강원특별자치도의회 발언
최성현 의원 발언

오세봉위원장
위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제270회 강원도의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 운영위원 여러분, 그리고 최성철 사무처장님 이하 관계관 여러분! 어제에 이어 연일 회의에 참석해 주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 회기에는 위원님들께서 상임위별로 도정 및 교육행정 전반에 대한 실ㆍ국별 주요업무계획을 보고받으실 예정입니다. 각종 사업에 대한 올바른 정책적 대안을 제시하셔서 도정 운영에 도민의 목소리가 충분히 반영될 수 있도록 최선을 다하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 이제 한 달여 앞으로 다가온 2018평창동계올림픽이 성공적으로 개최될 수 있도록 마지막까지 모두 다 함께 역량을 결집해 주시기 바랍니다. 그러면 오늘 예정된 회의를 진행하도록 하겠습니다. 윤창호 의정담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
담당
의정담당
윤창호 수석전문위원실 의정담당 윤창호입니다. 먼저 오늘 의회운영위원회 개의사유를 보고드리겠습니다. 오늘 회의는 제270회 강원도의회 임시회 제1차 의회운영위원회로서 지방자치법 제61조 및 강원도의회 회의규칙 제17조의 규정에 의거 개의하게 되었습니다. 이어서 회의자료를 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 회의자료 1쪽, 위원회 의사일정 결정의 건은 이번 회기 중 의회운영위원회의 의사일정을 미리 결정하려는 것으로 오늘 제1차 의회운영위원회에서는 제270회 강원도의회 임시회 의사일정 협의의 건과 제271회 강원도의회 임시회 회기 협의의 건, 2018년도 상반기 도정질문 운영에 관한 건 등 4건을 심사하시겠습니다. 아울러 의회사무처 소관 2018년도 주요업무계획 보고를 청취하시겠습니다. 다음은 2쪽, 제270회 강원도의회 임시회 의사일정 협의의 건입니다. 회기는 1월 9일 의회운영위원회에서 협의한 대로 1월 10일부터 1월 19일까지 10일간이며 이번 회기 중에는 도지사 및 교육감 신년연설과 2018년도 주요업무계획 보고 등이 계획되어 있습니다. 다음은 3쪽, 제271회 강원도의회 임시회 회기 협의의 건으로 제271회 강원도의회 임시회 회기를 3월 20일부터 3월 30일까지 11일간 실시할 계획입니다. 보다 구체적인 의사일정은 다음 의회운영위원회에서 별도 협의하도록 하겠습니다. 다음은 4쪽, 2018년도 상반기 도정질문 운영에 관한 건입니다. 2018년도 상반기 도정질문은 제271회 임시회 기간 중 3일간 실시할 예정이며 질문의원 수는 각 상임위원회별 2명으로 10명 이내입니다. 질문은 도정 및 교육행정 전반에 대하여 일문일답 형식으로 진행하되 의원별 질문순서는 질문요지서 제출 순서에 따라 결정하도록 하겠습니다. 기타 사항은 회의자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고 및 회의자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

