곽도영 의원 발언

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2018년 11월 19일 ㆍ강원인재육성재단 상 임 이 사 김정삼 사 무 처 장 황덕창

강원인재육성재단 상임이사 김정삼입니다. 먼저 강원도의 발전과 도민들의 복지 증진을 위해서 헌신하시는 곽도영 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 경의와 감사의 인사를 드립니다. 그동안 강원인재육성재단은 도와 도의회, 도민 여러분들의 관심과 지원에 힘입어서 많은 발전과 성장을 거듭해 왔습니다. 특히 2016년 이후 신규사업으로 시작한 도내 대학생 장학금 지원사업과 도봉학사 운영 등이 성공적으로 자리매김하고, 금년에 개최된 평창동계올림픽에 미래인재 4명이 출전하여 심석희 선수가 금메달, 이상호 선수가 은메달을 획득하는 쾌거를 이루었습니다. 이러한 성과에 힘입어 강원도 출자ㆍ출연기관 경영평가에서 2016년 이후 3년 연속 S등급을 달성하는 등 명실상부한 강원도 대표 인재육성기관으로 성장하게 되었습니다. 이에 공익적 가치를 실현하는 우수 인재를 육성해서 재단의 설립 취지에 부응하고 도정의 발전에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 각오의 말씀을 드립니다. 그럼 업무보고에 앞서 재단의 간부직원을 소개하겠습니다. 먼저 황덕창 사무처장입니다. (사무처장 황덕창 인사) 김병기 총무팀장입니다. (총무팀장 김병기 인사) 정규문 인재육성팀장입니다. (인재육성팀장 정규문) 남진 도봉학사팀장입니다. (도봉학사팀장 남진) 그럼 위원님들께 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 1쪽, 보고 순서는 일반현황, 2018년도 운영방침 및 추진과제, 그리고 주요성과, 2018년도 주요업무 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽, 일반현황입니다. 재단의 설립목적은 강원도 출신 유학 대학생들에게 수학상의 편의를 제공하고 각 분야에서 우수한 자질을 갖추고 있는 미래인재를 적극 발굴해서 지원함으로써 국가와 지역발전을 위한 글로벌 인재를 육성하고자 함입니다. 설립 및 운영 근거는 공익법인 설립 및 운영에 관한 법률, 강원인재육성재단 설립 및 지원조례 등이 되겠습니다. 연혁을 간단히 말씀드리면 1974년 재단법인 새강원장학회가 설립되었고, 이듬해에 재단 산하에 장학시설인 새강원의숙이 건립되었습니다. 이후에 강원학사로 명칭이 변경되어 1988년에 난곡동으로 이전하였으며, 2016년 8월 31일에 제2강원학사인 도봉학사가 준공되어 오늘에 이르고 있습니다. 임원은 이사장과 이사 12명, 감사 2명을 포함해서 15명으로 구성되어 있습니다. 이사회의 기능은 예산 결산, 차입금 의결, 정관 개정, 임원의 임면, 주요사업에 관한 사항 등에 대해서 기능하고 있습니다. 4쪽이 되겠습니다. 재단의 주요사업으로는 강원학사의 운영으로서 도 출신 유학생들에 대한 수학상의 편의제공을 위해서 입사생 선발, 숙식 관리, 생활지도 등의 업무를 관장하고 있으며, 두 번째는 미래인재 발굴ㆍ육성사업으로서 우수 인재를 발굴해서 맞춤형 지원을 통해서 글로벌 인재로 육성하고 있습니다. 세 번째는 강원도 대학생 장학금 지원사업으로서 도내 고교 출신의 대학생들에게 1인당 연간 100만 원 범위 내에서 장학금을 지원하고 있습니다. 재단의 기구는 사무처와 3개 팀으로 구성되어 있습니다. 정ㆍ현원은 18명이 되겠습니다. 5쪽의 사무분장은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 현재까지 조성된 재단의 기금은 총 152억 8,666만 3,000원으로 재단운영기금이 12억 8,664만 원, 미래인재육성기금이 140억 1만 6,000원이 되겠습니다. 6쪽입니다. 2018년 예산은 전년 대비 1억 1,600만 원이 증가한 65억 8,300만 원으로서 이 중에서 도내 장학금이 30억이 되겠습니다. 시설현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 7쪽입니다. 2018년 운영방침과 추진과제가 되겠습니다. 운영방침은 공익, 현장, 사람을 중심으로 나눔과 배려, 책임을 실천하는 인재육성, 선제적 대응, 고객만족으로 경쟁력을 강화하고 즐거운 직장, 소통하고 화합하는 조직 운영에 주안점을 두고 운영하고 있습니다. 3개 분야의 12개 추진 과제를 설정하여 운영하고 있습니다. 특히 금년에는 사생들의 진로와 취업을 위한 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 그리고 상대적으로 노후화된 관악학사의 시설개선을 우선적으로 추진 중에 있음을 보고드립니다. 8쪽입니다. 2018년 주요성과를 보고 드리겠습니다. 첫째, 강원도 미래인재 4명이 평창동계올림픽에 출전해서 금메달 1개, 은메달 1개를 획득한 바가 있습니다. 둘째, 강원도 출자ㆍ출연기관 경영평가에서 3년 연속 S등급을 달성하였습니다. 특히 정책준수 등 4개 지표에서 전체 기관 중 1위를 차지한 바가 있습니다. 셋째, 9쪽이 되겠습니다. 관악학사 노후시설을 집중 개선하여 재사 환경의 질을 크게 개선한 바가 있습니다. 이러한 재사 환경의 질 개선으로 외부기관 사생만족도조사 결과 전년 대비 10.5%가 상승한 86.3%로 평가되었습니다. 10쪽입니다. 관악학사 경비실 및 정문을 신축 이전하였습니다. 관악학사 시설의 관리와 경비 기능을 강화하기 위해서 지난 기획행정위원회 현지시찰에서도 요구했던 사안으로 금년 9월에 준공을 하였습니다. 11쪽이 되겠습니다. 금년도 주요업무 추진상황은 강원학사 운영 등 총 4개 사업, 23개 시책으로 보고를 드리겠습니다. 12쪽입니다. 강원학사 운영 분야는 인성과 실력을 겸비한 인재육성을 위한 8개 시책을 추진하고 있습니다. 13쪽입니다. 인재 선발과정의 합리성 제고입니다. 우선 신입사생 선발제도를 개선해서 서류 간소화로 지원자 부담을 경감하고 심사기간을 단축하였으며, 출산장려 정책에 부응해서 가산점 대상에 3자녀 이상 다자녀 가구를 추가한 바가 있습니다. 금년도 신입사생은 정시에 538명이 지원해서 197명이 선발되었으며, 수시로 50명이 지원해서 45명이 선발되었습니다. 14쪽입니다. 금년도 재입사생 평가 및 선발입니다. 정원제 운영으로 사생 선발의 예측 가능성을 제고하고 안일한 사생 의식을 일소하고자 시행을 하고 있습니다만 학업성적과 인성평가를 기준으로 해서 전체 282명을 선발을 한 바가 있습니다. 금년도 강원학사 입사식은 학사에 대한 자긍심과 소속감 고취함을 목적으로 해서 강원학사는 3월 1일에 신입생, 학부모 등이 참석해서 학사별로 개최한 바가 있습니다. 15쪽입니다. 진로선택에 도움을 주는 학사 운영입니다. 사생들의 최대 고민사항인 진로와 취업에 대한 실질적인 도움을 주기 위해서 먼저 숙우 초청 진로ㆍ취업 간담회는 숙우회의 다양한 인력풀을 활용하여 다양한 멘토단을 구성하여 지난 5월 학사별로 개최한 바가 있습니다. 기업체의 취업설명회는 한솔그룹, 일진그룹의 채용 담당자를 초청해서 학사별로 개최하였습니다. 16쪽입니다. 청년 숙우 초청, 진로탐색 멘토링은 취업 5년차 이하 청년 숙우들의 경험과 취업 노하우를 공유하고 숙우와 사생 간의 인적 네트워크를 구축할 목적으로 관악학사는 항공분야 근무 숙우를 방문하였고, 도봉학사는 ITㆍ금융ㆍ기획 등 분야에 근무하는 숙우들을 초청해서 멘토링을 시행한 바가 있습니다. 이 밖에도 취업특강, 모의면접 등 다양한 취업지원 프로그램을 운영하고 있습니다. 17쪽이 되겠습니다. 공익을 지향하는 인성인재육성입니다. 지성인재보다는 인성인재육성으로 전환하고 생활편의 제공 중심에서 한 단계 도약한 인재육성을 위해서 사생 인증제를 실시하고 있습니다만 인성교육진흥 8대 덕목을 6대 핵심가치로 재범주화해서 가치별 실천과제를 선정하고 이수하도록 운영하고 있습니다. 아울러 사감과 함께하는 가치한끼 교육, 칭찬릴레이 등을 운영하고 있습니다. 18쪽이 되겠습니다. 책 읽는 학사 분위기 조성을 위해서 신간도서를 꾸준히 확충해 나가고 있습니다. 바람직한 사생상에 따른 우수사생 포상은 강원학사 설립 취지에 부합하는 사생상을 정립하기 위해서 시행하고 있으며, 매년 총 12명을 선발해서 최고 100만 원의 장학금을 지급하고 있습니다. 19쪽이 되겠습니다. 사생 재능기부 보은활동 전개는 지속적ㆍ장기적 봉사로 도민감동의 보은활동 실천과 학사 홍보를 위해서 시행을 하고 있습니다. 벽지 초등학생 희망 나눔 투어는 금년에 횡성 수백초등학교 29명을 대상으로 시행을 하였고, 도내 고교 전공탐색 멘토링은 사북고등학교, 강원사대부고, 삼척여고 등을 방문해서 사생 멘토들이 참가해서 진행을 한 바가 있습니다. 또한 학사 인근에 지역사회 유대강화 봉사활동으로 이웃 어르신 초청 경로잔치와 지역 정화활동을 전개한 바가 있습니다. 20쪽입니다. 사생들이 참여하는 열린 학사운영입니다. 재단과 사생이 소통하고 협력하는 양방향적 운영을 지향하고 자율과 질서가 조화로운 학사 운영을 위해서 강원학사생 종합 설문조사를 재사생 전원을 대상으로 지난 9월에 실시한 결과 종합만족도는 관악학사 93.2%, 도봉학사 94.1%로 조사되었습니다. 강원학사의 최대 장점은 경제적 도움과 인적 네트워크를 꼽았습니다. 앞으로의 개선 사항으로는 관악학사는 화장실과 체력단련실 개선 요구가 있었던 반면에 도봉학사는 시설 전체에 대한 만족도가 전반적으로 높은 편으로 나왔습니다. 사생 설문조사 결과에 대해서는 조치 계획을 수립해서 추진할 계획에 있습니다. 21쪽이 되겠습니다. 사생들이 참여하는 베스트 호실 선정을 위해서 4월부터 11월까지 장학사와 사생 대표 주관으로 청소 상태, 에너지 절약 등을 평가하고 월간 베스트 호실과 연간 베스트 호실을 선정해서 시상하고 있습니다. 대학원생 부사감 근무제를 운영해서 당직 근무자의 업무부담 감소와 학사 운영에 대한 사생 참여를 확대하고 있습니다. 또한 독서실 근로 장학생을 운영해서 독서실 및 도서 관리를 위임하고 있습니다. 22쪽입니다. 의견수렴을 위한 다양한 대화의 시간을 운영해서 사생방 순회간담회, 자치회 운영위원 및 방장단 간담회, 소모임 간담회 등을 정례적으로 개최하고 있습니다. 23쪽이 되겠습니다. 열정과 화합, 상호 교류하는 학사 운영이 되겠습니다. 사생 간 인적 네트워크 형성과 선의의 경쟁을 통한 자기 발전, 그리고 강원학사인으로서 일체감 조성을 위해서 입사생 오리엔테이션과 환영회를 지난 3월 3일부터 1박 2일로 개최하였으며, 젊음의 향연, 강원학사 열음제를 관악학사에서, 그리고 지성의 장, 강원학사 문화제를 도봉학사에서 각각 개최한 바가 있습니다. 24쪽이 되겠습니다. 사생 단합과 친목을 위한 소모임을 지원하고 있으며 재경 7개 학사 연합체육대회도 학사생 152명이 참가한 바가 있습니다. 이 밖에도 사생 화합의 장 마련을 위해서 자치회 임원 워크숍, 사생등반대회를 정례적으로 개최하고 있습니다. 25쪽이 되겠습니다. 예방적 관리를 통한 안전한 학사 조성입니다. 사생의 안전을 최우선해서 재해에 대한 선제적인 조치와 감염병 예방을 위한 방역 및 철저한 위생 관리를 기하고 있습니다. 먼저 각종 재해예방, 소방안전 강화를 위해서 상반기에 소방시설 특별점검을 실시해서 미비사항에 대한 조치를 완료했습니다. 하반기에는 화재대비 야간 비상 대피훈련을 실시한 바가 있습니다. 공중보건 및 위생관리, 그리고 안전 취약시설에 대한 정기적인 점검도 철저히 실시하고 있습니다. 26쪽이 되겠습니다. 건강과 힐링을 추구하는 급식 운영을 위해서 저나트륨식을 통한 건강한 식습관 형성을 도모하고 급식 만족도 향상을 위한 정기적 설문조사를 실시하고 있으며, 도내 제품 및 녹색 제품을 이용한 친환경적 급식을 운영해서 쌀은 전량 강원도산을 구매하고 있습니다. 급식 위생 관리와 안전한 급식환경 조성에도 만전을 기하고 있습니다. 그리고 사생과 함께하는 열린 급식도 운영하고 있습니다. 27쪽입니다. 환경 변화에 부응하는 적극적인 홍보활동 전개입니다. 먼저 다양한 매체를 활용한 폭넓은 홍보를 추진해서 재단소식지와 인터넷웹진을 정기적으로 발행하고 있으며, 강원학사사생 선발을 위한 타깃형 홍보를 위해서 매년 11월 중에 도내 고등학교를 대상으로 홍보 리플렛, 선발 안내 포스터 등을 제작해서 배포하고 있습니다. 또한 수능을 마친 도내 고3 학생을 대상으로 해서 학사 시설에 대한 견학을 계획하고 있습니다. 28쪽, 미래인재육성 분야가 되겠습니다. 글로벌 경쟁력을 갖춘 인재육성을 위한 6개 시책을 추진하고 있습니다. 29쪽, 먼저 안정적 사업추진을 위한 기반 조성입니다. 그동안의 성과분석을 바탕으로 해서 효율적인 사업 추진을 위한 제도 개선을 추진하였습니다. 이는 저금리 정책으로 인한 기금 운용수익금이 감소함에 따라서 효율적인 운영과 행정절차 간소화 등을 도모하기 위한 것으로 도와 협의를 거쳐서 개선방안을 마련하고, 미래인재육성 규정에 대한 이사회 의결을 마무리하였습니다. 주요내용은 지원금 지급 기간을 최대 7년으로 하는 것과 선발기준을 구체화하고 선발대상과 지원금 조정 등에 관한 사항이 되겠습니다. 30쪽이 되겠습니다. 미래인재육성기금은 현재까지 총 140억 원이 조성되었습니다. 기금의 수익적 운용을 위해서 운용기준을 규정으로 정하고 있으며, 목표수익을 3억 5,000만 원으로 설정해서 농협, 한국투자증권, 신한은행에 분산 예치하고 있습니다. 31쪽이 되겠습니다. 국가와 지역의 발전에 기여할 인재육성입니다. 미래인재 선발대상은 강원도에 5년 이상 거주하고 분야별로 재능을 검증받은 자로서 성장 가능성 있는 인재 선발을 위한 평가제를 운영해서 전문가로 구성된 미래인재 선발위원회에서 선발을 하고 있습니다. 지금까지 5개 분야에서 158명을 선발하였으며 금년도 미래인재는 지난 10월 26일 지원서를 마감한 결과 현재 53명이 지원하였습니다. 32쪽이 되겠습니다. 미래인재 활동실적 평가는 미래인재 스스로의 발전촉진 및 능력향상을 도모하고자 학업 및 연구실적, 수상실적, 기타 활동실적 등을 항목으로 해서 분야별 전문가로 구성된 평가위원회에서 심의하고 있습니다. 금년에 52명을 평가하고 이 중에 30명은 계속 지원, 9명은 지원 중단, 13명은 지원 종료하는 것으로 의결하였습니다. 33쪽이 되겠습니다. 성취활동에 실질적 도움이 되는 체감형 지원입니다. 금년 지원금 지급대상은 52명으로서 기초비용은 신규 선발 시에 100만 원씩 지급하고, 특별비용으로 인재별 맞춤형 차등지원 원칙에 따라서 최대 2,000만 원까지 지급하고 있습니다. 금년도 지원실적은 인재별 자기계발 활동지원으로 45명에게 2억 3,300만 원을 지급하였으며, 각종 성취활동 지원으로 24명에게 총 1,100만 원을 지급했습니다. 동계올림픽 메달리스트 등 우수성과 미래인재에 대해서는 2,800만 원을 지급한 바가 있습니다. 34쪽이 되겠습니다. 미래인재 연대를 위한 프로그램입니다. 미래인재 네트워크 프로그램으로 인터넷, 스마트폰을 활용한 온라인 시스템을 구축하고 페이스북, 밴드 등을 운영하고 있습니다. 지난 1월에는 미래인재 인증서 수여식을 개최해서 금년 선발된 미래인재 8명에 대해서 인증서와 장학금을 수여하였고, 28명에게는 상반기 미래인재 지원증서와 함께 9,500만 원을 수여한 바가 있습니다. 하반기에는 24명, 총 8,700만 원의 지원증서를 수여하였고 우수 성취자 포상금도 수여한 바가 있습니다. 36쪽이 되겠습니다. 재능 나눔을 통한 지역사회 공헌입니다. 도민에 대한 미래인재들의 보은의식 고취와 인성과 실력을 겸비한 글로벌 인재육성의 일환으로서 미래인재 재능기부 활동을 전개하고 있습니다. 미래인재 수혜 돌려주기가 자발적으로 시작이 돼서 지금까지 1,000만 원의 후원금을 접수한 바가 있습니다. 37쪽부터 38쪽까지 3년간 미래인재 주요활동 실적에 대해서는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 39쪽, 재단 운영 분야입니다. 공익중심의 가치 지향적 재단 운영을 위해 6개 시책을 추진 중에 있습니다. 40쪽입니다. 먼저 자립기반과 재무건전성 확보를 위한 기금 확충입니다. 재단운영기금은 지난 2015년 56억 5,600만 원 중에서 50억 원을 도봉학사 건립비로 사용함으로써 이자수입이 감소되고 세입예산의 도비 의존도가 심화돼서 경영개선을 위한 자구책이 요구되고 있습니다. 이에 따라서 재단에서는 기금 확충 중ㆍ장기 목표를 설정하고 관리를 해 나가고 있습니다. 2017년 이후 5억 4,288만 원을 추가 적립해서 총 12억 8,664만 7,000원을 조성하였습니다. 앞으로 민간후원금을 적극 유치하고 예산절감액을 운영기금으로 적립해서 2025년까지는 최소 25억 원을 적립할 계획으로 있습니다. 41쪽입니다. 유형자산 감가상각비는 지난 2016년 도봉학사 건립으로 적립 수요가 대폭 증가하였으나 그동안 취약한 재정여건상 최소비용으로 감가상각비를 적립해서 2016년 결산감사에서 이에 대한 문제점이 제기된 바가 있습니다. 감가상각비는 지금까지 3억 9,898만 원을 적립하였으며 앞으로도 재정여건을 고려해서 최대한 적립해 나가도록 하겠습니다. 42쪽이 되겠습니다. 상근 임직원 퇴직급여 적립금은 2016년 조직 확대 개편에 따라서 적립금 수요가 증가하였으며 결산감사 결과, 퇴직급여 적립비율 개선을 권고 받은 바 있습니다. 지난 2016년에 2억 1,500만 원을 확충을 해서 적립비율을 70% 이상으로 개선하였습니다. 앞으로 적립비율을 현행 70% 수준에서 2020년까지 80% 이상으로 상향 조정해 나가도록 하겠습니다. 43쪽입니다. 재정수입 관리와 운영의 적정성 제고를 위해서 일반회계 지정금고는 농협으로 하여 접근성, 거래의 편의성을 도모하고 있으며, 기금운용 지정금고는 한국투자증권으로 해서 이자수익을 최대화하고 있습니다. 기금은 수익성과 안전성을 고려해서 1년 내외로 예치하고 있으며 투자가능 등급을 설정해서 회사채 A 등급 이상에 현재 투자를 하고 있습니다. 44쪽이 되겠습니다. 수익사업장은 속초시 설악동에 4필지, 22,043㎡ 면적의 주차장으로서 현재 속초시에 유상 대부해서 주자창으로 운영하고 있습니다. 45쪽입니다. 재단운 영의 투명성과 합리성 제고입니다. 블라인드 채용을 전면적으로 시행하기 위해서 2017년 12월 재단 취업규칙을 개정해서 성별ㆍ학력 등 편견적 요소를 배제한 지원 서식을 마련하였으며, 최종합격자에 한해 검증자료를 징구하고 있습니다. 채용과정의 공정성과 투명성을 높이기 위해서 채용방침, 최종합격자 결정은 반드시 인사위원회에서 의결하고 있으며, 인사위원과 면접위원은 50% 이상 외부인사로 위촉하고 있습니다. 46쪽이 되겠습니다. 정부 정책에 부응하는 윤리경영체계 구축을 위해서 각종 윤리경영 교육을 이수하였으며, 폭력예방 계획을 수립하고 성 관련 고충처리 매뉴얼을 제작하는 등 대책을 추진하고 있습니다. 47쪽입니다. 임직원 징계 규정 강화, 외부 회계감사 수검 등 재단운영의 투명성을 높여나가는 노력을 기울이고 있습니다. 다음은 48쪽입니다. 공정하고 투명한 내부성과 평가제 시행입니다. 조직과 개인의 목표를 유기적으로 연계해서 기관의 성과를 창출하기 위해서 상임이사는 재단의 추진 과제와 연계해서 매년 1월까지 성과계약을 체결하고 있으며, 전 직원은 단위목표와 연계해서 2월 중에 성과계획을 수립해서 추진하고 있습니다. 49쪽, 모범직원 포상제도 운영, 근무성적 평정, 승진후보자 명부 작성은 내부사항이고 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 50쪽이 되겠습니다. 즐거운 직장, 일하는 분위기 조성을 위해서 조리원 중에서 1년 이상 근무한 전원을 상용 정규직으로 전환하였습니다. 맞춤형 복지제도, 일과 가정이 양립하는 조직문화 조성은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 금년에는 출자ㆍ출연기관 전용 예산회계시스템을 도입해서 업무의 효율성을 제고해 나가고 있습니다. 52쪽에서 53쪽은 소통과 화합으로 조직역량을 강화하는 시책으로 통상적인 업무로 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 끝으로 재단의 특수시책 사업 세 가지를 보고드리겠습니다. 먼저 강원도 대학생 장학금 지원사업입니다. 본 사업은 도내 대학생 진학률과 경쟁력을 제고할 목적으로 소득분위 5분위 이하의 도내 고교 출신 도내 대학 재학생을 대상으로 해서 개인별로 학기당 10만 원에서 50만 원까지 지원하는 사업입니다. 금년 1학기에는 15개 대학의 2,173명에게 9억 2,971만 원이 지급됐습니다. 학교별 지원 실적은 표를 참조해 주시기 바랍니다. 56쪽입니다. 지금까지의 누계 실적을 보고드리면 18,586명을 대상으로 해서 78억 7,227만 원을 지급한 바가 있습니다. 장학금의 효과성 검증과 2차적인 홍보를 위해서 지난해에 이어서 강원도 장학금 수기 및 한마디 표현 공모전을 개최한 바가 있습니다. 앞으로 2학기 장학금은 12월 중에 지급할 계획으로 있습니다. 57쪽, 관악학사 노후시설 개선사업입니다. 관악학사 노후시설 개선에 3억 2,287만 8,000원을 투입하였습니다. 주요내용으로는 노후 보일러 교체에 1억 9,384만 4,000원을 투입해서 노통 연관식 보일러를 관류식으로 교체함으로써 열효율이 15% 이상 개선되었고 앞으로 안전성을 강화하는 데도 크게 기여하였습니다. 5층 사생관 단열공사에 2,800만 원을 투입해서 5개 호실 26개 방에 대한 냉난방 효율성을 높였습니다. 58쪽이 되겠습니다. 사생관 침대 보급률을 15.3%에서 50.9%까지 개선하였으며 2020년까지 전체 사생관에 침대를 설치할 계획으로 있습니다. 로비시설 등 기타 사생 편의시설도 크게 개선해서 사생 만족도 향상과 학사 경쟁력 강화를 기대하게 되었습니다. 59쪽이 되겠습니다. 강원인재육성재단 상징물 제작사업입니다. 이 사업은 한국 예술인복지재단 예술인 파견 지원사업을 적극적으로 활용해서 재단의 설립 목적을 담은 고유의 상징물을 제작하기 위한 사업입니다. 지난 4월부터 전문 예술인 6명의 지원을 받아 재단 CI, 웹툰 등 홍보물을 제작하고 있습니다. 재단의 CI와 설명은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 강원인재육성재단 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안미모입니다. 상임이사님, 업무보고 3쪽의 연혁을 보니까 1975년에 강원학사를 건립했네요.

