조성호 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 규정과 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 강원도경제진흥원 소관 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 위원 여러분, 그리고 이승섭 경제진흥원장님을 비롯한 관계자 여러분! 지금부터 경제건설위 소관 기관인 강원도경제진흥원 업무 전반에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 여러분 모두 잘 아시는 바와 같이 강원도경제진흥원은 중소기업의 창업 및 경영, 국내외 마케팅 지원, 지식재산 육성 지원 등 도내 중소기업 종합 지원 전문기관으로서의 중추적 역할을 담당하고 있습니다. 어려운 여건 속에서도 본연의 업무에 최선을 다하고 계신 이승섭 원장님을 비롯한 직원 여러분들의 노고에 이 자리를 빌려 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 행정사무감사는 지방자치단체의 행정사무 집행사항을 감시ㆍ감독하고 의정활동과 예산 심사에 필요한 자료와 정보를 획득하여 평가와 정책 대안을 제시하는 데 목적이 있는 만큼 여러 위원님들께서는 효율적이고 원만한 감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그리고 수감기관에서도 끝까지 성실한 자세로 감사에 임해 주시기를 당부드립니다. 먼저 감사 진행 순서를 말씀드리면 감사 증인선서를 실시하고, 이어서 원장님의 업무보고가 있은 후 질의ㆍ답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 오늘 감사종료 후 미리 배부해 드린 2020년 감사결과의견서를 작성하여 서명하신 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 이를 토대로 수감기관의 감사를 모두 마친 후 별도의 감사결과보고서를 작성ㆍ채택하여 본회의에 올림을 알려드립니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받는 것으로 만약 증인이 거짓 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서 방법은 이승섭 원장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 주시고 선서를 마친 후에는 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 이승섭 원장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2020년 11월 5일 ㆍ강원도경제진흥원장 원 장 이승섭

