김성근 의원 발언

의회사무국장 장광진입니다. 제122회 동작구의회 임시회 집회를 하게 됨에 대한 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 7월 12일 강희일의원외 6인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 폐회 중에 접수된 안건은 없으나 제4대 의회 개원에 따른 구정업무보고의건이 있습니다. 다음은 간주처리 내용을 말씀드리겠습니다. 지난 6월 28일 교부금으로 학교시설 야간개방에 따른 유지관리비 450만원과 보조금으로 전염병 예방 감시사업비 3만원, 2001 체납시세 징수 인센티브 사업비 3억 2,703만 3,000원, 월드컵 붐 조성 및 기초질서 지키기 실천운동 지원 1,000만원, 동작구민체육센터 건립비 5억 9,200만원, 서울 유스챔피언 대회 지원 800만원, 여름방학 특강 청소년 한문·예절교실 운영비 420만원 등 총 9억 4,576만 3,000원을 지방재정법 제36조 및 우 리구 2002년도 일반특별회계세입세출예산총칙 제9조의 규정에 의거 간주처리하였다는 구청장의 통보가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

행정관리국장 박희수입니다. 먼저 지난 6.13 지방선거에서 구민의 열렬한 성원으로 제4대 동작구의회 의원으로 당선되신 의원 여러분께 진심으로 축하드리며, 제4대 동작구의회 의장으로 선출되신 김성근 의장님과 이규수 부의장님께 축하와 함께 경의를 표하면서 2002년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 올해의 구정방침, 구정현황, 2002년도 역점시책, 그리고 주요투자사업 순으로 보고드리겠습니다. 배포해 드린 2002년 주요업무 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 구정방침입니다. 2002년 올해는 "구민만족 서비스행정", "비용절감 경영행정", 그리고 "앞서가는 정보화행정"을 기본목표로 삼아 깨끗한 마음, 깨끗한 구정, 도약하는 복지동작을 건설하여 구민의 삶의 질을 한층 더 높이는 데 최선을 다하겠습니다. 구정여건과 재정운용에 대해서는 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 2002년도 역점시책입니다. 금년에는 7대 역점시책을 문화행정분야, 복지분야, 환경분야, 도시개발분야, 지역경제분야, 교통분야, 자치행정분야로 나누어 구 행정 역량을 총 집결시켜 구민이 바라고 구민에게 비전을 제시할 수 있는 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 첫째, 삶의 질을 높이는 문화행정을 실현하겠습니다. 먼저, 문화체육 인프라를 확충하기 위해 지난 4월 구민체육센터를 계획대로 완공하여 구민에게 건강을 위한 생활체육공간으로 제공하였고, 오는 9월엔 사당문화회관 건립을 완료하여 구민에게 최상으로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 또한 지난 6월에는 대방동에 여성들의 꿈의 공간인 서울여성프라자가 준공되어 여성전문 체육문화활동 프로그램을 수강할 수 있도록 하였습니다. 다음은 수준 높은 문화·예술 공연을 확대하겠습니다. 구민의 높은 문화적 욕구를 충족시키기 위해 사계테마공연과 상설 예술무대 등 고품격 문화체험 기회를 확대하여 운영하였고, 사육신 추모제향과 장승배기 장승제례, 그리고 무형 문화재 공연 등 전통 향토문화를 발굴, 계승하겠습니다. 