윤정식 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제273회 서울특별시 송파구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 회의진행에 앞서 잠시 오늘 회의일정을 안내해 드리겠습니다. 오늘 운영위원회 안건은 위원회 안으로 제안할 의원 연구단체 구성 및 지원 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건과 의원 연구단체인 세대정치연구회의 연구활동 결과보고서 심의의 건, 2020년도 의원 교육연수계획 심의의 건, 2020년도 주요업무계획 보고의 건 등 총 4건입니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다. 1. 서울특별시 송파구의회 의원 연구단체 구성 및 지원 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건(윤정식 의원 발의)(송기봉 의원 찬성)

손병화 위원입니다. 올해 연구단체를 하겠다고 들어온 단체가 지금 몇 군데 있는지, 그리고 그 단체회원으로 들어오신 분들이 어떤 의원님들이 계시는지 말씀 좀 해 주십시오.

또 다른 위원님 질의하십시오. 이서영 위원님!

개정된 내용에 보면 회계연도 종료일까지라고 명시되어 있는데요. 그 회계연도 종료일이 정확하게 며칠인지, 그거의 연장선으로 활동보고서도 회계연도 종료일까지로 되어 있거든요. 그러니까 종료일을 알려주셔야지 마감 지을 때 참고로 하실 것 같습니다.

다른 위원님 질의하십시오. 박성희 위원님!

매년 1월 20일까지 계획서를 받기로 했거든요. 그러면 2020년도에는 어떻게 기한을 정할 것인지 궁금하고요. 그러면 1월 20일까지 하면 이미 지난 시간들 때문에 단체에 가입 못하는 경우도 있을 수가 있는데 이것도 명확하게 해가지고 해야 될 것 같습니다.

우선 세 분 질의한 내용에 대해서 답변을 듣도록 하겠습니다. 윤정식 의원님 답변 하시겠습니까?

그러면 회계연도 내용이면 앞에 10조에 보면 임기가 종료되는 해당 연도는 5월 31일까지 제출로 되어 있는 부분이 있어요. 그러면 그 부분도 같이 돼야 되는 거 아니에요? 왜냐하면 뒤쪽에 10조 2항에 개정된 내용에는 5월 31일까지 제출해야 된다라는 부분은 삭제되어 있어요. 그렇죠? 결과보고서 내용 1과 2가 지금 앞으로 붙였다고 보면 될 것 같은데, 그러면 임기가 6월 말일까지잖아요. 그러면 거기는 5월 31일이고, 임기 중에는 12월 31일이고, 한 달의 갭이 맞나요?

그 내용을 묻는 게 아니고요. 종료일에 대한 기준을 선거로 할 게 아니라 임기기준으로 여기에 명시가 되어 있잖아요? ‘임기 내’라고 되어 있잖아요?

의원들 임기가 4년 임기잖아요. 그런데 6월 30일로 4년 임기가 마감되는 경우입니다. 그러니까 지금 5월 31일까지 제출하라고 그랬는데 이 부분이 물론 임기 전에 해야 되는 것은 맞습니다. 5월 달로 해야 되는 것은 맞는 것으로 생각이 드는데요. 우리가 임기 끝나면서 낼 수는 없는 것으로 보거든요. 이렇게 좀 앞당겨서 해야 되지 않나 싶습니다.

이 업무를 처리함에 있어서 사무국에서 답변할 수 있는 부분 해 보십시오. 지금 제가 이서영 위원의 질문에 대해서 판단컨대, 10조에 대한 결과보고서 제출은 10조 1항하고 2항은 원래 구분이 되는 사항인데, 지금 2항은 1항을 포함해서 한 내용으로 읽었어요. 이서영 위원님은 지금 1항과 2항이 별개인데 1항은 맞는 말인데 2항은 그런 것이 구체화 되지 않기 때문에 또 논란도 있지 않을까 그런 뜻이죠?

네, 맞아요.

그래서 지금 조항에 분명히 명시를 하려면 세부적으로 1항에 따른다든가, 2항에다 그것을 넣어야 되지 않는가 생각이 들어요. 그러니까 10조 2항은 5월 31일이 아니라 6월 30일로 오해할 수 있다 이 말씀이니까, 2항도 1항 같이 5월 31일로, 다만 임기가 종료되는 해당 연도에는 5월 31일까지 결과보고를 제출한다 이렇게 수정을 하는 것도 하나의 방법 같아요. 제 판단과 다를 수가 있으니까 한 번 고민해 보십시오. 10조 내용은 1항도 포함을 해서 유권해석 할 수도 있기는 해요, 5월 말로. 잠깐 정회를 하고 이것에 대한 조례안을 다듬도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

아까 제가 질의한 거 자료…

지금 중복되어 있어요, 접수된 거? (

좌석에서 – 접수된 거는 중복 없습니다.)

