강원특별자치도의회 발언

박윤미 의원 발언

제회 제차 교육위원회2018-11-14

회의 전체 보기 659턴

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 9개 직속기관에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 2018년도 행정사무감사 활동을 위하여 의정활동에 바쁘신 가운데에도 그동안 틈틈이 시간을 내시어 사전 자료수집과 기관별 실태파악 등 성심을 다해 주신 동료 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 아울러 이번 행정사무감사 수감준비를 위하여 애쓰신 김혜영 강원도교육연구원 원장님을 비롯한 8개 직속기관 원장님들께 감사의 인사를 드리겠습니다. 여러분도 잘 알고 계시는 것처럼 행정사무감사는 한 해 동안 추진하였던 업무전반에 대하여 그 실태를 파악하고 행정집행의 잘못된 부분을 시정하여 행정의 효율성을 높이기 위한 것으로서 도민의 대표기관인 도의회에서 도민을 대신하여 실시하는 감사이므로 명확하고 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서는 감사를 실시함에 있어 집행부의 행정집행이 올바르게 수행되고 있는지 중점적으로 살펴봐 주시고 문제점에 대해서는 대안제시 등을 통하여 강원교육 발전은 물론 도민의 교육복지 증진을 향상시키는 데 모든 역량을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 아울러 원장님들께서는 위와 같은 목적이 효율적이고 원만하게 달성될 수 있도록 위원님들의 질의에 진솔하고 성의 있는 답변을 당부드리겠습니다. 감사진행에 앞서 추가 자료요구가 필요하신 위원님들 계시면 자료준비를 위해 지금 자료요청을 받도록 하겠습니다. 자료요구하실 위원님 계시면, 김준섭 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김준섭위원

강원도교육연구원의 장애학생인권지원단 명단을 요청드리고요. 강원도교직원수련원 이용과 관련해서 조례나 규정이 있는지, 그래서 그것과 관련한 조례나 규정 또는 규칙이든 있으면 자료제출을 요구드리겠습니다.

이종주위원장

김준섭 위원님 수고하셨습니다. 또 자료요구하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 안 계시죠? 안 계시면 집행부에서는 위원님들이 요청하신 자료를 오찬시간 종료 전까지 준비하여 위원님 전원에게 배부하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사진행 순서를 말씀드리겠습니다. 감사진행은 증인선서, 대표 수감기관장 인사 및 수감기관장 소개, 기관별 업무보고 후 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 출석공무원의 증인선서가 있겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표하여 강원도교육연구원 김혜영 원장께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독해 주시고 다른 직속기관장님들께서는 대표자 선서 시 제자리에서 기립하여 오른손을 들어 선서해 주시고 선서문 낭독 후에는 제자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 강원도교육연구원 김혜영 원장님께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독한 후 선서문에 서명하여 본 위원장에 제출하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

혜영

김혜영강원도교육연구원장

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2018년 11월 14일 ㆍ강원도교육청 직속기관 강원도교육연구원장 김혜영 강원도교육연수원장 전제일 강원교육과학정보원장 민영홍 강원진로교육원장 김원근 강원외국어교육원장 홍광자 강원유아교육진흥원장 허은주 사임당교육원장 김성규 강원학생교육원장 이연택 강원도교직원수련원장 김혜경

이종주위원장

김혜영 원장님께서는 계속하여 인사말씀과 원장님들을 소개하신 후 강원도교육연구원에 대한 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

강원도교육연구원장 김혜영입니다. 존경하는 강원도의회 교육위원회 이종주 위원장님과 김혁동 부위원장님, 그리고 여러 위원님들을 모시고 강원도교육청 9개 직속기관에 대하여 2018년도 행정사무감사를 받게 되었습니다. 평소 강원교육의 발전을 위하여 따뜻한 조언과 지도를 아낌없이 베풀어 주신 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 이번 행정사무감사를 통하여 각 기관별 추진업무에 대한 한 분 한 분의 고견을 담아 정책에 반영하여 강원교육이 한층 더 발전될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이어서 금일 행정사무감사에 참석한 직속기관장을 소개해 올리겠습니다. 강원도교육연수원 전제일 원장입니다. (강원도교육연수원장 전제일 인사) 강원교육과학정보원 민영홍 원장입니다. (강원교육과학정보원장 민영홍 인사) 강원진로교육원 김원근 원장입니다. (강원진로교육원장 김원근 인사) 강원외국어교육원 홍광자 원장입니다. (강원외국어교육원장 홍광자 인사) 강원유아교육진흥원 허은주 원장입니다. (강원유아교육진흥원장 허은주 인사) 사임당교육원 김성규 원장입니다. (사임당교육원장 김성규 인사) 강원학생교육원 이연택 원장입니다. (강원학생교육원장 이연택 인사) 강원도교직원수련원 김혜경 원장입니다. (강원도교직원수련원장 김혜경 인사) 이어서 강원도교육연구원 2018년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황과 본원의 운영방향은 시간관계상 생략함을 양지하여 주시기 바라며 주요업무 추진실적 중심으로 보고드리겠습니다. 보고서 5쪽부터 11쪽까지입니다. 첫 번째 운영 중점과제인 미래교육을 주도하는 교육정책 연구ㆍ개발에 대한 내용입니다. 강원교육 정책의 연구과제 개발은 학교현장 및 정책적 요구에 적합한 연구과제를 발굴하여 강원교육 정책연구 과제 5개, 전문기관 위탁연구 2개, 타 연구기관과의 협력연구 4개를 추진하고 있으며 보고회를 개최하고 논문집을 발간하여 공유할 계획입니다. 12쪽부터 14쪽까지의 교원 정책연구 역량강화입니다. 교육과정 연구를 통한 창의공감교육을 확산시키기 위하여 정책연구회를 운영하고 있으며 연구결과 최종보고회를 통해 5개 분과의 개발 자료를 공유하였습니다. 혁신교육 정책연구회 운영 지원은 학교혁신을 확산하고자 13개 분과, 229명의 연구위원을 위촉하여 올해부터 2021년까지 지속적으로 추진하고자 합니다. 연구방법론 학교 운영은 연구 역량강화를 지원하기 위해 희망 교직원을 대상으로 지난 4월부터 5월까지 총 6회 진행하였습니다. 15쪽부터 17쪽까지의 정책연구 공유 및 확산입니다. 정책세미나 및 토론회를 개최하여 정책연구 수행의 방향을 설정하고 현장의 의견을 수렴하고자 6월 제1회 강원교육포럼을 시작으로 총 3회 진행할 계획입니다. 이와 더불어 강원교육연구를 3월과 9월에 발간하였으며 뉴스레터인 ‘강원교육, 동행’을 3회 발간하여 교원의 전문성 신장 및 연구 마인드 확산을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 두 번째 운영 중점과제인 학교혁신을 지원하는 교육과정 연구ㆍ개발에 대해 보고드리겠습니다. 보고서 19쪽입니다. 먼저 학교 교육과정 편성ㆍ운영 지원을 위해 강원도 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고ㆍ특 교육과정 편성ㆍ운영 지침을 개발하여 11월에 보급할 계획입니다. 21쪽부터 24쪽까지의 맞춤형 교육과정을 위한 교과용도서 연구ㆍ개발에 대해 보고드리겠습니다. 초등학교 입학 초기 학교생활 적응 지원을 위한 ‘야! 신나는 1학년’, 초등학교 4학년 사회과 지역화 개발ㆍ보급 자료인 ‘살기 좋은 강원도’, 강원도의 역사와 문화에 대한 고등학교 교양 교과인 ‘강원의 역사와 문화’, 강원지역 독립운동사를 재조명하기 위한 ‘강원지역 독립운동사’를 발간ㆍ보급하고 있습니다. 25쪽입니다. 강원도교육청 인정도서인 2015 개정 교육과정, 2009 개정 교육과정 인정도서를 수정ㆍ보완하고 있습니다. 다음은 교육현장 개선을 위한 연구 운영에 대해 보고드리겠습니다. 보고서 26쪽부터 28쪽까지입니다. 연구학교는 교육정책 구현 및 일반화 파급효과가 큰 연구과제를 선정하여 운영하고 있으며 신규 지정 연구학교 41교, 계속 운영 학교 8교로 총 49교의 연구학교를 운영하고 있습니다. 29쪽, 학습연구년 특별연수는 선발된 29명의 교원이 교육정책 연구과제를 수행하고 있으며 중간발표회는 7월에 실시하였고 최종발표회는 12월에 예정되어 있습니다. 30쪽, 강원교육사 연구는 강원교육 현재 진단 및 미래 조망을 위해 10월부터 TF실무위원회를 구성하여 협의회를 진행하고 있습니다. 다음은 특수교육 현장 지원을 위한 강원특수교육지원센터 운영입니다. 보고서 31쪽부터 33쪽까지입니다. 저희 원에 설치되어 있는 강원특수교육지원센터에서는 17개의 지역특수교육지원센터와 2개의 감각장애특성화센터의 업무를 지원하고 있고 특수교육 대상 학생의 진단평가, 순회교육, 치료지원 등을 하고 있습니다. 장애학생 인권보호를 위한 지원으로 인권지원단을 운영하고 인형극을 통한 인권보호교육을 진행하고 있으며 7월과 8월에는 강원도 특수학교 장애학생 인권침해 실태조사를 실시하였고 10월부터는 특수학교 사회복무요원 및 학부모를 대상으로 인권침해 실태조사를 실시하였습니다. 마지막으로 33쪽입니다. 세 번째 운영 중점인 다함께 참여하는 교육행정 구현을 위해 시설환경 개선 및 직장교육을 실시하여 효율적인 연구환경을 지원하고 있습니다. 참여와 소통의 조직문화 개선을 위해 부서별 소통의 날과 혁신 주니어 보드를 운영하고 또한 투명하고 효율적인 교육재정 운영을 위해 노력하고 있습니다. 이상으로 강원도교육연구원의 2018년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이종주위원장

김혜영 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원도교육연수원 전제일 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

제일

전제일강원도교육연수원장

안녕하십니까? 강원도교육연수원장 전제일입니다. 사람중심 미래교육에 정성을 다하시는 강원도의회 교육위원회 이종주 위원장님과 위원님들께 감사말씀을 드립니다. 먼저 양해의 말씀을 드리면 저희가 제출한 주요업무보고서 10쪽과 13쪽 통계에 오류가 있어서 정오표를 제출하였으니 참고하여 주시기 바랍니다. 지금부터 강원도교육연수원 주요업무 추진결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 보고서 3쪽의 일반현황입니다 본원은 1990년에 개원 이래 총 23만 414명을 대상으로 연수를 실시하였으며 3개 부서 44명의 직원이 연수의 설계와 운영에 매진하고 있습니다. 4쪽의 예산현황과 5쪽의 시설현황은 표를 참고하시기 바랍니다. 7쪽입니다. 본원은 강원교육의 기본방향을 바탕으로 모두를 위한 행복한 연수를 운영방향으로 설정하고 현장과 함께하는 연수기반, 변화를 이끄는 연수과정, 감동을 나누는 연수문화라는 중점과제를 추진하고 있습니다. 다음은 8쪽부터 10쪽까지의 주요업무 추진현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 연수운영 현황입니다. 교원연수는 504개 과정에 1만 6,125명이, 일반직 교육훈련은 122개 과정에 9,719명이 이수하였습니다. 주요 특별프로그램으로 이오덕 작가 등 3인의 특별전시회 ‘아이처럼 살다’를 본원과 4개 학교에서 전시하였습니다. 토요강좌는 강릉과 춘천에서 195명이 참여하였으며 찾아가는 현지 맞춤형 직무연수는 93개 과정, 특수분야 연수는 238개 과정 중 47개 과정이 실시되었습니다. 연수과정 만족도는 총 623개 과정에서 93.8%의 만족을 보였으며 쾌적한 연수환경 조성을 위하여 기자재 구입 및 강의실 환경을 개선하였습니다. 다음은 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다. 첫 번째 과제, 현장과 함께하는 연수기반으로 13쪽부터 18쪽까지의 내용입니다. 좋은 연수를 위한 현장 의견을 적극 수렴하고자 도내 교원을 대상으로 개설 희망과정 기초조사를 실시하였고 도내 연수혁신 추진을 위해 좋은연수협의회와 강원교육연수운영협의회를 운영하였습니다. 현장 요구를 반영한 교육과정 편성ㆍ운영을 위해 본원과 직속기관의 교수요원 대상 역량강화 직무연수와 함께 만들어가는 교육과정 워크숍, 교육과정편성심의회 등을 실시하였습니다. 또한 선진연수 방법을 적용하고 평가의 공정성 및 객관성 확보를 통하여 연수만족도를 높이고자 노력하고 있습니다. 교육정책 추진을 위한 연수는 교육부와 도교육청의 정책과목 및 관련 과목을 집합연수와 원격연수 과정으로 개설ㆍ운영하고 있습니다. 두 번째 과제, 변화를 이끄는 연수과정입니다. 20쪽부터 29쪽까지의 내용입니다. 미래교육을 대비하는 교원연수로 교직 생애주기연수 등 교육혁신 지원 연수를 64개 과정, 찾아가는 현지 맞춤형 직무연수 93개 과정, 전문가 위탁형 5개 과정을 운영하였습니다. 일반직공무원 대상 행정연수는 직무전문성을 강화하기 위해 41개 과정, 협업과 공감능력 향상연수 10개 과정, 인문학과 감성치유 연수 7개 과정을 운영하였습니다. 교직원의 상시학습을 지원하는 원격연수는 고품질의 원격연수 콘텐츠 확보 및 개발 등에 힘쓰고 있으며 교원 347개 과정, 일반직 64개 과정을 운영하였습니다. 세 번째 과제, 감동을 나누는 연수문화입니다. 31쪽부터 36쪽까지의 내용입니다. 배움과 나눔의 연수문화를 위해 문화예술로 만나는 인문학 이야기 토요강좌와 연수생과 함께하는 문화활동 및 체험활동을 운영하였으며 산모휴게실, 모두카페 등 연수복지 지원과 전국교육연수원발전협의회 참석 및 타 시도 연수원을 방문하였고 연수 정보를 공유하는 협력체제도 구축하고 있습니다. 37쪽부터 58쪽까지는 2018년도 연수운영 현황과 실적을 수록하였습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 강원도교육연수원의 2018년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이종주위원장

전제일 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원교육과학정보원 민영홍 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

영홍

민영홍강원교육과학정보원

안녕하십니까? 강원교육과학정보원장 민영홍입니다. 존경하는 이종주 위원장님, 김혁동 부위원장님, 그리고 교육위원회 위원님 여러분! 금년도 한 해 업무성과를 평가받는 행정사무감사에 앞서 위원님들께 주요업무 추진실적을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 오늘 위원님들께서 지적해 주시는 부분과 개선ㆍ보완할 사항에 대하여는 향후 업무추진에 적극 반영하여 더 나은 성과를 얻을 수 있도록 강원교육과학정보원 전 직원이 최선을 다해 노력하겠다는 말씀을 드리면서 지금부터 과학과 교육정보의 중심 강원교육과학정보원 2018년도 주요업무 추진실적을 간략히 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 주요업무 추진실적 순입니다. 먼저 보고서 3쪽부터 4쪽까지 일반현황입니다 본원은 원주시 치악산 자락 운곡로에 2008년 3월 1일 개원한 후 2016년 조직개편을 통해 현재 과학정보교육과, 정보지원과, 총무과 3과로 구성되어 있으며 49명의 직원이 근무하고 있습니다. 2018년도 재정규모는 57억 3,733만 1,000입니다. 다음은 주요업무 추진실적을 6대 중점과제 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽부터 14쪽까지 미래 인재 육성을 위한 과학교육 지원입니다. 과학교육 역량신장을 위하여 선생님을 대상으 14개 과정 집합연수를 실시하였습니다. 13쪽입니다. 현장 교원 연구 지원을 위하여 교원들의 요구에 부응하는 교수학습 자료를 개발하고 전자책 서비스에 e-book으로 탑재하여 손쉽게 활용할 수 있도록 준비하고 있습니다. 또한 교원 연구풍토 조성을 위하여 교육정책 연구과제를 수행하는 학습연구년 특별연수를 운영하고 있으며 과학과 정보에 관련된 연구학교 11개 교를 선정하여 지도하고 있습니다. 다음은 15쪽부터 17쪽까지 창의력 신장 교육활동 지원입니다. 학생들의 창의ㆍ인성 신장을 위하여 과학행사 및 토요과학체험마당을 4회 운영하였습니다. 16쪽입니다. 학생들의 과학적 탐구능력과 창의적 문제해결력 신장을 위한 노력으로 강원도과학전람회를 비롯한 각종 과학경진대회를 실시하였습니다. 다음은 18쪽부터 20쪽까지 디지털 사회기반 교육정보 지원입니다. 교직원들의 교육정보 역량신장 지원을 위하여 13개 과정 378명을 대상으로 집합연수를 실시하였습니다. 19쪽입니다. 수업복지 실현을 위한 교육정보 지원 서비스로 교육포털시스템을 운영하여 학습자 중심의 온라인교육서비스 및 교원 전문성 신장을 위한 교수학습 지원 서비스를 제공하고 있습니다. 다음은 21쪽부터 24쪽까지 미래사회 대비 학습자 역량강화를 위한 노력입니다. 학습자 맞춤식 온라인교육 서비스로 학생들의 자기주도적 학습을 위하여 ‘e학습터’ 서비스를 제공하고 있으며 창의 사고력 신장을 위한 강원창의온 시스템, 그리고 평생교육지원을 위한 강원도통합교육문화관ㆍ도서관 및 독서교육 종합지원 시스템을 운영하고 있습니다. 23쪽입니다. 교육정보화 연구대회와 소프트웨어 교육, 교사ㆍ학생 체험 과정을 통해 변화하는 교육과정에 맞추어 교실 수업 개선이 이루어지도록 지원하고 있습니다. 다음은 25쪽부터 28쪽까지 행복공감 행정서비스입니다. 교육공동체가 만족하는 행정서비스 제공을 위하여 매월 안전점검과 시설보완으로 쾌적하고 안전한 시설환경 조성을 위해 노력하고 있으며 현재까지 강원도교육청 및 산하기관 2만 2,000여 명의 인원이 시설을 이용하였으며 앞으로도 시설 활용도 증진에 노력하겠습니다. 다음은 29쪽부터 34쪽까지 고품질 통합 IT 서비스입니다. 안정성 높은 정보시스템 운영을 위하여 나이스, 에듀파인 등 교육행ㆍ재정정보시스템을 주기적으로 점검 관리하여 전체 시스템 대상 99.7%의 가동률을 확보하였고 지속적으로 시스템 자원 증설 및 고도화를 실시하고 있으며 블랙아웃 등 재난 상황 발생에 대비하기 위해 지난 8월 3일간 우리 원에서 운영 중인 모든 시스템을 대상으로 재난대응 모의훈련을 실시하였습니다. 31쪽입니다. 나이스 사용자 지원 활성화를 위한 상담센터 및 현장자문단을 운영하여 총 8,808건의 자문과 교무업무 사용자 교육 3회, 지방공무원 연수 2회를 실시하였습니다. 33쪽입니다. 나이스 주요 정보통신 기반시설 취약점 분석ㆍ평가를 실시하여 보호대책을 수립하였고 운영 중인 전산장비에 대한 종합보안관제 모니터링을 실시하고 있으며 매월 1회 사이버 보안진단의 날 운영을 통해 정보보안ㆍ개인정보보호 교육을 실시하여 각종 사이버 위협에 철저히 대비하고 있습니다. 끝으로 35쪽부터 38쪽까지 부설기관 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 원 부설기관으로는 원격교육연수원과 정보영재교육원이 운영되고 있습니다. 35쪽입니다. 원격교육연수원은 강원도교육청 소속 전체 교직원을 대상으로 교육정보화 능력을 배양시키기 위하여 20개 과정을 개설하고 1년에 6회 연수에 참여할 수 있도록 운영하고 있습니다. 37쪽입니다. 정보영재교육원에서는 정보 및 영상 분야에 흥미와 관심이 높고 재능이 엿보이는 학생들을 선발하여 12명의 지도교사가 연 100시간 이상을 목표로 지도하고 있습니다. 이상으로 강원교육과학정보원 2018년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이종주위원장

민영홍 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원진로교육원 김원근 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

원근

김원근강원진로교육원장

안녕하십니까? 강원진로교육원장 김원근입니다. 우리 아이들의 가슴속에 꿈을 가질 수 있도록 애써 주시는 이종주 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 강원진로교육원 2018년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽~4쪽, 일반현황입니다. 본원의 행정기구는 2과로 현재 51명이 근무하고 있으며 재정규모는 21억 7,300여만 원입니다. 7쪽~8쪽, 기본방향입니다. 본원은 진로교육 종합지원 체제를 구축하여 아이들에게 다양하고 질 높은 진로탐색 기회를 제공하고 행복한 삶을 꾸려나갈 수 있도록 업무를 추진하고 있습니다. 진로교육 프로그램 운영입니다. 11쪽~12쪽입니다. 흥미와 적성에 맞는 프로그램을 통해 현재와 미래를 설계하는 다양한 진로교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 학기 중에 상담, 체험, 진로설계 등 진로교육의 전 과정을 한꺼번에 제공하는 2박 3일 기본프로그램 ‘씨앗드림’에 51개 교 2,432명이 참여하여 83.0%의 프로그램 만족도를 나타내었고 진로상담과 진로체험을 제공하는 1일 프로그램인 ‘열음’에 79개 교 2,994명이 참여하여 90.4%의 만족도를 보였습니다. 13쪽~15쪽입니다. 고등학생을 대상으로 하는 방학 프로그램입니다. 협업과 집단지성 발현을 위한 팀 융합프로젝트를 수행하는 3박 4일 심화 프로그램인 ‘아람’은 87명이 참여하여 77%의 만족도를 나타내었고 자기이해, 진로탐색, 진로설계의 기회를 제공하는 4박 5일 프로그램인 ‘길틈’은 65명이 참여하여 89.7%의 학생이 만족한다고 답하였습니다. 매월 2째 주, 4째 주 토요일에 운영하는 주말 프로그램인 ‘디딤’은 11기 896명이 참여하여 97.27%의 만족도를 보였습니다. 16쪽~19쪽입니다. 메이커스실 심화프로그램은 상반기에 실 구축 및 준비를 완료한 후 14기 144명이 참여하였고 재외동포 자녀 초청 진로교육은 중국 조선족 학교 학생 43명을 초청하여 7월 말에 실시하였으며 98.3%의 만족도를 보였습니다. 글로벌 현장직업체험 진로교육 꿈을 향한 한 걸음은 건축디자인, 로봇드론, 메이커스마트팜 3개 분야로 나누어 4개 폐광지역 고등학생 51명, 그 외의 지역 고등학생 16명을 선발하여 4회의 국내캠프와 각 분야별로 미국, 독일, 네덜란드, 스페인으로 국외캠프를 다녀왔습니다. 프로그램 참여 후 11월 말 결과보고회와 학생들이 느낀 점이나 소감, 진로설계 내용을 모은 도서를 출판하고 도서를 학교에 보급하고 진로교육에 내실화를 기하고 있습니다. 학생들의 다양한 꿈을 구체화하고 설계하도록 지원하는 휴먼북 프로그램은 18교 141명이 참여하여 99.1%의 만족도를 나타내었으며 학교 밖 청소년 진로교육은 강원도 꿈드림센터와 협조하여 8월에 도내 6개 센터 31명이 참가하였으며 다문화 학생 진로교육은 홍천해밀학교 학생 36명을 대상으로 실시하였습니다. 다음은 진로지도 역량강화 연수입니다. 22쪽~28쪽입니다. 현장 적용과 학생들의 꿈과 끼를 키울 수 있는 교육과정 설계가 가능한 진로지도 역량강화 맞춤형 연수과정을 개설ㆍ운영하고 있습니다. 교원 대상 연수 프로그램은 일반교원 역량강화 연수, 초등 진로전담교사 양성 직무연수 등에 501명이 이수하였으며 학부모 대상으로는 미래사회에 필요한 핵심역량과 자녀의 진로진학 상담방법 등을 위한 3회의 연수에 582명이 참여하였습니다. 다음은 학교 진로교육 지원입니다. 29쪽~30쪽입니다. 학교와 유기적인 진로교육 지원체제 구축을 통한 체계적인 진로교육 지원을 위해 진로교육 콘텐츠 개발ㆍ보급, 메이커스실 구축비 지원 등을 추진하고 있습니다. 특히 올해 4회 째를 맞은 전국 나무장난감 만들기 공모는 78팀이 참가하였으며 재미와 놀이 중심의 완성도 높은 작품이 출품되어 창의성과 감성을 키워주는 교육기회인 학교 목공동아리 활성화의 계기가 되고 있습니다. 모두가 행복한 교육행정 서비스입니다. 31쪽~33쪽입니다. 쾌적하고 안전한 환경조성, 소통과 배려의 사람중심 행정을 통해 개인과 교육 공동체의 조화로운 행복을 추구하고자 노력하고 있습니다. 이상으로 강원진로교육원 2018년 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이종주위원장

김원근 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원외국어교육원 홍광자 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

