심영미 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조부터 제53조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 한국여성수련원에 대한 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 양성평등 교육과 각종 여성 대상 교육프로그램 활성화를 통해 여성의 미래 역량 강화 및 양성평등 증진을 위해 노력하시는 유현옥 원장님과 임직원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 이 행정사무감사는 한국여성수련원에 대한 추진상황을 점검 시정하여 효율적인 사업 운영을 제고하기 위한 것으로 수감기관 관계관께서는 책임 있고 성실한 자세로 수감에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 지방자치법 제41조 제4항에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌 규정을 알려드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있습니다. 유현옥 원장님께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 출석한 증인께서는 제자리에 일어나 오른손을 들어 주시면 되겠습니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2018년 11월 15일 ㆍ한국여성수련원 원 장 유현옥 경영 기획 부장 주장석 교육문화사업부장 김학준

원장님 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 원장님께서는 간부 직원 소개 후에 업무보고를 간략히 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 한국여성수련원장 유현옥입니다. 존경하는 심영섭 위원장님, 사회문화위원회 위원님 여러분! 오늘 위원님들을 모시고 한국여성수련원의 2018년도 행정사무감사 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 제10대 강원도의회 사회문화위원회가 구성된 직후인 지난 8월 28일 심영섭 위원장님을 비롯한 위원님들께서 한국여성수련원을 찾아주셔서 현안을 경청해 주시고 깊은 관심과 격려를 해 주셨습니다. 이 자리를 빌려 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 저는 지난해 10월 원장으로 부임한 후 올 한 해 수련원 경영 활성화에 매진해 왔습니다. 평창동계올림픽이라는 호재를 적극 살리기 위해서 노력했으며, 전국동시지방선거로 인해 교육 비수기를 맞았지만 이를 슬기롭게 헤쳐 나갔습니다. 한국여성수련원은 내년으로 개원 11년 차가 됩니다. 이는 한 단계 더 발전하기 위한 중요한 터닝 포인트라고 생각합니다. 저희 원이 추진해 온 그간의 성과를 분석하고 시대적 요구를 반영한 새로운 방향성을 설정하여 여성의 사회 참여 확대와 양성평등 사회를 조성하는 데 부족함이 없도록 매진하겠습니다. 위원님들의 각별한 관심과 성원을 부탁드립니다. 미진하거나 잘못된 사항에 대하여는 세심한 조언과 지도를 바라며, 이를 바탕으로 사업 추진에 부족함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 저를 비롯한 한국여성수련원 직원 모두 마음을 다하여 2018년 남은 기간 미진한 사업을 잘 마무리 지어 한걸음 더 성장하겠습니다. 업무보고에 앞서 한국여성수련원 간부 직원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 주장석 경영기획부장입니다. (경영기획부장 주장석 인사) 김학준 교육문화사업부장입니다. (교육문화사업부장 김학준 인사) 그러면 지금부터 배부해 드린 업무보고서를 중심으로 간략하게 올해 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다. 일반 사항은 넘어가고요. 사업을 중심으로 말씀드리겠습니다. 8쪽을 말씀드리겠습니다. 운영 현황은 교육과 개관을 포함해서 올해 모두 384회 2만 2,116명을 목표로 해서 9월 말 현재 이용은 323회 1만 8,802명으로 84.1%의 실적을 보이고 있습니다. 하지만 10월 말 점검 결과 이용 횟수는 368회로 95.8%를 달성하였습니다. 참여 인원은 2만 650명으로 93%, 금액은 목표를 초과 달성해서 20억 3,612만 원을 올렸습니다. 9쪽, 재정 현황을 말씀드리겠습니다. 2018년 예산은 28억 7,560만 원 중 자체 수입 목표가 19억 7,650만 원이고, 9월 말 현재 수입은 18억 2,700만 원으로 계획 대비 94.9%의 수입을 보이고 있습니다. 지출액은 현재 20억 1,683만 원으로서 계획 대비 70%의 지출률을 보이고 있습니다. 13쪽, 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다. 저희가 가장 중점적으로 추진하고 있는 여성리더 육성 및 역량 강화 교육 분야입니다. 이 사업은 국비 지원사업으로 인재 양성을 하고 있습니다. 지역 아카데미 거점 교육기관으로서 추진을 하고 있는데요, 지금까지 1회 15명을 교육하였고 앞으로 6회를 교육할 예정입니다. 9월 말 통계를 보면 횟수가 1회밖에 없는데 10월 말 현재 3회를 추가로 실시하였습니다. 14쪽입니다. 여성단체 회원 등 다양한 분야의 중추적 역할을 하고 있는 여성단체 리더를 위한 연수프로그램은 철원군 여성단체협의회 힐링워크숍을 비롯해서 5회에 걸쳐 178명을 교육하였습니다. 다음은 15쪽입니다. 역량 성장을 위한 교육 내용입니다. 주로 공무원과 공공기관 종사자를 대상으로 하고 있습니다. 나를 위한 행복디자인과정은 강원도 및 공무원을 대상으로 3회 130명에 대한 교육을 실시하였으며 앞으로 3회 120명 교육을 예정하고 있습니다. 참고로 저희 원이 공무원을 대상으로 하고 있는 교육과정은 강원도 공무원과 서울시공무원을 대상으로 하고 있습니다. 다음은 16쪽입니다. 평창동계올림픽 연계 특별프로그램이었던 문화올림픽 마스터과정은 당초 6회를 목표로 하였으나 이를 상회하여 9회 540명을 교육하였습니다. 