박상수 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정과 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 강원도경제진흥원 소관 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 위원 여러분, 그리고 서동엽 경제진흥원장님을 비롯한 관계자 여러분! 오늘은 경제건설위원회 소관 기관인 강원도경제진흥원 업무 전반에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 여러분도 모두 잘 아시는 바와 같이 강원도경제진흥원은 중소기업의 창업 및 경영, 국내외 마케팅 지원, 지식재산 육성 지원 등 도내 중소기업 종합지원 전문기관으로서의 중추적 역할을 담당하고 있습니다. 어려운 여건 속에서도 본연의 업무에 최선을 다하고 계신 서동엽 원장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 이 자리를 빌려 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 지방자치단체의 행정사무 집행상황을 감시ㆍ감독하고 의정활동과 예산심사에 필요한 자료와 정보를 획득하여 평가와 정책대안을 제시하는 데에 목적이 있는 만큼 여러 위원님들께서는 효율적이고 원만한 감사가 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그리고 수감기관에서도 끝까지 성실한 자세로 감사에 임해 주시기를 당부드립니다. 먼저 감사의 진행순서를 말씀드리면 감사 증인선서를 실시하고 이어서 원장님의 업무보고가 있은 후 질의ㆍ답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 오늘 감사 종료 후 기배부해 드린 2018년도 행정사무감사 결과의견서를 작성하여 서명하신 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 이를 토대로 수감기관의 감사를 모두 마친 후 별도의 감사결과보고서를 작성 채택하여 본회의에 부의함을 알려드립니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받는 것으로 만약 증인이 거짓증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 서동엽 원장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 주시고 선서를 마친 후에는 서명하신 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 서동엽 원장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증을 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2018년 11월 16일 ㆍ강원도경제진흥원 원 장 서동엽

