심영섭 의원 발언

박종완 대변인 박종완입니다. 업무보고에 앞서 오늘 행정사무감사에 증인으로 출석한 김동규 강원시청자미디어센터장을 소개해 드리겠습니다. (강원시청자미디어센터장 김동규 인사) 이어서 대변인실 담당급 공무원을 소개해 드리겠습니다. 한영선 홍보기획담당입니다. (홍보기획담당 한영선 인사) 임성원 보도지원담당입니다. (보도지원담당 임성원 인사) 송호필 뉴미디어담당입니다. (뉴미디어담당 송호필 인사) 김동원 해외홍보담당입니다. (해외홍보담당 김동원 인사) 존경하는 심영섭 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 먼저 2018년도 강원도의회 정례회 사회문화위원회 행정사무감사를 통해 대변인실 주요업무 추진상황에 대해 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 오늘 보고드릴 순서는 일반현황, 목표 및 추진전략, 주요업무 추진상황이 되겠습니다. 먼저 3쪽입니다. 대변인실은 홍보기획, 보도지원, 뉴미디어, 전략홍보, 해외홍보 5개 담당에 36명이 근무하고 있습니다. 도정 주요정책 및 이슈에 대한 콘텐츠와 영상뉴스 등을 순발력 있게 직접 제작하고 송출하는 기능을 수행하기 위해서 지난 9월 조직 개편 시 전략홍보팀을 신설하여 운영 중에 있습니다. 아직 팀장은 최종 확정이 안 되었습니다. 담당별 주요기능은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 대변인실 예산 규모는 지난 1회 추경을 포함하여 129억 원입니다. 도내 방송사는 TV 10개 사, 라디오 6개 사 그리고 등록된 신문 등 간행사는 총 170개 사가 있습니다. 5쪽의 목표 및 추진전략은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음 주요업무 추진상황에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 평창동계올림픽 유산 활용 글로벌 홍보 영역 확대입니다. 먼저 해외TV 방송매체 기획 프로그램 제작ㆍ방영은 대만 TVBS와 미국 CBS 2개 방송사에 올림픽 관련 강원도 특별 프로그램을 제작하여 총 177회를 방영하였습니다. 다음 도와 시군 공동 해외 홍보는 1차로 영동권 5개 시군을 촬영하여 대만 중천TV, 아리랑TV를 통해 방영하였습니다. 그리고 2차 사업은 10월 중 영서권 5개 시군을 대상으로 촬영을 마쳤으며, 11월 중에 아리랑TV와 중화권TV를 통해 방영할 계획입니다. 11쪽, 강원도 글로벌 브랜드의 중국 확산을 위한 홍보입니다. 중국 성급TV 방송사 초청 프로그램 제작ㆍ방영은 지금까지 2차에 걸쳐 8개 사 방송사가 참여하여 동계올림픽 개최지 및 도내 관광지 등에 대한 특별영상을 제작하여 방영하였습니다. 마지막 3차로는 구이저우TV 등 4개 성급 방송사가 영상을 제작해서 방영할 계획입니다. 다음 중국 주요 포털사이트 활용 홍보는 도 홈페이지 중문사이트 및 웨이보 상위 노출 광고와 배너광고를 통해 웨이보 계정과 연계하여 홍보를 추진하고 있습니다. 12쪽, 일본 매체 및 해외 SNS 활용 브랜드 홍보입니다. 먼저 도쿄, 오사카 등 주요도시 방송사 프로그램 제작은 1차로 일본 BSTV, 2차는 도쿄 한류전문 채널을 통해 특별프로그램을 제작했고, 11월 중에는 오사카 지역에 있는 ABCTV와 프로그램을 제작해서 포스트 동계올림픽 홍보 등을 추진할 계획입니다. 다음 일본어 온라인 및 언론사 특집기사 홍보는 지금까지 온라인 콘텐츠 포스팅 211건, 광고 42회, 특집기사 15회, 프레스투어 3회 등을 추진한 바가 있습니다. 13쪽입니다. 해외 SNS 활용 강원도 브랜드 홍보는 중국의 위챗, 웨이보, 영문 페이스북 등 해외 SNS 공식계정을 통해 매주 홍보 콘텐츠 제작과 업로드, 이벤트 광고를 지속적으로 추진해 나가고 있습니다. 국내 거주 외국인 SNS 홍보단 팸투어는 지금까지 4차례 걸쳐 총 74명을 대상으로 진행을 한 바 있습니다. 다음 14쪽입니다. 해외 현지 기획홍보로 KBS World를 통한 특별 프로그램 제작은 금년에 4개 지역을 대상으로 특집 프로그램을 제작하여 TV 및 온라인을 통해 전 세계에 방영한 바 있습니다. 해외 현지 기획홍보전 개최는 금년 지사ㆍ성장회의 개최지이자 저희와 자매결연을 맺고 있는 러시아 블라디보스토크에서 자매결연 20주년 기념 ‘강원의 날’ 행사를 하고 강원도 홍보관 운영, 민간 어린이 합창단 교류 사업, 해외 현지 매체를 통한 홍보 등을 추진하였습니다. 