한금석 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 오늘은 2016년도 강원도립대학교 및 환동해본부 소관 사무 전반에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 심도 있는 감사가 이루어질 수 있도록 위원 여러분께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제53조까지의 규정과 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 강원도립대학교 소관 2016년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사의 진행 순서는 먼저 증인 선서를 하고 총장의 업무보고가 끝난 후 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위해 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다. 위원님들께서 질의하실 때에는 핵심사항만 요약하여 질의하여 주시고 총장님 또한 간단하고 명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 아울러 담당국장 등의 답변이 필요할 경우에는 총장께서 위원장의 승인을 얻은 후에 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히고 답변하여 주시고, 또한 위원님들께서 자료를 요구할 경우에는 감사에 차질이 없도록 추가질의 이전에 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 행정사무감사를 위해 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인 선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때 증인은 모두 일어서서 오른손을 들어주시고 송승철 강원도립대학교총장께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하신 후 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2016년 11월 10일 ㆍ강원도립대학교 총 장 송승철 교 학 처 장 박석규 기획 홍보 처장 한동준 사 무 국 장 윤상기 종합 정보 관장 최교호 학생 생활 관장 장세호 산학 협력 단장 박병수

자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 송승철 강원도립대학교총장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

강원도립대학교총장 송승철입니다. 존경하는 진기엽 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금 우리 대학은 구조개혁평가 결과에 따라 시급히 대학을 정상화하고, 또한 학생 중심으로 교육환경을 재정비해야 하는 엄중한 상황에 있습니다. 지난 한 해 동안 추진한 업무를 간략히 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 우리 대학 간부진을 소개하겠습니다. 박석규 교학처장입니다. (교학처장 박석규 인사) 한동준 기획홍보처장입니다. (기획홍보처장 한동준 인사) 윤상기 사무국장입니다. (사무국장 윤상기 인사) 최교호 종합정보관장입니다. (종합정보관장 최교호 인사) 장세호 학생생활관장입니다. (학생생활관장 장세호 인사) 박병수 산학협력단장입니다. (산학협력단장 박병수 인사) 그럼 지금부터 자료를 기준으로 업무보고드리겠습니다. 보고 순서는 대학 일반현황, 2016년도 주요활동과 주요업무 추진상황이 되겠습니다만 위원님들께서 양해해 주신다면 일반현황은 생략하고 2016년도 주요활동부터 보고드리겠습니다. 보고서 7쪽입니다. 2016년도 주요활동을 다섯 분야에 걸쳐 말씀드리겠습니다. 첫째, 금년의 제1목표는 대학 정상화였습니다. 대학 정상화는 대학구조개혁평가 후속과제 및 대학기관평가인증 두 가지가 과제였습니다. 후자인 기관평가인증 점검에서는 인증유지 판정의 성과가 있었으나 첫 번째인 구조개혁평가 후속과제에서는 이행을 위한 노력에도 불구하고 재정지원제한대학 해제에 실패하였습니다. 두 번째는 교육환경 변화에 대응한 조직개편 및 대학운영 개혁입니다. 이를 위해서 첫째, 특성화 분야를 강화하는 학과 구조조정이 현재 진행 중이고, 둘째, 행정조직의 지원센터 중심 개편을 통해 각종 평가에 대비하고자 합니다. 셋째, 교육과정은 인성과 현장중심 운영을 강화하였습니다. 이를 위해서 인성 관련 교과목 및 프로그램을 확대 운영하였고, NCS기반 교육과정을 57%로 확대하였습니다. 다음은 학생복지입니다. 전문 상담인력 배치를 통해 상담 내실화에 노력하였고 학생복지 및 학습 지원 분야에서는 원스톱 서비스 시스템(One-Stop Service System)을 구축하였습니다. 산학협력 분야에서는 네트워크형 보육역량강화사업 기관으로 선정되었으며, 또한 예비기술 청년창업자 육성사업 기관으로 선정되어 산학협력 추진에 매진하고 있습니다. 지금까지 개괄보고를 마치고 이어서 주요업무에 대한 추진상황을 세부적으로 말씀드리겠습니다. 11쪽입니다. 대학평가 결과를 말씀드리겠습니다. 대학구조개혁평가 후속과제 이행 점검입니다. 재정지원제한대학의 제한으로부터 벗어나기 위하여 3회에 걸쳐 교육부가 주도한 구조개혁평가 컨설팅을 받아서 과제를 설정하고 또 이를 실행하기 위해 노력하였습니다. 그러나 이런 노력에도 불구하고 평가점수 달성 점수인 84점에서 81점의 평가를 받아 내년에도 국가장학금 및 장학금 대출 제한이라는 재정지원제한이 지속되게 되었습니다. 12쪽, 기관평가인증 사후점검입니다. 지난 8월에 기관평가인증 사후점검을 위한 현장방문평가를 받았습니다. 10월 14일에는 인증유지 판정을 예비 통보받았습니다. 최종 판정은 12월 22일에 있을 예정이지만 과거의 사례로 볼 때 변동이 없을 것으로 판단하고 있습니다. 일부 보완을 조건부로 5개의 보완 판정, 3개의 개선권고 사항이 있었는데 이에 대해서는 문제가 없도록 보충하도록 하겠습니다. 13쪽, 교육기반 강화를 위한 대학 정상화입니다. 첫째, 대학 정상화를 위한 구조개혁 추진을 보고드리겠습니다. 재정지원제한대학 해제를 위해서 우리 대학은 세 가지 방향에서 대처를 하고 있습니다. 첫째는 강력한 구조조정이고, 둘째는 대학구조개혁평가사업단을 구성하여 교육의 질 향상이고, 세 번째는 행정조직 개편을 통한 학생지원센터조직의 전방배치입니다. 첫째, 구조개혁입니다. 구조개혁은 두 가지 방향입니다. 첫째는 특성화 분야로 모든 학과를 집중화시키고, 둘째는 경쟁력이 약한 학과는 통폐합하고 일부 학과 신설 방향으로 추진 중에 있습니다. 이를 위해서 대학구조조정 TF팀을 운영하였고, 이달 중에 학과개편 기본안을 수립하여 시행하도록 하겠습니다. 둘째, 평가지표 전 영역을 진단하고 개선대책을 마련하고자 전임교원 모두가 참여하는 대학구조개혁평가사업단을 구성하여 운영 중입니다. 이를 통해서 지표가 낮은 분야를 지속적으로 개선ㆍ보완하겠습니다. 셋째, 대학평가에 적합한 행정구조를 만들기 위해 현재 체계를 학생과 일 중심의 행정지원체계로 변환 중에 있습니다. 14쪽, 기관평가인증 기준의 지속적 관리입니다. 기관평가는 교육, 연구, 조직, 운영, 시설, 설비 등 대학 전반에 관한 9개 기준, 62개 평가요소에 대해서 금년 사후점검을 위해 전 교직원이 협력하여 준비하였습니다. 그 결과 인증유지 판정 결과가 나왔고 앞으로도 지속되도록 개선하고 보완하고 점검하겠습니다. 15쪽, 센터 중심의 조직개편입니다. 구조개혁평가 등 각종 대학평가에 대비하고 학생과 일 중심의 행정체계 개편을 위해 현재 대학본부 교학처에 집중되어 있는 조직을 센터 중심으로 개편하고 있습니다. 이를 위해서 교육과정, 상담, 취업 등을 연계하여 NCS지원센터, 교수학습센터, 사회봉사센터, 취ㆍ창업정보센터, 학생상담센터 등 5개 지원센터를 전방 배치하여 원스톱 서비스 학사행정을 구현하고자 하였으며, 또한 전담 전문인력 배치로 업무 전문화와 효율성을 제고하여 학생 지원에 최선을 다하고자 합니다. 16쪽입니다. 인성 및 현장 중심 교육과정 운영 강화입니다. 인성-Day 프로그램입니다. 인성-Day 프로그램은 자존감, 그리고 대인관계 등 인성역량 강화를 위해 매주 수요일 1학년을 대상으로 인성프로그램을 개발하였습니다. 예술, 체육, 독서, 심리상담 등 다양한 분야의 인성함양과정을 운영하고 있습니다. 앞으로도 인성이 올바른 인재가 따뜻한 사회를 만든다는 생각으로 기업이 원하는 인성기반 인재 양성에 최선을 다하겠습니다. 17쪽입니다. NCS기반 교육과정 확대 운영입니다. NCS기반 교육과정은 교육부 대학평가의 기본지표이기 때문에 금년도에 교양교과목은 75%, 전공교과목은 57%를 개발ㆍ추진하고 있습니다. NCS기반 교육과정을 정착시키기 위해서 교수학습지침서를 개발하고 각종 설명회, 워크숍, 직무연수 등을 통해 역량강화를 하였습니다. 앞으로 도입된 NCS기반 교육과정을 내실화함으로써 각종 평가에 대비하겠습니다. 18쪽입니다. 현장 중심의 실험ㆍ실습 교과과정 지원입니다. 양질의 학습ㆍ연구환경을 조성하기 위해서 실험ㆍ실습 기자재 확충 및 실무위주 현장실습을 통한 대학 및 학생 경쟁력 제고를 위해 노력하고 있습니다. NCS 교육과정의 운영에 차질이 없도록 학습모듈이 요구하는 기자재를 확충하고 현장중심의 실험ㆍ실습 교과과정을 지원해 나갈 계획입니다. 19쪽, 교수학습센터 운영 강화입니다. 교수학습센터는 학습능력 향상 및 학생들의 대학생활 적응에 아주 중요한 조직입니다. 적극적이고 효율적인 운영을 통해 학생 지원 및 교원역량 강화에 노력하겠습니다. 프로그램을 대폭 확대하였습니다. 이를 위해서 교수학습센터의 규정을 개정하고 조직을 정비하고 홈페이지를 구축하였습니다. 또한 비정규프로그램으로 인성-Day를 운영하고, 교수역량 강화를 위해서는 G-NICE연구회를 발족하였습니다. 앞으로도 프로그램을 더욱 확대 실시하고 성과 분석을 통해 결과를 환류하도록 할 예정입니다. 20쪽, 공무원 임용 프로그램 추진상황입니다. 우수학생에 대한 지방공무원 특별임용을 통해 우리 지역의 우수한 인재의 유출을 방지하기 위한 프로그램입니다. 9급 7개 직렬, 8명을 선발 예정입니다. 선발된 학생을 대상으로 모의고사를 실시하는 등 관리를 하고 있습니다. 공무원 최종 임용까지 전담교수의 지도, 심화학습실 운영, 학습자료 제공 등 보다 많은 합격자가 나올 수 있도록 운영할 계획입니다. 21쪽, 우수 신입생 유치입니다. 2017년도에는 입학정원이 455명에서 25명이 축소된 430명입니다. 또한 2개 학과의 명칭을 트렌드에 부합하는 학과명으로 개정하여 입시 경쟁력 확보에 주력하였습니다. 그럼에도 불구하고 2017년도 수시1차 신입생 모집 결과 1.75 대 1의 낮은 지원율을 보이고 있습니다. 이제 수시2차 및 추가모집이 남아있습니다. 내년 2월까지 정시모집에 최선을 다해 예년과 같은 100% 충원을 위해 노력하고자 합니다. 이를 위해 남은 기간 동안 매체활용광고, 지원학생 및 교사를 위한 입시설명회 등 다양한 홍보활동을 추진할 예정입니다. 22쪽, 글로벌 인재 양성을 위한 해외교류 활성화입니다. 학생들의 국제적 감각 및 외국어 능력을 함양하고 현장중심의 해외교류 프로그램 운영을 위해 외국의 우수대학과 교류 및 재학생의 어학연수를 추진하는 것입니다. 재학생 중 50명의 연수대상자를 선정하여 전공 분야 관련 해외현장실습을 올 겨울에 추진해 나가겠습니다. 23쪽입니다. 취업역량강화 프로그램 확대입니다. 작년에는 취업지원 프로그램을 다양하게 운영하였고, 또 여러 교수님들이 노력한 결과 2014년도 졸업생 대비 2015년에는 취업률이 1.5% 소폭 상승하였습니다. 금년에는 취업역량강화를 위해 첫째, 취ㆍ창업정보센터에 전담인력을 배치하였습니다. 둘째, 창업 및 진로 관련 교육과정을 추가로 개설하였습니다. 앞으로도 취업 관련 프로그램을 지속적으로 개발ㆍ운영하여 취업률을 달성하겠습니다. 24쪽입니다. 실습선을 활용한 고품질 해기인력 양성입니다. 금년 1월에 구입한 실습선 탐양호를 활용하여 고급 해기사 양성을 위한 해기품질 교육에 최선을 다하고 있습니다. 또한 현장실습 지원 및 연구조사 등에 탐양호를 다목적으로 활용할 계획입니다. 선박 정원은 10명에서 13명으로 증원하여 학생의 안전문제, 그리고 직원의 근무환경을 개선하였습니다. 이제 노후 항해장비 교체와 실습을 위한 어로장비 및 관측장비를 설치하여 고품질 해기인력 양성에 최선을 다하겠습니다. 25쪽, 학생복지 및 교육환경 최적화입니다. 먼저 등록금 경감입니다. 올해에는 학생 유치와 학부모의 등록금 부담 경감을 위해 신입생에게는 첫 학기 등록금에 대해 전액 장학금을 지급하는 등 1학기 연인원 1,368명에게 12억 7,500만 원의 장학금을 지급하였습니다. 2017년에는 국가장학금 지원이 전면 제한되기 때문에 교내 장학금 예산을 충분히 확보하고 외부 장학금을 유치하여 학생들의 피해를 최소화하도록 노력하겠습니다. 26쪽, 학생복지 향상 및 상담체계 강화입니다 학생들의 학습의욕, 학교생활 만족도를 향상시키기 위해 학생상담센터에 상담 전문인력을 배치하여 관심 학생에 대한 특별상담을 실시하고, 자아성장 및 치유 프로그램을 설치ㆍ운영하고 있습니다. 현재 상담센터 신규공간을 확보하고 프로그램 운영을 다양화하고 학생복지를 증진하려 노력하는 중입니다. 27쪽, 안전하고 쾌적한 교육환경 조성입니다 시설만족도조사를 통해 대학교 환경정비를 추진하였으며, 또한 강원도립대학교로 명칭이 변경됨에 따른 대학 내외 시설표지판을 전면 교체하였습니다. 안전점검, 교육훈련 강화, 노후장비 교체, 환경정비, 방역 등 청결 및 안전관리는 지속 관리하고 있습니다. 28쪽, 학생생활관 환경개선 사업입니다. 개교 이래 18년간 사용한 침대를 모두 교체하였습니다. 또한 각종 노후 시설물과 환경 개선을 지속 추진하겠습니다. 특히 2018년 평창동계올림픽 숙박시설로 지정된 만큼 환경 개선을 지속 추진하여 올림픽 참가자, 그리고 생활관 학생들에게 쾌적한 주거환경을 제공토록 하겠습니다. 29쪽, 재학생 통학버스 증편 운행입니다. 생략하겠습니다. 30쪽, 대학 종합정보시스템 관리ㆍ운영입니다. 우리 대학 전산시스템은 개발자가 여러 명이고 시스템 서버가 분산되어 자료가 연동되지 않는 단점이 있습니다. 따라서 학사행정 패러다임의 변화에 능동적으로 대처하기 위해서 대학 학사관리시스템 재구축 사업을 추진하고 있습니다. 8월에 업체를 선정하여 내년 2월에 완료 예정입니다. 31쪽, 대학 도서관 운영 활성화입니다. 인문학 강좌, 다독자 선발 포상, 행복한 책읽기 등 독서문화 프로그램을 신설하였습니다. 앞으로도 도서 구입 및 독서문화 프로그램의 다양한 운영으로 도서관 운영에 최선을 다하고자 합니다. 32쪽, 산학연협력체계 강화입니다. 먼저 산학협력 활성화입니다. 기술력이 취약한 중소기업의 신기술과 시제품 개발 지원을 위해 대학의 인력과 장비를 지원하고 있습니다. 특히 1월에는 중소기업청 산학연협력 기술개발사업 주관기관으로 선정되었습니다. 또한 올해에는 국가연구개발사업 및 연구용역으로 총 6억 4,000만 원, 5개 과제를 수행 중에 있습니다. 33쪽, 창업보육센터 운영 활성화입니다. 창업보육센터의 주 업무는 입주기업의 창업기반을 조성하고 역량을 갖춘 창업동아리를 발굴ㆍ지원하는 것입니다. 이에 따라 올해는 해양ㆍ바이오 및 지역전략산업 40개 기업, 그리고 4개 학과, 6개 창업동아리를 지원하였습니다. 또한 올해 4월에는 네트워크형 BI보육역량강화사업 기관으로 선정되어 3년간 최대 4억 5,000만 원의 지원금을 받을 수 있게 되었습니다. 앞으로도 창업보육센터 운영 평가에서 최고의 등급에 선정되도록 노력하겠습니다. 34쪽, 예비기술 청년창업자 육성사업을 통한 일자리 창출입니다. 2016년 청년창업 최종 선정평가에서 5개 업체가 선정되어 2억 3,600만 원을 지원받는 성과를 거두었습니다. 지속적으로 노력하여 성공 창업을 유도하겠습니다. 청년기술창업 촉진으로 일자리 창출에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 35쪽, 풀뿌리기업 육성사업 운영입니다. 산업통상자원부가 지원하는 지역연고산업 육성사업 2차 연도에 진입하였습니다. 또한 2018년 평창동계올림픽 및 단오제 브랜드를 활용한 강릉커피사업 중에서 인력양성 분야 3차 연도 사업을 진행 중입니다. 현장밀착형 전문강좌 및 1 대 1 맞춤형 단기 기술지도를 통해 기술력을 강화하고 디자인 및 연계상품 개발을 통해 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 36쪽입니다. 지역 거점 역할 강화입니다. 먼저 평생교육원 활성화입니다. 지역주민을 위해 상반기에 15개 강좌, 하반기에 14개 강좌 및 여름특강 평생교육과정을 운영하였습니다. 37쪽, 지역사회와 함께하는 대학 만들기 추진입니다. 통통통 어울림 프로그램을 다양화하였습니다. 책 읽는 강릉 독회, 사랑의 집 고쳐주기, 주문진해변 환경정화, 그리고 관내 어린이집 원아를 위한 아이사랑제, 찾아가는 작은 영화관을 추진하였습니다. 38쪽입니다. 대학 체육부 육성입니다. 여자 축구부 등 3개 선수단이 전국 단위 대회에 출전하여 좋은 성적을 거두었습니다. 존경하는 진기엽 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금까지 올해 주요활동내용과 추진상황을 보고드렸습니다. 대학의 최우선 목표인 우수인재 양성 및 취업경쟁력 강화를 위해 올해와 내년에 저를 비롯한 우리 도립대 교직원 모두는 각고의 노력을 다해 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 특히 대학구조개혁평가에 적극 대응하여 국비지원 제한대학에서 해제되고 대학을 정상화시키는 데 총력을 다하고자 합니다. 대학에서 계획한 업무를 내실 있게 추진할 수 있도록 여러 위원님들의 많은 지도와 관심을 부탁드립니다. 이상으로 2016년도 강원도립대학교 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송승철 총장님 수고 많으셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그럼 감사에 앞서 휴식을 위하여 10분간 감사중지를 선포합니다.