예, 그렇습니다.

거의 반세기의 역사인 거죠?

예.

제가 알기로는 강원도가 전국 지자체 중에서 가장 먼저 서울에 학사를 설립했다고 하는데, 맞는지요?

그렇습니다.

강원도 재정 여건이 지금도 어렵지만 그 당시에도 상당히 어려웠을 텐데, 강원학사 건립 배경에 대해서 간단하게 설명을 해 주시겠습니까?

당시에 고(故) 박종성 지사님께서 강원도에 정말 인재가 없다, 인재육성에 대한 어떤 절실함 그런 것이 계기가 돼서 당시에 새강원의숙을 만들었는데, 그러면 인재를 육성하기 위해서 가장 필요한 것이 뭔가 하는 부분들을 고민한 끝에 그래도 서울에 와서 대학을 다니는 학생들의 생활상 어떤 어려움이라든가 이런 부분들을 충족시켜 주는 것이 그래도 가장 바람직한 지원이 아닌가 이런 판단 하에 당시에 아마 지역 기숙사를 서울에 설립한 것으로 알고 있습니다.

설명 잘 들었습니다. 교육은 백년지대계(百年之大計)라고 말을 하잖아요. 결국 교육은 사람을 만드는 일이고 좁은 의미에서 보면 그것이 바로 인재육성이라고 생각을 합니다. 이사님, 우리가 강원도 푸대접, 무대접이라는 이야기를 상당히 많이 듣고 있는데 저도 언론보도를 통해서 아주 귀에 못이 박이도록 들었거든요. 강원도 푸대접, 무대접이라는 그런 서러움의 원인이 무엇이라고 생각을 하시나요?

위원님께서도 질의하시면서 말씀하셨듯이 아무래도 중앙 무대에서 활동하는 인재들이 앞으로 많아져야 되는데 그런 점에서 좀 부족한 게 있지 않느냐 하는 생각을 갖습니다. 강원학사를 설립한 박종성 지사가 그때 던진 화두가 있습니다. 그게 뭐냐 하면 “강원도에 사람 없다는 말만은 듣지 않게 하라.” 이런 화두인데, 사실 우리가 인구 비율로 보나 뭐로 보나 사실 인재가 좀 적을 수밖에 없죠. 그렇지만 그런 가운데에서도 우리가 좀 더 인재육성에 힘을 기울이고 한다면 그런 부분들도 상당 부분 해소될 수 있지 않을까 이렇게 생각을 합니다.

이사님 말씀대로 강원도에 사람, 즉 인재가 없기 때문이라고 저도 생각이 드는데요. 그런데 저는 강원도의 정치 지형에 대해서 좀 의문이 들었는데, 사실 강원도에는 3선 자치단체장도 계시고 또 다선 지방의원들도 꽤 많은데 왜 다선 국회의원은 없는지 의문이 들더라고요. 김대중 대통령도 5대에서 8대까지 연속 4선에 이어서 13대ㆍ14대 2선 등 총 6선 국회의원을 역임하셨고, 또 김영삼 대통령도 3ㆍ5ㆍ6ㆍ7ㆍ8ㆍ9ㆍ10대에 이어서 13ㆍ14대, 총 9선 국회의원을 하셨고요. 김종필 국무총리도 6ㆍ7ㆍ8ㆍ9ㆍ10ㆍ13ㆍ14ㆍ15ㆍ16대 등 9번이나 국회의원에 당선이 됐는데 이들은 아시다시피 우리나라에서 호남과 영남, 또 충청이라는 삼각 패권을 형성했고요. 물론 모든 일에는 명과 암이 있기 때문에 다선, 즉 권력의 독점에도 명과 암, 장점과 단점이 있다고 생각을 합니다. 3김 시대가 우리나라 정치를 지역 대결 구조로 고착화시켰고, 또 지역감정을 기반으로 한 이런 지역대결 구조는 청산해야 할 적폐임은 분명합니다. 그렇지만 강원도민인 저로서는 선거 때면 언론 헤드라인을 장식하는 ‘대선은 호남 표심이 좌우한다. 대선의 마지막 승부수 충청 표심 또는 영남 표심 잡기에 올인해야 된다.’ 이런 말들을 듣게 될 때는 솔직히 상당히 부러웠습니다. 우리나라는 대통령 중심제이고 대통령에게 권력이 참 많이 집중되어 있는데, 대통령이 인사권을 행사하는 자리만 해도 7,000개가 넘는다고 합니다. 이사님, 그렇다면 대선이 끝나고 새 내각이 구성될 때마다 우리 지역 언론에 나오는 기사가 있죠? 늘 반복해서 나오는 기사 내용이 있잖아요.

예.

그게 뭘까요?

아무래도 강원도 사람이 없지 않느냐 이런 얘기겠죠?

예, 무장관ㆍ무차관이라는 얘기인데 그렇다면 왜 무장관ㆍ무차관이 강원도에서는 계속 반복되는 걸까요?

그 부분은 아까 말씀드렸듯이 전반적으로 우리가 인재의 저변 이런 부분이 상대적으로 좀 약하지 않나.

결국은 이게 연고의 부족인데, 우리가 보통 연고라고 하면 혈연ㆍ지연ㆍ학연을 대표적으로 말을 하잖아요. 물론 인사에 있어서 이런 혈연ㆍ지연ㆍ학연의 연고주의는 사라져야 되는 구습임은 틀림이 없는데 사실 현실은 또 어떤가요? 혈연ㆍ지연ㆍ학연에 의해서 모든 인사가 좌지우지되는 것을 보면 참 안타까운데, 우리가 교육 문제에 있어서 자주 사용하는 고사성어가 있어요. 우리 이사님께서도 아시겠지만 맹모삼천지교(孟母三遷之敎)라는 게 있잖아요?

예.

맹자의 엄마가 아들에게 좋은 교육 환경을 만들어 주기 위해서 이사를 세 번 다녔다는 얘기인데, 묘지 근처에서 시장으로 또 시장에서 서당 근처로 이사 갔다는 내용이죠. 그런데 이 고사성어는 엄마가 자식을 훌륭하게 가르치기 위한 노력으로 비유할 수도 있지만 또 한편으로는 사람의 성장에서 환경이 그만큼 중요하다는 얘기도 된다고 봅니다. 환경은 하드웨어적인 면하고 소프트웨어적인 면이 있는데 하드웨어는 시설이라든지 물리적인 것을 말씀하는 것 같고 소프트웨어는 사실 관계의 문제잖아요. 맹자가 서당 근처에서 공부를 했다는 것은 그만큼 서당에 다니는 유생들과 어울릴 수 있는 시간이 많았다는 것을 얘기하는 것이고, 그렇다면 결국 맹자는 그 서당에 다녔다는 얘기거든요. 그렇다면 결국 그것은 일종의 학연을 의미하는 건데요. 강원인재육성재단이 현재 강원도에 있어서는 맹자가 다녔던 그 서당과 같은 역할을 하는 곳이 아닐까 하는 생각을 해 봅니다. 그만큼 중요한 역할을 해 왔고 지금도 하고 계시고 앞으로도 계속 하실 건데 문제는, 감사자료 31페이지를 보니까 아쉬운 점이 있더라고요. 숙우회에 관련된 내용인데요. 숙우회 회원이 4,894명이라고 나와 있고, 이 4,894명은 강원학사를 거쳐 간 학생이 4,894명이라는 얘기죠?