16쪽입니다. 인터넷 소셜 매체 활용에 대한 부분으로 도 공식 SNS 및 서포터즈 활용 홍보는 지금까지 100여 명의 서포터즈를 활용해서 도정 이슈 및 지역축제, 특산품 등 6만여 건의 콘텐츠를 생성하여 홍보를 하였습니다. 다음은 SNS 기획 콘텐츠 제작으로 지금까지 4편을 제작했습니다. 시기별 주제에 맞는 콘텐츠 제작 등을 지속적으로 하겠습니다. 17쪽, 지역경제 활성화를 위한 소셜 마케팅입니다. 도내 상품 판매지원 소셜 프로젝트는 현재까지 5개 품목에 대한 영상을 제작해서 홍보를 했고 금년 말까지 1개 품목을 더 추가해서 홍보할 계획입니다. 도정 이슈 소셜 이벤트는 올림픽입장권 구매 인증 이벤트 등 32회를 추진했고, 소셜 마케팅과 연계한 이벤트도 5회를 진행한 바 있습니다. 다음은 18쪽, 도민 참여 특화영상 콘텐츠 제작 및 미디어 교육입니다. 저희가 지금까지 총 28편을 제작을 했습니다. 그리고 연말까지 3편을 더 추가해서 도가 가지고 있는 공식 SNS채널 등을 통해 홍보할 계획입니다. 강원시청자미디어센터 운영은 도비 4억 9,000만 원을 출연하여 계획대로 추진을 하고 있습니다. 찾아가는 진로 특강, 청소년 기자단 운영 등 계획된 사업들이 차질 없이 추진되도록 진행해 나가겠습니다. 19쪽, 온라인 도정 홍보 기능 및 인프라 강화입니다. 도 대표 홈페이지의 안정적 운영을 위해 기능을 지속적으로 확대하고 있습니다. 이러한 결과로 지난 6월 한국데이터진흥원으로부터 굿 콘텐츠 서비스 인증을 받은 바 있습니다. 또한 월 2회~3회 행복한 강원도 웹진을 발행해서 도정 소식 및 도내 우수상품 등을 홍보하고 있습니다. 22쪽입니다. 강원도 29초 영화제는 지난 9월에 우수작품 16편을 선정했습니다. 선정작품은 도 공식 SNS채널을 통해 홍보하고 있습니다. 강원도 드론 영상 및 사진 공모전도 9월에 18점을 선정해서 각종 매체를 통해 홍보하고 있습니다. 그리고 23쪽입니다. 도 대표 캐릭터 변경 사업은 지난 9월에 한국디자인진흥원과 위ㆍ수탁 협약을 체결하였고, 공개입찰을 통해 공동개발 업체를 선정했습니다. 그리고 자문위원회도 구성했습니다. 그리고 현재 기본 디자인 작업을 추진하고 있습니다. 앞으로 최종안이 확정될 때까지 자문위원회 개최 및 다양한 의견을 수렴해서 도정 이미지 제고 및 활용도가 높은 캐릭터가 개발될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 24쪽, 다양한 광고매체를 활용한 홍보 사업으로 동계올림픽을 비롯해서 도정 이미지 제고를 위해 국내외 다양한 매체를 통해 광고를 실시하고 있습니다. 앞으로도 올림픽 개최지로서의 강원도 브랜드 이미지 홍보, 또 남북교류 협력 등 도정 주요이슈에 대한 홍보를 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다. 그다음 공감도정 실현을 위한 전략적 보도 지원입니다. 현재까지 주요현안 기자설명회 및 도정현안 브리핑을 69회 추진했습니다. 서면브리핑도 26회를 하였고, 10월 말 기준 1,618건의 보도자료를 제공했습니다. 앞으로도 기획보도 및 현안 브리핑을 확대해서 도민의 알권리를 충족하도록 노력해 나가겠습니다. 26쪽입니다. 도 대표 홍보 매거진 ‘동트는 강원’은 금년에 동계올림픽 특집호를 별도로 두 번을 제작하였고 증면ㆍ증부를 통해 콘텐츠 및 배부선을 확대했습니다. 그리고 올림픽 레거시 홍보용으로 컬러링 북을 제작해서 강원도청을 방문하시는 분들께 배부해 드리고 행사 때도 배부해 드리고 있습니다. 11월~12월 중에 ‘동트는 강원’에 대한 만족도 조사 및 구독 수요조사를 통해서 개선할 점은 개선해서 도 대표 홍보 매거진으로서의 역할을 강화해 나가도록 하겠습니다. 지금까지 대변인실 주요업무 추진상황에 대해 보고를 드렸습니다. 잠시 시간을 주신다면 올해 추진한 업무에 대한 영상자료를 보여드리고자 합니다. 이상으로 금년도 대변인실 소관 주요업무 추진상황에 대한 보고를 드렸습니다. 위원님들께서 보시기에 다소 미흡하거나 부족한 부분이 있을 것으로 생각이 됩니다. 앞으로 위원님들께서 주시는 고견을 통해서 한층 더 발전해 나갈 수 있도록 노력을 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

원주 출신 권순성 위원입니다. 행감 준비하시느라 고생 많으셨죠? 도에 대변인실의 예산은 그렇게 많은 것 같지는 않아요, 그렇죠?