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 이승섭 원장님께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀에 이어 간부 직원을 소개한 후 간략히 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도경제진흥원장 이승섭입니다. 존경하는 강원도의회 경제건설위원회 김형원 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 2020년도 행정사무감사에서 저희 경제진흥원 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 위원님들께서 지적하시고 조언과 대안을 제시해 주신 사항에 대해서는 향후 업무추진에 적극 반영하여 중소기업ㆍ소상공인에 대한 최적의 지원기관으로서 자리매김할 수 있도록 진흥원 전 직원이 일치단결하여 최선의 노력을 다하겠다는 다짐을 드립니다. 먼저 업무보고를 드리기에 앞서 저희 경제진흥원의 간부를 소개해 드리겠습니다. 조호순 경영사무처장입니다. (경영사무처장 조호순 인사) 원성호 경영운영실장입니다. (경영운영실장 원성호) 오태석 마케팅본부장입니다. (마케팅본부장 오태석 인사) 김정욱 인적자원개발위원회사무국장입니다. (인적자원개발위원회사무국장 김정욱 인사) 강창수 지식재산센터장입니다. (지식재산센터장 강창수 인사) 이학수 E-비즈니스지원센터장입니다. (E-비즈니스지원센터장 이학수 인사) 허승영 전통시장지원센터장입니다. (전통시장지원센터장 허승영 인사) 박창원 농수특산물진품센터장입니다. (농수특산물진품센터장 박창원 인사) 지역발전본부장은 현재 공석으로 있습니다. 그러면 지금부터 금년도 업무보고를 드리겠습니다. 대부분의 사업이 도의 수탁 대행사업으로 중복을 방지하기 위해 요점만 보고드리겠습니다. 일반현황, 주요성과, 주요사업, 2018년도 행정사무감사 처리 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽, 일반현황입니다. 2000년 10월 강원도 중소기업종합지원센터로 개원하여 2017년 11월 30일 강원도경제진흥원으로 명칭을 변경하고, 지하 1층, 지상 6층 건물에 18개 기관ㆍ단체ㆍ기업 120여 명이 상주하고 있습니다. 1처 1실 6본부 1국 4센터에 121명이 근무하고 있으며 657억 원의 예산에 100억 원 기금을 조성한 바 있습니다. 2쪽, 금년도 주요성과입니다. 먼저 기관 운영 강화를 위한 출연금 13억 5,000만 원을 확보하여 직원 처우 개선 등 인력 운영, 노후화 시설 교체, 기관 홍보를 강화하였고 신규 CI 및 응용디자인 개발을 통해 대내외 커뮤니케이션 기관 위상을 제고한 바 있습니다. 또한 강원도 공식 온라인쇼핑몰인 강원마트를 통해 코로나19 기획전, 라이브커머스 운영과 유명 쇼핑몰과 제휴 홍보하여 현재 714개 기업, 5,335개 제품, 회원 수 43만 명을 보유하고 있습니다. 지난 7월 진흥원 내에 온라인 화상 상담장을 구축해서 6개 상담 부스를 운영하고 있으며 상담 60건, 수출 상담액 9억 2,000만 원, 인삼 발효커피 베트남 수출 계약 100억 원을 체결한 바 있습니다. 제8회 온라인 GTI 국제무역투자박람회는 지난 10월 15일부터 18일까지 전국 최초 3D 가상전시관에서 운영된 바 있습니다. 방문객 399만 명, 수출 계약 2,948억 원, 온ㆍ오프라인 판매 13억 등의 실적을 올린 바 있으며, 주관 대행기관으로서 강원도 원주시 등과 업무 협업 지원을 통한 성공적 박람회를 개최한 바 있습니다. 3쪽, 주요사업입니다. 먼저 국내 마케팅 및 경쟁력 강화 지원입니다. 강원도 중소기업과 소상공인을 위해 중소기업 육성자금 596개 기업, 2,052억 원, 소상공인 이차보전 1만 3,261개 기업, 30억 원을 지원하였고, 중소기업 마케팅을 통해 158개 기업 232건을 지원한 바 있습니다. 시군 중소기업 마케팅 활성화를 위해 수출 상담, 해외특판, 홍보, 제품 개선, 판로 개척 등 486개 기업을 지원한 바 있으며, 강원마트 및 공공기관 쇼핑몰 운영 활성화를 위해서 이벤트, 라이브커머스를 통해 130억 원의 매출을 달성한 바 있습니다. 강원도 전통시장지원센터는 48회 진행되었고 강원도 농수특산물진품센터는 95억 원의 매출을 달성한 바 있습니다. 4쪽, 해외마케팅 수출화 지원입니다. 먼저 해외 판로 개척 역량 강화를 위해 수출화 지원, 해외 규격 인증, 서포트 구축, 해외 지사화, 무역인재 양성교육 등 5개 사업을 통해 781개 기업을 지원하였고, 글로벌 시장 진출을 위해 해외 토털 마케팅, 온라인 화상 수출상담회, 해외 시장 개척 등 3개 분야 8개 사업을 통해 217개 기업을 지원한 바 있습니다. 또한 도정 홍보 및 네트워크 구축을 위해 4개 국외본부와 중국 광저우, 베트남 하노이에 해외 상품관을 운영하고 있습니다. GTI 국제무역투자박람회 연중 상설 운영을 위해서 진흥원 내 GTI박람회추진센터를 7명 내외로 해서 금년 말부터 운영할 계획으로 있습니다. 5쪽, 국내외 관광상품 육성 지원입니다. 올림픽 레거시 활용 관광상품 육성을 위해 스노우페스티벌 홍보 41회, 글로벌팸투어 2회를 진행하였고, 국내 전담 및 인바운드 여행사 인센티브 및 공동 프로모션을 통해 263건, 8,407명을 유치한 바 있습니다. 관광 융복합 활성화를 위해 외국인 전용 G셔틀버스 운영, 웰니스관광 마케팅을 지원하고 있으며, 금년 5월 문체부 공모사업에 선정된 웰니스관광 클러스터 사업은 강원도 동해시ㆍ평창군ㆍ정선군과 공동 협력으로 오향웰니스관광 협력지구를 육성 중에 있습니다. 또한 금년 4월 선정된 지역 관광교통 개선 사업은 강원도 춘천시ㆍ속초시ㆍ양양군과 공동 협력으로 지역 관광지 연계 교통기반을 구축하고 있습니다. 6쪽, 맞춤형 인력 양성 및 창업 지원입니다. 강원도 인적자원개발위원회 운영은 지역산업 맞춤형 인력양성 사업과 강원지역 훈련수급 조사ㆍ분석을 하고 있으며, 고용부 공모사업인 국방개혁 대비 평화지역 내일 설계 프로젝트는 화천군ㆍ양구군에 내일센터를 구축하고 고용서비스를 지원하고 있습니다. 창업 도약 패키지 육성 지원을 위해 창업 도약기 3년~7년 기업을 대상으로 사업화 자금 31개 기업, 성장 촉진 프로그램 25개 기업을 지원하고 있으며, 폐광지역 활성화를 위해 폐공가 활용 창업 공모사업은 공간 조성 및 신규 창업, 후속 지원, 기창업 등 18개 기업을 지원하고 있습니다. 또한 폐광지역 주민 창업 및 기업 지원 사업은 주민 창업 컨설팅 20개 기업, 경영 활성화 26개 기업, 홍보마케팅 23개 기업을 지원하고 있습니다. 7쪽, IP 경영 및 사업화 지원입니다. 강원지식재산센터는 지난 2000년 특허청으로부터 광역 지식재산센터로 지정받아 특허, 실용신안, 상표, 디자인 등을 지원하고 있으며, 지식재산 협력 기반을 위해 지식재산 재능나눔 네트워크 구축과 강원과학기술대축전 온라인망 구축을 통해 연중 운영하고 있습니다. 또한 지식재산 창출을 위해 글로벌 IP스타기업 65개 기업, 214개 과제 지원, IP바로지원 38개 기업, 53건을 지원하고 있고, 지식재산 창업 촉진을 위해 IP나래프로그램 38개 기업, IP디딤돌프로그램은 창업 아이디어 권리화 48건, 신규 창업 10개 기업을 지원하고 있습니다. 마지막으로 8쪽, 2018년 행정사무감사 처리 결과입니다. 8건의 시정 처리 요구사항이 모두 완료되었습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 질의ㆍ답변시간을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행하고자 하며 이승섭 원장님께서는 앉은자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 또한 세부적인 답변이 필요한 때에는 위원장의 허락을 얻은 후에 관련 부서장께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 아울러 발언시간은 강원도의회 회의규칙 제59조에 의거 효율적인 회의 진행과 발언 기회의 형평성을 기하기 위해 답변시간을 포함하여 10분으로 제한하겠으며, 질의ㆍ답변시간의 마무리를 위해 1분여가 남았을 시에는 타종을 할 예정이오니 시간이 경과되지 않도록 유념하여 주시기 바랍니다. 계속 발언 또는 질의하실 위원님께서는 다른 위원님들이 모두 발언하신 후에 추가로 발언 신청하여 주시기 바라며, 추가 발언은 10분이나 더 시간이 필요하시면 모든 위원님들의 추가 발언 후에 다시 발언 기회를 드리도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 조형연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조형연입니다. 일단 업무보고서 1페이지 일반현황을 보면 직원 121명이 근무하고 계신데 비정규직 비율이 높은 것 같아요.