지금 몇 개 단체가 들어왔어요? (

좌석에서 – 3개 단체 들어 왔습니다.) 그 단체별 우리 의원님들 이름 주십시오. (

추가로 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 안건을 위원회 의안으로 확정하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 서울특별시 송파구의회 의원 연구단체 구성 및 지원 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건은 운영위원회 제안의안으로 확정되었음을 선포합니다. 다음 안건 처리를 위해 잠시 자리정돈을 하겠습니다. 2. 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 심의의 건(세대정치연구회)

안녕하십니까? 송파구의회 의원 연구단체인 세대정치연구회 단장 조용근 의원입니다. 지금부터 서울특별시 송파구의회 의원 연구단체 구성 및 지원 조례 제4조에 따라 제8대 송파구의회에서 처음으로 구성하여 활동한 세대정치연구회의 연구활동 결과보고를 드리겠습니다. 세대정치연구회는 단장인 저를 비롯하여 이서영 의원, 박성희 의원, 김득연 의원, 김호재 의원 등 총 5명으로 구성하여 20019년 4월 9일 제264회 임시회 폐회 중 제1차 운영위원회에서 심의‧가결되어 수소충전소 조성사례 연구 등을 통한 환경 친화적 자동차 이용 활성화를 위한 방안연구, 마포구의 생태환경공원, 경의선 철길 등 지역자원을 관광 상품화로 하고 있는 자치단체 사례 비교‧연구, 동물보호에 관한 사례 연구를 통한 정책방안 연구 등 환경친화도시 조성을 위한 다양한 방안을 연구하는 활동을 진행하였습니다. 이와 같은 연구활동의 결과로 본 연구단체의 부단장인 이서영 의원이 서울특별시 송파구 환경 친화적 자동차의 이용 활성화에 관한 조례를 발의하여 제정되는 등의 성과가 있었습니다. 한편 연구활동비는 2019년 4월 19일 운영위원회에서 260만원이 심의·책정되어 현수막 제작 및 회의와 간담회 개회비 등으로 총 251만 4,490원을 집행하고, 집행잔액은 3만 5,510원임을 보고 드립니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 세대정치연구회 연구 활동 결과보고서를 참고해 주시기 바라며, 세대정치연구회가 원활하게 활동할 수 있도록 협조하여 주신 운영위원회 위원 여러분들께 감사의 말씀을 드리면서 이상 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조용근 위원님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 보고서는 지난번에 배부를 해드렸기 때문에 다 검토하셨으리라 봅니다만 질의하실 위원님 계십니까?

세대정치연구회원님들 고생 많으셨습니다. 일단 제가 묻고 싶은 것은 일단 선제적으로 먼저 연구회를 만들어 활동하셨는데, 활동하시면서 어려웠던 점과 또한 앞으로 후속으로 계속 연구단체가 나올 건데 그 연구단체에 바라고 싶은 부분과 연구활동비 세부 사용내역서에 회의와 간담회를 하셨는데 여기에 대한 자료는 없는 것에 대해서 일부러 그런 것인지 거기에 대해서 잠깐 말씀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

다른 위원님? 심현주 위원님.

심현주 위원입니다. 저희 의회에서 처음 시작한 세대정치연구회 조용근 회장님을 비롯한 의원님들 수고하셨고요. 제가 궁금한 점은 특별히 마포구의회에 가셔서 견학을 하신 것으로 알고 있는데 그 지역을 선정한 특별한은 이유가 있으신지요?

다른 위원님?

많이 관심 가져주셔서 감사드립니다. 이게 처음이다 보니 저희가 부담감을 많이 가졌던 것도 사실이고요. 잘 해야 된다는 그런 책임감도 있었고, 많이 지켜보신다는 그런 기대감도 있었습니다. 손병화 위원님하고 윤정식 위원님 말씀하신 것은 중복되는 부분이 있어서 같이 제가 말씀드리겠습니다. 어려웠던 점은 저희가 시간이 너무 촉박했습니다. 의회 일정 관련도 있었고, 기타 외부 일정, 그리고 저희가 처음이다 보니 연구단체 구성에 관한 심의가 많이 늦어져서 처음 계획보다는 거의 반 정도 활동할 수 있는 기간이 줄어서 그 기간이 제일 아쉬워서 저희도 힘들었던 부분이 있습니다. 그리고 추후 연구단체 하는데 바라는 부분을 말씀하셨는데, 저희 의원들이 직접 계획을 하고 어디를 가야 될지 준비까지 다하고 이런 사항이다 보니 조금 시간적으로나 내용적으로나 아쉬운 점들이 많았습니다. 직접 현장을 방문해서 봤을 때 저희가 많이 느꼈던 점은 기존에 현장 관련해서 준비를 더 많이 해서 갔으면 좀 더 자세하게 볼 수 있지 않았나 하는 그런 부분이 있었고, 다행히 하늘공원이나 마포구의회나 기타 여러 군데 현장을 갔었을 때는 역시 다녀야 되는 구나, 의원들은 발로 다녀야 되는 구나, 저희가 앉아서 하는 것보다 현장을 직접적으로 체험을 하고 다른 자치단체 사례를 직접 보고 해야지 저희가 확실히 느끼는 게 많구나, 그런 것을 많이 느꼈습니다. 이상으로 짧게 여기에 대해서 말씀드리고요. 또 손병화 위원님 말씀하신 연구단체 세부내역서는 조례 제10조2항에 보면 “연구활동비 사용 내역서를 의장에게 제출하여야 한다.”고 되어 있습니다. 그리고 3항에 보면 “사용내역서는 별표의 연구활동비 정산기준에 따른 증빙서류를 첨부하여야 한다,”고 되어 있어서 저희가 증빙서류 첨부해서 사용내역서를 의장에게 제출했습니다.