오세봉위원장
윤창호 의정담당 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 오늘 예정된 안건을 협의ㆍ처리하도록 하겠습니다. 안건 1. 위원회 의사일정 결정의 건 2. 제270회 강원도의회(임시회) 의사일정 협의의 건 3. 제271회 강원도의회(임시회) 회기 협의의 건 4. 2018년도 상반기 도정질문 운영에 관한 건 14시 41분
의사일정 제1항 위원회 의사일정 결정의 건, 의사일정 제2항 제270회 강원도의회 임시회 의사일정 협의의 건, 의사일정 제3항 제271회 강원도의회 임시회 회기 협의의 건, 의사일정 제4항 2018년도 상반기 도정질문 운영에 관한 건, 이상 4건을 일괄 상정합니다. 그럼 각 상정된 안건별로 논의하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 위원회 의사일정 결정의 건은 오늘 의회운영위원회에서 협의ㆍ처리하실 의사일정을 미리 결정하려는 것입니다. 따라서 위원 여러분께서 별다른 이의가 없으시다면 본건은 강원도의회 회의규칙 제54조의 규정에 의거 본 위원장과 부위원장이 협의하여 작성한 원안대로 위원회 의사일정을 결정하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 제270회 강원도의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대하여 배부해 드린 유인물과 설명을 참고하셔서 질의하실 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제2항 제270회 강원도의회 임시회 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 제271회 강원도의회 임시회 회기 협의의 건에 대하여 협의하도록 하겠습니다. 본건은 3월 중에 개회할 도의회 회기를 미리 협의하려는 것으로 배부해 드린 유인물과 설명을 참고하셔서 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 없으시면 의사일정 제3항 제271회 강원도의회 임시회 회기 협의의 건을 원안과 같이 의결하고자 합니다. 다음 임시회는 오는 3월 20일부터 3월 30일까지 11일간으로 결정하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 2018년도 상반기 도정질문 운영에 관한 건에 대하여 협의하도록 하겠습니다. 배부해 드린 유인물과 설명을 참고하셔서 질의하실 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제4항 2018년도 상반기 도정질문 운영에 관한 건은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 5. 의회사무처 소관 2018년도 주요업무계획 보고 14시 44분
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제5항 의회사무처 소관 2018년도 주요업무계획 보고를 상정합니다. 최성철 사무처장님은 나오셔서 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
성철
최성철사무처장
안녕하십니까? 의회사무처장 최성철입니다. 존경하는 오세봉 운영위원장님, 최성현 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 무술년 새해 처음 개회되는 제270회 임시회 운영위원회에서 의회사무처 소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 평소 도정발전과 도민의 복리증진을 위하여 의정활동을 펼쳐 오고 계시는 위원장님과 위원님들께 깊은 존경과 감사의 인사를 드립니다. 사무처장이라는 중책을 맡게 되어 막중한 책임감을 느끼면서 저를 비롯한 사무처 전 직원은 의원님 한 분 한 분마다 의정활동을 하시는 데 전혀 불편함이 없도록 적극적으로 보좌해 나감은 물론 도민들에게 힘이 되고 도민과 상생하는 도의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 위원님들께서도 많은 고견을 주시면 감사하겠습니다. 