박종완 지난 연도부터 보면 점진적으로 증가는 되고 있습니다만 다른 기업체라든가 이런 데를 볼 때는, 총예산의 10% 정도가 홍보비라는 얘기를 들었을 때는 부족한 감도 있습니다.

대변인실의 역할이 굉장히 중요하죠?

박종완 예, 그렇습니다.

도의 전반적인 홍보도 해야 하고, 가장 중요한 게 뭐라고 생각하십니까?

박종완 예, 그렇습니다.

많은 노력을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 위원회 구성인데 개최 의무가 없으면 안 해도 상관이 없습니까?

박종완 신문 폐간이나 이런 부분의 허가, 등록ㆍ취소 이런 부분에 대한 위원회가 있는데 이 부분은 언제 발생할지 모르기 때문에, 개최를 안 했다 하더라도 그것을 폐지할 수는 없습니다. 그래서 그런 부분이 있습니다.

그때 그런 상황이 있으면 하고 그렇지 않으면 안 해도, 개최 의무는 없다?

박종완 개최 의무는 없습니다.

감사요구자료 67쪽을 보면 국가별 홍보예산 집행내역 및 홍보내용, 대행사 선정, 계약내용이 있는데 해외광고 의뢰 같은 경우 전체적으로 국제방송교류재단이 대행을 했어요?

박종완 지금 제도가 그렇게 돼 있습니다.

제도 때문에요?

박종완 총리령으로 돼 있어서 국내는 한국언론진흥재단을 통해서 주고 해외는 국제방송교류재단을 통해서 주게끔 그렇게 돼 있습니다.

공정 경쟁을 해야 되는 게 아닌가 이런 생각이 들어서 여쭤보는 것이고요. 그렇게 해야 된다면 방법이 없겠죠.

박종완 예, 신문사도 국내 신문 같은 경우는 한국언론진흥재단을 통해서 나가고 그렇습니다.

이런 신문사 말고 다른 업체가 들어와서 할 수 있는 건 없나요? 여기 보니까 몇 군데 있는 것 같은데.

박종완 프로그램 제작을 하거나 콘텐츠 제작을 하거나 이럴 때 하는데 그 부분도 역시 재단을 통해서, 양(兩) 재단을 통해서 하고 있습니다.

진흥재단?

박종완 예, 그렇습니다.

’18년이 2,000만 원이죠?

박종완 예, 그렇습니다.

당연히 의문점을 가질 수밖에 없고, 이런 것은 상세히 해 주면 이해가 쉽지 않았을까…….

박종완 작년에는 올림픽 때문에 지사님께서 브리핑을 많이 하셨습니다. 내ㆍ외신 포함해서 있을 때마다 수시로 직접 소통의 장을 마련하신 것이고 금년 들어서는 실ㆍ국장하고 대변인 위주로 브리핑을 하는 것으로 간담회를 가졌습니다.

대변인님은 올림픽 같은 큰 이슈가 없을 때 1년에 몇 회 정도가 적당하다고 생각하십니까?

박종완 글쎄, 그건 제가 답변드리기는 어렵고 저희가 일주일에 2회 정도를 하려고 목표를 세우고 있습니다.

주 2회?

박종완 10월 초 기준으로 작성을 한 것입니다. 강원시청자미디어센터의 발전협의회인 것 같습니다. 이것은 변함이 없는 것으로 알고 있습니다.

변함이 없어요?

박종완 지금도 계시죠?

(관계공무원석에서) 예.

지금도 하고 있어요?

박종완 그런데 이분이 지적장애인 쪽으로 활동을 많이 하신 것은 맞습니다.

전에는 했겠죠.

박종완 저희가 이 부분도 확인하겠습니다.

이런 부분이 세세하게 잘 표현이 돼야 할 것 같고요. 이런 것은 검토를 잘하시고 감사요구자료를 낼 때도 세심하게 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 앞으로 강원도 발전을 위해서, 또 도 행정의 발전을 위해서 열심히 힘써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박종완 감사합니다.

원주 출신 정유선 위원입니다. 감사요구자료 만드시고 또 홍보영상에 깨알 같이 도의원들 얼굴을 넣어서 만들어 주셔서 감사합니다. 자기 얼굴 나왔으니까 이거 잘 봐 달라는 얘기죠? 웃자고 얘기했는데 대변인님께서 너무 굳어 계셔서……. 좀 웃고 하세요.

박종완 아닙니다. 그게 아니라 이것을 잠깐 설명드리면 2017년도 46억이 2018년도로 명시이월이 됐습니다. 2월 올림픽부터 3월까지 그 부분이 들어있기 때문에 앞에 총예산하고 거의 비슷한 수준의 홍보비가 산출이 된 겁니다. 이것은 2017년도에서 46억이 넘어왔기 때문에, 저희가 다른 실ㆍ국 것을 총괄하진 않습니다.