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 서동엽 경제진흥원장께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀에 이어 간부직원을 소개한 후 보고는 핵심 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도 경제진흥원장 서동엽입니다. 존경하는 강원도의회 경제건설위원회 김수철 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 저희 강원도 경제진흥원을 방문해 주신 데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 2018년도 행정사무감사에서 저희 경제진흥원의 업무보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 오늘 위원님들께서 지적하시고 고견을 주신 사항에 대하여는 업무추진에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 업무보고를 드리기에 앞서 저희 경제진흥원의 간부를 소개해 드리겠습니다. 조호순 기획경영본부장입니다. (기획경영본부장 조호순 인사) 오태석 마케팅본부장입니다. (마케팅본부장 오태석 인사) 김세윤 지식재산센터장입니다. (지식재산센터장 김세윤 인사) 허승영 전통시장지원센터장입니다. (전통시장지원센터장 허승영 인사) 박창원 농수특산물진품센터장입니다. (농수특산물진품센터장 박창원 인사) 지금부터 강원도 경제진흥원 소관 업무를 보고드리겠습니다. 배부해 드린 업무보고서를 보아 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2018년도 주요성과, 경영목표와 전략과제, 그리고 2018년도 주요업무 추진실적 순이 되겠습니다. 먼저 5쪽의 일반현황입니다. 저희 경제진흥원의 연혁은 2000년 10월 18일 강원도중소기업종합지원센터로 개원한 이래 2001년 5월 31일 특허청으로부터 강원지식재산센터 운영기관으로 지정을 받았고 2010년 9월 6일에는 강원도산업경제진흥원으로 기관 명칭을 변경하였습니다. 2013년 12월 1일에는 고용노동부로부터 강원도인적자원개발위원회 운영기관으로, 2017년 1월 1일 강원도농수특산물진품센터 운영기관으로, 2017년 5월 19일에는 강원도전통시장지원센터 운영기관으로 지정을 받았습니다. 2017년 11월 30일에는 강원도경제진흥원으로 기관 명칭을 변경하였습니다. 저희 시설규모는 부지가 1만 4,915㎡이고 청사는 연면적이 8,870㎡에 지하 1층, 지상 6층이며 20개 기관ㆍ단체와 기업에서 200여 명이 근무하고 있습니다. 주요 기능은 도내 중소기업의 경영 및 일자리 창출 지원, 국내외 마케팅 및 중소기업 제품 경쟁력 강화, 소상공인 경영개선 및 전통시장 활성화 지원, 지식재산기반 창업지원 등이 되겠습니다. 6쪽입니다. 기구는 5본부 1국 3센터 16팀으로 편제되어 있습니다. 인원은 해외본부 8명을 포함하여 83명이며, 원장과 정규직 46명, 계약직 33명, 공무원 파견 3명이 근무하고 있습니다. 7쪽입니다. 2018년도 예산규모는 총 528억 4,904만 4,000원으로서 재원별로는 국비가 171억 7,700만 원, 도비가 290억 6,700만 원, 시군비가 30억 600만 원이고, 진흥원 자체재원은 11억 6,600만 원이며, 진품센터가 8억 7,700만 원, 기부금 및 자부담 등 기타 재원이 3억 8,000만 원입니다. 운영기금은 도비 출연금 80억 원, 자체재원 20억 원 등 총 100억 원이 조성되어 있습니다. 다음은 11쪽입니다. 금년도 주요성과입니다. 먼저 예산규모가 획기적으로 신장되어 2년 연속 500억 원 이상을 달성하였으며, 지방출자ㆍ출연기관 경영평가 결과 3년 연속 S등급에 선정되었습니다. 그리고 강원도 최초로 중소벤처기업부의 창업도약패키지 지원 공모사업에 선정되어 총 30억 2,500만 원의 예산을 확보하여 창업지원 성과를 제고할 수 있게 되었으며, 한국생산기술연구원 원주뿌리기술지원센터를 유치하여 비R&D 지원사업 중심의 진흥원 사업을 보완하고 지원성과를 제고할 수 있게 되었습니다. 강원마트와 연계한 시군 쇼핑몰을 8개 시군으로 확대하여 판매채널을 다양화하였으며, 중소벤처기업부의 전국 나들가게 육성기관 평가에서 춘천시 나들가게 사업이 최우수기관으로 선정되어 인센티브 2,000만 원을 받는 등 소상공인 지원기능 확대에 기여하였습니다. 그리고 2018평창동계올림픽 연계사업 추진으로 동계올림픽 경제효과 확산 및 중소기업 제품의 국내외 판로개척에 기여하였으며, 조직개편을 통해 효율적인 기업지원체계를 구축하였습니다. 마지막으로 금년에 26개 사업에 81억 8,600만 원의 신규사업 유치를 통해 중소기업 지원사업을 확대 추진하고 있습니다. 이어서 15쪽입니다. 경영목표와 전략과제입니다. 저희 진흥원의 비전은 글로벌 중소기업 육성으로 강원경제 성장기반 구축이며, 경영목표로는 일자리 창출, 지원기업 매출성장, IP경영ㆍ사업화 지원 확대, 재정자립기반 조성으로 4대 전략목표 및 12대 전략과제 실천을 위하여 노력하고 있습니다. 19쪽의 2018년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저 경영ㆍ창업 및 일자리 창출 지원 11개 사업에 68억 5,100만 원, 해외마케팅 지원 및 글로벌 네트워크 구축 19개 사업에 93억 7,300만 원, 국내 마케팅 지원 및 제품 경쟁력 강화 15개 사업에 33억 600만 원, 소상공인 경영개선 및 전통시장 활성화 지원 13개 사업에 55억 1,500만 원, 지식재산 경영ㆍ사업화 및 강소기업 육성ㆍ지원 7개 사업에 36억 2,000만 원, 의료관광 및 해외관광객 유치 홍보 7개 사업에 26억 9,500만 원, 2018평창동계올림픽 연계사업 7개 사업에 192억 1,700만 원 등 모두 7개 분야 79개 사업에 505억 원을 지원하고 있습니다. 20쪽입니다. 경영ㆍ창업 및 일자리 창출 지원입니다. 먼저 중소기업 신규근로자 교육지원 사업은 중소기업의 신규근로자를 대상으로 총 3회에 걸쳐 공통교육과 기초업무 역량교육을 실시하는 사업으로 지금까지 2회에 119명이 교육을 이수하였고 11월 중에 3회 차 교육을 실시할 계획입니다. 강원도 기업현황 온라인 DB 고도화 사업은 도내 중소기업 온라인 DB를 구축ㆍ운영하는 사업이 되겠습니다. 현재 5,208개 기업에 8,650개 제품이 등록을 완료하였습니다. 21쪽입니다. 창업도약패키지 지원 사업은 창업도약기 기업에 사업화 자금 및 창업프로그램을 지원하는 사업이 되겠습니다. 7월에 중소벤처기업부로부터 운영기관으로 선정되어 8월에 전담조직 설치와 인력 배치를 완료하고 사업을 추진 중에 있습니다. 중소기업육성자금 심사 지원은 도내 중소기업의 경영 및 시설투자자금을 융자 추천해 드리는 사업으로서 10월 말 기준 371건 1,096억 원을 추천하였습니다. 22쪽입니다. 중소기업 경영컨설팅 지원 사업은 경영, 마케팅, 기업진단 등 전문컨설팅을 지원하는 사업이 되겠습니다. 금년에 3개 기업을 선정하여 현재 컨설팅 진행 중이며 12월까지 중간보고회 및 최종보고회를 개최하여 사업을 마무리할 계획입니다. 지역산업 맞춤형 인력양성 사업입니다. 도내 지역ㆍ산업체의 인력 및 훈련에 대한 수요조사 및 교육훈련을 하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 총 10회의 수요조사와 58개 과정 1,258명에 대한 교육훈련을 실시하였습니다. 다음 23쪽의 지역혁신프로젝트 사업이 되겠습니다. 평창동계올림픽을 활용한 일자리 창출사업으로 상지대 산학협력단 등 5개 수행기관을 선정하여 6개의 세부사업을 추진 중에 있습니다. 12월까지 금년도 계획 마무리와 내년도 사업계획을 수립할 계획입니다. 예비 기술 청년창업자 육성사업입니다. 청년기업가 육성을 통한 일자리 창출사업으로 청년창업자 30명, R&D 지원 4개 기업 등 총 34건을 선정해서 현재 지원 중에 있습니다. 24쪽입니다. 청년창업프로젝트 사후 관리 사업입니다. 청년창업자 사후 관리를 통한 창업성공을 도모하기 위한 사업으로 ’14년부터 ’17년까지 선정된 청년창업프로젝트 참여기업 중 30개 기업을 선정하여 1 대 1 맞춤형 지원을 하고 있습니다. 청년희망일자리 버스원정대 사업은 구직자가 구인기업을 직접 찾아가는 현장형 구인ㆍ구직프로그램으로 지금까지 9개 기업에 구직자 51명이 참가하여 11명이 채용되었습니다. 12월까지 3회 더 운영할 계획입니다. 다음은 25쪽입니다. 해외마케팅 지원 및 글로벌 네트워크 구축 사업입니다. 동계올림픽 베트남 참관단 초청 및 동남아시아 시장개척단 운영입니다. 지난해 6월 실시한 베트남 토털마케팅 사업의 후속 조치사업으로서 2월에 동계올림픽 참관단을 초청하였으며 9월에 시장개척단을 운영하였습니다. 12월에 하노이 상품관 개관식 및 베트남 바이어 초청 팸투어를 운영할 계획입니다. 인도 등 아세안 신흥시장 개척 사업입니다. 지난 6월에 원주 인터불고에서 도내 40개 중소기업을 대상으로 인도시장설명회를 개최하였고 GTI 박람회에 인도 전통무용단 초청공연을 한 바 있습니다. 앞으로 11월 18일까지 토털마케팅 행사를 인도에서 운영하고 12월에는 인도 유력바이어 초청 팸투어를 실시할 계획입니다. 26쪽입니다. 카자흐스탄 토털마케팅 사업이 되겠습니다. 지난 6월에 카자흐스탄 수도 알마티를 방문하여 현지 시장조사를 실시하였고 9월에 15개 기업이 참가하여 알마티에서 토털마케팅 행사를 개최하였습니다. 다음은 강원도 화장품기업 수출 컨소시엄 운영 사업이 되겠습니다. 중소벤처기업부 공모사업으로 도내 15개 화장품업체를 선정하여 말레이시아ㆍ베트남 간 수출상담회 및 유력바이어 초청 팸투어를 하는 사업이 되겠습니다. 금년도 12월과 내년 1월에 시행할 계획으로 현재 준비 중에 있습니다. 다음은 27쪽입니다. 강원도ㆍ연해주 간 자매결연 20주년 기념 강원토털마케팅 사업이 되겠습니다. 지난 10월 블라디보스토크에서 강원도 숍인숍 개소, 수출상담회 개최, B2B경제교류 등 토털마케팅을 추진한 바 있습니다. 제19회 달아그로 국제식품박람회 참가 지원 사업입니다. 도내 기업의 러시아 극동시장 진출을 지원하기 위해 지난 3월에 5개 식품 제조기업이 참가해서 상담액 80만 불, 계약추진액 58만 불의 성과를 올렸습니다. 28쪽입니다. 유력바이어 초청 수출상담회가 되겠습니다. 해외 유력바이어 25개 사, 도내 50개 중소기업을 초청하여 1 대 1 수출상담을 하는 사업이 되겠습니다. 11월 21일부터 24일까지 인터불고호텔에서 개최할 계획으로 있습니다. 글로벌 강소기업 경쟁력 강화 지원 사업이 되겠습니다. 우수 강소기업을 발굴 지원하여 글로벌 기업으로 육성하는 사업으로 금년에 6개 기업이 선정되었으며 ’16년부터 지금까지 14개 기업을 선정하여 R&D, 해외마케팅, 기업 맞춤형 자율프로그램 등을 지원하고 있습니다. 다음은 29쪽입니다. 강원도 국외본부 운영이 되겠습니다. 강원도 국외본부는 3개 지역에 본부를 설치하여 도내 기업의 수출입 지원, 투자 및 관광객 유치, 국제교류 등 종합적인 기능을 수행하고 있으며, 특히 해외바이어 발굴, 박람회 참가 지원, 시장조사, 현지 경제동향 제공 등에 힘을 쏟고 있습니다. 30쪽입니다. 해외규격인증 및 지식재산권 획득 지원 사업이 되겠습니다. ’17년부터 지금까지 162개 지원 대상기업을 선정하였으며 연중 지원 중에 있습니다. 해외규격인증이나 해외 지식재산권 출원 등은 획득 소요기간이 길어 여타 사업과는 다르게 1년~2년 단위로 지원사업을 하고 있어서 지연이 되고 있습니다. 강원도 무역사절단 운영이 되겠습니다. 지금까지 대만, 중국, 러시아 무역사절단을 운영하여 32개 기업이 701만 불의 계약추진실적을 거행한 바 있습니다. 11월 말에는 베트남 무역사절단을 운영할 계획으로 준비 중에 있습니다. 다음은 31쪽의 수출 초보기업 컨설팅 지원 사업입니다. 수출 초보 70개 기업을 대상으로 수출 컨설팅 및 실무 지원을 통한 해외판로 개척 지원 사업으로 지금까지 52개 기업에 방문 컨설팅을 완료하였습니다. 내수기업 수출 첫걸음 지원 사업이 되겠습니다. 지금까지 35개 기업을 선정하여 지원하고 있습니다. 연말까지 지속 추진하여 도내 기업의 수출 활성화를 위해 노력하겠습니다. 32쪽입니다. 캔톤페어 강원도관 운영은 중국 최대 규모의 전시회인 캔톤페어에 강원도관을 운영하는 사업으로 춘계에 10개 기업, 추계에 4개 기업이 참가하여 371만 불의 계약을 추진하였습니다. 다음은 GTI 국제무역ㆍ투자박람회 개최입니다. 9월 13일부터 9월 16일까지 동해시 종합운동장 일원에서 개최된 2018 GTI 박람회는 올해 6회째로서 참관객 10만 여 명, 계약추진액 1억 4,990만 불, 국내 MD상담 260억 원 등 역대 최고 실적을 기록하였습니다. 33쪽입니다. 해외물류비 및 해외지사화 활용 지원 사업이 되겠습니다. 지금까지 물류비 80개 기업, 지사화 16개 기업을 지원하였습니다. 기업의 수요가 많은 물류비 지원사업을 추가로 선정해서 수출기업의 비용부담을 완화하도록 하겠습니다. 수출기업 온라인 플랫폼 구축사업은 수출기업 및 수출제품, 해외바이어 정보를 DB화한 플랫폼을 구축ㆍ운영하고 있습니다. 한ㆍ중ㆍ일ㆍ영ㆍ베트남 5개 국어로 제작해서 해외바이어가 직접 도내 수출제품을 검색할 수 있도록 하였습니다. 34쪽입니다. 중국 상하이ㆍ이우시 시장개척단 파견입니다. 중국 화동지역의 현지 유통업체 발굴 및 유통망을 구축하기 위해 추진하는 사업으로 21개 기업이 참여해서 진행하였습니다. 시군 중소기업 수출경쟁력 강화 지원 사업이 되겠습니다. 원주, 동해, 횡성, 인제, 고성 등 5개 시군의 중소기업을 대상으로 시장개척단 운영, 해외전시회 참가 지원, 해외 특판행사 운영 등을 지원하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 96개 기업을 선정하여 지원하고 있습니다. 다음은 35쪽의 국내마케팅 지원 및 제품 경쟁력 강화가 되겠습니다. 우수 장수기업 경쟁력 강화 사업입니다. 업력 20년 이상, 상시고용 10인 이상의 우수 장수기업을 선정하여 맞춤형 지원을 통한 기업 및 제품 경쟁력을 강화하는 사업이 되겠습니다. 현장실사를 통하여 11개 기업을 선정하였으며 12월까지 사업을 마무리할 계획으로 있습니다. 공공구매 비즈니스 페어입니다. 지난 3월 26일부터 3월 27일까지 원주 인터불고호텔에서 개최하였습니다. 공공기관 구매상담, 제품 전시ㆍ홍보부스 운영 등에 385개 기업이 참여하였고 공공기관에서 36개 기관이 참여하였습니다. 36쪽입니다. 국내 인증ㆍ마크 획득 지원 사업입니다. 품질 인증 및 기술개발 촉진을 위하여 인증ㆍ마크 획득비용을 지원하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 18개 기업에 2,889만 원을 지원하였습니다. 연말까지 지속 지원해 나가도록 하겠습니다. 중소기업 우수제품 디자인 개발 지원 사업이 되겠습니다. 도내 14개 시군 40개 기업에 대해서 포장디자인 및 제품디자인을 개발 지원하는 사업이 되겠습니다. 지난 10월 성과공유회를 개최하였고 앞으로 용역사업 완료 및 성과품 배부 등 사업 마무리에 만전을 기해 나가겠습니다. 37쪽이 되겠습니다. 중소기업 우수제품 홍보영상물 제작 지원입니다. 11개 시군에 15개 기업을 선정하여 기업별로 홍보영상물 2종을 제작 지원하는 사업입니다. 홍보영상물 제작 용역업체를 선정하여 추진 중으로 11월 중에 사업을 마무리할 계획입니다. 국내 개최 전시박람회 참가 지원 사업입니다. 전시박람회 부스임차료를 지원하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 38개 기업을 지원하였고 연말까지 39개 기업을 지원할 계획입니다. 38쪽입니다. 중소기업 우수상품 박람회 참가 지원이 되겠습니다. 일산 킨텍스에서 10월 24일부터 10월 27일까지 개최된 G-FAIR에 도내 17개 기업이 참가하여 제품 전시ㆍ홍보, 수출상담 등을 할 수 있도록 지원하였습니다. 다음에 인터넷 쇼핑몰 강원마트 운영입니다. 현재 416개 기업이 입점해 있고 금년도 매출목표는 100억 원입니다. 9월 말 기준 매출액은 113억 원을 기록하였습니다. 앞으로 김장특판이벤트, 국내 유명 온라인쇼핑몰과 연계한 홍보ㆍ마케팅을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 39쪽입니다. 강원마트 연계 시군 쇼핑몰 운영입니다. 지난해까지 원주, 홍천, 인제 등 3개 시군 쇼핑몰을 구축하였고, 금년에는 신규로 강릉, 동해, 영월, 양구, 고성 등 5개 시군이 참여하여 총 8개 시군의 쇼핑몰을 운영하게 되었습니다. 지금까지 14회에 걸쳐 쇼핑몰 운영교육을 실시하였으며 추석 특판행사를 하였습니다. 다음은 전자상거래 교육 및 컨설팅 지원 사업이 되겠습니다. 전자상거래 관련 지식이 필요한 중소기업에 지원하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 전자상거래 교육 82개 기업, 컨설팅 26개 기업 등 108개 기업에 대하여 지원하였습니다. 11월에 2차 전자상거래 교육을 실시할 계획입니다. 40쪽입니다. 강원도 농수특산물진품센터 운영입니다. 서울과 수도권 소비자를 대상으로 제품 및 특산물을 홍보 판매하고 있으며 온라인 판매, 오프라인 판매, 직거래 등을 통해 67억 원의 매출을 올렸습니다. 다음 대한민국균형발전박람회 강원도관 운영입니다. 9월 5일부터 9월 7일까지 대전컨벤션센터에서 개최된 균형발전박람회에 강원도 홍보관을 구성ㆍ운영하여 도정 및 지역발전정책의 성과를 홍보하였습니다. 41쪽입니다. 시군 중소기업 종합지원 사업입니다. 속초시와 철원군 중소기업을 대상으로 지원하는 사업이 되겠습니다. 53개 기업을 선정하여 지금까지 38건을 지원하였으며 연말까지 지속 추진해 나가도록 하겠습니다. 인제군 SNS마을기업 활성화 추진 사업입니다. 인제군 관내 8개 마을기업의 전자상거래 판로 개척 및 매출 증대를 위한 사업이 되겠습니다. 지금까지 운영위원회 및 마케팅교육, 방문컨설팅, MD상담회 등을 운영하였습니다. 앞으로 SNS 콘텐츠를 수시로 업로드하는 등 마을기업의 매출 증대에 만전을 기하겠습니다. 42쪽의 소상공인 경영개선 및 전통시장 활성화 지원입니다. 먼저 소상공인 경영안정융자금 이차보전은 영세자영업 지원자금 대출업체를 대상으로 융자금 이자 중 2%를 2년간 보전해 주는 사업이 되겠습니다. 9월 말까지 5,849건에 15억 3,400만 원을 지원하였습니다. 나들가게 육성 선도지역 지원 사업입니다. 춘천시와 원주시, 또 저희 진흥원이 중소벤처기업부 공모사업에 응모하여 선정된 3년 차 사업이 되겠습니다. 지금까지 46개 점포에 모델숍, 경영개선 지원 사업을 완료하였으며 점주역량 강화교육, 특판행사 등을 추진하였습니다. 43쪽이 되겠습니다. 왁자지껄 전통시장 마케팅 사업입니다. 일반시장 23개와 폐광지역 시장 6개 등 총 29개 전통시장을 선정하여 지역축제와 연계한 마케팅을 통하여 매출을 증대하기 위한 사업이 되겠습니다. 지금까지 25개 시장에 대하여 마케팅행사를 실시하였고 앞으로 시장별로 지속 추진하여 차질 없이 마무리해 나가도록 하겠습니다. 44쪽입니다. 주말 야시장 운영이 되겠습니다. 춘천풍물시장, 삼척중앙시장, 인제전통시장 등 3개 시장에 야시장을 개장하는 사업이 되겠습니다. 연말까지 지속 추진해서 전통시장 매출성장에 도움이 되도록 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 전통시장 감자원정대 운영입니다. 대도시 지역에 직거래장터를 개설ㆍ운영하는 사업으로 지금까지 경기도청, 군포시, 인천, 대전 등 8회 운영하였습니다. 내년에도 사업준비에 만전을 기하여 판로 확대를 위해 더욱 노력해 나가겠습니다. 45쪽입니다. 전통시장 이용 활성화 홍보 지원입니다. 지금까지 3회에 걸쳐 언론홍보, 공동캠페인 등을 추진하였으며 앞으로 리플릿 제작 및 캠페인 활동을 통해 사업성과를 제고해 나가도록 하겠습니다. 전통시장 낭만투어가 되겠습니다. 서울ㆍ경기지역 고객 유치를 위한 맞춤형 투어상품으로 지금까지 동해 북평민속시장, 평창 봉평시장, 정선 임계사통팔달시장 등 3개 시장에 투어를 추진하였고 11월 중에 강릉 성남중앙시장 투어를 운영할 계획입니다. 46쪽이 되겠습니다. 전통시장 포럼은 전통시장이 당면한 문제점과 위기를 진단하고 상인회의 자생력을 높이기 위하여 상인 및 관련 공무원을 대상으로 개최한 포럼이 되겠습니다. 8월과 11월에 속초시와 고성군에서 포럼을 개최하였습니다. 전통시장 문화예술 서포터즈단 운영이 되겠습니다. 도내 문화예술인 단체로 구성된 서포터즈단이 전통시장 활성화를 위한 홍보공연을 하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 정선의 전국5일장박람회, 왁자지껄 마케팅, 감자원정대 등 행사와 연계하여 3회 운영하였습니다. 다음은 47쪽이 되겠습니다. 지식재산 경영ㆍ사업화 및 강소기업 육성 지원입니다. 먼저 지식재산 창출 인프라 구축 사업이 되겠습니다. 지역 발명 진흥 및 지식재산권 인식 제고를 위한 사업으로 시군 순회설명회, 강원과학기술대축전 및 IP페스티벌, 창의 아이디어 및 디자인 공모전, 해외 지식재산 실무인력 양성교육, 지방자치단체 공무원 워크숍 등을 개최하였으며, 앞으로 지식재산 나눔 성과보고회 및 IP 경영인의 밤 행사를 개최할 계획입니다. 48쪽입니다. 중소기업 IP바로지원서비스 사업입니다. IP 지원 및 IP 컨설팅을 지원하는 사업으로 지금까지 IP 지원 41건, IP 컨설팅 10건을 지원하였으며 11월까지 성과품을 배부하고 사업을 완료할 계획입니다. 글로벌 IP 스타기업 육성 사업이 되겠습니다. 금년에 8개 기업 신규 선정 등 ’16년부터 ’18년까지 선정된 36개 기업에 대하여 수출 중심의 특허, 디자인, 브랜드 등의 맞춤형 지식재산을 지원하였습니다. 49쪽이 되겠습니다. 지식재산기반창업 촉진 사업이 되겠습니다. 기술기반창업 7년 이내, 전환창업 5년 이내 중소기업을 대상으로 지금까지 38개 기업을 선정하여 IP 기술전략 및 IP 경영전략을 지원하였습니다. IP 디딤돌 프로그램 운영 사업이 되겠습니다. 도내 창업동아리, 취업준비생, 예비창업자 등을 대상으로 창업 및 사업화를 위한 교육 지원 사업으로 창작교실 운영, 특허지원 상담창구 운영, 특허 권리화 지원 등을 하였습니다. 50쪽입니다. 취업 연계 IP 지역인재 양성 사업입니다. 도내 3개 대학에 지식재산 전문인재 육성 프로그램을 운영하고 기업 맞춤형 지식재산 인재를 양성하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 IP자격증반 운영, 특허전략경진대회 개최, IP취업교육캠프 등을 운영하였습니다. 다음은 지식재산권 소송보험 지원 사업이 되겠습니다. 중소기업의 지식재산권 소송보험 가입비 및 분쟁법률비용을 지원하는 사업이 되겠습니다. 9월에 보험료 및 보장범위를 확정하여 수요 발굴 및 지원 중에 있으며 연말까지 수시로 수요기업을 발굴하여 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 51쪽입니다. 의료관광 및 해외관광객 유치 홍보가 되겠습니다. 먼저 글로컬 관광상품 육성 추진입니다. 동계올림픽기간 동안 해외 주요인사 초청행사, 외국인관광객 만족도조사, 올림픽 레거시 연계 팸투어 및 해외관광세일즈 등을 추진하였으며, 내년 2월에 베트남의 VTV에서 강원도 특집방송을 촬영할 계획으로 있어 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 FIT관광객 유치 온라인마케팅 추진입니다. 영어권, 일본어권, 말레이시아ㆍ싱가포르 연계 FIT관광객 유치 사업계획을 수립하고 용역계약을 체결하여 현재 추진 중에 있습니다. 12월에는 중국어권 FIT관광객 대상 홍보마케팅을 추진할 계획으로 있습니다. 52쪽입니다. 외국인 전용 G셔틀버스 운영입니다. 수도권에 체류하는 외국인관광객을 지역축제와 연계하여 강원도로 유입시키기 위한 사업으로 지금까지 춘천마임축제, 홍천강 별빛음악 맥주축제 등에 유입 등 7개 축제를 운영하였습니다. 내년 1월까지 지속 운영할 계획입니다. 올림픽소망트리 관광명소 사업입니다. 지난 2월부터 3월까지 강릉 월화거리에 올림픽소망트리 조형물을 설치하고 관광객 소망메시지 쓰기 행사를 진행하였습니다. 53쪽이 되겠습니다. 3월의 스노우페스티벌입니다. 대표적 한류스타인 장근석과 이동욱을 활용한 팬미팅 행사, 스키 및 EDM 페스티벌, K-POP공연 등을 개최하였으며 5,000여 명이 참여하였습니다. 의료관광 활성화 추진 사업입니다. 지금까지 의료관광 상품 팸투어 운영, 국내외 박람회 참가를 통한 의료관광 홍보 등을 추진하였습니다. 앞으로 여행사 관계자를 초청한 팸투어를 계획하고 있습니다. 다음은 54쪽입니다. 2018평창동계올림픽 연계사업 추진이 되겠습니다. 먼저 올림픽 페스티벌파크 운영입니다. 동계올림픽과 패럴림픽 기간에 강릉과 평창에서 공연관, 식품관, 상품관, 홍보관을 운영하였던 사업입니다. K-Foof Plaza 운영입니다. 모두 11개 시군에서 25개 업체가 참여하였으며 17만 9,000여 명이 이용하였습니다. 55쪽이 되겠습니다. 강원상품관 운영입니다. 강원상품관은 강릉과 평창에서 운영하였으며 21만 7,000여 명이 입장하여 12억 8,000만 원의 현장매출과 두 차례의 수출상담회를 통해 134억 원의 수출계약을 체결한 바 있습니다. 음식ㆍ숙박업소 서비스 개선 사업입니다. 국내외 관람객에게 쾌적한 음식 및 숙박환경을 제공하고자 외국어 메뉴판, 다국어 요금판, 관광안내판을 제작ㆍ설치하였습니다. 56쪽입니다. 통합 콜센터 운영 사업입니다. 영어, 중국어, 일본어로 도내 숙식정보 안내 및 올림픽 관련 다국어 상담서비스를 제공하였습니다. 공식서포터 참여 지원 사업입니다. 동계올림픽의 공식서포터로 선정된 5개 기업에 대하여 홍보영상물 제작 지원, KTX 실내 영상홍보 등을 지원하였습니다. 57쪽의 2016년도 행정사무감사 주문사항 조치결과는 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상 보고드린 바와 같이 금년도에 계획된 사업들을 차질 없이 추진하여 보다 좋은 성과를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 그리고 오늘 행정사무감사에서 지적해 주시는 사항에 대해서는 조속히 개선하고 보완해서 강원도 중소기업 경영 개선 및 경쟁력 강화를 위하여 더욱 노력해 나가겠습니다. 앞으로도 저희 강원도경제진흥원이 발전할 수 있도록 존경하는 김수철 경제건설위원회 위원장님과 위원님들의 관심과 지원을 부탁드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 앉아주시기 바랍니다. 이어서 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행하고자 하며 원장님께서는 앉은자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 또한 세부적인 답변이 필요할 때에는 위원장의 허락을 득한 후에 관련 부서장께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 박상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

존경하는 위원장님 고맙습니다. 경제건설위원회 이상호 위원입니다. 원장님, 반갑습니다. 금방 존경하는 박상수 위원님께서 실ㆍ국의 업무보고를 받는 것 같다는 말씀을 하셨는데 저도 그런 느낌이었습니다. 경제진흥원하고 경제진흥국의 차이점을 하나 말씀해 주시기 바랍니다.