금년 한 해도 강원도의회가 더욱 발전하고 위원님들 개인적으로도 원하시는 모든 일이 이루어지시고 더 큰 영광이 함께하시기를 기원드리겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 지난 1월 1일 자 강원도 인사발령을 포함한 사무처 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 전상덕 의정관입니다. (의정관 전상덕 인사) 엄명삼 의사관입니다. (의사관 엄명삼 인사) 손인주 수석전문위원입니다. (수석전문위원 손인주 인사) 이수연 홍보담당관입니다. (홍보담당관 이수연 인사) 조종용 기획행정전문위원입니다. (기획행정전문위원 조종용 인사) 김창규 사회문화전문위원입니다. (사회문화전문위원 김창규 인사) 김태영 농림수산전문위원입니다. (농림수산전문위원 김태영 인사) 송종석 경제건설전문위원입니다. (경제건설전문위원 송종석 인사) 김기호 교육전문위원입니다. (교육전문위원 김기호 인사) 그럼 지금부터 의회사무처 소관 업무를 요점 위주로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 배부해 드린 업무보고서 1쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2017년도 주요성과, 2018년도 비전과 목표, 2018년도 주요업무계획 순으로 보고드리되 양해해 주신다면 3쪽부터 9쪽까지의 일반현황과 2017년도 주요성과, 2018년도 비전과 목표는 보고서로 대체하고 11쪽의 주요업무계획부터 보고드리겠습니다. 먼저 도정발전을 선도하는 정책ㆍ대안 중심 의사운영 분야로-15쪽-효율적ㆍ체계적인 회기운영 지원입니다. 우선 의정정보의 신속 정확한 제공을 위해 일일 도의회 운영상황과 폐회 중 주요 의정 상황을 지속적으로 제공하고 매 회기별 의사운영 결산과 다음 회기 사전예고제를 차질 없이 운영하는 한편 의정통합관리시스템을 통한 도정 및 서면질문, 5분 자유발언을 체계적으로 관리하는 데 만전을 기하겠습니다. 이어서 16쪽입니다. 제반 의안 및 의회 민원 등을 체계적으로 관리하고 신속 정확한 회의록 작성과 속기 능력 향상을 위한 근무여건 개선에도 적극 노력하겠습니다. 다음 17쪽, 제9대 도의회 마무리 및 제10대 도의회 출범 지원입니다. 제9대 도의회 의정활동 자료를 집대성하여 사료화하고 제10대 도의회 개원 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음 18쪽, 상임위원회 전문성 강화 및 운영 활성화입니다. 상임위원회 연찬회는 비회기 중인 7월~8월 중에 실시하고 의정자문단은 토론회, 포럼 등을 상임위별로 분기마다 1회 이상 개최하는 등 운영이 활성화될 수 있도록 지속 노력해 나가겠습니다. 이어서 19쪽입니다. 지역 발전을 위한 자치입법 활동 강화를 위하여 의원발의 조례 제ㆍ개정, 입법 정책자료 제공 등을 적극 지원하고 의정발전 베스트 실ㆍ국 시상은 실질적인 평가를 통해 내실 있게 운영될 수 있도록 하겠습니다. 다음 20쪽, 도 산하기관장 인사청문 운영 내실화입니다. 인사청문회는 그동안 운영상 나타난 문제점을 보완하여 올바르게 정착ㆍ운영되도록 하겠으며 1월 중에 강원테크노파크원장 인사청문회가 예정되어 있습니다. 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 21쪽, 지역발전 정책 발굴을 위한 의정역량 강화입니다. 10개 연구회별로 토론회, 간담회, 현장견학 등을 적극적으로 실시하는 한편 도의회 인문학 아카데미와 본회의 초청연설은 저명인사를 초청하여 보다 내실 있게 운영되도록 하겠습니다. 이어서 22쪽입니다. 국제교류 활성화를 통한 도의회 글로벌화 추진을 위하여 국제교류는 1월~3월 중 국가별 상호 방문 일정을 협의하여 추진하겠으며 상임위원회별 국외연수는 선진의정 견문 확대, 의정역량 강화 등을 통해 보다 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 다음은 도민이 행복한 생활중심의 의정실현 분야로-25쪽-도민이 행복한 강원도 생활자치 추진입니다. 생활자치 사업은 지난해까지 실천협약 체결, 시군 순회방문, 경로당 에어컨 보급 및 무인민원발급기 확대 사업을 추진하였으며 금년도에는 마을안길 비규격 과속방지턱 정비사업 등 6개 사업을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음 26쪽, 도민과 소통하는 현장 의정활동 전개입니다. 찾아가는 민생탐방 및 현안 해결 의정활동을 위하여 전통시장 민생체험, 상임위별 현지시찰, 동계올림픽시설 사후활용 등 도정 주요현안 해결을 위한 대정부 활동을 적극적으로 전개하고 소외계층과 함께하는 사랑나눔 활성화를 위하여 사회복지시설 위문 및 봉사활동 등 도민에게 봉사하고 더 가까이 다가가는 의정활동이 되도록 하겠습니다. 