다른 실ㆍ국 것은 총괄하지 않아요? 왜냐하면 행정사무감사 자료를 보면 다른 실ㆍ국에서 홍보하는 부분, 진행하는 부분과 관련해서 중복되지 않게 여기서 다 관리를 하고 있다고 하셔서 혹시 홍보와 관련한 전체적인 부분들을 대변인실에서 하고 있는가를…….

박종완 그렇습니다. 170개 중에 인터넷 언론매체가 한 140개 정도 차지하고 있고 나머지가 주간지 이상인데 저희가 홍보매체를 다 활용할 수는 없습니다.

그래서 저희가 감사자료를 요청할 때, 106페이지에 언론사 홍보비 지원현황 및 내역을 요청했는데 이렇게 보내오신 거예요. 방송매체, 인쇄매체, 인터넷 배너, 옥내외 광고 얼마, 사실 우리가 보고 싶은 건 방송매체 중 어느 방송사에 얼마가 지원되고 인쇄매체 중 어느 인쇄매체에 얼마가 지원되는가를 보고 싶어서 자료를 요청했는데 이렇게 왔으니까 추가로 어느 방송사, 어느 인쇄매체에 얼마 정도의 예산이 집행되고 있는가를 자료 요청합니다. 또 하나를 말씀드리면 강원일보나 강원도민일보를 보면 강원도에서 일어나는, 강원도의 굵직한 행사들이나 도정과 관련한 모든 일들을 아주 잘 알 수 있습니다. 그런데 모든 18개 시군에서 강원도민일보와 강원일보만 보는 것은 아니에요. 원주 지역을 보면 사실 지역 언론사인 원주투데이의 유료 구독자 수가 생각보다 굉장히 많고 가게나 병원 이런 곳을 가 봐도 도민일보, 강원일보보다 원주투데이가 놓여있는 경우가 많습니다. 그래서 도에 대한 홍보가 그쪽에 전혀 없으면 사실 원주 시민들이 도에서 큰 행사를 할 때 알 수가 없는 거예요. 더군다나 원주, 춘천은 올림픽 개최지가 아닌 관계로 소외돼 있었는데 그런 내용과 관련해 소홀했던 부분이 있어서, 원주뿐만 아니라 속초에는 속초신문도 있고, 이런 방식으로 지역의 굵직한 지역신문들을 사실 도에서 챙겨주셔야 될 필요가 있고 나머지 도민들에게도 알릴 필요가 있어서, 내년부터는 지역 언론사 지원과 관련해서 예산 편성의 고른 배분을 부탁드리고 싶습니다.

박종완 그렇게 계획하고 있습니다.

매체별 언론 광고 실적과 지역 언론사 지원 실적 자료를 같이 요청드리겠습니다. 그리고 업무보고서 17페이지를 보면 지역경제 활성화를 위한 소셜 마케팅이라고 돼 있는데, 도정 홍보에 대한 예산은 많이 쓰고 있는 것으로 보이는데 사실 지역경제 활성화를 위한 광고나 홍보는 어떻게 되고 있는지, 여기는 소셜 마케팅만 작게 나와 있어서 이 부분에 대해서 혹시 제가 모르는 부분이 있다면 그 부분에 대한 자료를 추가로 요청드리겠습니다. 소셜 마케팅 말고 언론이나 광고를 통해 지역경제 활성화를 위한, 지역상품과 관련한 홍보를 하고 계신가요?

박종완 대표성이 있는 지역상품에 대해서는 저희가 홍보를 하는데 구체적으로 개인회사별 그런 것은 어렵고요. ‘카페트’라는 이름을 달고 하는 것은 약간의 공공성이 있는, 그러니까 예를 들어 강원도경제진흥원에서 심사를 했다거나 농업기술원에서 심사를 했다거나 또 사회적 경제 분야에서 추천을 했다거나 하는 제품을 동영상으로 제작해서 저희가 갖고 있는 공식 SNS라든가 또 송출할 수 있는 매체를 통해서 하고 있습니다.

시간이 길지 않아서, 그런 부분은 아까 업무보고 때 이미 말씀하신 것이고요. 원주도 그렇고 춘천도 마찬가지고 카페나 이런 것 중에 굉장히 많은 회원 수를 가지고 있는 카페들이 있습니다. 이런 곳은 대기업에서도 광고로 이용하고 있거든요. 강원도에서 제작을 해서 그쪽에 약간의 광고비를 주고 지역상품을 홍보하는 방법으로 소셜 마케팅을 이용해 주셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면 우리가 만든 어플리케이션이나 그런 것들은 아시겠지만 비용을 들이는 것에 비해서 사실 보는 사람이 너무 없어요. 그런 곳에는 광고를 해 봐야 의미가 별로 없거든요. 그래서 이미 활동하고 있는 분들의 것들을 활용해 주십사 부탁드리고요. 그리고 마지막으로 업무보고서 18페이지에 강원시청자미디어센터 운영이 있습니다. 우리가 도비를 엄청나게 주거나 이러지는 않는데 시청자미디어센터가 워낙 춘천 외진 곳에 들어가 있어서 도민들의 이용이 굉장히 어려워요. 그건 알고 계시죠?