광자

홍광자강원외국어교육원장

안녕하십니까? 강원외국어교육원 원장 홍광자입니다. 지금부터 2018년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황 및 전체적인 주요업무 추진실적은 보고서 5쪽~10쪽을 참고하시기 바랍니다. 먼저 더불어 함께하는 교사연수 추진현황을 말씀드리겠습니다. 13쪽입니다. 중등영어 1급 자격연수는 본원에서 올해 처음 운영한 자격연수 과정으로 중등 영어교사의 전문성 신장 및 미래 역량 강화를 위한 체계적인 교육과정을 운영하였습니다. 연수 후에도 수업개선 실천 및 우수사례 공유를 위한 자발적인 학습공동체를 적극 지원하고 있습니다. 14쪽입니다. 초ㆍ중등 영어교사 장기심화연수 합숙형은 영어로 진행하는 수업 역량강화 중심의 국내연수 5개월, 현장실습 중심의 국외연수 1개월로 운영하여 98.8%의 높은 만족도를 나타냈습니다. 장기심화연수를 이수한 선생님들이 학교현장으로 복귀한 이후에도 컨설팅과 공개수업, 그리고 찾아가는 영어전문성 신장 연수 등을 통해서 연수 성과 관리는 물론 이수자 추수지도에 만전을 기하고 있습니다. 16쪽입니다. 1+4+1 방학연계형 심화연수는 학기 중에는 온라인 연수 및 실행연구를 통해서 학교 교육활동의 안정과 현장적용 연수효과를 극대화하고 있습니다. 18쪽~22쪽입니다. 행복한 영어선생님 직무연수, 신나는 영어회화 직무연수, 다이내믹 초등영어 직무연수, 영어캠프 지도방법 직무연수 등은 실용적인 체험 중심의 수업 역량강화를 통해서 행복한 영어교사로 거듭나는 의미 있는 계기가 되었습니다. 모든 연수는 거의 99% 이상 100%의 만족도를 나타냈습니다. 22쪽의 일본어교사 직무연수는 교과연구회 활동 지원 및 교과 전문성 신장에 역점을 두었습니다. 23쪽, 외국어교과 학습공동체 성장 연수입니다. 외국어교과를 중심으로 관련 교과 간 다양한 협력 수업, 그리고 융합 수업의 실천사례를 발굴하고 공유할 수 있도록 해줌으로써 집단지성이 극대화되도록 지원하였습니다. 24쪽~26쪽입니다. 교실영어 자신감 쑥쑥 전화영어 직무연수, 양방향 화상영어 및 중국어 직무연수는 교사들의 수요가 많아 매우 경쟁력 있는 연수로 실용적인 회화중심의 연수로 진행하고 있습니다. 다음은 즐거운 학생체험 과정에 대해 말씀드리겠습니다. 27쪽의 GILI 외국어 캠프 과정입니다. ‘GILI’라고 하는 것은 Gangwon International Language Institute의 이니셜을 따서 저희 강원외국어교육원을 부르는 이름입니다. GILI 외국어 캠프 과정은 1일형, 2일형, 3일형으로 영어ㆍ중국어ㆍ러시아어 캠프로 다양화해서 학교별 맞춤형 캠프를 운영함으로써 95% 내외의 높은 만족도를 나타내고 있습니다. 28쪽, GILI 드리머 캠프는 특색 있는 글로벌 체험 프로그램을 통해서 자유학년제 중학생들에게 폭넓은 진로탐색의 기회를 제공하였습니다. 29쪽~30쪽입니다. 찾아가는 GILI 영어버스 과정은 연간 70기를 운영하고 있으며 농산어촌의 소규모 초등학교와 지역아동센터를 직접 방문하여 소외계층의 어린이들에게 영어학습에 대한 흥미와 동기 부여는 물론 보다 넓은 세상을 향한 꿈과 희망을 심어주고 있습니다. 31쪽, 학생 외국어 체험 과정입니다. 일본어, 중국어, 러시아어 등 외국어에 관심 있는 중ㆍ고등학생들의 자율적인 참여 과정으로 다양한 외국어 체험활동을 통해서 글로벌 민주시민 역량강화에 역점을 두었습니다. 32쪽~33쪽입니다. GILI 버디 영어캠프, GILI O2(오투) 영어캠프 과정은 특수교육대상 학생 및 폐광지역의 학생을 위한 맞춤형 영어캠프로 서로 다름을 존중하고 배려함으로써 모두를 위한 교육을 실천하고자 합니다. 34쪽의 원어민과 함께하는 숨요일 테마과정입니다. 지역 고등학생들과 원어민 교사가 함께 지역의 문화재를 탐방하면서 우리 문화를 바로 알고 외국인에게 자랑스러운 우리의 문화를 영어로 소개할 수 있는 소중한 기회를 제공하였습니다. 세 번째로 세계시민 역량강화 연수과정에 대해서 말씀드리겠습니다. 35쪽~37쪽의 세계시민 역량강화 연수는 올해 저희 원에서 개설된 과정으로 가장 역점을 두어서 운영하고 있는 과정입니다. 올해 교장, 교감, 교육전문직, 일반직공무원을 대상으로 운영하였습니다. 유네스코의 이념과 강원교육의 기본방향에 근거를 두어서 인권, 문화다양성, 평화, 난민, 소통 등을 주제로 세계시민 워크숍 및 원어민과 함께하는 다양한 외국어 체험활동이 이루어졌습니다. 일반직공무원들은 96.3%의 만족도를 나타냈고 기관장과 교장급은 95.5%, 교감 그리고 교육전문직들은 99.1%의 높은 만족도를 나타냈을 뿐만 아니라 연수에 참여한 모든 분들이 확대ㆍ운영해 줄 것을 강력 제안하고 추후 저희 강원외국어교육원이 국제교육원으로 거듭날 수 있기를 희망한다는 매우 긍정적인 의견을 많이 주셔서 저희가 적극 검토하여 추경에도 반영하고 앞으로 중장기 발전 방안을 세우고자 하오니 많은 관심을 부탁드립니다. 38쪽, 올해 개설된 다문화 이해연수 또한 세계시민 역량강화 연수와 맥을 같이 하는 과정입니다. 다양성과 다원성을 존중하는 인류 보편적 가치를 학교에서부터 실천할 수 있는 기반을 마련하였습니다. 다음은 지역 상생 네트워크 과정입니다. 본원의 외국어 체험학습 인프라를 최대한 활용해서 지역발전에 기여하고자 하였습니다. 본원의 원어민 교사들에게는 우리 문화를 이해하고 체험할 수 있는 최고의 장이 되었고 외부에 본원을 홍보하는 좋은 기회가 되었습니다. 특히 체험축제 중에 저희가 마련한 외국어 체험 부스는 방문객이 하루 300명 이상이 될 정도로 지역 축제를 글로벌 축제로 이끄는 원동력이 되었다고 자부합니다. 세부적인 내용은 39쪽~44쪽을 참고하시기 바랍니다. 다음 행복한 교육원 문화 조성은 자료를 참고하시기 바랍니다. 2018년도 저희 강원외국어교육원은 무엇보다 교육공동체의 마음속에 세계 지도가 자리해서 미래핵심 역량강화를 할 수 있도록 중점을 두어 인류 보편적인 가치에 공감하고 행동하는 세계민주시민으로 성장할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 언제나 아낌없는 관심과 애정으로 지원해 주시는 위원님들께 다시 한번 감사드리며 이상으로 2018년도 강원외국어교육원 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이종주위원장

홍광자 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원유아교육진흥원 허은주 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

안녕하십니까? 강원유아교육진흥원 원장 허은주입니다. 강원교육의 미래와 발전을 위해 아낌없는 성원과 지원을 해 주고 계신 이종주 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 5쪽부터 11쪽까지 일반현황, 예산현황, 기본방향은 책자 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 2018년 주요업무 추진실적을 중심으로 말씀드리겠습니다. 12쪽입니다. 교육의 질을 제고하는 교육연구입니다. 연구유치원 지도ㆍ지원은 교육현장의 연구풍토 조성 및 교원의 전문성을 제고하고자 강원도교육청 지정 연구유치원인 봄봄유치원, 새봄유치원 2개 원과 교육부 지정 상설 연구유치원인 강릉원주대학교부설유치원을 지도ㆍ지원하여 연구 결과와 일반화 자료를 현장에 보급하였습니다. 14쪽입니다. 유치원 평가는 제4주기 평가로 유치원 운영 전반을 체계적ㆍ종합적으로 점검하고 평가 결과 환류 및 개선을 통해 유아교육의 질을 제고하고자 원주권역인 원주ㆍ횡성ㆍ영월ㆍ평창ㆍ정선 5개 지역, 국ㆍ공ㆍ사립유치원 131개 원을 대상으로 추진하고 있습니다. 16쪽입니다. 강원유아교육 연혁관리는 강원유아교육의 발전과정 및 역사 정립을 위해 강원유아교육 역사 자료를 수집ㆍ정리ㆍ분석하여 강원유아교육 100년, 그리고 새로운 역사 자료집을 통합본으로 발간하고자 추진하고 있습니다. 전문성을 신장하는 교원연수입니다. 17쪽입니다. 직급에 맞는 전문성 및 실무능력 제고를 위한 직급별 직무연수는 유치원 운영자의 유치원 운영 및 관리, 교육활동 정보 공유, 수업혁신 등 운영자 연수 및 생애주기 직무연수로 운영하고 11개 과정 중 8개 과정을 추진하였으며 이수인원은 390명으로 95% 이상의 만족도를 나타냈습니다. 18쪽입니다. 교원의 현장교육 내실화를 위한 맞춤형 직무연수는 유치원 복무관리 및 인사실무 과정을 비롯한 4개 과정을 집합연수와 원격연수로 운영하였으며 이수인원은 436명으로 96% 이상의 만족도를 나타냈습니다. 19쪽입니다. 찾아가는 교원테마 연수는 지역 특성이나 상황을 고려하고 수요자 중심에 맞게 지역 및 동아리별로 신청 받아 8개 과정 중 7개 과정을 추진하였으며 이수인원은 127명입니다. 행복을 더하는 교육공동체 협력입니다. 21쪽부터 22쪽까지의 학부모 지원은 유아교육에 대한 인식 제고로 바람직한 부모 역할 증대를 위해 찾아가는 학부모 연수를 12개 교육지원청과 협력하여 추진하였으며 참석인원은 794명입니다. 교육상담실 운영은 상반기는 찾아가는 교육상담실로 강릉지역에서 6회 운영하였습니다. 23쪽부터 26쪽까지의 교단지원은 교실 수업개선 및 유아교육의 질적 향상을 위해 교재교구를 개발하고 유아교육용 멀티미디어 콘텐츠를 선정하여 현장에 보급하고자 추진 중에 있습니다. 그리고 문헌정보실과 전산실을 운영하여 다양한 연구ㆍ연수 자료 제공 및 홈페이지 운영을 통해 사용자 편리성을 추구한 현장 업무를 지원하고 있습니다. 27쪽부터 28쪽까지입니다. 교육자료 정보 제공과 지역사회와의 협력 활동을 통해 유아교육의 질적 향상을 도모하고 지역 교육활동 활성화에 기여하고자 노력하고 있습니다. 창의ㆍ인성을 싹 틔우는 유아체험교육입니다. 29쪽, 유아단체체험 프로그램은 유아 발달에 적합한 체험교육을 통한 사고력 및 창의ㆍ인성 신장을 위해 도담체험관을 운영하여 주 5일 오전ㆍ오후ㆍ종일체험 등 다양하게 현장 맞춤형으로 운영하고 있으며 참여 유아는 365개 원에 1만 1,972명입니다. 30쪽, 토요가족체험 프로그램은 문화예술교육과 연계하여 더불어 살아가는 문화예술체험 기회 제공을 목적으로 도담체험관 가족체험 3회, 테마 가족체험 6회, 찾아 가는 문화예술체험 2회를 운영하였습니다. 믿음과 감동을 주는 교육행정 서비스입니다. 32쪽부터 33쪽까지입니다. 투명한 예산운용 및 과학체험 영역 설치 등 교육환경 개선 및 시설관리를 통해 최적의 안전한 교육체험 환경을 조성하였습니다. 강원유아교육진흥원은 미래지향적인 유아교육을 위해 지속적인 연구와 아낌없는 지원으로 교원이 행복하고 유아들이 꿈꾸며 학부모들이 만족하는 모두가 행복한 강원유아교육 실현을 위해 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 강원유아교육진흥원의 2018년도 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다. 감사합니다.

이종주위원장

허은주 원장님 수고하셨습니다. 잠시 쉬었다 하겠습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까?

김준섭위원

위원장님, 감사 중지 전에 자료요구를 미처 못 한 게 있어서.

이종주위원장

예, 말씀하십시오.

김준섭위원

죄송합니다, 아까 말씀을 드렸어야 되는데. 강원도교육연수원에서 성 관련 교육을 하고 계신데요, 성교육 관련해서 교육 날짜하고 참여 인원 그리고 강사, 주요 내용, 예산까지 포함해서 자료를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이종주위원장

김준섭 위원님 수고하셨습니다. 요청하신 자료를 빨리 주셔야 오늘 행감이 빨리 끝납니다. 자료가 늦게 오면 행감이 길어지는 거 알고 계시죠? 그러면 휴식을 위하여 11시 10분까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

10시 56분 감사중지

11시 13분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 다음은 사임당교육원 김성규 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

성규

김성규사임당교육원장

사임당교육원 원장 김성규입니다. 인사드리겠습니다. 먼저 강원교육 발전을 위해 힘써 주시는 이종주 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 사임당교육원의 강원도의회 교육위원회 2018년도 행정사무감사 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 기본방향, 2018년 주요업무 추진실적 순입니다. 먼저 3쪽, 일반현황입니다. 본원은 1과 2담당으로 구성되어 있으며 직원현황은 총 24명이 근무하고 있습니다. 4쪽, 예산현황입니다. 금년도 총예산은 최종 예산액 기준으로 5억 3,000여만 원입니다. 5쪽, 강원교육의 기본방향과 6쪽, 사임당교육원의 운영방향은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽, 2018년 주요업무 추진실적입니다. 먼저 성장과정 중 리더십 과정입니다. 남을 이해하고 배려할 줄 아는 미래의 여성 리더 양성을 위한 과정으로 고등학교 1학년 여학생을 대상으로 5개 기수 204명을 교육하였습니다. 8쪽, 가족 힐링캠프입니다. 자녀 이해와 의사소통 훈련을 통하여 긍정적인 가족관계 형성 및 자아존중감 향상으로 학교폭력 예방에 기여하고자 초등학교 4학년~6학년 학생과 해당 학생 보호자를 대상으로 1개 기수 20가족 40명을 운영하였습니다. 9쪽, 운동부 힐링캠프입니다. 운동선수들의 심리적 재충전과 회복의 기회를 제공하고 건전한 운동문화 조성을 위하여 중ㆍ고 여학생 선수를 대상으로 1개 기수 22명을 운영하였고 지난 10월 31일부터 11월 2일까지 제2기 36명을 운영하였습니다. 10쪽, 성장멘토 캠프입니다. 적극적인 경청, 공감능력 함양 등 또래상담 훈련을 통하여 주변 또래들의 문제해결 능력을 향상시켜 건전한 또래문화 형성과 학교폭력 예방에 기여할 수 있도록 강원도 내 중ㆍ고 여학생 또래상담자를 대상으로 1개 기수 28명을 교육하였습니다. 이어서 11쪽, 치유과정입니다. 먼저 상담ㆍ치유과정 ‘쉼’입니다. 학교폭력 가ㆍ피해학생, 학업중단 위기학생, 관심이 필요한 학생들의 학업중단예방 및 학교 적응력 향상과 회복 및 성장을 목적으로 중ㆍ고 여학생을 대상으로 4주 과정으로 운영되며 지금까지 3개 기수 39명을 교육하였으며 1개 기수는 11월 12일부터 현재 15명이 교육 중에 있습니다. 12쪽, 학부모 상담입니다. 관심이 필요한 학생들의 치유와 성장을 위해서는 학부모의 적극적인 지원이 필요하여 상담ㆍ치유과정 입교생의 학부모를 대상으로 6개 기수 48명을 상담하였으며 2개 기수는 11월과 12월에 실시 예정입니다. 13쪽, 담임선생님과 캠프 ‘울 쌤이랑’입니다. 상담ㆍ치유과정 입교생과 원적교 담임선생님과의 신뢰관계를 회복하고 학교 적응력 향상에 기여하기 위해 상담ㆍ치유과정 입교생의 담임선생님을 대상으로 3개 기수 25명을 운영하였고 1개 기수는 12월에 운영할 예정입니다. 14쪽, 학업중단예방 상시 지원입니다. 먼저 양해말씀을 드리겠습니다. 제목 2-4. 학업중단 상시 지원을 학업중단예방 상시 지원으로 정정합니다. 추후 이런 실수를 하지 않도록 더욱더 세심하게 살필 것을 말씀드리며 다시 한번 양해해 주시기 바랍니다. 본원 정규과정 외에 학교폭력 가ㆍ피해 및 위급한 상황에 놓인 여학생들에게 맞춤형 상시 지원을 함으로써 학업중단을 예방하기 위한 과정으로 연중 상시적으로 지원하고 있으며 현재 7명을 지원하였습니다. 15쪽, 학부모 특별교육입니다. 학교폭력예방 및 대책에 관한 법률에 의거한 학교폭력예방 지원을 목적으로 학부모 특별교육 의무대상자뿐만 아니라 자녀교육을 위하여 본 교육을 받고자 하는 분들을 대상으로 3개 기수 36명을 교육하였으며 2개 기수는 11월과 12월에 운영할 예정입니다. 16쪽, 추수캠프입니다. 역경지수 향상 프로그램과 봉사활동 등을 통해 긍정적인 에너지 승화와 자생력 향상을 위하여 상담ㆍ치유과정 수료 학생을 대상으로 1개 기수 16명을 운영하였습니다. 마지막 17쪽, 지원 과정입니다. 먼저 3차 기관 연합 워크숍입니다. 위기학생 치유를 위한 교육요원 대상 전문성 향상 및 기관 간 협력체계 강화를 위한 워크숍으로 1개 기수 73명을 교육하였습니다. 18쪽, 외상 후 스트레스 치유 프로그램 연수입니다. 전문 상담인력과 일반 교사들의 상담역량 강화를 위해서 본원에서 작년에 개발한 만다라를 활용한 치유 프로그램 연수로 3개 기수 131명 연수를 실시하였습니다. 19쪽, 치유명상 프로그램 개발입니다. 청소년 발달단계와 특성을 고려한 액티브한 명상 프로그램 개발을 위해 3차 기관 연구위원 16명이 작년부터 연중 연구ㆍ개발을 하고 있으며 12월에 책자를 발간할 계획에 있습니다. 20쪽, 대안학교 지원입니다. 대안학교 학생들의 학기 초 또래 관계능력 및 적응력 향상을 위하여 지원 요청이 있는 대안학교를 대상으로 현천고와 팔렬고 등 2개 기수 59명을 지원하였습니다. 앞으로도 사임당교육원은 남을 이해하고 배려할 줄 아는 미래의 여성 리더 양성 교육과 소외된 학생들의 마음 깊숙한 곳의 상처와 아픔을 덜어줄 수 있는 따뜻한 교육으로 학생들을 더 많이 사랑하기 위해 더욱 노력할 것임을 말씀드리며 이상으로 2018년도 행정사무감사 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이종주위원장

김성규 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원학생교육원 이연택 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

연택

이연택강원학생교육원

안녕하십니까? 강원학생교육원장 이연택입니다. 먼저 들판의 풀꽃 같은 아이들도 아름다운 꽃을 피울 수 있게 애써 주시는 이종주 위원장님, 김혁동 부위원장님, 그리고 위원님들께 감사드립니다. 지금부터 강원학생교육원 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고방법은 상반기 주요업무보고에서 지도해 주신 내용을 중심으로 보고드리겠습니다. 1쪽, 행정조직입니다. 초등학교에서 참여를 원하는 학생이 많은데 전원 수용 방안에 대해 지도가 있었습니다. 이에 전담기구의 필요성이 인식되어 2담당 6팀 행정조직을 9월 1일 자로 초등상담팀을 신설하여 2담당 7팀으로 개편하였습니다. 신설된 초등상담팀은 지도해 주신 내용뿐만 아니라 학교 적응을 하지 못하는 초등학생들에게 실질적인 도움을 줄 수 있는 방안을 마련하겠습니다. 6쪽, 학생을 위한 교육과정입니다. Wee스쿨 중등과정은 4주 합숙 운영을 하고 있는데 8주 확대 운영을 하는 방안에 대한 지도가 있었습니다. 이에 2019학년도에는 1주~2주 확대 운영하고 중등과정을 더 발전시키기 위해 지도해 주신 내용뿐만 아니라 더 질 높은 교육과정을 만들기 위한 협의체를 구성하였습니다. 12쪽입니다. 2018년에 새로운 방법으로 도입한 추수지도에 대해 격려가 있었습니다. 앞으로 수료생에 대하여 지속적으로 관리하겠으며 재교육이 필요하다고 판단되면 재입교를 시키겠습니다. 또한 가정의 지지기반이 취약하고 전문가의 치료를 요하는 학생은 사례관리자로 등록하여 치료비까지 지원하겠습니다. 13쪽, 심리치유 지원과 15쪽, 사례관리를 같이 말씀드리겠습니다. 심리치유 대상은 장기적으로 1년 내지 2년 이상 지속적으로 치유해야 하는데 너무 짧게 지원한다는 말씀이 있었습니다. 그리고 13쪽, 심리치유와 15쪽, 사례관리의 용어 혼동이 있다는 말씀이 있었습니다. 먼저 용어 혼동을 없애기 위해 13쪽, 심리치유 지원 꼭지는 우리 원에 입소한 4주 동안 지원한 사업으로 한정하였습니다. 대상자는 우리 원 선생님들의 능력범위를 벗어난 학생으로 하였으며 9월 말 현재 8명의 학생을 외부 기관에 의뢰하여 지원하였습니다. 다음은 장기간 지원을 위한 사업으로 15쪽, 위기지원 사례 꼭지로 변경하였습니다. 현재 12명의 학생과 2명의 학부모를 장기 지원하고 있습니다. 2명의 학생은 사업이 종료되었고 10명의 학생은 지속적으로 지원하고 있습니다. 사례관리 대상 학생이 정상적인 학교생활을 할 수 있도록 꾸준히 지원하겠습니다. 17쪽, 학부모를 위한 교육과정입니다. 학부모 교육에서 참여율이 낮다는 지도를 받았습니다. 이에 참여하지 않은 학부모에 대하여 전화상담을 실시하였으며 학생과 학부모가 신뢰로운 관계를 형성하도록 노력하였습니다. 그 외에 우리 원의 활동 홍보에 더욱 노력을 바란다는 말씀으로 보도자료를 지속적으로 내고 있으며 추후 5분 이내의 짧은 동영상을 제작하여 교육지원청 및 도교육청에서 주관하는 교직원 연수에 적극 활용하겠습니다. 우리 강원학생교육원은 가정과 학교에서 소외되고 학교생활에 적응하지 못하는 학생들의 상처받은 마음을 치유하고 새로운 꿈을 가질 수 있도록 노력해 왔습니다. 앞으로도 전 직원이 일심동체가 되어 최선을 다하겠습니다. 이상으로 강원학생교육원의 2018년 주요업무실적 보고를 마치겠습니다. 경청해 주신 위원님들께 감사드립니다.