이어서 27쪽입니다. 다양한 매체활용을 통한 의정활동 홍보 강화를 위해 언론사와의 소통을 강화하고 보도자료 및 의원동정 자료를 적극 제공하겠으며 방송사와 지역신문, 인터넷, 강원의정 신문 발행 등 의원님들의 의정활동이 도민들에게 폭넓게 전달될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 28쪽입니다. 도민 곁으로 다가가는 의정홍보를 위하여 도의회 홈페이지 운영을 활성화하고 제9대 후반기 도의회 의정백서를 발간하겠으며 제10대 도의회 전반기 홍보책자와 홍보동영상을 차질없이 제작하도록 하겠습니다. 29쪽, 의정체험 제공으로 가까운 의회상 실현입니다. 청소년 및 어린이도의회는 학사일정을 고려하여 청소년도의회는 4월, 어린이도의회는 10월에 개최할 예정이며 또한 본회의 등 도의회 각종 회의 방청과 견학은 지역 도의원님과의 대화의 시간 운영 등 적극적인 안내로 가까운 의회 이미지를 제고해 나가겠습니다. 다음은 의정활동 지원 강화를 통한 의회 위상제고 분야로-33쪽-주요 의정행사의 내실 있는 추진입니다. 제9대 도의회 송별연과 제10대 도의원 당선자 오리엔테이션을 6월 중에 개최하고 제10대 도의회 개원식을 7월 4일 개최하겠으며-34쪽입니다.-9월 6일 도의회 개원 62주년 기념행사와 강원목민봉사대상 시상식을 개최하고 강원발전 의원 한마음 대제전은 하반기에 개최할 예정입니다. 이어서 35쪽, 의정활동 지원 강화와 행복한 의회 조성입니다. 사무처 직원의 업무능력과 전문성 향상을 위하여 각종 연찬ㆍ연수 기회를 확대하고 도서구입 확대 등 의정자료실 운영을 내실화하겠으며 우수 직원 인센티브 부여 및 사기진작 시책도 적극 추진해 나가겠습니다. 마지막으로-36쪽입니다.-쾌적하고 안전한 청사 및 차량 관리를 위하여 청사 현관 환경개선, 미술작품 교체, 본관 옥상 방수공사, 방범 및 방호시설 정비 등을 추진하여 의원님들의 의정활동에 불편함이 없고 도의회 방문객에게 편의를 제공하도록 청사 환경관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 37쪽, 2017년 행정사무감사 조치 결과는 첨부된 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 존경하는 오세봉 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금까지 의회사무처 소관 2018년도 주요업무계획을 간략히 보고드렸습니다만 위원님들 보시기에 부족한 부분도 많이 있을 것으로 생각됩니다. 부족하거나 미흡한 사항에 대해서는 위원님들의 고견과 지도를 적극 수용하여 앞으로 업무에 반영해 나가겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오세봉위원장
최성철 사무처장님 수고하셨습니다. 이상 보고를 마치고 이어서 의회사무처 주요업무에 대한 질의ㆍ답변을 하시도록 하겠습니다. 보다 효율적인 회의진행을 위하여 질의ㆍ답변은 강원도의회 회의규칙 제59조의 규정에 따라 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 따라서 주요 정책적인 사항은 사무처장님께서 자리에서 직접 답변하시고 실무적인 사항은 소관 국장님께서 역시 자리에서 답변을 하시도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 질의를 하도록 하겠습니다. 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 신영재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신영재위원
신영재 위원입니다. 2018년 첫 업무보고를 받는 자리라서 무척 의미 있는 자리라는 생각이 들고 특히 우리 최성철 사무처장께서 부임하신 이후에 처음 갖는 업무보고라서 더 의미 있는 자리가 아닌가 이렇게 생각합니다. 이미 우리 의회에서 근무하신 경력이 있기 때문에 사무처장으로서의 역할을 잘해 주시리라는 기대감을 갖습니다. 자료 20쪽을 봐 주시기 바랍니다. 우리 의회와 강원도의 업무협약을 통해 도 산하기관장에 대한 인사청문회를 실시하고 있습니다. 현재 인사청문회 대상이 몇 곳이나 됩니까?
성철
최성철사무처장
6개 기관입니다.