구민의 생활체육 활성화를 위해서도 지원을 아끼지 않겠습니다. 각종 생활체육 대회를 통해 동호회 활동이 활성화 되도록 지원하고, 구민 건강관리 프로그램도 확대하여 구민의 건강 증진에 더욱 노력하겠습니다. 무엇보다도 지난 6월, 4강 신화를 이룩한 월드컵의 성공적 개최와 붐 조성을 위해서도 그동안 도로변을 아름답게 개선하고, 지역 곳곳에 있는 교통섬에 화단과 꽃탑을 설치하고 가꾸어서 환경 월드컵이 되도록 최선을 다했으며, 엄마와 함께 하는 월드컵 작은 음악회 등 문화축제를 펼쳐 구민의 많은 호응을 얻기도 했습니다. 아울러, 홍보용 아치와 월드컵 이미지 마크를 설치하고, 차량 2부제와 기초질서 지키기 캠페인, 그리고 도로표지판 일제 정비 등을 통해 월드컵 분위기를 확산시키는 한편 선진 질서가 유지되도록 나름대로 구 실정에 맞게 최선을 다해왔습니다. 그 결과 서울시의 월드컵 손님맞이 특별환경정비 평가에서 우수구로 평가받아 기관표창과 함께 인센티브로 사업비 1억원을 지원받기도 하였습니다. 둘째, 나눔과 도움이 있는 복지공동체를 구현하겠습니다. 무엇보다도 더불어 사는 복지공동체 형성을 위해 많은 노력을 기울이겠습니다. 특히, 서울시 복지행정분야 4년 연속 최우수구라는 영예에 걸맞게 수혜자의 폭을 넓혀 복지동작의 이미지를 더욱 높이겠습니다. 또한, 자원봉사은행의 봉사활동을 더욱 활성화 하기 위해 봉사자를 늘리고 이들의 활동 범위를 확대하여 봉사활동에 활력을 불어넣는 한편, 저소득주민 기초생활 안정을 위해 수급자 5,010명에 대한 각종 지원을 아끼지 않겠으며, 구립 장애인 직업재활시설과 보호작업장 건립 등 장애인의 자립 지원에도 소홀함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 계층별 복지체계를 확립하기 위해 자라나는 꿈나무인 어린이들을 위해 보육환경을 개선하고 청소년들을 밝고 건전하게 육성하기 위해 다양한 프로그램을 개발하여 운영하겠으며, 노인복지센터 건립과 경로당을 신축하는 등 어르신을 위한 복지행정에도 많은 힘을 기울이겠습니다. 오는 9월에 개관될 흑석복지센터에는 노인을 위한 여가시설과 청소년을 위한 독서실 등으로 이용할 수 있도록 하겠습니다. 고품질 보건서어비스를 제공하기 위해서도 많은 노력을 기울여 나가겠습니다. 전염병 역학조사반 운영 등 질병 예방체계를 확립해 나가고, 또한 방문상담 기능을 강화하는 한편, 지난 2월 첨단 보건행정 실현을 위해 원격의학 영상정보 시스템을 구축하는 등 고품질 의료공급 체계를 갖추어 나가겠습니다. 셋째, 깨끗한 환경, 쾌적한 생활공간을 조성하겠습니다. 공원과 녹지 공간을 더욱 확충하겠습니다. 장승배기역 옆의 절개지에 친수공간을 조성하여 구민 휴식공간으로 제공하고, 가로환경을 정비하여 지난 2년 동안 우리 구에서 열심히 가꾼 천만그루 나무에 대한 사후 관리에도 소홀함이 없도록 하겠으며, 공원시설과 도심 녹지공간을 확보하고, 자연녹지를 조성해서 푸르름이 가득한 지역으로 만드는 데에도 많은 노력을 기울여 나가겠습니다. 쾌적한 생활 환경을 보존하기 위해서도 앞으로 오존 발생을 줄여 나가겠으며, 자동차 배출가스 관리 등 맑은 공기가 보존되도록 행정력을 모아 나가겠습니다. 또한, 하천 오염관리와 폐수 무단 투기를 단속하는 등 수질오염 관리에도 많은 힘을 쏟겠습니다. 