이종주위원장

이연택 원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원도교직원수련원 김혜경 원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

안녕하십니까? 강원도교직원수련원 원장 김혜경입니다. 강원교육의 발전을 위해 애써 주시는 이종주 위원장님을 비롯한 교육위원회 위원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 강원도교직원수련원 2018년도 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 일반현황과 예산은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 3쪽, 기본방향입니다. 강원도교직원수련원은 행복한 강원교육 가족을 주요 목표로 하며 이를 위해 편안하고 쾌적한 휴양환경, 친절봉사로 고객만족서비스, 유익하고 건전한 여가활동, 효율적인 연수 및 교육환경을 조성하기 위해 노력하고 있습니다. 2018년 주요업무 추진성과입니다. 4쪽에서 7쪽입니다. 편안하고 쾌적한 휴양환경 조성을 위해 각 층별 청결담당자 지정을 통한 일일 객실 점검 등의 객실클린제 운영을 실시하고 있습니다. 객실 냉장고를 전면 교체하였으며 여행물품 임시 보관 공간을 확충하여 물품 보관용 카트와 냉장고를 비치하였습니다. 객실 이용객을 위한 정수기 및 음료자판기도 설치하였습니다. 5쪽, 유익하고 건전한 여가활동 지원을 위해 개방형 북카페 2개소와 야외 피크닉 가든 등을 운영 중입니다. 이용객 체육활동을 위해 천연잔디 운동장에 미니 축구골대를 설치하였습니다. 6쪽, 고객만족 서비스 제고를 위해 전 직원을 대상으로 전화응대 요령과 청사 안내원 서비스 교육을 강화하고 있습니다. 매년 이용자를 대상으로 한 만족도 설문조사를 통해 사용자들의 의견에 귀 기울이며 건의사항을 적극 반영토록 노력하고 있습니다. 2018년 하계성수기 고객만족도 평가에서 응답자의 97.5%가 만족한다고 응답하였으며 전년 대비 만족도가 2.79% 향상되었습니다. 7쪽, 강원도 내 교육기관 및 MOU 체결 기관의 효율적인 연수 및 교육환경 제공을 위해 수련원 시설물 이용을 활성화하고 있습니다. 영상정보 디스플레이 장치를 중앙로비에 설치하여 강원교육의 홍보, 객실ㆍ회의실 이용 안내, 이용객 볼거리 등을 제공하고 있습니다. 회의실에 전자교탁 2대와 냉난방기 6대를 교체하였으며 전열교환기 4대와 제습기 2대를 추가 설치하여 쾌적한 환경을 조성하였습니다. 다음은 2018년도 수련원 운영 실적에 대해 말씀드리겠습니다. 8쪽에서 11쪽입니다. 모든 실적은 9월 30일 기준입니다. 먼저 객실 운영 실적입니다. 객실 이용 세대 수와 사용인원은 총 6,568세대, 1만 6,585명으로 전년 연간 대비 87.7% 수준입니다. 9쪽, 객실 사용료 수입은 1억 3,600여만 원으로 전년 연간 대비 88.9% 수준입니다. 10쪽, 객실 가동률을 보시면 주중 65.3%, 주말 95.95%로 전년 대비 비슷한 수준을 보이고 있습니다. 11쪽, 회의실 이용은 총 1,152명이며 사용횟수는 27회로 전년 대비 이용실적이 저조한 것으로 나타났습니다. 이는 상반기 회의실 냉난방기 교체 공사로 4주간 회의실 미사용이 작용한 것으로 보이고 있으며 적극적인 홍보로 회의실 이용을 활성화하도록 하겠습니다. 끝으로 12쪽의 시설공사 실적입니다. 객실동 복도 2층과 3층 바닥재와 객실 난방용 순환펌프를 교체하였으며 회의실 냉난방 개선공사도 완료하였습니다. 강원도교직원수련원의 발전과 효율적인 운영을 위해 교육위원회 위원님들의 많은 관심과 조언을 부탁드립니다. 앞으로도 우리 강원도교직원수련원은 강원교육 가족들에게 편안하고 안락한 휴식공간을 제공할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2018년도 강원도교직원수련원의 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이종주위원장

김혜경 원장님 수고하셨습니다. 이상으로 9개 직속기관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 그러면 9개 직속기관 업무 전반에 대한 질의ㆍ답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 질의ㆍ답변 방법을 말씀드리겠습니다. 질의와 답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 그리고 효율적이고 원만한 감사진행을 위하여 1차 질의시간은 위원님 1인당 답변시간을 포함하여 15분 이내로 하되 질의 마무리 시간 등을 고려하여 흐름이 깨지지 않는 범위 내에서 본 위원장이 다소 탄력적으로 운영하도록 하겠습니다. 또한 답변이 부족한 부분에 대해서는 추후 남은 시간을 감안하여 보충질의 시간을 드리도록 하겠습니다. 효율적이고 능률적인 행정사무감사를 위해 위원님들께서 질의하실 때에는 핵심만 요약해서 질의해 주시기 바라며 직속기관장님 답변 또한 위원님들의 이해가 쉽도록 간단명료하게 답변해 주시되 앉은 좌석에서 답변해 주시기 바랍니다. 관계공무원의 답변이 필요한 경우에는 본 위원장의 허락을 득한 후 관계공무원으로 하여금 답변하게 하시되 발언대로 나오는 관계공무원께서는 회의록 기록 등을 위하여 보직 및 성명을 밝힌 후 답변하시면 되겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 김혁동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김혁동위원

원장님들, 감사합니다. 준비하고 오시느라 고생 많으셨습니다. 먼저 총괄적으로 말씀드리면 업무보고와 행정사무감사는 다릅니다. 행정사무감사를 하기 위해 전체적인 예산도 같이 볼 수 있었으면 좋았을 텐데 예산을 명시한 부분이 그렇게 많지가 않습니다. 진로교육원은 사업비를 명시해 주셔서 일목요연하게 볼 수 있어서 되게 좋았습니다. 저희들이 사무감사를 통해 내년 예산까지도 살펴봐야 하지 않겠습니까? 그러면 어느 사업을 하는 데 사업비가 얼마 정도 드는지를 알아야 저희들이 제대로 감사를 살펴볼 수 있지 않겠는가 그런 생각이 듭니다. 그래서 사업별로 꼭지를 해서 사업비를 명시해 주시고, 외국어교육원처럼 연수 목표를 제시하고 만족도도 같이 기록해 주시면 ‘이 사업은 계획을 어떻게 잡았는데 이렇게 성과를 달성했구나.’ 이런 것을 저희 위원들이 볼 수 있으니까 기관을 이해하거나 사업에 대한 추진실적들을 보면서 ‘잘되고 있구나.’ 또는 ‘더 해야 되겠구나.’ 이런 것들을 판단할 수 있는 근거가 될 수 있다고 보입니다. 그래서 내년에는 꼭 그런 것들을 기록해 주시고, 그렇지 않으면 사실 저희들이 예산을 잡을 수 없습니다. 미리 말씀드리면 좀 그렇지만 내년에도 이러면 사업비를 제대로 반영하지 않겠습니다. 꼭 명심하셔서 내년에 보고할 때는 사업비를 명시할 수 있도록 해 주시면 고맙겠고요. 예산 부분도 보면 각 기관마다 다릅니다. 어떤 기관은 본예산, 최종 예산, 당초예산, 추경예산, 금년도 예산, 전년도 예산, 이렇게 기관마다 다 다른데 저희들은 전년도 예산과 비교해서 보는 것이 제일 쉽지 않겠는가, 당초예산 때는 1차 추경이 반영된 부분이 나오지 않습니까? 그보다 전년도 예산과 금년도 예산을 비교해 봐야 위원님들이 더 잘 볼 수 있다고 판단되니까 거기에 대한 통일도 당부드리겠습니다. 강원도교직원수련원 같은 경우는 분원의 진행상황도 명시해 주셨으면 더욱더 좋았을 것 같고요. 또 정원 부분도 그렇습니다. 실질적으로 그렇게 맞는 부분이 많지 않아요. 어떤 기관은 정원이 과원이고 어떤 기관은 많지도 않은데 세 명이나 부족한 데도 있습니다. 과원이 되면 과원 인원을 밑에 명시해 주시고 부족하면 어느 직렬의 어느 직종에 있는 분들이 부족한지, 일치하면 제일 좋겠지만 그렇지 않다면 명시를 해 주셔야 이해도를 높일 수 있을 것 같습니다. 그러면 먼저 사임당교육원에 질의드리겠습니다. 실질적으로 많지도 많은데 정원에서 세 명이 부족합니다. 보니까 사업이 그렇게 많지는 않지만 예산 부분을 먼저 보면 7월에 업무보고한 부분과 금액에 차이가 납니다. 사업이 늘어나면 당연히 증액은 될 수 있겠지만 7월에 보고한 것보다 사업비가 감액이 됐어요. 그래서 당초예산을 비교해 보면 8,900만 원, 20% 감액되어 있고 이번에 보고한 것을 보면 결국에는 35% 정도 감액되어 있습니다. 어떻게 예산이 감액될 수 있는지 거기에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.

성규

김성규사임당교육원장

사임당교육원장 김성규입니다. 답변드리겠습니다. 먼저 질의를 하신 정원 부분은 저희가 정원 대비해서 현원 3명이 많습니다, 과원입니다. 그 이유는 저희가 파견교사 한 분이 계십니다. 그래서 교사 직렬에 과원이 한 명 있고 교육공무직은 정원 외 교육공무직으로 이른바 교육지도사입니다. 그분들 두 명이 정원 외로 잡혀 있기 때문에 총 3명이 현재 정원보다는 많은 상태입니다. 위원님 지적대로 내년부터는 도표 밑에 과원에 대한 내용을 쉽게 보실 수 있도록 명시하도록 하겠습니다. 그리고 예산현황에 대해 제가 알고 있는 범위에서는 도교육청에서 얼마 전에 불용액, 금년도 불용액에 대해 미리 받아서 정리를 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 그 도표는 금년도 처음 예산액에 비해서 중간에 예상되는 불용액을 감하다 보니까 그렇게 줄어든 것으로 파악하고 있습니다.

김혁동위원

그러면 불용예산액을 반납한 겁니까? 줄어들었다는 것을 어떻게 이해해야 되는지요?

성규

김성규사임당교육원장

…….

이종주위원장

원장님이 답변을 못 하시면 뒤에 과장님이 나오셔서 답변하시겠습니까?

성규

김성규사임당교육원장

죄송합니다. 저희들이 서면으로 보고를 해도 되는지…….

김혁동위원

서면보고하시고요, 어차피 오후에도 시간이 있으니까 그때 7월에 보고했던 내용과 비교를 해서 알려주시면 되겠습니다.

성규

김성규사임당교육원장

예, 그렇게 하겠습니다.

김혁동위원

그리고 하나 더 하겠습니다. 7월 이후 과정에 참여인원이 나오지 않습니까? 처음에 기준을 잡았던 예상인원과 참여인원이 있는데 맨 처음에 예상했던 인원보다 참여한 인원이 75% 정도밖에 안 됩니다. 가족 힐링캠프 1박 2일 과정은 정원에 맞게 참여했지만 40명 정원에 22명이 참여한 과정도 있고 성장멘토 캠프의 경우에는 20명 정원에 28명으로 더 많이 참석했고요, 학부모 특별교육의 경우에는 40명 중에 18명 이런 적도 있었습니다. 그래서 7월 이후 사업은 246명 정원에 185명이 참여해서 75% 정도가 입소한 것으로 나타나고 있습니다. 예상 대비해서 10% 내외 오차 정도는 이해할 수 있겠지만 어떻게 40명 정원에 22명이 오고 40명 중에 18명이 왔는지, 성장멘토 캠프의 경우에는 20명 정원에 28명이 참여한 것으로 나타나고 있습니다. 예상인원 대비 참여인원이 들쑥날쑥한 이유가 무엇인지 설명해 주시기 바랍니다.

성규

김성규사임당교육원장

말씀드리겠습니다. 저희가 운영하는 과정 중 리더십과정이 있습니다. 리더십과정은 정원이 50명인데 저희가 학교 단위로 신청을 받고 있습니다. 그래서 보통 3개 정도의 학교가 신청을 합니다. 그러다 보니까 어떤 경우에는 60명 이렇게 정원이 넘치는 경우가 있어서 할 수 없이 학교와 협의를 해서 정원을 조정하다 보니까, 신청한 학교가 어떤 경우에는 아이들을 다 받지 않으면 다음 기회를 이용하겠다고 해서 조정되는 경우도 있습니다. 저희가 정원을 넘쳐서 교육을 하는 경우에는 양질의 교육 제공이 어렵다고 판단하기 때문에 가능하면 그런 과정을 학교와 조정하다 보니까 때로는 정원보다 5명 정도 적은 인원으로 교육하는 경우가 있고요, 정원보다 넘치는 경우도 있습니다. 아까 지적해 주신 성장멘토 캠프 과정 같은 경우에는 20명인데 저희가 28명을 교육을 했는데 이런 경우에는 이 학생들의 친구, 또래상담에 대한 멘토를 하는 학생들이기 때문에 정원을 넘쳐도 많이 교육을 시키면 시킬수록 좋지 않겠는가 그런 생각을 해서 이렇게 받게 되었습니다. 위원님께서 지적하신 대로 전체적으로 저희가 계획한 것보다는 현재 실적이 모자라는 과정이 많이 있습니다. 여러 가지 이유가 있겠습니다만 저희가 4주 과정으로 하는 쉼 과정 같은 경우에는 중간에 여러 가지 이유로 교육을 마치지 못하고 퇴소를 하는 학생들이 약 10명 중 1명 정도 나오는 경우도 있고 그렇습니다. 가능하면 정원에 맞춰서 학생들을 모집하고 교육을 시켜나가도록 노력하겠습니다.

김혁동위원

답변을 주셨지만 좀 이해할 수 없는 부분들이, 뭐든지 사실은 소기의 목적을 두고 그 과정의 정원을 편성하지 않습니까? 어떤 과정은 1 대 1 지도가 필요해서 정원을 10명으로 잡을 수도 있고 집단과정이면 40명을 잡아도 문제가 없고, 거기에 맞춰서 한다면 성장멘토 캠프의 경우에는 처음에 20명을 잡았는데 28명이라면 결국 40%가 늘어난 겁니다. 많아서 좋을 수는 있겠지만 교육 본래의 목적으로 커리큘럼을 짤 때 그것은 맞지 않는 부분이 있지 않는가 그런 우려가 생깁니다. 일목요연하게 했지만 특히 학부모 특별교육은 언제 어떻게 했는지 그런 것을 보셔 가지고, 몇 월 며칠부터 해서 몇 명이 되었는지. 우리가 끝나고 나면 교육에 대해서 만족도조사를 다 하지 않습니까?

성규

김성규사임당교육원장

예, 그렇습니다.

김혁동위원

그런 것을 기록해 주셔서, ‘아, 이 부분에 대해서는 더 확대돼야 할 필요가 있다.’라는 것을 현장에서 제일 잘 알지 않습니까? 그런 것을 제시해 주셔야 우리 위원님들도 이것은 더 확대해야 한다고 판단해서 예산을 증액시켜 드리던지, 자체적으로 감액되는 부분들은 해당되는 기관에서 판단해서 커리큘럼을 짜시겠지만, 그런 이해도를 높이기 위해서 예산 부분과 만족도 부분과 일자 부분을 명시해 주시기를 당부드리겠습니다.

성규

김성규사임당교육원장

위원님 말씀대로 그런 것을 내년도 자료에 반영하고 저희들 과정 운영에도 반영하도록 하겠습니다.

김혁동위원

예, 외국어교육원에 질의드리겠습니다. 만족도를 표시해 주셔서 정말 일목요연하게 볼 수 있어서 좋았습니다. 그런데 한 가지 아쉬운 것은 아까 말씀드렸지만 예산 부분과 사업비 부분을 명시해 주셨다면 더욱 이해하기 좋을 것 같고요. 페이지 29쪽을 봐 주시기 바라겠습니다. 찾아가는 길리영어버스 과정인데요. 올해 벌써 11월 중순인데 70기수를 목표로 했는데 지금 46기밖에 못 했습니다. 추진율이 너무 미흡하다고 판단되는데.

광자

홍광자강원외국어교육원장

강원외국어교육원장 홍광자입니다. 답변드리겠습니다. 저희가 이 자료를 제출한 기준일이 9월 30일 기준이었습니다. 그렇게 하다 보니까 이렇게 실적이 미미한 것처럼 나타나 있고요. 길리영어버스 과정은 연간 70기수를 운영하는 것으로 이미 계획이 다 나와 있기 때문에 12월 둘째 주까지 해서 70기수가 완료될 수 있도록 차곡차곡 잘 진행이 되고 있습니다.

김혁동위원

예, 알겠습니다. 21쪽을 보면 초등 영어캠프 지도방법 직무연수, 지금 94.4%의 만족도가 나왔다고 되어 있는데요, 제가 7월에 보고받기로는 96%로 들었었거든요. 제가 잘못 들은 건지 아니면 수치가 잘못된 건지.

광자

홍광자강원외국어교육원장

답변드리겠습니다. 초등 영어캠프 지도방법 직무연수는 연초 계획에는 없었던 연수였습니다. 그런데 교육부의 특별교부금이 교부되면서 각 학교로 영어캠프를 하도록 예산이 지원되어서 저희가 도교육청으로부터 그런 정보를 받고 현장의 수요가 좀 많아서 긴급으로 진행한 연수로서 99.4%가 맞습니다.

김혁동위원

예, 하나만 더 질의하겠습니다. 9쪽을 보시면 2018년도 주요업무 추진실적이 나와 있습니다. 상세하게 일수와 시간, 일정, 계획, 실적, 만족도까지 나와 있어서 너무나 일목요연하게 봤는데요, 7월 임시회 때 보고받았던 자료와 차이가 있습니다. 세 번째, 초ㆍ중등 영어 담당교사 장기심화연수 이수자 추수지도가 그 당시에 기록된 것은 특강 4회, 실적 60명, 만족도가 98%로 나와 있었습니다. 그런데 이번에 보고된 자료에는 특강 4회, 45명, 100%로 나와 있습니다. 이 실적이 7월 보고 때보다 더 많아져야 되는데 더 적어졌고 만족도는 그 당시에 98%가 나왔으면 아무래도 100%가 나올 수 없지 않습니까?

광자

홍광자강원외국어교육원장

이것은 저희가 학교를 직접 찾아가서 추수지도를 하는 형태인데요, 참여한 선생님들에 대한 인원은 실제와 다소 차이가 있을 수 있고요. 이것은 제가 조금 더 확인해서 이따 오후에 자료를 드리면서 추가적으로 설명을 드리겠습니다.

김혁동위원

하나 더 질의드리겠습니다. 10쪽에 보면 지역아동센터 방문 길리영어버스 과정도 마찬가지로 7월에 보고할 때는 5기, 85명으로 되어 있었는데 이번에 보고된 자료에는 5기, 76명으로 되어 있어서, 하여튼 자료를 제시해 주시니까 제가 비교할 수 있었지만 자료 부분에 있어서 정확한 자료를 제출해 주셔야 우리 위원님들이 제대로 판단할 수 있지 않겠는가. 하여튼 잘 해 주셨다는 말씀을 드리겠습니다.

광자

홍광자강원외국어교육원장

잘 확인해서 오후에 정확한 자료로 다시 한번 말씀드리겠습니다. 고맙습니다.

김혁동위원

이상입니다.

이종주위원장

김혁동 위원님 수고하셨습니다. 위원님들이 질의하신 것에 우리 원장님들이 답을 못 하실 경우에는 뒤에 과장님이나 부장님, 관계공무원들께서 답변할 수 있는 기회를 드리는데 그게 안 돼서 또 서면으로 답변하시겠다고 얘기하시는 분이 계시는데, 답변서를 오찬시간 전까지 준비하여 주시고 앞으로도 서면으로 답변하시겠다고 얘기하시면 서면을 받고 회의를 전개하겠습니다. 그러니까 서면으로 답변하실 것은 바로바로 준비해서 위원님들이 보실 수 있도록 빠르게 조치해 주시기 바랍니다. 오찬을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 그러면 14시까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시 51분 감사중지

14시 03분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 박윤미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤미

박윤미위원

박윤미입니다. 강원도교육연수원하고 강원교육과학정보원의 차이점이 있잖아요? 강원교육과학정보원장님께서 강원도교육연수원하고 강원교육과학정보원의 차이점에 대해서 간략히 말씀해 주시겠어요?

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

강원교육과학정보원장 민영홍 답변드리겠습니다. 저희 원에서는 연수업무도 있는데요, 과학과 정보에 관한 연수를 하고 있습니다.

윤미

박윤미위원

그러니까 과학 쪽에서는 교육연수원에서 하는 연수보다는 더 특성화된 연수를 한다는 말씀이시죠?

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

과학선생님들을 위한 연수, 그다음에 일반선생님들의 정보화 연수 관련해서는 저희 정보원에서 담당을 하고 있습니다.

윤미

박윤미위원

중복되는 건 없나요?

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

제가 알기로는 없는 것으로 알고 있습니다.

윤미

박윤미위원

없다고요?

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

소프트웨어교육 쪽은 더러 있는 것 같은데, 제가 연수원에서 하는 연수에 대해서는 아직 완전히 파악을 못해서 그러는데 거의 중복되는 게 없지 않나 싶습니다.

윤미

박윤미위원

저는 중복되는 게 간혹 있을 것이라는 생각이 들거든요. 그것도 한번 챙겨봐 주세요.

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

알겠습니다.

윤미

박윤미위원

그리고 강원도교육연수원장님에게 질의하겠습니다. 연수원의 교육이 1년 내내 이루어지는 거잖아요?

제일

전제일강원도교육연수원장

그렇습니다.

윤미

박윤미위원

물론 선생님들은 방학 때도 연수를 하겠지만 방학이 아닌 학기 중에도 연수가 있죠?

제일

전제일강원도교육연수원장

그렇습니다.

윤미

박윤미위원

대부분 집합연수인가요?

제일

전제일강원도교육연수원장

강원도교육연수원장 전제일입니다. 박윤미 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 교육연수원에서 하는 연수는 교원들을 대상으로 하는 연수가 있고 일반직 직원들을 대상으로 하는 연수가 있습니다. 일반직 직원들은 학기 중에도 늘 일주일에 두 과정씩 연수를 받으러 들어오고 있고요, 교원들은 수업 결손을 예방하기 위해서, 방학 동안이 아닌 때에는 교감ㆍ교장 자격연수를 받으러 오시고 신규 교감으로 임명되신 분들도 한 3일~4일 동안 연수를 받으시는 그런 것을 제외하고 일반선생님들이 오셔서 집합연수를 받는 것은 없습니다.

윤미

박윤미위원

아, 일반선생님들은요?

제일

전제일강원도교육연수원장

수업 때문에 그렇습니다.

윤미

박윤미위원

그렇겠죠. 그런데 업무보고를 보니까 연수가 정말 다양하게 많아요. 연수에 대한 만족도조사도 분명히 했을 것이고, 그렇겠죠? 지금까지 이렇게 연수를 쭉 해 오면서 교원들의 만족도가 가장 높은 강좌하고 가장 만족도가 떨어지는 강좌는 어떤 거예요?

제일

전제일강원도교육연수원장

답변드리겠습니다. 저희 연수원에서 매 과정을 마칠 때마다 설문을 통해서 만족도조사를 하고 있습니다. 대부분 93%, 95% 이런 식으로 거의 90% 넘어가는 만족도를 보이고 있는데 원격교육연수에서 퍼센티지가 떨어져서 전체적으로 만족도가 93.8%로 이렇게 나타나고 있습니다.

윤미

박윤미위원

저는 교육의 내용이라든가 그 부분을 말씀드린 것이거든요. 여러 가지 강좌가 있는데, 물론 원격교육으로 하다 보면 당연히 집중도도 떨어지고 만족도가 떨어지는데 콘텐츠로 봤을 때 선생님들이 가장 좋아하는, 이 강좌를 들었을 때 만족도가 높았던 강좌 내지는 프로그램이 어떤 것이 있는지 그게 궁금해서 질의드린 것입니다.

제일

전제일강원도교육연수원장

저희 강원도교육연수원에서 하고 있는 연수들은 대부분 다 자격연수 위주로 연수를 진행하고 있습니다. 물론 와서 하는 집합연수도 있고요. 그런데 대체로 보면 일정 자격이나 또는 교감 자격이나 이런 것을 받기 위해 왔다 가신 분들은 대부분 다 만족도가 높은 것으로 파악을 했습니다. 어떤 과정이 특별히 높다 낮다는 제가 기억하지 못하고 있는데 전체적으로 다 만족도가 높은 것으로 알고 있습니다.

윤미

박윤미위원

강좌에 대한 프로그램 내용이 있잖아요? 이것은 누가 기획을 하고 프로그램을 짜나요?

제일

전제일강원도교육연수원장

저희 연수원에는 교원연수 쪽 연구사님들이 열 분, 그리고 행정연수부 쪽에 열 분의 전문요원들이 계시는데 이분들이 1년 내내 과정에 대한 교과목이나 뭐 이런 것을 고안을 하고 계획을 하고, 저희 연수원에서는 연수가 끝나고 나면 꼭 설문 내용에 ‘다음에 어떤 과목을 개설했으면 좋겠느냐.’ 그것에 대한 설문도 조사하고, 또 하나는 올해 6월에 실시를 했습니다만 학교에다가 개설을 희망하는 것에 대한 기초조사를 실시하고 또 그것을 기본으로 해서 연수협의회를 거쳐 가지고 전문직이라든지 교사라든지 이런 분들이 와서 과목을 다 협의하고, 그래서 거의 완벽한 과정이 됐을 때 연수를 개설하고 있습니다.

윤미

박윤미위원

제가 드리는 요점은 물론 연구사분들께서 연수내용에 대해 고민을 하실 것이고, 요즘 4차 산업혁명 시대라고 얘기하는데 사실 교육내용 자체를 옛날 것만 고집해서는 안 되고 요즘 추세라든가 요즘 요구되는 새로운 것들에 대한 교육이 이루어져야 되는데 옛날 것을 그대로 할까봐 제가 염려스러워서 말씀드리는 것이고요. 그러니까 세월이 바뀌었잖아요. 세월이 많이 바뀌었기 때문에 거기에 맞춰서 교육내용도 예전에 했던 교육보다는 요즘 들어서 선생님들이 새롭게 배워야 될 부분들이 있으니까 그런 과목들이나 그런 강좌라든가 프로그램을 접목시켜 집어넣었으면 하는 바람이 있거든요.

제일

전제일강원도교육연수원장

위원님 말씀이 맞습니다. 그리고 저희도 현재 자격연수나 이런 과정 속에 4차 산업혁명 시대에 따른 교육이라든지 소프트웨어 교육이라든지 이런 쪽의 과목이 많이 삽입되고 있습니다.