도의 경제진흥국하고요?

예.

그런 것 같습니다. 도에서 사업별로, 시책별로 기획을 해서 예산을 세워주시면 우리 경제진흥원에서 집행을 하는, 그렇게 봐 주시면 될 것 같습니다.

글로벌투자통상국도 마찬가지겠네요?

예, 그렇습니다.

우리 경제진흥원에서 평화지역을 위해 하신 대표적인 사례가 있을까요?

평화지역요?

예. 철원, 화천…….

압니다. 예전의 접경지역 말씀하시는 거잖아요?

예.

진흥원에서 특별히 거기에만 하는 것은 이번에 평화지역에 한 왁자지껄 행사…….

그 정도죠?

예.

그러면 우리 경제진흥원에서 폐광지역을 위해 한 대표적인 사례는 있습니까?

그것도 마찬가지로 왁자지껄…….

그렇죠? 제가 업무보고서라든가 쭉 보니까 원주하고, 평창올림픽ㆍ평화올림픽 치르는 기간인 것 같아요.

평창동계올림픽이 2018년도에 있었기 때문에 그때만 그랬던 것이고…….

평창올림픽을 하면 평창, 강릉만 경제진흥을 시켜 주시고 평화지역이나 폐광지역에는, 강원도 전반적으로 경제진흥 안 시켜 주십니까?

저희가 한 사업이요, 예를 들어 하나 말씀드리면…….

원장님, 강원도 전체적으로 경제진흥 좀 시켜 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 마케팅이나 이런 것 하는 것을 쭉 보니까 결국 선호도가 가장 높은 것은 TV홈쇼핑이라고 생각합니다. 실적이 부진한 오프라인 마케팅 지원사업보다는 TV홈쇼핑 지원으로 전환하는 것을 부탁드려도 되겠습니까?

예, 그렇게 해 나가겠습니다.

추진해 주십시오.

저희가 금년에 10개 제품에 대해서 했습니다. 공영홈쇼핑에 했는데…….

확대해 주십시오.

예.

업무보고 32쪽입니다. GTI 국제무역ㆍ투자박람회를 개최했는데요, 여기에 보면 국비가 9억 들어갑니다. 국비 9억이 내년에도 나옵니까? 확보하셨습니까?

제가 그것까지는 파악을 못 했는데요. 올해 6회째거든요. 거의 매년 그렇게 나왔습니다.

그러면 매년 나올까요?

그러리라고 봅니다.

이게 두만강개발사업부터 시작된 것 아닙니까? 러시아, 북한, 중국, 대한민국, 그러다 북한이 빠지니까 속초, 강릉, 동해로 보따리장사처럼 장소가 돌아다니는 거예요. 그런데 이제 환경이 변했습니다. 평화, 그다음에 러시아, 중국이 이쪽으로, 북한도 참여를 시키려고 그러고요. 그러면 한 군데에 고정할 필요도 있겠죠. 제가 볼 때는 동해시 쪽이 동해항도 있고 북방기지 쪽으로 북극항로 개척이라든가 해서 동해시 쪽이 괜찮아 보입니다. 동해시에 컨벤션센터를 짓게 되면, 여기 보니까 304개 기업에 415개 부스인데 컨벤션센터로 부스 500개 정도 지으면 될까요?

기왕이면 다목적으로 지으면 좋겠습니다.

그러면 동해시하고 강원도하고 협의를 시작해 주십시오.

예.

부탁드려도 되겠죠?

이러한 부분은 정책적인 결정 부분이라서 제가 어떻게 말씀드리기 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 업무보고 43쪽입니다. 존경하는 박상수 위원님께서 질의하신 내용에 이어서 질의를 하겠습니다. 저도 이 부분에 상당히 의구심을 갖고 있었는데 존경하는 위원님께서 말씀해 주셔서 하나만 여쭈어보겠습니다. 43쪽 상단에 보면 왈자지껄 전통시장 마케팅 신규사업 보이시죠? 여기에 사업비 보이십니까?

예.

도비로 적혀 있습니다, 그렇죠?

예.

밑에 4번을 보시면 폐광지역에 신규입니다. 폐광발전기금이죠?

예.

도비는 일반회계이고 폐기금은 특별회계죠?

예.

아니, 폐기금은 이렇게 쓰라고 있는 게 아니죠. 폐광지역도 마찬가지로 일반회계로 확보하고 부족한 부분에 폐기금을 갖다 쓰셔야 지, 여기 4번에 도비 일반회계가 들어가 있습니까?

안 들어가 있습니다.

잘못된 거죠?

예.

그러면 다시 여쭈어보겠습니다. 3번에 18개 시장 플러스 5개 시장, 5개 시장에는 평화지역이라고 명시가 되어 있습니다. 이 18개 시장에 폐광지역 시장들이 포함되어 있습니까?

안 들어가 있습니다.

잘못된 거죠? 아니, 폐광지역 시장은 왜 폐기금으로 합니까? 도비 일반회계로 하시고 폐기금은 다른 데에 써야죠. 조치 부탁드리겠습니다.

예.

그리고 감사요구자료 86쪽, 87쪽입니다. 이어서 질의를 드리면 직접생산증명이라는 게 있습니까? 전통시장 여기에 참여를 하려면 조건에 직접생산증명이라는 게 있습니까?

직접생산증명요?

조건이 어떻게 됩니까? 조건이 어떻게 되느냐고요. 지역에 있는, 자, 우리 강원도 18개 시군 입장에서 볼게요. 정선군이나 인제군, 태백시 입장에서 볼게요. 춘천, 원주, 강릉은 우리들 입장에서는 대도시예요. 그리고 다른 지역은 인구가 3만, 4만 이래요. 그러면 업체가 소규모일 수밖에 없어요. 직접생산증명서가 조건에 들어가 있으니까 지역에 있는 업체들이 참여를 못 하겠죠. 이것 확인해 주시고요. 그다음에 이것 진행하다 보니까 금액이 남았죠? 금액이 남아서 작은 음악회라는 것을 지금 하고 있습니까?

예.

이 작은 음악회가 한 달만에, 이번 12월 안으로 다 소진해야 되는 거죠?

그렇습니다.

처음부터 계획이 있던 게 아니라 행사를 하다 보니까 금액이 남아서 갑자기 만들어진 행사입니까?

이 부분에 대해서는 전통시장지원센터장님이 답변을 드리겠습니다.

위원장님.

나와서 답변해 주세요.

답변드리겠습니다. 작은 음악회는 총 17회 행사가 진행되는데요, 왁자지껄 행사를 진행함에 있어 중간에 포기한 시장들이 좀 발생했습니다. 그래서 포기한 시장들의 남은 예산을 활용해서 시장 활성화에 도움이 될 수 있도록 여러 시장에 골고루 혜택을 주기 위한 용도로 진행하고 있고요. 작은 음악회는 비수기에 상인분들에게 힘을 내라는 그런 의도가 다분히 있다고 보시면 될 것 같습니다. 작은 음악회가 모객을 하기보다는 상인들에게 용기와 힘을 주는 그런 행사로 운영이 되고 있습니다.

일단 이 부분은 존경하는 박상수 전 의장님하고 저하고 계속 지켜볼 부분이고요. 들어가시고요. 원장님, 일단 2,000만 원 이상 각종 수의계약 실적 3년 치를 사업자별로 제출해 주십시오.

예.

일단 이 정도만 하고 시간이 다 되어서 조금 이따가 추가질의하겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

이상호 위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사진행과 휴식을 위하여 20분간 감사중지를 선언합니다.

안녕하십니까? 조형연입니다. 먼저 두 가지만 말씀드리고 시작하겠습니다. 감사장에 취식물을 올려놓으셨는데 저희만 있고 다른 분들은 없으신 것 같아요. 다음부터는 다 주시든지 다 안 주시든지 이렇게 해 주십시오. 행감자료 217페이지 보겠습니다. 3년간 업무추진비 사용내역이 있는데요, 일자, 사용내역, 집행액 이것만 나와 있습니다. 이것만 보면, 저희가 이 자료를 요구하는 게 어떤 내용을 보려고 그러는지 잘 아시잖아요, 행감 여러 차례 받아보셨으니까. 아닙니까?

위원님께서 말씀해 주시면 저희가 자료를 바로 해서 드리도록 하겠습니다.

저는 행정사무감사 처음 해 보는데 이제까지 이렇게만 해서 제출한 데는 처음 봅니다. 내역을 알 수가 없습니다. 행감 처음 받으시는 것 아니잖아요? 뭘 보고자 하는지, 요구하는 내용이 뭔지 잘 알고 계실 텐데 이렇게 내용을 축소하셔서 제출하시면 저희가 내용을 어떻게 확인합니까? 최근 5년간 사용처, 50만 원 이상은 참석자 명단, 그리고 50만 원 미만인 경우에 만찬이나 오찬의 식사비용은 누구 외 몇 명, 이 정도까지 해서 최근 5년간 자료를 주시고요. 시책업무추진비, 기관운영업무추진비, 부서운영업무추진비의 차이점이 뭡니까?

저희가 업무추진비를 크게 네 가지로 해 놓았는데요, 기관운영업무추진비 같은 경우에는 관리자가 조직운영, 홍보활동, 대민활동, 유관기관과의 협조 이럴 때 쓰고요. 주로 그런 데에 사용을 합니다. 그다음에 부서운영업무추진비 같은 경우에는 각 부서별로 배정을 해서 쓰도록 하고, 정원가산업무추진비라고 있습니다. 그것은 직원들 체육 활동, 동호회 활동 이럴 때 쓰도록 하고 있습니다. 그리고 시책업무추진비는 시책과 관련해서 주요 행사라든지…….

그러면 사용처가 서로 겹치면 안 되겠네요?

한 번 지출하는데 시책업무추진비도 쓰고 기관운영업무추진비도 쓰고?

예.

글쎄, 그런 것은 안 될 것 같습니다.

중복되는 부분이 있는데 제가 세부내역을 알 수 없어서 말씀을 안 드리는데, 적요에 보면 업무추진비별로 중복되는 내용이 있습니다. 꼼꼼하게 다 정리하셔서 자료로 주시고요. 217페이지 18번 항목 보시면, 글로벌통상진흥국은 어디에 있습니까?

217페이지 18번요?

예.

이것은 도를 얘기하는 겁니다.

강원도에 글로벌통상진흥국이 있습니까?

이게 2016년도라서, 지금은 국 명칭이 변경되고 그래서…….

당시 명칭이 맞는 겁니까?

아, 오타입니다.

제가 이 자료를 보면서 오타를 진짜 많이 봤거든요. 대표적인 것으로 이것 하나 말씀드린 겁니다.

죄송합니다.

전반적으로 이런 것 하나만 봤을 때 행감 준비가 아주 미흡하다고 평가합니다. 아까 존경하는 이상호 위원님께서 자료 요구하신 것이 있는데요, 최근 5년간 자료로 해서 추가하겠습니다. 수의계약 관련해서 수행업체별로 달라고 하셨잖아요? 이것 계약방법별로 같이 항목을 마련해서 주십시오, 경쟁입찰인지 수의계약인지 제한경쟁인지. 그리고 아까 존경하는 박상수 위원님이 지적하신 내용인데, 저도 지적하려고 했던 내용인데, 지역 기획사들이 참여하고 싶어도 못 하는데 만약 지역업체들이 계속 참여를 못 한다면 경제진흥원에서 부족한 부분을 지원해서라도 지역업체들이 참여할 수 있게 해야 되지 않습니까? 여기 내역을 보면, ‘세원’은 어디입니까? 전통시장 행사를 싹쓸이해서 다 해 버리고, 지역업체가 끼어들 틈이 없습니다. 지역업체들이 부족해서 못 하는 게 있으면 경제진흥원에서 일부 기능을 지원해서 해야 되는 것 아닙니까, 지역업체들의 역량을 강화시켜 주는 차원에서라도? 그게 경제진흥원의 목적과 부합하는 것 아닙니까? 이렇게 되면 일부 기업들이 완전히 독식해 버리는 구조가 되지 않습니까? 어떻습니까?

지적하신 부분에 대해서는 저희가 앞으로 개선을 해서 지역업체가 고루 참여할 수 있는 방안을 강구해 나가겠습니다.

행정사무감사 조치요구사항에 반드시 포함시켜 주십시오. 146페이지의 직원 업무처리현황부터 야근수당 지급현황까지 보겠습니다. 야근수당 지급현황을 보면 올해 같은 경우에 박현지 씨랑 홍기상 씨 이런 분들은 야근을 너무 많이 하셨어요. 업무분장 잘못하신 것 아닙니까? 이분들만 왜 야근 많이 하게 업무분장을 하신 겁니까?

홍기상 과장 말씀하시는 겁니까?

예.

홍기상 과장 같은 경우는 저희 시설을 관리합니다. 그러다 보니까, 우리가 회의실이나 강의실 이런 것을 주말에 임대, 사용할 수 있도록 해 주면 누군가 직원이 나와 있어야 되거든요. 시설 관리 담당자이다 보니까 다른 사람들보다 좀…….