깨끗한 생활환경을 조성하기 위해서도 사랑의 꽃씨 나누기와 모범 음식점 육성, 그리고 음식점 화장실 개선을 위한 자금 융자 사업도 적극 추진하겠습니다. 아울러, 노점상과 가로시설물을 정비하는 등 가로환경을 개선하는데 많은 노력을 기울이며, 환경보전 시범 학교를 운영하는 등 쾌적한 생활환경 보전을 위해서도 최선을 다하겠습니다. 다음, 효율적인 폐기물 정책을 적극 추진하기 위해 청소 장비를 보강하고, 청소 대행업체의 경쟁력을 강화토록 하여 청소 서어비스 만족도를 증진시키고, 또한 재활용시설 개·보수와 현장견학 실시, 그리고 환경 모니터링제를 통해 폐기물 재활용을 더욱 확대해 나가겠습니다. 넷째, 비전을 실현하는 도시개발을 추진하겠습니다. 우선 신개념 지역개발 추진을 위해 중·장기를 목표로 우리구 도시종합관리계획을 수립하여 효율적인 공간구조 개편과 합리적인 토지이용계획을 마련하겠으며, 총 94개소의 장기미집행 도시계획시설을 재정비하고, 상도·대림지구의 지구단위계획을 마무리하여 이를 추진하는 데 최선을 다하겠습니다. 구민 주거생활 여건을 개선하기 위해서는 주민 참여형 재개발사업을 지속적으로 추진하겠으며, 이에 따르는 민원을 최소화하여 주민 불편을 줄이도록 노력하겠습니다. 재건축사업 또한 더욱 활성화되도록 하겠으며, 관련 주민의 의견을 존중하여 사업을 원만히 추진하도록 하겠습니다. 공동주택 자치조직을 육성하기 위해 지원을 아끼지 않겠으며, 우수아파트 단지를 지속적으로 육성하여 보다 살기 좋은 공동주택 주거환경을 조성해 나가겠습니다. 다음, 재해예방 도시관리 체계를 확립하겠습니다 종합적인 재난관리 계획을 토대로 계절별·취약계층별 안전관리를 빈틈없이 준비하겠으며, 지난해 수해를 거울삼아 사당1동 1010번지 하수암거 부족 해소 등 여름철 수방대책에도 만반의 준비를 하여 왔으며, 특히 6월부터 10월까지를 여름철 종합대책 기간으로 설정하여 단 한 건의 사고도 발생하는 일이 없도록 최선을 다하고 있습니다. 다섯째, 지역경제 진흥과 구민생활보호 사업입니다. 먼저, 기업경영 여건개선을 위해 지하철 7호선과 연계한 동작 벤처타운 조성을 위한 기본 설계를 추진하는 한편, 소규모 창업 지원, 영세 자영업자 지원과 벤처·중소기업에 대한 지원을 아끼지 않겠습니다. 특히, 중소기업 육성기금 지원을 활성화하기 위하여 지원대상과 융자 한도액을 늘려서 지역 중소기업의 경쟁력을 강화하도록 하겠습니다. 우리구 창업지원센터와 중앙대 창업보육센터·숭실대 벤처중소기업센터를 연계하는 산·학·관 연계 협력체계를 구축하고 아울러 대형 유통시설의 유치, 노량진역 민자유치를 위한 행정적 지원과 노량진·흑석 재래시장 재개발이 이루어지도록 적극 노력하여 시장 현대화를 도모하겠습니다. 취업기회 확대 및 구민생활 보호에도 역점을 두어 취업개발·정보센터를 확대 운영하여 다양한 취업 정보를 제공함과 아울러 적극적으로 구인업체를 발굴하고, 공공근로사업도 적극 추진 중에 있는 바 7월 현재 72개 사업에 1,269명을 참여시킨 바 있으며, 고용촉진 훈련을 내실화하고, 구인·구직 만남의 날 운영 등 다양한 실업해소책을 강구하였으며, 민간부문 경기촉진을 위해 투자사업을 조기 발주하였습니다. 노숙자 보호 및 생활의 안정에도 힘을 써 노숙자들이 홀로 설 수 있도록 하였고, 그밖의 실직 소외 가정에도 따뜻한 지원을 아끼지 않겠습니다. 직거래장터 활성화와 각종 서어비스 요금 관리와 물가관리 등 가계물가 안정에도 최선을 다하고, 축산물 유통지도와 유통식품 안전관리에도 노력하는 등 구민 생활의 안정을 도모하겠습니다. 