박종완 이동버스를 운행했었는데 수요가 적어서 중지한 것으로 알고 있습니다.

제가 드리고 싶은 얘기는, 문화누리카드라고 있어요. 이것은 지역의 문화 소외계층들이 이용할 수 있도록 국비가 내려와서 1년에 7만 원의 카드를 주는 것인데 실제 사용실적은 저조해요. 왜냐하면 지역의 어르신들 같은 경우는 그것을 준다고 해도 시내에 나가서 영화를 볼 수도 없고 책을 사서 본다는 것은 말도 안 되고, 그래서 사용실적은 미미하고, 그러면 다 없어져버리는 돈이거든요. 그래서 시청자미디어센터에서 이것을 상품으로 개발해서, 마을의 이분들을 버스로 모시고 와서 영화도 보여주고 춘천 관광을 하는 이런 상품으로 연계해 보시면 어떨까 하는 제안을 드립니다.

박종완 센터하고 한번 고민해 보겠습니다.

그것과 관련해서 검토하시고 결과를 사후에 보고해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

춘천의 윤지영 위원입니다. 영상은 오늘 이 자리를 위해서 만드신 건가요?

박종완 제가 이 영상을 만들었을 때 “왜 만드느냐?” 그랬더니 “작년에도 영상 보고했습니다.” 해서 “그러면 그렇게 하자.”라고 했습니다.

저는 원 컷이 없네요? 언론이나 영상이 그만큼 예민하고 사람들이 받아들이는 것에 따라서 다를 수 있다. 웃자고 한 얘기입니다. 너무 굳으셔 가지고, 고맙습니다. 고생하셨습니다. 제가 저번에 자료를 하나 요청해서 받았는데, 강원시청자미디어센터 자료입니다. 자료 125페이지, 강원시청자미디어센터입니다. 설명을 해 주시면 되겠습니다. 사업비는 전체 국비로, 맞습니까?

박종완 연속성 있게 가는 걸로 알고 있습니다.

그렇습니까? 제가 이것을 먼저 확인하려고 당초예산을 보니까 사업비에 도비 2억만 잡혀 있습니다. 2018년도 추경예산을 할 때는 업무보고서에 사업비 전액이 국비 2억으로 명시가 되어 있었어요. 그런데 이번 업무보고 자료에는 교육 부분을 같이 포함해서 3억 1,000만 원을 했더라고요. 그럴 수밖에 없는 게 교육프로그램에서 강사비로 지출한 것이나 이런 게 있었기 때문에, 그런데 예산을 세우거나 이럴 때 늘 2억만 세우는 이유가 뭐죠? 사업비를 늘 2억만 세우는 이유가 있을까요? 이렇게 적어 놓은 이유가?

그러면 세입예산 그다음에 세출예산이 있지 않습니까? 금액이 맞아야 되죠, 그렇죠? 그러면 실제로 쓴 금액하고 결산자료 금액이 나중에 차이가 있겠네요?

대변인실의 주요목적 중 하나는 도정의 정책을 홍보하고 이런 부분들이 있죠? 감사요구자료에도 보면 언론에 부정적으로 노출이 된, 보도된 자료에 대해서 대변인실에서 어떻게 대응하느냐 하는 부분들이 있습니다. 근래에 언론에서 가장 부정적이었던 것은 어떤 겁니까?

박종완 그 부분을 전문성 있게 하지 않는 걸로 알고 있습니다.

그러면 거의 대응을 안 하시는 거네요? 무전략이시네요. 무전략도 전략입니까?

박종완 그렇지는 않습니다.

도정 정책에 대해서 굳이 어떤 것들을 하라는 것이 아니라 도민들에게 도정 정책에 대한 정보를 명확하게 줘야 된다는 것이죠. 그런 것에 대한 노력, 지금 민원의 포화를 맞으면서도, 긍정적인 부분도 있고 또 도민들이 오해하는 부분도 있을 수 있습니다, 그렇죠?

박종완 그 부분에 대해서는 보건복지여성국에서 한번 브리핑한 걸로 제가 기억이 나는데 최근에는 직접 하지 않았습니다.

저는 영상이나 전광판 이런 것을 통한 홍보도 중요합니다만 도민들에게 직접적으로 영향을 미치는 이런 정책들에 대해서는, 올림픽도 마찬가지입니다. 앞으로 아시안게임에 대한 얘기도 나올 것인데 그런 부분에 있어서는 대변인실에서 어떤 전략으로, 가장 기본적인 정보들을 어떤 방식으로 도민들에게 전달할 것인지에 대해서, 제가 생각할 때 대변인실에서 그런 전략을 반드시 가져가야 될 것 같은데요. 거기에 대해서 서면 자료 부탁드리겠습니다. 가능하십니까?