신영재위원
6개 기관 중에서 기시행한 곳도 있고 앞으로 시행해야 할 곳도 있고 그렇죠?
성철
최성철사무처장
예, 그렇습니다.

신영재위원
청문회 대상이 되기 이전에 그 자리에 계셨던 분들은 아직 있죠?
성철
최성철사무처장
예, 그렇습니다.

신영재위원
그런 분들은 임기가 만료되면 다시 청문회를 해야 되는 거죠?
성철
최성철사무처장
예, 그렇습니다.

신영재위원
강원도립대학교나 동해안권경제자유구역청 이런 곳은 기관장 임기가 만료되면 다시 청문회를 해야 되는 대상 아닌가요?
성철
최성철사무처장
기존에 청문회를 했던 분이 연임했을 경우에는…….

신영재위원
이분들은 청문회를 통해서 임명됐던 분들이 아니니까.
성철
최성철사무처장
아닌 분은 해야 되고요.

신영재위원
그리고 산업경제진흥원도 인사청문회를 실시했었는데 여기는 왜 빠진 거죠?
성철
최성철사무처장
산업경제진흥원장은 과장급이라서, 저희가 과장급으로 나가는 분에 대해서는 청문회를 하는 게 바람직하지 않다고 해서 지난해 협약하는 과정에서 빼고 강원테크노파크가 들어간 것으로 알고 있습니다.

신영재위원
최초에 도와 협약을 체결한 이후에 그 내용을 다시 수정해서 협약을 체결했다는 얘긴가요?
성철
최성철사무처장
예, 그렇습니다.

신영재위원
전반기 김시성 의장 계실 때 처음으로 업무협약을 맺었고 현재 김동일 의장님 들어오신 후 다시 협약을 체결했다는 얘기입니까?
성철
최성철사무처장
예, 그렇습니다.

신영재위원
그래서 산경원은 제외가 된 거네요?
성철
최성철사무처장
예, 그렇습니다.

신영재위원
현재 공석인 강원테크노파크원장에 대한 인사청문회, 도에서부터 요청이 있었습니까?
성철
최성철사무처장
아직 요청이 없었고 15일이나 17일에 문서를 보내는 것으로 알고 있습니다. 보름 전에 받으면, 저희는 31일경으로 예정하고 있습니다.

신영재위원
도에서부터 예정된 기일 내에 문서가 도착되면 이달 내에 인사청문회를 실시해야 되는 겁니까?
성철
최성철사무처장
예, 그렇습니다. 만약 늦게 오면 약간 늦어지는 거고, 저희는 도에서 15일이나 17일에 보내는 것으로 알고 있습니다.

신영재위원
도에서 요청받은 날로부터 며칠 이내에 해야 되는 겁니까?
성철
최성철사무처장
15일입니다.

신영재위원
15일입니까? 길지 않은 시간 내에 인사청문회를 해야 되기 때문에 인사청문회 위원님들이 상당히 심적인 부담을 가질 수 있습니다. 여러 가지 자료라든가 뒤에서 서브할 수 있는 것들은 해당 부서에서 충실히 해 주시기를 부탁드립니다.
성철
최성철사무처장
예, 준비를 철저히 하도록 하겠습니다.

신영재위원
해당 상임위 위원님들에 대한 담당 직원들이 정해져 있는 것으로 알고 있습니다.
성철
최성철사무처장
인사청문회는 수석전문위원실에서 총괄하고 있습니다.

신영재위원
총괄은 하는데, 상임위에서 두 분씩 인사청문회 위원을 하도록 되어 있고 그 위원님들에 대한 업무 지원은 해당 상임위 직원들이 전담해서 하는 것으로 알고 있습니다. 잘할 수 있도록 이런 부분도 세심하게 챙겨 주시기 바랍니다.
성철
최성철사무처장
예, 준비에 소홀함이 없도록 하겠습니다.

신영재위원
여기 도의회 의원연구회 운영 활성화 방안이 있는데, 현재 10개의 연구회가 운영되고 있는데요. 물론 의회에서 연구회 수를 제한할 수는 없지만 적절한 수의 연구회가 운영될 필요가 있다고 생각하는데 처장님께서는 어떻게 생각하십니까?
성철
최성철사무처장
현재 10개의 연구회가 활동을 하고 있는데-연구회 명칭을 밝힐 수는 없지만-사실 지난해 1개 연구회가 실적이 없었습니다. 그리고 9개 연구회에서 19회 정도 활동을 했는데, 이 부분을 저희가 제재할 수 있는 형편은 안 되지만 연구회가 많을수록, 사실 특위 구성을 하지 말고 연구회 활동을 많이 하자는 취지에서 당시 연구회 활성화를 시켰습니다. 특위 구성보다는 연구회 활동 쪽에 포커스를 많이 맞췄는데, 이 부분에 대해서는 한번 심층적으로 고민해 보겠습니다.