예.

그런 부분에 쟁점을 둬서 잘 답변해 주시기 바라겠고, 그러면 지금부터 강원도립대학교 소관 사무에 대한 질의ㆍ답변을 하시겠습니다. 먼저 위원님 간 공평한 발언기회 제공을 위해 강원도의회 회의규칙 제59조의 규정에 따라 위원의 1회당 질의시간은 답변시간을 포함해서 10분으로 정하고, 위원별로 질의를 모두 마치면 추가로 5분의 질의시간을 드리도록 하되 횟수는 제한을 두지 않고 일문일답으로 진행하고자 하고, 쟁점사항에 대해서는 탄력적으로 시간 조정을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 그럼 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 김용복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용복 위원입니다. 총장님, 지금 11개 학과죠?

지금 현재 13개 학과인데…….

13개 학과인데 지금 구조개혁으로 2개 학과를 줄이는 건가요?

그렇습니다.

그럼 11개 학과로 되나요?

아닙니다. 지금 13개 학과 중에서 2개 학과는 2년 전에 폐지됐는데 현재 마지막 학기가 남아 있습니다.

그러면…….

11개에서 9개로…….

9개 학과로 줄이게 되면 폐교 수준이네요? 폐교 수준이죠? 간단간단하게, 폐교 수준이죠?

아닙니다.

폐교 수준이죠. 당초 2013년도에 13개 학과에서 2개 학과를 폐과하고 11개로 있다가 또 2개를 줄이면 9개 학과가 되잖아요?

예.

그러면 폐교나 거의 비슷하네요. 맞죠?

예.

대답하셨죠? “예.”라고 하셨죠? 폐교해야 되겠네요.

폐교가 아닙니다. 전혀 아닙니다.

다른 대학은 말이죠, 지금 가톨릭관동대학교 같은 곳에서는 이 위기상황에도 방송연예학과를 만들고 해서 6개를 또 신설했어요. 우리는 있는 것도 제대로 운영을 못해서 또 2개 학과를 줄이는데, 폐교해야지 뭐할 거예요?

지금 저희들이…….

시간이 없으니까 ‘예, 아니요.’로만 대답해 주세요. 맞아요, 안 맞아요?

폐교는 결코 아닙니다. 학교를 합리화시킨 겁니다.

학교를 합리화시킨다? 송승철 총장님께서 여기 총장으로 오신 지 얼마나 되셨죠?

1년 4개월입니다.

1년 4개월인데, 전 총장님이 있을 때에도 학과를 줄이고 현재도 학과를 또 줄였으니까, 지금까지 1년 반 동안 총장님이 학교의 권익을 위해서 무슨 일을 하셨어요? 입으로만 제도 개선하고 또 흑자로 전환시킨다고 말씀하시고 한 번도 된 적이 없잖아요. 된 게 없잖아요. 있어요, 없어요?

아직까지는 성과가 눈에 보이지 않습니다.

1년 6개월 동안 있으면서 성과가 안 보이는데, 향후 임기가 언제까지죠?

제 임기는 4년입니다.

1년 6개월 동안 성과가 없는데 앞으로 2년 6개월 후에 성과가 나오겠어요? 안 나오잖아요?

성과가 아마 내년도에는 분명히 나올 것이라고 저는 생각하고 있습니다.

내년도요?

예.

학과를 줄여서?

학과 줄이는 것은 성과를 내기 위한 고육지책(苦肉之策)입니다. 그렇게 이해해 주셔야 되겠습니다.

총장님, 도립대 구조조정하면서 임기 내에 그냥, 임기만 채우려고 하지 말고 뭔가 다시 한번 조정을 해 봐야 돼요. 지금 학과를 줄인다는 건, 2개 학과가 어느 학과죠?

(자료를 들어 보이며) 지금 혹시 이 문건을 가지고 계십니까? 여기 보면…….

예, 대답해 주세요.

지금 저희들이 통폐합 학과가 5개 있습니다. 우선 해양경찰과는 일부 줄이고요, 그다음에 컴퓨터인터넷과…….

알겠습니다. 제가 자료를 봤으니까 알겠습니다. 지금 교수는 서른두 분이 계시죠, 티오상?

티오상 32명입니다. 교수는 31명입니다.

그런데 원래 티오는 32명 아닙니까?

티오는 원래 조금 더 많았는데요, 작년에 조례로 32명으로 줄였습니다.

32명으로 줄였죠?

예.

2년~3년 내로 퇴임하실 교수분들도 계시죠?

두 분 정도 있습니다.

지금 다른 데는 말이에요, 전국 도립대학을 기준으로 해 볼게요. 경남도립거창대학, 충남도립대학교 이런 데는 미용학과를 신설했어요. 학생들이 미용학과를 엄청 선호하더라고요. 그러면 폐지를 시키지 말고, 우리 강원도 대표, 도에서 운영하는 대학이기 때문에 그런 학과를 더 증설할 필요가 있잖아요? 있어요, 없어요?

미용학과에 대해서도 충분히 검토를 했습니다.

그런데 안 돼요? 충청권, 전남권이나 경남권에서는 도립대학에 뷰티학과라든가 미용학과를 만들어서 아이들을, 정말 다양하게 조화를 이루고 있으면서 취업도 잘돼요.

이번 개혁의 핵심은…….

이 부분을 본 위원이 제안을 할게요. 다시 한번 검토를 해 보세요. 이런 부분도 가능한지 여부, 교수분들의 좋은 아이디어를 가지고 연구해 보셔서 우리 학생들이 대학에 와서 공부를 하고 난 뒤에 취업의 문이 활짝 열릴 수 있는 그러한 아이템으로 노력해 달라는 것을 주문할게요. 이것은 본 위원이 제안하는 겁니다.

알겠습니다.

가능하시겠죠?

뷰티학과에 대해서는 저희들이 검토할 수 있습니다만, 제가 지금 말씀드리겠습니다. 이 문제에 대해서도 저희들이 검토를 했고 그 결과 저희들이 하지 않았습니다.

안 된다고?

올해는 안 되겠습니다.

지금 도립대 총 학생 수가 몇 명이죠?

지금 현재 입학정원이 455명인데 내년부터 430명이 됩니다.

학교의 전체 학생 수가?

아닙니다, 입학정원. 전체 학생은 900명가량 됩니다.

인근의 영동대학교는 몇 명인지 아세요?

거기는 입학정원이 한 1,800명 되는 것으로 알고 있습니다.

입학정원이 1,800명이고 전체 학생 수가 한 4,000명 되죠?

예, 그렇습니다.

왜 그렇게 못해요? 그것을 못할 이유가 없잖아요. 총장님도 한림대 부총장까지 하셨으면 그만한 노하우가 있을 텐데 왜 그것을 못하시느냐고요.

일단 정원 늘리는 것은 불가능합니다, 교육부 정책에 의해서.

이유 불문하고 제안한 것에 대해서 검토해서 본 위원과 전체 위원님들한테 제안에 대한 답을 주십시오.

알겠습니다. 검토해서 답을 드리겠습니다.

그다음에 중요한 것을 또 말씀드릴게요. 총장님이 부임하셔서, 이전 총장님이 계실 때도 얘기가 많이 나왔습니다만 실습선 탐양호 관련 예산을 세워서, ‘우리 학생들 안전을 위해서 열심히 노력 좀 해 주십시오.’ 해서 우리 위원회에서 엄청난 노력을 해서 사업을 시작한 지 채 1년도 안 돼서 이것을 또다시, 2018년까지 운영하다가 매각을 하겠다는 구조조정안이 나왔어요. 이게 말이 되는 거예요?

제가 그 부분은 설명을 좀 드리겠습니다.

본 위원이 시간이 길지 않아요. 20분이면 더 하겠는데, 설명을 간단하게 해 보세요.

우선 탐양호는 반드시 필요했습니다. 왜냐하면 경양호가 아시다시피…….

그러니까 그 과정은 다 알아요. 필요하다면 이것은 존치시켜야 된다고 집행부하고 협의할 때 왜 그렇게 얘기를 못했어요? 1년에 여기 예산이 얼마 들어가요, 전체 예산이?

지금 당장 내년에는 탐양호에 약 17억이 들어가게 되어 있습니다.

뭐가 17억이 들어가요?

인건비 포함해서 그렇습니다.

인건비 포함해서 17억이 들어간다?

예.

이 탐양호를 2018년도에 매각하게 되면 추산 금액이 얼마나 돼요?

지금 당장 매각하지 않습니다.

2018년도에 계획이 있다면?

내년도에 뽑는 학생이 졸업할 때까지 탐양호가 있어야 됩니다. 그리고 졸업하고 난 뒤에도 군대를 다녀온 학생을 위해서 최소한 1년 더 해서 5년은 더 존치해야 됩니다.

그럼 매각계획을 지금 내놓지 말았어야죠. 후에 다시 구조조정안이 나왔을 때 그때 계획을 잡아야지 벌써 매스컴에 오픈시켜 놨잖아요. 지금 총장님이 하시는 업무를 보면 구조개혁안도 본 위원회에 전혀, 서면보고도 사전에 하지 않고 매스컴에 먼저 오픈시켜 놓고 한단 말이에요. 그 저의가 뭐예요?

위원님, 제가 좀 양해의 말씀을 드리겠습니다.

무슨 양해의 말씀이에요, 첫 질의에? 해달라고 할 때는 언제고 사전에 우리 위원회에는 계획을 얘기도 안 해 놓고 그냥 신문에 오픈하고!

신문에 낸 것은 저희들이 낸 것이 아닙니다.

그럼 누가 냈어요?

신문기자들이 알고 찾아온 겁니다. 그리고…….

답변을 해 줬을 것 아니에요?

그게 중요한 것은 아니고요…….

추가질의시간이 있으니까 그때 하겠습니다.

예.

김용복 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 심영섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심영섭 위원입니다. 총장님께 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 도립대학교 구조조정에 대해서 동료 위원님들께서도 앞으로 계속 질의를 하실 텐데, 지난해에 이어서 올해도 E등급을 받았어요. 그런데 실질적으로 우리 총장님께서 전년도에도 실무자에 책임자로서 같이 구조조정에, 지금 현재 계시는 분들하고 같이 E등급을 받았잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

우리 총장님께서 전년도에 E등급을 받으면서 아마 이 부분에 대해서 1년 동안 열심히 착실하게 준비를 잘하신 것으로 알고 있어요. 그런데도 불구하고 E등급을 받은 이유가 총장님은 뭐라고 생각하십니까?

이게 정말 설명하기 쉽지 않습니다. 그런데 제가 E등급을 받고, 이것은 정말 예상하지 않았습니다. E등급을 받고 교육부 관계자, 그리고 한국교육개발원 심사담당 팀장, 그리고 저희 학교에 직접 오신 분들을 통해서 저희들이 조사를 했습니다. 그런데 세 쪽에서 나오는 답변이 다 달랐어요. 그래서 제가 잠정적으로 말씀드리겠습니다. 첫째는 우리가 1년 동안 열심히 했지만 전국 대학 평균 수준에 미치지 못했다고 하는 것, 그러니까 우리가 전국 대학 평균에 가야…….

총장님, 평가지수는 점수가 상당히 잘 나왔잖아요, 그렇죠?

평가점수에서도 부족한 점이 있었습니다.

