곽도영 의원 발언

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2019년 11월 15일 ㆍ강원인재육성재단 상 임 이 사 윤성보 사 무 처 장 황덕창

강원인재육성재단 상임이사 윤성보입니다. 먼저 강원도의 발전과 도민들의 복지증진을 위해 헌신하시는 곽도영 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 경의와 감사의 인사를 드리며, 신임 상임이사로서 그동안의 공직 경험을 바탕으로 지역과 사회의 발전에 기여할 수 있는 우수인재 육성을 위하여 최선을 다하겠다는 각오의 말씀을 드립니다. 그동안 강원인재육성재단은 도와 도의회, 도민 여러분들의 관심과 지원에 힘입어 많은 발전과 성장을 거듭해 왔습니다. 강원도에 사람 없다는 말만은 듣지 않게 하라는 절박함에서 비롯된 강원학사는 그동안 우리 사회의 주역들을 배출하였고, 글로벌 인재육성을 위하여 2004년부터 시작된 미래인재육성사업도 결실을 맺고 있습니다. 아울러 2015년부터 시작된 도내 대학생 장학금사업도 성공적으로 자리매김하고 있습니다. 이에 신임 이사로서 한 단계 도약을 위한 막중한 책임감을 느끼고 있습니다. 공익적 가치를 실현하는 인재육성으로 재단의 설립 취지에 부응하고 도정의 발전에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다. 그럼 업무보고에 앞서 재단 간부 직원을 소개하겠습니다. 먼저 황덕창 사무처장입니다. (사무처장 황덕창 인사) 김병기 총무팀장입니다. (총무팀장 김병기 인사) 정규문 인재육성팀장입니다. (인재육성팀장 정규문) 남진 도봉학사팀장입니다. (도봉학사팀장 남진) 그럼 금년도 업무보고를 시작하겠습니다. 보고서 1쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2019년도 기행위 현지시찰 후속조치, 2019년도 운영방침 및 추진과제, 그리고 2019년도 주요성과, 2019년 주요업무 추진상황 등입니다. 보고서 3쪽, 일반현황입니다. 재단의 설립목적은 강원도 출신 유학 대학생들에게 수학상의 편의를 제공하고 각 분야에서 우수한 자질을 갖추고 있는 미래인재를 적극 발굴하여 지원함으로써 국가와 지역발전을 위한 글로벌 인재를 육성하고자 함입니다. 설립 및 운영 근거는 공익법인 설립ㆍ운영에 관한 법률, 강원인재육성재단 설립 및 지원 조례, 지방자치단체 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 법률 등입니다. 연혁입니다. 1974년 9월 21일 재단법인 새강원장학회가 설립되었고 이듬해 전국 최초의 향토 기숙사인 새강원의숙이 건립되었습니다. 이후 1988년에 강원학사로 명칭이 변경되어 현재의 난곡동으로 이전하였으며 2016년 8월 31일에 제2강원학사인 도봉학사가 준공되어 오늘에 이르고 있습니다. 임원은 이사장과 이사 12명, 감사 2명으로 구성되어 있으며 이사회는 예ㆍ결산, 차입금 의결 등 재산 취득과 관리, 정관개정과 임원의 임면, 주요사업에 관한 사항에 대해 기능하고 있습니다. 4쪽입니다. 재단의 주요사업으로는 첫째, 강원학사 운영으로 도 출신 유학생들에게 수학상의 편의를 제공하기 위해 사생선발, 숙식관리, 생활지도 등의 업무를 관장하고 있으며, 둘째, 미래인재육성사업으로 특정 분야의 우수인재를 발굴하여 맞춤형 지원을 통해 글로벌 인재로 육성하고 있습니다. 셋째, 강원도 장학금 지원사업으로 도내 고교 출신의 도내 대학생들에게 1인당 연간 100만 원 범위 내에서 장학금을 지원하고 있습니다. 재단의 기구는 사무처와 3개 팀으로 구성되어 있으며 정ㆍ현원은 모두 18명입니다. 5쪽, 사무분장은 표를 참고하시면 되겠습니다. 현재까지 조성된 재단의 기금은 총 160억 5,676만 5,000원으로 재단운영기금 15억 5,120만 7,000원, 미래인재육성기금 145억 555만 8,000원입니다. 6쪽입니다. 2019년도 예산은 전년 대비 8억 8,000만 원이 증가한 62억 8,800만 원으로 이 중 30억 원은 도내 대학생 장학금 지원액입니다. 시설현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 7쪽입니다. 2019년도 기행위 현지시찰 후속조치입니다. 지난 9월 9일 기행위 위원님들께서 강원학사를 방문하시어 주요시설을 시찰하시고 주요현안 및 재사생 의견 등을 청취하셨습니다. 그 결과 관악학사 관련해서 사생 숙소의 습도에 대한 지적에 대하여 계절별로 에어컨과 세탁물 건조기를 이용하여 습도를 조절할 수 있도록 생활지도를 실시하였습니다. 독서실의 노후 에어컨 교체가 필요하다는 지적에 대해서는 내년 당초예산으로 1,400만 원을 편성하여 내년 5월 이전에 에어컨을 교체할 계획입니다. 체력단련장 운동기구 보충이 필요하다는 사생 건의에 대해서 내년 당초예산으로 1,000만 원을 편성하여 3월 이전에 신형기기를 설치할 계획입니다. 또한 도봉학사 관련해서 문화제 등 행사 개최 시 외부손님 맞이용 시설 확충이 필요하다는 사생 건의에 대하여 휴게실에 30여 명 수용 가능한 소파 설치 및 접이용 의자 50석을 준비하여 외부손님 초청행사에 활용할 수 있도록 조치하였습니다. 출력실 컴퓨터가 느리고 프린터 추가 설치가 필요하다는 사생 건의에 대해서는 컴퓨터 3대를 전량 교체하였으며 프린터 1대를 추가로 설치하였습니다. 휴게장소 및 단체활동 공간 부족으로 지하공간 활용이 필요하다는 건의에 대하여 자치회실과 지하공간에 편의시설을 설치하였습니다. 강원학사 졸업생들과 네트워크 구축이 필요하다는 지적에 대하여 지난 10월에 개최한 문화제 행사를 숙우회에서 적극 지원하였으며 향후 지속적인 네트워크를 추진할 계획입니다. 10쪽은 금년 도봉학사 문화제를 맞이하여 숙우회에서 후원한 협찬품 목록입니다. 11쪽, 2019년 운영방침 및 추진과제는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 12쪽입니다. 2019년도 주요성과를 보고드리겠습니다. 첫째, 강원학사 노후시설 개선 및 사생만족도 제고입니다. 2018년 이후 지금까지 시설비 6억 7,800만 원을 투입하여 침대 설치 등 다양한 시설을 개선하였으며, 강원도 위탁 전문기관 고객만족도 평가 결과 2017년도 만족도 75.8%에서 2019년도 93.6%로 2년간 17.8%가 신장되었습니다. 둘째, 비영리 공익재단으로서의 사회적 기여활동 확대입니다. 금년 4월 고성ㆍ속초 산불 피해복구를 위하여 성금기탁 및 봉사활동을 전개하였으며 강원도 내 물품 구매를 확대하여 지역경제 활성화에 기여하고 있습니다. 또한 도내 고교 방문 전공탐색 멘토링, 초등학교 어린이 초청 희망나눔투어, 학사 인근 지역 유대강화 등 다양한 사회기여 활동을 전개하였습니다. 13쪽입니다. 셋째, (사)강원학사 숙우회 협력강화로 설립취지에 부응하여 산불 피해복구 성금 기탁, 강원도 발전을 모색하는 강원포럼 개최, 재단운영기금 후원, 사생 장학금 및 진로 지원 등 다양한 프로그램을 운영하였습니다. 넷째, 강원학사 사감실을 확장하여 근무여건을 개선하고 사생민원의 신속한 처리 및 상담 기능을 제고하였습니다. 다섯째, 인권경영체계를 구축하여 담당자 지정, 인권경영위원회 설치, 관련 규정 제정 등을 이행하고 인권경영을 선포하였으며, 윤리경영을 강화하여 인권경영, 반부패, 폭력예방 등 3개 분야별로 3개 실천과제를 선정하고 추진체계를 구축하였습니다. 여섯째, 환경변화 대응 및 생산성 제고를 위한 조직 활성화를 위하여 주 52시간 근무제 시행에 따른 당직제도 개선과 대체 휴가제를 확대하였으며 상호 협업과 생산성 제고를 위하여 집중 근무시간을 지정하여 운영하고 있습니다. 14쪽입니다. 2019년도 주요업무 추진상황은 강원학사 운영 등 총 4개 사업, 24개 시책으로 사업분야별로 보고드리겠습니다. 15쪽, 강원학사 운영 분야는 미래를 선도하는 우수인재 선발을 비롯한 모두 10개 시책을 추진하고 있습니다. 16쪽, 미래를 선도하는 우수인재 선발입니다. 2019년도 신입사생 선발은 시기와 기준, 방법 등을 관련 규정에 따라 시행하였으며, 선발결과 정시에 총 556명이 지원하여 213명이 선발되었으며 수시에 총 70명이 지원하여 57명이 선발되었습니다. 또한 심사기간의 단축 등 선발과정의 효율성을 제고하기 위하여 신입사생 온라인 입사지원 시스템을 구축, 2학기 모집 시부터 시범운영하고 있습니다. 17쪽입니다. 2019년도 재입사생 평가 및 선발은 정원제 운영으로 사생선발의 예측 가능성을 제고하고 안일한 사생의식을 일소하고자 시행하여 학업성적과 인성평가를 기준으로 관악학사 165명, 도봉학사 117명 등 총 282명을 재입사생으로 선발하였습니다. 2019년 강원학사 입사식은 입사에 대한 자긍심과 소속감 고취를 목적으로 지난 3월 1일에 신입사생, 학부모, 초청내빈 등이 참석한 가운데 학사별로 개최하였습니다. 18쪽입니다. 사생과 교감하는 열린학사 운영입니다. 사생들의 눈높이에 맞추는 사생 중심의 열린학사 운영을 위해 전체 사생방 순회 간담회, 방장단 간담회를 정례적으로 개최하였으며, 소모임 간담회 실시, 사생 자치회 격려활동 등 기타 다양한 대화의 시간을 운영하여 사생들의 의견을 수렴하고 있습니다. 19쪽, 관악학사 사감실을 리모델링하여 사랑방을 설치, 사생들이 편안하게 방문하여 사감과 대화할 수 있는 공간을 확보하였으며, 또한 강원학사생 종합 설문조사를 지난 9월에 재사생 전원을 대상으로 실시한 결과 강원학사의 최대 장점으로는 경제적 도움과 인적 네트워크를 꼽았으며, 개선사항으로는 관악학사는 체력단련실과 휴게실, 독서실 등을 꼽은 반면, 도봉학사는 시설 만족도가 전반적으로 높아 절반가량의 학생들이 개선이 필요 없다고 응답하였습니다. 설문조사 결과에 따른 조치계획을 수립하여 학사 게시판 등을 통해 공지하고 단계적으로 조치를 취해 나갈 계획입니다. 20쪽입니다. 자율과 참여를 통한 사생 중심의 학사 운영입니다. 대학원생 부사감 근무제를 운영하여 당직근무자의 업무부담 감소와 학사 운영에 대한 사생 참여를 확대하고 있으며, 또한 독서실 근로장학생을 운영하여 독서실 및 도서관리 업무를 위임하는 등 다양한 사생참여로 사생 중심의 학사 운영을 도모하고 있습니다. 아울러 사생들의 다양한 학습패턴을 고려하여 시험기간 동안 심야시간 출입제한을 해제함으로써 사생들의 면학지원을 강화하였습니다. 21쪽입니다. 한국예술인복지재단의 예술인 파견 지원사업으로 진행 중인 관악학사 셀프인테리어 프로젝트에 사생들이 참여하여 다양한 의견을 적극 개진하고 휴게실 개선 작업 등을 함께 진행하고 있으며, 사생들이 참여하는 베스트 호실 선정을 위하여 4월부터 11월까지 매월 3회 장학사와 부사감, 사생대표 주관으로 청소 상태, 에너지 절약 등을 평가하고 월간 베스트 호실과 연간 베스트 호실을 선정하여 시상하고 있습니다. 22쪽입니다. 지성과 인성을 함께 갖춘 글로벌 인재육성입니다. 바람직한 사생상(像)에 따른 우수사생 포상은 강원학사 설립취지의 구체적ㆍ실천적 사생상 정립을 위해 시행하고 있으며, 매년 학사별로 6명, 총 12명을 선발하여 개인당 최고 100만 원의 장학금을 지급하고 있습니다. 23쪽입니다. 일상적인 생활 속에서 바른 인성함양을 유도하고 사감과 사생 간 친밀한 분위기 조성을 위한 사감과 함께하는 가치한끼 교육을 시행하고 있으며, 교양도서 확충을 통한 면학 분위기 조성을 위해 사생들의 희망도서를 관악학사 126권, 도봉학사 149권의 신간도서를 확충하였습니다. 또한 지난 여름방학 기간 동안 사생들의 글로벌 마인드 함양을 위한 해외연수 프로그램을 운영하여 4개 팀, 총 13명의 해외연수 활동을 지원하였습니다. 24쪽입니다. 취업 및 진로선택을 뒷받침하는 학사 운영입니다. 사생들의 최대 고민사항인 진로와 취업에 대한 실질적 도움을 제공하기 위해 먼저 숙우 멘토단 사생 진로ㆍ취업 간담회는 숙우회의 다양한 인력풀을 활용하여 간부급부터 신입사원까지의 멘토단을 구성하고 사생들의 진로와 취업에 도움을 주고자 지난 5월 개최하였고, 사생들의 진로선택에 실질적인 정보제공을 위해 취업멘토 전문강사의 취업특강을 지난 3월 말 학사별로 개최하였습니다. 또한 사생들의 진로선택에 도움을 주기 위해 희망자를 대상으로 진로적성검사를 실시하고 검사결과를 바탕으로 진로탐색 상담을 해주는 사생 진로탐색 프로그램을 시범 운영하고 있습니다. 25쪽입니다. 청년숙우 초청, 진로탐색 멘토링은 취업 5년 차 이하 청년숙우들의 경험과 취업 노하우를 공유하고 숙우와 사생 간 인적네트워크를 구축하기 위한 것으로 지난 6월 말 공학ㆍ물류ㆍ건설ㆍ금융ㆍ토탈 등 5개 분야의 숙우를 초청하여 멘토링을 개최하였습니다. 또한 사생들의 취업률 제고 및 숙우회원들과의 인적교류를 도모하기 위하여 숙우 재직 기업탐방을 2회에 걸쳐 실시하여 네이버ㆍ카카오뱅크ㆍ와이즈넛ㆍ인천국제공항 등을 견학하였습니다. 이외에도 기타 다양한 취업지원 프로그램을 운영하고 있습니다. 26쪽입니다. 사생 교류와 화합을 위한 자치활동 지원입니다. 사생 간 인적네트워크 형성과 다양한 자치활동을 통한 강원학사인으로서의 일체감 조성을 위해 신입사생 오리엔테이션 및 환영회를 지난 3월 이틀간 인제 만해마을에서 개최하였으며, 강원학사 열음제를 관악학사에서, 강원학사 문화제를 도봉학사에서 각각 5월과 10월에 개최하였습니다. 27쪽입니다. 지난 9월 28일 효창운동장에서 개최된 재경 7개학사 연합 체육대회에 강원학사생 134명이 참가하여 종합우승을 차지하기도 하였습니다. 이 밖에도 관악ㆍ도봉, 양 학사 간 화합의 장 마련을 위해 양 학사 사생들이 함께 참가하는 자치회 임원 워크숍ㆍ사생 등반대회 등을 정례적으로 개최하고 있습니다. 사생들 간 학습ㆍ문화ㆍ취미를 공유하는 소모임 활동 지원을 위해 관악학사는 16개 소모임에 216만 원, 도봉학사는 18개 소모임에 228만 원을 지원하였습니다. 28쪽입니다. 다양한 미디어환경에 부응하는 효율적 홍보 전개입니다. 먼저 사생들이 함께 참여하는 학사 홍보를 위해 강원학사 홍보단을 운영하여 도내 고교 방문 홍보, 강원학사 인스타그램 개설, 블로그 및 카페 포스팅, 방문객 안내 등의 홍보활동을 추진하고 있습니다. 또한 다양한 매체를 활용한 폭넓은 홍보활동을 위해 오프라인과 온라인 홍보를 함께 추진하고 있습니다. 오프라인 홍보인 재단소식지는 매년 6월과 12월에 1,500부를 발행하여 유관기관, 숙우회원, 학부모님 등에 배부하고 있습니다. 29쪽입니다. 온라인 홍보를 위해 인터넷 웹진을 5월까지 제작하여 이메일 발송하였으며, 스마트폰 대중화 시대에 부응하기 위하여 6월부터 기존의 웹진을 유튜브 홍보로 전환하여 유튜브 채널, 강원학사 TV를 개설하고 학사생들의 다양한 이야기를 담은 콘텐츠를 월 1회 이상 업로드하고 있습니다. 이외에도 우수인재의 유치를 위한 타깃형 홍보를 위해 매년 11월 중 도내 고등학교를 대상으로 홍보 리플렛, 선발안내 포스터 등을 제작하여 배포하고 있습니다. 30쪽입니다. 맛ㆍ영양ㆍ테마가 공존하는 급식 운영입니다. 사생들의 니즈를 충족하는 열린 급식 운영을 위해 급식 게시판 운영을 통한 사생 희망 메뉴 수렴, 주간 식단표 사전공개 등 쌍방향 소통을 강화하였으며, 설문 결과 급식만족도가 양 학사 모두 96% 이상의 높은 만족도를 나타내었습니다. 테마와 즐거움이 있는 식당 운영을 위해 이달의 생일상 등 다양한 이벤트 식단 편성, 명절맞이 이벤트 등을 진행하고 있습니다. 사생들의 건강한 식습관 형성을 위한 저염식을 적극 추진하고 있으며, 도내 제품 및 녹색제품을 이용한 친환경적 급식을 위해 쌀은 전량 강원도산을 구매하고 강원식단의 날 식자재도 최대한 강원도산을 구매하고 있습니다. 또한 위생 강화와 안전한 급식환경 조성을 위해 조리원 위생교육 및 납품업체 현장점검, 지자체 위생 컨설팅 참여 등을 추진하고 있습니다. 31쪽, 안전하고 쾌적한 학사환경 조성입니다. 먼저 화재예방 및 소방안전 강화를 위해 사생 및 직원 대상으로 재난상황 시 대피요령을 교육하고 학사별로 화재 대비 야간 비상 대피훈련과 소방시설에 대한 정기점검을 적기에 실시하였습니다. 