그 내용도 좋지만 저는 회의를 하면서 회의기록이라도 첨부했으면 나름 다음에 연구활동을 하려고 하는 어떤 단체에서 자료가 되지 않겠나 싶어서 말씀드렸던 것이고, 하여튼 고생 많으셨습니다.

심현주 위원님 말씀하신 마포구의회 지역을 선정한 특별한 이유는 이번에 이서영 의원님께서 발의해서 제정하신 수소충전소 관련 친환경 그런 부분이 서울시에서는 가장 잘 되어 있는 곳이라 저희가 벤치마킹 차원에서 갔고요. 하늘공원 수소충전소 매립가스 청정연료 시스템이 너무나 잘 되어 있고 서울에서 독자적으로 잘 되어 있는 곳이라 저희가 갔었고, 그리고 우리 송파에 관광지가 많이 있잖습니까? 그래서 그 중에서 벤치마킹할 부분이 무엇인가를 찾아보니 예전에 경의선 부분이 지금은 관광자원으로 다 바뀌었어요, 공원으로. 그 부분도 석촌호수나 기타 다른 쪽으로 벤치마킹할 부분이 있을 것 같다 해서 다녀왔습니다. 다녀왔는데, 수소충전소 같은 경우에는 송파구에서도 이 부분은 꼭 필요한 부분이라고 해서 제정을 했고, 경의선 숲길공원 같은 경우에는 석촌호수에 같이 적용했으면 좋겠다, 관광지 설명 그런 자세한 부분들이 많이 있었어요. 그래서 사진도 찍고, 저희들이 와서 아주 유익했습니다. 특별한 사유는 이것으로 답변을 하겠습니다. 두 군데를 검토해서 사전에 갔었기 때문에, 이상입니다.

짧은 시간임에도 불구하고 광진구 어린이대공원의 반려견 놀이터나, 하늘공원, 경의선 숲길이 있는 마포구를 방문했다고 해서 좋은 시점에서 보고 어떻게 선정했는지를 여쭤본 것입니다. 많이 수고하셨습니다.

감사합니다.

본 안건에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 안건은 원안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 심의의 건(세대정치연구회)은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 처리를 위하여 잠시 자리정돈을 하겠습니다. 3. 2020년도 의원 교육연수계획 심의의 건

사무국장 허한양입니다. 송기봉 위원장님과 심현주 부위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 깊은 감사를 드리면서 2020년도 송파구의회 의원 교육 운영계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2019년 교육훈련 평가와 2020년 의원 교육훈련 계획 순입니다. 나누어 드린 교육계획안을 참조해 주시면서 봐주십시오. 보고자료 1쪽입니다. 2019년 교육훈련 실적은 38회 314명으로 목표대비 64% 정도 교육을 참석하셨으며, 예산은 총 3,260만원 중 41%인 약 1,350만원을 집행했습니다. 다음은 2쪽에서 3쪽입니다. 2019년 교육훈련 분석결과 필수교육인 반부패 청렴교육과 4대 폭력 예방교육에 의원님 전원 참여하셨습니다. 하지만 공공기관 위탁교육은 실적이 없어 참여 확대방안이 요구되며, 아울러 의원님들의 실질적인 교육이 이루어지도록 관심분야 개발과 의원님들의 추천교육이 필요한 것으로 분석되었습니다. 2020년 의원 교육 훈련계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 금년도 교육훈련 운영은 자기개발과 변화하는 행정에 능동적으로 대처하고 전문성 강화를 위한 교육에 중점을 둘 계획입니다. 2020년 교육훈련 목표는 32회 386명이며, 교육 일정은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 보고자료 4쪽입니다. 2020년 교육은 공공기관 및 민간기관 위탁교육과 의원역량개발을 위한 자체교육으로 이루어지며, 지원예산은 총 3,260만원입니다. 먼저 공공기관 위탁교육에 대해 설명 드리자면 위탁기관은 국가기관 및 지방자치단체 등 공공기관에 위탁을 해서 운영하고 있는 교육으로 의원님들의 신청에 의해 이루어집니다. 현재 교육 일정이 확정된 기관은 국회 의정연수와 행정안전부 지방자치 인재개발원입니다. 교육내용 및 일정은 자료를 참고해 주시고, 이외 공공위탁 교육 개설시 수시로 안내해 드리도록 하겠습니다. 5쪽 민간기관 위탁교육입니다. 민간기관 위탁교육은 민간교육기관에 위탁을 해서 효율적인 의정활동에 필요한 전문지식을 습득하고 또한 외국어나 컴퓨터 등 직무역량 강화를 위한 자기개발에 주안점을 두고 시행하고 있습니다. 교육비는 의원 당 연간 80만원이 지원되고, 교육은 의원님의 신청에 의해 이루어집니다. 신청방법 등은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 6쪽 역량강화를 위한 자체교육입니다. 외래강사를 초빙하여 하는 교육으로, 교육내용은 4대 폭력예방 및 반부패 청렴 교육과 의정활동의 전문성과 다양화를 위한 교육을 시행할 예정입니다. 이상 보고 드린 바와 같이 우리 사무국은 의원님들의 활발한 의정활동과 역량강화를 위한 교육을 지원함으로써 전문성 향상과 의정수행 능력을 제고하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