예, 그렇습니다.

원장님, 사유가 있을까요?

저희가 정규직 88명, 그다음에 비정규직 33명은 기간제 계약직으로 하는데 저희 경제진흥원 특성상 기간이 정해져 있는 사업, 프로젝트라든지 위ㆍ수탁 사업이라든지 이런 부분들은 일단 기간제로 채용을 합니다. 그래서 비율이 높습니다.

그렇군요. 알겠습니다. 8페이지, 2018년도 행정사무감사 처리 결과에 대해서 질의하겠습니다. 일단 1번, 수의계약 체결 시 행사 지역 또는 도내 기획사 선정과 관련해서, 2019년도에는 입찰 12건, 수의계약 2건이었는데 2020년에는 입찰 5건, 수의계약이 22건이에요. 수의계약한 22건 가운데 행사 지역의 기획사를 선정한 것은 몇 건이나 됩니까?

22건 다 행사 지역의 업체를 선정한 겁니다.

22건 모두요?

예, 그러니까 총 27건인데 행사 지역이 아닌 도내 전체로 한 게 5건이고, 예를 들어 정선에서 하면 정선, 평창에서 하면 평창, 지역에서 한 게 22건이 되겠습니다.

모두 거기에서 하셨다는 말씀이시죠?

예, 사실 금액이 크지는 않지만 지역경제 효과 부분도 있기 때문에 가능한 지역의 업체를…….

지역과 지역 업체를 표시하셔 가지고 자료를 제출해 주십시오. 8페이지 맨 마지막에 보면 전 직원 대상 공용차량 운영 교육을 수시로 하고 계신다는데 2019년과 2020년에 몇 차례나 교육하셨습니까?

예?

전 직원 대상 공용차량 운영 교육을 시행하신다고 하는데 2019년과 2020년에 몇 차례나 하셨습니까?

저희가 수시로 하고 있습니다. 전 직원 회의 때도 하고 제가 항상 주장하는 게 공용차를 사적으로 쓰지 마라, 그리고 출장을 갔다 와서 반드시 차고지에 반납시켜라, 그렇지 않으면 출장비를 지급 안 하고 있습니다. 이것은 횟수가 중요한 게 아니라 전체 직원들이 공용차에 대해서 철저하게 관리하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

좋습니다. 감사요구자료 15페이지입니다. 2020년도 각종 사업 수의계약 실적에 관한 내용입니다. 우리가 통상적으로 수의계약을 얼마까지 할 수 있죠?

공사는 3,000만 원, 그다음에 용역은 2,000만 원 이상으로 되어 있는데 금액에 관계없이 별도 수의계약이 가능한 경우가 있습니다. 어떤 경우냐면 제한경쟁을 했는데 두 번 유찰됐다든지 해외법인이라든지 언론재단 등 전국 광고 대행, 그다음에 대행사를 지정하는 부분이 있고, 그다음에 특정인 재산의 임차, 사실 2,000만 원이 부과세 포함해서 2,200만 원입니다. 이 이상 되는 부분도 규정에 의해서 수의계약을 하고 있습니다.

좋습니다. 6번 항목에 판촉품 제작 및 구입비 5,470만 원이 있습니다.

제가 조금 전에 말씀을 안 드렸는데 여성기업이라든지 장애인, 사회적기업들은 5,000만 원까지…….

그런 것들은 5,000만 원까지 가능하죠?

예.

여기에 보면 5,300만 원, 5,300만 원, 5,000만 원, 21번 항목은 7,960만 원이고요. 수의계약 범위를 맞추기 위해서 이렇게 금액을 정한 것 같다는 생각이 드는 계약들이 많이 있습니다. 의견 있으십니까?

그렇지 않습니다. 조금 전에 말씀드린 대로 수의계약 규정에 따라서 하는 것이지 저희가 일방적으로 짜 맞춰서 수의계약을 추진한 그런 경우는 전혀 없다는 말씀을 드립니다.