수입은 3억 446만 원을 올렸습니다. 17쪽, 공무원을 대상으로 인문학적 소양을 함양하기 위해 개설한 ‘인문학으로 통하다’과정은 1회 32명을 교육하였으며 1회 40명을 추가로 예정하고 있습니다. 역시 공무원을 대상으로 한 커피와 문화 마케팅과정은 강릉 지역에 활성화된 커피산업과 연계한 교육프로그램입니다. 4회에 걸쳐 219명을 교육하였고 2회 120명 추가 교육을 예정하고 있습니다. 19쪽, 숲과 길 탐구과정은 공무원을 대상으로 한 교육입니다. 강원도의 숲 자원 활성화와 숲 이해를 돕기 위해서 개설하였습니다. 2013년에 개설하여 올해 3회 160명을 교육하였고 이후 80명이 추가로 예정되어 있습니다. 20쪽과 21쪽의 공무원 과정을 추가로 말씀드리겠습니다. 공무원들의 자기관리와 힐링을 위한 프로그램인 몸과 힐링 테라피과정을 2회에 걸쳐 70명을 교육하였으며 현재 1회 추가 교육이 계획되어 있고, 또 숙박에 부담을 느끼는 여성 공무원 등을 고려한 비숙박 프로그램인 나를 찾아 떠나는 여행은 6회에 걸쳐 163명이 참여하였습니다. 다음은 22쪽, 성평등한 가족 소통을 목표로 한 분야를 말씀드리겠습니다. 먼저 성별영향분석평가 과정입니다. 공무원을 대상으로 하고 있으며 3회 88명을 교육하였고 현재 3회 120명이 예정되어 있습니다. 2009년 개설한 이래 99회에 걸쳐 3,992명을 교육하였습니다. 다음은 23쪽과 24쪽입니다. 마음 건강 소통과 어울림 캠프는 전국의 기관과 사회단체 구성원을 대상으로 한 교육입니다. 각 기관의 목적에 따라 맞춤형 교육을 실시하고 있고 26회에 걸쳐 959명을 교육하였습니다. 정선 토속음식 관광 상품화 용역 등 지역 주민의 역량 개발과 직무 교육, 소통 능력 개발을 목표로 하고 있습니다. 가족사랑 더하기 캠프는 전국의 기관, 사회단체의 위탁 교육 형태로 진행되고 있습니다. 현재 18회 1,075명을 교육하였고 앞으로 3회 187명을 교육 예정입니다. 다음은 27쪽입니다. 가족 간 갈등 문제를 해결하기 위한 프로그램으로 공무원을 대상으로 개설되었습니다. 참된 부모과정을 2회에 걸쳐 53명을 교육하였습니다. 역시 공무원들을 대상으로 한 교육인데 생애 주기 맞춤형 교육이 있습니다. 생애 전환기를 맞는 공무원이나 일반 기관, 사회단체 구성원을 대상으로 하는 과정입니다. 1회 80명에 대한 교육을 마쳤고 앞으로 2회가 더 예정되어 있습니다. 다음 29쪽입니다. 퇴직 예정인 강원도 및 강원도교육청 공무원을 대상으로 실시하고 있는 아름다운 동행과정이 있습니다. 현재 1회 172명을 교육하였고 추가로 10월에 1회 교육을 실시하고 사업을 종료하였습니다. 다음 30쪽, 미래인재 육성프로그램입니다. 차세대 리더를 양성하기 위한 과정으로 올해 1회 40명을 교육하였습니다. 다음은 저희 수련원이 새롭게 집중적으로 하고 있는 가족을 위한 치유 분야입니다. 31쪽이 되겠습니다. 여행자를 위한 쉼 과정이 있습니다. 전국의 일반 가족을 대상으로 한 체험프로그램이자 여성 여행자를 위한 안전한 쉼터 제공 및 자기주도형 여행 지원을 목적으로 하고 있습니다. 7회에 걸쳐 2,161명을 교육하였고 앞으로 6회 611명이 예정되어 있습니다. 다음 32쪽, 여름 가족 휴양 캠프입니다. 건강한 가족문화를 유도하기 위해서 현재 10년째 운영하고 있습니다. 지난 7월부터 8월 사이에 운영되어서 7회에 걸쳐 1,257명이 참여하였습니다. 강릉 인근 지역의 자연자원을 활용한 가족 휴양과 가족 사랑을 증대시키기 위한 프로그램으로 앞으로 더욱 확대해 나갈 예정입니다. 다음은 33쪽입니다. 경영 및 조직 활성화를 위한 영역입니다. 먼저 경영기획부 소관 업무를 말씀드리겠습니다. 저희 수련원은 일하기 좋은 직장 환경 개선을 위해서 출산ㆍ육아 지원을 위한 육아휴직자간담회를 실시하였고 출산 축하 용품을 지원하였습니다. 또한 일하기 좋은 직장 환경을 위한 지침을 제정하였습니다. 동계올림픽 참관이나 비어데이 같은 직원 소통프로그램과 앞으로 우수 사원 표창, 문화의 날 참여 행사 등을 계획하고 있습니다. 직원들의 직무연수를 강화하기 위해 직문연찬계획을 세워서 개인별 직무연수와 사내 교육을 실시하고 있습니다. 인권교육과 4대 폭력 예방교육, CS교육, 반부패 청렴교육 등을 마쳤고 앞으로 개인정보 보호교육과 장애인 인식 개선교육을 계획하고 있습니다. 다음은 35쪽입니다. 저희 수련원의 시설 개선을 위한 계획입니다. 감성적 공간과 시설의 편리성을 개선하기 위한 사업계획을 세웠습니다. 공간 디자인 기본계획으로 관리동과 연수동 환경미화를 실시하였고 임산부 및 여성전용 주차장을 새로 설치하였습니다. 인테리어 디자인 전문가의 자문을 얻어 관리동 1층 로비에 종합 시설 재배치 계획을 수립하였으며 앞으로 예산이 확보되는 대로 구체적인 사업을 추진할 예정입니다. 또한 저희 시설에 전시실이 있습니다. 올해 전시공간을 새로이 정비하였습니다. 현재 강원도 대변인실의 협조를 얻어서 DMZ와 올림픽, 그리고 강원도 이야기를 주제로 한 사진전을 전시하고 있습니다. 앞으로 지역 예술가들과 연계해서 다양한 전시프로그램을 추진할 예정입니다. 향후 전략적 로드맵 구축을 준비하고 있습니다. 경영 진단 및 중ㆍ장기계획을 수립할 예정입니다. 조직 운영의 효율성 방안 수립을 위해 먼저 올해 교육사업 개선을 위한 연구용역을 발주하여 진행 중에 있으며, 용역 결과를 기초로 하여 내년도에 중ㆍ장기계획 수립과 자문회의 개최를 준비하고 있습니다. 클린 경영문화 정착을 위해서 공직 유관기관 종사자로서의 근무 기강 확립을 위한 건강한 직장 만들기 지침을 제정하였고 윤리헌장을 개정하였으며 상시점검을 실시하고 있습니다. 그리고 임직원 행동강령을 추가로 교육할 예정입니다. 39쪽입니다. 마지막으로 외부 기관과의 지속적 협력 강화를 위해서 팸투어를 계획하고 있습니다. 11월 30일 저희와 MOU를 맺은 기관을 대상으로 팸투어를 추진할 예정입니다. 이상으로 2018년도 한국여성수련원 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 존경하는 심영섭 위원장님을 비롯한 사회문화위원회 위원님 여러분들께서 한국여성수련원에 대한 애정 어린 고견을 주시면 수련원 운영에 적극 반영하여 더욱 튼실한 기관이 되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