본 위원이 자료를 살펴보다 보니까 우선 학생들 감원을 시켜야 되는데 감원이 전혀 이루어지지 않았기 때문에, 조금 전에 동료 위원님이 질의하셨을 때 보면 전년도까지는 455명의 입학정원을 받았는데 내년도부터는 350명 정원을 받을 예정이라고요?

내년도에는 310명입니다.

310명 정도, 차라리 2년 전부터 10% 정도 감원을 했었다면 본 위원이 봤을 때 최소한 400명 정도 정원은 받을 수 있지 않았나, 그런데 E등급을 두 번이나 받고 난 이후에 28% 내지 30%를 감원하면서 학생 수가 그렇게 됐을 때는, 앞으로 정원이 거의 600명 정도, 700명밖에 안 되지 않습니까? 그렇잖아요?

예, 그렇습니다.

우리 총장님께서도 잘 알고 계시겠습니다만 국내 도립대학교에서 현재 우리 강원도립대학교의 학생 정원 수가 거의 제일 하위권이에요. 그렇죠? 그런데다 내년도에 정원 310명 정도를 뽑았을 때 이건 초ㆍ중ㆍ고등학교보다 못한 그런 대학교로 전락할 수밖에 없는 실정입니다. 그런데 구조조정 관련되는 보직교수님들을 보면 전년도의, 지금 보직교수가 몇 분입니까?

보직교수는 모두 처장 세 사람과, 처장, 국장, 그리고 일곱 분 정도 됩니다.

보직교수분들이 우리 도립대학교 구조조정 개혁방안에 대해서 거의 실무 역할을 하셨잖아요?

예.

그러면 전년도에 같이 하셨던 분들과, 아니면 이번에 구조개혁을 하면서 새로운 분들을 편성해서 여기에 대해서 새롭게 대안과 계획을 세워 나가야 할 것 아닙니까? 그렇잖아요?

제가 말씀드리겠습니다. 우선 이번에 할 때는 모든 교수들과 다 대화를 했고요, 특히 50대 이하의 젊은 교수들만으로 TF팀을 구성해서 제안을 받았습니다. 그리고 저희들이 이번에 310명으로 한 28%를 줄입니다. 그것은 사실 굉장히 많이 줄이는 건데요, 여기에는 두 가지 이유가 있습니다. 첫째로 하나는 앞으로 대학이 대학구조개혁평가를 두 번 더 받아야 됩니다. 두 번 더 받을 때 반드시 정원을 줄여야 되는데 미리 낸 것은 면제를 받게 됩니다. 그러니까 앞으로 받아야 될 것을…….

총장님, 본 위원은 학생들의 입학정원을 줄이는 것만이 능사는 아니라고 생각합니다. 왜냐하면 현재 국내 주요 도립대학 자료를 살펴보면 실질적으로 재정 지원도 우리 강원도가 그렇게 뒤지지 않게 지원을 해 주고 있어요.

그렇습니다.

우리 도립대학교 학생들의 취업률을 보면 취업률도 제일 하위권입니다.

그렇습니다.

이것이 가장 문제입니다. 학생들의 입학정원을 줄이면서 E등급을 면하는 것이 문제가 아니라 학교의 질이 문제입니다. 여기에 대해서 우리 총장님께서 앞으로 어떻게 이끌어갈 것인가 이것이 가장 중요한 겁니다.

이번 구조개혁은 바로 그것을 겨냥한 겁니다. 지금 말씀드린 대로 저희 대학의 취업률이 굉장히 낮습니다. 지금 취업률이 한 58%, 60%가 간신히 되는데요, 70%로 올려야 전국 대학의 상위 30%에 들어갈 수 있습니다. 10% 올리는 방법은 일단 학생들에게 인기 없는 학과는 폐지하고요, 학생 수를 줄인 것은 교육수준을 올려서 취업률을 올리기 위한 한 가지 방법입니다.

총장님, 지금 대학교에서는 학생들 입학 시즌이 되면 각 과 교수님들이 고등학교에 가서 좋은 인재를 영입하려고, 이것도 하나의 영업입니다. 정말 열심히 노력하고 계세요. 그런데 우리 도립대학교에서는 그런 관심이라는 것은 없는 상태입니다. 지금 현재 고등학교 내신등급이 있지 않습니까? 우리 강원도립대학교에 입학하는 학생들의 내신등급을 보면 거의 6등급입니다. 5등급, 6등급, 거기에 7등급, 8등급까지 있어요. 기본적으로 성적이 뒤떨어지는 학생들이 입학을 하는 겁니다. 그런데다 여기서 질 좋은 학교를 만들기 위해서는 어려움이 있는 거예요. 그래서 우선 좋은 학생들이 입학할 수 있게끔 각 과 교수님들이, 공무원들 사이에서 그런 얘기를 합니다. 만 60세까지 정년이 있기 때문에 철가방이라는 얘기를 합니다, 철가방. 왜? 보장되어 있기 때문에. 도립대학교 교수님들도 보장이 되어 있기 때문에, 그냥 가도 3년, 5년은 근무할 수 있다는 그런 생각을 갖고 계신지는 모르겠습니다만 이것은 각 과 보직교수님들이 밑의 교수님들하고 같이 정말 고등학교의 유능한 학생들을, 우리 학교에 오면 100% 취직도 되고 최고의 실습이라든가 학교의 재정적 장학금제도라든가 이런 것이 잘되어 있기 때문에 우리 학교로 오라는 홍보를 해야 됩니다.

위원님, 지적 감사합니다. 우선 말씀드리는 것은 우리 교수님들도 강원도 전체 고등학교를 다 다니면서 원서를 받아오는 작업을 하고 있습니다. 올해 특히 안 좋은 것은 역시 E등급 해제가 안 되고 매스컴의 영향이 굉장히 컸습니다. 그래서 올해가 아마 가장 어려운 해가 아닌가 생각하고 있습니다. 지금 지원율이 굉장히 낮습니다. 하여튼 올해 적극 노력해서 100% 달성하도록 노력해야 되고요, 그리고 지금 구조개혁을 통해서 교육과정을 내실화시키면, 아마 빠져나오기만 하면 굉장히 좋은 학교가 될 수 있습니다. 제가 장담드릴 수 있습니다.

저는 정말 총장님께 이런 말씀을 드리고 싶습니다. E등급을 두 번이나 받았어요, 한 번도 아니고.

예, 그렇습니다.

정말 이 정도 된다고 하면, 제가 만일 총장이라고 하면 저는 사퇴했을 겁니다. 그리고 보직교수분들도 전면 교체해서 새로운 혁신을 하려고, 요즘 보면 정말 이런 부분에 대해서는, 이것이 어디가 잘못인지 잘 모르겠습니다만 도립대학교가 그래도 강원도, 특히나 영동지역, 동해의 희망이었어요, 수산고등학교가 도립대학교로 승격될 당시에는. 그런데 이젠 오히려 희망이 아니라 지역주민들한테 너무나 많은 아쉬움을 남기고 있습니다. 여기에 대해서는 총장님께서도 다시 한번 사명감을 갖고 꼭 좀 도립대학교가, 정원 줄이고 이런 것이 문제가 아니라, 정원은 도립대학교 정도면 1,500명 이상은 되어야 하지 않습니까? 안 그래요? 400명, 500명 가지고는 총장이라는 직책 자체도 부끄러울 정도입니다, 무슨 학과장도 아니고. 그렇지 않아요? 제가 시간이 됐기 때문에 추가질의를 드리겠습니다만 이번에는 정말 공격적으로, 적극적으로 총장님께서 좋은 대학을 만들어 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

심영섭 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김금분 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김금분 위원입니다. 얼마나 수고가 많으시겠어요. 지금 여러 가지 안팎으로 힘든 시기에 있습니다. 강원도립대학교 또한 마찬가지라고 생각이 드는데요, 저는 다른 문제를 한번 짚어보고자 합니다. 무엇인가 하면 내부적인 문제, 신입생이 안 오고 여러 가지 평가에서 지적되는 문제 중에 내부의 문제는 없는가. 내부 퀄리티, 교수진에 대해서, 우리가 병원을 선택할 때도 어느 병원에 어느 특정 부위의 명의가 있다고 하면 그쪽으로 모이지 않습니까? 강원도립대학교에서 정말 이 학과에 이 교수만큼은 우리가 자랑할 만하다 이런 교수님을 모시고 계십니까?

제가 가기 전에 외부에서 들었던 것과는 많이 달랐습니다. 가보니까 적어도 전국 전문대학 수준에서는 저희 대학교 교수 수준이 우수한 편에 속합니다. 그렇게 말씀드릴 수 있습니다.

감사자료 19쪽을 보면 등급별 연구보조비 차등 지원에 대한 것이 있거든요. 2012년, 2013년, 2014년 통계이기는 한데요, 여기 보면 총장님이 주신 B등급, 외부에서 전문 학술지라든가 국내 유수 학술지라든가 국제 학술지라든가, 우수 학술 논문지 등에 게재 시 가중치 부여가 된다는데 총장님이 등급 부여하신 것 말고 외부에서 전문 학술지라든가 국제 학술지라든가 여기에 게재돼서 등급을 받으신 교수님이 계십니까?

지금 외부 학술지에는 논문을 쓰게 되어 있습니다. 제가 지금 말씀하신 바를 정확하게 이해를 못 하겠는데요, 그러니까 외부 학술지…….

학생들의 어떤 수준이랄까 이런 것을 자꾸 탓할 것이 아니라, 교육은 교사와 교수에게 달렸다고 생각이 드는데요, 우수한 교수가 계실 때…….

그 말씀을 드리겠습니다. 저희들은 전문대학이기 때문에 아무래도 연구에 대해서는 일반 대학보다 강조를 하지 않고 있습니다. 지금 말씀하신 교수업적평가 개선은 제가 작년에 들어와서 바꾸면서 우수한 저널에 논문을 발표한 분에 대해서는 조금 더 강조하는, 점수를 더 주는 것으로 했고요, 전국 평균으로 보면 저희 대학 교수들의 논문 발표 수가 다른 대학에 비해서 오히려 우수한, 평균 이상으로 지금 나오고 있습니다.

그럼 그 자료 좀 주시겠어요?

예, 그러겠습니다.

여기 자료를 보면 우수 학술지 게재 실적보다는 총장님께서 평가하신 내부 그것만 나와 있어서요.

그것은 승진 시에, 작년에 승진 규정을 고치기 전에는 전부 다 전형적인 데이터였습니다. 그런데 작년에 저희가 승진 규정을 고치면서 총장이 재량으로 줄 수 있는 점수를 3점을 달라고 해서 넣은 겁니다.

그렇다면 신입생 모집할 때 이런 부분도 적극적으로 홍보를 하셔서 어느 과, 어느 교수님이 어떤 유수 학술지에 이러한 주제의 논문을 발표했다, 여기 와서 공부하면, 이 교수님하고 공부를 하면 최소한 이 부문에서는 마음 놓고 공부를 할 수 있는 교수진이 포진되어 있다는 어떤 믿음을 줘야 되지 않을까, 그것도 하나의 홍보 전략이 아닐까 이런 생각이 듭니다.

사실은 이 학생들이 들어올 때 산업체, 학계 네트워크가 잘되어 있는 분이 있으면 취업에도 굉장히 유리하고, 실력 있는 사람들을 원하고 있습니다. 그래서 그 부분은 제가 지속적으로 관리를 하겠습니다.

그냥 페이퍼로 상향 등급을 받기 위해서 애쓰는 것도, 그것은 기본으로 갖추셔야 할 어떤 그것이고요, 소프트파워가 강해야 되는 것 아닙니까? 도립대학교에 계시는 교수님들, 어떤 네트워크, 학생에 대한 애정, 사명감 이런 것이 투철하신 분들이 오셔서 계시면, 제자 한 사람이라도 끝까지 책임지고 교육을 시키고자 하는 그런 교수님들이 계신다면 이것이 알음알음 소문이 나고 한다면 오지 말라고 해도 저는, 학자금이 싸고 아무래도 장학금제도가 많지 않습니까? 그리고 또 총장님께서 이렇게 열심히 하시는데, 저는 신입생 모집 전략 중에 이것이 반드시 들어가야 된다고 생각이 됩니다. 내부 예산을 어떻게 하고 처분해서 하고 구조조정하고 이런 것도 중요하지만 내부적인 퀄리티가 올라가야 되지 않을까.

학교의 브랜드네임인데요, 원래 도립대학이 되면 아무리 못해도 브랜드가 중간은 가야 합니다. 그런데 우리 대학은 그동안 브랜드네임을 제대로 못 갖춘 것 같습니다.

그리고 보면 전문대학 중에 신입생 유치를 위해 같이 활동을 한 내용이 있는데요, 도내에 강원도립, 강릉영동, 강원관광, 상지영서, 세경, 송호, 한림성심, 이렇게 같이 하고 있거든요. 그럼 비용도 같이, 홍보비를 같이 낸다는 겁니까?

예, 그렇습니다.

그럼 거기에 대해서 신입생 비율은 도립대학교가 몇 위나 됩니까?

저희 대학이 작지 않습니다. 예를 들면 송호대학교나 이런 대학은 저희들보다 규모가 더 작습니다. 그리고 골프대학, 정원이 한 100명밖에 안 되고요, 전국에 300명 이하의 대학이 굉장히 많습니다. 저희들이 큰 대학만 익숙하기 때문에 이렇게 작은 대학이 있나 싶지만 의외로, 특히…….

강원도립에 대한 특ㆍ장점을 부각시켜서 강원도 내에 있는 이런 전문대학보다 뭔가 우리가 우수하다, 이것을 부각시켜서 하셔야지 예산을 같이 하시면서 신입생 모집 실적은 그만큼 못하다고 하면 예산 대비 성과가 부족하다는 거죠.

거기에 들어가는 비용이 제가 알기로 한 800만 원 정도로 알고 있습니다. 그것은 강원도 내 전문대학끼리 일종의 우의를 다지는 그런 행위 중의 하나라고 생각해 주십시오.

우의를 다지지만 선의의 경쟁이잖아요.

그렇습니다. 경쟁입니다.

그것 하나라도 소홀히 하시면 안 되겠다는 생각이 들고요.

예, 알겠습니다.

그리고 또 14쪽의 보직교수 임용현황을 보면, 물론 개개인의 능력을 기다릴만한 시간적 여유가 없거나 요구하는 것보다 성과가 부족해서 그런지는 모르지만 보직교수의 재임기간이 상당히 짧습니다.

예, 그렇습니다.

2개월, 7개월, 5개월, 3개월, 이것이 무슨 연유가 있습니까? 지속성이 있어야 되지 않은가 해서요.

사실 저희 대학이 내부적으로 그동안 굉장히 불안정했다는 증거입니다. 그래서 제가 들어와서 보직은 기본적으로 2년은 가야 한다고 정해서 지금 몇 분을 제외하고는 다 제가 올 때 들어온 팀이 그냥 가고 있습니다.

보직교수라는 경력 한 줄 쌓은 것 외에는 지금 업무파악도 못하고, 인수인계 과정에서 경질되고 이런 내용이 여기에 나와 있거든요.

예, 그렇습니다.

앞으로는 개선이 되어야 하겠고요, 한 가지만 더 질의하겠습니다. 학생복지 향상 및 상담체계 강화, 교육실적은 있는데 상담실적이 있는지 여쭙겠습니다.