신영재위원
활성화될 수 있도록 여러 가지 다양한 방안을 모색할 필요가 있다는 말씀이고요. 물론 수적인 면도 중요할 수 있지만 수적인 면보다 질적인 면에 노력이 더 필요할 수도 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 조금 전에 특위 말씀을 하셨는데 그 부분도 제가 말씀을 드리려고 했어요. 9대 의회까지는 현재 구성된 특위로 운영이 되겠지만 10대에 가서 특위 구성과 관련해서는 심도 있게 운영될 수 있도록 사무처에서 중심을 잡아 주시기 바랍니다.
성철
최성철사무처장
예, 잘 알겠습니다.

신영재위원
이제까지 특위 구성과 관련해서 의원님들 간 반목과 갈등이 생겼던 사례가 많았기 때문에, 물론 이것을 의회 집행부나 운영위원회에서 관리하고 조정하는 것은 한계가 있다고 봅니다. 특별위원회의 구성과 운영에 관한 것은 우리 사무처에서 나름대로 방침을 세우셔서 특위가 구성될 시점에 ‘특위 구성이 적절한가?’ 하는 것을 의원님들과 충분히 논의해서, 또 집행부의 의견도 들어보고 운영될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 처장님의 생각은 어떠신지 답변해 주시기 바랍니다.
성철
최성철사무처장
후반기 원구성할 때 저도 의정관으로 있었기 때문에 그 부분에 대해서는 공감하고 있습니다.

신영재위원
저는 처음이 중요하다고 보거든요. 10대 들어서 특별위원회를 구성할 때는 의원님들과 충분하게 소통을 해서 9대에 있었던 특별위원회와 관련된 여러 가지 논쟁이나 갈등, 다툼이 발생되지 않도록 처장님께서 꼼꼼하게 챙겨주시기 바랍니다.
성철
최성철사무처장
예, 잘 알았습니다.

신영재위원
이상입니다. 수고하셨습니다.

오세봉위원장
신영재 위원님 수고하셨습니다. 최성현 위원님.

최성현위원
최성현 위원입니다. 먼저 9대를 마무리하는 시점과 10대 도의회를 다시 개원해야 하는 시점에서 최성철 사무처장님 이하 과장님들 새로 오시면서 새롭게 신년을 맞이했습니다. 감사드리고 축하드리고 열심히 해 주십사 하는 당부의 말씀을 먼저 드리겠습니다.
성철
최성철사무처장
열심히 하겠습니다.

최성현위원
22쪽을 참고해 주시기 바랍니다. ‘국제교류 활성화로 도의회 글로벌화 추진’에 관한 내용인데요. 우리가 일본이나 중국, 러시아, 카자흐스탄과 같은 다른 나라와 국제교류를 하고 있는 것도 있고 국제교류 유형을 떠나서 각 상임위에서 국제교류를 하는 예산도 있는데 우리가 9대를 흘러오면서 국제교류를 할 때 보면 가끔가다가 언론사 문제가, 어차피 정례화 돼 있는 행사인데도 불구하고 예산이 부족해서 결국, 예를 들어서 9대 전반기 때 2년 치를 합산해서 미국이라든지 유럽 선진지에 갔다 온 것에 대해서는 별 말이 없는데 1년 치 예산을 가지고-부족분 예산 때문에-동남아라든지 이런 쪽에 갔다 오면 꼭 언론의 질타를 받아요. 그렇죠?
성철
최성철사무처장
예, 그렇습니다.