허한양 사무국장님 수고하셨습니다. 2020년도 의원 교육연수계획에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 일괄질의 후 답변을 듣는 방식으로 진행하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조용근 위원님.

2019년도 의회 의원 교육 훈련 관련해서 집행부에서 많이 수고를 하신 것 같아요. 유익했던 부분도 많았던 것 같고요. 그래서 다시 한 번 감사드립니다. 교육훈련 결과를 이렇게 보니 예산보다 집행액이 많이 소요가 되지 않은 것 같아요. 여기 관련해서 왜 그런지는 이야기 하지 마시고요, 그냥 앞으로 올해는 어떻게 이런 부분을 줄일 것인가 이 부분에 대해서만 설명해 주십시오. 지나갔던 부분에 대해서는 말씀 안 하셔도 되고요. 이상입니다.

다른 위원님 질의하십시오. 허한양 국장님 답변 부탁드립니다.

조용근 위원님 질의하신 사항 중에 예산보다 집행액이 적다, 그런데 2019년은 이왕 지나갔으니까 올해 편성된 예산을 어떻게 효율적으로 잘 쓸 것인가에 대해서 질의를 하셨습니다. 위탁교육 중에 아까 보고를 드린 바와 같이 공공기관 위탁이 저조합니다. 저조한 이유 중 하나는 공공기관에서 하는 것은 저희들도 교육을 가보면 지루하고 내용이 알차지 못한 부분도 있는 것은 사실입니다. 해서 의원님들도 공공기관 위탁에 대한 교육은 소홀히 하고, 사무국에서도 철저한 준비가 부족하지 않았나, 그런 생각이 듭니다. 그래서 올해 공공기관 위탁 부분도 좀 알차고 좋은 프로그램을 선제적으로 알아보고 의원님들한테 안내를 수시로 해 드림으로써 알찬 교육이 되도록 하고요. 자체 교육은 또 하다보니까 작년 같은 경우에는 강사료를 줄이는 그런 것도 없지 않아 있었던 것 같습니다. 해서 올해 같은 경우에는 이 강사료를 줄이는 것보다도 더 질 좋은 강사를 초빙하는데 역점을 두고 편성된 예산이 잘 쓰일 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

국장님 답변, 감사합니다. 작년에 공공기관 위탁교육이 제가 봤을 때는 의원님들이 많이 몰라서 안 했던 그런 계획이 많지 않나 그런 생각이 듭니다. 제가 작년에 우리 심현주 위원님과 이서영 위원님하고 저하고 공공기관 위탁을 한 번 받은 적이 있어요. 나가서 한 번 받은 적이 있고, 그 외 따로 받았다는 분이 몇 분 빼고는 없는 것으로 알고 있는데, 저희가 개별적으로는 메일이나 문서나 이런 것으로 조금씩 오는데 의회 자체적으로 이렇게 다 취합은 못 하시겠지만 저희가 보면 공공기관들이 특별히 갑자기 툭 튀어 나와서 교육하고 그런 것은 아니죠? 매년 프로그램들이 있는데, 그런 부분들도 위원님들한테 많이 홍보해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.

그렇게 하겠습니다.

심현주 위원님.

2020년도 송파구의회 의원 교육 운영계획 중 보고하신 5쪽입니다. 개인적으로 궁금해서 여쭤보는 건데요, 민간기관 위탁교육 의원 1인당 80만원 이내에 지급이 되는 것으로 되어 있습니다. 여기 역량강화를 위한 자기개발 수강에 외국어, 컴퓨터 자격증 등이 있는데 저희 의원들이 취할 수 있는 자격증 종류는 어느 정도 되는지? 지금 바로 안 되시면 자료로 알려주시면 되겠습니다.

그것은 별도로 자료를 가지고 가서 위원님한테 설명을 드리도록 하겠습니다.

의원님들 자체가 자세히 몰라서 신청을 못하시는 분들도 계신 것 같습니다. 다른 의원님들께도…

전체 의원님들도 참고 되도록 자료로 설명하세요.