유현옥 원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 한국여성수련원 소관 업무 전반에 대한 질의와 답변을 하시도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위해서 오늘 질의와 답변은 일문일답으로 하며 질의시간은 10분으로 하고 보충질의 5분, 추가질의 5분으로 진행하겠습니다. 아울러 유현옥 원장님께서는 앉은자리에서 답변해 주시고 세부적인 답변이 필요한 때에는 위원장의 허락을 득한 후 해당 업무 관계관께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 주대하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유현옥 원장님 정말 고생 많으십니다. 현재 기준으로 94% 정도 달성하셨고, 제가 인원수를 체크해 보니까 앞으로 들어오실 분들까지 하면 105%~110% 사이가 될 것 같아요. 그리고 여러 가지 다변화된 사업들을 만들고 여성들의 성평등이라든지 가족 간 관계 개선, 퇴직 공무원들에 관한 부분까지 차근차근 잘 준비하셨고 더 많은 분들이 오실 것이라 생각합니다. 너무 고생하셨고요. 지금 환경 개선에 대한 두 가지 이야기가 있었어요. 그런데 존경하는 심영미 위원님께서 예전에 이야기한, 바람이 불었을 때 웃풍이 심하다는 이야기를 했었거든요. 이것은 환경 개선에 들어가지 않았나요?