상담실적은 지금 많이 쌓아가고 있습니다. 예를 들면 저희 학교가 작년까지는 상담전문자격증을 가진 사람이 없었습니다. 그래서 따로 그 사람을 뽑았고요, 이 상담전문가가 예를 들면 학사경고 받은 학생들을 의무적으로 다 불러서 하고요, 그다음에 학교생활에 만족을 못하거나 탈락되는 학생은 모아서 정서치료, 그다음에 전교생 상담을 지금 다 진행하고 있습니다.

그리고 덧붙여서 내 눈의 들보는 못 보고 남의 눈의 티끌은 본다고요, 교수님들의 인성교육은 어떻게 하시고 계십니까? 물론 강원도립대학교는 아니지만 요즘에 학내에서 여러 가지 불미스러운 일들이-제자 간에도 일어나고-일어나지 않습니까? 교수 인성교육을 더 확실하게 해 주시는 방안이 있어야 되겠습니다. 그것도 하나의 학교 안전조치라고 생각이 들거든요.

우리 교수님들이 최근에 그런 일이 일어난 적이 있는지요?

아니, 뭐가 있다는 것이 아니라 이것은 예방, 사실 사건이 터지고 나서는 치유가 힘들거든요.

지금 일반적으로 그게 참 어렵습니다. 예를 들면 성교육이라든지 예방교육 같은 것을 하는데 교수님들이-당연히-잘 나오시지 않고요, 그리고…….

그런 것도 교수평가에 강력한 뭔가를 주셔야지, 지금 성희롱ㆍ성폭력 예방이라든가 학교폭력이라든가 이런 것은 의무교육을 해야 되지 않습니까?

예.

그것을 안 나온다, 빠진다고 해서 묵과하시면, 이건 복병 같은 것 아닙니까? 어디서 터질지 모르는 그런 건데, 학내에서의 안전한 학풍을 만드시는 데 최선을 다해 주시기를 부탁을 드리고요.

1년에 두 번 4대폭력 교육은 지금 실시하고 있는데요, 제가 일일이 한번 체크해 보겠습니다.

그것은 마땅히 체크하시고 마땅히 교육을 받으셔야, 총장님께서 30% 연구 평가하시는 권한이 있으시지 않습니까? 거기에도 분명히 반영이 되어야 한다고 저는 생각하는데요.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

김금분 위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 위원님, 심영곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심영곤 위원입니다. 총장님, 업무보고하시고 감사 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 총장님, 제가 오늘 행정사무감사를 하면서 느낌이, 지금 행정사무감사 자료를 요구한 상황에서, 재정지원제한이 해제되지 못한 구체적인 사유를 내달라고 했더니 달랑 세 줄 이렇게 만들어 놨어요. 16페이지예요. 그래서 제가 나중에 구체적인 사유를 서류로 제출해 달라고 했더니 좀 자세하게 나왔더라고요. 이 구조개혁평가에서 E등급을 받은 구체적인 사유가 무엇인지 간단하게 세 가지만 말씀해 보세요.

첫째는 저희들이 교육프로그램과 학생지원시스템에 미비한 점이 있어서 그렇습니다. 그게 첫째고요, 두 번째는-이건 추측입니다.-강력한 구조조정을 하지 않았기 때문으로 볼 수 있습니다. 세 번째는 저희들이 대외협력이 약했기 때문입니다.

자료 요구에 구체적 사유를 내달라고 했는데 그런 이유는 하나도 없고 엉뚱한, 정성평가 점수 저조했다고 나오고요, 그다음에 소규모 대학에 불리하다, 그다음에 인원 감축과 학과 개편에 대한 불리, 지금 이 내용을 보면 순전히 남 탓만 하고 계신 거예요. 어쩌면 대학구조개혁평가하는 위원들의 개인적인 사감정이 들어갈 수는 있어요. 그런데 그것 때문에 전체적으로 잘못된 것은 아니잖아요.

이 부분을 제가 설명드리겠습니다.

어쨌든 지금 총장님이 아직도-조금 막말로 하면-정신을 못 차리셨다 이런 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다. 총장님이 2015년도 행정사무감사 때 하신 말씀이 혹시 생각나십니까?

제가 한 말은 거의 다 알고 있습니다.

작년에 어떻게 했는가 하고 제가 회의록을 찾아봤어요. 총장님이 말씀하신 내용 중에 중요한 것 몇 가지만 보면 “도립대학을 자세히 살펴보면 E등급을 받을 대학도 아니고 받아서는 안 될 대학입니다.” 이렇게 말씀하셨어요. 이렇게 자신 있게, 처음에 행감하면서 그때는 어떤 의미에서 그런 얘기를 했는지, 그렇게 저희들한테는 보고해 놓고 이번 평가에서 E등급을 또 받았단 말입니다. 또 두 번째는 “어떻게 보면 도립대학은 기본은 되어 있습니다. 건물로 치면 토대와 뼈대는 괜찮은데 그동안 실내장식이 너무 나빴습니다.” 이렇게 말씀하셨습니다. 기억나십니까?

기억납니다.

그렇게 파악을 잘하셨는데 어떻게 E등급을 받습니까?

지금 평가의 요소를 제가 설명드려야 됩니다. 교육부가 대학평가를 할 때 학교의 펀더멘탈을 평가하지 않고 시스템…….

그게 중요한 게 아니라 저희들한테 작년에 보고할 때는 학교 내용을 자세하게 잘 아는 것처럼 보고하고, 그러면 행감 때 이렇게 보고한 것은 실질적으로 보면 거짓 보고한 것과 똑같은 겁니다. 이렇게 잘되어 있는데 왜 E등급을 받았느냐는 말이에요. 그러면 총장님이 제대로 대학을 보지 못했다는 얘기밖에 더 되겠습니까? 이런 말씀을 어떻게 할 수 있나요? “자세히 살펴보면 E등급을 받을 대학도 아니고 받아서는 안 될 대학입니다.” 이렇게 말씀하셨어요.

거기에 동의하지 않으십니까?

평가는 평가 결과를 가지고 말씀하는 것 아닙니까?

E등급을 다시 받았기 때문에…….

이게 왜 그렇게 나왔느냐 하면 처음에 업무보고할 때도 총장님하고 우리 전 위원장하고 약간의 언쟁이 있었습니다, 기억나시는지 안 나시는지 모르겠지만. 총장님은 낙하산으로 내려왔지 않느냐 하고 위원장님이 말씀하시니까 총장님은 “절대 그렇지 않습니다. 그렇게 하면 우리 강원도립대학을 무시하는 처사입니다.” 이러면서 얘기를 하셨어요.

예, 그렇습니다.

저는 기억이 생생하게 납니다. 그때 위원장님께서 지사께서 혹시 낙하산으로 내려보냈더라도 지사님과 코드가 맞는 총장을 모시고 와서 학교를 발전시켜라 하는 이런 의미에서는 괜찮다고 해서 저도 그렇게 공감을 했었습니다. 그런데 지금 이 결과가 뭐예요, 이게.

지금 이 결과에 대해서는 제가 죄송하다는 말씀밖에 드릴 수가 없습니다. 다만 제가 말씀드릴 수 있는 것은 1년 만에 못 했다고 해서 반드시 실패한 것은 아니라고 하는 겁니다. 제가 시간이 많다면 충분히-이해되실지는 모르겠습니다만-좀 더 잘 설명을 드릴 수가 있습니다.

그런데 총장님, 총장님은 시간이 짧아서 대학을 제대로 올려놓지 못했다고 이렇게 말씀하실 수도 있겠지만 지금 타 대학에서는 E등급을 받았지만 구조개혁을 잘해서 본궤도에 올라간 대학이 많지 않습니까?

두 대학이 있습니다.

그런데 우리 도립대학교는 총장님이 그렇게 생각하시고, E등급을 받지 않아야 될 대학이 이렇게 받았는데 1년 동안 뭐하셨다는 얘기입니까, 그게? 그럼 이것이 제가 봤을 때는 총장님의 능력이 부족하지 않은가, 그다음에 두 번째는 총장님이 처음부터 우리 도립대학교의 내용을 확실히 파악하지 못했다 저는 그렇게 보는 겁니다. 그렇지 않고는 결과가 이렇게 나올 수 없는 것이지 않습니까? 처음부터 총장님은 이런 좋은 대학인데 E등급을 받았다는 것 자체를 이해하지 못할 정도로 그렇게 인지를 하고 계셨는데, 그러면 총장님이 뭔가 분명히 잘못 파악하고 계셨다는 그런 뜻, 총장님이 강원도립대학교의 선장이지 않습니까?

예.

앞으로 어떻게 하실 거예요? 1년 동안 안 됐는데 내년도에 또 안 되면 이게 어떻게 되는 겁니까? 총장님 임기가 언제까지입니까?

저는 4년입니다.

내년도까지 안 되면 어떻게 할 거예요? 내년도에는 될 자신이 있습니까?

내년도에 됩니다.

자신이 있습니까?

예, 내년도에…….

총장직을 내놓고도 말할 수 있습니까?

심 위원님, 총장직에 대해서는 말씀하지 말아 주십시오. 그건 제가 결정하겠습니다.

아니, 그러면 그 정도의 자신감도 없고 그렇다고 하면 총장님을, 왜 이런 말을 하느냐 하면 총장님이 처음에 여기에 왔을 때 “나는 자리에 연연하지 않는 사람이다.” 이렇게 말씀하셨어요.

자리에 연연하지 않습니다.

그런데 왜 이런 얘기를 못하게 하는 겁니까? 총장직은 내가 알아서 그만둔다 이런 뜻이 아닙니까?

아닙니다.

위원은 그런 얘기를 하지 말라 이런 뜻이잖아요?

위원님, 저는 지사가 임명한 사람입니다. 제 거취는 지사가 결정합니다. 저는 제 마음대로 말하면 안 되는 겁니다.

총장님, 어느 직이든지 자기가 능력이 없으면 나갈 줄 아는 사람이 되어야 하는 겁니다. 예를 들면 총장님이 능력이 있다, 없다를 떠나서 혹시 능력이 없으면 그 많은 피해를 주는 사람이 계속 있어서는 안 되는 것 아닙니까, 솔직히?

저도 그렇게 생각합니다.

그런데 그런 얘기를 하지 말라는 얘기는 무슨 얘기입니까?

정말로 제 솔직한 심정을 말씀드리겠습니다. 저희 대학은 총장을 2년 이상 한 분이 거의 없습니다. 지금 충남도립대학교는 18년, 20년이 됐는데 지금 총장님이 5대 총장입니다. 저는 제가 9대 총장입니다. 강원도립대학교는 총장을 2년을 못했어요. 이래서 어떻게 행정을 합니까? 일단 총장을 맡기면 믿어야 됩니다. 저는 자리에 연연하지 않습니다. 제 거취에 대해서는…….

총장님, 지금 시간이 없어서 제가 보충질의를 드리도록 하고요, 지금 총장님의 변론을 들으려고 행정사무감사를 하는 것 아닙니다. 보충질의 때 하겠습니다. 이상입니다.

심영곤 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 남평우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

남평우 위원입니다. 행정사무감사 받으시느라 수고 많으십니다. 일단은 굉장히 분위기가 무겁고, 어쨌든 강원도립대학교가 교육부에서 하는 대학구조개혁 이런 부분에 대해서 E등급이 나온 부분은 사실 상당히 참담한 실정입니다. 그간에 물론 총장님께서 1년 4개월, 취임 이후에 많은 노력을 해 왔고 학교에서도 자체적으로 노력을 많이 해 왔겠지만 결과는 상당히 곤혹스럽다. 이와 관련해서 방금 전에 말씀하신 내용 중에 지난해에도 구조개혁평가 E등급을 받았다가 두 개 대학이, 이번에 성적이 괜찮은 대학이 어디어디죠?

동아보건대학교하고 서정대학교 두 군데입니다.

서정대학교가 어디에 있는 대학이죠?

제가 지금 어디인지 정확한 위치는 잘 모르겠습니다.

경기도에 있는 겁니다.

아, 경기도에 있는 거군요. 여기는 몇 등급 정도 받았습니까?

등급은 변하지 않습니다. 등급은 계속 E등급인데 재정지원제한대학에서 해제가 됐습니다.

그러면 E등급이면서 제한만 해제를 받았다?

등급은 3년간 그대로 가게 됩니다.

아, 3년간 가고?

예.

그다음에 감사요구자료 16페이지에, 안 보셔도 돼요. 거기 보면 재정지원제한 해제되지 못한 구체적인 사유 중에 ‘컨설팅 제시 사항 100%를 반영하여 추진계획을 수립ㆍ이행하였으나’ 이렇게 되어 있는데 그러면 컨설팅을 외부기관에서 하나요, 어떻게 하나요?

컨설팅은 교육부에서 컨설팅단을 보냅니다.

아, 이건 교육부에서 보내는 겁니까?

예, 그래서 저희가 세 번 만났습니다. 만나서 서로 이야기하면서 컨설팅단에서 ‘당신 학교에는 이러이러한 부분이 조금 약한 것 같습니다.’ 하면 저희들이 거기에 대해서 안을 제시해서 컨설팅 이행과제를 만들었습니다. 그러고는 나중에 와서 그 이행과제를 평가했습니다. 이것이 제가 참 말씀드리기 어려운 부분입니다, E등급을 받아서 해제가 되지 않았기 때문에. 저희들은 지금 약속한 것을 정말 충실히 이행했다고 생각합니다. 그런데…….

총장님, 잠깐만요. 시간이 많지 않기 때문에요. 그러면 컨설팅을 하는 것은 우리 도립대학교에서 컨설팅 전문기관에 의뢰해서 하는 것이 아니라 교육부에서 하는 것이고?

예, 그렇습니다.

컨설팅을 한 결과 교육부에서는 예를 들어서 도립대학교에 이러한 부분이 취약하니까 이런 것을 보완하라고 해서 했고, 지난 1년 동안 준비를 많이 해 왔는데 결과는 지금 이렇게 해제되지 못한 사항을 받았고, 그래서 여러 위원님들께서 많이 질타도 하셨고 제가 볼 때는 상당 부분 중요한 말씀들도 많이 하셨고, 또 총장님께서는 그동안 많이 노력을 해 왔는데도 불구하고 결과가 그러니 그러한 부분에 대해서 정말 억울한 부분도 있을 것이고, 그렇다고 노력을 안 했다 이렇게 할 수는 없는 것이고요. 정말로 이 부분이 아쉽다 하는 것에 대해서 간단하게 말씀을 해 보시죠. 그렇게 노력을 했는데도 불구하고 이렇게 된 것에서 너무 아쉬운 부분은 뭡니까?

아쉽긴 합니다만 평가받는 입장에서 평가를 수용해야 되는 것은 당연합니다. 제가 한 가지만 말씀드리겠습니다.

짧게 얘기해 주시죠.

저희 대학은 C등급 수준으로 해서는 빠져나올 수가 없다, 거의 A등급 수준으로 올라가야-낙인효과입니다.-C등급으로 빠져나올 것 같습니다. 그래서 지금 저희들이 전국의 A등급 대학과 비교를 통해서 부족한 부분을 다시 보충하는 작업을 하고 있습니다. 그런 부분이 그렇고요, 아쉬운 부분이라고 하면 저희들이 대외적인 협상력이 너무 약하다고 합니다. 예를 들면 평가위원단에 저희들이 한 명도 안 가지고 있고요, 그다음에 제가 말씀드리지만 평가를 할 때 지금의 기준이 소규모 대학에 너무 약합니다. 그리고 동해안에 대학이 6개나 있다는 점, 이런 부분이 강원도립대학교에 객관적으로 정말 불리하게 작용하고 있습니다. 그것까지 감안해서…….