윤미

박윤미위원

그런 부분에 대해서는 ‘과거에는 이것을 했고 이것은 이번에 새롭게 신설된 과목이구나.’ 이런 것들을 이 자료만 봐 가지고는 알 수가 없거든요. 그러니까 예전부터 했던 것들은 어떤 것이고 매년 어떤 것들이 추가돼서 새롭게 교육이 시작되는지 다음번에는 그 부분에 대해서도 자료에 담아주셨으면 하는 말씀을 드립니다.

제일

전제일강원도교육연수원장

알겠습니다.

윤미

박윤미위원

그리고 사임당교육원장님에게 질의드리겠습니다. 제가 지난번 7월 업무보고 때도 그런 말씀을 드린 적이 있는 것 같은데 이제는 여학생만 위한 연수를 하기 위해 교육원이 필요한 것은 아니잖아요.

성규

김성규사임당교육원장

사임당교육원장 김성규입니다. 예, 그렇습니다.

윤미

박윤미위원

이것도 어떻게 보면 양성평등이나 성평등에 어긋나는 일이라고 저는 생각되거든요. 똑같은 질풍노도의 학생들인데 왜 여학생들에게만 예절을 가르쳐야 되고 여학생들에게만 치유가 필요하고 상담이 필요할까, 남학생들한테도 똑같이 상처가 있을 수도 있고 힘든 점이 있을 텐데 왜 사임당교육원에서는 여학생들만 교육을 시켜야 되는지, 저는 성평등에 좀 어긋난다고 생각하거든요.

성규

김성규사임당교육원장

지난번에 위원님의 말씀도 있고 해서 도교육청에다가, 우선은 저희 시설이 여학생들만 사용할 수 있도록 되어 있습니다. 그래서 거기에 대해서 남학생들도 사용할 수 있도록 리모델링 공사를 요청드렸습니다. 도교육청 시설과에서 저희 원을 직접 방문해서 소요액을 뽑아봤더니 한 30억이 예상된다는 그런 결론을 내리셨습니다. 적은 돈이 아니기 때문에 그 후에 도로부터 리모델링 공사를 당장 하기는 어렵고 차후에 하나하나 해결해 나갈 수밖에 없다는 답변을 들었습니다. 현재로서는 위원님 말씀대로 저희가 영동 쪽인 강릉시 주문진에 위치하고 있기 때문에 남학생들은 춘천에 있는 강원학생교육원을 가야 하는 그러한 점에서 위원님의 말씀은 충분히 좋은 말씀으로 생각이 됩니다. 도교육청과 더 협의를 해서 최소한의 남학생들 생활 시설을 갖출 수 있는 방향으로 추진을 해 나갈 생각을 가지고 있습니다.

윤미

박윤미위원

사임당교육원의 연혁을 보니까 1976년도예요.

성규

김성규사임당교육원장

그렇습니다.

윤미

박윤미위원

그러면 지은 지 꽤 오래됐네요?

성규

김성규사임당교육원장

40년이 넘었습니다.

윤미

박윤미위원

40년이 된 건물이기 때문에 30억을 들인다는 것은 새롭게 짓는 거나 마찬가지네요.

성규

김성규사임당교육원장

예, 그래서 너무 많이 들기 때문에 새로 짓는 방향으로 가지 않고는 힘들지 않겠느냐는 시설과의 의견이 있었습니다.

윤미

박윤미위원

새로 지을 만도 할 것 같은 생각이 드는데요, 40년 됐으면, 그렇죠?

성규

김성규사임당교육원장

그렇습니다. 그 옆에 저희가 테니스장으로 사용했던 공간이 있습니다. 지금 빈 공간으로 되어 있기 때문에…….

윤미

박윤미위원

앞으로도 충분히 검토를 하시겠지만 40년이 된 건물이고 여학생들만 받아들이기에는 지금 시대가 요구하지 않기 때문에 이 부분에 대해서는 과감한 계획이 나왔으면 하는 주문을 드리겠습니다.

성규

김성규사임당교육원장

말씀 고맙고요, 저희도 그런 방향으로 도교육청과 충분히 협의를 해 나가도록 하겠습니다. 감사드립니다.

윤미

박윤미위원

수고하셨습니다. 그리고 강원학생교육원장님에게 질의드리겠습니다.

연택

이연택강원학생교육원장

강원학생교육원장 이연택입니다.

윤미

박윤미위원

보면 상담과 심리치료를 받는 학생들이 많이 오는데요. 아까 업무보고 말씀 중에 학부모들에 대한 심리치료가 있긴 하지만 잘 이루어지지 않고 있다는 말씀을 하셨거든요. 학부모들이 사실은 오라고 해도 시간이 없어서 못 온다고 말씀하실 수도 있고 또 학부모께서 본인 스스로 ‘내가 과연 심리치료를 받아야 되는가.’라고 아마 거부감이 들어서 참석을 안 하실 것 같기도 하거든요. 학부모들이 여기에 참석하지 않는 이유가 어디에 있겠습니까?

연택

이연택강원학생교육원장

말씀드리겠습니다. 우리가 현재 3기까지 추진한 결과 학생 50명이 왔다 갔어요. 그리고 현재 교육에 참여한 학부모님들은 29명, 약 60%밖에 안 되니까 낮은데요, 그 학생들의 이면에는 가정문제가 꼭 있다는 것을 저희들도 알고 있습니다. 특히 학부모님들의 정신적 치료까지 저희들이 감당하고 있거든요. 그러다 보니까 적극 참여해서, 국립춘천병원 의사분들이 오셔서 같이 교육을 하거든요. 같이 하면 훨씬 더 보탬이 되겠는데 참여하지 않으니까, 특히 생계 문제의 이유로 못 오시는 경우가 가장 많습니다. 그래서 저희들은 참여하지 않은 학생에 한해서 상담선생님들이 일일이 전화 상담을 해서 학생하고 학부모의 신뢰가 있는 관계를 형성하기 위해 노력하고 있습니다.

윤미

박윤미위원

아마 어려운 부분이 많이 있으실 겁니다. 그런데 우리 원장님도 잘 아시다시피 심리치료가 필요한 학생의 뒤에는 사실 학부모가 있거든요.

연택

이연택강원학생교육원장

맞습니다.

윤미

박윤미위원

그래서 학생이 문제가 아니라 제가 볼 때는 부모가 문제이기 때문에 학생이 영향을 받아서 이렇게 되는 경우가 참 많다고 생각하는데, 사실은 부모하고 함께하면 참 좋으나 지금 말씀하신 대로 생계라든가 여러 가지 이유 때문에 학부모의 적극적인 협조가 이루어지지 않아서, 저는 과연 아이들이 4박 5일 내지는 4주 정도 심리치료라든가 이런 것을 받고 나서 다시 가정으로 돌아가든 아니면 학교로 돌아가도 제대로 회복이 될까라는 게 약간 의심스럽거든요.

연택

이연택강원학생교육원장

위원님이 7월에 지도해 주신 내용대로 저희들이 장기적으로 학생들을 관리하는 데 신경을 많이 썼습니다. 특히 13쪽의 4번 최○ 학생은 학부모의 관심이 전혀 없었던 학생이었는데 저희들이 개입을 하고 나서부터 나중에 5월에는 학부모님이 직접 치료비를 대기 시작하면서 학생하고 학부모의 관계가 좋아져서 현재 이 학생은 심리치유 지원 대상에서 제외되고 추수지도 학생으로 관리하고 있습니다. 그런 학생이 그뿐만 아니라 위기지원 사례관리에서 15쪽의 1번 박○○ 학생도 마찬가지로 그렇게 부모가 적극 개입하고 있습니다.

윤미

박윤미위원

예, 어찌됐든 부모가 적극적으로 개입한 학생은 치료효과도 좋고 나중에 학교에 적응하는 것도 굉장히 좋아질 것이라고 생각이 들거든요. 이 친구들이 이렇게 여기 와서 심리치료라든가 상담치료를 받고 학교로 다시 복귀가 됐을 때 거기서도 적응이 어떻게 되는지 계속해서 관찰이 되나요?

연택

이연택강원학생교육원장

말씀하신 대로 12쪽의 추수지도는 우리가 이번에 새롭게 도입한 내용인데요, 아이들의 위탁이 끝나고 학교로 복귀가 되면 상담선생님하고 담임선생님이 또 있습니다. 서로 번갈아가면서 학생들을 관리하고 있어요. 정말 위태로운 학생들이 16명이 있는데요, 이 학생들은 많은 문제를 일으켜서 직접 나가서 개입을 한 사항이고 수시로 전화 상담을 통해서 학생뿐만 아니라 담임선생님까지 같이 상담하면서 관리를 하고 있습니다.

윤미

박윤미위원

그런데 담임선생님이 이 아이까지 관심을 줄 수 있는 여력이, 저는 힘들다고 봐요. 선생님이 수업도 해 줘야 되고 다른 학생들도 관리해야 되는데 이 아이하고만 집중적으로 하기에는 현실적으로 어려운 부분이 많아서 이 부분에 대해서는 학생교육원에서 관리가 필요한 친구들을 집중적으로 할 수 있는 시스템을 마련해 주시고, 특히나 학부모 상담과 학부모 치료도 같이 연계해서 해야만 효과가 높다는 건 이미 다 밝혀진 결과이기 때문에 어떻게든 학부모들을 끌어내서 같이할 수 있는 방안에 대해 좀 더 고민을 해 달라는 부탁을 드리겠습니다.

연택

이연택강원학생교육원장

알겠습니다. 더 열심히 하도록 하겠습니다.

윤미

박윤미위원

수고 많으셨습니다. 이상입니다.

이종주위원장

박윤미 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 김준섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김준섭위원

김준섭입니다. 몇 가지 질의드리겠습니다. 강원교육과학정보원 같은 경우는 자료를 보니까.

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

강원교육과학정보원장 민영홍입니다.

김준섭위원

원격직무연수를 5개 영역에서 6기까지 배출했다고 자료에 나와 있더라고요. 이수율이 81%에서 88.6% 이렇게 되어 있습니다. 100%가 안 된 이유가 뭐죠?

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

아까 강원도교육연수원장님도 말씀하셨다시피 원격연수에 지원을 했다가 중도 포기하는 경우가 있습니다. 집합연수의 경우에는 출결관리 이런 것을 잘해서 이수율이 높아지지만 신청을 해놓고 개인적인 사정에 의해서 못 하는 경우가 발생합니다.

김준섭위원

신청했다가 취소하더라도 거기에 대한 다른 페널티라든가 이런 것은 전혀 없는 거죠?

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

그런 건 없습니다.

김준섭위원

강원도교육연수원장님께 여쭙겠습니다.

제일

전제일강원도교육연수원장

예, 강원도교육연수원장입니다.

김준섭위원

26페이지에 보면 원격연수과정 콘텐츠 제작 실적이 계획 대비 0으로 나와 있더라고요.

제일

전제일강원도교육연수원장

60차시가 그렇습니다. 보통 원격연수를 하는 것을 보면 15시간 아니면 20시간, 30시간 단위의 것을 만들기 때문에 올해에는 아직까지 60차시가 완료된 게 없고요, 현재 3개 과정의 원격연수 콘텐츠를 만들고 있습니다. 이게 올 연말쯤 되면, 이게 9월 30일까지 통계를 내라고 해서 제로가 된 것 같습니다.

김준섭위원

원격 부분에 좀 문제가 있는 것 같은데 자료에 보니까 집합과 원격을 혼합한 이런 연수를 구상하고 계시는 것 같더라고요. 원격의 참여도가 많이 낮습니까?

제일

전제일강원도교육연수원장

답변드리겠습니다. 저희가 하고 있는 원격연수가 사실은 시공간을 초월해서 인원의 제한 없이 할 수 있다고 하는 장점, 또 선생님들이 집합연수를 받기 위해 연수원에 올 수 없는 시간적인 제약이 있기 때문에 사실은 원격으로 하는데 강원교육과학정보원장님 말씀하신 대로 여기에 참여하는 인원들이 저희가 기대하는 만큼 그렇게 많지는 않습니다. 그리고 20일 동안의 시간을 주기 때문에 그 시간 동안 과정을 다 완벽하게 이수하지 못하는 분들이 있어서 실제로 이수율이 좀 처지는 경우도 있고요.

김준섭위원

그래서 저번에도 연수 부분에 대해 주문을 드렸는데 연수는 굉장히 중요한 거잖아요.

제일

전제일강원도교육연수원장

그렇습니다.

김준섭위원

그래서 사실은 이 부분에 대한 전반적인 점검이 필요하다는 게 제 생각입니다. 결산을 보더라도, 지금 행정사무감사 같은 경우는 1월 1일부터 9월 30일 자로 제출 시기를 다 맞추셨는데 나머지 3개월에 대해서는 저희가 어떻게 추진되는지 볼 수 있는 게 없어요. 그렇기 때문에 결국은 결산서를 통해서 사업에 대한 것들을 봐야 되는데 공히 똑같습니다. 강원도교육연수원은 불용률이 12.5%고요, 강원도교육연구원 같은 경우는 14.3%입니다. 다른 기관도 불용률이 높아요. 불용률이 높다는 것은 그만큼 사업계획을 했다가 실행을 못 했다는 것이거든요. 그런데 중요한 것은 불용률이 어디서 생기느냐예요. 무슨 시설을 지으려고 했는데 못 지어서 불용이 생기는 것은 다 이해가 가지 않겠습니까? 그런데 제가 살펴보니까 강원도교육연구원은 교육과정 운영에서 42.2%나 불용이 생겼어요. 계획에 굉장한 차질이 생겼다는 것 아닙니까? 마찬가지로 교과자료 개발 보급도 17.7%가 불용이 됐고, 연수원 같은 경우는 선생님들 교원연수지원에 10.9%가 불용이 생겼어요. 교원 연수운영에 17.8%, 지방공무원 연수운영에 17.6%, 이것은 교원연수가 중요함에도 불구하고 교원연수에 대해서 뭔가 문제가 있다는 신호거든요. 이 부분에 대해서 원장님들께서 왜 그렇게 됐는지를 정확히 짚어주셔야 됩니다. 짚어주시고 거기에 대한 개선책을 내놔야지 그렇지 않으면, 사업계획 대비해서 예산집행을 그만큼 못 했다는 것은 사업집행을 못 했다는 것이기 때문에 사실 저희 의회 입장에서는 이 부분에 대해서 삭감할 수밖에 없는 거예요, 매년 이렇게 불용이 생기니까. 다른 기관도 마찬가지입니다. 강원교육과학정보원도 7.4%가 불용됐는데 교원 연수운영이 11.1%나 돼요. 교육행정정보시스템도 10.5%고, 강원진로교육원도 9.3%입니다. 그리고 강원외국어교육원도 8.8%고요. 그중에 중요하게 다루고 있는 원어민교사나 보조강사 운영에 10.2%의 불용이 생겼고 강원유아교육진흥원도 9.5%입니다. 여기 교원연수지원 같은 경우에 한 13%, 교원 연수운영에 16.7%, 대체로 이렇게 보니까 교원연수와 관련된 부분에 불용이 상당히 많이 생겼습니다. 그 이유가 뭔가요?

제일

전제일강원도교육연수원장

답변드리겠습니다. 제가 생각할 때는 현재 12월까지 지출되지 않은 부분들이 있을 것 같고요, 그다음에 또 하나는 연수운영비에 있어서 강사비라든지 이런 부분은…….

김준섭위원

집행되지 않은 게 아니고 이것은 다 집행이 돼서 결산을 한 것을 근거로 해서 말씀드린 겁니다. 집행이 안 됐다면 당연히 제가 이렇게 말씀을 드릴 수가 없죠. 다 집행이 됐는데 그만큼 많이 남는다는 거죠. 아까도 말씀드렸다시피 시설비나 이런 것을 집행하지 못해서 불용처리가 됐으면 충분히 이해가 됩니다, 그렇게 사유를 말씀하면. 그런데 전체적으로 보니까 다 집행이 됐는데도 불구하고 10% 이상 또는 10% 가까이 불용이 생긴다는 것은 굉장히 큰 것이거든요. 그러면 뭔가 어딘가에 문제가 있는 겁니다. 사업이 안 됐다는 것이거든요, 애초 계획했던 사업이.

제일

전제일강원도교육연수원장

답변드리겠습니다. 제가 지금 알고 있기로는 강원도교육연수원에서 현재까지 연수가 진행되는 상황에서 작년에 계획을 세울 때, 강사의 직급에 따라서 강사비 지급 금액이 다르거든요. 그래서 그것을 충분히 잡아놓은 부분에서 불용액이 발생한 것 같습니다. 이것은 제가 위원님 말씀대로 확인해 보겠습니다.

김준섭위원

제가 말씀을 드릴게요. 예를 들어서 교원연수지원에 9,700만 원, 그러니까 1억 가까이 불용액이 생겼는데 그 이유로는 연수생 감소 및 근거리 연수생 증가 이렇게 써 놨어요, 결산을 해서. 이러한 지점을 파악하셔서 이것을 어떻게 개선할 것인가에 대한 대책을 세우셔야 된다는 말입니다, 제 얘기는. 불용처리된 게 다 이유가 있잖아요. 그것을 원장님들이 꼼꼼하게 챙겨서 왜 그렇게 됐는가, 다음부터 발생 안 되게 하려면 어떻게 해야 되는가에 대해서 고민을 해 주셔야 된다는 거예요. 다른 기관도 다 마찬가지입니다. 그렇게 안 하면 매년 이렇게 불용이 생기고, 의회 입장에서는 계속 10%대의 불용이 생기면 계속 세워줄 수 있겠어요, 그 예산을 가지고 다른 사업을 할 수 있는데? 그런 점에서 이번 행정사무감사를 원장님들께서 꼼꼼하게 챙겨볼 수 있는 기회로 활용을 해 주십사 하는 주문을 드리는 겁니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

제일

전제일강원도교육연수원장

위원님께서 말씀하신 부분은 제가 돌아가서 반드시 확인해 보고 싶고요. 저희가 연수예산을 세울 당시에는, 사실 강릉시에서 연수를 들으러 오시는 선생님들에 대해서는 여비를 하나도 지급을 안 합니다. 제로입니다. 그리고 가까운 지역에 있는 분들은 차등해서 여비를 지급하는데 그게 연수계획을 세울 때는 가까운 데서 오는 인원이 몇 명이 될는지, 원격지에서 오는 인원이 몇 명이 될는지 이것을 사실 정확히 모르니까 아마 전년도에 대비해서 이렇게 연수예산을 세워서, 근거리에 계신 선생님들이 많이 오시니까 아마 예산이 많이 남고 이런 과정인 것 같습니다.

김준섭위원

그러니까 그런 데 대한 정확한 진단이 필요하다는 겁니다.

제일

전제일강원도교육연수원장

알겠습니다.

김준섭위원

연수의 방법이나 이런 부분도 어떠한 분석에서부터 시작해서 대안이 나오는 것 아닙니까? 그러니까 꼭 그렇게 해 주시기를 바라고요. 강원도교직원수련원장님께 잠깐 질의를 드리겠습니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

강원도교직원수련원장 김혜경입니다.

김준섭위원

아까 자료요청한 것 잘 봤고요, 일단 아라리 분원은 아직 공사 중이죠?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예, 공사 중에 있습니다.

김준섭위원

아마도 전체적으로 준비를 하셔야 될 것 같은데 제가 조례와 규칙과 규정을 짧은 시간에 봤습니다. 보니까 사용대상자에 강원도의회 교육위원회 위원과 그 가족도 있네요. 처음 알았습니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예.

웃음

김준섭위원

처음 알았는데 규칙에는 사용대상자도 있고 여러 가지 규정이 있습니다. 그런데 운영규정에 보니까 규칙과 규정이 혼동되는 부분이 많이 있어요.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

그렇습니까?

김준섭위원

다시 얘기해서 규칙에 담아야 될 부분은 규칙에 담아주는 게 맞고 규정으로 풀어갈 것은 규정으로 풀어가는 게 맞다고 봅니다. 가령 MOU를 체결하고 있죠? MOU 기관에 대해서는 어떻게 합니까?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

규정에 있습니다. 규정에 MOU 체결기관과의 신청방법이라든가 그다음에 사용허가 조건 이런 게 들어가 있는데 저희가 현재 4개 시도교육청과 MOU를 체결하고 있는데-서울ㆍ경기ㆍ인천ㆍ강원 이렇게 되어 있는데-내년에는 아마 전국으로 풀릴 겁니다.

김준섭위원

그렇기 때문에 그런 부분은 조례나 규칙에다가 사용대상자를 명시해 줘야 되거든요.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

그런데 위원님, 현재 도교육청에서 행정기구 설치조례 입법예고가 났거든요. 거기에 내년 조직개편과 관련해서 저희 분원 관계도 들어가 있는데 저희가 확인해 보니까 시행규칙에 이런 자세한 내용은 다 빠졌습니다. 다 빠지고 아주 개괄적으로 원장, 그다음에 산하기관, 분원 이것만 되어 있고 나머지는 이제 자체 규정에서 다 정하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

김준섭위원

그러면 행정기구 설치조례…….

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

시행규칙에.

김준섭위원

시행규칙에.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

지금은 다 들어가 있거든요. 그런 게 다 들어가 있는데 이렇게 계속 변화가 되다 보니까, 그렇게 되면 계속 규칙을 개정해야 되니까 그런 의견이 있어서 이번에는 빠진 것 같습니다.

김준섭위원

아니죠. 원래는 조례에 담기는 게 제일 맞는 것이고요, 규칙을 누가 개정합니까? 집행기관에서 하잖아요, 의회 동의 안 받아도. 규칙에다가 담아야죠. 조례야 의회의 동의를 받아야 되지만 규칙으로 담는 게 뭐 어렵습니까? 그리고 규칙에 당연히 담아줘야죠.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

그러면 지금…….

김준섭위원

제가 조례에 대해서 본 적이 없기 때문에 구체적으로 더 말씀드리기는 어렵지만 대체로 모든 기관은 법이 있고 시행령이 있고 조례가 있고 시행규칙이 있고 규정이 있는 겁니다. 그러면 사용대상자나 이런 부분은 명확하게 담아줘야죠. 담아주고 그것에 대한 구체적인 것은 규정이나 이런 것으로 풀어주는 겁니다. 제가 조례에 올리라는 얘기가 아니라 규칙에는 구체적으로, 지금 MOU 체결을 하기 시작한 지 얼마 안 됐잖아요.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

2016년 5월에 했습니다.

김준섭위원

그렇죠. 그러니까 아라리 분원도 생기니까 그 부분에 대해서도 검토를 해서, 전체적으로 보고 규칙을 개정할 때라든가, 어차피 분원이 들어오면 분원도 들어가야 될 거 아닙니까? 그리고 당연히 규칙에 이용 관련한 것이라든가 이런 것들을 담아줘야 나중에 문제의 소지가 없어진다고 보거든요. 그것을 자체 규정으로 하면 자체적으로 마음대로 바꿀 수 있는 것이기 때문에…….

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

저희가 사실 이렇게 돼서 조금 부담이 느껴집니다, 저희 기관에서는.

김준섭위원

어떤 부분이요?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

시행규칙에 담아져 있으면 거기에 맞게끔 저희가 운영하면 되는데 규칙에 빠져있으면 저희가 개정을 할 때마다 의견수렴이라든가 이런 것에 상당히 부담감을 느끼거든요.

김준섭위원

그러니까 규칙 정도는, 규칙에는 ‘사용대상자’ 하면 그 사용대상자가 누구누구인지 해 줘야 된다는 거죠.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예, 알겠습니다.

김준섭위원

반드시 그것은 그렇게 한번 검토를 해 주시고요, 규정도 자세하게 검토를 해 주십시오. 왜 그러느냐 하면 규정에 보니까 강원도 소재 국가기관 및 지방자치단체와 그 산하기관 또는 비영리 공익단체 중 강원도교직원수련원장이 인정하는 단체는 평일에 사용할 수 있게 되어 있더라고요.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예.

김준섭위원

그러니까 그 단체가 뭔지, 사실 규정에는 더 자세하게 풀어주셔야 되는 것 아닌가요? 원장님께서 이것은 된다, 안 된다 판단하는 게 아니라, 최소한 원장이 판단할 수 있다는 조항이 들어간다 하더라도 그 위에는 그런 기관들을 써 주는 게 나중에 이용하면서 문제가 생겼을 때 근거가 되고 명확하게 할 수 있다는 겁니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

잘 알겠습니다.

김준섭위원

시간이 다 돼서 질의를 마치겠습니다.

이종주위원장

김준섭 위원님 수고하셨습니다. 강원도교직원수련원장님, 제가 보충질의 잠깐만 할게요.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예.

이종주위원장

지금 MOU를 맺고 있는 기관이 4개 시도라고 하셨나요?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예.

이종주위원장

제주도도 들어가 있죠?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

제주도는 지금 빠졌습니다.

이종주위원장

언제 빠졌습니까?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

그게 그냥 일시적으로 같이 진행을 했었고 4개 시도를 할 때는 아예 빠졌었습니다.

이종주위원장

제주도도 있는 것으로 알고 있는데, 그런데 지금 MOU를 맺었는데 그 시도하고 교류한 실적은 있습니까?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

저희가 1년에 두 번 협의회를 갖습니다. 그래서 지역 수련원에 가서 협의도 하고 불편사항 같은 것을 개선도 하고 이렇게 하고 있습니다.