여섯째, 편리하고 안전한 교통체계를 구축하겠습니다. 교통기반시설 확충을 위해 공영주차장 부지의 지속적인 확보와 추가건설, 이면도로 주차공간 확보와 내집주차장 설치에 대한 적극적인 지원 등 주차난 해소에 최선을 다하겠으며, 앞으로도 주차장 부지 매입 등 교통여건 개선을 위해 많은 노력을 하겠습니다. 그리고 도로확충과 기능보강을 통해 간선과 이면도로의 원활한 통행이 확보되도록 하고, 가로시설물에 대한 관리에도 최선을 다해 가로등 조도개선과 분전함의 세분화, 절연저항 점검, 그리고 기업형 노점 등에 대한 관리에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 편리한 대중교통을 만들기 위해 마을버스 노선조정을 통해 운송체계를 확립하고, 서어비스 개선으로 이용자에게 편의를 제공하는 한편, 대중교통 이용시설을 보수·정비하여 대중교통 중심의 운송 시스템을 확립해 나가도록 하겠습니다. 또한, 자전거 이용시설 정비, 어린이 보호구역 개선, 어린이 교통안전학교 운영 및 초등학교 통학로 개선과 보행자 안내표지판 정비 등 지속적 관리를 통해 사람 중심의 교통 환경을 조성하겠습니다. 불법 주차·버스 전용차로 위반 등 법규위반 차량에 대하여도 엄격한 단속을 실시하여 차량운행 질서와 건전한 교통문화가 정착되도록 노력해 나가겠습니다. 아울러, 차량 무료점검 서어비스, 인터넷 민원접수, 통합 주차관리 서어비스, 그리고 견인차량 이동 안내 등 교통민원 행정서어비스 향상을 위해서도 더욱 노력하겠습니다. 일곱째, 구민이 참여하는 참 자치행정이 정착되도록 하겠습니다. 올해에는 그 어느 때보다 구민을 위한 봉사행정을 실현하고자 고객맞이 3S운동을 전개하고 있으며, 공무원 친절봉사 자세를 정착시키는 등 친절의 체계화를 적극적으로 추진하겠으며, 클린신고센터를 운영함으로써 깨끗한 공직자상 정립을 위해 최선을 다하겠습니다. 또한, 구민 중심의 민원 처리를 위해 Call-Back 서어비스, 민원 현장방문 상담 및 민원신고 알림제를 실시하고, 과오납 환부 등 세무행정의 절차를 간소화하겠습니다. 24시간 구민불만 신고센터 운영 및 구 홈페이지에 환경순찰 사이트를 운영하여 구민불편을 사전에 해소토록 하겠습니다. 지역종합정보 인프라 확충을 위해서도 정보화 교육장을 늘리고, 정보화 소외계층을 위한 적정 프로그램을 운영하고 구민 정보화 능력을 키우기 위해 그간 정보화 교실을 운영한 결과 현재까지 35개 반, 877명의 구민이 수강하였으며, 직원 전산능력 배양을 위해 자격증 취득반 등 13회 802명이 수강하였습니다. 또한 구 홈페이지 포털 서어비스 기능을 강화하기 위한 신규 시스템을 지속적으로 확충하고 있습니다. 이와 아울러 인터넷 민원기능도 전면 up-grade를 실시하고, 또한 행정 내부적으로도 보다 효율적이고 생산적인 정보화 시스템을 구축해 나가겠습니다. 구민 자치역량을 증진시키기 위해서 동청사 시설을 보강하고 주민자치센터 운영을 내실화하여 주민 참여도를 늘리고, 수강생들을 대상으로 한 경연대회를 개최하고, 자치센터 동호회 활동을 지원하는 등 주민자치 행정이 정착되도록 많은 노력을 하겠습니다. 구정 정보에 대한 구민 제공과 주요정책 언론 홍보, 사회단체 육성 지원 등 참여형 신행정을 적극 추진하겠습니다. 또한 생산적인 신행정을 추구하기 위해 직원 능력의 지속적인 배양, 구의회와의 협력을 더욱 공고히 하겠으며, 시책사업에 대한 심사분석, 우수사례 벤치마킹, 대외기관 평가 적극 수감 등 생산적 행정 시스템 구축을 위해 많은 노력을 기울여 나가겠습니다. 