됐습니다. 강원대도 지난해에 굉장히 어려움을 당했죠?

예.

결국은 총장까지 바뀌고 그렇게 되지 않았습니까?

예.

올해는 상당히 괜찮게 나오지 않았나요?

올해는 D등급인데 재정지원제한대학에서 완전 해제됐습니다.

거기도 나름대로 엄청나게 노력을 많이 했을 것이고, 지금 말씀하신 내용 중에 예를 들어서 교육부의 채널 이런 부분이 부족하다든가 소규모 대학이 부분적으로 손해를 보는 이런 부분도 있었을 것이고 이런 것은 총장님께서 잘 파악하고 계시니까, 지난해에도 똑같이 이런 부분이 제기됐었고 또 우리 위원님들께서도 지난해에 도립대학교 정상화 문제에 대해서 강하게 여러 가지 의견을 제시하셨고, 실질적으로 제가 봐도 도립대학교가 1년 만에 정상화되기는 쉽지 않다고 봅니다. 그런데 제가 보는 것은 총체적인 여러 가지 문제점 중에, 여기 오신 교수님들도 계실 것이고 교수님들 중에 주요 보직을 맡고 계신 분들도 계실 것이고, 교수님들이 나름대로 의욕적인 고강도 구조개혁 이런 것을 가지고 계셨는지, 평상시에도 그렇게 해 왔는가 하는 부분들은 계신 분들이 알아서 되돌아보시면 생각이 잘 정리될 것으로 보고, 사실 우수한 학생들이 그렇게 오겠습니까? 예를 들어서 아까 심영섭 위원님이 지적하셨듯이 하위 등급 학생들이 주로 오는 그런 부분도 있고, 그다음에 2년에 한 번씩 총장이 바뀌면서 내부적으로 교직원 간의 갈등문제라든가 여러 가지로 뭐를 시행하기 굉장히 어려운 부분도 있었을 것이고, 그다음에 총장님께서 취임하신 이후로 총장님의 권한을 절대적으로 행사하면서 도립대학교의 모든 역량을 하나로 모으는 데 정말로 아쉬움 없이 갔는지 이런 부분도 제가 말씀을 드려보고 싶은 거예요. 여기서 말씀을 하실 수 있는 부분도 있고 못할 부분도 있을 것이고, 그다음에 도립대학교에 현재까지 누적되어 왔던 여러 가지 문제점 이런 부분들이 이렇게 지속되고 있다, 또 새로운 총장님이 부임하고 나서 나름대로 노력을 하고 있지만 결과적으로 올해는 또 다른 실패를 맛봤다. 그래서 이런 말씀을 좀 드리고 싶어요. 원인이 없는 결과가 어디 있겠습니까, 그렇죠? 원인은 저희가 지적하는 것보다 오히려 총장님이 더 정확히 알 수 있을 것이고, 이러한 원인을 제거해 가는 방식들이 한 사람에 의해서 되는 것은 아니고 총장님과 여기 오신 모든 책임자분들, 제가 볼 때는 도립대와 관련되는 분들이 총체적으로 진짜 사즉생(死則生)의 각오로 모든 분들이 전원 사직서를 쓰고 다시 시작하겠다 이러한 철두철미한 각오로 시작이 되어야, 예를 들어서 총장님께 내년에 한 번 더 기회를 주면 반드시, 진짜 총장직을 걸고 그렇게 하겠다고 말씀을 하시니까 이러한 것들이 제가 볼 때는 굉장히 중요하다. 부분적으로 따질 만한 것들은 굉장히 많습니다. 아까 탐양호 문제에서부터 과 조정하는 문제, 또 어느 과가 전망이 있는가 하는 부분, 여러 가지 부진한 부분, 굉장히 많지만 그렇게 다루기는 뭐하고 제가 볼 때 제일중요한 것은 연이어 2회 실패한 것은 전적으로 총장님 책임이고 여기에 참석하신 분들에게 책임이 있다. 이 부분을 절감하시고, 위원님들이 말씀하시는 부분에 ‘이건 아닙니다. 억울합니다.’ 이렇게 말씀하시는 것은 제가 볼 때 도움이 안 됩니다. 그렇죠? 그리고 어쨌든 결과가 좋지 않게 나왔으니까, 보충질의 때 다시 한번 말씀드릴게요.

제가 말씀을 드리겠습니다.

시간이 지났으니까 총장님이 간단하게만 말씀하시죠.

제가 억울하다고 말씀드리는 것은 전혀 아니고요, 정말로 이번에 E등급 받은 것은 제 책임입니다. 제 책임을 통감하고 있습니다. 물론 개인적으로 할 말은 있습니다만 결과가 모든 것을 이야기합니다. 해서 제가 통감하고 있고 거꾸로 보면, 심사를 받기 전에는 저희 잘못을 제대로 몰랐는데 떨어지고 난 다음에 다시 역으로 추적해 보니까 이때 이런 것을 했으면 싶은 아쉬운 부분이 여러 개 남아있습니다.

총장님, 시간이 오버됐어요. 하여튼 지금 말씀하신 내용을 잘 알았고, 제가 볼 때는 지금 위원님들께서 말씀하시는 부분에서 그런 부분을 감안해서 말씀을 좀 해 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

남평우 위원님 수고하셨습니다. 신도현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신도현 위원입니다. 총장님, 보니까 정말 어려움이 많으시겠다고 생각을 합니다. 어차피 결과가 나온 것이기 때문에 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 먼저 2015년 8월 31일 교육부에서 대학구조개혁평가를 발표했는데 불행히도 도립대가 E등급을 받았잖아요. 그래서 정원 감축이라든가 정부재정지원사업에 참가를 못하고 국가장학금이라든가 학자금 제한의 불이익을 받았잖아요. 금년도 2월 2일에 본 위원이 총장님 업무보고 시에 질의를 했습니다. 그랬더니 총장님이 답변으로 뭐라고 하셨느냐 하면 “3개 분야 14개 컨설팅 과제를 다 이행하면 재정지원제한대학에서 해제된다. 이번에 세 번의 컨설팅을 받은 과정에서 컨설팅 위원장과 얘기한 바에 의하면 도립대학교는 아주 모범적으로 잘 진행되고 있다.” 그런 컨설팅 결과를 받았다고 답변하셨죠? 그런데 금년도 9월 5일 교육부에서 평가한 결과를 보면 다시 E등급입니다. 그래서 재정지원이 제한되는데 지금 이 재정지원이 제한되어 있는 것에 대해서 우리 지사님이나 총장님 모두가 책임을 져야 한다고 본인은 생각합니다. 총장님 견해를 짧게 말씀해 주세요.

정말로 이건 있을 수가 없는 일입니다. 도립대학교처럼 도의 충분한 재정지원을 받고 있으면서도, 그리고 다른 대학에 비해서 여건이 상당히 좋습니다. 이건 저희 대학 자체에서 책임을 져야 할…….

알겠습니다. 시간이 없기 때문에, 업무보고서 25쪽을 보게 되면 2016년도 1학기 장학금으로 12억 7,500만 원을 지급했다고 했어요. 그런데 여기에 국가장학금 5억 1,100만 원을 지급했는데 지난해 E등급 받아서 신입생은 지원을 못 하고 재학생에게 준 건가요?

예.

그런데 2015년도에 1학기 장학금 준 것을 보면 1,315명 해서 9억 7,900만 원을 줬거든요? 그리고 2016년도도 1학기 장학금을 준 것을 보니까 1,368명, 조금 차이 나는데 12억 7,500만 원을 줬어요. 본 위원이 볼 때는 이것이 안 맞는 것 같아서 한번…….

혹시 1학년 학생에 대해서는 도에서 준 장학금이 포함돼서 나온 통계 아닙니까?

업무보고에 내주신 것을 보면 장학금을 그렇게, 2015년도하고 2016년도하고 차이가 별로 없어요. 장학금 지원제한이 되어서 신입생을 못 줬는데도 이렇게 차이가 안 난다는 것은…….

신입생에 대해서는 우리가 도 지원금으로 많이 줬기 때문에 그런 결과가 나왔습니다.

자료를 보니까 차이가 나는 것 같아서, 그렇게 이해를 하고요. 그다음에 E등급을 받으면 정원을 10% 감축하게 되어 있잖아요?

예, 했습니다.

그래서 학과 구조조정 계획을 보면 4개 계열 11개 학과 430명에서 2개 계열 9개 학과 310명으로 28%를 줄이겠다고 했잖아요? 그런데 이 구조조정안을 봤을 때 본 위원은, 이번에 감사자료를 내주신 2011년도부터 2015년도까지 우리 도립대학교의 학과별 취업률 평균을 내보니까 제일 취업률이 높은 과가 유아보육과예요, 69.2%. 그다음에 높은 데가 정보통신과 66.6%, 그다음에 해양생명과학과가 61.1%, 이렇게 해서 높은데, 또 최하위 학과를 보면-학과는 말씀을 안 드리겠지만-32.4%, 그다음에 39.1% 이렇게 낮은 학과도 있습니다. 이번에 구조조정안을 보니까 취업률이 높은 학과도 전공 폐지라고 해서 3년제에서 2년제로 바뀌어서 하지만, 그다음에 더 높은 학과가 많이 있습니다. 재난안전토목과도 건설토목과랑 통합하는 거죠?

예.

그다음에 소방환경방재과도 취업률이 높더라고요, 53.4%. 그다음에 지적공간정보과, 이것을 지적부동산과로 이렇게 했던데 이게 또 51.6%, 취업률이 높은데도 이번에 폐지를 하고 이런 학과가 있는 것 같은데 구조조정안 기준을 어떤 방식으로 하셨는지요?

첫째는 계열 축소입니다. 계열이 지금 4개 계열인데 교육부 방침은 전문대학은 계열을 1개 또는 2개로 하라고 했습니다. 그러니까 보건계열을 하든지 관광, 방재를 하든지 해서 2개로 해서…….

알겠습니다. 그다음에 감사자료 60쪽을 보면 전국 도립대학하고 강원도립대학교의 취업률이 나와 있습니다. 2014년도에 전국의 7개 도립대학 중에서 경남도립남해대학이 71.7%의 취업률로 1위이고, 강원도립대학교는 58.6%로 최하위입니다. 그다음에 2015년도를 보면 경남도립남해대학이 69.7%로 역시 1위이고 강원도립대학교는 7위에서 45.3%로 6위가 됐습니다. 그리고 2015년도 대학구조개혁평가에서 도립대 중에서 충북도립대하고 강원도립대가 학자금대출 제한대학으로 됐잖아요? 충북도립대는 일반 50% 제한대학이고 우리 강원도립대는 100% 제한대학으로 지정됐잖아요. 그런데 2016년도에 평가를 해 보니까 충북도립대는 재정지원제한에서 벗어났잖아요?

예.

벗어나고 우리 강원도립대만 아직까지 제한대학으로 되어 있고요. 이런 것으로 봤을 때 총장님이 열심히 하셨어도 결과는 이렇게 나오기 때문에 노력이 부족하지 않았나 이런 생각을 하고요, 총장님, 만약 2017년도에 다시 평가를 해서 또 E등급을 받는다면 뭐가 달라지죠?

달라지는 건 없습니다. 지금과 똑같습니다.

재정지원제한되고…….

이미 제한을 다 받고 있습니다.

그러면 그것도 그대로 가는 거예요?

예, 지속되는 겁니다. 다만 3년 연속 받을 때 매스컴이나 일반인들 인식이, 뿐만 아닙니다. 아마 도에 있는 많은 의원님들께서도 대학의 장래에 대해서 굉장히 부정적인 견해가 증가할 것입니다. 지금도 위기인데 3년째 되면 굉장한 위기입니다.

동료 심영곤 위원님께서 질의하신 사항 중에서 재정지원제한이 해제되지 못한 사유를 아까 말씀하셨는데 그것은 답변을 해 주셨기 때문에, 입학정원 감축하고 학과 개편 이것을, 답변에서 구조개혁 성과가 불리하게 작용했다 이렇게 말씀하신 사항 있잖아요? 총장님께서 이것이 불리하게 작용을 했다고 생각하신 이유가 있나요?

그 부분에 대해서는, 이건 정확하게 알 수 없는 겁니다. 이건 제가 교육부 공무원들과 만나서 이야기하는 과정에서 “당신 대학은 NCS 이런 것만 이행을 했다. 그러니까 주어진 숙제만 열심히 했다. 그것을 넘어서서 우리가 원하는 것을 왜 하지 않느냐. 당신들은 D등급이 아니고 E등급이다. 그것까지도 우리는 하기를 원한다.” 이런 발언을 들었습니다.

총장님께서 정상화 방안의 하나로 전임교원 모두가 참여하는 대학구조개혁평가사업단 TF팀을 만들었잖아요? 만약에 2015년도 E등급을 받았을 당시에 곧바로 이런 TF팀을 만들어서 했으면 오늘 같은 결과는 오지 않았을 것이라고 본 위원은 생각하는데 총장님 견해는 어떠신가요?

역으로 생각해 보면 굉장히, 제가 조금 더 이런 데 신경을 쓰고, 그러니까 그 당시로서는 제가 최선의 방안이라고 생각했는데 지금 보면 굉장히 좀 아쉽고…….

알겠습니다.

제가 목표를 조금 더 높이 잡았어야 했다고 하는 그런…….

알겠습니다. 마지막으로 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 도립대 학생 정원에 대해서 말씀을 드리는데 2015년도의 업무보고에 정원을 보면 985명인데 입학정원이 455명, 2016년도 업무보고에는 정원이 1,000명인데 입학정원이 455명, 그다음에 오늘 구조조정안을 보면 입학정원이 2017년도에 430명, 이건 어떤 게 달라지는 거죠?

455명이 맞는데 저희들이 E등급을 받았기 때문에 30명을 반납을 해야 됩니다. 그래서 올해는 430명으로 되어 있습니다. 아니, 25명을 반납을 해야 됩니다.

아, 25명을 반납하고 430명에서 120명을 감축해서 28%…….

그렇습니다. 그다음에 2018년에는 28% 감축을 하겠다고 하는 것입니다.

그러면 도립대 신입생은 입학정원이 310명으로 된다는 거잖아요?

예.

2018년도에.

2018년도에요? 알겠습니다. 이상입니다.

신도현 위원님 수고하셨습니다. 한금석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용복 위원입니다. 오전에 이어 오후 추가질의를 하겠습니다. 우선 오전에 질의한 부분 중에서 두 번째로 질의한 탐양호 매각과 관련한 것에 대해서 다시 질의를 하겠습니다. 정원이 13명이죠?

예.

현재 정원이 다 되어 있죠?

1명 부족한 12명으로 되어 있습니다.

정원을 늘리는 것에 대해서 우리 의회에서 조례로 했죠?

그렇습니다. 작년에 도와주셔서 정원 3명을 늘렸고 이번에 2명을 배정 받았습니다.