이종주위원장

강원도 교직원들하고 타 시도에서 오시는 분들이 교류를 했을 때 강원도에서 몇 분이 사용을 했고, 다른 시도에서 몇 분이…….

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

그것은 집계를 내고 있습니다.

이종주위원장

그게 있습니까?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예, 지금 자료가 있습니다. 궁금하시면, 저희 강원도교직원수련원을 찾는 분들은 많습니다.

이종주위원장

그러니까 주문진에 있는 강원도교직원수련원은 객실도 적고 그래서 강원도에 있는 교직원들이 가기가 상당히 어려운 것으로 알고 있는데 MOU를 맺어서 다른 시도에서 오면 강원도를 찾는 분들이 더 많을 것 같아서.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

그래서 제한조건이 있습니다. 공휴일이나 주말 전에는 1실씩만 배정을 해 줬어요. 1실씩만 해 주고 주중에 남는 실을 이분들이 쓰는 겁니다.

이종주위원장

강원도에 계시는 선생님들이 다른 시도에도 가고 다른 시도에서 오는 실적도 많으면 좋은데, 강원도는 현재 부족해서 분원도 만든 입장인데 제가 알기로는 교직원들이 강원도교직원수련원에 가려면 정말 하늘의 별 따기라고 얘기하시는데.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

그분들이 성수기 같은 경우는 아예 못 씁니다.

이종주위원장

다른 시도에 있는 분들이 강원도를 많이 선호하면 안 그래도 적은 객실인데 경쟁률이 더 심해지지 않을까 해서, 혹시 MOU를 맺은 타 시도와 서로 사용한 실적이 있으면 쉬는 시간에 좀 주시면…….

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

드리겠습니다. 제가 자료를 갖고 있습니다. 10월 말 현재로 통계를 잡고 있습니다.

이종주위원장

알겠습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 이병헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

병헌

이병헌위원

이병헌 위원입니다. 먼저 강원유아교육진흥원장님께 질의하겠습니다. 업무보고를 보면 금액이 하나도 안 써 있어요. 맨 앞에만 나와 있고 알 수가 없습니다. 내용을 보면 사업을 어떻게 했는지, 다른 데도 마찬가지예요. 이렇게 많이 안 하셨는데 사실 이 내용을 볼 때 썩 기분이 좋지 않아요. 이게 정말로 업무보고를 하는 것인지 아니면 우리 위원들을 무시하는 것인지, 식사하면서도 그 이야기들이 다 나왔어요. 보다 보니까 궁금한 사항이 있어서 제가 원장님께 이렇게 질타를 하게 되었는데요, 그 부분은 유감으로 생각합니다. 여쭤보겠습니다. 업무보고 23페이지를 보다가 전체적으로 보게 되었습니다. 저는 강원유아교육진흥원이 어디에 위치해 있는지도 잘 모르겠고, 그리고 쭉 보면 유아교재ㆍ교구 개발 보급 사업개요에 연구개발 자료 600세트라고 되어 있는데 이것을 구입했다는 것인지 아니면 그것을 개발했다는 것인지, 어떻게 된 겁니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

강원유아교육진흥원장 허은주입니다. 답변드리겠습니다. 유아교재ㆍ교구 개발 보급에 나와 있는 자료는…….

병헌

이병헌위원

600세트를 구입을 했다는 겁니까, 개발을 했다는 겁니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

교재교구선정위원회 TF팀을 구성해서-전문교수님하고 같이 구성을 해서-그분들이 협의를 거쳐 가지고 자료를 개발하는 겁니다.

병헌

이병헌위원

개발을 했다는 건가요, 600세트라는 것을?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예.

병헌

이병헌위원

600가지를 개발했다는 건가요?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

아닙니다. 한 가지를 개발해서 전체 공사립유치원에 보급을 하는 사업입니다.

병헌

이병헌위원

무상으로 보급을 합니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예, 저희가 무상으로 하는 사업입니다.

병헌

이병헌위원

그러면 유아교수학습자료 선정개발위원회가 구성되어 있는데 구성원을 어떻게 구성합니까? 내부적으로 구성합니까, 아니면 외부에서 들어와서, 어떻게 구성하는 거죠? 구성원들이 어떻게 편성되어 있습니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

저희가 내부위원들은 교직원, 그러니까 원장ㆍ원감ㆍ교사 중에서 연구 실적이 우수한 분, 또는 이런 연구에 참여하고자 하는 분들을 위촉하고요, 그리고 저희가 개발하고자 하는 자료에 대해 전문적인 소양을 갖춘 교수님들을 위촉해서 운영하고 있습니다.

병헌

이병헌위원

개발위원회 구성원들이 어떻게 되어 있는지 자료로 볼 수 있나요, 제가?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

쉬는 시간에 자료를 드리겠습니다.

병헌

이병헌위원

그리고 멀티미디어 콘텐츠 보급도 같은 거죠? 앞에 있는 것과 같은 맥락으로 보면 되죠?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

멀티미디어 콘텐츠를 개발하기보다는 기존에 나와 있는 자료를 저희가 선정해서 그것을 위원들이 구성해 가지고 자료를 개발하는 겁니다.

병헌

이병헌위원

선정을 할 때는 여기 계신 분들이 기업체를 선정하는 겁니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

아니요. 기업체는 절차에 의해서, 저희가 과업지시서를 총무계에 드리면 그것에 대해서 계약을 하고요, 그리고 위원님들은 그런 내용에 대해 심의를 하는 그런 역할을 합니다.

병헌

이병헌위원

제가 원장님께 한 번 더 말씀을 드리고, 아마 이런 질의는 안 했을 수도 있어요. 여기에 사업에 대한 금액이라도 써 있었으면 ‘아, 이 정도는 구입비가 들어갔겠고 이 정도는 개발비용으로 들어갔겠구나.’라는 것을 알 수 있겠죠?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예.

병헌

이병헌위원

그런데 무시하는 것 같아요, 위원들을.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

죄송합니다.

병헌

이병헌위원

내년에는 이런 모습으로 안 왔으면 좋겠습니다.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예, 알겠습니다.

병헌

이병헌위원

강원도교육연구원장님께 질의드리겠습니다. 2쪽의 예산현황에 보면 인적자원 운용 해서 273만 6,000원 이렇게 나와 있는데 이게 맞나요, 오타인가요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

강원도교육연구원장 김혜영입니다. 답변드리겠습니다. 거기에 있는 금액은 맞습니다.

병헌

이병헌위원

아, 그래요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 이것은 저희들 업무가 집중되는 시기에 비정규직인 기간제 인원을 채용하기 위해서 책정한 예산입니다.

병헌

이병헌위원

그런데 왜 이렇게 금액이 차이가 나죠? 다른 원장님들께서 준비하신 것을 보면 금액이 높던데 여기는 왜 이렇게 낮아요? 이해가 안 갑니다, 273만 6,000원밖에 안 된다는 게.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

이것은 저희가 조금 더 자세히 알아보고 쉬는 시간에 말씀드리도록 하겠습니다.

병헌

이병헌위원

확실하게 말씀하셔야지, 다른 데하고 차이가 나도 너무 나지 않습니까? 이것을 저는 오타라고 생각을 했습니다. 그런데도 한번 짚어보는 겁니다. 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 강원도교육연구원에서 특수교육 지원도 함께하고 있는 거죠?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

특수교육센터가 저희 원에 설치되어 있습니다.

병헌

이병헌위원

예, 이것은 제가 궁금해서 여쭤보는 겁니다. 강원특수교육지원센터라고 얘기해도 되는 거죠?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예.

병헌

이병헌위원

그러면 한국장애인고용공단과 어떻게 연계를 하고 있나요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

저희가 여러 가지 사업을 할 때 많은 유관기관하고 협력체계를 유지하고 있는 것으로 알고 있습니다.

병헌

이병헌위원

혹시 발달장애인훈련센터라고 들어보셨는지?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

저희가 너무나도 많은 센터들이 있다 보니까 제가 그것은 꼭 짚어서 판단이 잘 안 섭니다.

병헌

이병헌위원

제가 알기로는 원장님한테까지 이 부분들이 미치지 못했었던 것 같은데 뭐냐면 거기에서는 교육청과 같이 연계해서 특수발달장애인들이 훈련을 통해 사회에 나가서 생활할 수 있는, 취업이라도 할 수 있는 그런 교육을 하려고 하는 계획을 가지고 있더라고요. 그런데 유독 강원도만 없습니다. 그런 상황인데 혹시나 아실까 해 가지고 여쭤본 겁니다. 여기까지입니다. 수고하셨습니다.

이종주위원장

이병헌 위원님 수고하셨습니다. 한 분만 더 질의를 받겠습니다. 최종희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최종희위원

최종희 위원입니다. 강원교육과학정보원장님께 여쭤보겠습니다.

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

강원교육과학정보원장 민영홍입니다.

최종희위원

아까 존경하는 김준섭 위원님도 말씀을 하셨는데 원격교육연수 운영을 하시는데 이수현황을 보면 처음보다 신청자가 점점 줄어드는 것 같아요. 이게 2015년도에 보니까 굉장히 많은 숫자인 3,000명이 신청해서 2,000몇백 명 정도가 이수를 했는데 이게 시간이 지나면서 점점 줄어드는 것 같아요. 그런 비율이 줄어드는 이유는 어디에 있고, 그런데 사업비 같은 경우에는 그때보다 훨씬 더 많이 쓰셨어요. 그래서 그 연유가 무엇인지 알고 싶습니다.

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

답변드리겠습니다. 이수율 현황을 아까도 지적을 받았는데요, 조금 떨어지는 것은 원격연수다 보니까 신청을 해 놓고 포기하는 경우가 생기고요. 그다음에 연수콘텐츠가 해마다 변화가 있습니다, 추세를 따라가다 보니까 관심 분야가 많아지고. 그때마다 관심이 많았던 분야가 있고 그렇지 않은 분야가 있어서 협의회를 거쳐서 선생님들의 연수 과정을 개설하는데 그것을 따라가지 못하는 경우가 발생하는 경우가 있었습니다. 앞으로도 우수콘텐츠를 확보하기 위해 더 노력을 하고, 그다음에 SNS를 통해서 연수신청을 해 놓고 안 하는 선생님들은 계속 독려를 해서 참여율을 높이고 그런 방안을 강구하고 있습니다. 저희가 연수콘텐츠는 외부에서 제작된 콘텐츠를 임차해서 쓰고 있거든요. 앞으로는 선생님들의 관심 분야가 높은 분야를 선정해서 하도록 진행할 예정입니다.

최종희위원

그러면 프로그램 콘텐츠를 매년 바꾸십니까, 아니면 기존에 쓰던 것을 계속 씁니까?

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

기존에 쓰던 것을 계속 쓰는 것도 있고.

최종희위원

그러면 이수자가 줄 수밖에 없겠네요. 그러면 새로운 것을 개발하셔 가지고 더 많이 참여할 수 있도록, 이렇게 좋은 프로그램을 가지고 있는데 그것을 활용 안 하면 안 되잖아요. 매년 똑같은 것만 하지 마시고 다른 것을 개발하셔서 우리 교원들이 많이 이수할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

잘 알겠습니다.

최종희위원

강원진로교육원장님께 질의드리겠습니다.

원근

김원근강원진로교육원

강원진로교육원장 김원근입니다.

최종희위원

강원진로교육원의 당초 설립 취지가 무엇입니까?

원근

김원근강원진로교육원

우리 기성세대들은 학교 성적에 의거해서 고등학교를 가거나 대학을 진학했습니다. 현재 시대적 흐름에 의해서 아이들이 내 진로에 대한 고민을 하고 실제로 체험을 해 봐서 진로에 대한 확정이, 내가 어느 진로로 갈 것인가를 고민해볼 수 있는 그런 기관입니다.

최종희위원

제가 알기로는 강원진로교육원이 전국 최초로 강원도에 세워졌다는 얘기를 들었습니다. 직업이 없어지고 수시로 바뀌고 빠르게 없어지고 빠르게 새로운 직업이 생기고 하는 그러한 변화 속에서 우리 아이들이 진짜 진로를 찾아가는 것이 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. 체험실도 다양하고, 전문상담선생님들의 인력들은 다양한 직업의 그런 분들로 모셔오겠죠?

원근

김원근강원진로교육원

우선 체험실을 구축할 때는 학생들과 선생님들을 대상으로 한 3,000명한테 설문조사를 해서 17개의 체험실을 구축했고 선생님들은 우리 교육공무직인 전문상담사 선생님들로 채용해서 모셔오고 일부는 임기제공무원으로 특화된 부분, 예를 들어서 3D체험실이나 목공체험실에는 임기제공무원님들을 모셔왔습니다.

최종희위원

이런 분들을 외부강사로 해서…….

원근

김원근강원진로교육원

외부강사가 아니라 우리가 직접 고용해서 운영하고 있습니다.

최종희위원

잘 알겠습니다. 어쨌든 아이들이 전국에서도 많이 올 거 아니에요?

원근

김원근강원진로교육원

강원진로교육원에서 둘째ㆍ넷째 주에 운영하는 토요일 프로그램은 전국 단위로 열려있어서 개별신청을 받습니다. 그리고 나머지 프로그램은 강원도 내 학생들만을 대상으로 하고 있습니다.

최종희위원

그러면 주중에는 이 아이들이 2박 3일이라든지 이렇게 거기에서 기숙을 하면서 교육을 받을 거 아닙니까? 그러면 숙식 같은 것은 어떻게?

원근

김원근강원진로교육원

우선 화요일은 하루 프로그램짜리가 있습니다. 그다음에 수ㆍ목ㆍ금 2박 3일 프로그램이 있어요. 그리고 방학 동안 고등학생을 대상으로 하는 3박 4일, 4박 5일 프로그램이 있습니다. 학생들이 2박 3일, 3박 4일, 4박 5일 할 때는 생활관에서 직접 숙식을 해가면서 머물러 있습니다.

최종희위원

잘 알겠습니다. 하여튼 우리가 많은 예산을 투입하는 것만큼 예산낭비가 되지 않도록 각별히 신경 써 주시기 바랍니다.

원근

김원근강원진로교육원

고맙습니다.

최종희위원

저희가 내일 강원진로교육원에 방문을 하려고 하거든요. 체험관이나 이런 게 많이 적다고 하시는데 그런 것에 대해서 저희가 가서 보고 결정을 내릴 거고요. 하여튼 아이들에게 꿈과 희망이 될 수 있도록 열심히 해 주시기 바랍니다.

원근

김원근강원진로교육원

감사합니다. 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

최종희위원

강원도교직원수련원에 대해서 잠깐 여쭤보겠습니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

강원도교직원수련원장 김혜경입니다.

최종희위원

강원도교직원수련원은 휴원하는 날이 있습니까?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예, 평상시 일요일에 하고요. 공휴일이라든가 샌드위치, 그다음에 하계성수기 때는 운영하고 있습니다.

최종희위원

잠깐만, 다시 한번…….

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

하계성수기는 7월부터 8월까지로 4주간은 수요가 많아서 그때는 휴원일이 없고요. 주로 사용을 안 하는 평상시 일요일 저녁에는 신청자가 많지 않습니다. 그래서 그날은 휴원을 하고 있습니다.

최종희위원

예, 알겠습니다. 그리고 아까 MOU 체결한 4개 지역을 말씀하셨잖아요?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예.

최종희위원

그 도시에서 왔을 때, 강원도교직원수련원은 바닷가에 있기 때문에 너무 좋잖아요. 우리 직원들이 친절하게, 직원들을 상대로 한다고 생각해서 너무 업무적으로 그렇게 하지 마시고 진짜 친절하게 해서 직원의 입장이 아니라 수요자의 입장으로 그렇게 대해 주시면 너무 고맙겠고 그것을 각별히 부탁드리고 싶습니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

잘 알겠습니다. 저희도 친절교육을 최우선으로 하고 있습니다. 시설이 20년 지나서 조금 노후되어 가는데 직원들이 친절로 확답하고 있습니다.

최종희위원

알겠습니다. 우리 교육위원회 위원님들도 해당이 된다고 하니까 한번 방문해 보겠습니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예, 꼭 하십시오. 감사합니다.

최종희위원

고맙습니다. 이상입니다.

이종주위원장

최종희 위원님 수고하셨습니다. 잠시 쉬었다 하겠습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 15시 15분까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 58분 감사중지

15시 17분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 윤석훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤석훈위원

평창 출신 윤석훈 위원입니다. 저희가 17개 교육지원청을 감사하는 중에 정원과 현원이 일치한 데가 동해 한 군데 있었습니다. 그런데 이번에 보니까 세 군데가 일치하더라고요, 사실은 반가웠습니다. 교직원수련원을 보니까요, 유일하게 주소까지 표시를 해 주셨어요. 저희가 전에 업무보고를 받을 때 특별히 당부를 드렸었는데 다 반영이 안 되고 여기만 반영을 하신 것 같습니다. 교직원수련원장님께 몇 가지만 질의드리겠습니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

강원도교직원수련원장 김혜경입니다.

윤석훈위원

여기는 원래 직원 유니폼과 명찰이 없었나요, 그전에는?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

저희가 지금 특수운영직은 유니폼을 구입해 주고 있습니다. 그리고 직원들은 명찰도 패용하고 있습니다.

윤석훈위원

그전에도 있었던 거죠?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예, 그전에도 있었습니다.

윤석훈위원

시행규칙을 보니까 원칙은 1회에 2박 3일로 되어 있어요. 그런데 환불규정을 보니까 하루 자면 하루치는 또 환불을 해 주고, 원칙은 원칙대로 지키셔야죠.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

저희가 하계 성수기만 2박 3일 추첨제로 운영하고 있고요, 평상시에는 1박 2일입니다, 인터넷 신청으로 해서.

윤석훈위원

알겠습니다. 강원도교육연구원장님께 질의드릴게요. 오신 지 두 달밖에 안 돼서 질의드리기도 그런데 몇 가지만 질의드리겠습니다. 업무보고 10페이지에 보면 과제2를 경기대학교에 맡기셨더라고요.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

강원도교육연구원장 김혜영입니다. 답변드리겠습니다. 저희가 주로 연구를 하는 기관입니다. 그런데 저희 연구원의 인력만으로는 좀 부족해서 너무나 광범위하거나 전문성 있거나 이런 것들은 저희들이 전문기관에 위탁해서 운영을 하고 있습니다. 그래서 지금 말씀하신 과제2 시도교육청 권한 강화에 따른 강원도교육청 조직 진단 연구를 경기대학교에 의뢰해서 함께 연구를 하였습니다.

윤석훈위원

이런 부분은 강원대나 이런 데서도 할 수 있는 것 아닌가요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

저희들이 전문기관 위탁연구를 할 때는 공모라는 절차를 거칩니다. 저희들이 그냥 원하는 대학에 하는 게 아니라 공모절차를 거치는데 공모에서 아마 이 대학이 된 것 같습니다.

윤석훈위원

공모는 전국으로 하시는 거예요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

전국 단위로 풀어놓습니다.

윤석훈위원

강원도 내로 한정은 못 하고요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

연구라는 게 확장성이 있어야 될 것 같아서 저희들이 그렇게 하고 있습니다.

윤석훈위원

한 4,000만 원 가까이 되는 금액인데 외부로 유출되면 좋을 게 없을 것 같아요.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

고려해 보겠습니다.

윤석훈위원

그리고 정책세미나 토론회 예산 1,000만 원은 보통 강사 수당이 대부분인가요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 그렇습니다.

윤석훈위원

3회 하시는 거잖아요, 그러면 1인당 300만 원씩 지급하시나요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

저희가 책자도 유인물처럼 하고요, 원래는 4회 계획되어 있었지만 이번에 지자체 선거 때문에 3회로 했습니다.

윤석훈위원

강원의 역사와 문화 교과서 발간 이것은 몇 권을 발행할 예정이세요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

강원의 역사와 문화는 고등학교의 교양도서입니다. 그래서 이것은 학교의 정규교과에 쓰이는 것이 아니라 선생님들이 원하는 시간에 쓸 수 있게끔 하기 때문에 저희들이 먼저 수요조사를 합니다. 작년 같은 경우는 5개 학교가 신청을 했었고 올해는 현천고등학교에서 100권 정도 주문한 것으로 알고 있습니다.

윤석훈위원

예산이 이것으로 충분한가요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예산이 모자라지는 않습니다.

윤석훈위원

예, 알겠습니다. 강원외국어교육원장님께 질의드릴게요.

광자

홍광자강원외국어교육원장

강원외국어교육원장 홍광자입니다.

윤석훈위원

업무보고서 중에 가장 잘된 것 같습니다. 앞쪽 한 페이지만 옆으로 갔으면 딱 맞았을 텐데 나머지 부분은 아주 잘된 것 같습니다.

광자

홍광자강원외국어교육원장

고맙습니다.

윤석훈위원

길리 오투 영어캠프 과정은 폐광지역만 대상으로 했더라고요.

광자

홍광자강원외국어교육원장

길리 오투 영어캠프 과정은 태백시 지자체 차원에서 저희 원에 굉장히 강력하게 요청을 해서 태백과 저희 원이 MOU를 체결하게 되었습니다. 폐광으로 인해 열악한 환경의 학생들을 위한 프로그램 운영을 요청하셔서 진행되고 있는 과정입니다.

윤석훈위원

웬만한 과정들은 수요를 감당 못 하시잖아요?

광자

홍광자강원외국어교육원장

예, 그렇습니다.

윤석훈위원

그런데 굳이 이렇게 폐광지역을 대상으로 할 필요가 있어요?

광자

홍광자강원외국어교육원장

그런데 지자체에서 너무 강력한 의지를 가지고 저희 원에 요청해 주셔서, 저희가 긴 시간은 하지 못하고요, 1박 2일로 운영하고 있는 상황입니다.

윤석훈위원

진로교육원에서도 폐광지역만 따로 하는 게 있더라고요.

원근

김원근강원진로교육원장

예, 강원진로교육원장 김원근입니다.

윤석훈위원

고등학생 60명 중에 40명은 폐광지역이고 나머지는 20명을 했어요. 폐광지역만 다 하지 나머지 20명은 어떻게 선발하셨어요?

원근

김원근강원진로교육원장

글로벌 체험이라고 해서 도청에서 비축무연탄 관리기금으로 영월, 삼척, 정선, 태백 지역 학생들을 대상으로 지원금이 나오고요. 우리 자체 예산으로 하는 것은 그 외 지역의 고등학생을 대상으로 운영하고 있습니다.

윤석훈위원

기금 용도에 맞게 쓰는 것은 좋은데 좀 형평성에 안 맞는 것 같고 다른 지역구 의원 입장에서 보면 아주 보기가 안 좋은 것 같습니다, 이런 사업은. 그리고 강원외국어교육원장님께 하나 더 있습니다, 그냥 넘어갈 뻔 했네. 지역 경찰공무원 직무연수도 따로 있어요?

광자

홍광자강원외국어교육원장

예, 그렇습니다.

윤석훈위원

이쪽 거주 직원들만 대상으로 하시는 거죠?

광자

홍광자강원외국어교육원장

지역 경찰공무원 연수는 작년도에 강원도에서 평창동계올림픽을 개최하게 되면서 저희가 올림픽 연수 차원으로 시작하게 됐는데요, 이쪽 동해안 지역에 외국인들이 많이 거주를 하게 되면서 거기에서 오는 여러 가지 어려움이 많이 있다고 하시면서 경찰공무원 측에서 저희에게 도움을 요청하셨습니다. 그래서 평창동계올림픽을 맞이해서, 속초지역에 있는 속초경찰서 소속 경찰공무원 중에서 외국인들을 주로 상대하는 외사과 쪽 직원들을 대상으로 운영하고 있는 프로그램입니다.

윤석훈위원

올림픽 때문에 속초 쪽에 관광객들이 많이 갔나요?

광자

홍광자강원외국어교육원장

동해안 쪽에 영어 원어민뿐만 아니라 중국어나 러시아어 원어민들도 점점 수가 증가하고 있는 추세이기 때문에 그쪽도 수요가 많이 생겨나고 있지만 저희 원에서 이렇게 많은 지원을 하기는 좀 어려워서 현재는 경찰공무원 영어 연수를 3일형으로 운영하고 있습니다.

윤석훈위원

’19년도에는 강원도 전 지역으로 확대하신다고 했잖아요?

광자

홍광자강원외국어교육원장

저희가 그렇게 하고 싶습니다. 그런데 지역으로 오셔서 연수를 받는 것이 현실적으로 얼마나 가능할 수 있을지에 대해서는 저희도 미지수인 상태고요, 이런 부분에 대해서는 저희가 속초경찰서와도 계속 얘기를 하고 있습니다.

윤석훈위원

경찰공무원과 많이 비교되는 게 소방공무원이잖아요. 사실 경찰공무원은 경찰대학도 있고 훌륭한 강사진들이 많이 있습니다. 교육청에서 운영하는 기관에서 굳이 일을 벌이지 않았으면 좋겠어요.

광자

홍광자강원외국어교육원장

예, 저희도 그 점에 대해서는 많이 고민을 하고 있습니다. 작년하고 올해 2회 운영을 하고 있는 중이고요. 저희도 많이 고민하면서 결정해 보겠습니다.