아울러 재해를 예방하기 위하여 각종 안전시설에 대한 정기적 점검 및 검사를 주기적으로 실시하고, 특히 지난 4월에는 합동점검반을 구성하여 관악학사, 도봉학사 시설물 전반에 대한 특별안전점검을 실시하였습니다. 32쪽입니다. 또한 관악학사의 시설개선을 위해 전체 호실에 침대 설치를 완료하고 보안강화를 위하여 CCTV 7대를 추가 설치하였으며 사감실 리모델링 공사를 시행하였습니다. 취약지역 방역소독을 연 8회 이상 실시하고 있으며 저수조 청소 및 수질검사도 정기적으로 실시하는 등 위생관리 강화를 통해 전염병 발생요인을 제거하고 있습니다. 또한 사생들의 안전한 대학생활을 위해 인근 경찰서의 지원을 받아 보이스 피싱 범죄 예방교육도 실시하였습니다. 33쪽입니다. 나눔과 배려, 봉사와 감사를 배우는 학사 운영입니다. 도민의 성원에 보답하는 봉사활동을 지속적으로 추진하기 위해 먼저 꿈과 희망을 함께하는 희망나눔투어를 개최하여 영월 녹전초등학교 학생 25명을 서울로 초청하여 서울대 투어, 국회 견학 등의 프로그램을 진행하였으며, 도내 고교 전공탐색 멘토링 진행을 위해 사생들이 학교를 직접 방문하여 전공과목에 대한 멘토링을 실시하였습니다. 아울러 지난 4월 초 산불 발생으로 큰 피해를 입었던 고성ㆍ속초 산불지역에 대한 봉사로 피해복구 성금을 기탁하였으며 사생들이 이재민 일손돕기 봉사활동을 전개하기도 하였습니다. 34쪽입니다. 또한 학사와 이웃하고 있는 기관ㆍ단체ㆍ주민과의 유대강화를 위해 이웃 어르신 초청 경로행사를 학사별로 각각 5월과 10월에 개최하였고, 학사별로 연 2회 이상 인근 지역정화활동을 전개하고 있으며, 도봉학사 사생들은 도봉구 거주 불우이웃 돕기 행사인 박싱데이 행사에 참가하여 봉사활동을 전개하였습니다. 35쪽입니다. 미래인재육성 분야는 글로벌 경쟁력을 갖춘 인재육성을 위해 5개 시책을 추진하고 있습니다. 36쪽입니다. 먼저 지속 가능한 인프라 구축입니다. 미래인재육성기금은 현재까지 총 145억 원이 조성되었으며 도 출연금은 65억 원, 후원금은 43억 원, 재단 적립금은 35억 원이 되겠습니다. 미래인재육성기금의 수익적 운용을 위해 목표수익을 3억 5,000만 원으로 설정하고 기금운용 기준에 따라 농협, 신한은행, 한국투자증권 등에 분산 예치하고 있습니다. 또한 효율적 사업 추진을 위해 미래인재의 의견을 수렴하는 설문을 지난 4월에 실시하여 사업 추진에 대해서는 92%, 업무처리 서비스에 대해서는 83%의 만족도를 나타냈으며, 미래인재 수혜에 대한 환원에 대해서도 96%가 재능기부 또는 기금 후원 등에 참여할 계획으로 조사되었습니다. 37쪽입니다. 다음은 미래가 촉망되는 글로벌 인재육성입니다. 2020년도 미래인재는 10명 이내로 전국대회 3위 이상 등 잠재력을 검증받은 자로서 기술개발, 올림픽 및 콩쿠르 등 국제대회 입상이 가능한 자를 선발할 계획입니다. 올해 선발일정은 지난 9월에 선발공고를 하여 지난달 25일까지 지원서를 접수하였으며 분야별 전문가로 구성된 선발위원회를 개최하여 지원서를 심의하고 대상자를 선정할 예정입니다. 참고로 지난 10월 25일 지원서를 마감한 결과 각 분야별로 우수한 인재 48명이 지원하였습니다. 미래인재 성취활동 평가는 미래인재 스스로의 발전 촉진 및 능력 향상을 도모하고자 매년 심의하고 있습니다. 금년에는 51명을 대상으로 전년도 실적을 접수받아 평가위원회의 심의를 거쳐 지난 6월 26일 재단이사회에 상정하여 29명을 계속 지원으로 의결하고 11명은 지원 중단, 11명은 지원 종료하는 것으로 의결하였습니다. 38쪽입니다. 다음은 미래인재 목표 성취활동 지원입니다. 2019년도 지원금 지원대상은 48명으로 직전학기 학업성적이 85% 이상이거나 전국대회 3위 이상 입상한 미래인재에게 학업과정에 따라 최대 2,000만 원까지 지급하고 있습니다. 금년도 지원금 지급실적은 현재까지 38명에게 2억 4,800만 원을 지급했으며, 국내외 대회 출전하는 미래인재 8명에게 100만 원을 전달하며 성취활동을 격려하였습니다. 또한 기금 운용 수익이 감소하고 대외활동이 많은 예체능 분야에 편중된 격려, 포상 기준을 개선하여 동일 대회에 반복 출전할 경우에는 최초 1회만 포상하고 체육 분야의 포상금을 50% 감액함과 동시에 포상혜택을 받기 어려웠던 과학, 인문 분야를 위해 박사 학위 취득 시 포상금을 지급할 수 있도록 관련 근거를 신설하였습니다. 39쪽입니다. 다음은 동반 성장을 위한 네트워크 프로그램입니다. 미래인재 간 네크워크 조성을 위해 컴퓨터와 스마트폰을 활용한 페이스북과 밴드 등을 운영하고 있으며 올해에는 인스타그램을 개설하여 미래인재 소식을 전파하고 있습니다. 또한 미래인재에게 자긍심을 심어주기 위해 지난 1월에 새로 선발된 미래인재 6명을 대상으로 인증서 수여식을 개최하였고, 22명에게 9,100만 원의 지원증서를 전달함과 동시에 미래인재 선후배 간 만남의 장을 마련하였습니다. 40쪽입니다. 지난 8월에는 17명에게 5,800만 원의 하반기 지원증서 수여식을 개최하였으며 선배 미래인재들이 참석하여 우수사례를 발표하는 시간을 마련하여 큰 호응을 받은 바 있습니다. 또한 미래인재가 편안하게 만나 정보 교류를 할 수 있도록 금년부터 미래인재 정담회를 개최하여 39명이 참석하는 등 호의적인 반응에 따라 내년에도 계속하여 추진할 계획입니다. 41쪽입니다. 다음은 선순환적 사회공헌 활동 전개입니다. 도민에 대한 미래인재들의 보은의식 고취와 인성과 실력을 겸비한 글로벌 인재육성의 일환으로 미래인재가 지역을 위한 공헌활동을 다양하게 전개하고 있습니다. 먼저 골프의 노승열 선수는 모교인 인흥초등학교 통학버스 구입비와 산불 이재민을 위해 6,000만을 후원한 바 있으며, 건축사인 신정엽 소장은 강원학사생의 여행을 지원하는 프로그램을 2017년부터 운영해 오고 있으며 올해 300만 원을 포함하여 총 1,000만 원을 기부하였으며, 구글 프로그래머로 재직 중인 하수정 씨는 2017년에 이어 올해도 미래인재육성기금 100만 원을 기부하였습니다. 또한 대관령국제음악제 감독이신 손열음 씨와 춘천시 홍보대사인 우예주 씨 등이 문화공연을 개최하는 등 도민을 위해 다양한 재능기부 활동을 전개해 오고 있습니다. 43쪽입니다. 다음은 재단운영 분야로서 먼저 자립기반 및 재무건전성 확보입니다. 재단운영기금은 지난 2015년 56억 5,600만 원 중 50억 원을 도봉학사 건립비로 집행함으로써 이자수입이 감소되고 세입예산의 도비 의존도가 심화되어 경영개선을 위한 자구책이 요구되고 있습니다. 이에 따라 재단에서는 2017년 이후 8억 700만 원을 추가 적립하여 2016년 말 7억 4,400만 원에서 2019년 현재 15억 5,100만 원을 조성하여 이자수입이 지속 증가하고 있습니다. 재단에서는 비전2025 중ㆍ장기발전계획에 따라 2025년까지 25억 원을 조성할 계획입니다. 기금은 안전성과 수익성을 고려하여 A등급 이상의 회사채에 투자하여 연간 3%대의 수익을 거두고 있습니다. 44쪽입니다. 퇴직급여 적립금은 2016년 조직확대에 따라 적립수요가 증가하였으며 결산감사 결과 퇴직급여 적립비율이 23.9%로서 개선을 권고받은 바 있습니다. 이에 따라 퇴직급여 적립금을 확충하여 2018 회계결산 결과 퇴직금 적립비율은 66.4%로 개선되었으며 향후 80% 수준으로 점증 개선할 계획입니다. 재정수입의 수익성과 효율성 제고를 위해 NH농협과 금고계약을 체결하였으며 불요불급(不要不急)한 재원은 환매채에 투자하여 이자수입을 확대하고 있습니다. 수익사업장은 속초시 설악동의 4필지에 총 2만 2,043㎡ 면적의 주차장으로서 현재 속초시에 유상 대부하여 무료주자창으로 운영하고 있으며 대부료는 연간 5,300만 원 수준입니다. 46쪽입니다. 정책준수 및 윤리경영 강화입니다. 강원도 공공구매에 적극 참여하여 도내 제품 구매환경이 취약함에도 불구하고 강원도 제품을 적극 구매하고 있습니다. 특히 쌀은 전량 강원도산을 구매하고 있으며 2018년 총 구매액 1억 5,800만 원 중 도내 제품 구매에 8,000만 원을 집행하였습니다. 강원도 출향도민증 발급사업에 동참하여 사업을 적극 홍보하고 숙우회원 등 40여 건은 재단에서 직접 접수하여 강원도에서 발급하도록 하였습니다. 청년고용 및 지역인재 채용을 위해 일반직 9급 신규 채용 시 청년고용 대상자와 지역인재 대상자에게 가산점을 부여하여 최근 1년간 2명을 신규 채용하였습니다. 47쪽입니다. 윤리경영체계 구축을 위해 윤리경영의 핵심가치 및 추진분야, 실천과제 등을 선정하였으며 윤리경영 교육을 강화하여 전문강사 초청 교육 및 전문기관 소집교육을 확대하였습니다. 또한 성희롱 고충 상담원 제도를 개선하여 상담원을 2명에서 3명으로 확대하고 전문기관 교육을 이수하여 직원들은 물론 사생 대상 성희롱 예방 및 상담 여건을 조성하였습니다. 48쪽입니다. 인권경영에 대한 사회적 관심이 증가함에 따라 국가인권위원회의 공공기관 인권경영 매뉴얼에 근거하여 인권경영체계를 구축하였으며, 재단의 인권경영 담당자는 물론 학사별 인권경영 담당자를 지정하여 사생인권을 보호하는 등 인권경영 확산에 노력하고 있습니다. 49쪽입니다. 재단운영의 투명성과 합리성 제고를 위해 외부회계감사를 수검하여 상속세 및 증여세를 법 제50조에 따라 사업 연도별로 출연받은 재산의 공익목적 사용여부를 검사받고 있으며, 경영공시제를 이행하여 재단운영 전반에 관한 사항을 홈페이지 전용게시판에 공시하고 있습니다. 50쪽입니다. 직원 채용의 공정성과 투명성을 강화하여 편견적 요소를 배제한 지원서식을 마련하였고, 시험위원의 중복 참여를 금지하는 등 지방 출자ㆍ출연기관 인사ㆍ조직 지침 및 정책을 준수하고 있습니다. 재단 운영에 외부인사 참여를 확대하여 인사위원 7명 중 5명을 외부인사로 위촉하였으며 변호사, 대학교수 등이 참여하여 인권위원회의 기능을 겸하고 있습니다. 또한 미래인재 평가위원회는 외부 전문가 중심으로 구성하고 강원학사 신입사생 선발에도 2명의 외부인사가 참여하여 공정성과 투명성을 담보하고 있습니다. 51쪽입니다. 재단 통신환경을 개선하여 키폰방식 일반전화를 인터넷전화 방식으로 교체하고 관악학사의 사생호실까지 광케이블을 설치하였으며, 노후 전화기 전량을 신형으로 교체하여 관악학사와 도봉학사는 물론 전체 사생 호실까지 내선으로 연결하였습니다. 이에 따라 통신비가 연간 400만 원 절감되고 통신 품질과 관리기능이 개선되었습니다. 52쪽입니다. 즐거운 직장ㆍ일하는 분위기 조성을 위해 공무원 수준의 맞춤형 복지제도를 운영하고 있으며 가정친화적 휴가제도를 운영하여 임직원의 연가 사용일수가 지속 증가하고 있습니다. 주 52시간 근로제도 준수를 위해 초과근무는 주간단위로 관리하여 주당 12시간까지 초과근무를 인정하고 퇴근 전 업무지시, 과도한 페이퍼 워크, 불필요한 회의를 지양하고 강원학사 운영상 불가피한 휴일 근무는 대체휴가로 보상하고 있습니다. 또한 생산성 제고를 위한 집중근무 시간제를 운영하고 있으며 임직원 간 화합의 장을 마련하여 상반기에는 체육의 날 행사와 하반기에는 문화의 날 행사를 개최하였습니다. 기타 직원 사기진작 시책으로 임직원 생일 축하를 위하여 온누리 상품권을 지급하고 연말 모범직원 2명을 포상하고 있습니다. 54쪽입니다. 임직원 소통 및 역량 강화를 위해 임직원 워크숍을 분기별로 개최하고 있으며, 전문성 강화를 위한 전문기관 소집교육을 확대하여 직위 및 직무에 따른 중점 교육과목을 설정하고 도 인재개발원, 지방공기업평가원 등 15개 기관의 교육을 연인원 43명이 이수하였습니다. 또한 전문강사 초청 교육을 확대하여 교육의 다양성과 질을 향상하였습니다. 상임이사의 현장점검 및 하위직 격려를 위해 상ㆍ하반기에 학사별로 시설을 점검하고 조리원과 시설직 등 하위직을 위한 격려와 의견수렴을 실시하고 있습니다. 56쪽입니다. 사단법인 강원학사 숙우회와 교류협력을 강화하여 당연직 재단 이사로 숙우회장을, 선임직 재단 감사로 숙우회부회장을 위촉하였으며, 전문성을 갖춘 숙우회원들이 재단의 각종 위원으로 참여하고 있습니다. 숙우회의 재정적 지원을 유치하여 금년 4월 고성 산불 피해복구 성금으로 600만 원을 기탁하였으며, 현재까지 재단운영기금으로 2억 600만 원을 후원하였습니다. 이 밖에도 강원학사 사생들을 위하여 장학금과 각종 격려금, 협찬품 등 연간 약 1,000만 원을 후원하고 있습니다. 이 밖에도 사생들의 취업과 진로 멘토링에 다양하게 참여하고 있습니다. 57쪽은 2019년도 숙우회 주요활동 자료 사진입니다. 58쪽입니다. 강원도 장학금 지원은 도내 대학생 장학금 지원을 비롯한 3개 시책을 추진하고 있습니다. 59쪽입니다. 도내 대학생 장학금 지원입니다. 본 사업은 도내 대학 진학률 및 경쟁력 제고를 위한 목적으로 소득분위 6분위 이하의 도내 고교 출신 도내 대학 재학생을 대상으로 하여 개인별로 학기당 10만 원에서 50만 원까지 지원하는 사업입니다. 금년 1학기에는 13개 대학의 2,676명에게 11억 4,804만 원이 지급되었으며, 금년 1학기의 경우는 지급대상 분위를 당초 5분위에서 6분위까지 확대 지급하여 전년 1학기에 대비하여 지급인원은 503명이 증가하였고 지급금액은 2억 1,833만 원이 증가하였습니다. 60쪽, 학교별 실적은 표를 참고하시기 바라며 지금까지의 누계 실적은 지급인원 2만 2,973명에 지원금액 97억 6,723만 원입니다. 2019년도 2학기 강원도 장학금은 12월 중에 지급할 계획입니다. 61쪽입니다. 제3회 강원도 장학금 공모전 개최입니다. 강원도 장학금 공모전은 장학금에 대한 효과성 검증 및 홍보효과를 위해 지난 2017년부터 매년 8월~9월 개최하고 있는 것으로 금년 공모분야는 수기 및 6행시로 수기에 15건, 6행시에 35건이 응모하여 수기 4건, 6행시 10건을 선정하여 시상하였습니다. 수상작은 재단 홍보에 활용하고 있습니다. 62쪽입니다. 62쪽은 금년 장학금 공모전의 수상작 중 일부를 발췌한 것입니다. 참고해 주시기 바랍니다. 63쪽입니다. 도내 대학생 주거비 지원사업 추진경과입니다. 도내 대학생 주거비 지원사업은 도내 대학에 재학하는 지역인재에 대한 지원강화 요구와 강원도 장학금 예산의 불용액 증가로 신규사업 모색의 필요성, 춘천학사 폐지 계획에 따른 대안사업 필요성 등으로 추진하게 되었습니다. 추진방향은 기존 강원도 장학금을 등록금 지원 장학금과 주거비 지원 장학금으로 이원화하여 운영하고, 주거비 지원 장학금은 사회복지적 성격을 강화하여 성적은 최소 자격으로 하고 경제 상황을 고려하여 선발할 예정입니다. 지원대상은 도내 고교 출신의 도내 대학 재학생으로 월세, 기숙사 거주 증빙이 가능한 자이고 직전 학기 성적이 70점 이상인 자로 하고 지원금액은 1인당 학기별로 100만 원, 선발인원은 학기별 100명, 1년에 200명 선발할 예정입니다. 64쪽입니다. 선발기준은 부모의 건강보험료 납부 실적으로 하고, 지급시기는 1학기는 4월, 2학기는 9월~10월경 지급할 예정이며, 사업예산은 총 2억 원으로 할 예정입니다. 주거비 지원사업을 추진하게 되면 도 출신 도내 대학 재학생에 대한 지원 강화로 강원도 정책에 부응하고 불용액을 최소화하여 강원도 장학금 사업의 효과성을 제고할 수 있으며, 춘천학사 운영의 대안사업 추진으로 춘천학사 관련한 민원을 해소할 수 있게 될 것으로 기대하고 있습니다. 춘천학사 운영과 주거비 지원사업 추진 내용의 차이점은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 주거비 지원사업은 12월 재단 정기이사회에서 사업계획을 최종 확정하고 관련 규정을 개정하여 2020년 1학기부터 시행할 계획입니다. 이상으로 강원인재육성재단 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하세요, 김경식 위원입니다. 먼저 상임이사님, 취임을 축하드립니다. 저희 기획행정위원회에서 강원학사를 방문하고 학사생들과 간담회도 가지고 저희가 또 건의사항도 받고 했는데 건의사항 대부분을 수용해 주셔서 감사하다는 말씀을 먼저 드리고요. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 일단은 인재육성재단 이사회 임원명단이 여기 업무보고 66페이지에 있는데요. 이사가 굉장히 많네요, 열세 분이 계시네요?