박현지 씨는 왜 그런 겁니까?

그 직원은 전통시장지원센터에 근무하는 직원인데요, 사실 거기는 직원이 약간 부족합니다. 금년에 전통시장…….

그러면 충원을 해 주셔야죠. 제가 다시 언급하겠지만 중도퇴사하시는 직원이 너무 많아요. 특정업무에 업무 부담이 가중되니까 이렇게 되는 것 아닙니까?

그래서 시설 관리 같은 경우는 금년에 저희가 한 사람을 충원해서 시설 관리를 두 사람이 하도록 조치를 했습니다.

박현지 씨 같은 경우에는 지난해에도 야근이 제일 많으신 분이에요.

맞습니다.

맨날 야근하는데 이분이 버티시겠습니까?

저희가 금년 상반기에는 사실 행사를 못 했습니다. 전통시장 관련 행사가 하반기에 몰리다 보니까, 또 주로 주말에 행사를 하고 이러다 보니까 그랬는데 저희가 내년도에는 도하고 협의를 해서 직원도 충원하고 개선해 나가도록 하겠습니다.

148페이지 연번 19번 백경민 씨, 중도 입사입니까, 중도 퇴사입니까?

오타입니다. 퇴사입니다.

111페이지, 해외규격인증 획득 지원인데 연도별로 기업들이 차이가 심하게 나는데 시간이 없으니까 이유를 간단하게 설명해 주십시오.

죄송합니다. 제가 잘 못 들어서 그런데요…….

111페이지고요, 해외규격인증 획득 지원사업인데 연도별로 업체 차이가 너무 심하게 나거든요.

’17년도 140개 기업, 이것을 말씀하시는 거죠?

예.

이게 왜냐하면 지난해에는 저희가 해외규격인증하고 지식재산권 사업으로 해서 24억의 예산을 확보했습니다. 그래서 대상기업이 늘어난 것이고요. 금년에는 예산이 4억입니다. 그래서 좀 줄었습니다.

예산 확보를 못 해서 기업들이 해외규격인증을 획득하지 못하고 있는 거군요?

획득을 못 하고 있는 게 아니라 작년에는 올림픽도 있고 해서 도비로 24억을 확보해서 줬습니다.

그러니까 예산이 있으면 해외규격인증을 획득하기 수월하다는 말씀이시고 예산이 없으면 못 하신다는 말씀이잖아요?

그렇습니다. 예산이 있으면 그만큼 대상기업을 많이 선정하는 것이고 예산이 적으면 거기에 맞게끔 대상기업을 선정해야 되니까, 그 차이입니다.

추가질의 때 다시 하겠습니다. 이상입니다.

조형연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김형원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동해 출신의 김형원입니다. 원장님, 9월 GTI 국제무역ㆍ투자박람회 때 애 많이 쓰셨죠?

아닙니다. 부위원장님도 애 많이 쓰셨습니다.

지사님도 모시고 계속 역할 많이 해 주시는 모습이 참 보기 좋았습니다, 다른 직원들도 마찬가지고요. 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 11쪽의 2018년도 주요성과를 보니까 역할을 참 많이 하셨습니다. 예산규모도 획기적으로 늘었고, S등급으로 선정받았고, 창업도약패키지 지원 공모사업에 선정되어서 약 30억 정도를 중소벤처기업부에서 받았고, 역할이 상당히 많으신 것 같습니다. 치하드리면서 감사하다는 말씀을 드립니다. 그런데 첫 번째 예산규모의 획기적인 신장에 보면 ’15년도 181억, ’16년도 192억이었는데 ’17년도에 512억으로 획기적으로 늘었습니다. 늘어난 이유나 계기가 있었습니까?

가장 크게 늘어난 게 동계올림픽 관련해서 상품관이라든지 올림픽 페스티벌파크라든지 그런 것을 운영하면서 약 192억 정도가 늘었습니다. 그다음에 신규사업, 공모사업 유치하는 게 있고 해서 예산이 갑자기 늘었습니다.

어쨌든 경제진흥원 원장님 이하 모든 분들이 상당히 큰 노력을 하신 거네요?

감사합니다.

다시 한번 치하의 말씀을 드립니다. 2017년도부터 예산이 한 500억씩, 올해까지 늘었습니다. 급속한 성장을 하셨고, 앞에 여러 존경하는 위원님들께서 말씀하셨지만 마치 우리가 경제진흥국을 감사하는 듯한 느낌이 들면서 그만큼 일을 많이 한다는 생각이 들었는데 그럴수록 이제부터는 질적인 내실을 다져야 되지 않겠나 이런 생각을 해 봅니다. 거기에 맞춰 제가 한번 질의를 해 보겠습니다. 인적자원개발위원회가 하는 일들이 정확히 뭡니까?

인적자원개발위원회에서 하는 게 ‘지산맞’, 지역산업 맞춤형 인력양성사업이 하나 있고요. 그다음 두 번째로 지역혁신 프로젝트사업, 이런 것을 하는데 그 사업에 대한 심의ㆍ의결을 하는 기관이 되겠습니다.

그렇습니까?

예.

22쪽에 보면, 조금 전에 원장님이 말씀하신 대로 인자위 프로그램 중에 지역산업 맞춤형, ‘지산맞’이라고 그렇게…….

맞습니다.

저도 이쪽에 관여를 했었기 때문에 상당히 친숙한데, 예전에 인자위 프로그램 중에 채용예정자 훈련이 있었죠?

예, 있습니다.

지금도 그게 있습니까?

지금은 양성자과정이라고 해서 있습니다.

양성자과정?

예.

내용은 같은 건데 제목이 바뀐 겁니까, 아니면 내용이 달라진 겁니까?

내용은 비슷합니다. 전년도에 저희가 수요조사를 해서 양성자과정을 훈련과정 교육기관별로 책정을 합니다. 금년도 같은 경우에 약 95명 정도 책정을 해서 하고 있습니다.

본 위원이 파악하기에는, 예정자훈련과정하고 양성자훈련과정하고 좀 다르지 않습니까?

…….

아시는 분이 잠깐 설명 좀 해 주시겠습니까? 위원장님.

팀장님이 나와서 답변하세요.

그러면 채용예정자훈련이 지금 현재 그렇게 두 가지 과정으로 나뉘어서 계속 연속해서 교육ㆍ훈련이 된다는 거죠?

…….

뭘 어렵게 생각하십니까?

청년창업자들이 육성한 기업을 대상으로 사후관리를 지원해 주는 사업입니다. ’14년도부터 ’17년까지 68개 기업이 창업을 했는데 그중에 폐업한 데는 별로 없는 것 같습니다. 몇 개 업체 안 됩니다.

그렇습니까?

예.

뜻밖인데, 청년하고 연결된 창업과정들은 리스크가 좀 큰 사업이죠, 맞죠?

예, 맞습니다.

일반적인 사람들을 대상으로 하는 일자리 사업들도 1년이 유지되기 힘들 정도입니다. 그런데 더군다나 청년이라면 훨씬 리스크가 큰 사업일 거라고 생각합니다. 따라서 이러한 문제는 장기적으로 봐야 된다, 애초에 리스크가 큰 사업이니까 장기적으로 봐야 된다. 물론 장기적으로 가면서 리스크를 없애고 확률도 높이고 그런 것들을 해야 되겠죠. 그런 기본적인 인식을 가지고 시작을 해야 된다는 게 제 판단입니다. 원장님도 그런 판단하에 청년창업 문제에 접근을 해 주셨으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고요.

예, 알겠습니다.

아까도 얘기했지만 어쨌든 이것은 장기적으로 봐야 된다. 단, 장기적으로 보면서 계속 퍼센티지를 높일 수 있도록 하는 계획들이 있어야 되겠다 이런 말씀을 조심스럽게 드려봅니다. 그리고 59쪽 2016년도 행정사무감사 주문사항 조치결과에 보면 두 번째에 구인ㆍ구직 불일치 해소가 나옵니다. 2016년도 행정사무감사에서 우리 위원들이 주문했던 사항인데 인적자원개발위원회와 도 일자리 전담부서와의 연계를 강화하여 구인ㆍ구직의 불일치를 해소해 달라, 그때도 이런 얘기가 나왔었는데 저는 조금 다르게, 지금 인적자원개발위원회와 일을 실제로 시행하는 지자체와 연계성이 과연 어느 정도인가. 지자체와의 연계, 여기에 도의 일자리 전담부서와 연계를 한다고 되어 있는데 지자체 일자리 전담부서하고도 연계가 많이 강화돼야 된다. 그래서 현재 그런 부분은 어떻게 소통이 되고 있는지, 구체적인 상황들을 원장님이 파악하고 계십니까?

저희가 지역일자리 네트워크 이런 것으로 해서-조금 전에 부위원장님께서 말씀해 주신 대로-시군의 일자리 담당부서, 담당 공무원들하고 일자리정책사업분과위원회 이런 식으로 해서 만들어 놓은 게 있습니다. 그래서 시군의 일자리 담당 공무원들과 저희가 정기적으로 회의도 하고 워크숍도 해서, 조금 전에 부위원장님이 걱정해 주신 불일치를 해소하기 위해서 도와 같이 논의를 하고 있습니다. 금년에도 저희가 그 분과위원회를 3회 정도 개최했습니다.

도 일자리 전담부서와 마찬가지로 지자체 일자리 전담부서하고도 소통이 원활해야 되지 않겠느냐, 이런 부분을 주문을 드려봅니다. 추후에 다시 질의를 하겠습니다. 이상입니다.

김형원 위원님 수고하셨습니다. 나일주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 폐광지역 정선 출신 나일주 위원입니다. 우리 서동엽 원장님 이하 경제진흥원 직원분들이 83명이네요, 그렇죠?

예.

강원경제를 위해서 정말 고생 많으시다는 말씀을 드리겠습니다. 원장님, 이번에 정년퇴직이시라면서요? 12월에 정년퇴직이시라면서요?

예.

공직 몇 년 하셨어요?

한 38년 정도 한 것 같습니다.

오래하셨네요. 그동안 정말 고생 많으셨다는 말씀을 드리고 질의를 시작하겠습니다. 수의계약 실적 2,000만 원 이상을 보니까, 감사요구자료 가지고 계시죠?

예.

82쪽 4번하고 5번에 보면, 중국 수출입상품 교역회 인제군 단체관 운영대행 용역, 그런데 그 밑에 보면 전시주최측이 지정한 국내 독점 대행사 이렇게 되어 있어요. 이것은 무슨 얘기인가요?

중국 광저우에서 한 캔톤페어(canton fair)인데요, 중국 상무부 거기에서 우리나라 대행사를 지정해요.

그러면 계약금액은 누가 주는 거예요?

저희가 줍니다. 주는데…….

이것은 좀 꼼수가 있는 것 아닌가요?

그 용역업체를 통해야만 캔톤페어에 참가할 수 있도록 되어 있습니다. 그런데 이 업체가 선정돼서 저희가 계약도 하고 시행을 한 겁니다.

이것은 좀 문제가 있잖아요? 국내 독점 대행사라는 얘기는 다른 업체는 들어오지 마라 이런 얘기잖아요?

예, 그렇습니다. 약간 안 맞는 것은 있습니다만…….

저는 이것을 보고 독점 대행사? 저희 입장에서는 경쟁으로 하면 계약단가도 낮출 수 있고 여러 가지 이득이 있는데, 이것은 좀 문제가 있는 것 같아요. 계약금액도 좀 높아요, 3,500만 원, 2,100만 원 이런 식으로. 검토를 한번 해 보세요. 문제가 좀 있지 않나 싶고요.

예, 알겠습니다.

수의계약하면서, 시군별로 다니면서 행사를 하잖아요?

예.

본 위원이 봤을 때는 그 지역업체를 선정해서 하게 되면 지역경기도 살아날 텐데, 좀 의구심이 가는 것은 아까 동료 위원님께서도 질의를 하셨는데 세원이라는 회사가 상당히 많이 했어요, 또 한국레저마케팅. 한 회사가 이렇게 행사를 독점하는 이유는 뭐라고 생각하세요, 원장님?

저희가 내년도부터는, 사실 저희는 도내 업체에 주는 것만 신경을 썼었습니다. 그래서 전통시장 관련 행사는 거의 다 도내 업체가 했습니다.

아니, 본 위원이 말씀드리는 것은 기술적으로 어쩔 수 없다면 모르겠지만, 정선의 시장에서 행사를 하고 태백에서 행사를 하는데 원주에 있는 업체가 와서 하고 춘천에 있는 업체가 와서 해요. 그런데 그런 것들을 충분히 할 수 있는 이벤트 회사가 지역에 있어요. 그러면 이것은 문제가 있는 것 아닌가요?

알겠습니다.

본 위원이 봤을 때 이것은 꼼수가 좀 있지 않느냐. 왜냐하면 여기에 보면 지금 한 업체가 계속 타 시군에 가서 하고 있는데, 다른 말씀 더 안 드릴게요. 수의계약으로 하신다면 2019년도부터는 경기 활성화 차원에서 시군에 있는 업체들하고, 그래야 경제진흥원이 조금 더 투명해지지 않겠나 해서 그런 말씀을 드린 겁니다.

지역제한을 시군 쪽으로 하는 방법을 한번 검토하겠습니다.

그렇게 해 주시고요. 이것을 먼저 보겠습니다. 감사요구자료 103페이지에 보면 직원들 근무연수 및 연봉수준이 나와 있어요. 일반직 23명, 계약직 28명, 무기계약직 18명 이런데 무기계약직분들은 5.6년 연봉이 2,300만 원, 그다음에 계약직분들은 2,300만 원에서 전문위원은 5,900만 원, 이렇게 쭉 되어 있는데 급여 부분이 원장님이 보시기에 적절한가요, 어떤가요? 이게 연봉이죠? 모든 성과급 포함해서 연봉을 책정한 것이잖아요?

계약직하고 무기계약직은 연봉이고요, 일반직은 연봉이 아니고…….

호봉으로?

예.

그런데 연봉이 어때요? 원장님이 보시기에 적절한지…….

제가 보기에도 대리나 주임, 8급이나 9급 이런 직원들은 적지 않나 이렇게 생각을 합니다.

8급, 9급도 그렇지만, 지금 2,300만 원, 2,400만 원 이런데 세금 공제하면 한 달에 월급 170만 원~180만 원 받나요? 연봉이니까 세후 하면, 그렇죠?

예.

어떻게 처우개선에 대한 생각을 가지고 계세요?

예, 처우개선에 대한 생각은 가지고 있습니다.

일하시는 것에 따라 연봉에 차이가 나는 것은 맞는데 원장님께서 직원분들에 대한 복지차원에서 이런 부분을 고려하셔서, 대폭 인상은 아니라도 적당하게 평가할 필요가 있지 않나 싶어서 말씀드리는 겁니다.

예, 감사합니다.

그리고 감사요구자료 91페이지 강원도 정기재무감사에 보면 주의 7건, 권고 1건, 시정 1건 이렇게 받았어요. 거기 3번에 보면 “도내업체와 물품구입 등 소홀” 이렇게 되어 있어요. 보고 계신가요?

예.