윤석훈위원

알겠습니다. 강원진로교육원장님께 하나만 더 질의드리겠습니다.

원근

김원근강원진로교육원장

강원진로교육원장 김원근입니다.

윤석훈위원

씨앗드림이나 열음 프로그램을 보니까 교통비 이런 부분까지 다 지원을 하시더라고요.

원근

김원근강원진로교육원장

예, 지원하고 있습니다.

윤석훈위원

여기는 이렇게 예산이 많나요?

원근

김원근강원진로교육원장

2016년 4월 1일에 개원을 해서 4월 22일에 학생들을 받기 시작했는데 대규모 학교도 마찬가지고 소규모 학교도 마찬가지로 여기에 2박 3일로 한 번 왔다 가려면 임차료가 많이 들어서 학생들이 오는 데 어려움이 있다고 호소를 했습니다. 그래서 위원님들께 특별히 부탁을 드리고 도움을 청했는데 위원님들이 허락해 주셔서 임차료까지 지원을 받고 있습니다.

윤석훈위원

주 대상은 강원도 학생들이죠?

원근

김원근강원진로교육원장

예, 맞습니다.

윤석훈위원

타 시도에서 온 적은 없나요?

원근

김원근강원진로교육원장

아까 말씀드린 대로 둘째ㆍ넷째 주 토요일 날 운영하는 것에 대해서는 타 시도에서 개별 신청을 받습니다. 2017년도에 온 학생들이 1,300여 명 되는데 그중에서 8%만 외지 학생들이 왔고 나머지는 강원도 학생들입니다. 올해도 마찬가지로 디딤 프로그램만 둘째ㆍ넷째 주에 외부로 열어놨는데 거의 참여를 하지 않고 있습니다. 거의 대부분 강원도 학생들이고 임차료와 관련된 것도 강원도 학생들만 지원하고 있습니다.

윤석훈위원

알겠습니다. 강원유아교육진흥원장님께 질의드리겠습니다.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

강원유아교육진흥원장 허은주입니다.

윤석훈위원

업무보고서 14페이지에 보면 유치원 평가라고 있습니다. 교육지원청별 제출기간이 16일로 내일모레네요? 평가서는 거의 다 된 거죠?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

지금 평가 진행 중이고요, 교육지원청별로는 평가가 다 마무리가 돼 가는 중이고요.

윤석훈위원

이렇게 지역을 한정하시면 내년에는 여기 지역 외 나머지 부분만 하시는 건가요?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

저희가 강원도 전체를 3개 권역으로 나눠서 지금은 4주기 평가가 실시되고 있는데요. 작년에는 춘천권 평가가 실시되었고요, 올해가 원주권, 내년에는 강릉권입니다.

윤석훈위원

131개 원인데 여기를 다 현지 확인은 못 하셨죠?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예.

윤석훈위원

그러면 현지 확인은 몇 군데나 가셨습니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

현장평가 말씀하시는 건가요?

윤석훈위원

예.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

저희가 3주기까지는 현장평가를 실시했고요, 4주기부터는 평가방법을 조금 바꾸었습니다. 각 교육지원청별로 종합평가를 한 이후에 현장에 특별하게 문제가 있거나 아니면 운영상 문제가 있는 유치원만 현장평가를 실시하는데 아직 협의단계까지는 이르지 않았습니다.

윤석훈위원

현장평가라는 게 현지 확인과는 다른 건가요?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예, 현장평가는 현장 교사들에게 업무 부담이 많이 되고 현장평가로 인한 부담도 굉장히 많이 느끼셔서, 교육과정 점검과 교원능력개발평가와 중복되기 때문에 장학사님이 교육과정 점검을 할 때 현장평가를-교육과정 평가를-같이 실시하고 그 내용을 가지고 종합평가를 실시합니다.

윤석훈위원

하나만 더 질의드리겠습니다. 지진대피훈련이나 소방대피훈련은 자체 원 내에서 하는 건가요?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예, 유치원별로 실시하고 있습니다.

윤석훈위원

어떤 식으로 하시는 거예요?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

소방대피훈련 같은 경우는 자체 훈련을 하는 경우도 있고 소방서와 연계해서 실시하는 경우도 있고요. 그리고 지진대피훈련은 안전점검의 날과 연계해서 각 유치원별로 연간계획을 수립해서 실시하고 있습니다.

윤석훈위원

강원유아교육진흥원 내 제세동기는 있죠?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예, 있습니다.

윤석훈위원

하나 있습니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예, 하나 있습니다.

윤석훈위원

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

이종주위원장

윤석훈 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 함종국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종국

함종국위원

함종국 위원입니다. 우리 원장님들 장시간 고생 많으시고요. 강원도교육연수원장님께 질의를 드리도록 하겠습니다.

제일

전제일강원도교육연수원장

강원도교육연수원장 전제일입니다.

종국

함종국위원

1년 동안 어떤 교육을 어떻게 시키겠다는 연수 프로그램 계획이 연초에 다 서죠?

제일

전제일강원도교육연수원장

예, 수립하고 있습니다.

종국

함종국위원

그런데 선생님들의 직무교육 부분은 1년에 몇 시간 이상 연수를 받아야 된다는 규정은 없죠?

제일

전제일강원도교육연수원장

저희가 하고 있는 연수가 교원과 일반직 연수인데 일반직 분들은 연수를 1년에 70시간 이상 반드시 받아야 하고 만약 받지 않으면 다음 승급대상 명단 작성에서 누락이 되는 경우가 생길 수 있고요, 또 연수를 받지 않은 직원이 있을 때 그 상급자는 나중에 근태평가나 이런 데서 좀…….

종국

함종국위원

일반직은 교육 당사자가 70시간 이상 교육을 받아야 되는 부분은 제가 확인을 했습니다. 그런데 선생님들에 대한 연수는, 직무연수를 1년에 몇 시간 이상 받아야 한다는 게 없죠?

제일

전제일강원도교육연수원장

선생님들은 꼭 규정되었다기보다는 묵시적으로 이분들이 연수를 받게 하는 것, 학교에 따라 좀 다릅니다만 나중에 다면평가를 할 때 연수 이수시간이 60시간이 넘어야만 만점을 받도록 반영하는 학교들이 있고요. 꼭 몇 시간 이상 받아야 된다는 것은 없습니다.

종국

함종국위원

일반직은 70시간 이상 받아야 된다, 그렇지만 선생님들은 직무와 관련된 연수를 몇 시간 이상 받아야 된다는 규정이 없잖아요.

제일

전제일강원도교육연수원장

예, 현재 그런 건 없습니다.

종국

함종국위원

그러니까 선생님들의 직무연수, 사실 세대가 급속도로 변화되고 있잖아요, 변화되는 부분에 발 빠르게 대처하고 또 우리 학생들에게 질 높은 교육을 시키기 위해서 저는 반드시 직무와 관련된 연수를 꼭 받아야 된다고 생각을 하는데 강제 규정이 없다 보니까 가도 그만 안 가도 그만 이렇게 된단 말이에요. 옛날에는 연수 이런 부분들이 승급과 관련된 인센티브로 적용이 됐었잖아요?

제일

전제일강원도교육연수원장

예, 지금도 교감 자격연수, 지명 대상자가 된다든지 할 때는 연수 부분이 반드시 포함되도록 되어 있습니다.

종국

함종국위원

그래요?

제일

전제일강원도교육연수원장

예.

종국

함종국위원

금년 12월 말까지는 아직 한 달 반 정도 시간이 있기는 하지만, 대충 선생님들은 방학 동안에 연수를 많이 받습니까? 직무와 관련된 연수를 방학 동안 받습니까, 아니면 학기 중에 받습니까?

제일

전제일강원도교육연수원장

답변드리겠습니다. 오전에 말씀드린 대로 선생님들이 학기 중에 연수를 받으면 학생들 수업에 지장을 주기 때문에 선생님들 연수는 대체로 방학을 이용해서 집중적으로 실시하고 있고요, 그다음에 평상시에는 저희 원에 구축되어 있는 원격연수 시스템으로 상당히 많은 선생님들이 연수를 받고 있습니다. 집합연수는 방학 중에.

종국

함종국위원

학생들의 수업 결손을 막기 위해서?

제일

전제일강원도교육연수원장

예.

종국

함종국위원

그러다 보니까 직무와 관련된 연수는 계획 대비 실적을 맞추지 못하는 게 아닌가, 하여튼 저는 선생님들의 직무와 관련된 연수는 아이들한테 좋은 교육을 시키기 위해서라도 반드시 필요하다고 생각을 합니다. 현지 맞춤형 직무연수 운영 부분을 보면 달성도가 거의 70%, 68%, 밑에 특수분야 연수기관 지정ㆍ관리 부분은 계획 대비 달성도가 25.4%, 18.2% 이렇단 말이에요. 그래서 이런 부분들을 전반적으로 한번, 선생님들이 이런 전체적인 과정들을 기피하는 부분인지 한번 검토가 필요하다, 이유가 뭔지. 교직원들이나 선생님들이 교육을 통해서 아이들한테 질 높은 교육을 할 수 있도록 원장님께서 도교육청과 수시로 협의를 해서 그런 부분을 반영해 주시기를 부탁드리겠습니다.

제일

전제일강원도교육연수원장

예, 알겠습니다.

종국

함종국위원

고맙습니다. 다음은 강원도교육연구원장님께 질의드리겠습니다.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

강원도교육연구원장 김혜영입니다.

종국

함종국위원

원장님, 업무보고서 8쪽에 보니까 금년도 강원교육 정책연구 과제 제안서를 공모해서 22개 과제를 받았던 모양이에요. 그리고 그중에 5개 과제를 선정했어요.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 맞습니다.

종국

함종국위원

2018년 5개 과제가 옆 페이지 9쪽에 있는 2018년 주요 정책연구 과제입니까?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 맞습니다.

종국

함종국위원

22개 과제 중에서 5개 과제를 선택하다 보니까 약 20% 정도, 응모한 과제는 22개인데 5개 과제밖에 연구과제로 수행할 수 없는 부분이 있어서, 제가 정원 대비 현원을 보니까 연구관과 연구사가 10명이더라고요. 적은 인원으로 인해서 이렇게-과제가 20% 정도밖에-응모 과제는 22개인데 5개 과제밖에 채택이 안 된 게 아닌가.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

거기에 대해서 좀 더 자세하게 말씀드리면 강원교육 정책을 수행하는 데 있어서 현장에서 저희 연구원에서 연구를 해 줬으면 좋겠다는 것들을 제안을 받습니다. 그러니까 공모라는 절차라기보다는 그냥 저희들이 학교나 각 기관에 공문을 시행해서 제안을 받는 식으로 하고 있고요, 그래서 22개가 들어왔는데. 저희 연구원의 연구인력이 모자란 것은 사실입니다. 왜냐하면 저희들이 연구만 하는 게 아니라 교과서 집필도 해야 되고 인정도서 심의도 해야 되고 연구학교 운영도 해야 되고 그러다 보니까 연구인력이 부족한 편이어서 저희들이 도교육청과 협의를 해서 과제 수를 제한할 수밖에 없는 상황입니다.

종국

함종국위원

그래서 제가 말씀드리는 것은, 제가 연구원장님을 도와드리려 그러는 겁니다. 과제를 공모해서 22개가 응모를 했는데 이 부분들은 교육현장에서 다 필요한 부분 아니겠어요? 다 필요한 부분이기 때문에 응모를 해서 제도적으로 이 문제를 이끌어가 보자는 것 아니에요? 제가 보니까 연구관 3명, 연구사 7명 해서 10명인데 솔직히 말해서 5개 과제를 하기에도 벅차요, 제가 보는 견해에서는. 그래서 제가 볼 때 이 연구과제들을 조금 더 활발하게 연구하고 그런 연구과제들이 우리 강원도의 각급 학교로 파급돼서 아이들이 교육을 조금 더 즐겁고 활발하게 받게 하기 위해서는 우리 연구원의 연구인원을 좀 확충할 필요성이 있다.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 고맙습니다. 저희 원에는 전문 연구요원이 임기제 공무원으로 두 분 더 계십니다. 저희 연구관과 연구사님들 빼고 두 명이 또 있는데, 저희가 연구요원이 부족한 것은 맞습니다.

종국

함종국위원

하여간 제가 본청 행정사무감사 때 인력 운영에 대한 부분을 다시 한번 말씀드리도록 하겠습니다.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 고맙습니다.

종국

함종국위원

다음은 강원진로교육원장님께.

원근

김원근강원진로교육원장

강원진로교육원장 김원근입니다.

종국

함종국위원

보고서 18쪽에 보면 글로벌 현장직업체험 진로교육 ‘꿈을 향한 한 걸음’ 해서 폐광지역 학생들에 대해서 프로그램을 운영하는 것 같은데요, 과정이 건축디자인 분야가 31명, 로봇드론 20명, 메이커스마트팜 16명으로 되어 있고 프로그램을 보니까 2박 3일로 해서 1차, 2차, 3차, 4차까지 있고 외국 선진지까지 돌아보는 프로그램으로 운영이 되는 것 같아요. 이 분야를 선정할 때 해당 분야 선정은 어떻게 이루어지는 거죠? 학생들한테 설문조사를 해서 하는 겁니까, 아니면 진로교육원에서 이런 분야 프로그램을 하겠다고 해서 하는 겁니까?

원근

김원근강원진로교육원장

저희들이 고등학생을 대상으로 하는 프로그램 중에 3박 4일 아람 프로그램과 4박 5일 길틈 프로그램이 있습니다. 이때 담당하시는 선생님들과 연구사님들이 아이들과 대화해서 어느 분야가 좋을지를 고민하고 함께 선정을 했습니다. 그런 방법으로 분야별로 선정을 하고 있습니다.

종국

함종국위원

이게 강원도청과 한국광해관리공단의 지원금도 포함이 되는 부분이라서 이 프로그램은 매년 진행이 되는 사업인 것 같아요.

원근

김원근강원진로교육원장

작년부터 시작을 했습니다.

종국

함종국위원

작년부터 시작하셨습니까?

원근

김원근강원진로교육원장

예.

종국

함종국위원

선발 분야가 금년에는 3개 분야를 했는데 내년에는 또 이게 바뀔 수도 있겠네요?

원근

김원근강원진로교육원장

예, 바뀌거나 또는 증가될 분야가 있으면 증가할 계획입니다.

종국

함종국위원

저는 강원진로교육원에서 이런 부분을 3개 분야로 확정해 놓고 이렇게 하는 줄 알았더니 그것이 아니고 학교에 있는 학생들과 선생님들이 충분히 의견개진을 해서 이런 분야로 선정을 했다?

원근

김원근강원진로교육원장

위원님, 죄송한데요, 저희가 아람 프로그램이나 길틈 프로그램에 고등학생들이 참여를 하는데 분야를 선정하는 것은 그 분야에서 아이들이 많이 오는 분야, 그리고 학생들과 어떤 분야를 할 것인가 대화를 하고 고민을 해서 내부적으로 결정한 후에 학교에 이런 쪽 분야에 꿈을 갖고 있는 학생들을 모집한다고 공문을 발송해서 모집하는 상황입니다. 각 학교별로 분야를 모집하지는 않습니다.

종국

함종국위원

아람과 길틈?

원근

김원근강원진로교육원장

예, 고등학생을 대상으로 하는 프로그램입니다.

종국

함종국위원

고등학생인데 그것은 폐광지역의 고등학생들이 아니잖아요?

원근

김원근강원진로교육원장

예.

종국

함종국위원

이 교육을 받는 폐광지역 학생들이 아닌 아람과 길틈 프로그램에 오는 강원도 전체 학생들한테 의견을 받아서 이런 프로그램이 제일 인기가 있다고 해서 한 거잖아요?

원근

김원근강원진로교육원장

예.

종국

함종국위원

저는 그것은 잘못됐다고 봅니다. 폐광지역이면 폐광지역 고등학교마다 특색이 있을 겁니다. 분명히 특색이 있을 것이라고 판단됩니다. 그러면 그 고등학교 내의 특색 있는 부분을 살려서, 왜냐하면 강원도 전체 학생들이 여기에 참가하는 것이라면 충분히 거기에서 어떤 결과가 나온 것을 가지고 이 분야를 선정해도 무방하겠지만 이것은 4개 시군만 참여를 한단 말이에요. 여기 보니까 140명 정도한테 사업설명을 한 것으로 나와요, 4월에 142명. 이게 길틈과 아람 프로그램에 참석한 학생들이에요, 142명이?

원근

김원근강원진로교육원장

위원님, 앞으로는 위원님 말씀대로 폐광지역의 학생들이 참여하는 프로그램 분야에 대해서는 폐광지역에 설문조사를 해서 하도록 하겠습니다. 그렇게 하고…….

종국

함종국위원

저는 그건 반드시 그렇게 해야 한다고…….

원근

김원근강원진로교육원장

예, 그렇게 하겠습니다.

종국

함종국위원

왜냐하면 폐광지역은 폐광지역 나름대로 고등학교의 특성이 있는 겁니다. 그 특성을 살려서 진로개발을 해 줘야지 전체적으로 이 3개 분야 프로그램이 인기가 있다고 해서 그걸 갖다가 여기에 접목시킨다는 건 아니라고 판단이 돼서, 그 부분은 내년도에 원장님께서 폐광지역의 선생님들과 학생들이 전체적으로 어떤 것을 선호하는지 확인해서 그런 교육으로 가는 게 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

원근

김원근강원진로교육원장

잘 알겠습니다. 감사합니다.

이종주위원장

함종국 위원님 수고하셨습니다. 함종국 위원님을 마지막으로 지금까지 모든 위원님들께서 한 번씩 질의를 하셨습니다. 그러면 지금부터 답변이 부족한 부분에 대해서 보충질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 김혁동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김혁동위원

김혁동 위원입니다. 오늘 직속기관에 대해 행정사무감사를 하고 있는데 저는 직속기관이 왜 설립됐을까 잠시 고민을 해 봤습니다. 강원교육의 전체적인 발전과 확장을 위해, 교육청이나 학교에서는 할 수 없는 것들을 하기 위해 특별하게 10개 기관을 설립해서 강원유아교육진흥원은 진흥원대로 강원도교육연수원은 연수원대로 어떤 특색에 맞게 하기 위해서, 교육의 만족도를 높이기 위해서 설립했다고 본 위원은 생각합니다. 그렇다면 정말 여기에 맞게끔-지금까지 잘했지만-전체적으로 사회에서 이슈가 되는 부분들이라든가 그런 것을 같이 고민해 봐야 되지 않을까 이렇게 생각해 봅니다. 지금 우리 강원도 학생 자살률이 많이 높아졌어요, 인원은 많지 않지만. 보통 1년에 2명~3명 정도의 학생들이 자살을 했었는데 금년에는 8월까지만 해도 4명이라는 보고가 있었습니다. 그래서 학생들, 학교 밖 학생일 수도 있고 여러 가지 경우가 있겠지만 이 학생들을 학교 안으로 제대로 끌어들이기 위한 기관으로서 강원학생교육원과 사임당교육원이 그 역할을 감당해야 되지 않겠는가 저 나름대로는 그렇게 생각합니다. 작년 행정사무감사 결과보고서를 보면 강원학생교육원에는 중장기 인성프로그램 개발을 주문했었고 사임당교육원에는 자퇴자 복귀 인성프로그램을 하라고 주문을 했었습니다. 먼저 강원학생교육원에서 거기에 대해 어떤 방법으로 접근하고 있는지 답변 부탁드리겠습니다.

연택

이연택강원학생교육원장

강원학생교육원장 이연택입니다. 먼저 자살예방 교육은 도교육청 안전교육과에서 적극 개입하고 있는데요, 좀 더 강화를 해야 한다는 위원님 말씀에 동의합니다. 학교 밖 청소년에 대해 2017년 1월부터 2018년 9월 현재까지 중장기 프로그램을 마련하라고 하셨었는데 희망하는 학생은 한 명도 없었습니다. 사유 좀 말씀드리면 학교 밖 청소년들이 우리 원에 접근하기가 너무 어렵고요, 그리고-개인명단이다 보니까-개인정보 때문에 학교 밖 청소년들을 파악하기가 어려운 것이 현실이었습니다. 2017년도에 수료한 학생 중에서 자퇴를 한 학생이 3명 있었고요, 그다음에 2018년도에도 1명이 있었습니다. 저희들이 이 학생들에 대해서만큼은 끝까지 사례관리를 하기 위해서 검정고시나 개인상담 치료를 하고 있습니다.

김혁동위원

답변 감사합니다. 저도 학생교육원에 몇 번 가 봤었습니다. 시설이 정말 상상 외로 좋았고요, 학생들이 와서 치유를 받을 수 있는 훌륭한 여건이 되어 있다고 본 위원은 판단하고 있습니다. 그리고 오늘 업무보고서도 보면, 7월 업무보고 때 말고 추후로 나온 것이 추진실적이라든가 교육성과, 교육만족도인데 이렇게 조사해서 표기해 주시고 정말 알기 쉽게 해 주셔서 감사드립니다. 그리고 21쪽에 교육과정 지원 상황도 추가적으로 등재해 주셔서 고맙다는 말씀을 드립니다. 그런데 지적해야 될 부분들은 맨 처음에 보고할 때 학부모를 위한 교육에 가족과 함께 1박 2일 프로그램이 있었는데 이번에는 빠졌습니다. 사유가 있겠지만 하여튼 맨 처음에 계획된 것은 꼭 진행될 수 있도록 해 주시고, 또 19쪽에 보면-이게 이번에 잘못됐는지-전에는 교직원 힐링캠프였는데 교원 힐링캠프로 바뀌었어요.

연택

이연택강원학생교육원장

죄송합니다. 정정하겠습니다. 교직원 힐링캠프인데 오타가 나서 죄송스럽습니다. 이번에도 교직원들이 왔습니다, 가까이 있는 관장님도 오셨다 가셨고.

김혁동위원

향후계획에도 “도내 교직원”이라고 되어 있는데 제목 밑에 줄에는 “교직 생활로 지친 교원의 몸과 마음”이라고 나와 있습니다. 이런 부분을 섬세히 살펴서 해 주시기를 당부드리면서 맨 처음에 있던 가족과 함께 하는 1박 2일 프로그램이 왜 빠졌는지 이유를 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.

연택

이연택강원학생교육원장

저희들이 학교에 알리는 것은 공문이잖아요, 그런데 희망자가 1차에 두 가족이었고요, 추가로 2차 모집까지 했는데 세 가족으로 너무 저조해서 취소를 해서 지금 이 업무실적에 빠졌습니다. 앞으로는 더 홍보를 많이 해서, 위원님이 저번에 말씀해 주신 대로 홍보를 더 강화해서 가족 힐링캠프가 성사될 수 있도록 추진하겠습니다.

김혁동위원

정말 좋은 캠프고 시설 좋습니다. 많은 대상자들이 할 수 있도록 적극적인 홍보를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

연택

이연택강원학생교육원장

지도 감사드립니다.

김혁동위원

다음으로 제가 기관의 존재 이유, 설립목적을 살펴보니까 업무보고에는 잘 안 나와 있어요, 그렇죠? 진짜 이 원이 왜 설립이 됐고 무엇을 추구해야 되는지가, 그냥 목표는 나와 있는데 일목요연하게 볼 수 있는 부분이 본 위원은 좀 부족했다고 보입니다. 제가 콘텐츠 개발 부분을 좀 보려고 어느 원에서 하는지 살펴보니까, 강원도교육연구원과 강원교육과학정보원 이렇게 두 군데로 나눠졌다고 봅니다. 강원도교육연구원에서는 거의 도서 같은 것을 개발하고 강원교육과학정보원에서는 콘텐츠라든가 전자책이라든가를 개발하고 있는데 전문성 향상을 위해서 콘텐츠보다는 앱을 개발할 수 있는 방법, 지금 앱을 개발하고 있는 것은 없나요?

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

강원교육과학정보원장 민영홍입니다. 앱 개발은 아직 하지 않고 있습니다.

김혁동위원

어쨌든 실질적으로 모든 게 인터넷 시대이기 때문에 전자책이나 다른 것들도 좋지만 전자출판시스템이나 잇북이라든가, 일반현황을 보니까 강원교육과학정보원에서 웹 접근성 품질 마크도 획득했더라고요, 2016년도에. 그래서 더욱더 이끌어갈 수 있도록 앱을 개발할 수 있는 방법을 마련해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다.

영홍

민영홍강원교육과학정보원장

예, 위원님 지적을 받아서 잘 처리하겠습니다.

김혁동위원

유아교육진흥원에 질의하겠습니다.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

강원유아교육진흥원장 허은주입니다.

김혁동위원

유아교육진흥원도 나름대로 자료를 잘해 주셨습니다. 그리고 21쪽을 보면 아빠와 함께하는 학부모 특강이 신규사업으로 있는데 좋다고 생각합니다. 보통 학부모라고 하면 거의 어머니가 하는데 아빠와 함께하는 특강, 본 위원이 생각할 때는 좋은 소재가 아닌가 판단되고 이런 신규사업이 정착될 수 있도록 노력해 주시기를 바라겠습니다.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예.