알겠습니다. 26페이지입니다. 원장님 취임하신 이후 신규채용이라든가 인사이동에 관한 내용입니다. 연번 2번에 보면 2019년 2월 11일에 기간제 계약직 유 대리님을 채용하셨습니다. 맞습니까?

예.

이분은 어떤 일을 하십니까?

잠시 설명을 드리면 제가 원장으로 취임…….

이분이 하시는 일이 어떤 일입니까?

운전을 하면서 회의장도 관리합니다.

예?

회의장도 관리하고 운전도 합니다.

채용하실 때 공용재산 관리ㆍ운영으로 채용하셨잖아요?

공용재산도 거기에 들어가 있는 거예요.

예?

이 부분에 대해 잠깐 말씀을 드리면…….

아니, 공용재산 관리ㆍ운영으로 채용하셨잖아요?

분야는 그런데 세부적으로 보면 차량 관리라든지 운전이 들어가 있습니다.

채용공고에 운전이라는 내용이 있습니까?

그렇게 딱 운전이라고 넣을 수는 없거든요. 차량 관리라든지 여러 가지가 들어가 있는 것이지…….

원장님, 채용할 때 업무 범위를 명확히 해서 채용해야 되는 것 아닙니까?

운전이라고 딱 들어가 있지는 않지만, 사실 채용공고에 그렇게 운전이라고 하는 부분은 없고 원장 수행이라든지 관용차 관리라든지 이런 부분하고 저희가 회의장이 5개 있습니다. 그 5개를 운영하고 관리하는 그런 직원입니다. 제가 말씀을 더 드리면, 기사라고 표현하기 좀 그렇습니다만 제가 오기 전에 기사가 없다 보니까 직원들이 일을 해야 되는데 운전을 하고 있었어요. 직원들이 운전기사를 하면서, 직원들이 밤 12시까지 운전을 하고 있더라고요. 그래서 이것은 불합리하다 해서 운전도 하면서 회의장도 관리하는, 그다음에 관용차도 관리하는 등 다양한 목적에서…….

채용공고에 원장님을 수행하는 내용이 포함되어 있었습니까?

제가 정확히 기억을 못 하겠습니다만 채용공고를 포괄적으로 내지 고정해서 딱 이것만 해라, 포괄적으로 다 들어간 부분입니다.

그러니까 채용공고를 내실 때 그런 내용이 포함되어 있었냐는 말씀입니다.

명칭이 어떻게 되어 있는지 제가 자료를 봐야 되는데 그런 목적으로 채용된 직원이지 원장의 일방적인 그런 게 아닙니다. 제가 조금 전에 말씀드린 대로 직원들의 편의를 위해서, 여태까지 직원들이 너무 고생했어요. 그래 가지고 전문적인 운전, 그리고 기관장은 전문적인 운전기사가 있어야 됩니다. 그리고 사적인 부분은 제 차를 이용하면서 철저히 관리하고 있는 부분이지, 지금 질의하신 부분에 대해 제가 대충 이해는 되는데 그런 목적으로 전혀 쓰지 않았습니다.

시간이 다 됐기 때문에 추가질의 때 하겠습니다.

조형연 위원님 수고하셨습니다. 이 부분에 대해 파악해서 조금 이따 조형연 위원님이 추가질의하실 때 정확하게 말씀해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 신청해 주시기 바랍니다. 나일주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님 반갑습니다. 나일주 위원입니다. 감사요구자료 30페이지를 보도록 하겠습니다. 찾으셨나요?

예.

여기에 보니 승진 30명, 전보 18명, 그다음에 부서이동 59명 이렇게 되어 있어요. 승진은 자체 승진을 말씀하시는 것이죠?

예, 다 자체 부분입니다.

그다음에 전보는 어디로 간 것이죠?

밑에 부연설명을 해 놨습니다. 동일 직급이나 직위에 대해서 보직을 준다든지, 예를 들어 과장한테 팀장을 준다든지 차장한테 팀장을 준다든지 이런 보직 변경에 관한 사항을 전보로 했고요.

부서이동은요?

부서이동은 보직 변경 없이, 예를 들어 마케팅본부에서 경영운영실로 간다든지 부서 간 부분을 말씀드리는 겁니다.

경제진흥원 직원들도 순환 근무를 하나요?

그래서 저희 애로사항이, 여기 센터장님도 계시지만 특히 인적자원개발위원회, 소위 인자위라고 하는데 여기는 고용부의 지침을 받아야 되고, 그다음에 지식재산센터는 특허청의 지침을 받아서 운영되기 때문에 여기는 자체적으로밖에 인사이동이 안 됩니다. 마케팅본부로 돌린다든지 다른 부서로, 본인 동의도 필요한 부분이 있고, 예를 들어 8급에서 7급으로 승진을 한다든지 이런 부분은 인사위원회를 거쳐서 원장이 임명을 하고 나머지 전보라든지 부서이동은 원장이…….

본 위원이 궁금한 것은, 부서이동이 59명이면 적은 숫자는 아닌 것 같아요. 기존에 있던…….