우리 농림수산위원회 위원님들이 역할을 다 하신 거예요. 본 위원의 얘기는 당초에 탐양호를 구입할 때 우리 위원회에서 정말 열정을 가지고 도정질문도 하고 집행부와 협의하고 해서 어렵게 구한 선박인데 이 선박을 1년도 못 써 보고, 우리가 탐양호 출항식 행사를 몇 월에 했죠?

4월에 했습니다.

4월부터 지금까지 6개월도 운항을 못 하고, 어찌되었든 간에 매스컴에서 매각절차를 밟아야 된다는 것이 나왔을 때 본 위원은 속으로 굉장히 화가 났어요. ‘아니, 해 달라고 할 때는 언제고 지금 와서 말 한 마디 없이 이걸 매각시킨다? 이것을 집행부가 해야 할 일인가?’, 그 부분에 대해서 총장님께서는 어떻게 생각하세요?

작년에 탐양호는 꼭 필요한 조치였고 우리 농림수산위원회 위원장님 이하 모든 분들이 굉장히 노력해 주셨습니다. 저도 굉장히 감사했고, 지금 김용복 위원님 말씀하신 대로 충분한 논의를 하지 않고 나간 것에 대해서는 굉장히 죄송하다는 말씀을 드립니다.

업무 파악을 제대로 하지 못했든가, 향후 이 선박이 와서 일어날 수 있는 경영비라든가 이런 것을 파악해서 하는 게 순리였는데 그 순리에 어긋나게 해 놓고 운영 6개월 만에 매각 절차라는 소리가 들리니까 위원회는 허탈감에 빠져 있다는 말이에요. 본 위원은 여기에 화가 나요. 탐양호가 옴으로써 도립대의 위상을 정립시키고 극대화시킬 수 있는 입지를 만들어 보자고 해서 위원들이 열정을 가지고 선박을 구입해 줬더니 6개월도 운영을 안 하고 바로 매각에 들어간다는 소리가 신문보도에 나오고 하니 어느 누가 화를 안 내겠어요? 거기에 대해서 말씀해 주세요.

충분히 이해합니다.

총장이 위원이고 내가 총장이라면 총장 입장에서 어떻게 생각되겠느냐고요.

제가 충분히 이해하고 저 자신도 똑같이 느꼈을 겁니다.

밑에 직원들은 선박직이죠?

예.

선박직이고, 배에 승선하고 있는 승무원 중에 행정직도 있어요?

배에는 승선하지 않지만 선박관리를 하고 있는 직책이 있습니다.

선박직으로 근무하는 직원들의 사기가 충천해 있겠어요, 떨어져 있겠어요? 떨어졌겠죠?

예.

그러니 도립대의 발전이 안 된다는 겁니다. 매스컴에 유출하기 전에 사전에 이런 것까지 엄격히 따져봤어야 돼요. 시간이 5분이니 너무 짧아서…….

김용복 위원님, 더 질의하시고 마무리를 해 주시기 바랍니다.

그러니 그 직원들은 얼마나 사기가 떨어졌겠어요. 존치하고 있는 과는 사기가 올라갈지 몰라도 탐양호를 매각한다는데 그 직원들은 힘이 나겠느냐고요. 총장님께서 이런 것까지 생각을 하셨어야죠. 매각 절차는 총장 혼자의 권한으로 한 겁니까, 아니면 직원들하고 회의를 했습니까, 아니면 집행부와 했습니까?

일단 매각 문제는, 아침에도 말씀드렸지만 도 재산입니다.

총장님, 총장님은 도립대의 제일 수장이에요. 그러면 그 직원들의 기분까지도 읽어나가야 돼요. 교직생활을 오래하신 총장께서 그렇게 단순하게 보도해서 직원들 분위기도 살벌해지고, 그로 인해서 도립대가 학과를 줄여서 9개 학과로 내년도에 E등급에서 더 상향될 것 같아요? 안 되잖아요. 그런 것을 판단해서 하셔야지 경험도 많은 총장님이, 또 말도 많고 탈도 많았던 전임 총장 관련해서 유능하다고 강원도립대학교총장으로 새롭게 왔으면 거기에 따라서 열정을 가지고 일을 했어야지 하지도 않고, 이런 문제가 자꾸 나오고, 1년도 제대로 운영을 안 해 보고 6개월 만에 구조조정 개혁안에 들어간다고 했을 때 어느 위원이 앞으로 도립대 예산을 잡아줄 것이며 어떻게 응원하겠어요? 응원 못 하잖아요? 맞아요, 안 맞아요?

위원님, 제가 말씀을 드리겠습니다.

맞아요, 안 맞아요? 말씀해 보세요.

예, 동의합니다.

동의하죠?

예.

이상입니다.

김용복 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 심영곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

총장님, 식사는 하셨겠죠?

예.

오전에 언성을 높여서 죄송스러운 마음입니다만 많은 도민들이 강원도립대학교에 화가 나 있다고 할 수 있을 것입니다. 총장님, 그런 마음 아시겠죠?

충분히 이해하고 책임을 통감하고 있습니다.

총장님도 나름대로 대학을 혁신하고 개혁하려고 노력하셨겠지만 모두에 말씀드린 것처럼 모든 것이 결과가 안 좋으니까 분노하고 질타하는 것이라고 생각합니다. 식사를 하고 난 후에 잠깐 작년도 행감 때 총장님이 발언한 내용을 몇 가지 읽어봤어요. 작년에 진기엽 위원장님께서 질의한 내용 중에 구조개혁을 어느 방향으로 해야 되느냐, 수산고등학교는 도립대학교의 전신이기 때문에 해양 쪽으로 특성화하는 대학으로 가면 좋지 않겠느냐 그랬더니 선뜻 총장님께서 그 방향으로 가야 된다고 그렇게 말씀하신 거예요. 제가 질의를 했을 때도 해양 쪽으로 구조조정을 해 나가겠다 이렇게 말씀하셨더라고요. 그런데 어떻게 갑자기 방향이 이렇게 바뀌었는지, 대학이라는 곳은 대학 나름대로 특성화하는 과정에서 인근의 주민과 시민과 함께하는 곳이라고 봅니다. 이렇게 갑자기 변하게 된 이유가 어디에 있습니까?

가장 큰 이유는 특성화 정책입니다. 우리 대학은 지난 3년간 해양, 방재 중심으로 특성화되어 왔습니다. 이 특성화 방향에는 큰 조건이 하나 있습니다. 특성화가 되려면 1개 내지 2개를 특성화하고 특성화 관련 학과 정원이 70%를 넘어야 된다는 규정이 있습니다. 그런데 저희 대학은 그것을 억지로 맞춰 놨던 거예요. 외부에서 봤을 때 불가능한 숫자였습니다. 그래서 특성화에 맞추려면, 교육부가 원하는 대로 하려면 해양을 빼고 방재와 관광으로 가는 것이…….

방재와 관광으로 가면 인원이 그렇게 채워지는 겁니까?

100%입니다. 100%에 맞지 않는 것은 이번에 다 없앴습니다.

제 개인적인 소견입니다만 구조조정안이 중장기적인 계획을 가지지 않고 순간순간 변화하는 시대흐름대로, 이 중차대한 일을 많은 교수님과 밖에 있는 다른 지역주민과 의회와 논의한 과정인지 심히 의심스럽습니다.

거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 조금 전에 나누어 드린 자료에 보면 일을 급박하게 한 달 만에 진행했습니다. 그렇지만 교수 회의도 네 번 열었고, 그리고 교직원설명회, 지역사회와도 한 번 만나고 절차는 다 거쳤습니다. 다만 왜 이렇게 급하게 진행했느냐, 그 이유는 11월 초까지 교육부에 저희가 보고를 해야 되는…….

깊은 고뇌 없이 갑자기 한 달 만에 많은 사람의 의견을 묻지도 않고, 좋은 결과가 나온다는 보장이 어디에 있습니까?

저도 그것은 아쉽습니다. 그러나 문제는 이렇게 하지 않으면…….

한 예를 들어볼게요. 위원장님, 시간을 조금 더 주시겠습니까?

예.

서울시립대학교에 대해서 박원순 서울시장님께서 2011년도에 반값등록금을 시행했어요. 올해 다시 등록금을 전액 무상으로 하겠다고 했는데 서울시립대학교 학생들이 반대를 했습니다. 알고 계십니까?

알고 있습니다.

왜 반대했습니까?

그게 우리 학교와 비슷한 문제예요.

왜 반대했습니까?

쉽게 말하면 등록금이 낮아지는 대신에 학생들이 쓸 수 있는 교육용 예산이 줄어들기 때문에…….

시설경비도 줄어들고 교육의 질이 떨어지기 때문에 그런 거예요. 서울시립대학교 학생들이 다 부자학생들은 아니에요. 많은 학생들이 자기가 빚을 내서 졸업할 때 빚을 안고 졸업하는 학생들입니다. 그런데도 공짜로 주겠다는 것도 안 받겠다는 얘기예요. 64%인가 68%가 반대를 했습니다. 찬성은 28%밖에 안 돼요. 무조건 반값등록금이나 장학금을 준다고 해서 대학이 바른 길로 가는 것은 아닙니다. 그런 것을 심히 고민하셔야 돼요. 대학이 구조조정을 하는 과정에서 어떻게 한 달 만에 이런 결론을 만들어서 할 수 있는 것인지 저는 정말…….

위원님, 저도 충분히 이해하고, 저도 한 달 만에 하려고 생각하지 않았습니다. 1년을 두고 차근차근 하려고 했습니다. 그런데 저희들이 E등급을 받았기 때문에 다음에 벗어나기 위해서는 구조개혁을 보여줘야 됩니다. 이 구조개혁은 교육부에 신고를 하지 않으면 안 됩니다. 그 신고기한이 11월입니다.

시간적인 어떤 어려움이나 그런 것을 모르는 것은 아니지만 결국 총장님이 도립대학이라는 배의 선장으로서 1년 동안 운항하면서 부족했던 부분이라고 봅니다.

지나고 보면 그런 부분이 제 스스로 굉장히 아쉽고요.

제가 오전에 총장님한테 ‘매각이 안 되면 어떻게 하겠느냐, 자리를 걸고……’ 뭐 이런 말씀을 드린 것은, 총장님이 “제 임기는 도지사님한테 있습니다.”고 말씀하셨지만 저는 그만두라는 뜻이 아니라 총장직을 걸고 열심히 일하라는 뜻에서 그렇게 말씀을 드린 것이었어요.

저도 그렇게 이해를 했고, 말씀하신 대로 제 스스로도 제 문제를 통감하고 있습니다.

대학 정책이 작년 행감하고 올해 행감하고 다르면 어떻게 중장기 계획을 가지고 대학을 백년지대계로 이끌어가겠습니까? 지금 영국의 대학 같은 경우에 제가 알기로는 특성화대학교들은 오전에는 이론을 공부합니다. 오후에는 실무를 해요. 그리고 방학 동안에는 인턴십을 의무적으로 하고요. 이런 친구들은 현장에 나가서 바로 투입될 수 있는 거예요. 우리나라 포털사이트에서 각 기업에 물어봤어요. 경력사원을 뽑겠느냐, 신입사원을 뽑겠느냐 했더니 다 경력사원을 뽑는다고 했습니다. 왜 그런지 아십니까?

예, 알고 있습니다.

신입사원을 다시 교육시키는 경비와 시간낭비 이런 게 있으니까 경력사원을 뽑는 거예요. 특성화대학은 이런 게 중요한 겁니다. 국가직무능력표준하고 연관되는 것이지 않습니까? 이런 데 중점을 둬서 대학 구조조정을 해야지 교육부에서 요구하는 안을 가지고 갑자기 이렇게 해서 과연 성공할 수 있을지 심히 의심스럽습니다.

제가 답변을 드리겠습니다. 지금 국가에서 요구하는 NCS는 제가 첫해에 와서 57%까지 올렸습니다. 지금 전국 특성화대 평균이 50%라서 어떤 면에서 이것은 평균 이상까지 저희들이 달성했습니다. 물론 이게 질적으로 더 내실화되는 것은 아직 멀었습니다만 이것은 당연히 했고 제가 말씀드린 대로 우리 학교가 지금 이렇게 급박한 상황이 아니라면 저도 그렇게 급박하게 하지 않았습니다. 이것을 이해해 달라는 말씀을 드리겠습니다.

해양과 관련된 학과를 폐과한다는 것 자체도, 아까 김용복 위원님께서 말씀하셨지만 우리가 좋은 배를 가지고 있으면서, 그런 인프라를 가지고 있으면서 과감하게 폐과하는 자체도 고민해 봐야 된다고 봅니다. 여자축구단도 순기능과 역기능을 살펴봐서, 없애는 것은 한순간에 없어지지만 새로 만든다는 것은 참 어려운 일이잖아요. 아까 서울시립대학교와 비교해서 말씀드렸지만 탐양호 같은 경우 예산이 17억 원 든다고 하는데 이런 좋은 여건을 만들어 놓는 것과 그 비용을 가지고 장학금을 주는 것과 어떤 것이 더 비용편익이 있는지 이런 것을 세세하게 보면서, 배와 관계되는 것은 빠른 시일 내에 없애는 것은 아니겠지만, 아이들이 군대 갔다 올 때까지 향후 2년~3년 기간이 있겠지만 여러 가지 고민을 해봐야 된다고 저는 그렇게 생각합니다.

알겠습니다.

이상입니다.

심영곤 위원님 수고하셨습니다. 남평우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

남평우 위원입니다. 수고 많으십니다. 총장님, 재정지원은 금액상으로 어느 정도 손해를…….

금액상으로 보면 올해는 7억 5,000 정도 저희들이 못 받았고 내년에는 15억 정도 못 받게 됩니다.

내년에도 못 받게 되면 E등급이 3년간 가는 것이고…….

E등급 자체는 3년 가는데…….

만약 후년에도 그렇게 되면 7억, 10억…….

그렇지는 않습니다. 내년에 재정지원 제한대학 완전 해제를 하면…….

안 될 경우…….

내년에도 안 되면 저희들이 계속 장학금을 못 받게 됩니다.