예, 그렇습니다.

물론 현재 입사생도 포함되어 있고요. 그런데 데이터베이스화해서 현재 관리하는 숙우회 회원은 절반도 안 되는 1,694명으로 되어 있습니다.

예.

물론 2005년부터 숙우회 회원을 데이터베이스화했기 때문이라고 판단이 되지만 좀 아쉬운 면이 상당히 많다고 생각이 듭니다. 좀 더 빨리 관리를 했어야 되고 더 체계적으로 관리를 했어야 되는 게 아닌가, 이 부분에 대한 답변을 부탁드립니다.

위원님, 적절한 지적이시고요. 강원학사 숙우회가 지금 구성이 돼서 활동을 하고 있는데, 여기 4,894명이라고 하면 강원학사를 잠깐이라도 거쳐 간 사람이 다 포함되어 있습니다. 그러다 보니까 지금 한창 사회에 진출해서 커 나가고 있는 그런 사람들도 있고 자리를 잡은 사람들도 있고 다양하다고 볼 수가 있죠. 그래서 저희들이 나름대로 많이 파악한 부분이, 그것이 보기에 따라서는 50%도 안 되지 않느냐 이렇게 말씀하실 수도 있겠지만 그래도 상당 부분 많이 파악을 한 숫자라는 말씀을 드리고요. 앞으로도 우리가 이 부분에 대해서 좀 더 체계적으로 관리하기 위해서 DB 구성을 하고, 숙우회 회원이 직접 데이터베이스에 들어와서 자기 주소라든가 전화번호 이런 것들을 관리할 수 있는 시스템을 만들어 놨습니다. 사실 그전에는 그런 부분도 안 되어 있었죠. 이 주소라든가 전화번호 이런 것들이 계속 바뀌기 때문에, 문제는 뭐냐 하면 파악을 하고 계속 업데이트해 나가는 게 더 중요한 부분입니다. 그래서 우리가 그런 부분들을 근래에 와서 시스템을 구축해서 운영하고 있다는 말씀을 드리고요. 앞으로도 계속해서 숙우회 명단 파악이라든가 이런 것을 좀 더 해 나갈 계획으로 있습니다.

알겠습니다. 어쨌든 ’75년에 학사가 설립됐는데 체계적 관리가 너무 늦지 않았나 하는 생각은 변함없이 들고요. 시간이 다 돼서 추가질의는 나중에 하도록 하겠습니다.

예.

김규호 위원입니다. 업무보고 8쪽을 보니까 2018년도 주요성과에, 공신력 있는 한국지식산업연구원에서 평가를 했는데 S등급을 받았네요?

예.

그러니까 3년 연속 받은 거죠?

예, 그렇습니다.

그럼 그전에는 평가에서 S등급을 받은 적은 없었나요?

예, 2013년도부터…….

2013년도에 처음 평가를 한 건가요?

예, 그렇습니다.

B등급ㆍA등급ㆍA등급 해서, S등급 위에는 없죠?

예.

고생하셨습니다. 3년 동안 연속해서 S등급을 받고, 강원도에서 출자ㆍ출연한 기관의 경영평가를 이렇게 좋은 등급을 받았다는 것에 대해서 노고를 치하드리고 또 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 감사자료 71쪽을 봐 주시겠어요? 거기 퇴사율을 보면 관악학사하고 도봉학사하고 퇴사율 차이가 거의 배 정도 나요, 그렇죠? 배 이상 나는 연도도 있었고요.

예.

그 이유가 뭐라고 봅니까?

퇴사하는 이유가 관악학사 같은 경우는 여러 가지 이유가 있겠습니다만 접근성 문제 이런 부분들이 좀 있다고 볼 수가 있습니다. 관악학사는 신림동 난곡이라는 데 들어와 있거든요. 그래서 근처에 있는 서울대학교나 중앙대, 숭실대 이런 대학 외에는 교통 편의가 조금 떨어지는 부분이 있습니다. 그런 부분이 있고 그 이외의 시설 면이나 이런 면에서도, 도봉학사는 근래에 지었고 또 대부분 학교들이 근처에 많이 있습니다. 그런 것이 영향이 있지 않을까 이렇게 생각을 합니다.

처음에 관악학사를 1970년대에 지을 때는 서울대학교를 겨냥해서 관악구에 지은 측면이 있는 건가요?

예, 그런 면이 있다고 볼 수가 있는 것이죠. 제가 사실은 ’79년도 새강원의숙 당시에 들어가서 4년 동안 있었습니다. 그때는 정원이 100명이었습니다. 구 학사 있을 때 100명이었는데 그중에서 한 80%는 서울대학교였습니다. 그리고 고려대ㆍ연세대, 나머지 10% 정도가 다른 대학들이 있었고, 아무래도 설립 초기에는 서울대학교를 중심으로 해서 기숙사가 만들어진 측면이 있습니다.

지금 관악학사의 퇴사율이 지난 연도에 30%, ’16년도에 21% 이랬어요. 보니까 통학 불편이 일부 있고 기숙사나 자취 또는 휴학으로 변동 사항이 있을 때 옮긴 경우이고, 그런데 기타가 많아요.

예.

보면 기타가 ’16년도, ’17년도 퇴사 사유 중에 50%가 넘어요.

예.

기타는 어떤 것을 기타로 분류한 것이죠?

기타를 보면 특별한 사유를 밝히지 않은 부분들이 있는데요, 재입사할 때 신청 자체를 안 한 학생들이 있습니다. 1년이 지나면 재입사 신청을 받거든요. 재입사할 때 신청 자체를 안 한 경우가 있고, 또 한 가지는 특히 재입사에서 탈락하는 경우가 있습니다. 이것은 우리가 재입사생 정원제를 운영하고 있기 때문에, 성적 플러스 생활점수 해서 거기에서 미달이 되면 퇴사를 하는 경우가 있습니다. 그런 경우입니다. 기타 사유는 아마 대부분이 그렇고요. 시험 준비라든가 학교 미등록 이런 부분 때문에 퇴사한 경우가 있습니다.

상세히 분류하지 않은 것은 그런 내용이라는 말씀이시죠?

예, 여러 가지 다양한 사유가 있기 때문에 분류를 하지 않았고, 그렇습니다.

최근에 지어진 게 도봉학사인데, 제가 가보지 않았기 때문에 정확한 위치를 모르겠는데 도봉학사 근처에 교통편이 좋은 대학들은 어떤 대학들이 있죠?

도봉학사가 위치해 있는 데는 행정구역으로는 도봉구 창동인데 4호선 쌍문역에서 500m 정도 떨어져 있습니다. 그 주변에 있는 대학들이 고려대학교ㆍ한양대학교, 강북 쪽에 있는 주요 대학들이 대부분 아마 그쪽에 위치가 되어 있습니다. 성균관대는 거리가 조금 있습니다만 고려대ㆍ광운대ㆍ국민대ㆍ덕성여대ㆍ동덕여대ㆍ한국외대ㆍ경희대, 강북에 있는 대학들이 대부분입니다.

지금 학사로 들어가기 위해서는 경쟁률이 좀 세죠?

그렇습니다. 특히 도봉학사 같은 경우는 최근에 건립을 했고 또 그 지역에 대학들이 많이 있기 때문에 경쟁률이 있습니다. 그리고 도봉학사는 이제…….

한 달에 얼마씩 내죠?

한 달에 16만 원 냅니다.

16만 원이면 숙식 다?

예, 숙식 다 포함돼 있는 금액입니다.

만약에 4년제 대학을 다니는 경우에는 학사에 한번 들어가면 4년 내내 있을 수가 있나요?

그것은 성적 50%, 생활점수 50% 해서…….

그러니까 그 조건만 맞으면…….

그 조건만 맞으면, 그래서 매년 재사생들 평가를 합니다. 평가를 하고 순위를 매겨서 재사생 정원 범위 내에서 떨어지면 퇴사를 해야 됩니다. 그래서 두 가지가 다 갖춰져야만 있을 수가 있습니다.

업무보고 55쪽을 봐 주시겠습니까? 지금 특수시책 첫 번째로 나온 게 도내에서 재학하고 있는 고등학생들이 도내 대학을 갈 때 장학금을 주는 사업이죠?

그렇습니다.

여기 학교별 지원실적을 보면 국공립대라고 보이는데, 강릉원주대ㆍ강원대ㆍ강원관광대ㆍ강원도립대ㆍ춘천교대, 여기는 대상자가 없는 것으로 되어 있는데 무엇 때문에 그렇습니까?

이것이 왜 그러느냐 하면 우리 도에서 주는 장학금은 일단은 국가장학금을 받고 그 나머지, 등록금에서 받지 못하는 부분에 대해서 보충적으로 지원해 주는 개념입니다. 그러다 보니까 강원대학교라든가 대학들은 국가장학금을 충분히 받기 때문에 대상에 없을 수가 있습니다. 그런 경우는 도 장학금 지급이 안 됩니다.

이렇게 보니까 다 국공립대 얘기잖아요. ‘대상자 없음’이라고 쓰여 있는 것은 다 국공립대인데…….

그 대학들은 대부분 다른 장학금, 그러니까 우리 도에서 주는 장학금 이외에, 국가에서 주는 장학금도 여러 가지가 있습니다. 그 장학금을 다 받기 때문에 없는 경우입니다. 소득수준 5분위 이하의…….

가톨릭관동대 같은 경우 무려 487명씩이나 되는데 대상자가 1명도, 그런데 강원대 삼척캠퍼스는 딱 1명 있네요. 이게 좀 뭐가…….

그게 그럴 수가 있습니다. 제가 조금 전에 말씀드렸습니다만 도내 대학생들에게 우리가 도에서 주는 장학금은 보완적으로 주는 장학금입니다. 그러니까 강원대학교 학생들이, 도 출신 학생들이 국가장학금을 100% 다 받는다고 하면 도 장학금을 받을 수 있는 그런 여유가 없죠.

제가 잘 이해가 안 가는데, 물론 금액적으로 봐서는 지금 대학생들에게 42만 8,000원이라는 금액은 그렇게 큰 금액은…….

큰 것은 아닙니다만 그래도…….

중ㆍ고등학교 장학금 정도 금액밖에 안 되어 보이는데…….

그래도 가정 형편이 어려운 학생들 같은 경우에는 꽤 도움이 되는…….

아무튼 잘 알겠습니다. 금액적으로 큰 것은 아닌데 보니까, 특히 국립대하고 공립대는 아예 제로로 되어 있어서요.

그 대학은 대부분 거의 학생들이 100% 장학금을 받는다고 봐야 됩니다. 그러니까 국가에서 주는 장학금, 그 외에 기타 장학금을 다 받는다고 봐야 합니다.

사립대랑 국공립대가 이렇게 차이가 있나요?

그것은 대학에서 장학금을 많이 유치했다는 거죠.

알겠습니다. 일단 질의 마치겠습니다.

허소영입니다. 지금 저희 강원인재육성재단의 미션이 ‘강원도에 사람 없다는 말만은 듣지 않게 하라’, 이것이죠?

예.

이 미션이 그럼 1974년부터 계속 오고 있는 건가요?

그것은 고(故) 박종성 지사의 강원학사 설립 이념이라고 할 수가 있습니다. 그래서 우리가 그것을 미션으로 삼고 일을 하겠다는 의지의 표현입니다.

그런데 시간이 거의 반세기 이상 지났잖아요?

예.

그래서 미션도 조금 더 현대화되고 현시점에 맞는 게 어떤 것일까, 사실은 우리가 인재 자체를 길러내는 것도 중요하지만 그동안 우리가 부족했던 것은 인맥 네트워크였을 수도 있잖아요.

예.

그것을 부각시킬 수는 없지만, 말 자체는 너무 절실해서 무슨 의미인지는 알겠으나 요즘에 우리가 미션으로 삼아서 제안하기에는 이미 충분한 인력들은 나왔다는 생각이 들거든요. 그래서 미션도 좀 현대화시켜야 되지 않을까 하는 생각을 하고요. 생각은 어떠신지요?

여러 가지 의견이 있을 수 있다고 봅니다. 그리고 또 위원님이 말씀하신 대로 네트워크가 대단히 중요하다는 것을 저희들도 잘 알고 있고, 또 우리 강원학사가 그런 면에서 다른 기숙사보다는 장점을 갖고 있는 부분이 있습니다, 네트워크 형성이라는 측면에서.

여러 숙우 프로그램 같은 경우에는 제가 상당히 긍정적으로 보고 있는 것이고요. 다만 우리가 미션으로 삼기에는-너무 절박한 내용이지만-시대적으로 부합되는 내용은 아닌 것 같다는 의견을 좀 드리는 것이고요.

위원님 같은 의견을 제시할 수도 있고요. 또 어떤 분들은 미션 자체가 정말 절실한 부분으로 잘 표현이 됐다는 사람도 있고, 이것은 여러 가지 다양한 의견이 있으니까요. 저희가 그런 부분들을…….

장기계획을 구성하실 때 한번 하시고, 그다음에 핵심 키워드라고 제시된 것도 도전ㆍ성공ㆍ보은 이렇게 되어 있습니다, 맞죠?

예.

핵심 키워드 같은 경우에는 도전ㆍ성공ㆍ보은이라는 것이 여기에 있지 않고 기업체에 있었으면, 보은을 빼고 도전과 성공은 상당히 기업적인 마인드 같은 생각이 듭니다, 핵심가치라는 것들이. 물론 도전은 있을 수 있죠, 자기 미래를 위해 도전하고. 그런데 성공이라는 말이 나올 때 우리는 좀 불편감을 느낄 수 있는데요. 물론 학생들, 인재들에게 성공이라는 것은 자기 영역에서 최선을 다한 것에 대한 어떤 성과일 수도 있긴 하지만, 예를 들면 이렇거든요. 서울장학재단 같은 경우에는 참여ㆍ소통ㆍ배움ㆍ성장ㆍ공유ㆍ혁신, 이런 요즘에 많이 공유하는 가치들이 포함되어 있고요. 그다음에 충남 같은 경우에는 참여ㆍ역량ㆍ협력ㆍ개방 이런 것들이 포함되어 있습니다. 그리고 전남 같은 경우에는 조금 더 보편적인 표현이긴 한데요. 희망ㆍ꿈ㆍ관심, 물론 희망ㆍ꿈ㆍ관심보다는 우리 것이 더 나을 수도 있긴 한데 성공이나 이런 표현은 너무, 우리가 지향하고 있는 목적 자체가 너무 지엽적인 것이 아닌가. 우리가 그런 상상을 할 수 있지 않을까 하는 생각이 들어서 조금 다른 가치, 더 폭넓은 가치를 담은 것들이 어떨까 하는 생각이고, 보은이란 표현도 사실 요즘에 우리가 많이 쓰고 있는 것은 아니잖아요. 보은보다는 사회 기여나 공헌 이런 표현들을 많이 쓰는데요. 우리가 장기계획을 모색하실 때는 여기에서 지금 쓰고 있는 핵심 키워드나 미션 이런 것들이 기왕이면 새로이 재구성되는 것이 어떨까 하는 의견입니다.

위원님께서 제시하는 의견에 대해서 저희들도 일단은 상당히 좋은 생각이라고 생각을 하고요. 그런데 성공이라는 키워드가 꼭 외형적인 것, 물질적인 것만을 의미한다고 보지는 않을 수도 있거든요.

그렇죠.