박종완 국내는 그렇습니다.

전부 다 그렇죠, 국외는 어디입니까?

강릉 출신 반태연입니다. 도 캐릭터 관련해서 여쭤보겠습니다. 현재 사용하고 있는 캐릭터 공식 명칭이 무엇인가요?

박종완 예, 그렇습니다.

지금 현재 반비가 시대적으로 안 맞는다고 해서…….

박종완 한 20년 정도 됐습니다.

새롭게 하는 것도 보니까 반달곰과 호랑이를…….

박종완 예, 올림픽 마스코트를 계속해서 올림픽 레거시로 남기기 위해서, 우리가 제작하는 마스코트의 원천이 될 수 있다고 생각합니다.

좋습니다. 현재 여기 업무보고서에 있는 대로 한국디자인진흥원에 위ㆍ수탁 협약까지 한 것이죠?

박종완 개발업체까지 선정이 됐습니다.

개발업체까지 선정하고 업무에 대한 위ㆍ수탁 협약을 했네요, 그렇죠?

박종완 목표로 하고 있습니다.

2019년 상반기죠?

박종완 그렇습니다.

그래서 조금 걱정이 되는 건데, 기존의 캐릭터가 시대에 뒤떨어져서 만들었어요. 내년 상반기에 출현이 됩니다. 어떤 모양이든 예쁘게 되겠죠. 그런데 2021동계아시안게임 캐릭터를 만들려면 미리 만들어야 되거든요. 왜냐하면 사전에 미리 홍보를 해야 되니까, 2018평창동계올림픽 캐릭터도 전년도에 선을 보이고 올림픽에 대한 홍보를 많이 했단 말이에요. 그렇게 되면 시기적으로 봤을 때 우리가 만들고 있는 새로운 캐릭터와, 소재도 똑같죠, 반달곰과 호랑이. 2021동계아시안게임의 캐릭터와 나타나는 게 비슷해져요. 보니까 한 6개월 차이가 날 것 같아요. 2020년이 되면 전 세계적으로나 국내적으로 동계아시안게임에 대한 홍보가 있을 겁니다. 당연히 그래야 되고요. 우리가 만든 게 내년 전반기에 출시가 되면 걔네들이 조금 뭐라 그럴까, 신선한 게 오래가야 되는데 그것과 겹쳐지면서 우리가 생각하는 그런 효과들이 떨어지지 않을까 하는 생각이 들거든요. 어떻게 생각하십니까?

박종완 예, 그렇습니다.

이상입니다.

심영미 위원입니다. 박종완 대변인님 및 직원분들 행정사무감사 준비하시느라 고생 많으셨습니다.

박종완 감사합니다.

감사요구자료 53페이지인데요. ‘동트는 강원’ 예산을 보니까 5억이 넘더라고요?

박종완 예, 그렇습니다.

외국어를 보면 영어하고 중국어가 있는데 두 가지만 하는 이유가 있습니까?

박종완 좀 더 확대를 하면 좋은데 예산도 그렇고 이것을 번역하는 과정에 들어가는 예산도 그렇고 해서 두 개만 하고 있습니다.

예산을 증액하더라도 이것은 조금 더 확대해야 된다고 생각합니다.

박종완 한번 검토해 보겠습니다.

그리고 아까 만족도 조사나 구독 수요조사를 하신다는 거죠?

박종완 학교가 제일 많고요. 그것을 보고 강원도 쪽으로 작은 수학여행이라든가, 그다음에 자라나는 청소년들한테 강원도의 이미지를 심어주기 위해서 학교에 제일 많이 하고 있고 그다음에 호텔 이런 데도 비치할 수 있게끔 다양하게, 4만 2,000개~3,000개소 이상은 배부하고 있습니다.

이것도 배부처 확대를…….

박종완 군부대로도 나가고 있습니다.

확대를 부탁드리고요. 그다음에 13페이지를 보니까 다문화 가족을 대상으로 한 순회강연 실시 해서 서포터즈 3명을 선발ㆍ위촉하셨더라고요. 원래부터 있었던 사업입니까?

장덕수 위원입니다. 영상 잘 봤습니다.

박종완 감사합니다.

몇 개월 전 기억이 새록새록 납니다. 감사요구자료 119페이지를 봐 주시면, 119페이지하고 업무보고 10페이지를 참고해 주시면 되겠습니다. 119페이지를 보면 어게인평창 해서 ’19년 2월로 돼 있는데 어떤 사업을 구상 중이시죠?

박종완 어게인평창을 홍보하기 위한 콘텐츠 제작, 그다음에 송출하는 그런 사업이 되겠습니다.

그렇습니까? 아까 존경하는 윤지영 위원님께서도 말씀하셨는데 도정 홍보에 대한 개념에서, 지금 올림픽 유산 사후활용에 대한 논쟁이 많습니다. 언론 기관에서는 어려운 과정에 대한 기사도 내고, 적극적으로 사후활용 계획을 해야겠다는 개념을 가진 데도 있지 않습니까, 그렇죠?