재정운용에 있어서도 각종 세원을 적극적으로 발굴하고, 도시시설관리공단에의 위탁사업을 확대하여 건전한 재정을 유지토록 하며, 투자 재원의 적정한 배분 등 지방재정계획을 내실화하여 건전한 재정운용 기조를 끝까지 유지토록 하겠습니다. 무엇보다도 올해에는 지난 6·13 전국동시지방선거에 이어 연말에는 제16대 대통령 선거가 있으므로 선거업무를 공정하고도 완벽하게 추진토록 하겠습니다. 다음은 2002년도 주요 투자사업을 요약해 보고드리겠습니다. 올해 우리 구 투자사업은 총 111건에 사업비는 307억 3,800만원이며, 이중 구비 사업은 89건 153억 6,500만원이고, 시비 사업은 22건 153억 7,300만원입니다. 시비사업과 구비사업, 분야별 사업명, 사업개요, 사업비는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 투자사업은 조기발주를 위해 지난 1, 2월 중에 실천계획을 수립하여 빈틈없이 추진 중에 있는 바, 6월말 현재 추진 상황을 보고 드리면, 도로 분야는 중앙대길 도로정비 공사 등 6개 사업이 완료되었고, 사당4구역 진입로 확장공사 등 12개 사업이 진행 중이며, 치·하수 분야는 노량진1동 하수관 개량공사 등 18개 사업이 완료되었고, 하수도 준설공사 등 6개 사업이 진행 중에 있으며, 공원녹지 분야는 월드컵 대비 가로환경 정비 등 16개 사업이 완료되었고, 푸르름이 가득한 어린이공원 재정비 등 22개 사업이 진행 중에 있습니다. 경로당 건립, 동작구 도시종합관리계획 수립 용역 등 나머지 사업에 대해서도 계절 및 시기 등을 고려하여 앞으로 차질없이 하나하나 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 대외기관 평가 결과입니다. 우리 구는 지난 4년간 일반행정 분야의 4개 부문에서 총 31회에 달하는 최우수상, 우수상, 모범상 등을 수상하여 우리 구 이미지 향상과 함께 행정 서어비스의 질을 한 단계 높이는 계기가 되었으며 시상금으로 약 28억 3,000만원을 지원받아 부족한 재정에도 많은 도움이 되었습니다. 특히 복지행정분야에서는 4년 연속 최우수구를 수상하여 명실공히 복지동작의 이미지를 대외적으로 한껏 높였습니다. 이는 구정을 위해 늘 협력을 아끼지 않고 구민 복지를 위해 애쓰시는 김성근 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 적극적인 지원의 결과라고 믿습니다. 그동안의 각종 지원과 충고에 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 마지막으로, 현재 추진 중인 여름철 종합대책을 체계적이고도 완벽하게 추진하여 휴가철과 장마기간 중에 구민이 안전하고 편안히 보낼 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 제4대 동작구 의회가 개원되고 더 성숙된 의정활동을 전개하는 이 시점에 맞추어서 앞으로 우리 동작구 1,200여 직원은 열과 성을 다해 구민의 삶의 질을 높여 살기 좋은 동작구, 나아가 살고 싶은 동작구를 만들기 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2002년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.