이 안에는, 우리 학생들한테 늘 얘기하는 부분도 이 성공이라는 말 자체를 강조하다 보면 결국은 외형적인 그런 부분을 자꾸 중요시할 수 있기 때문에, 바른 인성을 갖춘 그런 사회인으로 성공하는 그런 의미를 내포하고 있다고 보시면 될 겁니다.

그런데 저는 핵심가치나 이런 것들은 상당히 직관적으로 와 닿아야 된다고 생각을 합니다, 어떤 설명이 필요한 게 아니라. 그런데 우리가 직관적으로의 성공은 그런 의미를 포괄하기는 쉽지 않고 설명이 필요한 것 같습니다. 지금 여기서 다 어떻게 하시겠다고 할 것은 아니고 그냥 반영ㆍ고려ㆍ검토하시는 정도면, 의견은 제가 드린 것 정도면 될 것 같고요. 그다음에 숙우 프로그램, 다른 재단도 많이 찾아봤는데 숙우회 프로그램은 상당히 잘 운영되고 있으신 것 같습니다. 그런데 아까 말씀드렸던 것처럼 거기에서 우리가 좀 부족한 것은 인재 자체보다는 그 인재들을 엮어 주는 네트워크가 부족한 게 아닌가, 그래서 숙우회가 그런 역할을 해 주고 있다는 측면에서 긍정적인데, 저는 여기에 또 하나 덧붙인다면 이게 그냥 강원학사를 중심으로 한 것만이 아니라 재경 향우회라든지 강원도 향우회라든지 각 시군 향우회의 인적자원들도 지속적으로 네트워킹을 시켜주는 것이 어떨까, 숙우를 중심으로 한 네트워크는 닫힌 네트워크잖아요, 여기 출신이라는. 그래서 연결성이나 견고함은 더 두터울 수 있지만 사실 확장력은 크지 않을 수 있다는 생각이 들어요. 그래서 기왕에 있는 강원도의 여러 네트워크, 재경 행정직들도 있을 것이고 중앙 관료들 이런 단위의-반드시 여기를 거치지는 않았지만-네트워크와 같이 우리 기숙사생들을 네트워킹하는 것도 좋은 방법이 아닐까 하는 생각을 해 봤습니다.

예, 위원님, 좋은 지적이고요. 그렇지 않아도 저희가, 닫힌 네트워크를 말씀하셨는데 절대 그렇지는 않습니다. 그리고 가장 먼저 되어야 될 부분들은 어떻게 보면 숙우회가 먼저 잘 모이고 또 네트워크가 구축되고 하는 것이 우선시 되어야 한다고 봅니다. 물론 같이 병행해서 다른 단체하고 연결되는 부분들도 상당히 중요하다고 보고 있습니다. 그렇지 않아도 저희가-향우회는 아니지만-강원도 지역 출신들의 모임인 몇 개 단체 하고는 유대를 갖고 있다는 말씀을 드립니다.

어쨌든 저는 이 숙우회를 하는 것도 결국에는 네트워크이고 학생들이 그냥 학사를 4년, 몇 년을 거치고 끝나는 것이 아니라 지속적인 관계망을 확장해서 개인의 인맥이 아니라 결국은 강원도를 토대로 한 사회적인 인맥이 되죠?

예.

그러면 그것을 확장시키는 것은 숙우회가 다 완성된 다음에 순차적으로 하는 개념이라기보다는 그런 기회들은 동시적으로 다양하게 주시는 것이 본질의 목적에 조금 더, 네트워크 확장이라는 측면에서 조금 더 강화시킬 수 있는 것이 아닐까 하는 생각이 듭니다.

예, 맞습니다. 제가 그렇다고 해서 숙우회를 먼저 다 완성하고 하겠다는 그런 말씀이 아니고, 그래도 숙우회 자체가 먼저 어느 정도 견고한 네트워크를 구축해 나가면서 위원님께서 말씀하신 부분도 같이 병행하는 것이 좋지 않겠나 하는 생각을 갖습니다. 사실 그런 면에 있어서 아직까지 우리 숙우회가 궤도에 올라와 있다고 말씀드리기에는 조금 부족합니다. 그렇지만 다른 7개 지역 학사와 비교해 봤을 때 숙우회는, 현재 오로지 강원학사만 이렇게 나름 잘 운영이 되고 있다고 말씀을 드릴 수가 있습니다. 어쨌든 위원님께서 말씀하신 것을 저희가 잘 참고해서 그런 방향으로 나가도록 하겠습니다.

그다음에 우리 학사의 독특한 프로그램 중 하나가 사생 인성인증제죠?

예.

이것도 우리 고유의 프로그램이고 다른 데에서 안 하고 있는 것이어서, 그리고 아까 말씀하셨던 것처럼 성공이라는 것 안에 담고 있는 의미가 상당히 포괄적이어서 우리는 인성적인 측면에서 성공한 인재를 추구한다는 그런 측면으로 해서 연결될 수 있겠는데요. 제가 궁금한 것은, 지금 인성교육진흥 8대 덕목을 6개의 핵심가치로 재범주화해서 인증서를 발급한다고 했는데요. 제가 이것을 자료요청을 했는데 이미 오신 다음에 요청을 해서 받지는 못했습니다만, 그럼 간단하게 설명을 요청드릴게요. 어떤 식으로 이 핵심가치를 과제화해서 학생들이 이수를 하게 했는지 그것에 대한 설명을 부탁드립니다.

우리가 인성교육진흥법에서 정한 8대 덕목에서 좀 개량화가 가능한 그런 부분들 여섯 가지를 선정해서 지금 운영을 하고 있습니다. 이 부분은 2017년도에 재사생 평가할 때 이것을 처음으로 시행해서, 그다음에 금년도에는 시행해 본 결과를 가지고 제도 개선을 좀 하고 이렇게 해서 시행을 하고 있습니다. 우리가 지금 재사생 평가하는 것을 인성인증제하고 같이 운영을 하고 있습니다만 평가항목이 지금…….

정직ㆍ책임ㆍ존중ㆍ공감.

크게 세 분류로 나ㆍ우리ㆍ사회 이렇게 해서 나 부분은 정직ㆍ책임, 그다음에 우리 쪽에서는 존중과 공감ㆍ배려, 그다음에 사회 쪽으로는 소통ㆍ협동, 이런 항목을 가지고 실천과제를 쭉 제시하고 거기에 따라서 저희가 평가를 하고 있습니다.

실천과제를 어떤 식으로 제시하셨나요?

실천과제는 생활수칙 준수라든가, 책임 부분은 학업성적, 독서량, 취업지원 프로그램 참여라든가, 그다음에 존중과 공감 부분은 부모님들께 편지 쓰기라든가 이런 부분들, 그다음에 밥상머리교육, 이것은 사감들하고 같이 하는 것이고요. 그다음에 사생방 평가하는 부분하고 봉사활동, 그다음에 사회 부분에 있어서 소통 면에서는 오리엔테이션, 사생 간담회, 졸업생 환송회라든가 소모임 활동 이런 부분들, 협동 면에서는 우리 학사에서 개최하고 있는 열음제, 문화제, 그다음에 방장들 활동이라든가 춘계ㆍ추계 등반대회 이런 것들, 저희가 이런 부분들을 과제를 제시하고 거기에 따라서 학생들의 참여도라든가 이런 것을 바탕으로 해서 평가를 하고 있습니다.

보니까 주로 기존에 하고 있었던 여러 행사나 프로그램에 대해서 참여하는 비율을 가지고 평가를 하시는 것 같아요, 그렇죠?

참여할 때 저희가 점수를 부여해서 하고 있습니다.

그러니까 이것을 위해서 별도로 프로그램을 만들었다기보다는, 기존에 열음제는 계속 해 왔던 것이고요, 그렇죠?

예.

그다음에 밥상머리교육이나 이런 것도 해 오셨던 건데 그것을 여기에 편성하신 것 아닌가요?

아닙니다. 해 왔던 것이 아니라 우리가 새로운 실천과제를 제시하고 거기에 맞춰서 여러 가지 프로그램들을 우리가 시행한 부분도 있고, 물론 기존에 재사생 평가할 때 들어갔던 항목도 있습니다만 또 상당 부분은 저희가 새로 설정을 해서 운영하고 있는 그런 과제들입니다.

밥상머리교육은 지금 이름이 다른 것으로 바뀐 것으로 알고 있고요.

가치한끼 교육으로.

가치한끼로 바뀌었고요?

예.

그리고 가치한끼 같은 경우는 모든 사생이 대상이 되는 게 아니라 특정한 몇 명…….

그것은 저희가 신청을 받아서 합니다. 그래서 필요한 경우에 사감들하고 같이 식사를 하면서 교감을 해서 여러 가지, 어떤 멘토 형식으로 상담도 하고 이렇게 하고 있습니다.

1분만 더 쓰겠습니다. 저는 개인적으로 인성교육이라는 것 자체가 대학생 이상 되는 학생들에게는 조금 부적합한 것이 아닌가 하는 생각이 드는데요. 고등학교 때까지는 학교의 여러 가지 교육과정이라든지 이런 것을 통해서 학습을 하게 되는 것이고, 대학은 조금 더 자율적으로 자기의 선택을 통해서 자기 발굴을 해 나가는 것, 그야말로 그 안에서 민주시민으로서 자기 소양을 강화시켜 갈 수 있도록 하는 그런 토대를 만들어 주는 것이 오히려 대학생 이상 프로그램에서는 제안이 되어야 할 필요가 있는 것 같습니다.

예.

인성교육을 프로그램으로 묶어 내지 않는 것보다는 묶어 내는 것이 훨씬 더 인성적으로, 규범적으로 적합한 학생들을 양성해 낼 수는 있겠다는 판단은 하면서도 동시에 인성교육이라고 하는 프로그램에 넣기에 이것이 약간 고전적인 선택들이 아닌가. 그래서 제가 제안을 드린다면 요즘에 사회적으로 더 많이, 그리고 대학에서 많이 하고 있는 것들은 민주시민 프로그램이라든지 아니면 체인지 메이커(Change Maker)처럼 우리가 지역의 문제를 어떻게 바꿔갈 수 있을까 이런 것들을 논의하는 공론의 장이라든지 학습 프로그램, 이런 것들을 많이 하고 있거든요. 그래서 오히려…….

그러면 민주시민 프로그램이라는 것이 어떤 것인지 그것을 구체화해서…….

민주시민 교육요?

지수화해서 할 수 있는 부분이 있으면…….

예, 있죠.

제시를 해 주시면 참고를 하겠습니다.

그것과 관련된 것은, 일단 치면 워낙 많이 나오긴 하는데요. 그러니까 여기서 협동이니 뭐니 이런 식으로 약간 고전적인 언어로 풀어냈던 것들을 민주시민 교육 차원에서는 그것의 실천 방법들, 그리고 인식의 개선 이런 것까지 같이 도모하면서 그것이 가능하다고 하면 학생들이 어떤 공론의 장을 통해서 스스로 규율이나 방법들을 만들어 내는 그런 여러 교육 프로그램들이 있거든요. 그래서 그런 쪽으로, 인성교육이라는 표현이 주는 약간의 거부감들도 있잖아요, 좋은 것은 당연히 알지만?

예.

아직도 내가 뭔가 제도교육을 계속 받아야 한다는 것보다 스스로 조금 더 적극적으로 선택할 수 있는 그런 프로그램 방향으로 진행을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예, 좋은 제안이시고요. 그런데 문제는 저희가 그런 부분들을 평가할 때 구체적인 수치로 제시할 수 있는 객관적인 지표 이런 부분들이 과연 정밀하게 구성될 수 있을까 하는 부분들이 좀 우려가 됩니다. 그리고 말씀하셨던 협동이라든가 이런 부분들이 고전적인 언어라고 말씀을 하시는데 저는 이런 부분들은 예나 지금이나 사실 크게 차이가 없다. 고전이라는 것 자체가 사실은…….

그런데 지표의 내용을 보면 얼마큼 참석했고 얼마큼 규율을 잘 지켰느냐의 내용하고 크게 다르지 않습니다. 말씀하신 것에서 보면 학사에서 제시한 기본규율들, 제시간에 들어와야 될 것이고, 여러 가지가 있죠? 그것은 정직이나 이런 것에 또 포함이 될 것이고요. 그러니까 그런 규율들을 지키는 것과 큰 차이가 없어서 이게 과연 인성교육이라는 틀에 따로 묶여야 되는 것인가 하는 생각이 들기도 하거든요. 그것을 굳이 범주화시킨 그런 느낌이 들기는 하고요. 그래서 기왕 조금 더 진취적이고 적극적인 의미에서, 제가 이것을 고전적이라고 얘기한 것은 어떻게 보면 그것은 너무나 당연한 것이기 때문에, 내가 기숙사에 살기 위해서 시간을 지켜야 되고 같이 어울려야 되고 이런 것들이니까 조금 더 진취적인 의미에서의 프로그램과 그것을 적용할 수 있는 방안들을 모색하는 게 좋을 것이라는 생각이 들어서 그렇습니다.

예, 좋은 말씀입니다. 어떻게 보면 가장 기본적인 것을 지키는 것이 또 가장 중요한 게 아닌가 이런 생각을 저도 합니다.

이상 마치겠습니다.

수고하십니다. 원주 출신 박병구 위원입니다. 먼저 이사님께 기본적인 질의를 드리겠습니다. 우리 강원학사에 입사하게 되면 기숙사나 자취, 하숙에 비해서 어떤 장점이 있습니까?

일단은 학생들이 꼽는 가장 두드러진 장점으로는 경제적인 면에서 많은 도움이 된다는 것이고, 하숙이라든가 원룸에 있는 것에 비하면 강원도가 고향인 학생들이 들어와서 이렇게 같이 한솥밥을 먹고 생활하기 때문에 선후배 간, 동료 간에 만남이라든가 많은 대화를 통해서 네트워크를 구축할 수 있는 그런 부분이 가장 큰 장점이라고 할 수 있습니다.

경제적인 효과하고 인적 네트워크가 가장 큰 장점이라는 말씀이시죠?

예.

그런데 강원학사 사생 현황을 보니까 정원 대비 25명이 부족한 것으로 나오고 있잖아요? 굉장히 부족한 인원이, 이렇게 효과와 장점이 많은데 왜 부족하죠?

지금 저기…….

자료에 보면 현재 정원 대비 25명이 부족한 것으로 나옵니다.

결원을 말씀하시는 건가요? 그것은 중간에 퇴사한 학생들도 있고 그래서 현원은 조금 적을 수가 있습니다. 그리고 보통 우리가 1학기 초에 모집을 하게 되면 다 차는데, 2학기에는 수시로 모집을 하거든요. 우리가 몇 차례 수시로 모집을 하는데 이동을 많이 안 합니다. 그렇다 보니까 중간에 100% 모집이 안 된 부분이 있고, 그리고 모집 이후에 퇴사한 학생들, 군대를 간다든다 이런 것들이 있기 때문에 결원이 있을 수가 있습니다.

알겠습니다. 강원학사 선발기준에 보니까 자치단체장 추천이 들어가 있어요, 그렇죠?

예.

성적이 70%이고, 가정형편이 30%, 가산점 5점 정도 해서 추천을 받고 있는데 자치단체장 추천을 꼭 받아야 하는 이유가 있나요? 출연금 때문에 그렇습니까?

그렇습니다. 관악학사 같은 경우는 우리가 시군으로부터 운영기금을 출연받은 게 있습니다.

자치단체장 추천을 꼭 받아야 되는 이유는 출연금을 확보하기 위해서 어쩔 수 없다 이 말씀이시죠?

예, 그 출연금을 받으면서 거기에 2,000…….

출연금을 내면 베네핏(Benefit)이 있어야 되는데 그 베네핏(Benefit)이 하나도 없으면 출연금을 안 내니 어쩔 수 없이 이것은 시행해야 된다는 말씀이시죠?

예, 관악학사 같은 경우는 시군별로 3명씩 추천권을 부여했습니다.

그 특례에 대해서는 제가 자료를 봐서 아는데 어쩔 수 없는 이유가 그런 이유라는 말씀이신 거죠?

그렇습니다. 도봉학사는 건립할 때 시군으로부터 출연을 받아서 거기 건립자금에 들어갔습니다.