예.

이사회를 1년에 몇 번 합니까?

정기 이사회는 소집해서 하는 경우도 있고, 서면 이사회까지 하면 아마 한 서너 번 이상 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이사회를 서면으로도 합니까?

간단한 사항들은 서면으로 하는 경우도 있습니다.

정기 이사회를 몇 번 정도 하신다고요? 두세 번?

두 번.

아, 이사회 참석률이 어때요?

거의 대부분 참석하시는 것으로 지금…….

그래요?

예.

이사회 회의비도 있습니까? 얼마입니까?

예, 아마 공무원하고 비슷하게, 참석하면 시간당 15만 원 정도.

시간당 15만 원?

예.

그럼 기본 2시간은 하겠네요?

예.

30만 원?

예.

여기 당연직으로 들어가야 될 분들이 있네요. 일단 도청에서는 도지사님이 이사장이시니까, 그다음에 기조실장, 정책기획관, 두 분이 있고 또 교육청에 교육국장이 있고, 하여튼 굉장히 많습니다. 이사진들이 이렇게 많을 필요가 있습니까? 제가 보기에 이례적으로 많은데, 13명이면 굉장히 많은 편에 해당이 되는데…….

제가 구체적인 사항은 잘 모르겠습니다만…….

아직 취임하신 지 얼마 안 되셨으니까 이제 이것을 한번 검토해 보시기 바랍니다. 일단 출석률은 좋다고 하시는데, 13명 있는 이사회에서 이렇게 긴한 논의를 하실 게 많은지 모르겠지만 하여튼 이사분들이 너무 많은 것 같아요.

제가 이 부분을 잠깐 스캔해 봤습니다만, 저도 위원님 말씀대로 너무 많지 않은가라고 생각을 해 봤는데 어차피 도의 예산을 지원받아서 운영하는 그런 재단인 만큼, 이분들이 다 등기를 해야 되는 등기이사들입니다.

그럼요, 재단법인 이사는 다 등기를 해야 되고…….

예, 그래서 그런 불편함이 있는데도 불구하고…….

감사는 이 교육법무과장이 감사니까, 도의 담당과장이잖아요?

예, 그렇습니다. 그래서 아마 재단 운영은…….

그리고 여기에서 이 재단 운영에 꼭 필요한 분야라든가 그런 모실만한 분들이 있을 수 있겠죠. 그런데 그런 분들을 제외하고는 왜 이렇게 이사들을 많이 쓰는지 모르겠어요. 신세계푸드 상무 이분은, 하여튼 이렇게 꼭 필요하신 분들, 이분들이 강원학사 운영에 도움이 된다든가 또는 기부금을 많이 낸다든가 그런 여러 가지 특별한 이유를 제외하고는, 너무 많은 것 같으니까 검토를 한번 해 보세요.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

그리고 제가 자료를 요청해서 받은 게 있는데 도봉학사를 지을 때 각 시군에서 돈을 내고 강원랜드에서 돈을 좀 더 냈죠, 10억인가? 그래서 폐광지역 학생들 티오를 조금 늘려놨잖아요?