박종완 맞습니다.

제가 어제 질의를 하면서, 신라면세점에서 강원도관을 운영하는 것 알고 계시죠? 대변인님 알고 계십니까?

박종완 그렇게 하겠습니다.

입점된 것만이 중요한 게 아니라 입점된 회사와 제품들이 홍보가 더 돼서 판매실적이 늘어날 수 있도록, 같이 협조해서 그렇게 업무를 추진했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.

안녕하세요. 속초 출신 도의원 주대하입니다. 고생 많으셨죠? 이번에 특히나 올림픽, 패럴림픽과 관계된 홍보를 하시느라 업무량의 파이도 커졌고 돈을 쓰는 규모도 상당히 컸고요, 그렇죠?

박종완 맞습니다.

그래서 2016년도에는 44억 정도의 예산, 그리고 2017년도에는 423억, 그리고 2018년에는 125억인데요. 이제 다시 모든 게, 질의 때 대변인님께서 답변해 주셨지만 국비가 들어오지 않았습니까, 그렇죠?

박종완 저희가 국비 230억을 받았습니다. 도비는 300억 정도, 230억에 5 대 5 매칭을 했고, 국비보다는 도비가 많았습니다.

거의 대부분이 올림픽 홍보용으로 나갔죠?

박종완 예, 그렇습니다. 그 부분은 일방적으로 홍보 자료를 주는 옛날 방식이 아니라 지금 많이 하는 댓글이라든가 보시는 분의 의견도 들을 수 있는, 그래서 쌍방향이라는 용어를 쓰고 있습니다.

저는 이런 말씀을 드리고 싶어요. 평가라고 하는 것이 쌍방향으로 간다고 얘기를 했는데 좋은 쪽의 이야기, 장점을 부각시킬 수 있고 단점을 막을 수도 있지만, 단점에 대해서 대변할 필요가 있지만 단점을 인정하는 것도 좋은 방법이 되지 않겠나 하는 생각을 합니다. 단점이나 문제점이 나왔을 때 오히려 그것을 인정하고 앞으로 어떻게 가려고 한다는 쪽에 집중하는 것이 더 바람직하지 않을까 하는 생각을 하고요. 두 번째로 이번에 올림픽에 대한 예산이나 그런 것들이 국비와 도비를 매칭해서 하는 부분이 많았기 때문에 이번에 업무량이 상당히 많았죠?

박종완 예, 그렇습니다.

올림픽에 관한 부분이 빠지면 내년에는 주로 어떤 식으로 진행할 생각이신가요?

박종완 저희가 올림픽 부분에 대해서는 해외 홍보를 안 할 수는 없습니다. 왜냐하면 올림픽을 하면서 그것 플러스 강원도의 이미지까지 같이 홍보를 했는데 그것을 어느 날 갑자기 단절시킬 수는 없고 강원도에 대한 이미지를 올림픽 때만큼은 못하더라도 영상을 보신 분들이 다시 한번 리마인드 할 수 있게끔 그것은 연속성 있게 가야 된다고 봅니다. 그다음에 도정에서 가지고 있는 도정 이슈들 그런 부분에 대한 것을 정확히 이해할 수 있도록 적극적으로 홍보해 나가도록 하겠습니다.

개최해서 진행될 때는 국비에서 주로 나왔다면, 도에 충분한 예산이 확보돼야지만 그것을 유지ㆍ계승 시켜나가는 활동들을 할 수 있을 것 아니에요, 그렇죠?

박종완 예, 맞습니다.

거기에 대해서는 예산이 충분하게 편성이 되셨나요?

박종완 저희가 검토를 해서 예산 부서에 제출을 했습니다. 그 부분은 사업계획이 조금 러프(rough)하지만 그래도 집중적으로 가야 될 부분에 대해서는 예산을 편성했습니다.

지금 대변인실에서 두 가지 역할을 하고 있는 것 아닙니까, 그렇죠? 대변의 역할과 홍보의 역할을 하는데 대변의 역할은 있는 것을 가지고 이야기하는 것이고 홍보의 역할은 우리가 전략적으로 어떻게 가야 될 것인지에 대한, 미래 지향적 측면에서 가야 되는 것 아닙니까, 그렇죠?

박종완 예, 맞습니다.

홍보라고 하는 게 마케팅이고 마케팅은 강원도의 브랜드 가치를 높이는 쪽으로 가게 되는데 그러려면 시대적 상황이나 시대 현상, 그리고 구체적인 내용들을 가지고 가야 되지 않겠습니까, 그렇죠? 그래서 저는 이 이야기를 하나 더 여쭤보고 싶어요. 우리가 무엇을 지향한다고 하는 것부터 어떻게 하는 것이 좋을지에 대해 기획을 하죠? 기획에 따라서 예산이 어느 정도 들어갈지 편성할 것 아닙니까, 그렇죠?

박종완 예, 맞습니다.