김혁동위원

너무 세세하게 접근한다는 말씀은 말아 주시고, 보통 보면 다른 기관도 좀 그런 게 있습니다. 꼭 조금씩 늦춰져요, 계획서에는 9월에 하겠다고 했는데 다음에 보면 10월에 되고 11월에 되고, 빨리하는 것이 많지 않습니다. 그런데 유아교육진흥원은 빨리한 것도 있습니다, 그래서 칭찬을 드리려고 하는데. 테마 가족여행 같은 경우는 계획보다 한 달 정도 더 빨리했습니다. 그때 하려고 하면 거의 맞추기가 힘듭니다. 모든 것이 계획에 맞춰서 그때 하려고 하면 사실은 맞추기 힘듭니다. 꼭 늦어지게 되는데 연간계획에 있다 하더라도 더 빨리할 수 있으면, 좀 미리 하면 더 빨리 갈 수 있다, 나중에 재촉받아서 사업을 하는 게 아니라 미리 준비하는 것이 더 좋다는 것은 여기 계신 모든 분들이 인지하고 있다 생각되어집니다. 그래서 연간계획이 있더라도 봐서 당길 수 있으면 당겨서 해 주시면 더욱 효과가 극대화되지 않겠는가 그런 말씀을 드리겠습니다.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예, 감사합니다.

김혁동위원

그리고 유아교육진흥원에 하나 더, 소식지를 700부 만들기로 했는데 500부로 축소한 이유가 있습니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

저희가 소식지를 만들어서 전체 유아교육 관련 기관에 보내는데 700부가 좀 많은 것으로 판단되어서 조금 줄였습니다.

김혁동위원

감사합니다. 계획들도 사실은 꼭 맞춰서 할 필요는 없지 않습니까? 맨 처음에 700부를 만든다고 했더라도 봐서 수요가 줄면 판단해서 줄이는 게 맞습니다. 계획에 있는 것이 꼭 그렇게 하라고 하는 것은 아니지 않습니까? 당시의 여건이라든가 시간에 맞춰서 과감하게 바꿀 수 있는 용기가 필요하다고 생각합니다. 그래서 줄였던 부분, 맨 처음에 수요를 예측하지 못한 부분이 있겠지만 과감하게 변경시켜 주셔서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

이종주위원장

김혁동 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 박윤미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤미

박윤미위원

박윤미입니다. 장시간 수고가 많으십니다. 지금 업무보고를 보면 공히 다 주소가 없어요, 예전부터 주소가 없이 행정사무감사 자료 제출을 하셨던 것 같습니다. 그런데 위치가 어디에 있는 건지 잘 모르겠거든요. 지금 알고 계신 분은 우리 위원장님하고 김준섭 위원님과 김혁동 위원님만 아실 거예요, 그런데 저희들은 전혀 알 수가 없어서 다음부터는 여기에다 주소를 적어 주시기 바랍니다. 이게 도대체 어디에 있는지, 저희가 교육위원회를 7월에 시작했기 때문에 아직 직속기관에 다 가보지도 못했고, 다음부터는 주소 좀 적어 달라는 부탁을 드리겠습니다. 강원도교육연구원장님에게 질의드리겠습니다.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

강원도교육연구원장 김혜영입니다.

윤미

박윤미위원

32쪽에 보면 특수교육 대상 학생 선정 지원이 있는데요, 예산이 920만 원이에요. 920만 원을 가지고 어떤 사업을 하는 건지 설명해 주시겠습니까?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

전체적인 사업비는 굉장히 많이 있습니다. 추진상황에 보시면 네 번째 동그라미에 있는 모두사랑카드 업무 이런 것들은 예산이 굉장히 많이 있는데요, 이런 사업은 저희가 운영은 하지만 실제적으로 이 업무는 강원도교육청에서 주관하고 있습니다. 그렇게 큰 사업 같은 것은 강원도교육청에 예산이 잡혀 있고 저희들한테 잡혀 있는 920만 원은 특수교육 관련 연구 또는 장학자료를 개발하거나 전문가 연수를 실시할 때 강사님들의 강사비를 지원한다든가 이런 분야에 쓰이고 있습니다. 그리고 저희 특수교육지원센터에 치료사 선생님들이 교육공무직으로 계세요, 그분들이 나가서 언어치료, 미술치료, 음악치료 이런 것들을 담당하고 있습니다. 그래서 여기 나오는 920만 원은 장학자료 제작ㆍ보급, 그다음에 강사비 쪽으로 사용된다고 보시면 되겠습니다.

윤미

박윤미위원

장학자료를 제작ㆍ보급하고 방금 말씀하신 교육 부분, 전문가 연수에 대한 강사비 지원, 저는 이런 것을 생각할 때 예산이 너무 박하지 않은가, 특수교육 대상 학생을 선정해서 지원하는 사업인데 1년에 920만 원을 가지고 한다는 것은 제가 생각할 때 너무 적절치 않게 적지 않나 이런 생각이 들었습니다. 그런데 모두사랑카드 업무 처리 같은 경우에는 도교육청 예산으로 진행이 된다고 하시기는 하셨는데, 920만 원에 대한-특수교육 대상 학생에 대한-예산 내역 좀 뽑아서 나중에 주세요, 지금 당장 필요한 것은 아닌데. 물론 충분히 판단하셔서 예산을 세웠겠지만, 1년 써봤는데 어떠십니까, 적당하십니까?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

지금 특수교육 쪽에 예산이 좀 부족한 상황입니다. 그래서 내년 예산에는 특수교육 학습 지원 쪽으로 1억 2,000만 원 정도 증액 요청한 상황입니다.

윤미

박윤미위원

하여간 충분히 좀 더 검토해 달라는 부탁을 드리겠습니다.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 알겠습니다.

윤미

박윤미위원

진로교육원장님께 질의드리겠습니다.

원근

김원근강원진로교육원장

진로교육원장 김원근입니다.

윤미

박윤미위원

보니까 학생들이 2박 3일 정도 와서 연수를 받더라고요. 여기 사업개요에 학생 체험비, 숙박비, 교통비 등을 전액 지원한다고 되어 있어요. 숙박비나 체험비, 교통비는 얼마나 지원이 되나요, 한 학생당?

원근

김원근강원진로교육원장

죄송한데 한 학생 기준으로 산출한 적은 없고요. 전체적으로 학생들한테 들어가는 것은 한 10억 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

윤미

박윤미위원

지금 자료 어디를 보고 계시는 거죠? 저는 11쪽을 보고 있는데요.

원근

김원근강원진로교육원장

씨앗드림만 말씀하시면 그렇고요.

윤미

박윤미위원

씨앗드림 프로그램에 참여하는 학생들 체험비와 2박 3일 동안 숙박비, 교통비 등을 진로교육원에서 지원하는 겁니까?

원근

김원근강원진로교육원장

강원도교육청에 이렇게 우리가…….

윤미

박윤미위원

예산을 편성해 주셔서…….

원근

김원근강원진로교육원장

예산을 편성해서 합니다.

윤미

박윤미위원

그런데 아까 다른 위원님께서 질의하실 때 먹고 자고 하는 것도 이 안에서 한다는 얘기를 하셨는데.

원근

김원근강원진로교육원장

예, 맞습니다.

윤미

박윤미위원

숙박비 안에 이게 포함이 되는 건가요? 아니면 그 숙박비를 받으면 그 돈을 가지고 그 안에서 먹고 자고 하는 것을 해결하는 거예요?

원근

김원근강원진로교육원장

아닙니다.

윤미

박윤미위원

그건 아니잖아요, 그렇죠?

원근

김원근강원진로교육원장

학생들한테는 받지 않습니다. 우리가 예산편성을 해서 그 예산 내에서 모두 집행을 하고 있습니다.

윤미

박윤미위원

그렇죠, 학생들한테 주는 것은 아니겠죠?

원근

김원근강원진로교육원장

예, 아닙니다.

윤미

박윤미위원

단체면 단체, 학교면 학교별로 얼마를 지원해 주시는 거잖아요?

원근

김원근강원진로교육원장

학교로 지원하는 것이 아니라 아이들이 들어오는 데 필요한 모든 비용입니다. 예를 들어서 체험실에서 체험을 할 때 필요한 소모품비나 운영비, 학생들이 들어와서 숙식을 해야 하니까 밥을 먹는 것, 침구류 정리ㆍ정돈하는 것들을 모두 포함하고 있습니다. 그것을 우리 원에 편성해서 운영하고 있습니다.

윤미

박윤미위원

그럼 체험비와 숙박비, 교통비를 책정하는 기준은 진로교육원에서 하시는 게 아니겠네요?

원근

김원근강원진로교육원장

우리가 하고 있습니다.

윤미

박윤미위원

기준을 어떻게 잡고 계시나요?

원근

김원근강원진로교육원장

이 체험실에서는 1년 예산이 어느 정도 드는지 그런 식으로 체험실별로 산정을 하고요, 그다음에 숙식비 얼마, 침구류 같은 경우는 외부에 용역을 주는데, 침구류를 가져다가 세탁해서 갖다놔야 되잖아요? 그런 것을 다 산정해서 책정하고 있습니다.

윤미

박윤미위원

교통비도요?

원근

김원근강원진로교육원장

교통비는 대상 학교가 선정되면 그 학교에 전화를 해서 그 지역은 교통비가 얼마나 필요한지, 차량 임차료가 얼마나 되는지를 전부 카운트해서 산정하고 있습니다.

윤미

박윤미위원

진로교육원이 2016년에 개원됐잖아요, 그러면 2년 정도 된 거네요?

원근

김원근강원진로교육원장

예.

윤미

박윤미위원

전체적으로 봤을 때 성과라고 할까요, 어떻다고 판단되십니까?

원근

김원근강원진로교육원장

지금까지는 각 학교나 학생들이나 모든 곳에서 선호를 하고 있고 만족도도 높은 편입니다. 그래서 타 지역이나 타 시도에서 벤치마킹을 하기 위해 많이 방문들을 하고 계십니다.

윤미

박윤미위원

알겠습니다. 이상입니다.

이종주위원장

박윤미 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 최종희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최종희위원

유아교육진흥원장님께 여쭙겠습니다.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

강원유아교육진흥원장 허은주입니다. 업무보고서 12쪽에 연구유치원 지도ㆍ지원에 보면 공모로 선정을 하신다고 했는데 기준을 어떻게 두시는가 하고요.

연구유치원 선정은 강원도교육청에서 지정이 되면 저희는 지도ㆍ지원을 하는 입장입니다.

최종희위원

그러면 이것은 강원도교육청에서 선정을 하시는 겁니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예.

최종희위원

예, 알겠습니다. 그리고 뒷 페이지에 보면 유치원 평가가 있습니다. 이것은 권역별로 돌아가면서 1년에 한 번씩 하는 겁니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예.

최종희위원

올해 원주권역을 했으면 다음에는 강릉권역 이런 식으로 돌아가는 겁니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예, 유치원별로 보면 3년에 한 번씩 실시하는 겁니다.

최종희위원

그러면 그렇게 평가를 해서 컨설팅 지도ㆍ지원 같은 것을 하는 겁니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예.

최종희위원

그리고 17페이지에 직급별 직무연수가 있습니다. 각 공사립유치원 원장 연수라든가 신규교사 누리과정 연수 등 여러 가지 연수가 있고 인원도 나와 있고 만족도조사까지 하셔서 이렇게 나와 있는데 이번에 사립유치원 문제가 터지면서, 향후계획에 보면 11월 2일에 사립유치원 원장 연수를 하실 예정으로 되어 있는데 그때 어떤 문제점은 없었습니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

저희가 사립유치원 원장 연수를 2년 전부터 실시하려고 했었는데 계속 의견이 맞지 않아서 실시하지 못했습니다. 올해는 사립유치원연합회 측과 원장님들 대표와 협의를 해서 11월 2일에 연수를 실시하였습니다. 그런데 전체 사립유치원 108개 원 중에서 50% 정도만 참여를 했습니다. 지금 여러 가지 현안사항이라든가 이런 것들과 맞물려서 요구하시는 부분들과 저희가 준비했던 부분들이 조금씩은 맞지 않는 부분이 있었지만 저희가 앞으로도 계속 협의해서 잘 맞춰나가도록 노력하겠습니다.

최종희위원

50%가 참여했으면 인원은 몇 명 정도?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

47명요.

최종희위원

47명 정도요, 하여튼 여러 가지 어려운 문제점들이 많지만 원장님께서 우리 유치원 아이들이 더 많은 혜택을 받을 수 있도록 열심히 해 주시고요. 여기 보면 행복을 더하는 교육공동체 협력이라고 해서 학부모 지원이 있습니다. 이것은 진흥원에서 찾아다니면서 하는 겁니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

저희가 학부모 연수를 각 교육지원청별로 찾아다니면서 하는 겁니다. 17개 교육지원청을 다 방문해서 그 지역의 학부모들과, 주제는 교육지원청에서 결정하셔서 저희한테 요구하시면 저희가 강사 섭외, 교재 제작, 여러 가지 지원을 다 해 드리는 사업입니다.

최종희위원

그런데 학부모들 참여도가 그렇게 높지 않은 것 같아요. 나와 있는 인원을 보니까 별로 많지가 않은 것 같고, 보면 사업을 하시는 경비가 얼마 정도고 사업비가 얼마 정도 들었는지가 하나도 안 나와 있어서 경비가 얼마나 지출되었는지를 하나도 알 수가 없습니다. 그것을 다음부터는 꼭 기재해 주시기 바랍니다.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예, 그 부분은 정말 죄송하게 생각합니다. 다음부터는 꼭 빠짐없이 작성하도록 하겠습니다.

최종희위원

강원유아교육진흥원은 하나도 없습니다.

웃음

은주

허은주강원유아교육진흥원장

죄송합니다.

최종희위원

이상입니다.

이종주위원장

최종희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 김준섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김준섭위원

장시간 고생이 많으십니다. 먼저 한 가지 확인하고 가겠습니다. 유아교육진흥원 허은주 원장님께 질의드리겠습니다. 아까 존경하는 이병헌 위원님께서 유아교수학습자료 선정개발위원회 명단을 요구하셔서 저희한테 제출이 됐습니다. 그렇죠?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예.

김준섭위원

지금 열여덟 분인데요, 언제 임기가 시작됐습니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

위원회 구성을 말씀하시는 건가요?

김준섭위원

예, 위원회 구성.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

올해 봄에 저희가 구성을 해 가지고…….

김준섭위원

올해 봄이면 2018년 상반기?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예.

김준섭위원

다른 말씀은 아니고요, 위원들 구성할 때 좀 세심하게 했으면 좋겠다는 의미에서 말씀을 드립니다. 요즘에 유치원과 관련해서 하도 시끄럽기도 하고, 감사결과가 공개됐는데 보시면 잘 알겠지만 여기 위원 분들 중에 소속된 유치원이 2013년에 주의ㆍ경고를 받았고 2016년에도 감사에 지적을 받았고 2018년에도 기관 주의를 받은 유치원이 있습니다. 그런 분들이 이런 위원회의 위원으로 들어오시는 것은 제 생각에 적절하지 않다고 보거든요, 어디인지 공개는 안 하겠지만 알아보시면 아마 금방 알 수 있을 겁니다. 어떤 위원회를 구성할 때도 적격에 대한 문제를 세심하게 따져야 되는 게 아닌가 그런 생각이 들었습니다.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

그런 부분까지는 저희가 미처 생각을 못 했습니다. 다음부터는 참고해서 구성하도록 하겠습니다.

김준섭위원

한두 번이 아니에요, 한두 번 지적받은 게 아니고 기관 경고까지 받고 했는데. 그런 기관이 이런 중요한 위원회에 들어오는 것은 저는 적절하지 않다고 생각합니다.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

예, 알겠습니다.

김준섭위원

검토를 한번 해 주시기를 당부드리고요. 교직원수련원 김혜경 원장님께 한 가지만 여쭙겠습니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

강원도교직원수련원장 김혜경입니다.

김준섭위원

자료를 보니까 전반적으로 경영상태는 예전과 비슷하거나 좀 좋아지거나 그랬는데 회의실 이용실적이 좀 줄었더라고요.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예, 많이 줄었습니다.

김준섭위원

이유가 어떤 거죠?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

그래서 저희가 지금 원인을 파악컨대, 제가 2012년부터 실적을 쭉 보았습니다. 그런데 유독 2017년에 실적이 많더라고요, 그래서 전년 대비 실적이 많이 저조한 것으로 나타났고. 특히 상반기 때 저희가 냉난방기 교체 공사를 했는데 가장 회의를 많이 하시는 시기에 공사가 진행되었습니다.

김준섭위원

아, 공사가 있었습니까?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예, 4주간 있었습니다.

김준섭위원

알겠습니다. 그러면 내년에 한번 더 지켜보겠고요. 다음은 교육연구원 김혜영 원장님께 여쭙겠습니다. 여쭙기 전에 자료 하나만 요청드리겠습니다. 아까 제가 자료 요구했었던 장애학생인권지원단을 보니까, 장애 학생들 성폭력 있잖아요, 그러니까 성희롱, 성추행, 성폭력 다 합쳐서 최근 5년간 그런 게 발생했던 건수, 그 자료를 좀 요청드리고요.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 알겠습니다.

김준섭위원

업무보고를 보니까 찾아가는 장애인 인권교육 관련한 사업을 지금 하고 계시더라고요.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 하고 있습니다.

김준섭위원

아마 위탁해서 하시는 것 같은데.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 맞습니다.

김준섭위원

어떻게 선정을 하죠? 선정 과정.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

선정 과정은 현재 이런 콘텐츠를 가지고 있는 장애인 단체라든가 인형극 같은 경우는 그런 인형극을 할 수 있는 단체를 저희가 섭외하는 것으로 알고 있습니다.

김준섭위원

그러니까 공개모집이나 공모를 통해서 하는 게 아니고 여기서 그냥 찾아서 선정하는 겁니까?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 왜냐하면 장애인을 대상으로 하는 콘텐츠를 가진 단체들이 그렇게 많지가 않습니다.

김준섭위원

그래도 제 생각에는 2개 이상이면 공모를 해야 된다고 보거든요, 1개 업체만 있다고 하면 어쩔 수 없는 부분이지만. 다른 보조금 같은 경우도 다 보조금 신청을 받아서 심의위원회를 거쳐서 결정하게 되는데요, 이런 사업도 여러 군데가 있으면 분명히 다른 데서는 불만이 나올 수도 있을 것 같아요. 그러니까 정확하게 사업에 대한 목적이나 이런 것들을 설명하고 그들로부터 사업계획을 받은 다음에, 필요하다고 하면 그분들이 설명을 할 수 있는 자리도 좀 마련해서 좀 투명하게 선정하는 게 맞다, 저는 그렇게 봅니다.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 알겠습니다.

김준섭위원

좀 그렇게 개선을 해 주시고요.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 개선하겠습니다.

김준섭위원

장애학생인권지원단을 보니까 18개 시군에 다 구성이…….

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 교육지원청별로 다 구성되어 있습니다.

김준섭위원

예, 교육지원청별로 다 되어 있더라고요. 이분들이 주로 하시는 게 어떤 거죠?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

장애학생인권지원단은 정기적으로 학교에 가서 모니터링 같은 것, 아이들의 인권 침해 사안이 있었는지…….

김준섭위원

그러니까 장애학생들이 있는 학교에 가시는 거죠?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 맞습니다. 전체 학생 대상이 아닙니다. 그리고 ‘더봄학생’이라고 있습니다. 저희 자료에도 있는데요.

김준섭위원

예, 자료에 있더라고요.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

그런 학생들이 있는 학교에 찾아가서 그 학생들의 현황이라든가 이런 것을 모니터링하고요, 그 학교 선생님들은 어떻게 대처를 해야 되고 그 학생들을 어떻게 지원해야 될지에 대해 협의도 하고 그렇게 합니다.

김준섭위원

그러니까 강원도 내에 있는 특수학교들을 대상으로 찾아가서 학교폭력이나 성폭력에 대해서 모니터링도 하고 필요하면 설문조사도 하고 이렇게 합니까?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

설문조사까지는 안 하는 것으로 알고 있고요. 정기적으로 지원단이 학교에 찾아가서 담당 선생님들과 같이 주로 협의를 하는 겁니다. 협의를 해서 어떤 침해사안이라든가 이런 것, 또 어려움이 있을 때 그 어려움을 어떻게 해결해야 될지 컨설팅 같은 것들을 주로 하신다고 보시면 되겠습니다.

김준섭위원

인권지원단이 태백미래학교에도 가신 적이 있나요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 갔습니다.

김준섭위원

몇 년도에 가셨죠?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

몇 년도에 갔는지는 확인해서 말씀드리겠습니다.

김준섭위원

거꾸로 얘기해서 태백미래학교에서 문제가 발생했었잖아요. 그럴 때 장애학생인권지원단에서 그와 관련해서 조치를 하거나 그런 게 있었나요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 이번 사건이 일어난 이후에 장애학생인권지원단이 파견돼서 그 학교에 가서 컨설팅도 하고 치료지원이라든가 심리지원이 필요한 학생들을 어떻게 지원할지도 다 같이 협의를 했습니다.

김준섭위원

그러면 도교육청은 도교육청대로 가고 인권지원단은 인권지원단대로 간 겁니까, 아니면 인권지원단이 전체적으로?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

맞습니다. 강원도교육청 안에는 저희 센터에 있는 인권지원단이 전체적으로 커버를 하고 있습니다.

김준섭위원

그렇습니까? 태백미래학교에도 다녀오셨는데 어쨌든 좀 안타까운 점은 있습니다. 제가 보니까 인권지원단은 반드시 필요하고, 이 위원회에는 반드시 경찰도 위원으로 들어가게 되어 있고, 이게 사후처리에 방점이 있는 게 아니라 사실은 사전예방에 방점이 있는 것 아닙니까?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 맞습니다.

김준섭위원

그래서 조금 더 촘촘히 했다고 하면 미연에 방지할 수도 있지 않았을까, 지원단이 가서 선생님만 만나는지 아니면 학생들도 같이 만나는지는 제가 정확하게 알지를 못해서 여쭤보는 거거든요, 어떤 식으로 운영되는지.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

현재 인권지원단은 학생들은 만나지 않고 교사들 대상으로 협의를 하고 있습니다.

김준섭위원

제가 자료 요청은 했는데 혹시 건수가 많나요, 올해 같은 경우 성폭력 관련해서 발생한 건수가?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

지금 제가 자료를 갖고 있지는 않지만 특수학생을 대상으로 하는 성 사안은 그렇게 많지 않은 것으로 알고 있습니다.

김준섭위원

그렇습니까?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예.

김준섭위원

제가 궁금해서 자료를 요청드렸던 거고요. 장애학생인권지원단이 조금 더 실질적인 기능을 했으면 좋겠다, 선생님뿐만 아니라 학생들에 대한 문제도 한번 고민을 해 보십시오. 어떤 형태로 할 수 있을지는 저도 사실 잘 떠오르지는 않는데…….

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 저희도 고민을 해 보겠습니다.

김준섭위원

고민을 좀 해 봐야 될 것 같고요, 태백미래학교에 갔다 왔음에도 그랬기 때문에 그 부분에 대해서 뭔가 다시 되짚어보는 계기가 필요할 것 같습니다.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 알겠습니다.

김준섭위원

이상으로 질의 마치겠습니다.

이종주위원장

김준섭 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 김준섭 위원님 질의에 제가 추가로 보충질의 좀 드리겠습니다. 김혜경 강원도교직원수련원장님께 질의 좀 드리겠는데요. 대회의실 사용현황을 보면 그렇게 많은 횟수가 아니에요, ’16년에 12회, ’17년에 17회, ’18년도에는 공사를 해서 6회 대여해 주셨는데. 대회의실을 임대해 주는 조건이라든가, 어떤 단체에서 활용을 하고 있나요?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

주로 강원도교육청 소속 기관이 사용하고 있고요. 타 시도 교직원도 사용이 가능합니다, 주중에.

이종주위원장

그분들이 들어오시면 거기에서 숙박이 되는 조건인가요?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

숙박도 같이 연결이 되고요, 회의실만 사용해도 되고요.

이종주위원장

그렇습니까? 올해 시설공사를 하셨다고 했는데 냉난방만 하신 겁니까?

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

냉난방도 했고요, 그전에 거기에 냄새가 좀 났었어요.

이종주위원장

그렇습니다. 제가 그걸 여쭤보려고 말씀드리는 겁니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

그래서 제습기도 들여놓고 전열기도 교환을 했습니다.

이종주위원장

전에 대회의실에 갔더니 냄새가 나서 사용을 안 하고 있는 상황이어서 그것 때문에 사용자가 적었던 것인지, 이번에 냉난방 시설을 하면서 그것까지 다 완료가 됐는지 궁금해서 여쭤보려고 질의드리는 겁니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

사용 신청을 하셨는데 저희가 캔슬한 적은 없습니다. 오시는 분들은 다 대여해 드렸고요. 아마 냄새가 났던 게 소문이 나서 안 오셨는지 신청하는 분들이 좀 적었고요, 공사를 한 기간이 한창 쓸 기간이었는데, 올해는 그런 변수가 있었습니다.