예.

그런데 지금 보니까 이게 그렇게 많지가 않아요. 티오가 어떻습니까? 각 시군별로 인원수, 이것은 누가 담당하시죠? 그러면 위원장님, 이것 담당하시는 분을 앞으로 모셔서…….

안녕하세요. 일단은 도봉학사 폐광지역 4개 시군의 신입 입사생 티오가 어떻게 됩니까, 시군별로? 같은 것으로 알고 있는데.

김경식 위원님께서 질의하신 내용과 중복이 돼서 제가 먼저 손을 들었습니다. 강원인재육성재단 상임이사로 오셨는데 축하드립니다.

감사합니다.

아까 처음에 이사진 얘기를 했는데요. 2016년도에 이사 임원 구성할 때 지역별ㆍ직업별 안배와 여성임원 선임 이렇게 얘기를 했는데, 작년에 이사 임기가 많이 종료됐는데 아까 보고서에 나온 명단을 보니까, 제가 자료는 따로 안 받았는데 여기 임원 명단을 보니까 여자 이름이 누가 있는지 지금 안 보여요. 우리 최문순 지사님 말고는, 여성 이름이 지금 없어요. 여기 지금 여성임원이 누가 있나요?

없습니다.

여기 없습니까? 한 명도 없어요?

예, 현재는 한 명도 없는 것으로 되어 있습니다.

2016년도 감사 지적사항에 여성임원을 선임하겠다고 했어요. 그리고 현 임원의 임기가 종료되면 임원 교체 시에 여성임원을 선임하겠다고 했는데, 작년에 임원 선임이 다 됐는데 결국은 하나도 안 한 거네요. 안 한 거예요, 못 한 거예요?

이사회 임기가 끝나면 종료를 하고 공모를 해서, 다시 하게 되면 그렇게 하려고 그랬는데 아마 이사장님의 뜻에 따라서 연임한 결과가 된 것 같습니다. 그러다 보니까 새로…….

아니, 그러니까 사정이 있을 텐데, 제가 보니까 이사회를 두 번 정도 하고, 서면하고, 한 번 참석할 때마다 30만 원 정도 주고, 그런데 서울에 이렇게 참여할 여성임원이 없어요? 그냥 공모만 해서 안 들어왔다는 것은 약간 무책임한데, 여기 분명히 조치결과 해서 현 임원의 임기가 종료되면 여성임원 선임을 추진하겠다고 했는데 추진하려고 한 노력은 안 보이네요. 단지 그냥 공모했는데 안 들어왔다고만…….

공모를…….

보통 모든 위원회들이 여성임원들을, 이렇게 성별 규정을 하면 다들 힘들어하잖아요?

예.

그러니까 성별 채우기가, 그런데 인재육성재단이라고 못 채울 일은 없잖아요. 제가 시간이 없어서 일단 말씀드리는데 2016년에 그런 얘기를 해 놓고, 감사결과 이렇게 하겠다고 해 놓고서 작년에 임원이 많이 교체가 됐는데 그냥 대부분 다 연임되고, 교체가 된 것은 우리 공무원들밖에 안 됐어요, 그렇죠? 이것 약속하신 거니까 하셔야죠.

예, 알겠습니다.

우리 학사생들이 지금 반 이상이 여성들이에요, 그렇죠?

예, 여학생들이 많습니다.

여학생들이 많잖아요, 그렇죠? 그럼 지금 여성임원이 있어야 될 것 같아요. 잘 염두에 두시고 다음 임원 교체할 때는, 아마 조치결과에 또 똑같은 내용을 쓰실 것 같은데, 추진하겠다고 할 것 같은데 보니까 추진이 안 되고 있어요. 잘 염두에 두시기 바라겠습니다. 그리고 학사생 선발 관련해서 우리 자치단체에서도 이야기가 있었고, 제가 인재육성재단에서 자료를 받았는데요. 지금 관악은 2019년 6월에 지자체 추천기간이 종료가 됐죠?

예.

관악은 종료가 돼서 재단에서 일괄 다 선발할 수가 있는 거죠, 그렇죠?

예.

도봉은 애초부터, 이 자치단체에서 출연금을 받을 때부터 추천기간을 명시를 안 했어요, 그렇죠?

예, 안 했습니다.

추천기간이 없죠?

예.

자치단체에서 지금 5,000에…….

5,000만 원에 1명.

지금 1억씩 출연을 했고, 여기 보니까 춘천ㆍ원주ㆍ강릉은 3억, 그다음에 4개 시가 1.5억, 11개 군이 1억 이렇게 출연을 해서, 26억을 해서 54명을 자치단체 추천 인원으로 한 거죠?

그렇습니다.

그런데 이것을 내년부터 없애려고 하잖아요.

지금 조금 개선을 하려고 하는 과정에서, 의견 수렴 과정에서 화천군하고 양구군인가 아마 조금 다른 의견이 나와서…….

각 시군에서 신입사생 선발제도 개선 의견을 제출했는데, 저는 다른 자치단체들이 좀 이해가 안 가요. 여기 인원을 보면, 자치단체에서 갈 아이들이 없어서 추천을 못 하는 경우도 있죠?

예, 그런 경우도 있을 수 있습니다.

그런데 자치단체에서 출연했을 때는 자치단체장이 추천할 수 있는 그런 권한을 주는, 메리트를 가지고 그 돈을 출연했을 것 아니에요, 큰 금액은 아니지만? 폐광지역도 지금 돈을 더 많이 들여서 했는데 그럼 결국은 추천제 안 하겠다는 얘기 아니에요, 자치단체도 안 하고 폐광지역에서 지금 추가된 인원도 안 하고. 재단에서 다 일괄로 하겠다는 얘기 아니에요, 그렇죠?

아직까지 확정은 안 지었습니다만 지금 일부 시군에서도 그런 부작용 우려가…….

보니까 행정사무감사 끝나면 확정하려고 일부러 안 하고 있는 것 같은데…….

아니요, 그렇지 않습니다. 그렇지는 않고…….

지금 공식적으로 의견을 받은 데는 화천하고 양구만 받았다고 그러는데…….

화천ㆍ양구가 조금 부정적인 의견이고요. 그래서 그것을 지금 개선해서 현 방식대로 하되, 이게 왜 이런 문제가 생겼느냐 하면 학부모들이 신청을 해서 이제 강원학사, 예를 들면 도봉학사 같은 경우 기다리고 있는데…….

이제 우려되는 게 뭐냐 하면 작은 자치단체 같은 경우에는, 예를 들어서 양구를 기준으로 했을 때 갈 수 있는 지역의 아이들은 외고를 빼면, 외고 아이들은 타 지역 학생들이 많기 때문에, 양구에 고등학교가 2개가 있는데 그 친구들이 그렇게 경쟁을 해서 가기에는, 여기를 보면 학업성적이 70%인가 그래요, 그렇죠?

예.

학업성적을 70%로 해 버리면 거의 뭐 학업성적이 돼야 된다는 얘기 아니에요, 그렇죠? 신입생 같은 경우에는 학업성적, 어제 수능 봤지만 수능 성적 가지고 할 것 아니에요, 그렇죠? 인서울 했다고 무조건 주는 것은 아닐 것 아니에요, 그렇죠?

그렇습니다.

학업성적 가지고 하면 걔들은, 거기에 정시를 봐서 가는 아이들은 손가락으로 세요. 대부분 수시로 가는데, 그러니까 정시 준비를 안 해요. 걔들은 수능성적이 그 70%에, 경쟁이 안 돼요. 만약에 공개경쟁을 하면 갈 수가 없어요. 자치단체나 폐광지역에서 출연을 해서 했을 때는 그 자치단체 학생들이 그런 경쟁을 피해서, 자치단체에서 판단해서 추천을 할 수 있는 그런 몫을 주는 건데, 아마 선발과정이라든가 이런 것들이 어렵고 늦어지고 이런 것 때문에 학생 선발 자체를 바꾸려고 하는 건데, 지금 아마 결정이 안 됐기 때문에 여기에서는 말씀을 안 주시는 것 같아요. 그런데 지금 추진은 하고 있잖아요, 그렇죠?

아닙니다. 그래서 내년도는 현 방식대로 그렇게 할 계획입니다. 그래서 시장ㆍ군수의 추천을 받아서 그대로 하고, 다만 지금 말씀하신 대로 선발방법이라든가 기간이라든가 이런 게 조금 늦어지고, 학부모들 불만이 많거든요. 그래서 그 기간을 최소화해서 그렇게…….

그러면 내년도 선발은 일단 유지를 해 주시고요. 이것을 내년, 이게 지금 앞두고서 그냥 갑자기 자치단체에 의견을 개진한 것 같은데, 그 자치단체에서도 적극적으로 의견들을 안 내는 게 좀 의아해요. 이 상황을 지금 잘 모르는 것 같아요. 이 선발과 관련된 제도를 통해서 어떤 이익이 있는지 불이익이 있는지를 잘 모른다는 생각이 들어요. 그래서 이것을 좀 합리적으로, 현재까지 진행되는 것들을 감안해서 각 시군별로, 학생들이 서울권으로 대학을 갔을 때 현 제도가 확 무너져버리면 자치단체에서 진짜 이 학사에 어떤 그런, 학사 가는 것을 굉장히 선호하고 있잖아요, 그렇죠? 지금 실제적인 경쟁률이 아까 도봉학사 같은 경우에 몇 대 1이라고 그랬죠?

도봉학사는 평균 4 대 1 됩니다.

4 대 1인데 실제적인 경쟁률은 9.몇 대 1이라는 거잖아요, 그렇죠?

예, 평균 따지면, 신입생, 재사생 하면…….

그러니까 자치단체 빠지고 나면 그렇게 되는데, 그것을 합리적으로 맞춰서 자치단체장 추천제도 어느 정도 운영을 하면서, 그 기준으로 지방의 작은 규모의 자치단체에 있는 아이들이 똑같이 경쟁을 하면 어려우니까 그런 부분들을 감안해서 제도를 만들었으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

당부드리겠습니다.

예.

질의 마치겠습니다.

원주 출신 박병구입니다. 강원인재육성재단과 관련해서 세 가지만 질의드리겠습니다. 강원학사 우수사생 포상금하고 자치회 활동 지원금에 대해서 강원도 감사를 한번 받으셔서 이것에 대한 예산편성 근거를 마련하라고 주의 통보를 받으신 적이 있어요. 이것 시정을 다 하셨습니까?

예.

하셨습니까?

예, 다 했습니다.

그리고 춘천학사에 대한 전세권 설정이 완료되지 않았다, 그리고 사유가 건물주 부동의예요. 그런데 이게 느낌이 그렇게 오는데, 춘천학사를 폐지하실 생각인가요?

이제 내년까지만 운영을 하고…….

안 하십니까?

그런데 지금 춘천학사 같은 경우에는 YWCA에서 위탁ㆍ운영하는데 거기에서도 어렵고, 사실 운영할 의지도 없고 이래서 그것을 내년에는 폐지할…….

춘천학사는 폐지하신다는 말씀이신가요?

예.

그리고 이것은 업무보고서 43페이지에 있는 건데, 속 좁은 소리 좀 해야 될 것 같습니다. 안전성과 수익성을 고려한 기금 운용이 있어요. 효성캐피탈하고 한화생명이 있어요. 효성캐피탈은 A등급이고 한화생명은 A가 세 개가 나오는데 A 트리플(Triple)인 것 같아요. 효성캐피탈 대표는 김용덕이고 한화생명은 차남규 부회장 이렇게 되어 있습니다. 그래서 이분들 프로필을 좀 봤더니 우리 강원도에는 전혀 연고가 없으시더라고요. 한 분은 부산 출신이고 김용덕 효성캐피탈 사장은 서울 출신이에요. 이분들이 우리 강원학사 발전을 위해서 장학금이나 이런 것을 출연하시나요?

없는 것으로 알고 있습니다.

없습니까?

예.

지금 우리가 운영하는 기금이 효성이 한 6억, 그리고 한화가 한 8억 정도 돼서 14억 정도 되는데, 적으면 적고 많으면 많은 건데, 전혀 그런 게 없습니까?

없는데, 지금 저희들이 아마 수익률, 수익률 퍼센티지가 높은 쪽으로 아마 택하다 보니까…….

수익률만 보고 하시는 겁니까?

일단은 그런 것 같습니다.

우리가 여기 프로그램 속을 보면 강원학사가 기업탐방 프로그램도 하고 또 취업지원 프로그램도 하잖아요. 그리고 시설 개선도 해야 되고 업무 환경도 해야 되는데 큰돈을, 예치라고 그래야 되나, 예치시켜 놓지는 않았지만 그래도 우리 강원 출신이 경영하는 기업이라든지 또 강원학사에서 배출한 인재 중에서 CEO가 경영하는 데라든지 이런 데에 출연을 하면 속 좁은 얘기이지만 하다못해 찬조라도 받을 것 같은데, 특별히 한화나 효성을 선택하신 특별한 이유가 있으십니까?

특별히 그런 것은 없는 것 같고요. 우리 학사 출신 CEO라든가 그런 금융기관이 있는지 한번 확인을 해 보고 검토를 해 보도록 하겠습니다.

뒤에 보면 명단이 다 나오잖아요.

그런데 보면 어쨌든 기금이라는 게…….

안전성 위주로 가야 되니까?

예, 안전성 그런 것도 다 고려를 해야 되기 때문에 아마 그런 것으로 알고 있습니다.