지역경제에 일조를 하셔야 되는 경제진흥원에서 도내에서 물품을 구입하지 않고 타 시군에서 물품을 사 오셨다는 얘기잖아요, 그렇죠?

저희가 도내 물품을 구입하려고 하는데 불가피한 경우에 수도권 이런 데서 해 오는 게 있습니다.

그럴 때는 어쩔 수 없는데, 본 위원이 말씀드리는 것은 정말 어쩔 수 없는 상황이 아니면 강원도 내 소상공인들 물품을 구입하셔서, 그래야만 자금이 도내에서 회전될 것 아닙니까, 그렇죠?

예, 맞습니다.

그리고 농공단지 물품들을 많이 구입하셔서 소상공인들이 함께 잘살 수 있는 방법을 찾는 게 우리 원장님이 하실 일 아닌가 그렇게 생각해서 드리는 말씀입니다.

맞습니다. 저희가 도내에서 생산되는 물품을 우선적으로 구입하려고 합니다. 여기에 “물품구입 등”이라고 해 놨는데 사실 용역 부분도 들어가 있습니다.

그리고 92페이지에 보면 “계약직 직원 일반직 전환 추진 부적정”, “신규직원 채용 시 일관성 및 공정성 확보 부적정”, 이것은 계약직원들에 관한, 근무하는 직원들에 관한, 뭔가 문제가 있는 거죠?

제가 간단히 말씀을 드리면 첫 번째 항목은 계약직 직원을 일반직으로 전환시키면서 근무성적하고 적격성 심사를 같이 해야 되는데 적격성 심사만 했다고 지적을 받은 겁니다.

시간이 없어서, 존경하는 조형연 위원님께서 질의하셨던 내용을 한번 보겠습니다. 제가 이것을 어제 자세히 봤는데, 146페이지 직원 업무처리현황에 보면 김혜란, 서은미, 김민경이라는 분이 있어요. 이분들을 보면 2,263건, 서은미 씨는 1,817건,-실명으로 얘기해도 상관없는 건가요?-김민경 씨는 2,788건으로 최고 많은 분들이고, 최고 적은 분들을 보면 업무처리 건수가 23건 이렇게 되어 있어요. 이분들이 회계파트에 계시는 분들인가요?

맞습니다.

그러다 보니까 업무량이 많은 것은 맞습니다. 그런데 이분들을 보면-조형연 위원님께서도 말씀하셨지만-야근도 적당히 했어요. 업무 형평성에 대해서는 어떻게 생각하세요?

물론 이 직원들의 업무량이 많은 것은 맞습니다. 그런데 조금 전에 말씀해 주신 대로 이분들이 회계업무를 보다 보니까, 지금 이 자료를 전자결재문서를 기준으로 해서 뽑아낸 겁니다.

이 자료를 보고 말씀드리는 거예요. 3건 업무처리하신 분은 어떻게 되는 거예요? 2,000건이 있는 반면에 3건 하신 분도 있고. 원장님께서 직원들에 대한 관리ㆍ감독을 잘 하시겠지만 저희는 자료만 보고 얘기하다 보니까, 2017년도에 중도퇴사하신 분이 열 분이에요. 그리고 2018년에는 중도퇴사가 아홉 분, 2016년에는 다섯 분, 이렇게 중도퇴사를 했어요. 그래서 제가 왜 이렇게 퇴사율이 높을까, 그런데 공통점을 보니까 업무량이 많은 분들, 이런 분들이 퇴사하지 않았나. 그리고 이분들이 비슷하게, 야근도 보면 2016년도에 김혜란 씨가 85시간으로 쭉 많아요. 그런데 업무를 많이 하던 분 중에 2018년도에 퇴사하신 분이 한 분 있더라고요, 여기 자료에 의하면. 제가 누구라고는 말씀드리지 않을게요. 경제진흥원의 인사라든가 직원들의 처우개선에 대해 상당히 불만을 갖고 있어요. 원장님도 파악하고 계시겠지만 어떻게 보면 강원경제의 디딤목이 되어야 할 경제진흥원에서, 본 위원이 말했지만 밑에 있는 직원들은 급여도 적은 반면에 인사 문제 때문에 불만을 토로하는 직원분들이 상당히 많더라. 원장님, 그것 파악하고 계시죠?

예.

대처를 어떻게 하실 생각이세요?

조금 전에 위원님께서 지적해 주신 인사 관련 부분, 중도퇴사하고 이런 분들이 물론 업무량이 많아서 퇴직하시는 분도 있지만 여기에 근무하시다가 어느 정도 경험을 쌓으면 수도권 지역으로 갑니다.

이직하시는 분도 꽤 많으시더라고요.

조건이 좋은 데로 갑니다. 저희끼리 여기가 인력양성소냐라는 소리까지 하고 그러는데요, 그런 분들도 있습니다. 그래서 작년에 제가 했던 게, 대개 계약직분들이 많이 그만둡니다. 일반직분들은 퇴사하시는 분들이 별로 없는데…….

시간이 다 지나서요. 원장님, 경제진흥원 직원분들이 83분인데 강원경제를 위해서 고생하시는 분들이니까 처우개선에 원장님께서 각별하게 신경을 써 주십사 이런 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

추가질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

나일주 위원님 수고하셨습니다. 박인균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많습니다. 강릉의 박인균입니다. 존경하는 나일주 위원님이 감사요구자료 91쪽에 있는 부분들을 조금 다뤘는데 이것에 덧붙여서 질의할까 합니다. 최근 3년간 자료라고 했는데 여기에 2017년 한 해 자료만 나와 있네요. 이게 그전에는 없었던 겁니까, 아니면 기재를 안 한 겁니까?

91쪽요?

예, 감사요구자료요. 조금 전에 존경하는 나일주 위원이 다뤘지 않습니까?

여기에 저희가 나열해 놓은 거요?

예, 3년간 자료를 제공하지 않고 2017년도 감사자료…….

저희가 도에서 강원도 정기재무감사를 2년에 한 번씩 받습니다.

그러면 적어도 2년 치가 나와야 되지 않습니까? 그런데 지금 ’17년 자료만 나와 있지 않습니까?

저희가 ’16년도에는 안 받았죠.

그 당시에는 안 받았기 때문에 지적된 사항이 없다 이 얘기인가요?

저희가 강원도 감사위원회에 감사를 받는 것이거든요. 2년에 한 번씩 받고 있습니다.

그러면 감사할 때 2년 치를 같이 하지 않습니까? 당해, 하는 해에 해당되는 사항만 감사하는 겁니까?

아닙니다.

그런데 어떻게 ’16년도 것은 없고 ’17년도 것만 지적이 됐습니까?

지적사항이 없었던 것 같습니다.

좋습니다. 보면 간단한 실수에서부터 모럴(moral)적 해이, 이런 사항들이 쭉 있습니다. 2번의 전통시장 활성화 CCTV 부적정, 6번의 공용차량 유류구매 및 사용 부적정, 원장님께서 이 내용에 대해서 잘 알고 계십니까?

6번의 공용차량 유류구매 및 사용 부적정은 이 내용입니다. 유류가 필요할 때마다 유류를 구입해서 차량에 주입해야 되는데 이때 당시 담당했던 직원이 한꺼번에 많이 사 놓은 겁니다. 그래서 지적을 받았던 겁니다.

수의계약 건은요? 전통시장 활성화 CCTV 부적정요. 수의계약 금액 규모라든가 사업, 그러니까 예산 얼마짜리였는데 수의계약을 했는지, 이런 내용도 혹시 알고 계십니까?

그 부분에 대해서는 위원장님께서 허락해 주신다면 기획경영본부장님이 답변을 드리도록 하겠습니다.

나와서 답변하세요.

기획경영본부장 조호순입니다. 전통시장 활성화 CCTV 설치공사 수의계약 건은 전통시장 활성화 사업 중에 대기업 공원사업이 있었습니다. 홍천에서 이루어진 부분인데요. 대기업에서 저희한테 기부금을 기부하시면서 목적사업을 정해 놓고 업체까지 정해서 저희한테 기부해 주셨습니다. 이것은 사실 집행하면서 수의계약 규정에는 어긋나는 부분이 있었지만 정성적인 이런 부분이 있어서, 또 전통시장에 투입되는 자금이기 때문에, 그 규정을 적용해서는 사업이 추진되지 않기 때문에 그렇게 추진하였습니다.

처분요구에 보면 ‘주의’, ‘주의’이고 조치결과가 있는데 처분요구는 감사한 곳에서 한 건가요?

예, 그렇습니다.

그리고 결과는 원에서 한 거고요?

예.

그다음에 뒤에 92쪽요. 채용에 관한 사항, 이것은 어떻게 처리했습니까? 보니까 주로 교육을 실시했다고 나와 있는데 너무 온정주의 아닙니까?

이것은 교육도 하고 그때 담당했던 직원분들을 신분상 조치도 하도록 내려왔던 사항입니다.

그런데 그 사항은 없고 교육을 했다, 교육 실시 이렇게 나와 있어요.

처분요구는 도에서 행정상 조치사항하고 신분상 조치사항 두 가지가 내려옵니다. 저희가 여기에 행정상 조치사항 위주로 기재해 놓았는데요, 이것은 신분상 조치사항도 있었습니다.

이 내용이 정확히 어떻게 되는 겁니까? 거기에 대해서 설명 좀 해 주시겠습니까?

첫 번째 계약직 직원 일반직 전환 추진 부적정은 저희가 두 사람을 일반직으로 전환시키면서 근무성적평정하고 적격성 심사를 같이 했었어야 되는데 적격성 심사만 했다고 해서 지적을 받은 사항입니다.

두 번째는요?

두 번째 이 부분은 1차하고 7차 신규채용을 하면서 1차 시험 때는 조건을 토익점수 650점으로 했는데 7차 시험 때는 토익점수 750점, 그다음에 3년 이상 경력자로 공고를 냈었습니다. 그런데 이게 잘못됐다는 겁니다. 그래서 지적받은 겁니다.

그 결과 채용에서 탈락이 되거나 이런 사람은 없었나요?

감사결과로 그런 부분들은 없었고요. 그리고 토익점수 650점은 요즘 졸업하는 대학생들의 토익점수로는 상당히 낮은 점수입니다. 그래서 750점으로 상향을 했고, 경력 관련해서도 저희가 좋은 직원들을 뽑고자 강화했는데, 그 부분이 규정이나 법령 위반사항은 아니고요, 동일한 잣대로 채용절차를 밟아야 한다는 작은 지적이었습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

들어가세요. 박인균 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 조성호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조성호 위원입니다. 저는 많은 위원님들께서 세부적으로 질의를 하셨기 때문에 경제진흥원의 전반적인 것에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 경제진흥원의 구조적인 문제점이 뭐라고 생각하십니까, 원장님?

첫 번째로 말씀드리고 싶은 것은 직원들의 신분이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 일반직이 있고 계약직이 있고 무기계약직이 있고, 이런 문제점이 있다는 것을 하나 말씀드리고 싶고요. 저희 진흥원을 이끌어가다 보니까 직원들, 조금 전에도 많은 위원님들이 지적해 주셨는데 처우개선 문제를 논하고 싶어도 재원 분야가 넉넉지 않다 보니까, 그런 문제점이 있고요. 사실 저희가 업무보고에서도 말씀드렸는데 예산규모는 많이 늘어나고 있지만 저희한테 들어오는 수익구조는 비슷합니다. 그러다 보니까 저희가 직원들 처우개선을 하지 못하는 그런 부분이 있습니다.

그러면 제가 직원 처우개선과 관련된 것, 그다음에 아까 원장님이 말씀하신 예산규모와 수익구조, 제가 공부한 것을 잠깐 보면, 경제진흥원 대행사업의 인건비 충당률을 2016년도, 2017년도, 2018년도 것 뽑아왔는데 (자료를 들어 보이며) 2017년도만 8,100만 원 플러스됐고 2016년도는 1억 7,800만 원, 2018년도에는 1억 2,000만 원이 마이너스됐거든요. 이 구조는, 아까 원장님이 말씀하신 진흥원의 인건비를 충당하는 것은 운영기금을 쓰지 못하는 부분에 대해서, 제일 좋은 방법은 그거죠. 운영기금을 활용할 수 있으면 인건비 부족분을 다 채울 수 있지만, 지금 강원도 출자ㆍ출연기관 3개소만 운영기금을 못 쓰게끔 막아놓은 상태잖아요, 그렇죠?

예.

지금 진흥원의 구조는 임대사업과 그다음에 국제사업을 수탁해서 받은 수수료, 기타 등등으로 해서 인건비 부족분을 충당하시는 건데 2017년은 동계올림픽 때문에 국제사업도 많았고 사업도 많았기 때문에 플러스 요인이 된 거고 나머지는 다 마이너스잖아요, 그렇죠?

예.

그러면 해결방법은 딱 두 가지라고 보는데, 한 가지는 도지사님 면담이나 아니면 관련 부서인 경제진흥국에 “우리가 이러한 부분에 인건비가 많이 부족하오니 지원 좀 해 주십시오.”라고 건의한 적이 있는지 하고, 두 번째는 뭐냐 하면 국제사업을 많이 받아서 추진하고, 지금 제가 알기로는 국제사업도 많이 줄어드는 추세이고 강원도경제진흥원이 다른 진흥원보다 실력이나 규모가 작기 때문에-규모라는 것은 인력풀이나 기반시설을 말씀드리는 겁니다.-제한되다 보니까 많이 어려울 것이라고 판단되는데 그런 부분을 어떻게 해결할 것인지, 그리고 제일 편한 것은 운영기금을 사용할 수 있게 풀어달라고 하는, 그 부분이 제일 필요할 것 같은데 원장님의 생각은 어떠신지? 우선 자체적으로 말고 도에 부족한 예산에 대해 지원 건의를 몇 회 정도 하셨는지 좀 알려주십시오.

저희가 ’15년도까지는 도에서 출연금을 받았습니다. 받다가 ’16년도부터 출연금이 끊겼는데요. 그래서 제가 지난해 추경 때 출연금을 요청했었는데 그게 잘 반영이 안 됐습니다. 출자ㆍ출연심의위원회에서 반영이 안 됐는데, 금년에도 저희가 내년도 예산에 반영을 해 볼까 하는데 당초예산에 넣기는 상당히 어렵다 해서 추경에 한번 넣어볼까 생각을 하고 있습니다.

아까 원장님께서 말씀하신 직원들 처우개선, 제가 임금 표를 한번 보여드리겠습니다. (자료를 들어 보이며) 경제진흥원의 임금이 호봉제하고 연봉제, 무기계약직하고 기간제계약직은 연봉제, 일반직은-정규직이죠.-호봉제로 실시하고 있는데 직급별로 보면-이것은 일반직 근무자들만 말씀드리는 겁니다.-9급 같은 경우는 2,569만 3,000원입니다. 그럼 9급 같은 경우 한 달에 월급을 얼마나 받아가는 거죠?

170만 원에서 180만 원 정도 됩니다.

그러면 2018년도 최저시급이 얼마죠?

8,350원입니다.