저희가 조직개편을 하면서, 예를 들어 경영운영본부였다가 경영운영실이 되면서, 그 부분도 여기에 들어갔기 때문에 인원이 좀 많아 보이는데 조직개편 때문에 숫자가 많아 보이는 것이지, 저희가 8월에 조직개편을 하면서 그때 조정한 겁니다.

본 위원은 우려되는 게 어느 부서에서 어느 부서로 가면서, 이렇게 갑자기 너무 많은 인사이동을 하면 업무의 효율성이 떨어지지 않을까 해서 원장님께 질의를 드린 것이고요. 기존 업무를 추진하다가 다른 부서로 이동해서 생소한 업무를 하다 보면 혹시라도 업무 효율성, 승진하거나 진급해서 부서이동을 하는 것은 어쩔 수 없지만, 그래서 물어본 것이고요. 특별한 문제는 없다는 것이잖아요?

예.

알겠습니다. 그리고 34페이지, 진흥원 자체 감사 처리 현황하고 외부기관 진정 건 처리 현황에 대해서 질의를 드리겠습니다. 진흥원 자체 감사 처리에 보면 징계 대상자, 센터장과 책임연구원 두 분이 징계 처리 현황에 나와 있어요.

예, 그렇습니다.

센터장님은 중징계로 정직 1개월, 징계 기간은 ’20년 4월 23일까지, 그다음에 책임연구원은 경징계로 감봉 3개월 이렇게 되어 있는데 내용을 보면 구제명령을 받았어요.

예, 그렇습니다.

지방노동위원회에서 8월 24일에 인사위원회를 개최해서 징계가 부당하다, 이게 구제가 됐다는 얘기잖아요?

예.

자체적으로 징계를 했는데 지방노동위원회에서 구제해 준 내용이잖아요?

제가 설명을 좀 드리겠습니다. 이게 왜 그러느냐면 관련 법, 그러니까 작년에 근로기준법 내에 직장 내 괴롭힘의 금지라는 조항이 생겼습니다. 저희도 그 규정에 따라 이사회를 통해서 작년 12월 24일에 내부 규정에 넣었습니다. 넣어 가지고 법이 시행됐으니까 직장 내 갑질이라든지 이런 게 없는지 공인노무사를 채용해서, 서울에도 있고 춘천에도 있고 사방에 조직이 있는데 이분이 다니면서 한 사람씩 일일이 다 면담을 했습니다. 면담을 했는데 전수조사 결과에 의해서 두 사람은 상태가 상당히 심각하다, 갑질이라든지 직원들이 분리시켜 달라는 그런 조사 결과가 나와서 두 사람에 대해서 내부 감사에 들어갔습니다. 했는데 문제가 뭐냐면, 저희가 조사를 할 때 해당 직원들이 두 번이나 회피하며 조사에 응하지 않았고, 금년 2월인가 직장 내 괴롭힘이라고 해서 이렇게 한 겁니다. 그런데 지노위에서 하는 얘기는 법이 작년 7월 16일에 됐고 내부적으로도 12월에 됐다, 저희가 확인서를 받은 것은 금년 3월이었습니다. 물론 이런 게 지속되면서 직원들이 계속 괴롭힘을…….

원장님, 지금 시간이 없기 때문에…….

지노위에서 그것은 12월 이전 일이다, 행위가 어떻든 법적으로 소급이 불가하니까 일단 구제해라. 그래서 저희가 인사위원회를 열어서 구제는 했는데 단서 조항을 달았습니다. 직장 내 괴롭힘 금지 규정을 걸어서 할 수 없으니까 갑질이라든지 성실 의무, 여러 가지 상벌 규정, 인사위원회에서 복무규정 및 여러 가지 위반은 추후 인사위원회에서 별도 심의하자 하면서 일단 구제는 했고…….

그 내용은 알겠는데, 진흥원 자체에서 감사할 때는 중징계, 경징계 이렇게 나왔는데 지방노동위원회에서 구제를 했어요.

예, 법이 만들어지기 전 행위라 해서…….

어떠한 내용인지 대충 알겠는데 진흥원 자체에서 감사를 할 때 냉철한 판단과 검토를 했으면 어땠을까 하는 것이고요.

그 후에 다시 중징계를 줬습니다.

그리고 36쪽의 민원 현황을 보면 부당 징계, 그다음에 감봉, 문제는 뭐냐면 ’20년 2월 7일에 인건비 횡령 등 진흥원의 비위행위에 대해서 강원도에 진정을 넣은 거예요. 그리고 ’20년 3월에 국민권익위에도 인건비 횡령 등 진흥원의 비위행위에 대해 진정을 넣었는데 해당 사항 없음으로 처리 결과가 나왔어요. 이분이 비위행위에 대해 진정을 넣었는데 조사해 보니 이상이 없어서 해당 없음으로 한 것 아니에요?

그렇습니다.

이렇게 민원을 넣은 것은 어떠한 근거가 있었기 때문에 넣은 것인데, 만약 아무런 근거가 없는 상태에서 넣었다가 나중에 문제가 되면 민원을 넣은 분도 문제가 되지 않나요?