A 플러스 이상으로 하려면 효성캐피탈은 A예요. 한화야 A 트리플이니까 지금 말씀하신 거기에 아주 적합한데, 효성캐피탈은 A거든요. 제가 뒤져보니까 캐피탈 쪽은 거의 A가 많더라고요. 꼭 그것만은 아닌 것 같으니까, 수익성도 중요하지만 이왕이면 강원도하고 연고가 있는 기업이라든지 아니면 우리 강원학사가 배출한 CEO가 근무하는 곳이라든지 또 우리 강원학사에 조금이라도 도움을 줄 수 있는 그런 업체라든지, 또 우리 강원학사를 통해서 배출된 인재들이 취업도 잘해야 되잖아요. 또 취업도 우선순위로 받아준다든지, 이렇게 해서 연계할 수 있는 프로그램을 만들어서 기업 탐방도 하고 취업지원 포럼도 하고 이렇게 했으면 좋겠습니다. 동의하십니까?

예, 잘 알겠습니다.

이런 지원 프로그램을 찾아서, 기금의 운영이 크지는 않지만 적절하게 운영을 하시면 우리가 강원학사를 운영함에 있어서 약간의 도움은 받지 않을까 싶습니다. 기금이 많이 모자라서 늘 애로사항이 많으시잖아요. 하다못해 체육대회를 한번 하려고 해도 경품이 없어서, 아까 사진을 보니까 다 휴지 갖다 놓고 하시더라고요, 그렇죠? 학생들이 휴지를 좋아합니까? 그런 것이라도 좀 좋은 것으로 바꾸려면 후원이 많이 들어와야 하는데 후원을 하려면 또 후원을 할 만한 위치에 있어야 후원이 되거든요. 그런 쪽에서 잘 활용을 했으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

한창수 위원입니다. 우리 강원도 학생들, 또 미래를 위해서 애써 주셔서 감사드리고요. 업무보고 59페이지를 보겠습니다. 도내 대학생 장학금 지원인데요. 장학금 지원은 성적보다는 부모 소득 위주의 장학금이죠?

예.

소득을 위주로 하다 보면 여러 가지, 물론 살아가는데 그런 것은 어떤 기준이 되겠지만, 또 장학금이라고 그러면 소득보다는 성적을 우선시하는 것이 대부분의 장학금 제도잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그 부분에서는 어떻게 생각하시죠?

물론 소득도 그렇지만 학업성적도 어느 정도 감안이 돼야 된다고 생각합니다.

성적도 장학금 선정 과정에서 접목이 됩니까?

예, 어느 정도 감안이 되는 것으로…….

그러면 이 액수가 많지는 않기 때문에 이런 것을 꼭 따질 필요는 없을 것도 같은데, 대학마다 성적표만 가지고 장학금을 선정할 수는 없어요, 그렇죠?

지금 59쪽에 있는 장학금 사업은 보시면 10만 원부터 50만 원까지 제공을 하는데, 요즘은 대부분의 학생들이 국가장학금을 많이 받고 있습니다. 그래서 국가장학금을 받으면서 등록금이 조금 부족한 경우에 그것을 보전해 주는 차원에서 이렇게 하다 보니까, 적은 액수로 많은 인원에 대해서 지금 보전을 해 주는 그런 사업이 되겠습니다.

이 장학금을 받았을 적에 그 대학에서 이런 장학금을 다 취합해요. 장학금을 한 번 받게 되면 그 학생은 제외시키는 경우가 있거든요. 이 장학금은 제외되지는 않나요?

아니죠, 저희들은 국가장학금이 먼저 결정된 다음에 부족한 부분에서 주는 것이기 때문에…….

그것은 부족한 부분에서 추가로…….

예를 들면 이중으로 받았다거나 이러면 저희들도 지원을 못 해 주거든요.

제가 눈여겨본 것은, 대부분의 장학금이 200만 원, 300만 원 그 정도예요. 그런데 이것은 지금 평균이 42만 5,000원, 적게는 10만 원짜리도 있었다는 이야기인데 학생들이 이런 장학금을 받고 어떤 생각을 했을까, 그런 생각이 더 중요시된다는 것이죠. 이 장학금을 받고 자랑스러운 장학금이 되느냐 아니면 다른 생각을 하느냐, 상임이사님은 이것을 어떻게 생각하십니까?

지금 이 장학 사업이 등록금에 대한 장학금이기 때문에 제가 봤을 때 금액에 대해서 너무 적지 않느냐, 이런 생각을 갖게 되고요. 조금 전에 박병구 위원님께서 말씀해 주셨지만 내년에 춘천학사가 폐지되고 이러면 이 등록장학금도 일부로 하고, 꼭 춘천에 있는 학생들만 학사비를 지원해 주고 이런 게 아니라 도내에 있는 학생들이, 예를 들어서 춘천 학생이 강릉에 가서 학교를 다니는 학생들이 있을 수 있지 않습니까? 그런 학생들, 또는 고성에 있는 학생들이 원주에 가서 학교를 다니는 이런 학생들의 주거비를 좀 지원해 주자, 춘천학사를 폐지하는 대신에. 그래서 내년에 시범적으로 한 학기에 100명, 200명을 해서 주거비를 연 한 100만 원 이렇게 지원해 주는 것으로 이제, 그게 오히려 실질적으로 도움이 되지 않을까 싶어서 그렇게 장학금을 이원화해서 지금 운영하려고…….

본 위원은, 부모의 생각이나 어른의 생각으로는 어떤 생계에 따라서 장학금을 지급하는 것도 옳다고 생각할 수 있습니다. 그러나 그런 결정이 아이한테 어떻게 미치느냐 그런 것도 고민해 봐야 될 것이라는 생각입니다. 이 장학금의 결정 과정이 자기의 성적이나 그런 것이었다면 자랑스러운 장학금이 되겠지만 그렇지 않았을 경우에는 그 장학금을 받고 도리어 친구들한테 쑥스러워하는 그런 일도 발생할 수 있습니다. 예를 들어서 지방자치단체의 어떤 단체들이 장학금을 많이 주기도 합니다. 그런데 그 장학금을 받고, 또 이렇게 불우이웃에 대한 장학금, 이런 명칭 단 것을 굉장히 싫어한다고 그래요. 초등학생도 싫어한다고 그럽니다. 민감한 중ㆍ고등학생이 그것을 받았을 적에 친구들하고 그냥 먹는 것으로 써버리는 학생도 있다고 합니다. 장학금이 액수와 관계없이 자랑스러운 장학금이 될 수 있게 할 방법은 없는지 한번 여쭤보고 싶습니다.

그래서 지금 말씀하신 어떤 소득보다는 학업성적으로, 아주 우수한 성적을 거둔 학생들에 대한 장학금 지급 문제를 말씀하신 것 같은데 그것을 한번 검토해 보겠습니다.

그래서 학생들에게 소득에 관한 장학금을 주기보다는 소득에 따라서 지자체에서 부모에게 어떤 금액을 지원하는 방법이 옳을 것 같습니다. 우리 장학재단에서는 그 장학금을 받은 사람에게 정말 자랑스러운 장학금이 돼서 먼 훗날 그 장학금으로 인해 자기가 공부할 수 있는 어떤 여건이 굉장히 좋아졌다든가, 그것이 계기가 돼서 나도 장학금을 받으니까 더욱 더 열심히 해서, 대학교를 다니면 그래요. 반 학기 장학금, 일부 장학금, 또 전 학기 장학금, 이렇게 선정을 하거든요. 그런데 반 학기 장학금을 받은 사람은 이번에 2등 해서 반 학기 장학금을 받았는데 다음에는 내가 조금 더 해서, 1등 해서 전 학기 장학금을 받겠다, 그런 목적들이 있어요. 그런 목적에 부합하는 장학금이 됐으면 하는 바람입니다.

예, 말씀 주신 내용은 충분히 공감하고 이해 가는 부분이고요. 지금 59쪽에 있는 장학금이라는 말은 장학금이라는 명칭을 썼지만 사실 등록금 부족액을 보전해 주는 차원의 그런 사업이다, 이렇게 보시면 되겠습니다. 등록금 부족분에 대한 보전 차원, 금액이 좀…….

이해하겠습니다. 하지만 장학금을 받는 학생이 어떤 생각을 할까 그런 것이 염려돼서 개선의 방법은 없는가, 한번 개선해서 같은 장학금을 주더라도 학생이 이 장학금을 받아서 크게 기뻐하는 장학금이 됐으면 하는 바람입니다.

알겠습니다.

이상입니다.

안미모입니다. 강원학사를 거쳐 간 학생 수가 상당히 많죠? 행감자료 34페이지를 보면 숙우회 회원이 4,894명으로 나와 있는데 강원학사가 1975년에 건립됐으니까 상당한 인원이라고 생각합니다. 숙우회라는 모임으로 많은 활동을 하고 있는 것으로 알고 있는데, 업무보고서에 보니까 사생 장학금도 지원을 하고 동해안 산불 이재민 성금모금도 했다는 내용이 나와 있습니다. 그런데 지난 5일 서울 종로구 청계광장에서 대학생 주거권 보장을 위한 자취생 총궐기 대회가 열릴 정도로 서울로 유학 가는 대학생들과 학부모들의 가장 큰 걱정은 주거 문제잖아요. 임대료 등이 너무 비싸서 미친 주거비라는 말이 생길 정도인데, 원룸의 한 달 임대료가 50만 원 이상이라고 합니다. 거기에 전철역 인근으로 가면 70만 원에서 80만 원까지 치솟는다고 하는데 지방에 있는 학부모들에게는 정말 힘겨운 부담일 수밖에 없습니다. 그래서 강원학사는 이런 어려움을 해결하는 아주 모범사례의 시책사업이라고 생각을 하고요. 저는 이와 관련해서 강원학사의 입사생들이 받는 혜택의 규모가 얼마인가와 관련해서 자료 요청을 했었는데요. 2018년을 기준으로 할 때 강원학사 학생 한 명의 연간 총 부담액은 얼마냐는 자료 요청을 했는데 입사비가 10만 원이고 연 학사비가 176만 원이라고 합니다. 그러면 입사생이 처음에 1년간 낸 돈은 186만 원에 해당하는 거죠. 입사비 10만 원은 처음에만 해당, 최초 한 번만 내는 거니까요.

예.

이 연 학사비에는 식비도 다 포함되는 것이죠?

예, 그렇습니다.

이를 기준으로 서울에서 자취를 하는, 원룸과 대학교의 기숙사를 이용하는 학생들과의 연간 부담비용을 비교해 달라는 요청도 했었는데요, 물론 추산치입니다. 그랬더니 다음과 같은 결과가 나왔습니다. 강원학사는 176만 원, 원룸에서 자취하는 학생은 770만 원, 그다음 학교 기숙사 생활을 하는 학생의 경우는 330만 원의 비용이 소요가 되는 거예요. 원룸 자취생도 식비는 다 포함을 한 것이고요, 학교 기숙사 같은 경우는 식비의 일부만 고려한 액수입니다. 강원학사 학생은 원룸 자취생에 비해서 연간 594만 원, 학교 기숙사에서 생활하는 학생에 비해서는 연간 154만 원의 경제적 혜택을 받는 것으로 추정이 되고 있습니다. 여기에다가 강원학사 입사생들에게는 일정 기준에 따라서 장학금이라든지 해외연수 등 연간 3,700만 원에 상당하는 혜택이 추가로 주어진다고 제가 답변을 받았는데요. 강원학사는 강원도 출신 학생들이 청운의 꿈을 펼칠 수 있는 초석이 맞죠? 그러나 잊지 말아야 할 점이 있는 것이죠. 이 초석의 바탕에는 150만 명 강원도민의 뜨거운 성원이 있었다는 겁니다. 재사생들이 강원학사로 말미암아 받는 혜택이 선택적 복지인 점은 잊지 않도록 해야 할 의무가 우리 강원인재육성재단에 있다고 보고요. 우리 상임이사님께서는 어떻게 생각하십니까?

물론 학사관리에 있어서 도민뿐만 아니라 부모님들의 어떤 공을 잊어서는 안 된다, 이래서 저희들 목표도 일단 학사에 들어왔으니까 도전해서 성공해서 반드시 부모나 지역을 위해서 봉사할 수 있는 보은, 세 가지를 목표로 하고 있습니다. 그래서 학사생들이 학사에서 생활하면서 도민들이, 부모님들이, 강원도에서 지원해 주는 이러한 혜택을 잊지 말고 다시 성공했을 때 지역사회에 환원할 수 있도록 그런 노력을 하고 있습니다.