’19년도에 8,350원으로 오르고요, 올해는 7,530원입니다. 경제를 이끌어 가시는 분들께서 현재 시급도 모르시면 어떻게 합니까? ’18년도에 7,530원인데 이것을 월급으로 환산하면 114만 원이에요. 지금 9급 7명은 최저임금밖에 못 받는다고 볼 수 있어요. 그러면 이 사람들이 돈을 174만 원밖에 못 받는다면 성과상여금이라도 잘 챙겨주고 모든 것을 잘 해 줘야 되겠죠, 원장님?

예.

이것과 연관을 해서, 아까 조형연 위원님도 그렇고 나일주 위원님도 그렇고 질의를 하셨는데 야근수당부터 업무처리현황을 보면 알 수 있습니다. 제가 답변서를 받았는데, 2018년도 것만 보겠습니다, 성과상여금 지급내역요. 실명을 얘기해도 됩니까?

얘기하지 마세요. 성만 대세요.

2018년도 것이니까 감사요구자료 150페이지요. 연번 11번 이분은 성과상여금을 얼마 받았죠?

감사요구자료 150페이지 말씀이십니까?

예, 이분 성과상여금 얼마 받으셨나요?

…….

받긴 받으셨나요? 왜 답변을 못 하시죠?

주긴 줬습니다.

주긴 줬는데 얼마나 줬는지 궁금해서. 왜냐하면 서면요청자료 답변서에 보면 성명이 다 ○○○ 처리가 되어 있어서 얼마 받았는지 표현이 안 됩니다. 그래 가지고…….

주기는 다 줬습니다. 얼마나 줬는지는…….

돈을 주고 안 주고를 떠나서, 이것과 또 연계가 되는 게 뭐냐 하면 업무 처리하는 그겁니다. 일 잘 하시는 분들 같은 경우는 성과상여금이라도 많이 챙겨줘야 되는 부분이 있는데, 제가 여기 성과상여금 자료에 보니까 원장님 성은 딱 한 분밖에 없더라고요. 2018년도에 원장님께서는 성과상여금으로 918만 원을 받으셨습니다, 맞습니까?

…….

그렇게 받았고요. 2017년도에는 성과상여금을 많이 받으셨네요. 그리고 2016년도에 전임 원장님도 많이 받으셨고요. 성과상여금에 원장님도 포함이 되시는 겁니까?

예.

그러면 성과상여금을 직원들에 대해서는 어떻게 분배합니까? 직원별로 분배합니까, 팀별로 분배하는 겁니까?

저희가 임의적으로 하는 게 아니고요, 규정에 의해서, 직급별 기준액이 있어요. 그것에 의해서 도에서 지급비율을 줍니다. S등급 받았을 때 170몇 만 원 그런 식으로 해서…….

아니, 등급은 알고 있는데 팀별로 받는지 아니면 개인별로 받는지가 궁금해서…….

개인별로 받습니다.

그러면 개인별로 받았다는 근거는 다 갖고 계시죠? 이 사람이 왜 이 등급을 받고 이 돈을 받아야 되는지 개인별로 다 판단하시는 거잖아요?

그렇습니다.

그 근거자료, 조사했던 자료를, ’16년부터 ’18년도까지 성과상여금 지급에 대해서 자료를 요청하겠습니다. 또 추가적인 질의가 있는데요, 다음에 추가질의하겠습니다. 이상입니다.

조성호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신영재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍천 출신 신영재 위원입니다. 원장님, 반갑습니다. 여러 위원님들께서 사전에 질의를 하셨기 때문에 중복이 될 수 있습니다. 우선 2016년도부터 3년 동안 계속해서 지방 출자ㆍ출연기관 경영평가에서 S등급을 받으셨습니다. 축하드립니다. 조금 전에 존경하는 조성호 위원님께서도 말씀하셨는데 경영평가를 잘 받으면 인센티브를 받게 되죠, 성과금요.

예, 거기에 영향이 갑니다.

성과금의 지급대상은 어디까지입니까? 전 직원이 다 포함됩니까, 아니면 직급별로 좀 다릅니까?

전 직원이 대상은 됩니다. 전 직원이 대상은 되는데 직급별로 기준금액이…….

차이가 있죠?

예.

아무래도 높은 직급에 계신 직원들이 더 많이 받는 구조로 되어 있죠?

예, 그렇습니다.

물론 관리자의 역할이 굉장히 중요하고 중요한 역할을 수행하시지만 실무적인 일을 처리하시는 분들은 많은 직원들입니다. 실제로 경영평가를 잘 받게 되더라도 거기에 따른 인센티브는 하위직 직원들보다 고위직 직원들께 많이 배분되는 이런 구조로 되어 있는데 인센티브가 전체 직원들에게 골고루 될 수 있는 방안에 대해서 강구해 주시기 바랍니다. 이런 것이 경제진흥원 전 직원들의 사기를 진작시킬 수 있고 또 품위를 높일 수 있는 그런 방법이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 원장님, 동의하십니까?

예.

먼저 업무보고자료 7쪽의 운영기금 조성현황을 봐 주시기 바랍니다. 2011년도 12월에 설치가 되어서 2017년도까지의 조성액이 도비 출연금 80억, 자체재원 20억 해서 100억 원을 지금 조성해 놓고 계시죠?

예.

이 운영기금을 어떤 목적으로 조성하셨고 또 어떻게 운영하고 계신지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

기금의 조성목적은 진흥원의 운영비 재원으로 쓸 수 있도록 하기 위해서 조성을 해 놓은 겁니다.

그러면 운영기금을 어떤 특별회계로 관리하고 계시지는 않으신 거네요?

예, 특별회계로 관리 안 하고 있습니다.

이 100억 원의 기금을 나누어서 예치를 했습니까, 아니면 한 곳에 다 예치를 했습니까?

날짜별로 되어 있어서 분산해서…….

분산해서 이율이 좋은 금융기관에 하셨겠죠?

통장 수는 좀 많습니다. 한 20개 정도 됩니다.

자금을 효율적으로 하셔야 되니까.

예.

거기서 연 이자가 얼마나 발생됩니까?

지금까지 1억 900 정도, 금년도 이자가 나온 게.

1년 치?

예.

1억 900은 순수하게 진흥원의 운영비로 다 쓰고 있습니까?

예, 그렇습니다.

매년 세입예산으로 잡고 세출예산으로 편성해서 쓰고 있습니까?

예, 그렇습니다.

금리가 높지 않아서 최근에는 저희 본청에서도 기금을 폐지하는 상황에 있습니다. 그래서 부채를 갚는다든가 이렇게 쓰고 있는데, 보통 사업비를 일반예산에 편성해서 쓰는 경우가 참 많습니다. 지난번 감사 때에도 이러한 지적이 있었던 것 같은데 운영기금을 조성해서 그것을 운영하는 것이 효율적인지, 아니면 일반예산에 편성해서 쓰는 것이 효율적인지에 대한 고민을 해 보셨습니까?

여기에 와서 저도 고민을 많이 했는데 이 운영기금에 대해서는 저희 자체적으로 기금관리규정이라고 해서 해 놨더라고요. 그래서 원금은 못 건드리게끔, 쓸 수 없게끔 이렇게 해 놨습니다. 원금은 보존되는 상태에서 기금을 활용하도록, 그러니까 이자 부분에 대한 것만 조금 전에 말씀하신 대로 일반재원으로 해서 쓸 수 있고 원금은 그대로 보존하도록 되어 있어서 저희는 계속 보존하는 것으로 하고 있습니다.

100억 원에 대한 이자가 1억 900이면 1% 조금 넘는 거겠죠?

예, 요즘 1금융권이 1.6%에서 1.8% 정도 됩니다.

이것에 대한 고민을 할 때가 아닌가.

맞습니다.

운영기금을 존치하느냐, 아니면 그만두느냐 이런 부분에 대해서 심각하게 고민을 해야 될 것 같은데 어떤 것이 효율적일지는 원장님께서 냉정하게 고민을 해 주실 필요가 있을 것 같습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 소상공인 경영안정융자금 이차보전사업을 하고 계신데, 또 마찬가지로 중소기업에 대한 자금에 대해서도 이차보전사업을 함께 하고 계시죠?

소상공인에 대한 이차보전 업무는 저희가 하고요, 중소기업에 대한 이차보전은 저희가 안 합니다.

그러면 이 자료에 있는 것은 그러면 뭐죠?

몇 페이지 말씀하시는 건가요?

42쪽.

이것은 소상공인에 대한…….

이것은 소상공인이고요, 감사요구자료 125쪽에 중소기업육성자금 해서 나와 있습니다. 이것에 대해서도 이차보전을 해 주는 사업이 있는데 이것은 직접 하시는 게 아니라는 건가요?

예, 중소기업에 대한 융자금 업무는, 심사ㆍ추천 업무는 저희가 하고요, 이차보전 업무는 저희가 안 하고, 소상공인에 대한 이차보전 업무만 저희가 합니다.

중소기업육성자금은 우리 원에서 일절 관여하지 않으시는 건가요?

융자금 부분에 대한 심사ㆍ추천 업무를 저희가 합니다.

아, 추천만?

예, 심사해서 추천해 주는 겁니다.

보통 추천을 어디에서 받습니까? 본인들이 신청을 하면 그것에 대한 추천을 금융권에 해 주신다는 얘기인가요?

기업에서 융자금을 받고 싶으면 일단 그분들이 시군에 신청을 합니다. 그러면 시군에서 그 서류를 저희한테 넘겨주면 저희가 심사를 해서 해당 은행, 취급하는 은행에도 추천해 주고 시군에도 해 주고 기업에도 해 주고 도에도 통보해 줍니다.

그럼 그런 업무과정을 통해서 우리 경제진흥원에서 얻는 수익이 있습니까?

예, 있습니다.

어떤 수익이 발생되죠?

예, 심사추천액의 0.1%.

발생된 융자금액의 0.1%입니까?

추천금액.

추천금액의?

예.

결국 추천금액이 발생되는 대출금이겠죠?

예, 그렇습니다.

그 수익금이 얼마나 됩니까?

1억에서 1억 5,000만 원 정도 됩니다.

1억 5,000만 원요?

그게 조금씩 왔다 갔다 하기는 하는데 1억에서 1억 5,000만 원 사이 됩니다.

그럼 마찬가지로 그것도 한 100억, 운영자금에 비추어볼 때 100억 대 이상 추천해 주신다는 얘기인가요?

아닙니다. 중소기업육성자금 같은 경우에는 금년도에…….

아, 1,000억 정도 되겠네요?

1,900억 정도 되거든요. 그런데 그게 다 안 나갑니다. 지난해 같은 경우에는 심사ㆍ추천을 1,500억 정도 했을 겁니다.

심사과정을 대행하면서 얻는 수익금이 0.1% 정도?

예.

이 0.1%도 원의 운영자금으로 쓰게 되는 건가요?

예, 그렇습니다. 수수료입니다, 수수료.

지금 경제진흥원에서 워낙 많은 사업을 해요. 많은 사업을 하는데 지금과 같은 대행수수료 형태로 수입을 얻고 계신 거잖아요?

예, 대행수수료가 있고 어떤 사업은 거기에 인건비가 묶여있는 사업이 있고 그렇습니다.

제가 그런 것도 그렇고 알고 싶은 것은 많은데, 앞에 보니 용역이 엄청나게 많습니다. 그러니까 결국 용역도 수행하면서 업체 소개하고 이러면서 중간 수수료가 발생되는, 그런 형태의 수익구조인 거죠?

예, 그렇습니다.

보니까 본청에서 좀 까다롭고 불편한 일들은 다 우리 원에 맡기신 것 같아요. 엄청나게 많더라고요. 하여튼 좀 독특한 수입구조를 갖고 계신데 우리 강원도 내 중소기업, 또 소상공인들, 시장경제와 직접 관련되신 분들과 밀접한 관계가 있습니다. 그래서 그분들께 다소라도, 또는 많은 도움을 줄 수 있는 방안을 강구해서 계속 업무를 추진해 주시기 바라고요. 궁금한 게 하나 더 있는데 이것은 조금 이따 다시 질의드리도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

고맙습니다.

신영재 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님들 많습니까? 추가질의하실 위원님들 손들어보세요. (거수하는 위원 있음) 원활한 감사진행과 휴식을 위하여 15분간 감사중지를 선언합니다.

원장님, 장시간 많이 힘드시죠?

아닙니다.

퇴직도 얼마 안 남으셨는데, 그렇죠? 고생 많으시다는 말씀을 드리고요. 감사자료 105페이지를 보도록 하겠습니다. 국내 전시박람회 참가 지원에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 추진상황에 시군별 참가한 실적이 나와 있어요. 2016년, 2017년, 2018년 해서 나오는데 시 단위는 의외로 참가율이 많은데 군 단위는 별로 없죠? 본 위원의 지역구인 정선 같은 경우도 2016년 없고 2017년도 없고 2018년도 없고, 화천도 2017년 1건, 2018년 2건, 시군 단위는 별로 없어요, 박람회 참가 지원이. 왜 이렇게 시군에서는 참가를 하지 않나요?

아무래도 시 단위보다는 군 단위가 기업체가 적은 그런 것도 있고요, 금년도 같은 경우는 시군 매칭사업입니다. 도비하고 시군비 매칭사업인데 금년도에는 10개 시군만 매칭을 했어요.

15개 시군이더라고요, 보니까.

그런데 금년은 보니까 정선군은 없네요, 매칭사업이. 그래서 그런 것 같습니다.

모르겠어요. 본 위원이 보았을 때는 경제진흥원에서 시군에 홍보가 좀 부족하지 않았느냐. 시군에 중소기업, 제조업체가 없다 보니까 그런 영향도 있는 것 같은데, 얼마 전에 언론에서도 그런 게 보도가 되었어요. 강원도도 보면 강원도 내 기업유치 때문에 엄청나게 고생을 많이 하고 계시잖아요? 그런데 그 기업유치가 어디어디 시군에만 집중적으로 된 것은 원장님도 알고 계시죠? 원주하고 홍천, 그 외 다른 시군은 거의 없어요. 물론 접근성이라든가 물류비 차원에서, 가장 문제인 인력, 이런 문제 때문에 인구가 많은 원주나 춘천, 강릉 이쪽에는 많지만 접경지역이나 강원남부, 폐광지역 쪽은 거의 없어요. 뒷장에 대해서도 제가 또 질의를 하겠지만 국내 인증마크 획득 해서 107페이지, 106페이지도 보면 홍보영상물 제작 지원, 태백시만 2017년도에 한 업체가 참여를 했어요. 평화지역이나 폐광지역은 상당히 참여율이 저조하다, 그 부분은 기업이 없어서 그럴 수도 있지만 경제진흥원에 시군에서 매칭을 해야 되다 보니까 사업비 부분에서, 아마 시군에서는 큰 메리트가 없으니까 안 할 수도 있겠죠. 우리 경제진흥원에서는 그러면 앞으로 폐광지역이라든가 평화지역의 기업들에 대한 홍보라든가 인증마크 이런 것에 적극적으로 대처하실 생각은 있으세요?

지금 위원님께서 지적해 주신 대로 저희가 도하고 협의를 해 가지고 금년에 참여하지 않은 시군에 대해서는 내년에 참여를 할 수 있도록 독려해 나가겠습니다.