저도 참 안타깝게 생각하는 게, 제가 원장으로 취임하기 전에 어느 정도 들었는데, 하여튼 제가 와서 어떻게 보면 배려도 해 주고, 그다음에 기회도 주고, 팀장도 주고 그랬는데 자료도 없이 본인 의심에 따라서 인건비를 횡령했느니, 도하고 고용노동부하고 진흥원이 카르텔을 형성해서 자기를 괴롭힌다는 이런 말도 하고. 그래서 제가 다 조사를 시켰는데 전혀 문제가 없는 부분을 본인의 의심, 한 가지만 더 예를 들겠습니다. 인건비 횡령 부분이 무슨 얘기냐면 2018년도에 강원 지역 고용 역량강화 사업이라는 게 있었습니다. 이게 고용노동부 사업인데 1억 9,800만 원에서 인건비가 한 2,400만 원입니다. 그런데 초창기이다 보니까 우리 일반 직원이 인자위에 들어가서 일을 했습니다. 그 직원 연봉이 4,000만 원인데…….

원장님, 시간이 없어서…….

인건비 부분은 중요한 부분이라서 제가…….

본 위원이 이 말씀을 왜 드리느냐면 팀장이라는 직급을 가지고 있는 직원이 진흥원의 인건비 횡령, 직장 내 괴롭힘 이런 것은 그렇다 치고, 동료들끼리 그런 문제가 있을 수도 있는데 이렇게 어떤 근거도 없이 인건비 횡령, 보니까 강원도하고 국민권익위원회에 제보를 했는데 만약 허위로 밝혀졌을 때는 민원을 넣었던 직원에 대해 어떤 식으로든 조치, 조치라고 해야 되나…….

1차는 구제해 줬지만 저희가 별도 인사위원회를 다시 열어서, 먼젓번은 경징계로 했지만, 그리고 SNS를 통해서 허위사실을 많이 유포하고 우리 진흥원, 특히 인자위의 명예를 많이 훼손했습니다. 그래서 중징계로, 경징계 부분은 어쨌든 지노위에서 소급 적용이 어렵다 해서 풀어줬는데 다시 인사위원회를 열어서 중징계 결정을 했습니다.

중징계로 마무리하신 거네요?

예, 그렇게 마무리됐고, 이 친구가 다시 어떻게 할지 그것은 잘 모르겠습니다만 저희 진흥원에서 할 수 있는 조치는 다 했습니다. 지금 육아휴직 중인데 복귀 후에 3개월 직무정지에 들어갈 겁니다.

알겠습니다. 이상입니다.

나일주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 신청해 주시기 바랍니다. 조성호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님, 경영과 관련된 전반적인 부분에 대해서 질의를 드리겠습니다. 2020년도 경영평가보고서를 보니까 예산은 550억이고요, 영업이익이 마이너스 180억, 맞습니까?

예?

마이너스 180억, 맞습니까?

몇 페이지를 말씀하시는 것이죠?

감사요구자료가 아니라 전반적인 경영평가에 대해서 말씀드리는 겁니다. 이것은 홈페이지에 공시된 내용인데요.

저번에 언론에 나온 부분인 것 같은데, 한 120억~130억인데 저희 고정부채가 아니라 이월금이 한 70억, 그다음에 직원들의 퇴직 충당금 이런 부분이 들어가 있고, 또 서울에 있는 진품센터의 외상 부분이 부채로 잡혀서 120억 정도 있는 것이지, 이월금이 넘어온 부분도 있고, 고정부채가 아니라 유동부채로 보시면 되겠습니다.

2019년도 주요사업 성과를 보니까 신규 사업이 한 40개, 150억 정도, 전년 대비 72% 증가 이렇게 되어 있는데요. 다른 게 아니라 경제진흥원의 사업을 보니까 각 부서, 뭐라고 해야 될까요, 출자ㆍ출연기관이긴 한데 각 부서의 사업들이 굉장히 포괄적으로 많이 들어와 있어요. 맞습니까?

예, 그렇습니다.

출자ㆍ출연기관으로서 신규 사업을 유치하고 사업을 통해서 인건비도 충당하고, 그동안 도의 많은 사업을 독자적으로 수탁하는 이런 경우들이 많았는데 경영평가의 주요내용을 보면, 관리 역량하고 경영성과, 공통평가지표를 보면 결국 고유 업무예요, 그렇죠? 중소기업 지식재산 경영 지원, 중소기업 마케팅 지원, 인적자원개발 지원, 고객만족도 조사 이것은 보통 다 들어가는 것이고요. 그런데 지금 나와 있는 업무에서 국내외 관광상품 육성이라든지 이런 부분은 고유 업무하고 관계가 없는 거예요. 제가 이 말씀을 왜 드리느냐면 관광재단이 생기게 되면 이 업무는 그쪽이 더 적합할 수 있어요.

예?

관광재단에서 수행하는 게 더 적합할 수 있다, 왜냐하면 관광상품에 대한 여행사 인센티브, 올림픽 레거시 이런 것은 대부분 문화관광체육국 소관이거든요.

관광은 다 문화관광체육국 소관입니다.