저희가 예산을 확보해야 추진할 수 있는 사업입니다. 현재 웃풍 문제뿐만 아니라 태풍으로 인해서 저희 강당과 숙박동 전체에 누수도 있는 상태여서 그 부분에 대한 개선이 시급한 실정인데 내년도 예산 확보가 제일 관건인 것 같습니다.

강당하고 어디요?

침실 쪽에 누수가 있고요, 지금 태양광발전소도 망가져서 보강을 의뢰한 상황이고 시설이 노후되어서 여러 가지 문제가 있는 상황입니다.

존경하는 위원장님께서 그쪽을 한번 갔었습니다. 그래서 원하시는 것을 들어드렸듯이 사회문화위원님들이 다시 한번 가서 현재 상태를 점검할 수 있는 기회를 주셨으면 좋겠고요. 그때는 어떤 것들이 필요한지 좀 더 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

저희 수련원에 다시 방문해 주신다면 저로서는 더없이 감사드립니다.

존경하는 주대하 위원님 감사드립니다. 다음 질의하실 위원님, 존경하는 반태연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강릉 반태연 위원입니다. 존경하는 주대하 위원님께서 말씀하셨는데 태풍 피해가 있었잖아요? 3월이었나요?

그렇습니다.

태풍 콩레이, 10월 초죠?

예, 지난달.

태풍 피해 내용을 보니까 객실 발코니 외벽 창호도 누수가 있고, 객실 복도도 누수가 있고, 강의실 외벽도 누수가 있고, 대강당 외벽 창호도 누수가 있고, 방음벽도 얼룩지고 이랬어요. 그리고 샌드위치 패널도 일부 파손되고, 연수동 1층 후면 천장도 파손되고 그랬네요. 보수가 어느 정도 됐나요?

현재는 보수가 되어 있지 않습니다.

피해 입은 상태로 있는 건가요?

예.

왜 그렇죠?

건물이 전체적으로 오래되다 보니까 실리콘 자체가 낡아서 그 틈으로 비가 침투하고 있는 상황이고 많은 예산이 들어가는 부분입니다. 그래서 임시 응급조치 외에는, 근본적으로 건물 전체에 실리콘 공사를 다시 해야 되는 상황입니다.

그 상태에서 비가 오고 바람이 불면 어떻게 되는 건가요?

태풍으로 인한 특별한 경우라고 보고요. 비가 많이 온다면 아무래도 실리콘이 뜯어져 있는 상태라 역시 누수가 생길 수밖에 없는 그런 상황입니다.

피해 입은 이후에도 프로그램을 계속 진행했을 것 아니에요? 앞으로도 할 것이고요. 그러면 교육을 받는 분들이 이런 상황을 다 보고 갈 텐데, 수련원 이미지에 엄청난 타격을 줄 것 같은데 급하게 해야 되는 것 아닌가요?

긴급한 것은 청소나 이런 것들을 통해서 보수를 하고, 건물에 대한 원천적인 보수는 현재 예산상 시행하기 어려운 부분이 있습니다.

본 위원이 생각하기에 예산상 어렵다는 이유로, 수련원 자체가 임시 휴업을 하는 것도 아니고 계속 프로그램을 진행을 해야 되는데, 이미지에 타격이 있으면 제2의 피해가 오는 것이거든요. 이런 경우에는 예산을 긴급하게 확보하는 방안을 마련해서 긴급히 보수를 했었어야 되거든요.

태풍 피해로 침수가 된 부분이어서요, 미관상 긴급하게 처리한 부분은 있습니다.

눈에 보이는 것은?

예.

건물을 지은 지 꽤 됐죠? 몇 년 됐죠?

10년 됐습니다.

10년이 지났죠. 그러다 보니까 지난번에 우리가 현장을 방문해서 육안으로 느끼기에도 시대에 뒤떨어진 부분이 있었고 최근 주거문화라든가 현대인들에게 못 미치는 그런 부분이 발견됐었어요. 사업 계획을 잡으신 것을 보니까 리모델링이라든가 일부 시설 정비사업이 있는데 2년에 걸쳐서, 그러니까 2019년도와 2020년도에 10억 정도의 예산을 가지고 리모델링 내지는 보수를 하겠다고 해 놨는데 제 생각에는 공사라는 게, 물론 예산 문제를 반영해서 이렇게 했겠지만 공사를 할 때 다 해 버려야 되거든요. 왜냐하면 고객을 계속 유치해야 되고 아까 말씀드린 대로 프로그램이 계속 돌아가야 된단 말이에요. 그렇다고 하루 이틀에 끝날 공사도 아니고 꽤 걸릴 텐데, 굳이 2년으로 나누어서 리모델링을 할 필요가 없다고 보거든요. 예산을 한꺼번에 확보하고 단기간에 빨리 끝내서 오는 사람들의 만족도도 높이고, 그렇게 하면 수련원에 오는 사람들, 자고 먹고 하는 사람들, 빨리 이것을 해야 부정적인 이미지를 안 가져가지 않겠어요? 원장님 어떻게 생각하십니까?