상임이사님 말씀대로 저희가 또 잊지 말아야 할 점이 보은이잖아요. 보은이라는 것은 은혜에 보답한다는 것인데, 이 보은은 숙우회의 설립 취지문에도 나와 있죠? 숙우회의 슬로건이 도전ㆍ성공ㆍ보은이잖아요? 우리가 인재육성 등 교육 분야에 엄청난 투자를 하고 있는데, 강원도가 전국 최초로 강원학사를 설립했듯이 이제는 우리가 투자의 환원에 대한 어떤 고민도 해야 될 시기가 아닌가라고 생각이 됩니다. 최근에 전남 지역 신문인 광주일보에 이런 제목의 뉴스가 실렸어요. “학창시절 받은 장학금, 보답하고 싶었어요.”라는 내용인데요. 대학 때 강진군민장학재단에서 재단 장학금을 받은 학생이 직장인이 되어서 장학금을 환원해서 화제가 된 내용입니다. 어려웠던 학창시절에 받았던 은혜를 다시 갚은 일이 화제가 아닌 일상이 되는 날이 빨리 와야 되겠다는 생각이 듭니다. 앞으로 강원인재육성재단에서 이와 관련해서 해야 할 일이 업무 중의 하나라고 생각을 하는데, 보은이라 것도 인성이 뒷받침돼야 되고 그런 인성도 어찌 보면 교육을 통해서 키울 수 있는 것이니까 앞으로 강원인재육성재단이 학생들에게 이런 보은과 관련된 교육도 해야 되지 않겠느냐는 생각이 듭니다. 그래서 구체적으로 감사ㆍ보은과 관련된 활동들을 얼마나 하셨나 제가 행감자료를 통해서 봤는데, 행감자료 23페이지를 보면 미래인재육성기금 조성 현황이 나와 있습니다. 도비출연금도 있고 일반후원금이 나와 있는데 일반후원금이 생각보다 상당히 적더라고요. 2016년에는 330만 원, 2017년에 1,140만 6,000원, 2018년에 534만 원, 2019년에는 524만 2,000원이 나왔습니다. 그래서 일반후원금 세부내역을 제출해 달라고 했는데 제가 훑어본 결과 제일 많이 후원을 해 주신 곳은 농협중앙회 강원지역본부와 한국투자증권 춘천지점이었습니다. 숙우회가 후원한 내용은 2005년에 1,000만 원 있었고, 2006년에 1,000만 원, 그다음 2011년에 830만 원, 그다음 2012년에 347만 원, 그 이후로 숙우회가 없습니다. 그런데 업무보고에는 2019년에 재단운영기금으로 1,500만 원을 후원했다는 내용이 나와 있는데 제가 요청한 자료에 이 내용은 들어가 있지 않습니다. 그래서 숙우회가 이 미래인재육성기금에 후원한 내역이 상당히 적다고 보고요. 반면에 숙우회의 정회원은 사회에 진출한 사람이죠? 준회원은 지금 현재 입사생으로 학업을 하고 있는 학생들인데, 지금 준회원인 입사생들의 감사ㆍ보은활동과 관련된 자료를 보면, 행감자료 57페이지입니다. 재능기부를 했는데, 도민 대상 재능기부 활동의 최근 3년간 내역을 보면 집단으로 봉사활동이나 멘토링 활동을 해서 참가자가 3년간 254명으로 나와 있고요. 그다음에 뒤의 58페이지를 보면 미래인재 도민 대상 재능기부 활동이 나와 있는데, 이것도 최근 3년간 참가자가 38명으로 되어 있는데 계산해 보니까 이것은 38명이 아니라 55명이더라고요, 수치가 잘못 되었고요. 그 내역에 감사ㆍ보은활동의 내용을 들여다보면 대부분 축제, 음악회에 한 명씩 참가한 것이더라고요. 제가 이 자료로 봐서는 아마 무슨 예술ㆍ문화 행사에 그런 예체능 학생이 재능기부를 하기 위해서 여기에 참가했던 것으로 비쳐집니다. 우리 관악학사, 도봉학사, 춘천학사의 전체 학사생 수가 몇 명이 되죠?

춘천학사까지 전체가 아마 516명인가…….

516명입니까? 그러면 516명의 학사생들이 있는데 그에 비해서 재능기부 활동을 한 참가 학생 수를 보면 턱없이 부족하다고 생각합니다.

58쪽에 있는 자료는 학사생들이 아니고 미래인재입니다. 미래인재는 뭐냐 하면 저희들이 매년 10명 안팎으로 선발하는 인재들이 있습니다. 그게 지금까지 총 164명인데, 164명 중에 38명이 참석, 그게 미래인재, 학사생이 아니에요.

그럼 이것은 학사생들은 아니고 미래인재?

예, 57쪽에 있는 도민 대상 그것은 학사생이고 58쪽에 있는 자료는 미래인재입니다, 164명에 대한.

알겠습니다. 그러면 그 미래인재도 164명이라고 하셨죠?

예.

그 164명도 마찬가지로 여기 재능기부에 참가한 미래인재 학생 수가 적은 것이죠. 그리고 아울러서 앞에 우리 학사생들이 도민을 대상으로 한 재능기부 내용도, 아까 전체 516명이라고 하셨나요?

예.

516명의 학생 수에 비교해 볼 때 3년간 254명이 활동했다는 것은 많다고 볼 수는 없는 것이죠. 그래서 앞으로 우리 강원인재육성재단에서 학사생과 또 숙우회 회원들에게도 감사ㆍ보은활동과 관련해서 좀 더 많은 노력을 해달라는 그런 주문을 해야 될 것으로 판단됩니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

질의드리겠습니다. 저희가 지난번에, 오시기 직전에 학사를 방문해서 학사 현황도 보고 학생들도 좀 만나보고, 그다음에 여러 가지 프로그램들이 어떻게 운영되는지를 봤고 생각보다 상당히 내실 있게 운영되는 것들, 그리고 참여하시는 모든 분들이 애써서 하고 계신다는 것을 볼 수 있어서 의미 있는 시간이었습니다. 그런데 이게 좀 개편이 안 되어 있어요. 홈페이지 한번 보겠습니다. (자료화면 띄움) 홈페이지 보시면, 지사님도 지금보다 상당히 젊으셨을 때 사진이기도 한데요, 그 밑에 보면 “소득 2배, 행복 2배인 강원도”가 나오는 것을 봐서는, 저게 언제의 인사말이었을까요?

아마 2011년도에 지사님이 처음 이사장으로 취임하시면서, 그때 당시의 인사말이 아닌가 싶습니다.

그렇다면 민선 6기 때의 인사말이었을 것이고요, 그때의 도정 슬로건이었죠. 지금 바뀐 도의 비전은 어떤 것이죠? 평화와 번영이죠?

예, 평화와 번영.

평화와 번영입니다. 내용도 조금 바뀌어야 될 것 같고요. 그리고 비전에 대한 명시도 좀 변화가 있어야 될 것 같습니다. 이것은 어려운 일은 아니니까 이사장님이신 지사님께 우리 강원인재육성재단에 줄 수 있는 의미 있는 말씀을 다시 한번 전달해 주십사 하고 요청을 드려도 좋을 것 같습니다. 그리고 한 가지 좀 궁금한 게 있어서 여쭙습니다. 아까 안미모 위원님께서도 말씀을 하셨는데요, 강원학사에 사는 것만으로도 받게 되는 여러 프리미엄들, 혜택들이 적지 않죠. 경제적인 혜택도 있고 또 하나는 기회의 혜택도 있는 것 같은데요. 23쪽에 보면 지성과 인성을 갖춘 글로벌 인재육성이라고 하는 범주가 나오고 글로벌 마인드 함양 프로그램 해서 외국에 갔다 온 것들이 사진이랑 같이 나오고 있습니다. 이 대상이 강원학사 학생들을 대상으로 하는 건가요, 아니면 글로벌 인재육성, 재단하에 있는 글로벌 프로그램입니까?

학사생들입니다.

학사생들이죠?

예.

지금 강원인재육성재단하의 학생들 해외연수를 보내주는 프로그램이 있나요, 일반적으로?

일반적으로는 없습니다. 없는데 지금 미래인재 중에서, 신정엽, 건축사를 하시는 분이 매년 300만 원씩 아마 지원을 해서 학생들을 선발해서 해외연수를 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

매년 300만 원을 주셔서 그것에 의해서 간다는 것인가요?

예, 재단에서도 별도로 지원도 하고…….

그런 것 같습니다. 왜냐하면 지금 여기 지원인원이 4개 팀, 총 13명으로 되어 있거든요. 관악과 도봉에 각각 7명, 6명씩 되어 있어서, 그리고 2019년에 20일 정도 이내로 갔다 왔던 연수대상이 13명으로 되어 있으니까 아마 신정엽, 그분의 기금은 아닌 것으로 판단이 되고요. 제가 아까 왜 이 말씀을 드렸느냐 하면 기왕에, 지금 대학도 그렇고 여러 기업체에서도 그렇고 학생들이 글로벌 체험을 할 수 있는 여러 가지 프로그램들이 있습니다. 그리고 아까 안미모 위원님께서도 말씀하셨던 것처럼 강원학사에 들어온다는 것만으로도 상당한 혜택이 주어지는 것이고요. 그래서 굳이, 학생들이 본인의 선택이나 노력에 의해서 성취할 수 있는 기회들이라면 본인들이 어디 제안서를 써서라든지 아니면 학교 프로그램을 이용해도 부족하지 않을 것 같습니다. 그래서 이 프로그램은 차라리 우리 전체 인재육성, 인재육성재단에서 강원도 차원의 해외 프로그램으로 강원도 전역에 있는 아이들을 대상으로 선별해서 가는 것이 바람직하다고 생각합니다. 어떠신가요?

하여튼 검토를 해 보겠습니다.

왜냐하면 지금 전북 같은 경우도, 제가 전북 인재육성재단에 들어가 봤는데 글로벌 인재육성을 별도로 하고 있습니다, 학사 학생들만을 대상으로 하는 것이 아니라. 그래서 이 대상을 여기 학사 학생들을 중심으로 간다는 것은 지나친 중복 지원이 아닐까 하는 생각이 들어서, 다른 지역의 사례도 검토하시고 나중에 후속의견을 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 도내 대학생 주거비 지원사업을, 금년부터인가요, 내년부터인가요?

내년부터 할 계획입니다.

내년부터 하시는 거죠? 이것이 2017년도 행감 때 도내 장학금 지원사업 관련한 예산액 30억 중에서 예비비 9억을 반납한 부분이 지적돼서 그러면 다른 대안을 찾아보겠다, 그리고 그 과정에서 강원학사 같은 경우가 결과적으로는 강원도 인재들에게 안정적인 주거환경을 만들어 주기 위한 것이었으니까 같은 맥락에서 요즘 많이 활용하고 있는 수당 형태의 현금 지원을 하는 방안을 모색하신 것 같아요. 저는 이것이 현실적인 방법 중의 하나라고 생각해서 환영을 하고 있습니다. 두 가지 궁금한 것 중 첫 번째는 이게 장학금에 대한 대안사업이면서 춘천학사의 역할, 한계적인 역할들을 좀 보완하기 위한 프로그램이라고 여기 명시해 주셨는데요. 그러면 춘천학사는 잠정적으로 뭐라고 할까요, 폐쇄하는 것을 고려하고 있는 건가요?

예, 아까 업무보고에서도 말씀드렸습니다만 사실 시설이 열악합니다. 열악하고 오래되고 해서, 그다음에 위탁업체인 YWCA도 좀 어려워하고 그래서, 실질적으로 지금 거기 여학생만 37명을 정원으로 하는데 지금 입사 비율도 낮고, 현재 29명이 입사해 있는 것으로 알고 있는데, 그래서 그것보다는 다른 현실적인 대안이 필요하다 이래서 주거비 지원 쪽으로…….

그러면 춘천학사를 폐쇄하는 기간, 그 계획은 어떻게 잡고 계시나요?

내년까지는 운영을 하고…….

내년까지는 운영해 보고요?

예.

그러면 내년 1년도 신입생을 받아요?

내년에도 받습니다. 일단 받으면서 동시에 주거비 지원사업은 같이 병행하는 것으로 그렇게…….

그러다가 1년 운영해 보고 이것이 효과가 있으면 그냥 춘천학사는 그대로 폐쇄하는 것으로…….

아, 춘천학사는 내년만 하고 폐쇄할 계획입니다.

그것은 명확하게 되어 있고요?

예.

강원도에는 현재 청년 대상으로 하는 주거 지원사업들이 있습니다. 이게 지금 강원도에 거주하는 강원도 출신 학생들을 위한 주거 지원인가요, 그렇죠?

도내 대학생들을 위한.

그렇죠, 도내 대학생들, 그리고 도내 출신의, 고등학교를 졸업한.

예, 그렇습니다.

그러니까 내가 서울에 있다가 춘천으로 왔다고 해서는 안 되는 거죠, 고등학교를 강원도 지역 내에서 졸업하고. 그러면 이 학생들도 마찬가지로 강원도의 여러 청년들을 대상으로 하는 주거 지원사업의 대상이 될 수 있는데, 현재 청년들을 대상으로 하는 주거 지원사업에는 주거비 지원하는 것, 중앙정부 차원에서 지원하는 것도 있고, 강원도는 이자를 지원해 주는 것이 있습니다. 그래서 이 안내를 같이 해 주면, 우리가 이 서비스를 중복해서 받을 수 없는 게 아니잖아요, 그렇죠? 현재로서는 중복이 가능하죠?

이것은 학생들이니까 청년 주거비 지원하고는 조금, 청년들은 학생이 아닌 사람이 있을 수도 있잖아요?

아니, 제가 드리는 말씀은, 제가 강원대학교의 2학년 학생이어도 강원도의 청년 주거 지원사업을 받을 수가 있는 것이고, 동시에 내가 영월에서 올라온 학생이라면 지금 강원인재육성재단에서 실시하려고 하는 주거비 지원도 받을 수 있는 거죠, 중복 지원이 가능하니까. 제가 드리고 싶은 말씀은 강원도, 지금 상임이사님께서는 저희 도에서 오랫동안 봉직하다가 가셨으니까 강원도에 있는 다양한 관련된 정보를 같이 제공하면 학생들이 더 많은 서비스를, 보충적인 서비스를 받을 수 있을 것이라고 생각이 들어서 안내를 좀 같이 해 주시는 게 어떨까 하는 의견을 드립니다.

예, 잘 검토해서 홍보를 하도록 하겠습니다.