그러니까요. 관광재단이 생기면 그렇게 될 것이고, 그다음에 기본적으로 일자리와 관련된 부분은 일자리재단에서, 인적자원개발이나 이런 부분도 중복되고요. 또 하나는 얼마 전에 출자ㆍ출연기관으로 강원수출이 출범했지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그러면 결국 수출상품에 대해서도, 시군의 수출이나 중소기업 해외 수출 지원과 관련된 이런 사업들에 대해서 어떻게 역할 분담을 가져갈 것이냐, 이제는 고민해야 될 때가 됐는데 이것에 대한 역할 정립이나 이런 게 됐습니까?

관광재단을 말씀하셨는데 어차피 관광 쪽은 그쪽으로 가야 되는 부분이 있고 우리가 할 것, 예를 들어 아까 공모사업을 말씀드렸는데 웰니스관광 클러스터라든지 지역관광 교통개선 사업이라든지 이 부분은 저희가 참여를 했기 때문에 저희 쪽에서 계속 합니다. 그다음에 웰니스 의료관광도 저희 쪽에서 계속 하기로 도와 협의가 됐고, 나머지 부분은 공공기관 대행 사업으로 도에서 예산을 세우고 결정하는 부분입니다. 그런 부분이 있고, 아까 인자위 부분을 말씀하셨는데 그것도…….

인자위에서 굉장히 열심히 하고 있는 것으로 알고 있습니다만 평가를 보니까 다른 것에 비해 상대적으로 낮게 나왔네요?

인자위에서 계속 C를 받다가 올해 B 정도 받은 것으로 알고 있는데 사실 평가가 낮습니다. 올려야 되는 부분이 있고, 그다음에 강원수출 부분을 말씀하셨는데 여기와 업무가 중복되지 않게 도에서 정리하는 것으로 알고 있습니다. 저희가 어떻게 할 수 있는 부분이 아니라 도에서 업무 조정을 해 주고, 각종 재단이라든지 여러 가지가 생겼지만 나름대로 필요하기 때문에, 전문화시켜서 하고 있는 부분이기 때문에, 이 부분에 대해서 제가 뭐라고 답변드릴 수는 없지만, 하여튼 도에서 중복되지 않게, 저희 진흥원에 피해가 없게 그렇게 정리가 될 겁니다.

어쨌든 낮은 평가 부분에 대해서는 실효성 있도록 준비를 해 주시고요.

예, 잘 알겠습니다.

또 하나는 지금 경제진흥원에서 강원마트라는 공식 쇼핑몰을 운영하고 있죠?

예, 그렇습니다.

강원곳간은 사회적협동조합에서 하는 것이고…….

강원곳간은 사회적경제지원센터에서 하고요.

여기에서 택배비나 이런 것들을 다 지원하고 있습니까?

택배비는 지원을 안 하고요. 도에서 2002년 7월에 강원마트를 개설해서 저희가 2008년에 수탁을 받아서 하고 있는데 이번에 명칭을 좀 바꿨습니다. E-비즈니스지원센터라 해서 온라인으로, 도에 보고를 드려서 시대에 맞게 명칭도 변경했고…….

E-비즈니스지원센터에서 강원마트를 운영하는 것이잖아요?

예, 그렇습니다. 처음에는 시군에서 잘 안 들어왔는데, 지금 13개 시군이 들어와 있고 5개 시군이 빠져 있는 상태인데…….

강원마트에서 제일 많이 판매되는 품목이 어떤 것입니까, 농수산물입니까?

한우가 제일 많답니다.

금액으로 따지면요? 금액으로 따졌을 때 한우가 가장 많다는 말씀이시죠?

특히 명절 때 많이…….

저도 간혹 강원마트를 보는데 이번에 홈페이지를 보니까 택배비를 다 무료로 지원하는 것으로 뜨던데요?

코로나 때문에 이번에 특판행사를 하면서 도에서 택배비를 지원해 줬는데 저희는 아직 그런 부분이 미약한 것 같습니다.

지금 홈페이지에 그렇게 뜹니다. 한번 확인해 보시고요.

코리아페스타 특별기간에만 택배비를 무료로…….

지금 특별기간입니까?

예, 특별기간 동안에만 무료로 하고요.

택배비 지원 금액이 정해져 있어서 기업마다 고르게 지원하고 있나요?

한 40% 정도 지원하는 것으로 알고 있습니다. 이번에 라이브커머스를 하면서 추석특판, 햇감자, 코리아세일페스타 이런 것을 하는데 특별행사기간에 4만 원 이상은 무료로, 금액에 따라서 무료로 하고 있습니다.

어떻게 되어 있는지 확인을 하시겠지만 제가 지금 1만 원짜리를 해 보니까 무료로 뜨기 때문에, 한번 확인해 보십시오. 그리고 제가 경제진흥국 행감 때도 질의를 드렸었는데 라이브커머스도 진흥원에서 위탁받아서 하는 것이죠?

예, 그렇습니다.

제가 자료를 받아보니까, 중복되는 질의이긴 합니다만 여기 업무이기 때문에 한 번 더 말씀을 드리면 예산을 보니까 한 10억 정도, 왁자지껄 사업에서…….