옳으신 말씀입니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계시므로 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2020년도 의원 교육연수계획 심의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2020년도 주요업무계획 보고의 건(의회사무국)

업무보고에 앞서 의회사무국 간부들을 소개해 드리겠습니다. 행정보건 및 운영위원회를 맡고 있는 고명숙 전문위원입니다. 재정복지위원회를 맡고 있는 박종길 전문위원입니다. 도시건설위원회를 맡고 있는 조태선 전문위원입니다. (관계공무원 인사) 다음은 팀장들을 소개해 올리겠습니다. (관계공무원 소개 및 인사) 그러면 2020년도 주요업무 추진계획에 대하여 간략하게 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무보고 순이며 나누어 드린 보고서를 참조하여 주시면 감사하겠습니다. 먼저 보고자료 2쪽입니다. 현재 의회사무국은 3개 팀과 전문위원실로 조직되어 있으며, 정원 33명에 현원은 31명입니다. 정원 외로 공무직 3명을 포함한 총 33명이 근무하고 있습니다. 다음은 금년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 5쪽부터 10쪽까지 의정활동 지원 내실화입니다. 우선 5쪽에서 6쪽입니다. 금년도 구의회 회기 운영은 정례회 2회와 임시회 8회로 총10회, 108일간 회기를 운영하게 됩니다. 회기 운영 동안 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다하여 지원토록 하겠습니다. 7쪽입니다. 의원 국내외 교류 및 의정활동 역량강화입니다. 해외 선진도시 비교시찰은 금년 1월중에 실시하였으며, 국제 자매도시 비교방문은 하반기에 추진할 예정입니다. 의원 세미나는 전체의원 세미나 2회, 위원회별 세미나 2회를 상‧하반기로 나누어 각각 추진할 계획입니다. 다음은 8쪽, 의원 역량개발을 위한 위탁교육과 전문성 강화를 위해서 다양한 주제로 실시하는 전문가 초청강의에 많은 의원님들이 참여할 수 있도록 적극적으로 지원하겠다는 말씀을 다시 한 번 드리겠습니다. 또한 의정활동 강화를 위한 도서구입과 연구단체 운영에 불편이 없도록 지원하겠습니다. 9쪽입니다. 소통하는 열린 의회상 정립입니다. 제8대 의회 개원 2주년 기념행사와 의원 체육행사, 각종 간담회를 개최하고 또한 연중 수시로 관내 사회봉사 등의 공적이 있는 주민과 학생을 선발하여 표창하는 등 소통하고 화합하는 송파구의회가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 10쪽, 의회청사 관리 및 후생복지제도 운영입니다. 쾌적하고 안전한 관리를 위해 청사 청소관리 용역을 계약하고, 전년도에는 의전 차량 구매, 속기 기계 구매, 의원연구실 회의 테이블 및 의자 교체, 영상 및 음향장비 개선 사업을 완료한 바 있으며, 금년 2월 중에 노트북 컴퓨터 등 주요 물품을 구매해서 바로 지급하겠습니다. 또한 의원님들의 의정활동에 도움이 되도록 비회기기간과 주말 등을 이용해서 1층, 3층 냉·난방기를 교체하고, 의원연구실 사무가구 교체, 제1·2회의실 책상과 의자 교체 등 사업을 추진하겠습니다. 아울러 맞춤형 복지제도와 휴양시설 운영 등 후생복지사업 또한 차질 없이 운영토록 하겠습니다. 다음은 12쪽, 13쪽 의정활동 홍보 기능 강화입니다. 제8대 후반기 의원님들의 의정활동을 담은 홍보 영상물을 하반기 중에 제작할 계획이며, 송파구의회 주요 의정활동이 수록된 정기소식지인 「송파의정」제17호를 12월 중 제작·발간할 예정입니다. 또한 사진자료의 효율적인 데이터베이스 구축을 통한 체계적인 사진관리로 원활한 의정활동 모습을 적극 홍보토록 하겠습니다. 아울러 청사 내 각 층별 의정활동 홍보게시물 등을 잘 유지 관리해서 내방하는 주민들에게 의원님들의 의정활동 홍보를 강화해 나가겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 다양한 매체를 통한 홍보활동 강화입니다. 의정활동 관련해서 보도자료를 언론사에 적기 제공하고, 언론기관과의 유대를 강화하여 긍정적인 보도를 유도해 나가겠습니다. 또한 구정 홍보소식지인「송파소식지」를 잘 활용해서 의정활동 홍보를 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 14쪽, 구민과 소통하는 홈페이지 운영입니다. 구의회 홈페이지 및 모바일 홈페이지를 연간 유지보수 용역 계약을 체결해서 각종 게시물을 신속히 업데이트하고 정기적인 웹 점검뿐만 아니라 장애발생 시 신속하게 조치하는 등 안정적으로 홈페이지를 운영하도록 하겠습니다. 또한 관내 초·중학교 학생을 대상으로 모의 청소년 의회교실을 운영하여 지방의회에 대한 참여와 관심을 갖도록 노력하겠습니다. 금년도에는 그래픽 작업을 위한 고사양 PC를 구매해서 효율적인 업무처리 및 신속한 의정활동을 지원해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고 드린 바와 같이 우리 사무국 전 직원은 구민들에게 희망과 신뢰를 주는 송파구의회가 될 수 있도록 의원님들의 활발한 의정활동을 보좌하고, 지원을 위해 올해도 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 업무보고를 마치겠습니다.