그러면 그때 그렇게 추천권을 주는 조건으로 기금을 받으셨다는 말씀이시죠?

예, 그렇습니다.

그래서 어쩔 수 없이 자치단체장 추천을 꼭 받아야 된다는 말씀이시고?

예.

그리고 재입사하는 경우에도 그런 경우가 포함되나요? 그때는 학업성적하고 가정형편만 봅니까?

일단 들어와 있는 학생들이니까 재입사할 때는 저희가 두 가지, 성적하고 생활점수, 아까 말씀드렸던…….

학업성적하고 가정형편하고만?

아닙니다. 재입사는 그렇지 않습니다. 재입사는 일단 선발되어서 들어와 있는 인원이기 때문에 성적을 기준으로 하고, 아까 말씀드렸던-우리가 인성평가로 대체한다고 했던-생활점수 그 두 가지를 기준으로 해서 선발합니다.

배점 비율이 50 대 50인가요?

그렇습니다.

그리고 도서 신간 구입을 보니까 올해 209권을 더 구입하시겠다고 그러셨어요.

예.

현재 도서가 총 몇 권이나 되죠?

지금 학사별로…….

1,000권은 넘습니까?

예, 그것은 넘는 것으로 제가 알고 있고요. 관악이 한 4,000권, 도봉이 한 1,000권 정도 이렇게 지금…….

전체적으로 5,000권 정도?

예.

5,000권 정도가 인문계열이라든지 자연계열이라든지 교양도서라든지 이렇게 분류되어 있잖아요?

예.

그런 것하고는 전혀 상관없이 그냥, 구입을 하실 때 양질의 도서를 분류해서 구입을 하실까요?

구입할 때 저희가 신청을 받습니다.

아, 학생들에게 보고 싶은 책을 먼저 신청을 받고?

예, 보고 싶은 책들이 있다면 우선 신청을 받고, 신청 도서가 없는 경우에는 우리 사감들이 여러 가지 도서를 선별해서 구입을 하고 있습니다.

선별하실 때 부족하다 싶은 계열의 책들을 하시겠네요?

예, 분야별로.

이번에 설문조사한 것을 보니까 학생들이 시설물 개선을 많이 요구했어요, 그렇죠?

예.

그래서 가장 우선적으로 화장실, 체력단련실, 연주실을 설치해 달라고 그랬는데, 지금 화장실은 좌변기에 비데가 다 설치되어 있습니까?

그렇습니다.

다 있습니까?

예, 그런데 화장실, 특히 관악학사 같은 경우는 지은 지 30년이 됐습니다. 그렇다 보니까 화장실 시설보다는 구조적인 문제가 있습니다. 당초에 지을 때 화장실이…….

이것이 다닥다닥 붙어 있습니까?

샤워장하고 화장실, 세탁실이 같이 있는데 안에 들어가면 조금 답답한 구조입니다. 왜냐하면 벽체를 쌓아서 구분을 해 놓았기 때문에…….

압니다.

조금 협소한 구조이기 때문에 근본적인 개선을 하려면 대대적인 리모델링을 해야 됩니다. 그런 문제가 있고…….

그것은 출연을 하시죠. 이것 학생들한테, 저희 자녀들도 학교 가서 제일 먼저 보는 것이 화장실이더라고요. 학교 화장실이 안 좋으면 학교가 싫어요. 그래서 화장실 시설이 집보다는 좋아야 돼요. 그래야지 아이들이 학교 가는 것이 좋거든요, 또 학교 갈 기분도 나고. 그런데 학교 가서 용변 보는 것이 부담스러우면 학교 가는 것에 거부감을 느끼더라고요. 그래서 저는 학교 시설 중에서 가장 중요한 것이 화장실 시설이라고 보는데 강원학사도 그런 부분에서 집중적인 투자를 해 주셨으면 좋겠습니다.

일단은 대대적인 리모델링을 하려면 학생들을, 우리가 방학기간이 한 달인데 그 한 달 동안 리모델링을 하기에는 시간이 짧습니다. 그래서 앞으로 저것을 대대적으로 한다면 상당 기간 휴사를 하고 진행해야 될 사항입니다. 물론 예산 확보도 되어야겠죠.

예산은 이사님께서 적절하게 주문을 하시면, 이것이 꼭 필요한 것인데 저희들이 안 해 주지는 않을 것 아니에요. 그러니까 한번 검토 좀 하셔서 화장실 시설은 개선해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 그 부분은 저희가…….

그리고 침대 보급률을 보니까 2020년까지 완료를 하겠다, 2020년까지 완료를 하는데 점차적으로 하시겠다 이렇게 되어 있어요. 그런데 이것도, 사실 이 잠자리 시설은 허리가 아프고 그러는데 이것을 2020년이 아니라 1년 앞당겨서 2019년까지 하실 의향은 없으십니까?

저희가 예산 확보만 되면 바로 하겠습니다.

2020년까지 가지 마시고 2019년까지 완료할 수 있는 계획을 세우셔서 예산 신청을 하시는 게 바람직하다고 보거든요. 잠자리 문제하고 용변 보는 문제가 해결이 안 되면 모든 것이 귀찮아지거든요. 그러면 아까 우리 존경하는 김규호 위원님께서도 말씀하셨듯이 퇴사하게 됩니다. 불편한 데 왜 있어요. 인적 네트워크가 가장 중요하고 두 번째로 경제적인 이유도 있지만 밖에 나가면 기숙사 시설이 잘되어 있고 하숙하고 자취하는 시설이 더 좋은데 내가 꼭 여기 있어야 되냐 이런 의문을 가질 수가 있으니까 그 부분에 대해서는 좀, 화장실 문제하고 침대 문제에 대해서는 집중적인 투자를 하시는 것이 어떨지…….

예, 시설개선 부분은 저도, 하여간 정비를 하겠습니다.

물론 말씀하신 것처럼 전체적으로 한꺼번에 리모델링을 해 버리면 좋겠지만 그게 안 된다면 부분, 부분이라도 집중적으로 하시는 게 어떨까 싶거든요.

침대 부분은 저희가 바로, 그것은 예산만 투입되면 할 수 있는 것이니까 빠른 시일 내에 시설을 하도록 하고요. 화장실 부분은 어쨌든 구조적인 문제가 있기 때문에 그것은 중ㆍ장기적으로 대책을 세워서 진행해야 될 사항으로 봅니다.

그리고 아까 ‘한끼가치’라고 그러셨나요?

예, ‘가치한끼’.

저도 여기에서 그 제도에 대해서 업무보고를 받으면서, 이 책을 보면서 그 단어를 처음 접했는데 참 괜찮은 프로그램 같아요. 같이 식사를 하면서 선후배 간에 인생 얘기를 나누고 내가 어떻게 살아왔는지 또 어떻게 살아갈 것인지 멘토링을 해 준다는 것은 굉장히 효과적인 것 같거든요. 그래서 이것을 꼭 접수를 받아서 한정된 인원으로 제한하지 말고 프로그램화해서 월요일 몇 명, 화요일 몇 명 이렇게, 여기 팀장님들이 다 계시잖아요?

예.

이렇게 해서 같이 했으면 좋겠고, 그리고 그런 것을 우리 이사님도 가끔 참여하시고 하셔서 적극적으로 하시면 훨씬 더, 우리 학생들이 정서적으로도 그렇고 앞서서 살아간 사람들의 얘기를 듣는다는 것이 어떻게 보면 굉장히 중요한 것이거든요.

예.

저도 제 얘기를, 끝났습니까? 알겠습니다. 그렇다는 말씀을 드리고 질의를 마치겠습니다. 굉장히 좋은 프로그램인 것 같습니다.

감사합니다. 우리가 인원을 제한하는 것은 절대 아니고요. 수시로, 일단 원하는 학생들이 있으면 하고 있습니다. 하고는 있는데 요즘 학생들이, 우리 강원도 사람들이 대체로 그렇습니다만…….

이사님, 죄송합니다. 제 질의시간이 끝나서 다음에 추가질의할 때 답변해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

감사합니다.

안녕하세요, 횡성을 지역구로 가지고 있는 한창수 위원입니다. 강원도 인재 양성을 위해서, 그 인재가 이탈되지 않고 잘 성장하게 하기 위해서 많은 애를 써 주셔서 감사드립니다. 저희 군도 마찬가지고 강원도가 산만 많지 어떤 유적자원이나, 또 산이 많은데도 불구하고 지하자원도 그렇게 많지 않아요, 요즘에. 옛날에 탄을 쓰던 시절에는 탄광지역에 지하자원이 있었는데 요즘은 지하자원이 시멘트밖에 없는 것 같아요, 그렇죠? 그래서 자원이 부족하다. 강원도에는 고구려, 석기시대, 삼한시대의 유적들 또한 없습니다, 그렇죠? 그래서 유적자원도 없다. 강원도를 비약해서 말하는 분들도 있더라고요. 우리를 3무(無)의 고장이다, 그런 이야기도 합니다. 그런데 유적자원이나 지하자원은 인위적으로 가능하지 않죠. 그러나 우리 인적자원은 인위적으로 가능합니다. 인위적으로 가능한 그런 일들을 해 주시는 것에 감사드리고, 그 인위적으로 가능한 인적자원의 관리는 어떻게 되며 선발은 어떻게 되고 또 앞으로 그 인적자원이 그런 것을 통해서 미래에 강원도를 대표하는, 또 우리 대한민국을 대표하는 그런 인적자원으로 성장ㆍ발전할 수 있는 계기가 되기를 기원하겠습니다. 우리 인적자원을 선발하는 과정에 대해서 자료를 통해서 여러 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 장학생 선발을 하기 위해서 공고를 하셨죠?

어느 장학금을 말씀하시는 것인지…….

2019년 강원도 미래인재 선발 공고 이것이 장학금을 주기 위한 공고 아닌가요?

예, 그렇습니다. 미래인재 선정을 위해서 저희가 이미 공고를 해서 일단 내년도 신청은 마감을 했습니다.

마감이 11월 26일 아닌가요?

지원 신청을 저희가 받았고요.

19일에 공고를 해서 26일까지인 것 같은데, 아닙니까?

저희가 서류 접수를 10월 26일까지 했고요, 이제 앞으로…….

아, 10월 26일입니까?

예, 10월 26일. 업무보고 31쪽에 보시면 미래인재 지원 서류접수를 10월 26일까지 해서 마감을 했고요. 선발위원회를 11월 중에 개최를 해서 저희가 최종적으로 명단은, 선발인원은 재단이사회에서 확정할 계획으로 있습니다.

언제쯤 하실 예정이에요?

12월 중에 이사회를 개최합니다.

12월 중에 발표를 하는데, 초등ㆍ중등ㆍ고등 이 부분은 문제가 없을 것 같은데, 대학생도 주죠?

대학생도 대상이 됩니다.

대상이 되는데 대학생은 유동적인 것이 굉장히 많죠, 그렇죠? 대학에 따라서 학업을 계속할 것이냐 안 할 것이냐가 달라질 수 있는 학생들도 많이 있습니다, 그렇죠? 예를 들어서 재수를 하는 학생이 있을 수도 있는데 선발과정이 너무 일러서 그런 부분에서 또 자유롭지 않지 않은가 그런 생각을 해 보는데…….

지금 선발되는 미래인재 같은 경우는 일반 장학금하고 성격이 조금 다릅니다. 우리가 미래인재 육성 제도를 처음에 만들 때 그야말로 분야별로 뛰어난 재능과 실력을 갖고 앞으로 글로벌인재로 클 수 있는 인재를 미리 선발해서 우리가 집중적으로 지원함으로써 그야말로 강원도의 글로벌인재로 육성하자는 취지로 시작된 사업입니다.

그렇기 때문에 제가 질의하는 겁니다. 그렇기 때문에 이 학생들이 자기가 가는, 또 성향에 안 맞거나 목표하는 대학이 아닐 경우에 재수를 하는 경우가 있어요, 그렇죠?

물론 그럴 수도 있죠. 고등학생 때 선발되었을 때…….

그러면 선발된 학생 중에서 재수하는 학생은 어떻게 되죠?

미래인재로서 활동실적이 있으면 거기에 따라서 저희가 평가를 해서 계속 지원할 것이냐, 아니면 중단할 것이냐 이런 부분들을 결정하거든요. 예를 들면…….

그러면 학생이 선발되어서 재수할 때도 지급을 한다는 말씀이신가요, 그 학생이 미래지향적이라면.

그렇지는 않습니다.

그렇지는 않죠?

예.

그러면 결론적으로는 결원이 생기는 것 아니에요?

결원이 아니고, 이것은 정원이 있는 것이 아니고요. 선발되어 있는 미래…….

아니, 제가 말씀드리는 것은 예산이 있잖아요?

예.

예산이 있으면 그 예산 범위 내에서 하시잖아요, 그렇죠?

그렇습니다.

결원이 생기면 결론적으로 예산이 남는 것이잖아요. 아니면 후보 학생이 또 있나요?

그렇지 않습니다.

그렇지는 않으니까…….

미래인재라는 부분들은 우리가 지속적으로 지원하는 것이기 때문에 한 번 선발해서 꾸준히 일정 기준 이상의 성취 이런 부분들이 있는 경우에는 우리가 평가위원회를 개최해서 이 학생을 계속 지원할 것이냐 말 것이냐를 평가합니다. 그렇게 해서 계속 지원 대상자로 선정이 되면 쭉 지원을 하는 겁니다. 그런데 군대를 간다든가 해서 어떤 성취 활동 자체가 중단되는 경우가 있습니다. 그런 경우에는 중지를 했다가 나중에 복학해서 학교를 다닌다든가 하면 지원을 개시하는 형태입니다.

중지하면 그 예산을 다른 방법으로 편성할 수 있는 방법이 없냐 이런 얘기죠.

아닙니다. 그 예산…….

한도 내에서 하니까, 그렇죠?

그 범위 내에서 하는데, 그렇다면 그 예산은 집행이 안 되는 것이죠.

그러면 집행이 안 되니까, 연도마다 범위가 있잖아요, 그렇죠?

예.

사장된다는 얘기죠. 사장되는 예산이 있는지 없는지를 확인하는 겁니다, 제가.

우리가 미래인재…….

아니, 사장되는 예산이 있습니까, 없습니까?

사장은 안 되죠. 어차피 그것은 저희가…….

이월되겠죠, 그렇죠? 그게 없어지는 예산은 아니지만…….

아니죠.

그해에 받아야 될 대상자가 줄어드는 것이죠. 그래서 선발 기준이 어떻게 되어 있는지, 그 선발에서 후보를 선정해서 그 후보가 받을 수 그런 괄호를 열어놔야 되지 않겠냐 이런 생각이 듭니다.

저희가 후보는 선발을 안 합니다.

그러니까…….

일단 정원이 있는 것이 아니고요. 미래인재는 정원이 있는 것이 아니라 잠재력이 있는 인재라면, 저희가 어떤 경우에는 인원이 적을 수도 있고요, 또 신청을 받아봤을 때 상당히 재능 있는 인재가 많다면 당초 우리가 예상했던 것보다-보통 1년에 10명 안팎으로 하는데-많을 수도 있고 그렇습니다. 정원이 정해져 있는 것은 아닙니다. 그렇게 좀 이해를 해 주시면…….

그러니까 제가 질의하는 것하고 육성재단 상임이사님의 답변하고 범주가 다를 수도 있어요. 그런 부분에서 이월되는 예산이 그해에 집행될 수 방법, 이월되지 않고 할 수 있는 방법이 있겠나 그런 것을 고려하셔서 방법을 한번 찾아보시고, 선발된 학생이 휴학이나 재수를 했을 경우에 지급을 안 한 예산이 어디로 편성되었는지 자료를 주시기 바랍니다.

예, 저희가 그것을 미래인재 운영자금이라 그러는데 일단 매년 예산운영 집행실적을 자료로 드리겠습니다.

그리고 수능이 15일에 있었죠, 그렇죠?

예.

수능 점수 발표가 12월 5일에 있을 예정이에요, 그렇죠?

예.

그러니까 이 발표가 있고 나서 점수에 따라 자기가 대학을 선택할 겁니다, 그렇죠?