최성현위원
그런 측면을 조금 더, 언론을 강화해서 10대 때는 그런 일이 없도록 사무처에서 특히 노력을 기울여야 되겠다는 당부의 말씀을 드리고요. 그렇죠? 그것은 당연합니다. 그렇게 하고 또 하나는 저는 공교롭게 4년 동안 운영위를 경험해 봤는데 사실 10대 때는 누가 운영위원이 될지 몰라요. 각 상임위의 부위원장님이-부위원장을 맡고 있다 보니까-당연직으로 오시고 각 상임위에서 한 분씩 운영위원으로 오셔서 열 분이 운영위원으로 오시는데, 저는 10대 때 일을 말씀드리고자 하는 거예요, 우리는 이제 해당이 없고 후반기를 마무리하니까. 사실은 운영위원님들이 누구보다도 열정을 가지고, 각 상임위에서 두 분씩 와 가지고 시간도 뺏기고 사실 욕도 많이 먹어요. 운영위에서 결정된 모든 사항이 운영위원장을 포함한 운영위원들이 독단적으로, 앞서 존경하는 신영재 위원님께서 특위 문제에 대해 얘기하셨지만 그런 문제부터 시작해서 모든 전반적인 사항을 의회운영위원회에서 결정하다 보니까-사실 100% 만족을 시켜줄 수 없다 보니까-욕을 많이 먹어요. 따지고 보면 운영위원회는 상임위별로 뭉쳐서 가는 게 아니라 각 상임위에서 대표로 두 분씩 오셔서 열정과 시간을 뺏기면서 선진지 교육을 갔다 오는 건데 보는 시각들이 다 다르거든요. 예를 들어서 제 경우는 경제ㆍ건설ㆍ교통 쪽 인프라를 볼 것이고 기획행정위원회 소속 위원님은 기획행정위원회 나름대로 그런 쪽을 들여다 볼 텐데, 그런 측면에서 우리 의회운영위원회도 국제교류 활성화에 대한 부분을, 이게 9대 전반기부터 시작했던 부분입니다, 임남규 의원님부터 시작했던 부분인데. 여기 5개 상임위로 한정되어 있는데 앞으로는 6개 상임위로 확대할 필요가 있다고 생각하는데 처장님 의견은 어떠신지?
성철
최성철사무처장
저도 그 부분에 대해 공감합니다. 운영위원회도 하나의 상임위원회로 보기 때문에 저도 공감을 하고 있습니다. 9대 전반기 때 시행을 했기 때문에 저는 계속 이어진다고 보고 있습니다.

최성현위원
말씀 잘 하신 게 일반현황에 보면 상임위원회에 6개 상임위로 들어가 있습니다. 그런 측면에서 한번 심도 있게 고려를 해 주시고요. 또 전반기부터 시행해 왔던 것이기 때문에, 운영위를 떠난 다른 위원님들의 오해가 없게끔 충분히 납득하시도록 설명을 해 드리시고요. 그래야만 10대 의회운영위원회에 ‘내가 일을 한번 열정적으로 해 보고 싶다.’라고 생각하시는 의원님들이 오실 수 있으니까 9대 때 그렇게 마무리를 해 주셔 가지고 10대 때는 차질 없이 할 수 있게끔, 예산도 책정하시고 설득도 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
성철
최성철사무처장
예, 그렇게 하겠습니다.

최성현위원
나머지 사항은 그대로 가겠습니다. 고생하셨습니다.

오세봉위원장
최성현 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이종주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이종주위원
최성철 처장님 취임을 축하드리고요. 간단하게 한 가지만 여쭤보겠습니다. 29쪽, 청소년도의회 및 어린이도의회에 대해 질의를 드릴게요. 2017년의 경우는 5월에 어린이도의회를, 11월에 청소년도의회를 했는데 지난번 행정사무감사를 하면서 어린이도의회와 청소년도의회를 바꿔서 했으면 좋겠다고 해서 계획서에 바꿔서 하는 것으로 나와 있어요. 이번에는 지방선거가 있어서, 여기 보면 작년 5월에 했던 것을 4월에 하고 11월에 했던 것을 10월에 하는데 이게 교육청과 조율이 된 겁니까?
성철
최성철사무처장
조율이 됐고요. 의원총회 때 말씀드린 바와 같이 10월에 하면-중학교 학생들이 고등학교에 올라가지 않습니까?-시험기간도 있고 그래서 약간 힘들다는 사항이 있어서 교육청과 협의한 사항입니다.

이종주위원
작년에 그런 문제가 있어서 바뀌었던 부분이었는데 올해 선거가 있어서 이렇게 바뀐 건지?
성철
최성철사무처장
그건 아닙니다.

이종주위원
그래요?
성철
최성철사무처장
예.