장학금도 그렇고 학생들 학자금 대출도 제한을 받고 교육부에서 하는 각종 사업 같은 것에도 참여를 불허하고, 금액보다 학교의 이미지가 엄청나게 추락되는 부분 이런 데 손해를 많이 보고, 강원도에서 보면 도립의료원, 올해 들어서는 의료원과 관련해서 해당 상임위에서 덜 나오는 것 같아요. 의료원 적자문제 때문에 여러 가지 강한 구조조정을 많이 했는지 거기까지 자세한 내용은 모르겠지만 효과가 나온다고 지사님이 그런 얘기를 하신 것으로, 어쨌든 간에 강한 구조조정을 통해서 이것을 정상화시켜야 되고 이것을 하기 위해서는 총장님이 총장의 권한을 100% 발휘해야 되고, 대학 내부적으로 자체적인 그런 부분들이 존재하는지 안 하는지는 모르겠지만 이런 것과 관련되어서 오전부터 오후까지 위원님들께서 계속 질타를 하셨고, 부분적으로는 총장님께서 억울한 측면이 있다고 말씀하시는 것 같아요. 제가 볼 때는 그래요. 본 위원이 생각할 때는 위원님들이 총장님을 엄청나게 도와드리고 있네요. 이게 무슨 말씀이냐 하면 추진동력을 어디에서 얻으시겠어요? 아무런 질타도 없고, 언론에서 보도도 없고, 총장님 혼자 총장에 임명되어 가서 여기 간부직에 계신 교수님들하고 공무원분들하고 협의해서 추진할 때 과연 그런 절박성을 느끼겠느냐. 약간 표현이 이상하지만 엄청나게 노력해도 결과는 이렇게 나오고 위원님들한테 수모 아닌 질타도 받고, 그런데 저는 이렇게 말씀드리고 싶은 거예요. 뭐냐 하면 위원님들이 총장님을 엄청나게 도와주시네요. 여기에서 전부 “그냥 노력해 주세요.” 이렇게만 요구를 받았다면 내년에 해 보다가 안 되면 그때 가서 대처하면 되는 것이지만, 내년에 정말 이것의 성과가 없게 되면 아까 말씀드린 대로 사즉생(死卽生)이 아니라 사즉사(死卽死)죠. 어떻게 보면 저희가 도와드리는 거죠. 그래서 위원님들께서 제시해 주시는 여러 가지 대안이라든가 질타라든가 이런 부분들이 구조조정으로 연결되어야지 여기는 여기이고, 대학교에 가서는 자체적으로 문제가 있는지 없는지, 교육부 간의 인맥이라든가 이런 것은 어쨌든 도립대학 내의 문제이지, 그렇지 않습니까? 강원도립대가 살기 위해서는 이러한 부분을 잘 헤아리셔서, 위원님들께서 한 번 더 노력해 달라는 취지의 요구도 많이 있으신 것 같으니까, 아까 물러나셔야 되지 않느냐 하는 강한 발언도 있으셨고, 하여튼 이런 것을 종합하셔서 내년도에도 이것이 안 되면 여기에 계신 분들 다 물러나고 도립대가 폐지되어서 없어지는 한이 있더라도 이렇게 가면 안 된다는 것으로 가게 되면 좋은 결과가 있을 것이고, 위원님들께서 지적하셨듯이 올해에 이어서 2017년도 감사장에서 똑같이 되풀이된다면 그것은 이유가 없다. 지금 여기에서 이루어지는 것은 다 기록에 남지 않습니까? 우리 심영곤 위원님께서도 지난해 발언하셨던 내용들도 말씀하시고 지적하셨지만 내년에는 몇 가지 원인에 의해서 좌절되었던 부분은 통하지 않을 것으로, 그것에 대해서 정리를 해 주십시오.

제 입지가 어떤 입지인지 잘 알고 있습니다. 그리고 원래 이 자리는 기관장이 책임지는 자리입니다. 1년간 열심히 했습니다만-우리끼리 할 수 있는 이야기가 있지만-역시 외부에서는 결과로 판단하는 겁니다. 그리고 결과를 받아들여야 한다고 생각합니다. 제 스스로 말씀드리지만 지금 벌써 저희 학교의 위기가 지원자들을 통해서 나타나고 있습니다. 지원율이 굉장히 떨어졌어요. 내년에 한 번 더 된다고 하면 이것은 정말 살아나기가 어려운 겁니다. 도 지휘부에서 어떻게 생각할지 모르겠습니다. 그래서 그것을 저도 알고 있고 우리 모두 다 알고 있습니다. 조금 기다려 주시고 같이 질책해 주시고 참여해 주시고 그렇게 해 주시기를 부탁드리고, 제가 책임지고 학교를 정상화시키겠습니다.

총장님께서는 말씀하신 것은 기록에 다 남는 것이니까, 그다음에 뒤에 동석하신 교직원들에게도 똑같이 해당되는 경우라고 말씀드리고 싶습니다. 매년 되풀이될 수는 없고 내년에 가서도 똑같이 해결책이 없다면 여러 가지 미래에 예측할 수 없는 일들이 벌어진다고 생각하시고 하여튼 모든 힘을 다 합쳐서 임해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

명심하겠습니다.

남평우 위원님 수고하셨습니다. 신도현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신도현 위원입니다. 감사자료 13쪽에 대해서 질의드리겠습니다. 13쪽에 보면 전문대학 기관평가인증이 있습니다. 강원도립대학교가 2013년 12월 31일에 기관평가인증을 받아서 교육품질대학인증 획득을 했습니다. 유효기간이 5년으로 2014년부터 2018년 12월 31일까지 인증을 했는데 인증일로부터 2년이 지나면 사후점검을 한 번 받게 되어 있잖아요?

그렇습니다.

그래서 금년도 10월 14일에 사후점검을 받은 결과 인증은 유지되고 있지만 시정 권고를 받았고, 인증평가기관이 고등직업교육평가인증원이잖아요? 교육부에서 인증을 받아서 평가를 하고 있는데 2015년 11월 17일에 5년 동안 다시 재지정을 받았더라고요. 2015년부터 2020년까지 인증을 받았는데 도립대가 금년도에는 시정 권고 평가를 받았고 2년 후에, 그러니까 2018년도에…….

3년 후에 받습니다.

3년 후에요?

예, 5년이니까 2년 후에 받고 3년 후에 받습니다.

평가를 받았는데 그때 인증을 못 받으면 어떤 불이익이 있어요?

교육부 구조개혁 평가는 법적인 뒷받침이 없고 이것은 법적 뒷받침이 있는 업체이기 때문에 인증을 못 받으면 폐교입니다. 이게 더 강한 겁니다.

3년 후인 2018년도에 평가를 받을 때는 꼭 인증을 받아야 되네요?

인증 받을 자격이 있는지 연말에 체크를 해 보고 모자라는 것은 보충하는 작업을 해야 됩니다.

3년 후에 그런 불행한 사태가 일어나지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

신도현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 심영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심영섭 위원입니다. 총장님, 강원도립대학교가 2010년 전까지만 해도 전국 도립대학교 146개 중에서 스물여덟 번째, 거의 상위권에서 학교가 운영되어 왔습니다. 그런데 2010년 이후부터는 우리 강원도립대학교가 하위권으로 밀려나 있는 거예요. 그때 당시만 해도 강원도 내에 있는 대학교, 초창기 때는 명문 전문대학교로 자리 잡아가는 것처럼 보였어요. 오늘 동료 위원님들의 모든 질의가 E등급에서 벗어나야 된다는, 이런 애틋한 학교로 전락하고 말았습니다. 본 위원이 봐도 이것은 너무 안타깝고, 과연 학교가 계속 유지되어야 하는 것인가 아니면 도립대학교를 아예 매각을 하는 것이 나은가. 이것을 다른 어떤 사회적기업이라고 본다면 법정관리에 들어가 있는 것과 똑같잖아요. 이 문제를 그냥 한번 더 지켜봐라 이런 것보다 총장님께서 어떤 차선책에 대해서 생각을 안 해 보셨어요?

차선책이라는 것이 대학의 거버넌스 체계를 바꾸는 것이라면 그것은 제 영역을 넘는 일입니다. 다만 제가 염려하는 것은, E등급에서 벗어났다고 해서 강원도립대학교가 영속성을 가지는 것은 아닙니다. 왜냐하면 2025년 지나는 순간 살아 있는 대학이 살아남습니다. 지금 구조개혁이 전부 다 그때까지 살아남을 수 있는, 외형을 줄이되 내실을 키워서…….

총장님, 외형을 줄인다는 것은 기껏해야 학생 수를 줄이는 겁니다. 그렇지 않습니까? 학생 수에 대해서는 제가 잠시 후에 질의를 드리겠습니다만 이것을 어떠한 특성화대학으로 만들려면 수산과 관련이면 정말 수산대학으로 가든가 관광이면 관광전문대학으로 가든가 둘 중의 하나로 편입이 되어야 하는 것이지 지금 여기의 구조조정을 보면 2개의 과를 그냥 통합시킨 것 외에는 없습니다. 특성화대학이라고 하면 뭔가 동해안 쪽에, 수산고등학교로 있던 것을 원래 수산전문대학교라고 했었지 않습니까? 수산전문대학교를 강원도립전문대학교로 명칭변경을 했을 때 여기에 대한 어떤 특성화대학을 만들면…….

거기에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 그것은 굉장히 과감하고 혁명적인 변화입니다. 그때 그게 현실적으로 가능하지 않았습니다. 만일 하나로 하게 되면 지금 있는 과 2개 빼놓고 모두 폐과하고 수산 관련 학과로 다 변화시켜야 됩니다.

총장님을 비롯한 보직교수님들을 보면 등급을 어떻게 받을 것인가 여기에 모든 정열을 쏟고 계세요. 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 일반 개인기업에서도 품질표시라든가 KS마크라든가 ISO9001이라든가 받을 때는 전문업체에 컨설팅 용역을 줍니다. 안 그렇습니까? 본 위원이 알기로는 전문 컨설팅회사에 용역을 주면, 운영하는 분들을 보면 교육부에 근무했던 분들이 어느 분보다 정보도 빠르고 강원도립대학교에 대한 여러 가지 단점과 장점에 대해서 충분히 보완할 수 있는, 이것은 단기간에 해결할 수 있는 부분이라고 본 위원은 생각합니다. 이것을 갖고 3년~4년 동안 학교 학생의 질은 질대로 떨어지고, 제가 자료를 보다 보니까 우리 강원도립대학교가 등록금 없는 대학을 표방하면서 질적으로는 오히려 학교가 더 어려워졌어요. 거기에 한 가지 추가로 말씀드리면 보직교수님들은 어차피 거기의 임원진으로 되어 있기 때문에 그렇지만 지금 현재 교수님들을 보면 거의 10년 동안, 승진하는 데 돈 들어가는 게 아니잖아요? 이분들을 사기진작 차원에서, 우리 도지사님은 재단 이사장님입니다. 그런데 이렇게 관심 밖이에요. 정말 본 위원은 감사중지를 하고 이 자리에 지사님을 출석시켜서 앞으로 도립대학교를 발전시킬 것인지 안 시킬 것인지 이런 말씀을 듣고 싶어요. 총장님만 가지고 이게 해결이 되는 것도 아니고, 안 그렇습니까?

1년이 지나고 난 다음에 과거하고 지금하고의 큰 차이점은 1년 전에는 저 혼자의 힘으로 대학을 충분히 살릴 수 있다고 생각했는데 지금은 저 혼자의 힘으로 될 일은 아니다, 우리도 당연히 열심히 해야 되지만 외부의 도움이 절실히 필요합니다.

총장님께서 지사님을 몇 번 독대할 기회가 있습니까?

필요할 때마다 제가 지사님을 찾아갑니다.

필요할 때 자주 만나셔서, 왜냐하면 학교가 이렇게 존폐 위기에 있을 때 교수님들 사기진작 차원에서 몇 분 정도는 승진도 시켜 주고 여기에 대해서 다른 대책을, 제가 비근한 예를 하나 든다면 보험회사가 보험이 안 될 때도 있지 않습니까? 영업국장이 직원들한테 회식을 더 많이 해 준답니다. 그런데 영업이 잘될 때는 절대 회식을 안 한답니다. 왜냐하면 어느 정도만 하면 경기가 좋기 때문에 영업이 잘되어서…….

사실 우리 교직원들한테 그런 격려가 필요한 때라고 생각합니다.

어려운 때일수록 힘을 모아서, 지사님을 자주 만나십시오. 관심이 없으면 “저도 그만 두겠습니다. 학교 운영이 되겠습니까?”라고 하십시오. 시간이 다 되어서 다시 추가질의를 드리도록 하겠습니다.

심영섭 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 한금석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관심이 없으면 아예 얘기도 안 해요. 막말로 ‘너희들끼리 해라. 나는 모르겠다.’ 이렇게 되지만 관심이 있고 애정이 있다 보니까 본 위원이 질의를 드리겠습니다. 총장님, 제가 오전에 처음 질의할 때 미용학과를 검토해 보라고 하니까 기존에 교수님들과 미용학과를 검토했는데 그것이 적절하지 않다고 했죠?

예.

왜 적절하지 않습니까?

지금 강원도 영동지역에 미용전공 학과가 고등학교 에 있습니다. 여기에서 이미 수요를 충분히 공급하고 있는 게 큰 이유입니다.

미용학과를 희망하고자 하는데, (자료를 들어 보이며) 본 위원이 가지고 있는 것이 저한테 온 거예요. 저한테 왔는데, 이 학과를 만들어주면 가까운 영동권의 학생들도 여기에 와서 기술을 배워서 후에 졸업을 하고 나서 써 먹을 수 있지 않겠느냐 하고 저한테 요청서가 들어왔어요. 이게 다급한 요청서더라고요. 이 학생이 전국 각 도립대학의 헤어뷰티과하고 뷰티웰리스과, 미용학과를 다 확인해 봤더니 굉장히 선호도가 좋고 각 지역별로 학생들이 굉장히 많이 지원하더라. 본인도 하고 싶다는 거예요. 이 학생이 말하기를 우리 도립대는 장학금 지급도 다른 대학보다 절차상 받기도 쉽고 해서, 가정이 여의치 않은 친구인데 이런 친구들이 인근 주문진을 중심으로 해서 배우고 싶어 하는 학생들이 많다, 그래서 이런 과를 신설해서 지원해 주면 좋겠다, 이런 요구사항이거든요.

바로 저희 옆에 강릉영동대학에 있고…….

이 학생이 들어가 있는 것이 아니고, 영동대에 들어가 있는 학생들도 학생들이지만 우리 도립대에도 이것이 꼭 있었으면 좋겠다는 것이 그 지역 사람의 요구사항이에요.

전국적으로 보면, 예를 들면 충남도립대학교에도 뷰티학과가 있습니다. 절정을 지나서 밑으로 내려가고 있는 단계의 학과입니다. 그래서 저희들이 이번에 검토하다가 수요조사를 하고 포기했습니다.

총장님, 제가 지금 제안을 하는 것인데, 내려가는 추세라고 교수진들과 검토했다면, 본 위원이 반론을 제기하면 지금까지 E등급을 계속 받고 있는데 그것을 어떻게 정상화시킬 것인가를 검토해야 되는 것 아니에요? 저한테 온 이 건의서는 그것을 요구하는 학생들의 건의서이고, 본 위원이 이것을 며칠간 읽어보고 검토해서 제안하는 겁니다. 다시 한번 재고할 수 있는지 없는지의 여부를 본 위원이 묻는 겁니다.

제가 말씀드리겠습니다. 지금 다시 바꾸기에는 너무 늦었습니다. 왜냐하면 전체 교수회의에서도 다 논의된 사항이고, 다음 기회에 그 학과에 대해서 검토를 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 내년에도 E등급을 받게 되면 필수적으로 선박직 직원들도 구조조정이 되고 탐양호도 구조조정 대상에 다 들어가잖아요. 반면에 내년도에 호전되어서 E등급이 아닌 상향된 등급을 받아서 존치하게 되면 향후 5년 동안 구조조정 계획은 유예되는 거예요?

말씀드리겠습니다. 모든 대학은 5년에 한 번 대규모 구조조정을 해야 됩니다. 특히 전문대학은 그렇지 않고는 살아날 수가 없습니다. 일단 배를 존치하지 않는 것으로 결정하고 일하고 있습니다만 상황이 갑자기 바뀌면 달라질 수도 있습니다. 그러나 그것은 굉장히 어려운 일이라고 제가 말씀드리겠습니다.