이 부분은 제가 부임해서 가장 중점적으로 추진하려고 노력했던 부분입니다. 그런데 전문가를 초빙해서 여러 가지 예산을 산출했는데 한 10억 이상의 예산이 나왔습니다. 그리고 건물이 강원도 건물이고 강원도 자산인 관계로 도와 협의하는 과정에서 현재로서는 예산 확보가, 저희가 1차ㆍ2차라고 구상만 했지 그 자체도 아직…….

아직 협의를 안 해 보셨어요?

아니, 협의는 진행되고 있으나 예산 확보에 문제가 있는 것 같습니다.

저는 이해가 안 되는 거예요. 앞으로 예산 부서라든가, 어느 부서와 협의를 했는지 모르겠지만 10억이라는 돈을 나누어서 쓰는 것보다 한꺼번에 써서 효율성을 높여야지, 다른 문제는 없는 것이죠? 예를 들어서 공사를 하고 난 후에 또 공사를 해야 되는 이런 이유는 없는 것이죠?

예, 그렇지는 않습니다.

그렇다면 재검토를 해서 한 번에 끝낼 수 있도록 해야 된다고 보거든요. 그래서 존경하는 심영섭 위원장님이 허락해 주신다면 다는 아니더라도 일부 위원들이 다시 현장에 가서 보고, 하여튼 저는 빨리 진행해야 된다고 봐요, 그리고 한꺼번에. 집중적으로 논의를 해서 진행했으면 좋겠습니다.

도와 다시 논의를 하겠습니다.

이상입니다.

반태연 위원님 좋은 질의해 주셨고, 또 질의하실 위원님 계십니까? 장덕수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

먼 길 오시느라 고생하셨습니다. 위원장님을 비롯해서 동료 위원님들이 시설에 대해서, 저희가 현장에 방문했을 때 느낀 점도 있고 해서 많은 신경을 쓰고 계신데요. 존경하는 반태연 위원님이 금방 말씀하셨지만 시설 정비 같은 경우 일목요연하게 빨리 끝내야 된다는 데 저도 동감합니다. 저는 운영 활성화에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 업무보고서를 보니 여성리더 육성 및 역량 강화라고 있는데 전체 예산 자체가 국비 지원이네요?

여성인재 양성과정 말씀하시는 것이죠?

예, 13페이지. 제가 다른 뜻에서 여쭤보는 게 아니라 제안을 하려고 하는데, 국비로 하는 사업이니까 내용이 포함될 것 같아서 제안을 드립니다. 제가 위탁교육 운영 현황을 보니까 ’18년도에 65회 정도를 했는데, 여성과 관련해서는 12개 정도의 교육이 있는 것 같고요. 그리고 아까 말씀하신 대로 정선 토속음식 관광 상품화라든가 탄광 지역 주민 한마음 워크숍이라든가 이런 게 있고요. 제가 제안하고 싶은 내용은 강원도 같은 경우 강원도여성단체협의회가 있지 않습니까? 18개 시군 단위 회장님들도 다 계신 것으로 알고 있거든요. 그렇다면 이분들을 초청해서 같이 한국여성수련원의 운영에 대해서, 어차피 한국여성수련원이라는 타이틀이 있기 때문에 협의회 회장님들을 초청해서 운영 방안에 대한 협조도 구하고, 연말에 초청행사를 한번 했으면 좋지 않겠나 하는 제안을 드리고 싶고요. 하나 더 보태면 소방본부 산하 여성의용소방대, 시군 단위로 활동하시는 분들이 엄청 많습니다. 이분들 같은 경우 읍ㆍ면ㆍ동별로 다 있거든요. 이분들에 대한 워크숍도 해서 협조를 구하면, 아까 MOU 체결 기관에 대한 팸투어도 하신다고 했는데 이런 데도 찾아가 보시면 좋지 않겠나, 협의회 회장님들이 계시니까 원장님이 한번 방문하셔서 협조를 구하시면 충분히, 올림픽 기간 동안 교육했던 게 다 끝난 상태인데 그것을 대처할 수 있는 게 되지 않겠나 해서 제안을 드리고요. 또 여성자율방범대도 있습니다. 18개 시군에 활동하시는 분들이 정말 많습니다. MOU 체결 기관 팸투어도 있는데 원장님이 이런 데도 노력해 주십사 하는 당부를 드리고 싶습니다.