허한양 의회사무국장 수고하셨습니다. 그러면 주요업무 보고에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 일괄질의 후 일괄답변을 듣고 미진한 부분은 보충질의하여 답변을 듣는 방식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박성희 위원님.

박성희 위원입니다. 의회청사관리 의원연구실 사무가구 교체 건에 대해서 질의하겠는데요. 제가 저번에 이야기를 듣다 보니까 교체시기를 늦춰야 한다는 이야기도 있었고, 아직 가구들이 쓸 만하지 않느냐는 이야기도 있었거든요. 향후 계획이 어떻게 되는지 설명을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

다른 위원님 질의하시기 바랍니다. 조용근 위원님.

조용근 위원입니다. 업무계획 2쪽입니다. 조직구성을 보면 지금 저희가 정원 대비 현원이 적어요. 2명이 부족합니다. 2명이 부족한데 다른 부분은 제외하고 행정부분에서 보면 저희가 계획하고 있던 직급 대비해서 인원도 다르게 들어오고, 물론 구청의 공무원 인력 구조상 계획은 이렇게 잡혀있지만 이렇게밖에 올 수 없었다. 그런 부분도 충분히 감안할 수 있습니다. 그런데 전체적으로 봤을 때 정원 대비 현원이 31명, 2명이 부족한데 여기에 대해서 큰 문제가 없는지 국장님께서 말씀해 주시고, 더불어 직제 관련, 급수 관련해서 잘 맞지 않는 부분에 대해서도 간단히 이야기 해주시면 감사하겠습니다. 그리고 방금 박성희 위원님께서도 말씀하셨는데 작년에 이어서 20년 그 이상된 부분이 많아서 교체하는 부분이 많이 있습니다. 어떻게 하다 보니 작년하고 올해가 그런 시점이 된 것 같아요. 그런 부분이 많아서 조심스러운 부분도 있습니다마는 사무가구나 기타 교체해야 될 부분이 있잖습니까? 회의실 이런 부분은 어차피 예산에 잡혀있는 부분이니 빨리했으면 좋겠습니다. 그리고 13쪽입니다. 언론사 보도 부분에 저희가 소요예산이 6,700만원 정도 나갑니다. 그런데 궁금한 게 하나 있습니다. 다른 부분은 광고나 이런 걸로 나가는데 디라이브 같은 경우는 광고를 어떻게 하는지 그 부분에 대해서 말씀 좀 해주시고, 14쪽에 보면 모바일홈페이지 운영을 하는데 송파구의회 모바일 홈페이지는 솔직히 단조롭기도 하고 좀 어색해요. 제가 봤을 때는… 향후 개편 계획이 있으신지 이것만 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

손병화 위원님.

하나만 묻겠습니다. 10페이지에 의원용 연구 노트북 교체 관련해서 노트북을 5,000만원 들여서 구매하는데 의회차원에서 활용을 어떻게 할 것인지? 저희가 갖고 있는 태블릿 PC처럼 되면 안 되겠다. 이런 생각에 의회 차원에서 노트북이 들어오면 예를 들어 종이 쓰임이 많이 감소된다든가, 아니면 지금 이렇게 상임위 회의할 때 모든 게 그 안에 들어갈 수 있는지 그런 계획 좀 말씀 부탁드리겠습니다.

심현주 위원님.

업무보고 책자 14쪽입니다. 그래픽작업을 위한 PC 구매, 고사양 PC를 구매하여 활용한다고 했는데요. 그 용도와 어떤 점이 더 업그레이드 돼서 좋아지는지에 대해서 간략하게 설명해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님, 윤정식 위원님.

국장님! 답변 감사하고요. 의원들 의견을 물을 필요가 있나요? 예산이 잡혀 있는데 왜 의원들 의견을 물어봐요?

작년에 예산을 편성할 때 의원님들도 수락을 해 주셔서 예산이 편성됐지만 또 예산이 편성된 단계에서 의원님들 의견을 아니 물을 수가 없습니다. 예산편성 했을 때 스물여섯 분 개개인 모든 분들이 다 찬성한 것보다도 대표성을 가진 분들에 의해서 또 운영위원회에서 편성이 됐기 때문에 저 개인적인 생각은 비록 예산이 잡혀 있다 하지만 또 반대하시는 분은 잘 설명을 할 필요가 있지 않느냐? 이왕 해 드리는 김에 저희들도 욕봤다, 고생했다는 칭찬을 받고 해 드리고 싶지, 해주면서까지 의원님들한테 질책을 받는 경우도 종종 있으니 양해를 해 주시면 아까 말씀드린 대로 가급적 빨리 교체하도록 하겠습니다.