그다음에 제가 잠깐 비운 사이에 이 얘기가 나왔는지 모르겠지만, 혹시 경영평가에 대한 이야기가 나왔던가요? 아직 안 나왔나요? 68쪽에 보면 경영평가가, 이건 감사자료입니다. 경영평가가 2017년에 비해서, 2019년에 한 단계 하락을 했습니다. 2017년에 90.8점으로 S등급, 2018년에 90.7점으로 S등급, 그런데 2019년에는 88.2점으로 A등급입니다. 이렇게 등급이 낮아진 이유에 대해서는 제시가 되어 있지 않아서, 그 이유를 좀 설명해 주시죠.

저도 좀 의아하게 생각했는데, 출자ㆍ출연기관에 대한 경영평가를 2년 동안 S를 받다가 A로 떨어진 부분에 대해서 지표나 이런 것들을 분석해 보니 인력 면이나 아니면 예산 면, 운영 면에서 예를 들면 강원연구원이라든가 그런 데보다는 아무래도 저희들이 자료 구축이라든가 이런 것이 벅찬 부분이 있어서, 아마 그렇게 상대평가를 하다 보니까 떨어지지 않았나 이렇게 보고 있습니다.

지금 경영평가 받기 시작한 게 언제부터 받으셨죠?

2011년.

2011년? 그런데 이것은 좀 적절한 대답은 아닌 것 같습니다. 왜냐하면 2011년부터 받아오셨고 심지어 2017년, 2018년에는 S등급을 받으셨어요. 그러니까 자료의 충족성이나 완성도나 그런 것이 그때가 더 좋았고 지금이 더 안 좋아진다고는 이해하기가 어렵거든요.

그게 아마 평가항목이라든가 여러 가지가 상당히 늘어난 부분들이 있습니다. 그러다 보니까…….

그 이전 단계, 2018년까지의 과정에서는 요구되지 않았던 자료들이 2019년에 요구되면서…….

또 지표로 들어가면서 인재육성재단에서 조금 버거운 지표들, 자료들 이런 것 때문에 아마, 그것을 제가 정확하게 분석은 안 해 봤습니다만 그런 것들이 있지 않았나 싶습니다.

그러면 지금은 명확하게 확인을 하지 않으신 상태니까, 요청을 드리겠습니다. 그것에 따른 분석자료들을 좀 마련하셔서 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

여기까지 질의드리겠습니다. 고맙습니다.

남상규입니다. 미래인재육성기금 관련해서 조금 살펴보도록 하겠습니다. 일단 감사자료 23쪽이고요. 본질의 들어가기 전에 일단 한 가지 확인 좀 하겠습니다. 강원인재육성재단에서 운영하고 있는 미래인재육성기금의 근거가 되는 조례가 따로 있습니까?

재단 설립 및 지원 조례인가 아마 그것이 있는 것으로 알고 있습니다.

강원인재육성재단 설립 및 지원 조례만 있는 거죠?

예.

제가 그 조례를 보고 있는데 조례의 내용에 보면 제4조 사업, 제2호에 “미래인재육성기금 조성ㆍ관리”라고 되어 있어요. 이것은 무슨 얘기냐 하면 지원 조례에 이 재단에서 해야 할 사업에 미래인재육성기금이 있고, 조성ㆍ관리를 해야 된다는 얘기가 포함되어 있는 거죠. 그리고 기금 관련된 내용은 제6조에 나와요. 기금 및 재산의 조성 해서 나와 있는데 여기는 말 그대로 조성방법만 나와 있어요. “도 및 강원도 내 시군(이하 “시군”이라 한다)의 출연금”, “법인ㆍ단체ㆍ개인의 출연금ㆍ기부금ㆍ후원금”, 그다음에 “기금으로 발생하는 수입금 및 그 밖의 수입금”, 기타 운영에 필요한 내용은 여기 강원인재육성재단 설립 및 지원 조례에는 전혀 없습니다. 그렇다면 이 기금은 별도의 기금사업을 위한 운영 조례라든가 아니면 세칙이라든가 이런 것이 필요할 것 같은데 세칙이 있습니까?

없는 것으로 알고 있습니다.

세칙도 없어요?

예.

그럼 어떤 것을 근거로 해서 기금사업을 하고 계시는 거예요, 단지 이 지원 조례만 갖고서는 기금사업을 할 수 없을 것으로 보여지는데?

아마 재단 규정으로, 육성규정이라고 있는데 그 규정에 의해서, 그런데 제가 그 규정을 정확하게 보지 못했습니다.

재단 내의 규정이라고 한다면…….

강원도 미래인재 선발 및 육성규정이라고 있는데 아마 거기에 의해서…….

그 규정이 효력을 발휘할 수 있는 거예요? 기금 운용 효력을 발휘할 수 있는 거예요? 말씀하신 대로 재단의 육성규정이라고 한다면 기업으로 얘기한다면 기업의 사규 내지는 사단법인의 정관 정도의 기능일 것 같은데, 이것은 강원도, 공공기관에서 운용하는 기금이잖아요? 공적 기금의 역할을 하고 있는데 이것이 조례가 안 되어 있다면 적어도 운용세칙이라도 있어야 되는 것이 맞을 것 같은데 아무리 찾아봐도 아무것도 안 보입니다. 그 규정 가지고 이것이 가능해요? 시간이 자꾸 흘러가니까 일단 이 부분은 다시 한번 검토해 보시고…….

예, 검토하고 설명드리도록 하겠습니다.

지금 말씀하신 육성규정을 보면, 규정에 제3조라고 되어 있는 것을 보면 한 줄 정도 나와 있는 것 같아요, 규정에도. 그러면 이것은 분명한 근거를 마련하셔야 됩니다. 그렇기 때문에 조례를 만들든가 아니면 최소한 기금운용세칙 정도까지는 만드셔야 될 것 같아요. 이 부분을 먼저 말씀드리고요. 내용으로 한번 들어가 보겠습니다. 목표액을 보면 145억으로 2001년부터 2019년까지 잡혀 있습니다. 현재 145억이 조성되어 있는 거죠. 지금까지의 미래인재에 대한 지원현황을 보면, 과거의 오래된 것은 빼고 2016년부터 2019년까지 보겠습니다. 2016년에 지원금이 2억 9,500만 원으로 50명의 학생에게 배당이 됐고요, 포상금이 3명의 학생에게 2,000만 원이 배당됐습니다. 금액을 평균으로 따져 보니까 1인당 지원금은 한 590만 원 정도 됩니다, 포상금은 67만 원 정도 되고요. 그런데 2017년에 오면 48명의 학생에게 2억 9,000만 원 정도가 나갑니다, 포상금은 7명의 학생에게 2,100만 원이 나가고요. 그러면 지원금은 1인당 600만 원이 조금 넘습니다, 그리고 포상금이 한 300만 원 정도 되고요. 2018년은 똑같이 48명의 학생에게 2억 9,300만 원으로 해서, 조금 올라갔습니다, 612만 원 정도 되네요. 그리고 포상금이 5명의 학생에게 2,800만 원이 나가서 560만 원 정도로 금액이 훅 상승됩니다. 그리고 2019년으로 넘어 오면서 38명의 학생에게 2억 4,800만 원을 지원하다 보니까 한 654만 원 정도로 상승이 됩니다. 1인당 지원금에 대한 규정이 별도로 없습니까?

내부 규정이 있습니다. 있고 이 금액은 기금에서 나가는 게 아니고 기금 이자수입을 가지고 미래인재에 대해서 운영하고 있습니다.

이자수입만 가지고 나가는 거다?

예.

이자수입으로 나가는 것도 결국에는 기금사업 중의 하나이기 때문에 그게 결국 그 사업이잖아요? 그런데 나가는 금액이 이와 같이 매년 이렇게 바뀐다면, 그리고 보면 금액이 천 단위까지 내려가요. 이건 금액이 학생 수에 비해서, 물론 금액 차이는 있을 것 같긴 한데 몇천 원까지 나오는 것은 이해가 잘 안 갑니다.

아까 허소영 부위원장님도 말씀하셨지만 164명의 미래인재가 있는데, 이건 학생들에게 주는 것이 아니고 미래인재로 선발된 미래인재에 대해서…….

그러니까요. 164명의 미래인재 중에서, 2019년을 예로 들면 38명의 학생이 지원금을 얼마 받았느냐 하면 토털 2억 4,852만 2,000원을 받은 거예요. 이 52만 2,000원이라는 우수리 금액이 붙은 게 이해가 안 간다는 거죠.

그것은 자세하게 자료로 다시 설명드리겠습니다.

알겠습니다. 포상금과 지원금이 이와 같이 지원이 됐고요. 그런데 기금, 기금을 운용한 내용을 보니까 2015년부터는 농협에 세 구좌가 있었고요, 신한은행에 하나, 그다음에 한국투자증권에 여섯 구좌인가요? 여섯 구좌죠? 이렇게 운영이 됐어요. 물론 한국투자증권이 이율이 좋습니다, 다 3% 중반 가까이 되니까. 은행 쪽은 2% 초반이고요. 그런데 2016년에도 그대로 유지되고 2017년에도 같은 기조가 유지됐는데 2018년에 들어와서 갑작스럽게 농협과 신한은행에 한 구좌씩만 남겨놓고 몽땅 다 한국투자증권으로 갑니다. 물론 한국투자증권이 이율이 좋아요. 여기는 제2금융기관이다 보니까 다 3%가 넘는 고이율이라서 옮겼는지 아니면 또 다른 이유가 있었는지 이 부분이 궁금합니다. 왜 한국투자증권으로 옮겼죠?

그 부분은 별도로 설명을 좀 드리겠습니다. 제가 자세한 내용을…….

지금 나와서 설명해 주시겠습니까? 어느 분이에요?

안녕하십니까, 인재육성팀장 정규문입니다. 조금 전에 위원님께서 말씀하셨듯이 저희가 현재 기금은 3개의 금융기관에 예치가 되어 있습니다. 농협에 10억 되어 있고요, 신한은행에 4억, 그다음에 나머지 100억 가까이는 한국투자증권에 예치가 되어 있는데, 저희가 상품이 만기되는 시점에 금리 조절을 합니다. 그래서 가장 수익이 높은 상품에 예치를 하고 있습니다. 잘 아시겠지만 지금 한국은행 기준금리가 1.25%로 하락해서 일반 시중은행, 소위 말하는 은행의 경우에는 수익률이 1.5%가 안 되고 있습니다, 정기예금이. 그러다 보니까, 저희가 사업의 효율적 운영을 위해서 수익이 높은 상품을 선택하다 보니까 부득이하게 한국투자증권에 예치가 많이 된…….

수익성만 바라보고 한국투자증권으로 옮긴 겁니까?

예, 맞습니다.

그런데 재밌는 게 행정사무감사 지적, 시정 권고사항을 보면, 첫 페이지에 나와 있어요. 미래인재육성기금 관리와 관련해서 한국투자증권에도 출연금을 요청하라는 것이 2016년의 지적사항입니다. 그런데 그 옆의 조치결과를 보면 예치금액이 131억으로 나와 있고요, 2017년부터 계속 400만 원, 300만 원, 400만 원의 후원금을 받아냅니다, 이 이후로. 그러면서 이것이 2018년에 몽땅 다 한국투자증권으로 가는 것 같은데 이 금융기관에서, 농협이나 신한은행에서는 후원금을 안 받습니까?

예, 현재로서는 후원금이 출연되지는 않고 있습니다. 한국투자증권 후원금 관련해서 추가적으로 답변을 드리면 저희가 그전부터 한국투자증권에 많은 금액은 아니지만 계속 관리를 해 오고 있었는데 당시의 위원님께서 저희에게 개선 요구를 하신 것은 금액이 예치된 금액에 비해서 적지 않느냐, 조금 더 많은 후원금을 받을 수 있도록 노력을 했으면 좋겠다고 권고를 주셔서 저희가 그렇게 했었고요. 그리고 저희는 그전부터도 계속 한국투자증권에서…….

계속 받아왔어요?

예, 한국투자증권의 장학사업 중 일부를 저희 재단에 주셔서 계속적으로 매년 출연을 받고 있습니다.

그런데 2018년부터는 이와 같이 100억이 넘는 돈이 다 한국투자증권에 예치가 되어 있는데, 100억 예치해서 연 300만 원, 400만 원의 후원금을 받는다면 이건 많이 받는 거라고 할 수는 없어요. 이것을 많이 받았다고 할 수 있나요, 100억인데?

당시에 위원님께서 질의해 주셔서 저희도 나름 비교분석을 해 보려고 한 경험이 있는데요, 예를 들면 강원도 금고 운영 같은 경우에, 일반회계와 특별회계가 있지 않습니까? 도에서도 후원을 받는 것으로 알고 있는데 그 비용에 비해서 봤을 때, 저희가 비용의 비율로 봤을 때 적정한 것으로 지금…….

적정한 것으로 나와요?

예, 비율을 확인했습니다.

알겠습니다. 적정하다고 판단하셨으면 나름대로 이유와 근거가 있으실 거라고 믿겠습니다. 그런데 본 위원은 이 부분을 따져보고 싶어요. 물론 수익률이 높기 때문에 100억이 넘는 예산을 한국투자증권에 예치하고 운영하는 것은 타당하다고는 보여지는데 리스크적인 관점에서 본다면 사실 조금 위험하지 않나 싶은 생각도 들어요. 100억이 넘는 이 예치금들에 대해서 안정성은 다 확보가 된 겁니까?

예, 그래서 저희가, 처음에 질의하신 내용과 어쩌면 같이 결부되는 내용이긴 한데요, 기금의 운용에 관한 사항인데 저희가 강원도 미래인재 선발 및 육성규정에 기금 운용에 관한 내용이 명시가 되어 있습니다. 그리고 이렇게 한국투자증권 같은 상품에 가입할 경우에는, 운용 기준이 채무증권의 경우에는 A등급 이상의 상품에만 가입할 수 있도록 명시가 되어 있습니다. A등급 기준은 잘 아시겠지만 최근 3년 이내에 채무가, 안 되는 경우는 1%도 안 되는 이런 상품이 되겠습니다.