예, 잘 알겠습니다. 여성단체협의회 회장님께서 저희 당연직 이사이신데요. 여성단체에서 1년에 20회 이상 저희 원을 이용해 주시거든요. 지적하신 대로 연초에 각 단체별로 초청을 해서 사업설명도 하고…….

국비 지원사업이 있으니까 초청하는 것도 좋지 않겠나, 제안을 드리겠습니다.

그런 자리를 마련하겠습니다.

이상입니다.

장덕수 위원님 좋은 질의 감사드리고요. 정유선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원주 출신 정유선 위원입니다. 제가 여성수련원에 처음 갔을 때만 해도 이렇게 좋은 시설이 있나 했는데 벌써 10년이 지났고 노후된 부분이 많아서, 강원도뿐만 아니라 전국에 아주 좋은 시설들이 많이 늘어나고 있는 상황에서 끌고 가시느라 애를 쓰고 계신 것을 잘 알고 있습니다. 저희 사회문화위원회에서는 한국여성수련원과 관련해서 적극적으로 지원을 하려고 하고 있고 존경하는 위원님들께서 좋은 말씀들을 다 해 주셔서 저는 몇 가지 짚어보도록 하겠습니다. 자료 91페이지에 보면 MOU 체결과 관련된 내용이 있습니다. 2016년도에 4개 기관ㆍ단체와 MOU를 맺었고, 2017년도에는 2개, 2018년도에는 3개 기관과 맺으셨는데 그다음 페이지에 보면 체결 기관 연도별 이용 실적이 나와 있습니다. 보면 2016년 이전에 맺은 곳들은 2017년, ’18년 이용 실적이 거의 없습니다. 그리고 2017년에 맺었던 곳, 2018년에 맺었던 곳도 이용하지 않는 곳이 있고, 이미 MOU 체결을 한 기관들이니까 좀 더 챙겨서 지속적으로 이용할 수 방안을 찾아보면 어떨까 하는 생각이 드는데요.

저도 이 부분에 대해 많은 고민을 하고 있고 부임하자마자 MOU 현황에 대해서 여러 가지 조사를 했습니다. 현재 구체적인 이용 실적이 없는 부분이 상당히 많아서 향후 MOU는 좀 더 구체적인 내용을 가지고 추진하려고 합니다. 서울시의 경우나 새로 맺는 기관들과는 구체적인 내용들을, 공무원 교육을 보내겠다라든지 여행자를 위한 쉼 프로그램이라든지 전략적으로 맺어서 디스카운트해 주는 이런 내용들이 있거든요. 이런 부분들을 좀 더 촘촘하게 챙겨나가야 될 것 같고요.

제가 보니까 상지대학교 여대생커리어개발센터도 여전히 있고, 그리고 한국여성재단, 그다음에 이화여자대학교 리더십개발원, 한국여성인권진흥원, 한국양성평등교육진흥원, 이런 곳들은 프로그램 협조뿐만 아니라 MOU를 적극적으로 맺어서, 아까 원장님이 말씀하신 대로 구체적인 계획들을 세우고 인센티브를 좀 주면 가능할 것 같습니다. 좋은 프로그램들이 있으니까 해 주셨으면 좋겠고, 사실 초창기에는 지역 여성단체에 대한 할인이 있었어요. 그런데 지역 여성단체에 대한 할인이 없어지고 나서, 지역 여성단체에서 전국 모임이나 이런 것을 하는데 할인율이 낮아지고 난 이후에 옥계에 잘 안 가는 부분이 있거든요. 여성단체에서 몇 차례 얘기를 했었는데 불가하다는 답변을 받았다고 하더라고요. 그래서 혹시라도 가능하면, 지금 1년에 객실이 얼마나 차죠?

40% 정도 상회합니다.

40%?

예.

그러니까 놀리느니 할인을 하더라도 지역 단체에 해 주시는 게 어떨까 하는 생각을 합니다. 그리고 또 하나 21페이지에 보면 소송과 관련한 건이 하나 있는데 이것은 잘 해결되고 있나요? 부당 노동행위에 대한 소송인데 이분이 왜 이렇게 소송까지 하게 됐는지?

소송 부분은 좀 더 꼼꼼하게 챙기지 못한 제 과실이라고 생각합니다. 소송에 대해 간단히 말씀드리면 저희 직제에 기능직이 있습니다. 그런데 기능직과 일반직의 승진 규정이 조금 다릅니다. 기능직은 이런 게 차별이라고 생각하고 문제가 있다 해서, 제가 이것을 개선하고 검토하겠다고 공헌했음에도 불구하고 이미 제 부임 이전부터 소송을 준비해 와서 어쩔 수 없이 추진한다는 당사자의 이야기가 있었고 진행 중에 있습니다.