그것은 굉장히 어렵다?

예.

향후 5년 안에 탐양호는 다른 데로 시집을 보내든가 아니면 기부채납하겠다는 이런 의미네요?

그것은 도 지휘부에서 결정할 문제입니다.

도 지휘부에서요?

마무리해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 본 위원이 제안한 부분은 검토가 힘들다고 하니 본 위원은 더 이상 얘기를 못 하겠습니다. 이상입니다.

김용복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 심영곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

총장님, 2018년부터 대학 정원보다 졸업생이 줄어드는 것은 알고 계시죠?

어떤 졸업생 말씀이십니까?

고교 졸업생.

예.

제가 언론에 보니까 2024년에는 16만 명 정도 격차가 난다고 하더라고요. 조금 전에 총장님이 말씀하신 것처럼 매년 뼈를 깎는 구조조정을 해야 되는 겁니다. 그래야만 우리 전문대학이 살아남을 수 있는 것이고, 아침에 제가 언성을 높인 이유는 사실 우리 강원도민의 혈세로 1년에 100억 넘게 인건비가 들어가고 있지만 도민들이 볼 때 도립대학의 행태에 대해서 분노하는 사람이 많습니다. 많은 도민의 혈세를 사용하면서, 비단 학교만의 문제가 아니라 강원도민 자존심의 문제예요. 도립대학이 좋은 대학으로 발전하기를 바라는 것이 도민의 뜻이지 나쁜 대학으로 추락하는 것을 바라겠습니까? 많은 비용을 들여서 좋은 대학으로 남기를 바라는 마음은 우리 도민도 다 똑같을 것이라고 생각합니다. 구조조정은 어쩔 수 없이 이 시대에 맞게 갈 수밖에 없는 상황인데 정말 도립대학만이 가지고 갈 수 있는 특성화된 학과를 만들어가면서 중장기계획을 잡아야 된다고 생각합니다. 그렇게 해 주실 거죠?

알겠습니다.

정말 중요한 사항입니다. 꼭 내년을 위해서 하는 것이 아니라 중장기적인 계획을 잡아서, 이제는 가면 갈수록 어려워지는 것은 분명한 사실이지 않습니까? 학생 수는 줄어들고 대학 정원은 많고, 그렇다고 타 대학보다 월등히 좋은 것도 없고요. 아까도 말씀드린 것처럼 대학 커리큘럼도 강원도립대학교에 맞는 새롭고 혁신적인 계획을 할 필요가 있다고 보거든요. 글로벌시대의 트렌드에 맞게 혁신적인 것을 함으로써, 4차 산업혁명이 얼어나고 있는 것이지 않습니까? 창의적인 인재를 육성할 수 있다고 보거든요. 잘 짚어봐야 된다고 저는 그렇게 보거든요.

교육과정에 대한 개혁은 NCS 중심으로 많이 바뀌고 있고, 올해 들어서 처음으로 2학기 때 시행한 것은 모든 한 과목, 한 과목마다 한 학기가 끝나고 난 다음에 보고서를 내고 자체평가를 하고 상호평가를 하고 내년에 개선점을 제출하는 보고서를 만드는 시스템을 만들기로 했습니다.

그런 것부터 바꾸는 것이 대단히 중요하다, 지금까지 해온 과정은 졸업을 하기 위한 학점관리, 스펙 쌓기, 어느 대학이든 대부분 그렇게 가거든요.

관례적으로 해 왔던 것이 굉장히 많습니다.

그런 커리큘럼을 다시 한번 짚어봐야 하지 않나 이런 생각이 듭니다.

전적으로 동의하고 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

심영곤 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의하실 위원님 계십니까? 심영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고생 많으십니다. 심영섭 위원입니다. 강원도립대학교에 산학협력단이 있잖아요?

예.

운영이 잘되고 있습니까?

아주 잘되고 있습니다.

연간 수익은 어느 정도 되죠?

간접비 수익을 말씀하시는 겁니까, 총규모를 말씀하시는 겁니까?

쉽게 말해서 간접적인 수익이 어느 정도 되죠?

제가 정확하게는 모르지만 연 5,000만 원 정도 나오는 것으로 알고 있습니다. 정확한 숫자는 제가…….

정확한 숫자보다, 일부 대학교에 보면 산학협력단 운영이 잘되어서 학교에 많은 도움도 주고 있더라고요. 특히 도립대학교 같은 경우에는 여러 가지 그런 부분에 대해서 잘 운영되면 학교에 도움이 되리라고 생각을 합니다.

저희 도립대학이 강원도 전체에서 한라대학교 다음으로 잘되는 대학입니다. 제가 말씀드리기는 곤란하지만 춘천에는 있는 모 전문대학보다 우리 도립대학이 산학 문제에 있어서는 훨씬 앞서 나가고 있다는 말씀을 드릴 수 있습니다. 실적이 보여주고 있습니다.

본 위원이 일전에 창업보육센터를 가서 견학을 했습니다. 창업보육센터에 입주되어 있는 업체들을 보면 활발하게 운영을 잘하고 계시더라고요. 그분들이 걱정하는 것이 뭔가 하면 자기들은 운영을 잘하고 지금 현재 잘되고 있고 노력하고 있는데 학교가 잘 안 되니까 불안하다는 얘기를 많이 하시더라고요. 제가 마지막으로 경남도립대학의 자료를 봤습니다. 경남도립대학이 특성화대학으로 선정된 이유를 보면 7년 동안 졸업생 취업률이 100%예요. 그런 가운데 정부로부터 5년 동안 100억 원의 지원을 받고 별도로 120억 원 정도 지원을 받는 그런 학교로 지금 현재 운영되고 있는 겁니다. 여기에 보직 교수님도 계시지만 이런 부분은 어떤 컨설팅 회사에, 용역비가 그렇게 많이 들어가는 것은 아닌 것으로 알고 있어요. 총장님을 비롯한 보직 교수님들께서는 학생들 정원에 뭔가 관심을 가져주시는 게 학교로 봤을 때도 그렇고 지역을 봤을 때도 그렇고, 지역에 계신 분들이 얼마나 많은 기대를 갖고 있습니까? 이 부분에 대해서 총장님께서 각별히 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

심영섭 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김금분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

질의라기보다 제안이기도 하고, 혹시 하고 계신지도 모르겠어요. 업무보고 36쪽, 지역거점 역할 강화 해서 평생교육 활성화가 있지 않습니까? 지역주민들의 참여도가 높습니까?

한 가지 문제점이 있습니다. 저희들은 야간에 합니다. 그리고 비용이 다른 곳의 세 배 정도 됩니다. 여성센터나 이런 데는 국가지원을 받아서 아주 싸게 해요. 그 대신 야간에 하는 데는 저희 대학밖에 없습니다. 작년에 비해서 올해 참여자가 50% 이상 증가했습니다. 굉장히 증가했습니다.

자격증을 취득하고 그 과정까지 다…….

자격증 취득하는 과정도 세 가지 정도 있습니다. 바리스타라든지 약초라든지 이런 것은 자격증이 나갑니다.

자격증 발행 대행기관은 되어 있으시고요?

그것은 아니고요.

위탁받은 주관기관에서?

예.

그러면 도립대학교총장 명의로 나가는 수료증은 아닌가요?

수료증 정도만 있습니다.

지역주민들이 시간을 투자하고 노력을 투자해서 교육을 이수하고 있는데, 또 신입생 문제도 있지 않습니까? 학점은행제를 지역주민들한테 적용시켜서 이점이 있지 않습니까? 몇 과목 이수하면 학점을 따는 게 있지 않습니까? 다른 학교에서 하는 것처럼 그것을 도입해서 졸업생 숫자를 늘린다면, 꼭 고등학교 졸업자만 신입생 대상이 아니라 지역에 늦은 만학도들이 많지 않습니까? 이것을 그냥 교육이수로 그칠 게 아니라 학점은행제로 해서 130학점 이상이면 전문학사라든가 학사라든가, 전문대학은 몇 학점이라야 졸업자격이 있나요?

저희들은 80학점입니다.

80학점이면 3학점짜리 몇 과목 듣고 해서 본인들이 바리스타도 할 수 있고 몇 과목을 해서 졸업학점만 충족된다면 또 하나의 지역에…….

아직 생각을 안 해 봤는데 교학처에 검토를 시켜서 가능하면 바로 할 수 있도록…….

3학점이면 등록금의 몇 %라든가 아니면 지역민들한테 주는 장학혜택을 일반인한테도 줄 수 있고 도립대학이라는 장점이 있으니까 전체 평생교육을 담당하는 거점대학으로 하면 어떨까 저는 그런 생각이 들었습니다. 그러면 꼭 고교 졸업생뿐만 아니라 지역에 어떤 자격 공부를 하러 오시는 분들에게 이왕이면 학점은행 제도를 적용시켜서 그분들을 전문학사로 배출해 내는 것도 도립대학으로서의 역할이 아닐까 이런 생각이 듭니다. 이상입니다.

김금분 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시나요? 질의하실 위원님이 없으시면 간단하게 정리하도록 하겠습니다. 수고 많으셨고, 본 위원장은 기본적으로 대학의 구조조정에 앞서서 우리나라의 교육에 문제가 있다고 생각되고, 대학을 논하기 전에 고등학교 특성화 문제를 통해서 우리 교육과 관련해서 대학을 가지 않아도 진로를 걱정하지 않는 특성화고를 확대시키는 것이 맞다고 생각되고, 어쨌든 작금의 현실은 대학을 구조조정시킬 수밖에 없는 현실이고 그러다 보니까 교육부에서 대학 구조조정에 직접 나섰습니다. 당장 금년에도 대학 신입생 수가 줄어들다 보니까 몇 만 명이 줄었고, 2년 뒤에는 10만 명이 넘는 학생이 줄어들다 보니까 어쩔 수 없이 대학은 자발적 도태 또는 쇠퇴, 자발적인 폐교로 이어지길 원하지만, 사립대 같은 경우에는 대학명을 바꾼다든지 여러 가지를 통해서 계속 이어갈 수 있지만 공립대학교, 특히 도립대학교 같은 경우에는 이런 부분에서 빠져나가기가 힘들다 하는 것에 공감을 하리라고 생각됩니다. 정부에서는 어쨌든 유수한 대학을 남기고 국민의 세금을 집중시켜서 인재를 만들겠다는 게 목적이 아니겠습니까? 그렇다고 봤을 때 도립대학이 가야 할 방향들, 답은 대충 나온다고 생각돼요. 아까 답변에서도 2025년에 살아남는 대학이 진짜 대학이 될 것이다, 작금의 강원도립대학교의 현실로 봤을 때 2025년 이후까지는 아니더라도 이런 상황을 연명하는 식의 대학운영이 과연 필요한가를 봤을 때 정말 조만간 특단의 대책을 내려야 되지 않겠는가, 그것이 오히려 현명하지 않을까 생각합니다. 동감하시나요?

무슨 말씀인지 알겠습니다.

그게 현명한 판단이라고 생각됩니다. 총장님의 정치적 성향은 어떻습니까, 정치적 성향?

갑자기 너무 느닷없는 질의라서 좀 그렇습니다.

도립대학교 총장으로 부임하기 전에는 성향이 어땠어요?

당을 말씀하시는 겁니까?

정치적 성향요.

조금은 진보 계통으로 알고 있습니다.

지금은 어떻습니까?

공무원입니다. 저는 정치적 경향에 대해서는 따로 생각하지 않고 있습니다.

그래서 여쭤본 거예요. 제가 볼 때 도립대의 회생과 관련해서 구조개혁을 위해서 온힘을 다하고 있습니다만 노력 여부와 상관없이 심각하게 고민해야 되겠다, 그리고 아까 말씀 중에 ‘지사가 임명한, 임명권자의 권한에 따르는 자’라고 말씀하셨는데 어쨌든 회생과 관련해서 이런 부분을 유효적절하게 일으켜 세우지 못한 책임은 누구냐? 최문순 지사다. 그렇죠? 동의하시죠?

학교 문제에 대해서는 제가 전적으로 책임을 집니다.

최문순 지사의 인선에 문제가 있었다, 그렇죠?

제가 할 말은 아니고, 이건 제 책임입니다.

제 말입니다, 제 말. 최문순 지사의 인선에 문제가 없게 하려면 남은 임기 동안 최선을 다하셔서 근본적인 문제를 해결해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고, 특히 제가 주문드리고 싶은 것은 구조개혁을 위한 구조개혁이 아니라 정말 학교의 실리를 찾아가며 문제제기를 하고 문제의식을 찾아가야만 강원도립대학교에 미래가 있다. 무슨 말씀인지 이해가 되실 거예요, 그렇죠? 그리고 또 한 가지, 아까 답변 중에 강원도립대학교의 교수님들께서는 대한민국 최고의 자원이라고 말씀을 하셨습니다, 그렇죠?

우수한 자원이라고 말씀드렸습니다.

저는 공감할 수가 없습니다. 여기에 계신 위원님들 모두 공감하지 못할 것입니다. 왜? 모든 것은 평가에 대한 결과입니다. 이것에 대해서 반증할 수 있는 근거가 전혀 없어요. 결과가 보여주는 거죠. 취업률, 입학 정원율 등등 여러 가지가 최하위를 달리고 있고, 명분이 없어요. E등급에서 구제되지 못하고 도립대학교의 여러 가지 문제점이 해결되지 않고는 어떠한 명분도 없고 이유가 없다는 것이 농림수산위원회 위원님들의 공통된 의견이라고 생각되고, 총장 재임 기간에 교체 지수가 높은 이유가 있었습니다. 이유가 최소화되고 정상화되어서 송승철 총장님께서 도립대학을 우수한 대학으로 오랫동안 이어갈 수 있게끔 책임져 주시고 총장직 또한 오래 해 주시기를 바랍니다. 하지만 모두에 말씀드렸듯이 2025년까지가 아니라 최소한 1년~2년 학사운영 과정을 살펴보셔서 최선의 노력을 해 보시고 특단의 조치를 내리는 것 또한 강원도민, 강원도 학생들을 위하는 길이다. 모든 답이 강원도립대학교에 있지 않다는 것을 명심하시고, 총장님 이하 모든 교직원들은 학사운영에 매진을 해 주시기를 간곡히 당부드리겠습니다. 그렇게 하시겠습니까?

하겠습니다.

그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이것으로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 장시간 폭넓고 심도 있는 감사를 통해 날카로운 지적과 좋은 의견을 개진해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 자료 준비와 위원들의 질의에 성의를 다해 답변해 주신 송승철 강원도립대학교 총장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 강원도립대학교에 대한 감사결과에 대해서는 여러 위원님들께서 지적하신 바와 같이 일부 사안에 있어서 미비한 점과 더불어서 많은 문제점이 나타났습니다. 오늘 감사 시 위원님들이 지적하신 사항에 대하여 총장님을 비롯한 관계 공무원께서는 성의 있고 적극적인 대안 검토를 통하여 시정할 사항은 시정하고, 개선해야 될 사항은 앞으로 학사운영에 과감하게 반영해 주실 것을 당부드립니다. 위원 여러분께서는 미리 배부해 드린 서식에 따라 작성한 감사결과의견서를 서명하신 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 잠시 휴식 후 15시부터 환동해본부에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 이상으로 강원도립대학교 소관 2016년도 행정사무감사 종료를 선포하겠습니다.