예.

그 이후에 결정이 되기 때문에, 이 발표가 언제인지는 몰라도 아무래도 12월 중에 있을 예정인 것 같아요, 그렇죠? 아까 답변을 어떻게 하셨죠? 발표를 언제?

저희가 최종적으로 이사회를 열어서 이사회에서…….

그러니까 발표 날짜를 언제쯤?

이사회에서 결정되면 그때 저희가 그 부분을 최종적으로 확정해서 발표를 합니다.

알았습니다. 장학금 선발과정 부분은 이 정도로 하시고요. 아직 기숙사 입소 공고를 안 하셨죠? 언제쯤 공고를 하시죠?

내년 학기 공고는 우리가 통상 시험 발표가 끝나고 대학이 결정되면 그 시점에 거의 하는데 보통 1월 10일을 전후해서 모집공고를 하게 됩니다.

1윌 10일경, 1월 10일경에 공고를 해서 마감은 언제쯤 하시죠?

그게 기간이 굉장히 촉박합니다.

촉박합니까?

예, 보통 우리가 20일 정도 합니다.

대학마다 합격자 후보를 정해요, 그렇죠? 합격자 후보를 정하기 때문에 대학이 결정되는 데는, 거의 입학하기 얼마 전까지도 후보가 합격됩니다, 그렇죠?

그렇습니다.

그렇기 때문에 마감 일시와 입소 시기가 굉장히 중요하다고 생각해요, 발표도 그렇고.

그러니까 대학을 지원하는 것을 보면 1지망ㆍ2지망ㆍ3지망 해서 최종적으로 합격자 발표가 나는데 전문대가 제일 늦게 나옵니다. 그래서 저희는 어떠한 대학에 지원하더라도 최종 발표를 보고 지원할 수 있는 그런 기간을 주고 있습니다.

그렇게 정하고 있습니까?

예.

강원학사 사생 현황을 한번 보시죠. 맨 뒤 61페이지에 있습니다.

저희가 학기 초에는 대부분 차는데, 아까 위원님 질의에도 말씀을 드렸습니다만 중간에 군대를 간다든지 이렇게 해서 퇴사하는 학생들이 있습니다. 그런 부분이 있고, 또 개인적인 사정에 의해서 나가는 학생들도 있기 때문에 정원 대비해서 지금 결원이 조금 있습니다.

그렇다면 입사 후보가 있나요? 그 이후에는 안 합니까?

우리가 2학기에 모집을…….

학기 초에만 하고 중간에는 안 합니까?

학기 초에 주 모집을 하고 2학기에 한 번 모집을 합니다.

2학기에?

예, 2학기에 모집을 해서…….

학기 중간에는 안 한다?

예, 학기 중간에는 저희가…….

그렇기 때문에 이렇게 결원이 생겼다는 말씀이시죠?

예.

우리 행정 비용은 일정하게 나가죠, 그렇죠?

그렇습니다.

이렇게 결원이 생기면 우리 도민이 받아야 될 혜택을 덜 받는 것이잖아요, 그렇죠?

물론 결론적으로는 그렇게 말씀하실 수가 있는데요…….

아니, 행정 비용은 100% 나가는데 우리 도민이 받아야 될 것은 100% 못 받잖아요, 그렇죠? 누려야 될 것을 100% 받을 수 있게, 100%가 될 수는 없겠지만 100% 가깝게 될 수 있도록 어떤 노력을 하고 계시죠?

저희가 이 부분을 수시로 모집하는 것이, 사람이 나갈 때마다 한 사람씩 추가하고 그렇게 하기에 어려움이 있습니다. 물론 학기 초에 모집할 때는 저희가 지속적으로 결원 보충을 합니다. 후보자들을 쭉 놓고 순서에 따라서 연락을 해서 입사시키고 있는데 그 중간에는 사실 학생들의 이동 자체가 없습니다.

이동이 없다?

예, 왜냐하면 일단은 학기 중에는 대부분이 학교 기숙사든 원룸이든 다 들어가 있는 상황이기 때문에 이동 자체가 별로 없습니다. 그래서 그런 현실적인 어려움이 있다는 말씀을 드립니다.

하여튼 가능하면 정원을 다 채울 수 있는 방법을 강구하시기를 바라겠습니다.

예, 하여간 저희가 최대한 채울 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

입사했다가 중간에 퇴사하는 학생들의 이유에 대해서 조사를 하신 적이 있으신가요?

예, 그 퇴사사유를 제가 조금 전에도 말씀드렸습니다만, 여러 가지 이유가 있습니다. 보고서에도 기본적으로 나와 있는 부분이 통학 불편이라든가 대학 기숙사에 들어간다든가 자취를 하기 위해서 나간다든가 이런 부분이 있고요. 그리고 기타사유로는 재입사할 때 본인이 신청 자체를 안 하는 경우가 있습니다. 신청 자체를 안 하는 경우가 있고 재입사 때에 본인은 신청을 하지만 점수가 안 되어서 탈락하는 경우도 있습니다. 그런 부분들이 있고, 시험 준비를 위해서 나가는 경우도 있고, 여러 가지 사유가 있습니다.

제가 시간이 많지 않기 때문에, 시군별 현원에서 춘천시 같은 경우는 굉장히 많아요, 그렇죠?

예.

지금 춘천이 1위, 원주가 2위, 강릉이 3위, 그렇게 나타나거든요, 그렇죠?

예.

시군마다 입사하는 학생 수의 차이가 굉장히 큰데, 시군의 인구에 비해 굉장히 적은 데도 있어요. 그 이유에 대해서 알고 계신가요?

일단 춘천ㆍ원주ㆍ강릉은 인구가 많을 뿐만 아니라 대학 진학생도 가장 많고요. 다른 지역 같은 경우는 때에 따라서 조금씩 차이가 있습니다. 특히 군 지역의 경우는 서울로 대학을 오는 학생 수 자체가 그렇게 많지 않습니다. 그것은 매년 조금씩 차이가 있습니다.

적은 것에는 그런 이유가 상당히 있다고 생각하지만 굉장히 적은 것은, 시군에 따라서 기본적인 선발 인원이 있죠? 없습니까?

저희가 관악학사는 3명씩 추천권이 있고요.

시군에?

예, 그리고…….

시에도, 군에도?

시군 다 마찬가지입니다.

다?

예.

일정하게 3명이다?

예, 그리고 운영기금을 받은 부분이 있기 때문에…….

출연을 받아서 그렇죠?

예, 그렇죠. 도봉학사 같은 경우는 도봉학사를 건립할 당시에 시군별로 건립기금을 낸 것이 있습니다. 출연한 부분에 따라서 5,000만 원당 한 명씩 이렇게 추천권을 부여한 부분이 있습니다. 그래서 건립기금을 많이 출연한 시군 같은 경우에는 거기에 비례해서 학생들을 추천하기 때문에, 그런데 일부 시군 같은 경우는 학생 자체가 없기 때문에 그 추천 인원을 채우지 못하는 시군도 있습니다.

예, 그렇게 이해하겠습니다. 시군에서 할당된 추천 인원을 채우지 못한다고 이해하고, 그러면 그 인원은 다른 데에서 신청자가 많았을 때 채워질 수 있는 것이고요?

저희가 그런 부분에서 운영에 어려움이 있는데, 특히 도봉학사의 경우에는 강원랜드에서 10억을 출연한 부분이 있습니다. 그래서 폐광지역 4개 시군에 각각 추천 인원이 배분되었기 때문에, 우리가 2년 동안 운영해 보니까 사실 폐광지역에서는 그 추천 인원을 채우지 못하는 경우가 많습니다. 그렇다고 해서 그 인원을 우리가 다른 시군에 돌리면 그다음에 인원이 있을 경우에 그 인원을 받아주지 못하는 경우가 있습니다. 그래서 이 부분은 저희가 시군하고 협의를 해서 정원을 몇 년 동안 채우지 못할 경우에는 우리가 경쟁 선발로 돌려서 선발할 수 있는 쪽으로 지금 개선을 계획하고 있습니다.

예, 잘 알았습니다. 제가 시간이 되면 남진 도봉학사팀장께 질의를 드리려고 했는데 지금 시간이 없어서 상임이사님께서 답변을 해 주시는데, 생활관에서 여러 가지 생활을 하면서 불편한 것을, 김정삼 상임이사님께서 부임하신 지 1년 되셨죠?

제가 이제 3년 됐습니다.

3년 됐나요?

예.

임기가…….

예, 임기가 2년인데요, 한 번 연장을 해서 지금 3년이 되었습니다.

아, 연장을 하셨군요. 지금 임기가 ’19년 10월 25일까지입니다, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

재임하시는 3년 중에 학생생활관에 방문하신 적은 있으신가요?

우리 학생들 방에요?

예.

학생들이 생활하는 방은 자주 들어갑니다.

자주 들어갑니까?

예, 그런데 학생들이 있을 때는 아무래도 사생활 공간이기 때문에 어렵고, 있을 때도 들어가는 경우가 있습니다만 전체적인 시설 점검이나 시설 보수하고 이럴 때 저희가 자주 들어가죠.

자주 들어가십니까?

예.

현장 행정은 어떻게 하고 계시는지에 대해서 질의를 드렸습니다. 하여튼 모든 일에 행정비용은 일정하게 나가요. 우리 도민이 받아야 되는 수혜를 가능하면 목표치에 100% 달성할 수 있도록, 목적사업이잖아요, 그렇죠?

예.

가능하면 그 목적을 100% 달성할 수 있도록 심혈을 기울여 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

남상규입니다. 본질의 들어가기 전에 몇 가지 확인을 좀 하겠습니다. 행감 자료입니다. 40쪽을 한번 봐 주시겠어요? 2018년 일반예산 현황 및 2017년 결산현황에 대해서 나와 있는데, 여기 세입을 좀 봐 주세요.

예.

사업수입이라고 해서 5,100 정도가 잡혀 있는데 이것은 어떠한 사업수입입니까?

이것은 저희 재단이 속초시 설악동에 주차장 부지를 소유하고 있습니다. 업무보고에서도 말씀드렸습니다만 속초시에서 주차장을 임대해서 지금 운영을 하고 있습니다. 그 임대료가 되겠습니다.

임대 수익요?

예.

알겠습니다. 이 부담금수입은 지방자치단체에서 들어온 것들인가요?

아닙니다. 부담금수입은 우리 사생들이 내는 학사비입니다.

아, 사생들이?

예, 월 16만 원으로 그 부분이 되겠습니다. 사생 부담금이 되겠습니다.

그러면 실질적으로 사업수입도 미미하고 사생비를 제외하고는 거의 대부분의 예산이 기금과 지자체, 도의 출연금에 의존을 하고 계신 것이죠? 그렇죠?

예, 그렇습니다. 대부분 출연금에 의존하고 있습니다. 재단의 성격상 불가피한 측면이 있습니다.

미래인재 육성의 개념이 뭘까요?

미래인재는 제가 조금 전에도 말씀드렸습니다만 강원도 출신 중에서 앞으로 그야말로 글로벌인재로 커나갈 수 있는, 엄밀히 말씀드리면 그야말로 뛰어난 재능을 갖고 글로벌인재로 커나갈 수 있는 인재를 조기에 발굴해서 선정하는 그것을 미래인재의 개념으로 정의를 하고 있습니다.

간단하게 우리 강원도에서 태어나고 자랐거나 강원도에서 자라다가 다른 데로 이주했던 우수 인재를 잘 키워서 동량으로 키우자는 취지가 미래인재 육성이겠죠?

예.

간단한 이야기인데, 우리 강원학사가 출범한 지 45년 됐죠?

그렇습니다. 1974년도에 장학회가 설립되어서 1975년도에 최초로 보냈습니다.

여기 숙우회라고 표현을 해 주셨는데, 45년 동안 많은 숙우회 출신들이 나오셨는데, 32쪽을 좀 봐 주시겠어요? 32쪽에 보면 1,000만 원 이상 기부한 숙우회원 명단이 나와 있습니다.

예.

지금 여섯 분만 나와 있는데, 이분들이 1,000만 원 이상 기부하신 분들인 것 같아요. 물론 금액으로 따졌을 때 1,000만 원 이하도 꽤 많을 것 같은데, 매년 기부금이 얼마 정도 들어옵니까?

숙우회원들이 기부하는 것 말씀하십니까?

예.

일정치는 않습니다만 많을 때는, 금년만 해도 저희가 5,000만 원 정도…….

숙우회원을 통해서 들어오는 것이 5,000만 원 정도?

예, 그리고 숙우회에 회비를 납부하는데 그 회비에서 대부분의 금액이 우리 재단으로 기부되는 형태입니다. 금년에도 납부한 숙우회비 중에서 1,000만 원 정도를 저희 재단에…….

그러면 회비 납부를 통한 기부금은 빼고 순수하게 숙우회원이 기부하는 금액은 연간 한 4,000 정도 되나요?

매년 다릅니다. 해마다 다르기 때문에 매년 얼마 정도라고…….

지난 5년으로만 보면 평균적으로 얼마 정도가 될까요?

지금까지 조성된 재단 기금조성 후원이…….

뒤에서 자료 주시는데요?

(자료 전달 받음) 1억 6,600 이렇게 됩니다.

지금까지 조성된 게 1억 6,000이에요?

2005년부터 현재까지 저희가 후원받은 금액이 1억 9,600.

1억 9,600?

예, 한 2억 정도 되겠습니다.

지금까지 여기를 거쳐 간 학생들은 얼마나 될까요?

저희가 한 4,300여 명, 거기 통계에 나와 있는데 재사생까지 포함하면 한 4,500여 명…….

여기를 거친 4,500여 명이 사회에 진출을 하셔서 나름대로 열심히 활동하시고 동량으로 육성되신 분들이 2억 정도의 기부금을 여기 인재육성재단에 납부를 하셨어요, 그렇죠?

예, 지금까지.

그렇게 된 것이죠?

예.

많으면 많다고 볼 수도 있고 적다면 적다고 볼 수도 있는데 사실 45년 연혁을 보면 이 기부금이 조금 미흡하지 않나 싶은 생각이 드네요.

그것은 보는 시각에 따라서 적다고 볼 수도 있고, 그래도 나름 어려운 가운데에서도 이런 정도를 하고 있다고 본다면 결코 적다고도 말할 수는 없습니다.

이것을 적다고 말할 수는 없겠죠.

예.

그런데 아직까지 거의 모든 예산이 출연금에 의존해서 운영되고 있는 상황에 비추어 볼 때, 일본의 사례와 비교하는 것이 어떨지 모르겠는데 조금 그런 것 같아요. 우리가 일본을 지나친 국수주의라고 표현을 하지만 거기에서는 이와 같이 공적인 지원을 통해서 혜택을 받았을 경우 그들이 사회에 진출하면 일정 부분을 기부하는 제도가 많이 있다고 들었습니다. 우리나라도 종교단체에서는 급여의 일정 부분을 기부금으로 내는 제도들은 많이 활성화되어 있어요. 어려운 시절 본인이 공부하는 과정에서 분명하게 혜택을 본 것이거든요, 그렇죠? 그랬는데 그분들이 그 혜택에 대해서, 결국에는 본인들의 후배들일 텐데 조금 더 기부 제도가 활성화되지 않는 부분이 안타깝다는 생각이 듭니다.

예, 그렇게 볼 수도 있고요.

그래서 본 위원은 인재육성재단의 역할에서 운영도 중요하지만 미래인재에 대한 개념을 우리가 흔하게 일반적으로 표현하는 성공의 잣대로만 둘 것이 아니라 그들의 인성까지 영향을 줄 수 있는 그런 것이 필요하지 않을까 이런 생각이 듭니다. 그래서 그들이 받은 만큼 베풀 수 있는, 꼭 성공한 자만이 인재는 아니라고 봅니다. 우리 허소영 위원님도 처음에 이야기하셨지만 성공의 개념이 되는 것이 꼭 지위와 금전적인 성공만이 성공은 아니라고 보거든요.

예, 물론입니다.

그래서 그러한 인재육성재단이 되었으면 하는 바람으로 그런 역할을 주문드리겠습니다.