재판이 진행 중인 것이죠?

예.

클린 경영문화를 정착시키겠다는 게 원장님의 방침이니 앞으로 다시는 이런 소송 건이 없도록 조치해 주셨으면 좋겠습니다.

앞으로 이런 일이 없도록 철저히 노력하겠습니다.

그리고 업무보고서 27페이지에 보면 참된 부모과정이라는 게 있습니다. 제가 보니까 어쩔 수 없는 부분이기도 할 것 같아요. 대부분 공무원을 대상으로 하는 프로그램들이 많이 개발되어 있는데, 참된 부모과정 같은 경우도 도청 및 시군 공무원을 대상으로 하는 것인데 이 부분은 다문화나 한 부모 가족들에 대한 프로그램으로도 괜찮을 것 같아서, 지역에 있는 건강가정다문화지원센터와의 협력을 통해서 이런 프로그램을 운영해 보시면 어떨까 하는 제안을 드리고 싶습니다.

사실 이 교육과정은 공무원들에게 인기가 높아서 좋은 성과를 얻었는데 이미 여러 차례 진행을 하면서 공무원들의 관심도가 좀 떨어지고 있습니다. 부모 교육은 가족 영역 안에서 중요한 부분이기 때문에 저희가 추진하고 있는 가족프로그램 안에 구체적인 프로그램을 만들어 보겠습니다.

또 하나는 16페이지 문화올림픽 마스터과정, 2018년에 9회에 걸쳐 굉장히 많은 수익을 올렸습니다. 올림픽이 끝났는데 내년에도 가능한 사업인가요?

이것은 올해 종료된 사업이고요. 저희가 초기에 동계올림픽을 홍보하는 차원에서 추진을 했는데 이 안에 올림픽 참여자들이 일부 숙박을 한 게 있습니다. 단순 숙박이 아니라 워크숍도 같이하고 강원도를 알리는 프로그램도 했기 때문에 기존에 저희가 받는 숙박료 이상으로, 올림픽 기준으로 받았기 때문에 특수입니다.

제가 이 사업에 대한 문제 제기를 하는 게 아니라 이게 예산에서 큰 범위를 차지하고 있었는데 2019년부터 이 부분이 통째로 빠져나가면 수련원 입장에서는 고민이 되실 것 같아서, 어떤 대책이 있나 싶어서 질의를 드린 겁니다.

올림픽이 끝남으로 인해서, 향후 강원도에 올림픽 레거시가 뭐가 남나 이런 고민들을 많이 하는데, 저희도 거기에 맞춰서 고민을 해야 될 것 같은데 아직은 그런 것에 대한 논의가 없었습니다. 오늘을 계기로 논의를 하겠습니다.

서울에도 여러 개의 여성단체들이 있습니다. 요즘은 당사자 조직들이 많이 있고 당사자 조직 같은 경우 기업에서 지원을 많이 해요. 그래서 1박 2일, 2박 3일 프로그램들을 하면서 강원도로 굉장히 많이 오고 있는데 어느 팀도 한국여성수련원으로 안 오고 있는 거예요. 이런 부분과 관련해서는 여성재단이나 또 원장님이 그쪽에 인맥도 있고 하시니까 적극적으로, 여기에서 프로그램을 운영해 주는 대신 들어와서 할 수 있도록 방안을 연구해 보시기를 부탁드리겠습니다.

현재는 여성단체에 대한 교육이 여성단체협의회를 중심으로만 추진되고 있는데요, 앞으로 다양한 단체를 확보하기 위해서…….

수도권 지역의 유치가 필요합니다. 몰라서 못 오시는 분들이 있거든요. 저도 홍보를 하겠지만 수련원과 여성재단의 유기적인 협조 하에, 그쪽에서 지원하면 여기도 같이하는 것으로 해서 한번 해 보셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

정유선 위원님 고생하셨습니다. 다음 윤지영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

춘천 윤지영 위원입니다. 원장님, 한국여성수련원이라고 해서, ‘여성’이라는 것 때문에 이의 제기를 하시는 분들이 꽤 있죠?

예, 있습니다.

제가 방문자들 통계를 보니까 2016년도에 1만 9,059명이 왔는데 남성이 50.3%로 오히려 여성보다 더 많네요? 35페이지입니다. 통계를 보니까 2017년도도 비슷비슷합니다. 2018년도도 남성이 50.3%, 여성이 49.7%네요.

저희 수련원은 남성 비율도 상당히 높은 편입니다.