업체를 선정할 때 공개입찰 형태로 가게 되는 겁니까?

박종완 다른 위원님들 질의에 말씀드렸지만 이런 부분은 해외하고 국내하고 두 가지 루트를 통해서 하게끔 돼 있습니다. 총리령으로 법에 담겨 있어 가지고 그게 발목을 완전히 잡고 있는 상황인데 한국언론진흥재단을 통해서 하거나 국제방송교류재단을 통해서 합니다. 그런데 선정돼서 할 때 저희하고 교감을 많이 하면서 그 업체가 진짜 이것을 수행하고 또 그 방송매체가 실제적으로 영향력 있는 방송사인지를 사전에 철저히 검토를 합니다.

한국언론진흥재단이라든지 해외 같은 경우는…….

박종완 그 부분은 위원님 말씀에 적극 공감을 하고요. 평가에 대한 것은 연구를 해서 공정하고 투명성 있게 받을 수 있도록 하겠습니다.

홍보를 하거나 어떤 상황이 벌어지면, 홍보에 대한 효과는 상품을 많이 팔았느냐는 것이거든요. 지역을 홍보했을 때는 지역의 이미지 제고 그리고 행사는 행사에 얼마나 많은 분들이 왔느냐가 되겠죠, 그렇죠? 그런 쪽으로 갈 것 아닙니까? 두 번째는 설문지에 관한 부분입니다. 그 부분에 대해서는 심각하게 생각을 하셔가지고, 평가방법은 객관적이고 공정하게 할 수 있는 부분을 찾아서, 그래야지만 장단점이 분석되고 앞으로 미래에 대한 전략을 다시 세워나갈 수 있다는 생각을 하고요 그리고 제가 목표를 보면서 이런 생각을 했습니다. 전부 다 강원도 중심이에요. 좋아진 것은 올림픽 때문에 강원도가 외부로 노출되는 시간이 많았고 강원도를 홍보하는 게 많았다면, 대변인실에서 목표를 정하고 했던 부분들은 거의 강원도입니다. 이것은 미래 지향적이지 않고 과거에 머물러 있다고밖에 생각할 수 없거든요. 요새는 SNS나 미디어가 원체 발전돼 있기 때문에 작은 동네에서 한 것도 전국으로 가는 상황들 아닙니까?

박종완 예, 그렇습니다.

그렇다면 우리 강원도의 이미지를 강원도민이 어떻게 보는지도 중요하지만 타 지역에 있는 분들, 전국적으로 우리 지역을 어떻게 보고 있고 이 정책들이 어떻게 가는지에 대해서 조금 더 심혈을 기울여 줄 필요가 있다. 그래서 목표에 관한 부분을 강원도로 한정지어서 하는 것보다는 전국을 상대로 내지는 국외까지 생각을 해서 목표와 전략을 짜 주시는 것이 바람직하지 않겠느냐 하는 제안을 합니다. 이것으로 제 질의를 마치도록 하겠습니다.

추가질의 한 가지만 드리겠습니다. ‘동트는 강원’ 있지 않습니까?

박종완 예, 보내드리고 있습니다.

그것은 신청만 하면 100% 다 보내주는 겁니까?

박종완 그 숫자는 제가 파악을 못 했는데요. 알려드리겠습니다.

서면으로 부탁드리겠습니다. 제가 홈페이지를 통한 신청자들 명단을 쭉 보니까 강원도는 없더라고요. 강원도민은 홈페이지에서 신청을 해도 안 주는 겁니까, 어떻게 되는 겁니까?

박종완 그렇지 않습니다.

그렇지는 않습니까, 저희가 받은 엑셀 명단에는 강원도가 없던데요. 제가 잘못 본 겁니까?

박종완 예, 저는 그렇게 알고 있습니다.

그런데 저한테 온 엑셀 명단에는 강원도가 없었습니다. 나중에 한번 확인하시고, 일단 있는 걸로, 이게 잡지 외에도 파일로도 줍니까?

박종완 온라인상으로도 제공을 하고 있습니다.

온라인에서는 누구든지 다운받을 수 있는 겁니까?

추가질의는 아니고요. 한 가지 요청 사항이 있습니다. 지난번에 추경 심사 끝나고 나서, 결산보고 끝나고 났을 때 어떤 말씀을 드렸느냐 하면, 전문위원실에도 부탁을 드렸는데 위원들이 질의하고 발언한 내용들에 대한 결과보고를 다음 회기 회의 전에 항상 해 주십사 부탁드렸습니다. 보건복지여성국의 결산보고 끝나고 얘기를 해서 그런 것인지 이번 행감에서 반영된 곳이 보건복지여성국밖에 없습니다. 그런데 이 얘기를 왜 드리느냐 하면 도 캐릭터 변경과 관련한 부분을 지난번 추경예산 심사 때도 그렇고 업무보고 때도 그렇고 많은 위원님들이 문제 제기를 하고 여러 가지 내용을 제안했던 것을 기억하시죠? 기억 못 하세요?