위원님의 지적사항을 충분히 공감을 하고요. 저도 여기에 와서 우리 사생들한테 늘 강조하는 부분이 그것입니다. 여기 있을 때부터 인성을 갖춘 사회인으로 성장할 수 있는 인재가 될 수 있도록, 거기에 역점을 두고 저희도 학사 운영을 하고 있습니다. 그것이 가장 중요한 부분이고요. 그런 측면에서는 저도 나름대로 열심히 하고 있습니다만, 모르겠습니다. 나가서 기부를 하는 부분도 자발적인 것에 근거해서 해야 되는 부분이지 이것이 어떤 강요에 의해서 될 수 있는 부분은 아니거든요, 특히 기부라는 것은. 그런 측면에서 사생으로 있을 때부터 그런 부분들이 갖추어질 수 있도록 하는 데 주안을 두고 하고 있습니다.

당연히 기부라는 것이 자발적으로 이루어져야 되겠죠. 비단 강원도뿐만 아니라 전국에 이와 같이 유사한 제도를 운영하는 자치단체들이 있는데 전라도 같은 경우는 그런 것이 강원도보다는 상당히 활성화되어 있다는 얘기를 들었습니다. 한번 보시고요. 우리가 인재에 대해서 네트워크를 갖추고 그것을 통해서 강원도가 얻고자 하는 것이 있다면 이러한 제도 자체로도 효과를 낼 수 있다고 보여집니다. 아무래도 구성원 간에 좀 더 끈끈한 것이 필요하겠죠?

그렇습니다.

그런 것을 만들어줄 수 있는 역할이 재단에 있다고 보기 때문에 그런 역할을 주문드리겠습니다.

예.

수고하셨습니다. 질의 마치겠습니다.

안녕하세요. 영월 출신 김경식입니다. 먼저 아까 우리 존경하는 한창수 위원님께서 질의하셨을 때 상임이사님의 답변 중에서 제가 하나 확인 좀 하려고요. 강원랜드 출연금으로 인해 폐광지역 4개 시군에서 추천을 더 하는데 최근 일부 추천을 못 해서 채우지 못하는 경우가 있다고 말씀을 하신 것 같은데…….

대상이 없어서 추천을 못 하는 경우가 있습니다.

대상이 없다는 얘기가 어떤 얘기일까요?

예를 들면 A시군에서 추천 정원을 갖고 있는 것이…….

2명이든 3명이든?

예, 5명이다 그러면 그것을 채우지 못하고 4명 내지는 3명을 추천한다면…….

채우지 못하는 이유가 뭘까요?

일단은 서울로 오는 대학생으로서 학사에 들어오려고 하는 학생이 없는 것이죠. 일단은 시군에서 가는 대학생 숫자가 많지 않은 것이죠.

서울로 가는 대학생 숫자가?

예.

각 시군마다 몇 명입니까? 몇 명인지는 모르겠지만 그 4개 시군에서 서울로 가는 학생은 있죠?

많이 있는데…….

나름 좀 될 것 같은데?

많이 있는데 예를 들어서 도봉학사라면 그 인근에 있는 대학의 학생들이 많이 오지 않겠습니까? 그런데 공교롭게도 거기가 아니고 다른, 요즘 워낙 수도권 내에 대학들이 많이 퍼져있고 다른 지역으로도 가고 그러기 때문에…….

아까 얘기를 들어보니까 학사비가 월 16만 원입니까?

예, 그렇습니다.

부담하는 금액이?

예.

식비 다 포함해서?

예.

그러면 일반 자취를 한다든가 그런 것에 비하면 월 40만 원~50만 원, 30만 원~40만 원 이상의 차이가 나는 것이죠?

그렇습니다. 그런데 요즘 보면 학생들이 선택하는 기준에 있어서, 물론 비용적인 측면도 있습니다. 그것이 중요하죠. 하지만 접근성 부분이 굉장히 중요합니다. 그런 면에서 충족이 안 되어서 안 들어오는 경우도 있고, 사실 시군에서 서울로 오는 대학생 숫자가 그렇게, 그러니까 여기 도봉학사에 있을 만한…….

몇 명입니까? 한 해에 폐광지역 각 시군마다, 몇 명입니까?

각 시군마다 차이가 있는데요.

대략.

정원을 말씀드리면 영월군 같은 경우 11명입니다, 11명.

추천 대상요?

배정 인원이.

배정 인원이?

예, 그리고 영월군에서 건립기금으로 낸 것에 플러스 강원랜드에서 10억 출연한 부분이 있기 때문에…….

플러스한 것이 몇 명이에요? 5,000만 원당 1명인가 해서 2명이 더 추가된 겁니까?

그렇죠. 영월군은 5명이 추가되었습니다

아까 답변하시는데 안타까운 생각이 들어서, 현황을 제가 다시 한번 받아 봐야 되겠지만 좋은 취지고 경쟁률이 높은데도 불구하고 추천을 못 했다는 얘기를 들어서 확인차, 그것은 제가 나중에 질의를 드릴게요.

예.

감사자료 21페이지에서 23페이지까지 기금예치 기관 및 기금운용 수익률이 나와 있습니다. 이것을 보니까 그전에는 농협ㆍ신한에 많이 예치되었는데 몇 년 전에 행정사무감사에서 권고사항으로 한국투자증권에 많이 예치를 해라 이렇게 해서, 지금 보니까 한국투자증권에 거의 예치되어 있네요?

예.

전체 140억 정도인데 125억 정도가 한국투자증권에, 2018년을 기준으로 하면.

예.

보니까 수익률은 농협이나 신한보다 훨씬 좋습니다.

예.

이것의 이자수입은 어떻게 되는 겁니까? 지금 보니까 예치기간이 1년 단위로 끊어지지는 않았지만 한국투자증권에 예치를 해서 이렇게 이자수입을, 이것이 연 기준이죠? 보통 연 3%대인데…….

그렇습니다. 수익률은 연리 기준이고요.

그러면 이것이 어떻게 되는 겁니까? 이 예치기간이 지나게 되면 그 이자가 수입으로 해서 재단으로 들어옵니까, 아니면 투자한 예금이나 펀딩이나 이런 데에 다시 들어가는 겁니까?

재단으로 들어와서…….

이자수입이 들어옵니까?

이자수입은 다시 다른 상품으로 투자를 한다든가 그렇게 계속적으로 투자하고 있습니다.

그러면 일단 재단에서는 수입으로 잡힙니까?

그렇죠.

세입ㆍ세출 결산할 때?

예, 그렇죠.

제가 이해가 안 가서요. 감사자료 40페이지~41페이지를 보면 2017년 결산 이자수입이 3,000만 원 정도 됩니다, 41페이지에. 올해는 좀 더 많네요, 5,000만 원 정도 되는데. 이 이자수입 3,000만 원의 항목은 보통예금 이자가 1,700, 기금이자가 2,300.

예.

보통예금 이자는 신한은행하고 농협에 있는 14억에 대한 것이네요, 그렇죠?

보통예금 이자가 지금 신한은행 그쪽…….

그렇죠?

아닙니다. 그것의 세부내역은 봐야 되겠지만…….

2017년 결산이니까, 아, 2017년에 더 많군요. 20억 정도 되네요, 20억.

보통예금 이자는, 미래인재육성기금 중에서 운영금으로 빼놓은 부분이 있습니다. 왜냐하면 수시로 집행을 해야 되기 때문에 운영금으로 빼놓은 데에 대한 이자가…….

은행에 있는 게 전부 보통예금은 아니다?

예.

어쨌든 전체 이자수입이 3,200만 원 정도 되는데, 실제로 더 들어왔네요? 아니, 방금은 예산액이고 수입액은 4,100만 원, 이게 1년 동안 140억을 운용한 전체 이자수입이라고 봐야 됩니까? 어떻습니까?

이것은 미래인재만이고요. 미래인재육성기금 이자는 일반회계에는 제외되기 때문에 거기에 일반회계는 들어가지 않습니다.

아, 그러면 기금은 별도로?

예, 그리고 여기에는 주로 재단 운영기금만 일반회계에 들어가 있고요.

기금 결산은 어떻게, 지금 여기에는 기금 결산에 대한 내용은 없는 것이죠?

미래인재육성기금은 일반회계가 아닌 별도 회계로 운영하고 있습니다.

시간이 10분밖에 없어서 몇 가지 물어보면 시간이 다 가네요. 감사자료 51페이지, 아까 존경하는 남상규 위원님께서 여쭤보셨지만 숙우회원들이 내는 기부금이 이 후원금에 포함되는 겁니까?

이 후원금에 다 포함이 됩니다.

됩니까?

예.

아까 5,000만 원 정도라고 했는데, 2016년 4,900 정도, 2017년 3,500, 2018년 1,500, 후원금이 조금씩 줄었네요? 혹시 아까 말씀하셨던 것과 차이가 있는 겁니까?

이것은 아직까지 마감이 안 되었기 때문에…….

10월 기준?

예.

연말에 많이 내시는 겁니까?

아까 말씀드렸듯이 숙우회…….

이전에는 어땠습니까? 2016년부터 해서 최근 3년만 있는데 혹시 이전에도 비슷한 수준을 유지했었습니까?

제가 지금 자료가 없어서 말씀을 못 드리겠습니다만 이런 정도는 되는 것으로…….

뒤에 팀장님은 아실 거 아니에요?

(관계공무원석에서) 최고 8,000만 원 정도 들어온 해가 있고요, 매년 조금 다릅니다. 최고 8,000만 원부터 보통…….

그때가 몇 년도입니까?

(관계공무원석에서) 2008년~2009년 정도고요.

후원금 모금이 조금씩 줄어들고 있습니까?

줄어든다기보다는 연도에 따라서 조금 변동이 있다 이렇게 보시면 됩니다.

차이가 있다?

예.

대략 한 4,000만 원~5,000만 원 정도라고 보면 되는 겁니까?

예.

시간이 얼마 없네요. 반납한 예산이 조금 있던데요. 예산을 400% 이상 절감해서 하는 경우도 있고 한데, 예산 절감을 그렇게 많이 하는 것에 대해서는 어떻게 보십니까?

반납예산이라기보다는 저희가 예산…….

장학금 지급을 못 해서, 30억 중에서 9억 반납한 것은 한참 전이더라고요. 2015년인가 2016년인가 그런데…….

그것은 도내 대학생 장학금…….

그 이후에는 금액이 좀 적어졌고, 작년에는 또 한 1억 얼마로 됐던데, 그것을 왜 지급 못 했을까요?

도내 대학생 장학금은, 제가 조금 전에 말씀드렸습니다만 우리 도내 대학생들에게 주는 장학금은 보충적으로 지원하는 겁니다. 그렇기 때문에 그 액수가 일정치 않습니다. 그래서…….

그것은 산출을 해서 금액을 산정하는 것이 아니고 일정 규모의 금액을 정하는 것인가요, 거의 해마다 30억 정도로?

보니까 해마다 우리가 한 30억 정도, 많이 나갔을 때 29억까지 나간 경우가 많죠. 또 금년에는 저희가 1학기를 해 보니까 장학금이 당초 계획보다는 적게 나갔어요.

어쨌든 다 찾아봤는데 못 해서 반납하는 금액이 되겠네요?

그렇죠. 집행잔액이죠. 그런데 그것이 왜 그러냐 하면…….

일단 알겠습니다. 30초 남았네요. 마지막으로 한 가지 더 질의드리겠습니다. 존경하는 남상규 위원님도 말씀하셨지만 지금 신입사생 선발제도가 개선되었네요? 개선 전에는 성적 60%, 가정형편 30%, 면접 10%였다가-업무보고서 13페이지입니다.-개선 후에는 면접이 빠졌습니다, 그렇죠? 성적 70%, 가정형편 30%.

당초에는 서면 면접으로 했었습니다.

강원학사 수료생이 한 4,000명 정도 되고, 숙우회 데이터베이스를 1,500명 정도 수집하고 계신데, 현재 사생들이 한 400 몇십 명 정도 있죠?

지금 들어와 있는 사생들요?

거의 서울 안에 있는 대학에 다니는 학생들인가요?

대부분 그렇습니다.

대부분 그렇습니까?

예.

랭킹이라고 해야 되나요, 뭐라고 해야 되나요? 아무래도 좋은 대학에 다니는 학생들이 많이 있겠네요?

요즘에는 그렇지 않습니다.

이것이 성적 70%, 가정형편 30%면, 어떻습니까? 여기에 들어가기 위한 경쟁률이 높잖아요?

그렇죠.

어디에서 많이 갈립니까?

두 가지 다 작용한다고 봐야 됩니다.

두 가지 다요?

예. 가정형편 같은 경우는 주로 건강보험료 납부 실적을 가지고 합니다.

비중은 성적이 70%니까 가정형편보다는 훨씬, 두 배 이상 높군요.

아무래도 성적이 중요한 비중을 차지하죠.

그래서 강원도 출신, 강원도에 연고를 가지고 있는 학생들이, 이것을 재정형편상 서울 쪽에만 하겠죠? 수도권 쪽에 학교들이 많이 있고 학생들이 많이 가니.

수도권에 있는 대학들은 다…….

우리 강원도 학생들이 다른 지역에 많이 가면 또 그쪽에 할 수도 있겠지만 지금은 그쪽으로 많이 가니까 그쪽에 짓는 것이 가장 효율적이라고 해서 옛날에 지어진 것으로 알고 있는데…….

그렇습니다. 서울로 많이 가니까요.

공부를 잘해야지만 지원을 받아서 좋은 환경에서 다녀야 되는지도 한번 생각해 봐야겠습니다.

선발 기준에 이미 가정형편이 반영되어 있고요. 그리고 저희가 기초생활수급자 같은 경우는 별도로 선발합니다.

이것이 전형이 한 가지죠? 지금 말씀하신 것처럼 다른 전형이 또 있습니까, 기초생활수급자는 별도의 전형이 있다든가 이런 것이?

예.

있습니까?

단체장 추천하고, 단체장 추천은 단체장이 기준을 설정해서 하고 있습니다.

그러면 그것은 이 기준을 벗어나나요? 이것과는 별개의 전형입니까?

이 기준을 따르는 경우도 있고, 추천권 자체를 단체에 줬기 때문에 그것은 단체장이 전적으로 결정을 합니다.

지금 있는 학생들을 기준에 의해 구분하면 단체장 추천과 비추천의 비율이 어떻게 될까요?

관악학사 같은 경우는 시군당 각각 3명씩이니까…….

그러면 굉장히 적네요?

예, 그리고 도봉학사 같은 경우는 시군 추천 인원이 140명입니다. 그렇기 때문에 사실 지금 204명…….

아니, 200 몇십 명이면 반 정도 되는…….

그렇습니다. 도봉학사는 그렇고…….

이 기준과 다릅니까?

그렇죠. 시군 단체장들이 이 기준을 따르는 경우도 있고 이 기준 외의 다른 기준으로 하는 경우도 있습니다. 그것은 저희가 시군의 자율성을 존중해 주고 있기 때문에…….

그럼 재단에서 전혀 개입하지 않습니까?

예.

추천만 들어오면 무조건 받는 것으로?

예, 경쟁 선발만. 그러니까 도봉학사 같은 경우는 204명이 정원이니까 140명 빼고 64명이죠. 64명에 대해서만 경쟁 선발을 하고 있습니다.

그것은 자료로 한번 제출해 주십시오. 각 시군에서 이 기준에 따라서 선발하는지, 아니면 별도의 기준이 있는지.

시군마다 기준이 있기 때문에 별도로 자료를 제출하겠습니다.

그렇게 해서 현재 있는 학생들을 구분하셔서 자료를 제출해 주시고, 남상규 위원님이 아까 말씀하신 것처럼 기부가 강제로는 안 되잖아요. 어떻게 보면 기부는 문화죠. 지금 있는 학생들도 굉장히 큰 혜택을 받고 강원학사에 있는 것이고 선배들도 큰 혜택을 받고 졸업을 했고, 제가 아까 말씀 들어보니까 상임이사님도 강원학사 출신…….

그렇습니다. 저도 4년 동안 있었기 때문에 많은 혜택을 받았다고 봅니다.