본 위원이 폐광지역 위원이다 보니까 폐광지역 얘기를 자꾸 해서 죄송한데 폐광지역이나 접경지역 시군에 고령화가 많고 또 젊은 친구들이 없다 보니까 고용도 안 되고, 여러 가지로 이중ㆍ삼중고를 겪고 있어요. 잘 아시잖아요?

예.

경제진흥원에서 활성화되지 않은 시군에도 많은 관심과 지원정책을 해 주십사 부탁을 드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

재래시장도 보면 지금 고생을 상당히 많이 하고 도에서도 예산을 엄청나게 갖다 붓고 있는데 본 위원이 보았을 때는 활성화가 되지 않는다. 어느 지역에서는 그런 얘기도 해요. 조금 전에 내가 들어오면서도 그런 얘기를 했는데 재래시장에 보면 현대화사업 해서 지원을 많이 해 주잖아요. 그런데 원장님이 보았을 때 효율성이 있다고 보세요, 어떻다고 보세요? 예산 투자 대비해서 효과가 어떠냐고 물어보는 겁니다.

예산투자를 전혀 안 했을 때보다는 했을 때가 낫다고 봅니다. 시설ㆍ환경도 좀 좋아져야 되고 전통시장에 계시는 상인분들의 의식도 개선되어야 되고…….

저랑 원장님은 같은 생각이신데, 시군 전통시장에 가 보면 장사하시는 분들의 평균연령이 70대 그렇잖아요?

예.

변화를 전혀 하지 않으려고 그러시는 거예요. 시장 자체가 공공기관 건물도 아니고 개인 건물이잖아요? 그러다 보니까 현대화사업을 하면서 시군에서 예산은 많이 투입되지만 개인 건물 리모델링해 주는 수준에 그친다, 이런 얘기들이 많아요. 시장에서 장사하시는 상인분들이 뭔가 현대식으로 마케팅을 하면 따라가 주어야 되는데 그분들은 변화하는 것을 상당히 싫어해요. 그냥 새시(sash) 교체해 주면 그것으로 끝이고 장사는 자기 스타일대로 하다 보니까 관광객들이 왔을 때 차별화된 어떤 그런 게 없는 거예요, 시장마다. 그러다 보니까 대형마트로 이동하니 재래시장은 점점 더 어려워지는 거죠. 그래서 본 위원이 보았을 때는 상인분들에 대한 교육도 해야 되겠지만 시장들이 정말 재원 투자 대비 극대화될 수 있도록 마케팅도 신중하게 접근해서 뭔가 개선이 되는 방법으로 가야 되지 않느냐.

예, 알겠습니다. 검토를 해 가지고 적극 시행해 보도록 하겠습니다.

필요하죠?

예, 맞습니다.

그렇게 해 주십사, 그리고 덧붙여서 폐광지역의 경기 활성화 차원에서 원장님께서 많은 관심을 기울여 주세요.

예, 알겠습니다.

그리고 감사자료 125페이지의 소상공인 지원 중소기업육성자금 관련해서 질의를 하도록 하겠습니다. 2015년부터 육성자금 추천ㆍ심사를 경제진흥원에서 하고 있는데요, 지원대상에 보면 “제조업 관련 서비스업, 지식정보 관련 산업, 건설업(2년 이상 여성기업, 건물, 토목, 전기, 통신), 무역업” 이렇게 되어 있는데 지원대상을 좀 확대할 필요가 있지 않을까요?

저희들이 심사 추천하면서 그런 얘기를 듣긴 듣습니다.

지금 2년 이상 여성기업, 토목, 전기, 통신, 여성기업들 중 이런 것 하시는 분은 많지 않잖아요? 사업자만 여성 앞으로 되어 있을 수는 있지만, 본 위원이 보았을 때는 지원대상을 확대해야 되지 않겠느냐.

이 부분에 대해서 저희도 그런 얘기를 듣는데요, 저희가 바로 결정할 수 있는 사항은 아니고 위원님 지적해 주시는 그런 부분에 대해서 도와 협의를 해서 확대할 수 있는 방안을…….

시군별 중소기업육성자금 추천실적에도 보면 춘천, 원주, 강릉까지는 그나마 좀 많은데 태백시로 넘어가면서 2016년도에 5개 업체에 10억 8,200만 원, 2017년도에는 6개 업체에 31억, 춘천시 같은 경우는 2017년도에 230억이에요, 2016년도에 310억. 뒷장에 보면 가장 저조한 데가 화천군인데 2016년도에 1개 업체에 3억, 2017년도 3개 업체 해서 10억, 시군이 육성자금 지원 자체도 상당히 저조하죠?

저희가 시군을 통해서 들어오면 다 하긴 하는데요, 기업에서 자금융자를 받으려면 담보능력이라든지 이런 게 있어야 됩니다. 그게 없으면 자금융자를 받기에 어려움이 있습니다.

그렇죠?

예.

홍보를 많이 하셔서 시군 단위의 고령화된 그런 재래시장 이런 데가 활성화될 수 있도록, 어떠한 정책이든 간에 원장님께서, 또 직원분들 고생하시는데 많이 홍보해서 장사하시는 분들에게 도움이 될 수 있도록 2019년도부터는 그런 정책을 해 주십사 부탁을 드리고요. 전자에 말씀드렸지만 강원남부권 경제 활성화에, 다른 지역도 똑같은 지역이지만 원장님께서, 또 경제진흥원 직원분들께서 각별한 관심을 가져달라는 당부의 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

고생 많으십니다. 이상입니다.

나일주 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가질의하실 위원님 계십니까? 조성호 위원님.

아까에 이어서 계속해서 질의를 드리겠습니다. 직급이 낮은 직원분들에 대한 임금을 말씀드린 이유가 뭐냐 하면 경제진흥국 행정사무감사 때 이런 얘기를 했습니다. 도 출자ㆍ출연기관의 직급 낮으신 분들의 임금이 최저임금과 같은 돈을 받고 있다, 우리 도 출자ㆍ출연기관에 있는 직급 낮은 분들의 처우개선이라든지 이것 한번 확인해 달라고 얘기한 적이 있는데 원장님도 이런 부분에 같이 관심을 가져주셔서 관련 국과 얘기를 통해서 처우가 개선될 수 있는 부분이 있었으면 하는 바람에서 아까 말씀드렸습니다. 성과상여금도 마찬가지고요.

감사합니다.

또 추가로 질의를 드리면 경제진흥원도 내년부터 주 52시간 근무제 적용받습니까?

예, 해당됩니다.

주 52시간 근무제가 적용되면 인건비, 운영비도 충당하기 어렵고, 52시간이 적용된다면 지금 근무를 많이 하시는 분들을 대체하기 위해서 또 인력을 뽑아야 되는 부분이 발생할 텐데 원장님은 어떻게 준비하고 계시며 어떻게 추진하고 있는지 간략하게 말씀해 주십시오.

저희가 업무를 추진하는 데에 있어서 야근하는 직원들이 많고 그래서 새로 신규채용하든지 이래야 되는데 신규채용했을 때 인건비에 부담이 되기 때문에 쉽게 결정을 못 내리고 있습니다. 그런 부분에 대해서는 조금 전에 말씀하신 대로 저희가 검토를 해 보고, 지금 정규직전환을 저희들이 계속 추진하고 있는데요.

그것도 제 질의사항에 있습니다.

아, 그렇습니까? 그것하고 맞물려서 저희가 인건비 계산을 해 보고 인건비가 많이 모자라면 도하고 협의해서 출연금을 받아서 보충하는 것으로 추진하겠습니다.

이 부분 같은 경우는 빨리 추진을 준비하셔야 될 부분이라고 보거든요. 왜냐하면 예산과 관련된 부분이 있고 채용과 관련된 부분이 있기 때문에 선제적인 대응을 빨리했으면 하는 바람이고요. 또 하나는 비정규직의 정규직 전환과 관련해서 질의를 하겠는데요, 지금 진흥원에 비정규직 인원이 총 몇 명이나 계시죠?

26명 있습니다.

그러면 올해 정규직으로 전환되는 인원이 몇 명 정도 되죠?

저희가 지금 1차ㆍ2차 전환심의위원회까지 열어 가지고 12명을 정규직으로 전환하는 것까지는 해 놓았습니다.

그러면 이 부분에 대해서 예산은 추경이라든지 내년 당초예산에 반영되어 있습니까?

아직 당초예산을 짤 시기가 아니라서 그렇고요. 12월 중에 정규직으로 전환되는 게 완전히 확정되면 거기에 따라서 인건비를 계산해 가지고 모자라는 부분에 대해서는 보충하도록 그렇게 하겠습니다.

비정규직의 정규직 전환 문제하고 52시간 근무제 관련해서 인원 충원 분야는 선제적으로 대응할 필요가 있으니까 관심과 적극적인 준비를 당부드리겠고요. 그리고 제가 글로벌투자통상국에 강원무역센터에 대해서 문제를 제기한 부분이 있습니다. 강원무역센터가 언론에도 많이 공개되어 있고 문제가 있다고 많이 보도가 된 상태인데, 지금 경제진흥원에 글로벌강원무역이라고 있죠? 수탁기관인데, 있죠? 글로벌강원무역, 있습니까?

강원무역센터라고 있습니다.

제가 이런 말씀을 드리는 이유가 뭐냐 하면 글로벌투자통상국 중국통상부서에서 강원무역센터라는 업무를 보고 있고 경제진흥원에서도 마케팅 분야가 특화되어 있고 그다음에 기술을 가지고 있는 분야가 있지 않습니까? 인력도 있고요. 그래서 지금 강원무역센터에 있는, 이것은 온라인마케팅이거든요. 강원무역센터라는 온라인 판매인데 이게 어떤 것이냐면 강원도의 제품을 이베이(ebay)나 아마존, 클릭하면 바로 판매할 수 있는 외국의 서버시스템이라고 보면 되거든요, 쉽게 설명을 드리면. 배송비용도 저렴하게 해서 서비스를 제공하는데 지금 마케팅 쪽과 언론, 지금 중국어, 일본어 잘하는 직원분들 많이 계시잖아요? 그래서 이런 부분이 좀, 경제진흥원도 사업을 많이 따와야 되는 부분이 필요한 것 같아서, 인건비 충원이라든지 그런 부분에 대해서. 그래서 도에 있는 경제진흥국에서 하시는 업무를 경제진흥원에 플러스시켜서 시너지효과를 내는 부분이 어떻겠느냐고 질의드리고 싶은데 원장님 생각은 어떠신지요?

저도 위원님 말씀에 공감합니다. 공감을 하고, 저희가 하는 일이 약간 중복되는 그런 업무가 있고요. 조금 전에 말씀하신 해외 쪽 업무도 저희가 관리만 하고 실제 물건 보내고 이런 것은 다른 데에서 하고, 약간 그런 게 있는데 그것은 도의 글로벌투자통상국하고 해서 정리해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

글로벌투자통상국도 있고 농정국도 있고 여러 국의 업무를 경제진흥원에서 하고 있는 업무가 많지 않습니까? 중복된 업무를 파악하셔 가지고 통합해서 운영하는 것도 필요하지 않느냐. 왜냐하면 도에서는 예산절감 문제도 있고 업무에 대한 효율성 부분도 있기 때문에 그런 부분에 대해서 파악을 하셔 가지고 적극적으로 “우리 경제진흥원에서 하겠습니다.”라고 원장님께서 도에 올라가서 목소리를 내 주셨으면 하는 바람이고요. 또 다른 질의사항은, 제가 민원접수를 2건 받았는데요, 중진공 자금 중에 중소기업육성자금이라고 있지 않습니까? 그리고 또 도에서도 중소기업육성기금 지원하죠? 그러니까 중진공의 자금도 있고 도에서도 중소기업육성기금이라고 지원하죠, 시군별로?

도에서 하는 것을 저희가 위탁받아서…….

위탁받아서 하고 또 중진공에서 하는 예산이 있고요. 두 가지가 있잖아요?

중진공은 다른 데고요.

어떤 문제가 있느냐면 중진공에서 중소기업육성자금이라는 것을 받으면 시군별로 중소기업육성기금이라고 지원하는 부분이 있는데 중복해서 못 받는다고 말씀을 하시더라고요. 왜냐하면 받을 수 있는 조건인데도 중진공에서 자금을 받았기 때문에 너희는 안 된다고 한다는데 맞습니까?

예, 맞습니다.

그러면 이것은 왜 안 되는 거죠, 원장님?

’16년까지는 됐었어요. 그런데 중복으로 수혜를 받다 보니까 이게 또 민원이 생긴 겁니다. 중복수혜를 안 주면 못 받는 기업이 받을 수가 있는데, 못 받는 기업에서 민원을 제기한 겁니다, 이의제기를. 왜 저 기업은 중앙에서도 받고 지방에서도 받고 양쪽에서 받느냐, 그래서 ’17년도부터 중복수혜는 어렵다 이렇게 판결이 내려진 겁니다. 요즘에 또 다른 민원이 들어오는 게 이쪽에서도 받고 저쪽에서도 받고 양쪽에서 왜 못 받게 하느냐 그런 민원이 들어옵니다.

이것은 다시 한번 어떤 부분이 더 효과가 있는지, 효율이 있는지 판단하셔 가지고 중앙정부에 건의도 필요하지 않나 생각하고요.

예, 알겠습니다.

두 번째는 뭐냐 하면 외부 컨설팅업체가 있지 않습니까? 육성기금을 받고자 기업의 사업계획서라든지 관련 서류를 준비하는 파트가 있는 데도 있고요, 또 하나는 외부업체한테 맡겨서 하는 경우도 있지 않습니까? 지금 어떤 민원이 있었느냐면 네이버 카페에 이런 컨설팅을 해 주는 업체가 있었답니다. 그러니까 전국의 기금에 대한 리스트를 뽑아서 컨설팅을 해 주는 거예요. 관련된 서류를 맞춰주고 실적도 맞춰주고 하는 부분에 대해서, 예산을 받으면 업체는 수수료를 받는 구조겠죠. 그래서 이런 부분을 하는 업체가, 그런 것을 대행해 주는 것은 불법입니까, 불법이 아닙니까?

그런데 중소기업육성자금…….

도에서 하는 자금요.

도에서요?

예. 그런 컨설팅업체가 있다고 들었거든요.

글쎄요, 그것은 안 될 것 같은데요.

그런데 이런 부분이 있습니다. 이 부분에 대해서 한번 체크해 주시고요. 왜냐하면 지금 이것 때문에 피해보는 기업들도 많습니다.

중소기업육성자금 받는 것은 쉽습니다. 저희한테 오면 저희가 다 안내해 드리기 때문에 굳이 뭐…….

사업하시는 분들 중에 그 부분을 못 하시는 분도 있어서 맡겨서 하시는 분도 있거든요, 대행 같은 것. 그런 부분도 할 때 확인 좀 잘 해 주십사 부탁을 드리고자 질의드린 겁니다.

예.

이상입니다.

조성호 위원님 수고하셨습니다. 조형연 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.