네.

제가 한 번 말씀드리는데요. 우리 운영위원회에서는 별 이견 없이 진행됐던 부분 아닙니까? 그런데 어느 기관에서 얘기 하던가요, 아니면 개개인적으로 질의를 하셨나요?

개개인도 있지만 저번에 간담회 때 한 번 나온 것으로 알고 있습니다.

어느 간담회 때요?

의장님 또 상임위원장 간담회 때…

의장단 간담회 때 그게 나왔습니까?

아까 말씀드린 대로 낭비요인도 있다고 보는 시각도 있으니까 그런 것을 고려해서 바꿔드리도록 하겠습니다.

국장님! 그 부분에 대해서 충분히 검토가 되고 있으니까요. 지금 현재 일부 의원님들 책장이 서랍이라든가 낡아서 불편한 점도 있고 색깔도 그렇고 그래서 이게 바꾸면 전체 다 통일되게 바꿔야 된다는 당위성에 반대하시는 의견이 계신 분도 있으니 그분들을 설득해서 바꾸면 같이 바꿔야 된다, 예산이 있다, 이렇게 정리해서 긍정적으로 검토해 보시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

국장님, 지금 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면, 우리 운영위원회라는 기구가 있습니다. 여기 통과됐는데 또 다른 기구에서 심의를 했다, 그건 말이 안 된다.

심의가 아니고요. 그때 저도 참석을 했습니다만 심의가 아니고 개인 생각을 이야기한 겁니다. 심의를 하고 결정을 한 게 아니고 개인 의원님도 말씀을 하셨지만…

개인 생각을 무슨 기구에서 보류된 것처럼 말씀하시는 건 안 맞는다고 보는데…

심의‧결정하거나 그런 사항은 아니고요. 그때 그런 말이 나와서 저희들이 주춤했던 건 사실입니다.

우리 운영위원회를 존중해 달라는 얘기입니다. 우리 위원님들 열심히 다 검토하고 점검해보고 난 다음에 결정한 부분이지 우리가 그냥 가만히 앉아서 서류만 보고 한 것은 아니지 않습니까? 그런 점을 참작해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

그건 걱정 안 하셔도 될 것 같아요. 긍정적으로 검토하고 있으니까요.

제가 생각하는 것을 짧게 말씀드릴게요. 이거는 작년 운영위원회에서 예산을 책정했고 운영위원회에서 예산책정 할 때 그냥 한 것도 아니고 다른 의원님들 의견을 많이 여쭤보고 다 필요하다고 해서 한 겁니다. 예를 들어서 지금 책장 부분이 동일하게 똑같이 나와 있는 건 아니잖아요. 어떤 의원님은 책장이 또 하나 없고 부족한 부분도 있고 또 개별 가구 같은 것도 상당히 오래 됐어요.

제가 봐도 오래 됐더라고요.

국장님께서 지금 답변한 부분 중에 ‘낭비요인이 있다.’ 이런 표현을 쓰셨는데 그러면 저희가 예산을 잘못 잡은 거예요. 그런 표현을 하시면 안 되고요. 박성희 위원님 말씀처럼 결정이 된 부분이니, 필요하다고 운영위원회에서 결정을 했고, 다른 의원님들 의견을 얼마나 또 이렇게 여쭤볼지 모르겠지만 빨리 처리했으면 좋겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다. 그리고 두 번째, 정‧현원 문제가 서로 앞뒤가 안 맞는다고 하시는데 구청이나 저희나 지금 실정이 휴직자들이 엄청 많습니다. 휴직자들이 많다보니까 밸런스가 지금 안 맞습니다. 구의회 같은 경우에는 지금 공무직으로 빈자리를 활용하고 있고, 대신 잘 아시겠지만 작년도 속기로 계시는 직원이 8월에 명퇴신청을 해서 지금 빈자리가 있습니다. 그래서 우리 구에서 서울시에 요청을 해서 지금 서울시에서 모집공고 중에 있기 때문에 하반기 10월 이후 정도에나 확보가 될 것 같고요. 직급부분과 관련해서는 직급부분이 맞고 안 맞고에 따라서 근평부터 불합리한 점이 있습니다마는 집행부와 잘 논의를 해서 그 부분에 대해서는 서로 조정을 하도록 하겠습니다.

제가 물었던 핵심은 정원 대비해서 현원이 부족한데 운영하는 데는 특별히 문제가 없습니까?