리스크 관리도 꼭 필요할 것이라고 보여지기 때문에 이 부분에 대해서 좀 더 관심을 많이 쏟을 필요가 있다고 보여집니다. 수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음으로 미래인재에 대해서, 선발현황에 대해서 조금만 더 보겠습니다. 우리 상임이사님께 질의드릴게요. 미래인재를 지금까지 5개 분야 164명 선정해서 미래인재들에 대해서 지원을 하고 있습니다. 포상금도 나가고 있고 지원금도 나가고 있고요. 선발대상을 보면 5개 분야예요. 자연과학, 인문사회, 문화예술, 체육, 기능, 5개 분야로 나와 있고 이들에 대한 활동실적, 그다음에 성과가 감사자료 28쪽부터 쭉 나열되어 있습니다. 자연과학에 김형설 씨부터 해서 쭉 나열되어 있고요, 인문사회, 문화예술은 손열음 씨부터 해서 쭉 나열되어 있고, 이런 식으로 해서 나와 있는데 기본적으로 이 부분을 한번 질의드리겠습니다. 여기 선발대상들에 대해서, 이 선발대상들을 어떤 기준에서 뽑아내는 겁니까?

공고를 해서 시군으로부터 추천을 받습니다.

시군의 추천을 받아서?

예.

시군 추천을 받아서 여기 선발기준에 나와 있는 5개 분야에 맞춰서 타당하다고 판단이 되면…….

선발위원회를 전문가들로 구성해서, 제가 아까 말씀드린 대로 보통 기금의 이자수입이 연 3억 정도 되는데 거기에 맞춰서 지원해 줄 수 있는 범위를 정하는 거죠. 그리고 선발됐다 하더라도 7년인가 지나면 지원이 끊어집니다. 끊어지고…….

그러면 서두에 살펴봤다시피 이와 같은 인재들이 선발됐을 경우 지원금으로 받을 수 있는 평균 금액이 연간 한 650 정도 됩니다, 그렇죠?

예.

그리고 포상금으로 받으면 한 560 정도 돼요.

포상금은 지원금하고 조금 다른 게 뭐냐 하면 예를 들어서…….

우수, 상을 받았을 때?

어느 국제대회에 나간다든가 해서 거기에서 상을 받았다든가, 일부 격려금 위주로 주는 거죠.

좋습니다. 그러면 그와 같이 포상금과 지원금 두 개를 봤을 때, 지금까지 선정된 분들을 보면서 본 위원이 이의제기를 한번 해 보겠습니다. 제가 여기서 이름을 직접 거론하는 것은 그럴 것 같은데, 보니까 우수하신 분들이 많아요. 미국의 명문대에서 박사를 졸업하시고 연구소를 차리신 분도 계시고, 세계 유명 학술지에 논문을 게재하신 분도 계시고, 또 기술적으로 뛰어난 무슨 어워드(Award) 수상하신 분도 계시고, 이분들의 면면을 보면 이분들이 받으실 지원금 650만 원이 받는 입장에서 그다지 크게 감동으로 올 것 같지는 않습니다, 이분들에게는. 마찬가지로 포상금도 보면 대관령국제음악제 예술감독까지 하신 분이 포상금을 받은 것으로 나와 있는데 이분이 300만 원 포상금 받는다고 그다지 감동할 것 같지는 않습니다, 세계적인 음악가이신데.

그러니까 예를 들면 손열음 대관령국제음악제 감독 같은 경우에는 이미 다 끝났죠. 당시 선발되고 나서 활동할 때 포상금을 지원했던 부분이고, 취업을 해서 성취를 이룬 다음에는 지원을 안 해 주는 거죠.

본 위원이 볼 때는 선발에 올라와 있는 분들은, 이 정도의 위치에 올라오신 분들은 이렇게 다 수상을 하고, 이 정도의 학습을 끝내고 학위를 받고 이런 분들에게 지원금과 포상을 주기보다는 정말로 어려운 여건에서 공부를 하고 있는, 그게 진짜 미래인재에 대한 지원이 아닐까 싶습니다. 본 위원이 볼 때 이분들은, 여기 나열되어 있는 분들의 면면을 보면 이분들은 미래인재가 아니라 현재 확보된 인재라고 보여져요.

지금 자료에는 선발되고 그동안 쭉 해서 성공한 케이스가 주로 많은데 선발할 당시에는 말 그대로 가능성이 있거나 이런 분들을 선발하기 때문에, 예를 들어서 진종오 사격선수라든가 이런 분들은 그 당시에는 국제대회에 나가서 3위 안에 들었다든가, 그 당시에 선발하기 때문에 그 이후에 많은 성적을 쌓으면 지금 위원님 말씀대로 그렇게 성공한 케이스가 되는 거죠. 손열음, 바이올린의 우예주 이런 친구들도 처음에는 국제대회 나가서 3위 안에 들고 이러니까 미래인재로 선발을 했습니다. 선발을 해서 몇 년간 지원해 줌으로써 이 친구들이 나중에 성공을 하는 케이스가 되는 거죠.

그래서 말씀을 드리는 거예요. 지금 말씀하신 진종오 선수라든가 손열음, 우예주 씨 같은 경우는 그와 같은 세계적인 대회에 나가서 수상을 했어요. 수상을 했기 때문에 이분들이 여기 대상이 될 수 있는 겁니다. 아니에요, 지금 뒤에서 아니라고 하시는데?

(관계관석에서) 진종오 이런 선수들은…….

안녕하십니까, 인재육성팀장 정규문입니다. 업무보고서에 보면 미래인재 목표 성취활동 지원이라고, 38쪽에 있습니다. 그 자료를 보시면 미래인재가 지원금을 받을 수 있는 지급조건이 있고요, 대상이 있고, 그다음에 연간 지원규모가 있습니다. 아까 남상규 위원님께서 처음에 지원금의 편차가 천 원 단위까지 나오느냐 말씀하신 부분과 어떻게 보면 연계가 되는 부분인데요, 기본적으로는 학생의 신분을 가질 경우의 범위 내에서만 지원금이 나갑니다. 여기에 명시되어 있는 금액은 연간 총금액입니다. 그래서 본인이 자기가 활동할 때 필요한 금액이, 연간 300만 원의 범위 내에서 지원금이 나가게끔 되어 있고요, 본인이 활동할 때 필요한 비용이, 300만 원으로 예정되어 있지만 200만 원만 필요하다고 하면 200만 원만 나갈 수도 있고요, 154만 원만 나갈 수도 있는 사항입니다. 그래서 규모 차이가 좀 있는 것이고, 그리고 여기 표에 보시면 아시겠지만 2017년 이전에 선발된 친구에게는 최저 300만 원, 최고 2,000만 원까지 되어 있고, 작년 12월부터 선정된 친구들에게는 최저 300만 원과 최고 1,000만 원까지, 지원금 규모가 약간 조정이 되었습니다. 그래서 그런 부분들이 아까 말씀드렸던 지원금의 규모가 해마다 다를 수 있는 그런 범위에 들어가는 것이고, 마찬가지로 지금 말씀하셨던 주요성과의 경우에는 저희가 2005년부터 선발해서 지금까지 15년간 계속해서 지원해 왔는데 그중에서 주요성과를 나타낼 수 있는 그런 친구들에게 나가는 부분을 저희가 3개년만 명시를 해 놓은 부분이 있어서 그런 부분에서는 약간 차이가 있다고 판단해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 이해가 됐습니다. 성공하기 이전에, 학창시절부터 지원을 하셨다는 취지로 이해가 됐고요. 그로 인해서 그들이, 그 지원과 후원을 통해서 인재로 양성되는 데 역할을 했다고 이해를 했습니다. 말씀하신 대로 정말로 미래가 촉망되는 글로벌 인재들에 대해서 우리 인재육성재단에서 지원하는 것은 좋습니다. 좋은데 방법에 있어서도 조금 더 심사숙고해 주시기를 주문드리고요. 서두에 말씀드린 대로 조례 개정에 대해서는 다시 한번 검토하셔서 빠른 시일 내에 준비하시기를 주문드리겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

고맙습니다.

팀장님, 잠깐 계세요. 강원인재육성재단, 사실 저는 잘하시겠지 하고 잘 보지도 않았는데 말이 많이 나오네요. 지금 강원도 미래인재 선발 및 육성규정에 보니까 기금이 간단히 나와 있습니다, 그렇죠?

예.

아까 한국투자증권에 100억 넘게 유치했는데, 이것 규정을 개정했네요? 개정하고 유치가 된 모양이죠?

예, 그렇습니다.

이게 좀 이례적이에요. 상품을 안전도로 판단합니까?

예, 상품을 안전도로, 신용평가를 기준으로 하고 있습니다.

그 상품을?

상품에 대한 신용평가서입니다.

상품이 의미가 있어요? 우리가 예금을, 돈을 어디에 맡길 때 그 상품이 의미가 있느냐 이거죠. 예를 들면 돈을 농협이나 신한은행, 여러 가지 금융기관이 많은데 거기서 운용하는 상품의 안정성이 의미가 있느냐 이거죠, 수탁기관의 신용도가, 신뢰도가 중요한 거지. 그것을 다 포함해서 상품의 안전도가 나오는 겁니까?

저희가 여기에 명시하기로는 한국투자증권이라고 명시를 했는데요, 저희가 한국투자증권의 채무증권을 매입과 매도를 위탁하는 겁니다. 그래서 한국투자증권…….

아니, 추가시간이 얼마 안 되어서요. 이 조항이 약간 이례적이에요. 기금을 운용하는 데 이렇게 구체적으로 조항을 넣는 경우가 별로 없어요. 약간 이례적이고, 여기 보면 “수익성이 높은 상품으로 예치ㆍ관리하되 안정성을 우선적으로 고려하여야 한다.”, 그리고 어디어디에 할 수 있다, 아니, “관리하여야 한다.”. 어쨌든 이렇게 해 놨는데 그러면, 여기에 할 수 있다는 것은 규정이 있고 나머지는 “「재무회계규정」을 준용한다.”라고 되어 있는데, 그러면 이 상품을 운영할 수 있어요. 그다음에 이것을 입찰했어요, 어떻게 했어요? 100억이나 되는 돈은 큰돈인데.

저희가…….

짧게 얘기하세요, 시간이 없으니까.

상품 제안을 받아서 상품 제안 중에서 제일 금리가 높은…….

제안을 어떻게 받았느냐고요. 공개입찰로 해서 제안을 받았는지 아니면 몇 군데에 제안을 해 봐라 이렇게 해서 받았는지?

저희가 금융기관에 제안 요청을 해서 받아서 했습니다.

아니, 공개를 했느냐 이거죠. 우리가 100억에 가까운 돈을 예치하려고 하는데 제안을 해 봐라 이렇게 공개를 했느냐 이거예요.

홈페이지상에 공개하지는 않았고, 저희가 만기되는 일정이 각각 다르기 때문에…….

제안을 몇 군데에 했어요?

지금 기본적으로는 강원도 농협하고 신한은행하고 한국투자증권하고요…….

관련된 자료 다 제출하세요. 제안서하고 몇 군데 했고 이런 것, 또 내부결재한 것 자료 좀 제출해 주세요.

알겠습니다.

들어가셔도 됩니다. 그리고 상임이사님, 선발제도 개선하시는 것은 18개 시군의 의견을 받아서, 9월에 공문을 보내셨는데 아직 다 취합이 안 된 모양이죠?

예.

제가 보기에 선발제도는 굉장히 중요합니다. 어떻게 보면 강원인재육성재단의 가장 중요한 원칙일 수도 있어요. 아주 중요합니다. 물론 18개 시군의 의견을, 18개 시군에서 답변이 몇 개나 왔어요?

화천에서……. (마이크 미사용으로 청취불능)

화천하고 양구만, 16개 시군에서는 관심이 없나 보죠?

5개 시군에서 지금 의견서가 들어왔습니다.

모르겠습니다. 다른 위원님들은 어떠신지 모르겠지만 저는 관심이 굉장히 많아요. 관심이 굉장히 많습니다. 가장 중요한 기준이라고 볼 수도 있고, 그리고 그 중요한 것을 9월부터 했는데 저번에 우리가 갔을 때 왜 그런 얘기를 안 했고, 여기 업무보고서에 왜 선발제도 개선하겠다는, 그것이 지금 실려 있나요?

지금 진행 중이라서 아마 그때 당시에는…….

아니, 그건 실려야죠. 업무보고서에 이것이 실려야 됩니다. 이것 왜 안 실으셨습니까? 지난번에 저희가 서울 갔을 때 이런 얘기를 안 했고, 지금 아주 중요한 기준을 바꾸려고 하는데, 더군다나 시장ㆍ군수 추천을 없애고, 공정한 경쟁 좋죠. 그런데 다 경쟁으로 하겠다고, 그렇게 나가려고 하는 것 같은데, 이것은 아주 중요해요. 업무보고서에 넣고 우리 위원회의 의견을 들어야 될 것 같습니다.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

그렇죠? 이건 분명히 의견 들어야 합니다. 안 듣고 개선하시면 안 됩니다.

예, 그래서 만약에 현행제도를 바꾸고 개선하게 될 때는 의견을 들어서 하도록 그렇게 하겠습니다.

이것 기준이 있죠, 기준이 있잖아요? 이사회에 안건을 올려서 되셔야 하잖아요? 그런데 이사회에 안건을 올리기 전에 반드시 저희 의견 듣고 의견 수렴을 하셔야 될 것 같아요. 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.