그러니까 ‘여성’이라는 이름이 붙었다 해서 여성만 오는 곳이다, 굉장히 오해네요. 오해를 어떻게 불식시킬 수 있겠습니까? 남성이 더 많이 오는데 이름은 한국여성수련원으로 되어 있으니 어떻게 합니까? 혹시 명칭을 바꿔볼까, 이런 생각을 해 보신 적 있으십니까? 그랬을 때는 목적과 많이 다르게 되죠?

제가 원장으로 부임하기 전 청문회를 할 때도 이 질문을 받았었습니다. 저희가 내년이면 10주년이기 때문에 전반적으로 사업 방향이나 목표를 정리하는 관점에서 중ㆍ장기계획과 포럼 등을 예정하고 있습니다. 그때 이 부분도 종합적으로 검토해야 될 부분입니다.

여성수련원의 목적과 취지는 그런 것이지만 어쨌든 현재 이 시설을 이용하는 부분에 있어서는 남성이 더 많이 이용하고 있다, 그렇죠? 제가 볼 때 앞으로 교육이나 그런 부분에 있어서 사람들의 오해를 불식시킬 수 있는 홍보가 필요할 것 같습니다.

저희가 성평등 전략으로 전체 프로그램에 그런 부분들을 우려내려고 노력하고 있습니다. 앞으로 명칭이라든지 방향성을 같이 고민해 주셨으면 고맙겠습니다.

한국여성수련원이 문화누리카드 가맹점, 거래처가 맞습니까?

예.

한 해 보통 얼마 정도 거래됩니까?

현재 문화누리카드 이용률은 없습니다.

바로 전에 강원문화재단에 대한 감사가 있었는데 거래처 1,000 몇 개를 했는데도 이용률이 높아지지 않았어요. 본인들은 거래처를 1,000 몇 개로 늘려놨다고 하는데, 결국 한국여성수련원도 거래처는 터놨는데 사용하는 사람이 없는 것 아닙니까, 그렇죠?

예.

문화누리카드를 이용하시는 분들도, 가맹점을 허수로 늘릴 게 아니라 이분들이 와서 실질적으로 할 수 있는 프로그램, 문화누리카드가 7만 원밖에 안 돼서 좀 그렇습니다만, 문화누리카드를 가구당 주는 게 아니라 개인당 주는 겁니까? 혹시 알고 계신가요? 4인 가족이면 좀 되지 않을까요? 한번 확인하시고요. 어쨌든 가족이나 이런 부분에 대한 프로그램을 한다고 하니까 문화누리카드를 통해서 할 수 있는, 금액을 보조하더라도 이용할 수 있도록 하면 좋을 것 같고요. 또 하나는 업무보고서 9페이지입니다. 예산 수입액을 보면 지정기부금이 7억 6,000만 원인데 한 푼도 달성을 못 하신 이유가 있습니까? 아, 죄송합니다. 7,600만 원이죠. 지정기부금이라는 것은 내가 이 돈을 한국여성수련원에 주겠다고 지정하는 것이지 않습니까? 지금까지 지정기부금이 없는 이유가 뭘까요? 12월까지 목표는 어떻습니까?

저희가 현재 지정기부금을 받아서 사업을 추진하고 있습니다. 여기는 9월 말 현재라서 안 되어 있고요.

지금 7,600만 원을 다 받은 상태입니까?

예탁결제원의 7,000만 원이 들어와 있고 자산관리공사의 600만 원이 예정되어 있습니다.

보통은 주겠다고 약정을 하고, 입금이 됐을 때 그때부터 수입액에 잡히는 겁니까?

그렇죠.

그러다 보니까 9월이나 이때 실제 들어오는 돈은 없고, 그러면 현 상태에서는 돈이 없는데 지정기부금이 들어온다는 가정 하에 사업을 할 수 있습니까? 그럴 수는 없죠?

예, 그것은 어렵습니다.

그렇죠. 이 돈을 어디에 쓰겠다 해서 세우고, 그러면 하반기에 사업이 많아지게 되겠네요?

예.

지정기부금에 대해서는, 얼마가 들어온다는 가정 하에서 규모에 맞게 쓸 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

기부금과 관련해서 조금 말씀을 드려도 될까요? 예탁결제원의 지정기부금은 성폭력 피해 여성들을 상담하는 상담원을 대상으로 한 프로그램에 지원되고 있습니다. 아까 지적하신 대로 예산 확정이 늦게 되다 보니까 사업이 10월부터, 지금도 진행을 하고 있습니다. 그래서 좀 더 일찍 주거나 아니면 저희가 이월해서 연초에 추진할 수 있도록 기관하고 협의 중에 있습니다. 사실 연말에 상담원들도 굉장히 바쁜데, 프로그램에 참여하는 분들의 만족도가 높거든요. 참여도를 더 높이기 위해서 기관과 좀 더 협의해 보겠습니다.

노력해 주십시오. 이상입니다.

심영미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.