이종주위원장

예를 들어서 시내에 있는 교육문화관 이런 데는 임대를 안 해 주는 경우가 많거든요. 혹시 조건이 까다로워서 대회의실을 못 쓰고 있는 건지.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

그렇지는 않습니다. 지난번에 제가 교육문화관에 시낭송 콘서트를 갔었어요, 그런데 무대가 너무 좁더라고요. 그래서 제가 그 과장님한테 우리 대회의실이 넓고 좋은데 여기서 좀 하라고 했더니 강릉에서 주문진까지 오기가 너무 멀대요, 강릉에서 주문진까지 오기에 조금 멀지 않느냐고 답변을 하시더라고요. 지금 자체적으로 홍보는 하고 있습니다. 그리고 내년에 분원을 홍보할 때 같이 본원도 홍보할 계획입니다.

이종주위원장

하여튼 시설이 깨끗하게 잘됐다고 하니까 홍보를 많이 하셔서, 좋은 기관인데 좀 많이 사용을 해 주시기 바랍니다.

혜경

김혜경강원도교직원수련원장

예, 잘 알겠습니다.

이종주위원장

위원 여러분, 잠시 휴식을 위해서 감사중지를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 16시 45분까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

16시 26분 감사중지

16시 51분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이병헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

병헌

이병헌위원

강원유아교육진흥원장님께 한 번 더 질의를 드리겠습니다.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

강원유아교육진흥원장 허은주입니다.

병헌

이병헌위원

30페이지를 보면 토요가족체험 프로그램이 있습니다. 거기에 보면 만족도가 한 군데 빼놓고 100% 만족이라고 되어 있어요. 그다음에 31쪽을 보게 되면 슬찬키움터, 아띠한울터 뭐 쭉 해 가지고 가족체험 이렇게 써 있고, 그 밑에 찾아가는 문화예술체험도 같은 것 같아요. 이 부분들도 같은 가족체험이잖아요. 그런데 좀 억지로 맞춰놨다는 느낌이 드는데요?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

답변드리겠습니다. 가족체험이 월 1회씩 운영되고 있는데요, 도담체험관 가족체험은 저희 진흥원 내에 6개 터가 마련되어 있는데 그 터를 이용한 가족체험을 할 때 도담체험관 가족체험이라고 하고요. 테마 가족체험은 저희가 도담체험관에서 활동하는 것 외에 별도의 특별활동을 준비해서 그 활동을 중심으로 가족체험이 운영되는 거고요.

병헌

이병헌위원

그러면 찾아가는 문화예술체험 해 가지고 거기에는 참석인원이 유아가족 다 포함해서 318명, 146명 해서 100% 만족 이렇게 나와 있습니다. 그런데 그 위에 있는 것들은 몇 명이 참가했는지 인원수를 표시 안 했어요.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

찾아가는 문화예술체험은 신청을 받을 때 인원 제한을 두지 않았습니다. 그런데 도담체험관 가족체험이나 테마 가족체험은 인원이 40명으로 정해져 있어서 항상 같은 인원의 학부모가 참여하기 때문에 별도로 표시하지 않았습니다.

병헌

이병헌위원

정확하게 40명이 참가했다는 겁니까?

은주

허은주강원유아교육진흥원장

40명의 신청을 받고 그날의 사정에 따라서 참석을 하지 않으시는 분들도 계십니다.

병헌

이병헌위원

사실 왜 자꾸 여쭤보게 되느냐 하면, 33쪽 맨 마지막 장을 보게 되면 맨 끝에는 금액을 적어놓으셨어요. 그런데 제가 봤을 때는 그 앞에도 금액을 적었다가 지우면서 이것만 못 지우신 것 같아요, 그래서 이렇게 여쭤보게 된 거고요. 그리고 존경하는 김준섭 위원님께서 제가 요청한 자료에 대해 여러 가지 말씀을 하셨는데 부적격한 유치원도 있다고 말씀을 하셨어요. 그래서 한 가지 제가 더 요청을 하고 싶습니다. 보면 600세트를 구입했던 부분들 있었죠? 그리고 학생들 교육을 위한 자재라든가 책이라든가 그 부분들, 2016년도, 2017년도, 2018년도에 했었던 업체들이 있지 않습니까, 구매를 했을 때? 그 현황을 저에게 주십시오.

은주

허은주강원유아교육진흥원장

알겠습니다.

병헌

이병헌위원

유아용 교수자료 여러 가지 그런 부분들, 그다음에 책과 연계된 것도 있을 테고 도구에 관계된 것도 있겠죠. 교재ㆍ교구 이런 부분들을 부탁 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

이종주위원장

이병헌 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 김혁동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김혁동위원

김혁동 위원입니다. 강원진로교육원장님께 질의드리겠습니다.

원근

김원근강원진로교육원

강원진로교육원장 김원근입니다.

김혁동위원

강원진로교육원 23쪽을 봐 주시겠습니까? 교원진로캠프가 있습니다. 맨 처음에 한 번 하기로 했는데 11월에 한 번 더 하는 것이 맞습니까?

원근

김원근강원진로교육원

예, 맞습니다.

김혁동위원

왜 한 번 더 하는 것이죠?

원근

김원근강원진로교육원

우리가 계획했던 것은 40명이었는데 1차 모집을 했을 때 연수인원이 15명밖에 되지 않았습니다. 그래서 연수비가 남아있는 상황에 연수목적의 경비를 채우기 위해서 선생님들을 다시 모집을 해서 캠프를 한 번 더 진행하려고 계획을 하고 있습니다.

김혁동위원

예, 목적달성을 위해서 추가적으로 하는 것, 계획 없는 것을 하는 것을 되게 고무적이라고 생각합니다. 그런데 이것도 맨 처음에 보니까 40명으로 되어 있었는데 15명이고. 26쪽을 보면 초등진로전담교사 양성직무연수가 있습니다. 82명이 한 것으로 되어 있지 않습니까, 실적이?

원근

김원근강원진로교육원

예.

김혁동위원

본 위원이 알기로는 맨 처음에 신청자는 95명으로 되어 있던 것으로 알고 있습니다. 이게 7월에 업무보고할 때 95명이 연수신청을 했다고 했는데 신청자는 전부 다 하겠다는 뜻을 갖고 하는 것인데 학생도 아니고 선생님들의 결시율이 이렇게 높은 이유가 무엇입니까?

원근

김원근강원진로교육원

연수를 신청한 후에 선생님들이 포기원을 제출한 경우가 있었습니다. 이유 중의 하나가 아까 말씀하셨던 교원진로캠프 같은 경우는 8월 30일부터 31일까지인데 이 경우는 휴가철이기 때문에 선생님들이 숙소를 배정하는 것에 대해 어려움이 있는 것으로 판단했고요. 그다음에 초등진로전담교사 양성직무연수는 몇 번에 걸쳐서 공고를 하고 모집을 했는데도 부족한 상황임에도 불구하고 신청한 후에 참석을 하지 않았습니다. 그런 이유로 포기원을 제출했습니다.

김혁동위원

저는 학생들의 질이 결코 선생님을 뛰어넘을 수 없다고 생각하는 사람 중 한 사람입니다. 선생님들이 더 많은 직무연수와 자기계발을 통해서 지식을 습득해야지 학생들에게 전달될 수 있다고 판단되는데 선생님들 40명 모집에 15명만 하셨고, 초등진로전담교사 양성직무연수에도 95명이 신청했는데도 불구하고 신청한 분들이 13명이나 빠졌고, 한 15% 빠졌지 않습니까? 이러면 여기에 대해서는 도교육청 차원에서 어떤 대비책이 있어야 되지 않을까, 선생님들의 유인 대책이 있어야 하지 않겠습니까? 그런 방법을 고민해 주시고요. 또 8월에 15명을 하실 때 처음의 계획은 합숙으로 되어 있었습니다. 그러다가 선생님들이 참여하지 않아서-요구사항이 있어서-비합숙으로 돌린 겁니까?

원근

김원근강원진로교육원

원래 합숙은 예를 들어서 지역에 있는 곳을 활용해서 합숙을 하든지 우리 원에서 선생님들을 모시고 합숙을 하려고 했는데 인원수가 너무 적어가지고 그냥 풀어놓은 상황입니다.

김혁동위원

40명이 되면 원에서 합숙하는 것이 더 효율적인데 결국에는 경비를 줘서 보내는 것이 더 효과적이라고 판단해서 그렇게 한 것입니까?

원근

김원근강원진로교육원

그렇습니다.

김혁동위원

알겠습니다. 제가 판단할 때는 합숙을 원치 않아서 그렇게 돌린 것인지 의문이 들었었고요. 자꾸 수치를 가지고 말씀드리는데 31쪽을 보겠습니다. 추진실적을 보면 학생시설 및 급식 만족도조사에 씨앗드림 프로그램이 있습니다.

원근

김원근강원진로교육원

예.

김혁동위원

78.5%인데 높지 않은 수치라고 봅니다. 저번 7월에 보고할 때는 85.8%였어요. 이것이 78%라면 결국 10% 가까이 떨어졌다고 보는데 급식에 문제가 있는 것 아닙니까?

원근

김원근강원진로교육원

어느 학생들은 본인들의 학교에 있는 급식보다 우리 급식이 좋다고 그러고요, 어느 학생들은 본인들의 학교보다 훨씬 더 떨어진다고 하는 학생들이 있습니다. 학교가 참여하는 기수별로 차이가 있기 때문에 이런 현상이 나타났습니다. 급식의 질을 높이도록 하겠습니다.

김혁동위원

감사합니다. 그렇다면 역추적을 하셔서, 강원진로교육원 급식의 만족도가 떨어진다는 것은 그 학생들이 있는 학교는 급식만족도가 높다는 것으로 판단할 수 있지 않겠습니까?

원근

김원근강원진로교육원

맞습니다. 그 학교가 어느 학교인지 제가 기억을 못 하는데 아이들한테 “급식이 어때?” 이렇게 물었더니 “우리 급식이 더 좋아요.” 이런 아이들이 있었습니다. 그래서 제가 파악하고 있습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다.

김혁동위원

하여튼 78.5%가 낮지는 않지만 다른 부분은 거의 다 90%가 되는데 이것도 좀 더 높이는 방안을 강구해 주시기를 당부드리겠습니다.

원근

김원근강원진로교육원

고맙습니다.

김혁동위원

감사합니다. 다음 강원도교육연구원에 질의드리겠습니다.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

강원도교육연구원장 김혜영입니다.

김혁동위원

연구학교가 한번 지정되면 몇 년을 갑니까?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

현재 연구학교는 1년의 기간으로 지정된 연구학교도 있고요, 2년 동안 연구하는 학교도 있습니다. 2018년 현재 2년 동안 연구하는 학교는 8교입니다.

김혁동위원

27쪽을 보면 계속지정 8교는 2년 차이기 때문에 그렇게 한 겁니까?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

그렇습니다.

김혁동위원

나머지 41개 교는 1년 단위고요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

올해 또 지정된 학교가 있고요, 2018년도 현재 8교라고 하는 것은 2017년과 2018년에 지정된 학교입니다.

김혁동위원

신규지정 41교 중에서 2년 차가 있고?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 그렇습니다.

김혁동위원

그래서 내년도 계획을 먼저 선정을 하셨더라고요. 신규 20개 학교, 계속 23개 학교로 되어 있어서 2018년도 신규지정 41개 학교 중에 50% 정도만 연장신청을 한 거 아닌가 해서, 26쪽과 27쪽을 비교해 보면 그렇습니다. 총 연구학교 수는 금년도는 49개 학교, 2019년도는 43개 학교라고 나와 있습니다.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 맞습니다.

김혁동위원

그래서 연구학교로 지정을 했기 때문에 선생님들에게 업무부담이 있어 가지고 이것이 줄어들었는가 이렇게 판단이 됩니다.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

연구학교는 순기능적인 역할도 굉장히 중요하고요, 반면에 역기능적인 측면도 대두가 되는 형편입니다. 그래서 도교육청 차원에서 몇 년 전보다는 학교 수가 많이 줄어든 상황입니다. 저희가 연구학교 운영계획서를 제출할 때는 반드시 교직원들의 동의를 참고하고 있습니다.

김혁동위원

자발적인 참여가 제일 먼저 우선이 되는 것이 좋겠지만 좀 전에 말씀드린 대로 연구학교로 지정을 받는 것이 선생님들의 질을 더 높이는 방법이 아니겠는가 생각합니다. 지금 연구학교를 하지 않는 여러 가지 사유가 있겠지만 연구학교로 지정받았을 경우에 교원들에 대한 인센티브가 있지 않습니까?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예, 있습니다.

김혁동위원

지금은 이게 없어졌잖아요.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

있습니다. 현재 교감으로 승진할 때, 또는 교장으로 승진할 때 승진평정에 연구학교운영 점수가 있습니다.

김혁동위원

있습니까? 알겠습니다. 그리고 보통 보면 계획이 12월이면 종료되는 것 아닙니까? 2월까지 하나요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

학교는 2월까지 하고요, 저희 원에서는 12월 말까지 하지만 저희들이 학교에 지원하는 것은 2월 말까지 합니다.

김혁동위원

현장방문은 12월로 되어 있는데 2월까지 연기된 게 있어서 여쭤봤습니다. 고맙습니다. 강원도교육연수원에 질의드리겠습니다.

제일

전제일강원도교육연수원장

강원도교육연수원장 전제일입니다.

김혁동위원

26쪽을 보면 원격연수 과정이 당초보다 48개가 추가된 것으로 나와 있습니다, 그렇죠?

제일

전제일강원도교육연수원장

예.

김혁동위원

더 추가된 것은 좋지만 이렇게 원격연수가 늘어난 이유가 뭡니까?

제일

전제일강원도교육연수원장

원격연수는 무제한으로 신청을 받는 게 아니고 선착순으로 신청을 받기 때문에 끝나고 나면 많은 선생님들이 ‘내가 선착순에 밀려서 못 들어갔다. 다시 한번 열어줄 수 없느냐.’ 해서, 이것은 특별한 경비가 소요되는 것이 아니기 때문에 기회만 되면 열어주려고 이렇게 해서 48개 과정이 더 플러스가 됐습니다.

김혁동위원

교직원들을 대신해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 하나만 더 하겠습니다. 강원외국어교육원장님께 질의드리겠습니다.

광자

홍광자강원외국어교육원장

강원외국어교육원장 홍광자입니다.

김혁동위원

행복교육지구가 내년도에 5개 지역이 더 늘어나지 않습니까? 그러다 보니까 지자체별로 글로벌 인재육성이라든가 여러 가지 해서 외국연수를 많이 보내주더라고요.

광자

홍광자강원외국어교육원장

예, 저도 알고 있습니다.

김혁동위원

해외체험을 하고 있는데 결국에는 그냥 탐방식으로 갑니다. 열심히 잘하는 학생도 있겠지만 본 위원이 판단하기로는 통역사가 있으니까 가이드를 따라서 구경만 하고 탐방만 하고 오는 것 아닌가, 갔다 와서는 외국에 갔다 온 그러한 효과들을 제대로 이어가지 못하는 부분이 있다고 판단되어서, 외국어교육원이기 때문에 행복교육지구로 지정된 지자체라든가, 그렇지 않아도 그냥 지원해 주는 지자체도 있습니다. 그런 지자체와 연계를 해서 해외체험 연수를 갈 때 사전에 강원외국어교육원으로 와서 전문적인 연수를 받고 가는 것이 효과를 높이는 방법이 아니겠는가 본 위원은 그렇게 판단하고 있는데 원장님의 의견을 듣고 싶습니다.

광자

홍광자강원외국어교육원장

평소에 제가 많이 고민하고 많이 논의를 하고 싶었던 부분에 대해 말씀해 주셔서 먼저 감사드립니다. 저희가 각 지자체별로 지역의 인재를 육성하기 위해서 많은 예산을 투자해서-말씀하신 바와 같이-프로그램들이 진행됩니다만 사전 준비하는 과정에서 조금 미흡한 부분이 있다고 판단이 됩니다. 저희 강원외국어교육원은 아시는 바와 같이 교육과정이나 이런 부분에 대해 역량을 갖추신 교육연구사님들께서 원어민들과 함께 만들어가는 그러한 교육과정으로 굉장히 알차게 진행이 되고 있습니다. 그래서 몇 개 지자체에서 저희 쪽에 이러한 요청을 해 온 곳들이 있으나 단순하게 지금 저희가 함께하고 있는 아주 짧은 그런 과정은 수용을-하루나 이틀-해 주고 있지만, 각 지자체별로 뭔가 지속적인 어떤 것을 요청한다면 저희는 기꺼이 할 수 있는 콘텐츠도 있고 준비도 다 되어 있지만 강사진의 인력이 많이 부족한 상황이 되고 있습니다. 기존의 프로그램들도 저희가 운영해야 하기 때문에 기존의 프로그램을 운영하면서 함께 가기에는 저희가 굉장히 많은 부담과 어려움이 수반되기 때문에 원칙적으로 연구사님들도 인원이 보강되어야 하고요, 원어민들도 인원이 보강되어야 하고 시설 또한 보강이 되어야 할 것으로 생각이 됩니다. 우려하시는 바와 같이 언어교육이라는 것은 단순히 일시적으로 이루어지는 것이 아니기 때문에 한 번 당겼다가 손을 놓으면 다시 원위치가 됩니다. 그래서 초반에 뭔가 치밀하게 계획을 세워서 지자체와 긴밀한 유대를 갖고 어떤 일정을 진행하지 않는다면 그 또한 큰 효과를 보기가 어려운 부분이기 때문에 그 부분은 진지하게 협의를 해서 아이들이 꿈을 꾸고 그 꿈을 실현할 수 있는 데까지 언어가 큰 역할을 할 수 있도록 저희 강원외국어교육원은 적극 지원하고 싶습니다.

김혁동위원

예, 연락도 왔다고 하셨는데 어차피 모든 교육은 미래를 보고 하는 것이지 않습니까? 중기적인 계획을 세우셔서 교육청에다 요구를 하십시오. 지자체에서도 연락이 오고 있고 행복교육지구도 늘어나고 있는데 정말 교육의 효과를 극대화하기 위해서는 이런 것이 필요하다고 요구해서 세워야죠. 결국에는 기존에 하고 있는 것이 한정되어 있기 때문에 못 한다는 말씀이지 않습니까? 그래서 그런 계획을 가지시고 효과를 좀 더 높일 수 있는 방안에도 동참해 주시고, 그래야 결국에는 강원외국어교육원의 존립 목적도, 또 확장성도 있다고 판단되므로 더욱더 열심히 해 주시기를 당부드리겠습니다.

광자

홍광자강원외국어교육원장

저희는 국제교육원으로 거듭나고 싶은 마음이 너무 많아서 사실 저희 자체적으로 플랜도 많이 갖고 있고 제안도 했었는데 아직은 많은 검토가 필요한 것 같습니다. 도교육청 차원에서도 고민은 하고 있다고 생각이 되고요, 위원님들께서 많은 힘을 실어주시면 저희가 열심히 해 보겠습니다. 고맙습니다.

김혁동위원

생각만 갖고 있으면 생각만으로 끝납니다. 그것을 내어놓고 추진해 나갈 때 그것이 현실로 이루어질 수 있다고 보기 때문에 더욱더 열심히 해 주시기를 당부드리겠습니다.

광자

홍광자강원외국어교육원장

저희가 시군행정협의회 이런 쪽에도 제안을 해서 적극적으로 얘기가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

김혁동위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

이종주위원장

김혁동 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 최종희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최종희위원

강원진로교육원장님께 질의 하나 드리겠습니다.

원근

김원근강원진로교육원

강원진로교육원장 김원근입니다.

최종희위원

강원진로교육원 다목적체험관 설립에 관련해서 여쭤보고 싶거든요. 설립목적과 필요성을 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 현재 추진상황도 설명해 주시기 바랍니다.

원근

김원근강원진로교육원

원래 다목적체험관을 2012년도에 강원진로교육원을 설립하기 위해서 교육부의 중앙투자심사를 받을 때 298억인가 이렇게 신청을 했습니다. 그렇게 한 후에 종합계획을 세울 때 체육관을 함께 지었으면 좋겠다고 했어요. 그런데 50억이 넘으면 중앙투자심사위원회의 재심의를 받아야 됩니다. 그래서 그때 설립을 못 했고요. 그런 후에 진행이 되고 있는데 학생들이 체험하러 들어와서 매 기수마다, 1일 프로그램 열음, 2박 3일 프로그램 씨앗드림을 진행하면서 그것이 끝난 후에 설문조사를 했는데 학생들이 예체능을 위한 체험실을 해 달라는 요구사항이 계속 있었습니다. 그래서 우리가 TF팀을 구성하고 의견수렴을 통해 이것을 진행해 보자고 해서 도교육청과 협의를 진행한 사항이 있고요. 현재는 시청과의 협의를 통해-시장님이나 의장님을 모시거나 우리가 방문을 해서-실제로 매입을 하겠다는 사항을 얘기했고 이 사항에 대해 이분들이 매매를 하겠다, 지금 여기까지 진행되어 있습니다. 그래서 현재 음악ㆍ미술ㆍ체육 또는 자유체험실 5개를 준비하고 있는데, 우리나라에는 1만 2,400여 개의 직업이 있는데 현재 우리 체험실은 21개입니다. 그리고 45종의 직업을 체험할 수가 있어요. 그런데 체험하는 양의 종류가 너무 부족한 거죠. 그래서 학생들의 자유체험에 대해 전문가를 모셔오거나 4차 산업혁명 시대와 관련된 사물인터넷, 각종 체험실을 더 구축해서 외부 강사님들을 모셔다가 학생들이 진로를 찾는 데 도움을 주고자 하기 위해서 지금 추진하려고 합니다.

최종희위원

잘 알겠습니다. 내일 방문해서 꼼꼼히 잘 살펴보겠습니다.

원근

김원근강원진로교육원

구체적이고 자세한 것은 현지에서 설명을 드리도록 하겠습니다. 고맙습니다.

최종희위원

감사합니다. 이상입니다.

이종주위원장

최종희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 강원도교육연구원장님께 질의드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

혜영

김혜영강원도교육연구원장

강원도교육연구원장 김혜영입니다.

이종주위원장

업무보고 책자 23쪽을 보시면 ‘강원의 역사와 문화’ 교과용도서 발간이라고 되어 있습니다. 이것이 도교육청 교육과정과에서 제작하고 있는 역사교과서 보조교재와 다른 점이 있나요? 같은 보조교재인가요?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

강원의 역사와 문화는 교양도서입니다. 그래서 이것은 아까 위원님 질의에 답변드렸듯이 이 자료를 필요로 하는 학교의 요청을 받아서 저희들이 그만큼의 부수를 제작해 드리고 있습니다. 교육과정이 현재 고등학교는 2009 개정 교육과정과 2015 개정 교육과정이 혼재돼서 사용되고 있습니다. 그래서 2009 개정 교육과정은 작년에 5개 학교에서 신청을 했었는데 올해는 현천고등학교만 신청을 했습니다. 이것은 강원도 전체적인 역사의 개관과 문화적인 측면을 이렇게 해서, 저희가 별도의 집필진이 있고 심의진이 있어서 교과서를 제작하는데요, 강원도교육청에서 하고 있는 그 자료는 저희 원하고는 관계없이 별개로 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

이종주위원장

이게 지금 전북ㆍ세종ㆍ광주ㆍ강원 4개 시도가 진행하는 것으로 알고 있는데 이 내용을 보니까 100% 중에서 80% 정도는 전국이 동일한 자료고 강원도 자료만 한 20%를 역사와 문화에 대한 내용을 싣겠다는 얘기가 있어서 그 교재하고 이 교재하고 동일한 교재인가 여쭤보고 싶어서요.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

아닙니다. 다릅니다.

이종주위원장

그건 아니죠?

혜영

김혜영강원도교육연구원장

예.

이종주위원장

본청 할 때 문제가 될 것 같아서 제가 확인 차원에서.

혜영

김혜영강원도교육연구원장

저희 원에서 제작한 자료입니다.

이종주위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계십니까? 그러면 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상 9개 직속기관에 대한 행정사무감사 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 지금까지 행정사무감사를 통하여 미비점을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진하여 주신 동료 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 원장님들을 비롯한 관계공무원께도 진심 어린 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 지적된 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선 방안을 강구하여 주시고 2019년도 업무추진 시에는 반드시 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 아울러 상세한 감사결과는 본회의 의결 후 통보할 예정이오니 참고하여 주시기 바랍니다. 잠깐, 제가 하나 빠뜨린 게 있는데 아까 위원님들도 지적을 해 주셨을 겁니다. 저희가 7월 업무보고 때 위원님들이 새로 오셔서 기관이 어디에 있는지 알아보려고 해도 업무보고 자료에 주소가 없다고 얘기하셔서 분명히 그 부분은 지적을 했던 것 같은데 이번 행감 자료에도 강원도교직원수련원만 주소가 표기되어 있고 나머지는 안 되어 있어요. 그래서 우리 위원님들이 하시는 말씀이 직속기관을 전부 다 가 보자는 얘기가 나왔어요. 그러니까 오늘 행감장에서 지적됐던 내용들은 그냥 흘리지 마시고 꼭 기억해 두셨다가 사소한 것 하나라도 놓치지 마시고 참고해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상으로 9개 직속기관에 대한 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「예」하는 위원 있음

17시 20분 감사종료