아까 말씀드린 대로 부족한 부분은 공무직들을 대신 활용하고 있다 그렇게 말씀을 드리겠습니다. 그리고 13쪽, 디라이브 광고 관련해서 질의하셨는데요. 광고료나 디라이브에 나가는 것은 없고, 단지 현황에만 넣었을 뿐인데 그 자료는 위원님한테 별도로 드리겠습니다. 그리고 모바일 같은 경우에는 잘 아시겠지만 우리가 홈페이지를 두 가지로 운영하고 있습니다. 일반 PC 컴퓨터하고 핸드폰 이렇게 두 가지를 운영하고 있는데 PC에는 용량이 크고 그래서 메뉴가 다양하게 들어가고 있습니다마는 핸드폰에는 용량이나 여러 가지 여건 상 메뉴가 많이 들어가지 못하고 있습니다. 그래서 반응형 웹이라고 해서 모바일과 PC가 똑같이 갈 수 있는 쪽으로 널리 보급돼서 저희들도 그렇게 계약해서 추진하고 있습니다.

그래서 올해는 개편을 그렇게 하신다는 말씀이세요? 제가 계획을 여쭤봤는데.

네, 지금 그렇게 하고 있습니다.

그리고 추가로 자료를 주십시오. 저희가 지금 광고료가 나가잖아요? 각 신문사별로 광고료가 얼마나 지급되는지 위원님들한테 자료로 다 보내주십시오.

네. 이어서 손병화 위원님께서 참 좋으신 말씀을 해 주셨는데요. 불과 10년 전부터 지금까지 종이 없는 보고서로 많이 줄었습니다. 줄었지만 아직도 부족한 점이 많고, 또 시대에 맞는 보고나 자료를 활용해야 되는데 못한 점도 있습니다. 그전에 태블릿 PC 같은 경우에는 처음 나오고 그래서 활용도가 낮았습니다. 그런데 이번에 노트북을 구매하면 앞으로 각종 회의나 자료들을 종이로 하지 않고 노트북을 통해서 보고가 되도록, 또 집행부와 논의를 해서 이것도 바로 의원님들 노트북에 담겨져서 연세 드신 분들은 잘 다루지 못하는 분도 있지만 저희 직원들이 1 대 1로 붙어서 서빙을 해 주는 방향으로 해서 가급적이면 이 노트북 안에 모든 것을 담아서 보고자료가 될 수 있도록 해서 종이 없는 의회로 나가는 것이 좋을 듯합니다.

맞는 말씀이고요. 우리가 의원들 역량강화 교육을 받잖아요. 그래서 저희 같이 젊은 사람들도 쓸 때 조금 어렵다고 느끼는 부분이 있거든요. 이런 것도 교육 한 번 시키는 것도 괜찮을 것 같습니다. 노트북을 다 들고와서 배우게 되면 아무래도 좀 쉽지 않을까 싶습니다.

그러면 구청 정보통신과와 잘 협의해서 강사들로 해서 하도록 하겠습니다. 그리고 심현주 위원님께서 그래픽 작업을 위한 PC 활용인데요. 가격은 한 200여 만원 정도 됩니다마는 2010년에 구매를 했는데 사진이나 편집 또 디자인을 할 때 날로 요구하는 만족도가 달라지고 요즘 사진관만 가도 포토샵 같은 거 잘 합니다. 그리고 찍는 사람들이 원하는 대로 다 하는데 아쉽게도 지금 구의회는 좀 오래 돼서…

국장님, 지금 금액을 가지고 말씀드린 게 아니고요. 아까 윤정식 위원님도 말씀하셨다시피 이런 전문적인 기계가 금액이 조금 많이 나가는데 지금 200만원으로 되어 있어요.

이건 편집이나 디자인 과정에서 필요한 거기 때문에 크고 좋은 것보다 이것으로도 충분한 것으로 알고 있습니다.

하여튼 그런 면에 더 애써 주시는 거 알고 있고요. 모든 의원들한테 돌아가는 게 될 수 있도록 신경 써주셨으면 합니다.

아주 비싼 것은 비쌉니다. 그런데 올해 다르고 내년 다르고 해마다 다르기 때문에 이렇게 적정한 가격에 의해서 그때그때 의원님 활동을 지원해 주는 것이 더 낫다고 생각을 합니다. 잘 알겠습니다. 그리고 윤정식 위원님께서 말씀을 해 주셨는데요. 5층뿐 아니라 3층만 봐도 그렇습니다. 회의 같은 거 오면 여자화장실, 남자화장실 잘 안 맞아서 황당할 때가 있고, 3층 같은 경우에는 바로 옆의 다용도실에 커피나 물을 마시게 되어 있는데 그것을 마시려다 여직원들이 오고 그러면 여간 민망한 때가 한두 번이 아니었습니다. 그런 차원에서 질의를 하신 것 같은데요. 바로 조치하겠습니다. 바로 조치하고, 그래픽작업을 위한 PC는 아까 심현주 위원님의 답변으로 갈음하고요. 그리고 직원들에 대해서 염려해 주시고 그런 것에 대해서 고맙고 감사하게 생각합니다. 직원들도 거기에 상응해서 위원님들 생각해 주시는 것만큼 최선을 다하겠다는 것을 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

허한양 사무국장님 수고하셨습니다.