이종주위원
각 시군에 있는 의원님들이 추천하신 학교로 각 교육지원청에서 추천서를 보내잖아요. 보면 의장선거, 도지사선거, 교육감선거 이런 것을 전부 그날 학생들이 선출해서 하잖아요. 그런 방법들을 일선 학교에 계시는 선생님들한테도 홍보를 해 줬으면 좋겠어요. 일선 학교에서 잘 모르고 있는 경우도 있더라고요. 이런 제도를 모르다 보니까 학생들이 그냥 가는 것으로만 생각하고, 예를 들어서 의장선거는 어떤 방법으로 한다고 홍보를 하면 학생들이 준비도 해 오고 관심을 가져줄 텐데 홍보가 없이 오다 보니까 심지어 어떤 학교는 교장선생님이 얘기를 했는데도-교무회의에서 해 놓고도-왜 이 학생이 왔는지 모르는 학교도 있더라고요. 내년에 할 때는 학교에서 관심을 가지고 실질적으로 준비를 많이 할 수 있도록 홍보를 해 주시고요. 그리고 재작년에 끝나고 환영만찬을 할 때 보면 지사님이나 교육감님이나 이런 분들이 참석을 하셔서 학생들이 “우리 지사님도 봤다, 교육감님도 봤다, 의장님도 봤다.” 이런 자부심을 느낄 수 있었는데 올해는 바쁜 일정 때문에 그런지 거의 참석을 안 하신 것 같아요. 될 수 있으면 우리 학생들이 왔을 때 기간을 맞춰서, 학생들의 호응도가 좋게 사전에 만찬장소나 이런 부분도 일정을 맞춰 주시면 좋겠습니다.
성철
최성철사무처장
전반적인 집행부의 일정을 고려해서 하겠습니다.

이종주위원
학생들이 우리 의회에 와서 보면 관심을 가지는 부분이 있기 때문에 좀 부탁을 드리겠습니다.
성철
최성철사무처장
예, 잘 알겠습니다.

이종주위원
그리고 한 가지 더 간단하게, 이번에 수첩을 제작해서 나누어 주셨잖아요? 작년 것이나 올해 것을 보면 사용하는 데 조금 불편하지 않던가요?
성철
최성철사무처장
그 부분은 10대 전반기가 되면 의원님들이 바뀌지 않습니까? 그것을 갈아 끼우기 위해서 그렇게 한 것으로.

이종주위원
아, 그래서 그렇게 제작했구나. 사용하다 보니까 조금 불편해서, 그리고 작년에 의원 한 분당 열 권씩 주던 것이 이번에는 다섯 권이라서.
성철
최성철사무처장
아, 그렇습니까?

이종주위원
권수도 줄었고 사용하는 데 불편해서, 그런 특별한 이유가 있었네요?
성철
최성철사무처장
예, 그렇습니다. 저도 불편했었는데 나중에 알고 보니까 그런 경우였습니다.

이종주위원
그 페이지만 바꾸신다고 하니까, 알겠습니다. 고생하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

오세봉위원장
이종주 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (대답하는 위원 없음) 이것으로 의회사무처 소관 2018년도 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 지금까지 올해 의회사무처의 주요업무계획을 보고하시고 위원님들의 질의에 성심껏 답변하여 주신 사무처장님 이하 관계관 여러분의 노고에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 아울러 오늘 논의된 제반사항들은 앞으로 우리 도의회 업무를 추진하는 데 적극적으로 반영해 줌으로써 보다 원활하고 합리적인 의회운영과 의정활동 지원이 이루어질 수 있도록 해 주실 것을 거듭 당부드립니다. 지금까지 의회운영위원회 의사일정에 적극 협조해 주신 위원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 그러면 이것으로 제270회 강원도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다. 15시 14분 산회 출석위원 위원장 오세봉 부위원장 최성현 위원 김용복 남평우 박윤미 신영재 이종주 의회사무처 사무처장 최성철 의정관 전상덕 의사관 엄명삼 홍보담당관 이수연 기획행정전문위원 조종용 사회문화전문위원 김창규 농림수산전문위원 김태영 경제건설전문위원 송종석 교육전문위원 김기호 출석 전문위원 및 의정담당 수석전문위원 손인주 의정담당 윤창호 기록 이은정 이원석 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
「없습니다」하는 위원 있음