조형연입니다. 요구자료 214페이지, 215페이지 같이 보시겠습니다. 공공구매 실적과 관련해서 구매실적이 낮은 지역은 페널티를 주시는 방향을 검토해 주시기 바랍니다. 인센티브제도가 참 좋은 제도이긴 한데 인센티브는 한두 개 자치단체의 실적은 끌어올릴 수 있겠지만 전체적으로 실적을 끌어올리기에는 불합리한 제도입니다. 그래서 하위에 해당하는 것에 대해서는 반드시 페널티를 적용하도록 해 주십시오.

예.

그리고 강원마트 관련해 가지고 맨 밑에 운영예산을 보면, 운영예산이 대부분 인건비입니까?

인건비도 있고요. 3명 인건비가 1억 1,400만 원 정도 됩니다, 4억 3,500만 원 중에. 나머지는 홍보마케팅하고 그러는 비용이…….

사업비가 포함되어 있고요?

예.

인건비랑 사업비랑 별도로 분리해서 자료 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 야시장 관련해서 말씀을 드리고 싶은 게 있는데, 저희 인제에서도 야시장을 했는데 호응이 엄청 좋아서 정말 상인들이 한 달 동안 너무 해피(happy)했습니다. 감사의 말씀을 드리고 앞으로 다른 지역으로도 좀 더 확대되어서 야시장이 따뜻한, 이번에 약간 추워서 마지막에는 힘들었습니다, 상인들도 힘들고. 그런데 따뜻한 지역에 장기적으로 할 수 있다면 어떤 새로운 소득원이 될 수 있거든요. 특히 우리가 춘천 일단지시장의 성공사례를 잘 알고 있지 않습니까? 그런 것들을 더 적극적으로 적용해 주십시오, 다른 시장들에도. 주말에만 하는 그런 장터가 특히 평화지역 같은 경우에는, 인제뿐만 아니라 철원, 화천, 양구, 고성 이런 쪽에는-홍천도 마찬가지이고-수요가 분명히 있을 수 있습니다. 왜냐하면 군 장병들이 그때는 정말 우루루 쏟아져 나오는데 이것을 엄청 좋아해요. 특히 평화지역발전본부에서 추진하는 ‘이음콘서트’라고 있습니다. 타 부서지만 그 콘서트 사업과 연계한다면 더 큰 시너지를 낼 수 있습니다. 수백 명씩 몰려서 그 공연을 관람하거든요. 그러니까 그런 것과 사업을 같이 연계한다면 더 큰 시너지를 낼 수 있지 않을까 이런 생각입니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 감사요구자료 128페이지 부탁드립니다. 관용차 운행일지 별지 첨부해 준다고 하셨는데 왜 안 하셨습니까?

제출해 드리도록 하겠습니다.

없어 가지고 제가 와서 요구를 했는데 그나마도 복사가 안 되어서 원본을 보고 있습니다. 129페이지, 2017년 12월 20일과 2017년 12월 28일 사이에 공백이 있지 않습니까? 7일간의 공백이 있습니다. 차량운행일지에는 12월 26일 운행한 내용이 있습니다. 왜 반영이 안 된 겁니까?

감사요구자료 129쪽에 나와 있는 것은 유류구입비를 써 놓은 겁니다, 운행한 게 아니고요.

유류구입내용만 써 놓으신 겁니까?

예.

알겠습니다. 여기에 보면 비씨카드사 신용매출전표 해서 춘천시 수정주유소에서 주유한 내용 영수증이 붙어 있는데 왜 반영이 안 되어 있는 겁니까?

춘천에서 유류를 구입했는데…….

아니, 유류비 사용내역을 여기에 적어놓은 것이라고 하셨잖아요? 춘천에서 12월 26일 주유했는데 여기에 12월 26일 것이 왜 없습니까?

아마 여기 감사요구자료 유류비 사용내역에는 누락이 된 모양입니다.

자료제출이 올바르게 안 된 거죠?

예.

날짜도 안 적혀 있는 게 여기 하나 있습니다. 원본에 보면 2017년 11월 9일 것하고 11월 15일 사이에 12너 1400번 차량, 차량번호랑 전일 운행거리만 적혀 있고 아무 내용도 없는데 승인자 도장 찍어주셨습니다. 이렇게 하셔도 됩니까? 승인자가 누구십니까?

(관계관석에서) 차량관리에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

나와서 답변하세요.

차량관리에 대해서 답변을 드리겠습니다. 차량관리는 사전에 출장조치를 하고…….

아니, 그것이 아니고요, 차량 운행관리를 누가 하시는 겁니까? 승인자가 누구십니까?

차량관리는 실무 차량관리자가 최종 승인을 하고 있습니다.

내용 하나도 안 써 놓았는데 이렇게 도장 찍어 가지고 운행일지 제출해도 됩니까?

그 내용은 별도로 확인해 보겠습니다.

관리책임은 누구한테 있는 겁니까?

관리책임은 저한테 있습니다.

알겠습니다. 12월 8일부터 12월 20일까지의 차량운행일지를 확인해 보면 12월 8일에 9만 1,630원 기름을 차량에 넣었습니다. 어디 다녀오셔 가지고 넣으신 것 같은데, 2017년 12월 20일에 8만 6,410원을 또 넣습니다. 원장님, 확인되셨습니까? 12월 8일, 12월 20일 2개만 봐 주시면 됩니다.

예, 12월 8일에 9만 1,630원…….

그 위에 7만 1,590원 또 있습니다, 1400번 차량요.

예.

그 사이에 기름을 세 번인가 넣으셨습니다. 확인되십니까?

8만 5,900원 말씀하시는 건가요?

아니요, 9만 1,630원, 7만 1,590원, 8만 6,410원, 1400번 차량입니다. 차량운행일지를 확인해 보면 왜 199㎞밖에 안 탔습니까? 차량운행일지 원본 제출해 주신 겁니다. 여기에 보면 199㎞밖에 안 탔는데-날짜하고 ㎞ 수 확인해 보니까-주유는 왜 세 번이나 하셨습니까?

글쎄요, 제가 그것은 직접 하지 않았기 때문에, 그것은 제가 확인해 보겠습니다.

아니, 직접 하지 않으셨으면, 그러면 원장님 하시는 일만 답변하시는 것이고 다른 직원분들이 하시는 일에는 답변 책임이 없으십니까?

아니, 그 말씀이 아니고요, 제가 그 서류를 보고 확인해 보겠다는 말씀입니다.

아마 별지로 따로 첨부해 주셨으면 제가 2년 치 것은 다 보았을 겁니다. 지금 자료제출도 안 해 가지고 잠깐만 본 게 그렇습니다, 잠깐만 본 게. 아니, 여기 차량운행일지에 보면 199㎞밖에 안 탔는데 기름을 이렇게 세 번씩이나 주유한다는 게 말이 됩니까?

예, 뭔가 잘못된 것 같습니다.

차량운행일지, 그리고 유류비 사용내역, 사용처랑 유류구입 영수증, 업무목적, 주행누계, 최근 5년 치 제출해 주십시오. 참고로 말씀드리면 2017년 12월 26일 게 제일 위에 올라와 있는 것 보니까 날짜대로 차례로 하신 것 같은데요, 제가 30장도 안 보았습니다.

본부장님, 들어가 주세요.

자료제출은 빠른 시일 내에 부탁드립니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

다음 추가질의하실 위원님 계십니까? 신영재 위원님.

신영재 위원입니다. 감사자료 206쪽부터 나와 있는데 희망일자리 버스원정대 사업 관련입니다. 이 사업을 언제부터 추진하셨는지 답변해 주시기 바랍니다.

3년 정도…….

3년 되었습니까? 전년도 사업실적이 나와 있지 않아서, 나와 있는 것은 2018년도 현황만 나와 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

이전의 자료와 비교할 수가 없어서 확인을 해 보려고 원장님께 질의를 드린 겁니다. 금년도의 사업계획은 10회 운영하는 것으로 해서 400명 기준으로 잡았고 예산은 4,200만 원 세워 놓으셨거든요. 그런데 현재까지의 집행실적은 52.6%입니다. 아마 10회를 계획했는데 4회 정도 이 사업이 마무리된 것으로 나와 있습니다. 지금 하반기가 마무리되어 가는 시점인데 이 사업을 목적대로 잘 수행하지 못한 이유가 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.

버스원정대는 6회를 하도록 되어 있습니다. 그다음에 취업역량 강화교육이라고 해서 4회 해서 모두 10회를 하도록 되어 있는데 버스원정대 운영은 저희가 지금까지 3회를 했습니다. 3회를 했고 나머지 3회는 11월에서 12월 중에 끝마치도록 할 계획으로 되어 있습니다. 특성화고 취업역량 강화교육 같은 경우는 마무리가 되었고요.

지금 자료에 보면 그렇지 않은 것 같은데요. 지금 몇 회를 하신 건가요?

버스원정대는 3회 했고요, 취업역량 강화교육은 4회 했고요.

취업역량 강화교육은 4회가 다 끝난 겁니까?

예.

그런데 예산은 왜 이렇게 많이 남았나요? 아직 정산을 안 해 준 겁니까?

예.

그럴 리가 있나요?

예산 어디를 말씀하시는지…….

210쪽요.

예산집행실적 말씀하시는 건가요?

예.

맞습니다. 버스원정대가 아직 3회 남아 있기 때문에 3회를 하면 거의 다 지출이 됩니다. 취업역량 강화교육 같은 경우는 예산이 얼마 안 들어갑니다.

주로 예산이 소요되는 것이 버스원정대에 예산이 많이 들어갑니까?

예, 버스도 임차해야 되고 간식비도 주어야 되고 이래서 이게 돈이 들어가고요, 취업역량 강화교육 같은 경우는 학교에 가서 하는 교육입니다.

그러면 현재 버스원정대 이 사업만 3회 남아있고 나머지는 다 했고?

예.

예산이 주로 버스원정대에 많이 소요되기 때문에 예산이 많이 남아 있다는 겁니까?

예, 반 정도 남아 있는 겁니다.

이제 반 정도 집행을 했기 때문에, 이 사업에 대한 만족도는 상당히 높게 나오는 것 같습니다.

예, 버스원정대 같은 경우도 높게 나오고요, 취업역량 강화교육 같은 경우도 만족도가 높습니다.

전년도 사업도 이 정도 성과가 있었나요? 지금 여기에는 2018년도 자료만 나와 있기 때문에, 지금 3년 차 하고 계신 것이라고 했죠?

예.

3년 차 하고 계신데 이전에도 이 정도의 예산으로, 이 정도의 규모로 사업을 진행하신 겁니까?

예, 그렇습니다.

학력, 학벌 위주의 취업형태에서 실질적인 취업형태로 변화를 주고자 하는 것이 요즘 실정입니다. 그래서 꼭 대학에 진학하지 않았더라도 지역 내에서 고등학교 학생들, 또는 대학에 진학하지 않았더라도 많은 젊은이들이 취업을 할 수 있는 그런 길을 저희가 열어주어야 될 책임과 의무가 있다고 보거든요. 지금 이 자료대로라면 여기에 해당되는 대상들은 고등학생들로 봐야 되는 거죠? 그런 겁니까?

버스원정대는 그렇지 않고요, 취업역량 강화교육 같은 경우는 특성화고등학교하고 마이스터고등학교를 대상으로 하고 있습니다. 그런데 버스원정대는 주로 대학 쪽으로…….

그것은 대학입니까?

예.

취업역량 강화교육은 특성화고등학교 21개 교와 마이스터교 2개 교만 대상이 되는 것이고?

예.

그러면 나머지 버스원정대는 어떻게 됩니까?

버스원정대 같은 경우는-워크넷이라고 있습니다.-워크넷을 통해서 우리가 구직자를 모집하든가…….

강원도 내가 대상이 됩니까?

예, 그렇습니다. 그렇지 않으면 저희가 각 대학에 공문을 내서 구직자를 모집하든가 이런 방법, 아니면 우리가 언론을 통해 홍보를 해서 모집하든가 그렇게 하고 있습니다.

버스원정대는 대학생들이나 대학 학력을 가진 학생들만 대상이 되는 겁니까?

그것은 아닙니다. 그것은 아니고, 저희가 모집을 할 때 제1차적인 것은 워크넷을 통해서 모집을 하고요, 일자리 관련 구인ㆍ구직자 모집하는 것은 워크넷을 통해서 하고, 두 번째는 우리가 각 대학의 해당 학과에 문서를 내서 하고, 아니면 언론을 통해서 홍보를 해서 모집을 하고 이렇게 하고 있습니다.

실질적으로 고등학교를 졸업하는 취업반 학생들은 대상이 안 됩니까?

다 대상은 됩니다.

조금 전에 제가 말씀드렸던 것처럼 강원도 내에서도 고등학교 또는 고등학교 이하의 학력을 가진 젊은 청년들에게도 취업의 문을 열어줄 수 있는 기회를 주셔야 된다고 생각하거든요. 이런 대상자들에게도 교육의 기회가 좀 부여될 수 있도록 방안을 조금 더 적극적으로 찾아주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

지금 말씀대로라면 버스원정대 같은 경우에는 워크넷이라고 하는 사이트를 통해서 모집을 하게 되고 또 일부 대학이나 이런 곳에 직접 저희가 문서협조를 받아서 사업을 진행하신다는 건데 가급적 저희 지역의 고졸 출신 젊은이들이라든가 또 그렇지 못한 젊은이들에게도 취업의 기회가 될 수 있도록 다각적인 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 제가 보니까 충분히 가능할 것 같아요. 이 사업을 가지고도 가능할 것 같습니다. 그렇게 사업의 방안을 추진해 주시기 바랍니다.

예.

장시간 수고하셨습니다. 마치도록 하겠습니다.

신영재 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가질의하실 위원님 계십니까? 조형연 위원님.

차량운행일지 글씨를 알아볼 수가 없습니다. 그러니까 알아볼 수 있도록 부탁드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

사본도 같이…….

예.

이상입니다.

조형연 위원님 수고하셨습니다. 더 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 강원도경제진흥원 소관 행정사무에 대한 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 스크립스코리아항체연구원, 강원연구원, 경제진흥원 등 도 출연기관의 업무추진비 사용 등 관련 사업에 대한 운영이 방만하고 근거가 없는 지출이 많다는 감사결과가 도출되고 있습니다. 원장님께서는 이 점 유의하시고 경제진흥원 운영에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 심도 있는 감사와 좋은 의견을 제시하여 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 오늘 행정사무감사를 위해 사전에 많은 자료준비와 성의 있고 책임 있는 답변을 하여 주신 서동엽 원장님을 비롯한 직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 서동엽 원장님께서는 오늘 감사에서 지적된 사항에 대하여 조속히 시정해 주시기 바라며 아울러 위원님들께서 제시한 좋은 의견들은 시책에 반영되어 강원도가 기업 하기 좋은 도시로 탈바꿈하는 데 앞장서 주시기 바랍니다. 그리고 위원 여러분들께서 주문하고 요청한 자료는 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바라며 상세한 감사결과는 본회의 의결을 거쳐 통보하여 드리도록 하겠습니다. 끝으로 위원님들께서는 배부하여 드린 감사결과의견서를 작성 서명하신 후에 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 이상으로 강원도경제진흥원 소관 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 대단히 수고 많으셨습니다.