그러시죠? 그 혜택을 고향과 후배들한테 돌려줘야 된다는 문화를 학사에 있을 때부터 확산했으면 하는 바람입니다.

아주 중요한 말씀이십니다.

그것이 중요한 것 같습니다.

학사에 있을 때부터 그런 생각을 가질 수 있도록 하는 게…….

너희들이 받는 혜택이 고향, 너희 시군, 그리고 도에서 돈을 내서 혜택을 주고 있고 선배들도 사회에 나가서 잘되어서 그 혜택을 다시 너희들에게 주고 있다는 인식을 확산시켜 주시기 바랍니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.

예, 아주 중요한 부분입니다.

해도 되겠습니까?

짧게 해야 되겠네요. 아까 상임이사님께서 말씀하신 ‘강원도에 사람 없다는 말만은 듣지 않게 하라.’라는 글이 관악구 강원학사의 현판에 걸린 새김글이라는 것이잖아요?

거기에도 걸려 있고요.

모든 학사에 다 걸려 있는 것인가요?

일단은 저희가 그것을 하나의 미션으로 삼고 일을 하기 때문에…….

어쨌든 사실 43년 전에 강원학사가 설립되고 그동안 반세기가 흘렀는데도 여전히 강원도에 사람이 없다는 말을 하는데, 이 문제를 제대로 지적한 글을 검색해 봤는데요. 강원인재육성재단 함석근 전(前) 상임이사가 강원도민일보에 기고한 글이 두 개가 있더라고요. 하나는 2012년 8월에 “강원도인재육성이 왜 필요한가”라는 제목으로 기고하셨고, 두 번째는 2015년 9월에 기고한 “강원인재육성에 대한 고언”입니다. 시간이 없어서 그중에 하나만 제가 소개를 하겠습니다. 내용은 이렇습니다. “고(故) 박종성 전(前) 강원도지사가 강원도 인재양성의 필요성을 역설하고 전국 최초로 향토학사인 강원학사를 설립한 지 40년이 지난 지금 과거를 돌아보면 그분의 유지를 얼마나 받들고 발전시켜 왔는가를 반문해 보지 않을 수 없다. 시설 이전ㆍ증축을 통해 사생이 처음 100명에서 274명으로 확대된 것이 전부이다. 타 시도 학사와 비교해 보면 전국 최하위 수준이다. 40년 전에도 ‘강원도 무대접ㆍ푸대접’을 외쳤고 작금에 와서도 똑같은 목소리를 외친다. 많은 이유가 있겠지만 무엇보다 중요한 것은 도민의 무관심과 지도층의 의지와 열정이 부족한 탓으로 생각한다. 이러한 현실을 극복하기 위한 고언(苦言)을 드린다. 첫 번째, 가장 중요한 것은 지도자의 의지와 철학이다. 두 번째, 강원학사에 ‘고시관’ 건립을 추진하자. 세 번째, 강원도의 정치미래인재 육성을 제안한다. 강원도의 백년대계를 위한 실질적으로 강원도를 성장시킬 큰 정치지도자의 양성이 절실한 실정이다. 네 번째, 도민의 따뜻한 사랑과 관심이 필요하다.” 이렇게 쓰셨더라고요.

예.

이사님께서는 이 글에 대해서 어떻게 생각하시나요?

전에 있었던 함석근 상임이사가 주장하는 내용인 것 같은데요. 어쨌든 강원도의 인재를 길러내야 한다는 데에는 다 공감합니다. 그러나 방법론상에 있어서, 예를 들어서 고시관을 건립한다든가 이런 부분에서는 생각이 조금 다릅니다. 과연 고시를 공부하는 사람만이 인재냐, 그것은 아니라고 보거든요. 다양한 인재가 있을 수 있습니다. 그렇기 때문에 그런 부분은 아니라고 보고요.

아마 이 부분은 그분께서, 정부에서 내각을 구성할 때 항상 강원도의 인재가 들어간 적이 없잖아요. 그래서 그런 부분 때문에 고시관 건립을 생각한 것이 아닌가 하는 생각을 제가 하고 있고…….

예, 그럴 수는 있겠죠.

어쨌든 중앙부처에 강원도의 인재가 없으면 예산 따기가 굉장히 힘들잖아요. 그런 현실적인 문제 때문에 이런 부분을 말씀하신 것 같고, 어쨌든 지방의 현실은 3무(無)입니다. 3무(無)라는 것은 결국 권한ㆍ세원ㆍ인재가 없다는 것이잖아요?

예.

물론 권한과 세원은 지방자치 분권 강화를 통해서 어느 정도 해결이 될 수 있다고 보지만 우리가 원하는 대로 권한과 세원이 온다 하더라도 이를 활용해서 지방을 발전시킬 수 있는 것은 결국 사람입니다. 그리고 지방자치 분권 시대가 온다 하더라도 중앙정부가 사람까지 강원도로 이양시켜 주지는 않거든요. 결국 사람을 키우는 것은 우리 강원도가 스스로 알아서 해야 될 문제고, 인재육성을 위해서 우리가 더 매진해야 되는 이유이기도 하다고 저는 생각하고요. 도민의 복리증진이라든지 도민의 행복이라든지 이런 것도 결국은 사람이 하는 문제니까 인재양성에 우리가 훨씬 더 많이 매진해야 된다고 생각하고, 그래서 강원도의회와 집행부, 또 우리 인재육성재단이 인재양성 부분에 더 많은 신경을 써야 되지 않겠나 하는 생각을 하면서 발언을 마무리하겠습니다.

예, 전적으로 공감합니다. 다만 제가 여기에서 한 가지 말씀드리고 싶은 것은, 저희가 어떻게 보면 지역 기숙사의 효시라고 할 수가 있습니다. 저는 그 부분에 대해서 정말 잘했다고 보고, 재경 7개 학사가 있습니다만 기숙사 운영 부분이라든가 특히 숙우회 이런 부분들은 저희 학사를 찾아와서 전부 벤치마킹하고 많이 배우려고 하고 있습니다. 그렇지만 지금까지의 투자 측면에서 봤을 때는 상대적으로 많이 부족한 점이 있지 않느냐, 사실 예를 들면 남도학숙 같은 경우는 뒤늦게 출발했습니다만 상당히 규모가 크고 좋은 위치에 시설을 두고 운영하고 있고 굉장히 운영을 잘하고 있습니다. 그 외의 나머지 학사들도 보면, 충북학사라든가 근래에 생긴 경북의 대경학사라든가를 보면 꾸준히 투자하고 있고 여러 면에서 좋은 여건을 만들어 주고 있습니다. 하지만 강원도의 경우는 말로는 인재육성, 인재육성 부르짖지만 실질적으로는 그런 면이 부족하지 않았나 하는 생각을 갖습니다. 그래서 앞으로 이런 부분들에 대해서 위원님들께서도 좀 더 관심을 가져주시고 지원해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드립니다.

더 많은 관심과 애정을 보여드리겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

미래인재 네트워크가 있고 강원학사 네트워크가 있어서 지금 다른 트랙인 것이잖아요? 겹치지는 않죠?

예, 그건 다릅니다.

대상이 겹칠 수도 있나요?

일부 겹칠 수는 있습니다. 왜냐하면 미래인재로 선발되고 본인이 원하면 강원학사에 들어올 수 있는, 특별입사가 가능합니다.

가산점 같은 것이 더 주어지는 경우겠네요?

미래인재 특례로 해서…….

특례가 따로 있는 건가요?

예, 본인이 희망하면 들어올 수 있습니다.

어쨌든 둘 다 강원도의 인재라는 측면에서 저희가 지원을 하는 것인데요. 저는 이 사람들이 경기도의 인재, 서울의 인재, 충북의 인재가 아니라 강원도의 인재가 되기 위해서 나의 고장인 강원도에 대한 이해가 좀 더 많아야 될 것이라고 생각해요. 그래서 현재 여기 있는 아이들한테 좋은 교육 여건을 제공하는 것도 좋지만 아까 얘기하셨던 것처럼 풍부한 네트워크를 통해서 인력망을 주는 것, 그것이 이 친구들에게 각각의 자원이 될 것인데 그와 더불어서 나의 고장, 내가 춘천이면 춘천, 홍천이면 홍천, 강원에 대해서 조금 더 잘 이해할 수 있는 지역 발견의 기회들을, 오히려 그런 것을 통한 인성교육이 어떤가 하고 생각을 해 봤어요. 내가 아는 것만큼 사랑하게 되고, 떠나 있어도 언젠가는 어떤 형식으로든 내가 지역과 연결이 되어 있고 도와야 한다는 끈끈한 유대를 주는 것에는 이해가 가장 중요한 것 같거든요. 그래서 모임이나 그런 것을 많이 만들어 줬으면 좋겠는데, 제가 찾다 보니까 충남 같은 경우에는 충남발견 연구 동아리 이런 것을 운영하더라고요. 그런 식으로 해서 우리가 미래인재도 그렇고 학사에 있는 친구들에 대해서도, 학사에 있는 친구들은 방학 같은 기회가 있으니까요. 그래서 각자 자기 지역의 명예대사다 해서 지역을 충분히 이해하고, 프레젠테이션이나 이런 기회도 필요할 것 같고, 또 하나는 내가 각 지역을 대표하는 인재라는 측면에서 자부심을 갖도록 하는 여러 방식 중에 하나로 타운홀미팅(Town Hall Meeting) 같이 자연스러운 분위기에서 자기 지역에 대한 혹은 자기 지역과 관련된 나의 고민들을 엮어내는 그런 프로그램들을 운영하시면 어떨까 하는 생각을 해 봅니다.

좋은 제안이라고 생각을 하고요. 그렇지 않아도 현재 실시하고 있는 부분은 우리 학사생들이 고향으로 돌아가서 후배들한테 대학 진로라든가 이런 부분에 대해서 멘토링하는 프로그램이 있습니다.

그런 것이 있죠.

그런 부분들은 저희가 지속적으로 운영하고 있고요. 그리고 우리 지역에 대해서 좀 더 알 수 있는 그런 프로그램도 저희가 추가적으로 한번 생각해 보겠습니다. 저는 그런 생각을 합니다. 그런 프로그램은 반드시 있어야 된다고 보는데 학사에서 많은 것을 제시하다 보면 학생들이 너무 바쁩니다. 사실 그런 부분들을 다 따라오기에는 정말 어려움이 있습니다. 그래서 그런 점들은 감안을 해 주십사 하는 말씀을 드립니다.

아마 충남도 그렇게 빡빡한 프로그램은 아닐 것 같고요. 1년에 몇 번 정도 가동하는, 왜냐하면 학사 같은 경우에는 지역 친구들이 같이 있잖아요. 춘천 친구들, 원주 친구들, 그런 지역 친구들이 고향에 내려가면 시청에 가서 누구를 만나 보게 하는 미션을 줄 수도 있고, 한 번 정도는. 그래서 연결을 시켜보고, 또 별도로 자기 지역의 선배를 찾아가서 인터뷰를 한다든지 이런 정도를 학생들이 직접 해 보는 것도 방법일 것 같다는 생각을 합니다.

예, 알겠습니다.

그리고 이것은 제가 찾아봐도 그건 별로 없어서 그런데요, 기금 확충에 대한 계획이 있으시잖아요?

예.

지금 도봉학사를 지으면서 기금이 바짝 줄고 이자수입이나 이런 여러 가지가 없어서 결과적으로는 민간후원금을 많이 확보하셔야 되는데 그것에 관련된 단계적인 계획이나 이런 것이 구체적으로 마련되어 있으신가요?

사실 후원금을 말씀하시면 제가 드리고 싶은 말씀은 우리 인재육성재단에 후원을 하려는 사람들이 어떤 사람이 있겠습니까? 어쨌든 도를 보고 하는 겁니다, 어떻게 보면. 무언가 그냥 아무 조건 없이 기부하는 경우도 참 좋겠죠. 그런데 도를 보고 기부하는 경우가 많습니다. 그리고 적극적으로 모금 활동을 할 수 없는 것이 지방자치단체장이 이사로 되어 있는 재단인 경우에는 기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률에 의해서 적극적인 모금 활동을 할 수 없게 되어 있습니다. 그래서 장학금을 주겠다고 할 경우에 우리가 지정 기탁 형식으로 해서, 도에 위원회가 있습니다. 그 위원회의 심의를 받아서 지원을 받는 경우가 대부분이고요. 그런 경우가 그렇게 많지는 않습니다. 2016년도에 강원학사 숙우회를 법인화하면서 그 법인 자체가 앞으로 강원인재육성재단의 후원단체로 역할을 할 수 있도록 해야겠다는 생각을 가지고 출발했습니다. 모금 활동을 하려면 기부금품 모집단체로 지정을 받아야 됩니다. 그것은 어느 정도 실적이 쌓여야지만 가능합니다. 그것을 지정하는 것은 기획재정부 소관입니다. 기부금품을 모집하는 부분이 굉장히 엄격하게 되어 있어서요. 사실 강원인재육성재단이 나서서 적극적으로 후원해 주십사 하는 자체가 법적으로 안 되게 되어 있습니다. 다만 이렇게 간접적으로 하는 것이죠.

그렇죠. 그래서 강원도의 기부심사위원회를 통해서 지정기부를 하게 한다든지 이런 경우들은 저도 기부심사위원이어서 왕왕 그렇게 하고 있거든요. 그래서 우리가 접촉이나 접근은, 말하자면 우리 강원인재육성재단이 이런 식으로 해 달라고 영업이면 영업, 이런 홍보는 해야 되잖아요?

예.

홍보는 열심히 적극적으로 하시고 그것이 들어오는 공식적인 루트는 법적인 한계가 있으니까 그런 기부심사위원회를 통해서 지정기부를 할 수 있게 하면 되지 않을까 하는 생각을 해 보고요. 왜냐하면 우리가 기금 자체도 거의 이자수익을 내기 어려울 정도로 되어 있기 때문에 민간후원금에 대한 것은 어쩔 수 없는 요구라는 생각이 들어서 조금 더 적극적인 대안의 모색을 말씀드려 보는 것입니다.

예, 그래서 저희가 기회 있을 때마다 장학사업에, 보통 기부를 하게 되면 대부분 사회복지 공동모금 그쪽으로 많이 갑니다. 그렇기 때문에 우리 인재육성재단도 기회가 있을 때마다 홍보하고 알리고, 특히 금년 같은 경우에는 영동지역이죠. 거기에 백두대간영농조합법인이 있습니다. 거기에서 장학사업에 좀 하고 싶다 해서 이번에 저희가 그쪽의 기부를 받았습니다. 한 1,000만 원 정도 기부를 받았는데 그런 기회, 우리 실ㆍ국에도 많이 홍보해서 가급적이면 기부를 할 때 우리 재단에 기부해 달라는 홍보를 지금 하고 있습니다.

역할이 더 많아지실 것 같고요. 이것은 자료 요청드리는 것으로 갈음하겠습니다. 사생 인성인증제를 처음 시작한 지가 얼마나 되셨죠?

저희가 재입사생 선발을 하면서 시행을 했기 때문에 이것을 처음 한 게 2017년도.

그러면 얼마 안 됐네요?

예, 얼마 안 됐습니다.

그러면 2017년ㆍ2018년 2년 동안의 사생 인성인증제 제안 배경부터 운영 경과 이런 것과, 그것에서 걸려서 학생들이 탈락되거나 한 비율도 있잖아요?

예.

그런 경과들을 제출해 주시기 바랍니다.

예, 그러겠습니다. 그 부분도 계속해서 저희가 개선시켜 나가도록 하겠습니다.

고맙습니다.

그것은 저희가 공식적으로 운영하는 고시관이 아니고요, 지금 지하에 방이 5개인가 있습니다. 그 방을 활용하는 측면에서 학사에 있으면서 고시를 준비하는 학생들에게 방을 하나씩 주고 있습니다. 그런 측면에서 하는 것이지 공식적으로 고시관을 운영하고 있는 것은 아닙니다.

주로 국가고시 내지는 회계사라든가 이런 공부를 하는 학생들을 위해서 방을 별도로 배정해 주는 배려를 하고 있는 것이라고 생각하시면 되겠습니다.