7,300만 원 정도 됩니다.

7,300만 원이 아니라 원래 왁자지껄 예산으로 잡혀 있던 11억에서 1,000만 원 정도는 행사에 쓰고 10억은 라이브커머스, 전통시장에 대한 온라인 판매를 구축했는데, 지금 32회 중 8회가 진행됐는데 판매 총액이 1,500만 원밖에 안 돼서 너무 저조하다는 질의를 했었어요. 현재 판매 시스템을 구축하는 단계이고 시범적인 부분이 있습니다만 어쨌든 중요한 것은 판매액이 많아야 되죠, 그렇죠?

그렇습니다. 판매액으로 보면 예산 대비 적은데 네티즌들이 22만 건 정도 조회했습니다. 그래서 홍보 효과가 상당히 크고, 그러니까 금액으로 계산할 수 없는 부분이 있기 때문에, 또 코로나 때문에 온라인 쪽으로 계속 해야 되기 때문에 추후에…….

원장님, 제가 오늘도 유튜브를 통해서 라이브커머스 장터TV를 봤는데 구독이나 조회 횟수가 22만 건이 되지 않습니다.

저희가 추석특판을 6회 했고, 그때 저희가 유명한 밥굽남, 팔로우가 한 120만 정도 되나요, 그다음에 GTI 때 했고, 햇감자를 2회 했고, 지금 코리아세일페스타를 하고 있습니다. 지금 제가 전체 자료를 보니까 22만 건 정도 조회됐습니다.

어쨌든 제가 알기로 라이브커머스가 8회 정도, 생방송을 할 때 구독하거나 들어온 참여자들이 1회당 1,400명 정도로 나오더라고요. 그러니까 조회 수, 생방송 당시 참여하도록 하는 게 어렵긴 합니다만, 어쨌든 사후관리를 통해서 판매라든지 이런 것들이 계속 늘어날 수 있도록 홍보나 시스템을 더욱 공고히 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

윤지영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 신청해 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 그러면 추가질의하실 위원님 계시면 신청해 주시기 바랍니다. 조형연 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.

조형연입니다. 이어서 연번 2번, 신규 채용 유 대리님에 대한 질의를 계속 하겠습니다. 관용차 운전도 하시는 것으로 채용공고에 확인됐네요.

거기에 보면 직무기술서가 별도로 들어가 있습니다.

조성호 위원님께 감사드립니다.

차량 관리 및 운전이 명시되어 있습니다. 그다음에 운전 경력 3년 이상만 응모하게 되어 있습니다.

예, 알겠습니다. 이분이 어디에 거주하시죠?

춘천에 거주합니다.

춘천에 거주하시죠?

예.

이분이 차가 있습니까?

제 차로 같이 다니고 있습니다.

예?

저하고 같이 다니고 있습니다.

차가 없으시죠?

제 차에 동승해서 같이 다니고 있습니다.

이분은 차가 없으시죠?

집에 있는지 그것은 모르겠습니다.

이분은 차가 없습니다. 춘천에서 원주로 출근할 때 운전을 누가 하십니까?

운전기사가 하고 있습니다. 제 차를 갖고요.

원장님 출근차량인데 왜 이분이 운전하십니까?

카풀식으로 생각하시면 됩니다.

카풀이면 원장님이 운전하셔야죠. 왜 이분이 운전하십니까?

제 차거든요. 제가 기름값 대고 다 대는데, 그리고 아까도 말씀하셨지만 자꾸 그것을, 어떤 뜻으로 말씀하시는지 알겠는데 직무기술서에 차량 관리 및 운전이 명시되어 있고요, 운전 경력 3년 이상, 그다음에…….

출근해서 관용차량을 운전하고 공용재산을 관리ㆍ운영하시는 것은 알겠는데, 경제진흥원이 원주에 있어요. 관용차량을 운전하시려면, 출퇴근이나 이런 것을 봤을 때 상식적으로 원주에 있는 분이 근무하는 게, 그렇다면 이해가 돼요. 그런데 차도 없는 분, 이분은 차량도 없으세요. 차량도 없는 분이 공교롭게도 원주에 취업을 합니다. 그런 다음에 아침마다 원장님 차량을 운전해서 원장님을 출근시켜 드려요.

같이하고 있다니까요.

이분도 출근을 해야 되니까 원장님 차 운전해서 같이 가고 있는 것 아닙니까?

그러니까…….

원장님 출근할 때 사적으로, 이렇게 직원보고 하라고 하셔도 되는 겁니까?

제가 모두에 말씀을 드렸는데…….

출근은 사적인 영역이죠.

기사가 없으면 직원들이 운전을 해야 돼요.

아니, 출근할 때 왜 직원이 운전을 해 줍니까? 원장님이 운전해서 가셔야죠.

아니, 카풀한다고 생각하시면…….

이분이 운전을 하시잖아요?

예?

이분이 운전을 하시잖아요?

기름값이라든가 모든 것을 제가 대고 있다니까요. 제 차를 갖고 다니는 거예요, 제 차 갖고. 그게 뭐가 잘못됐습니까?

그것은 당연히…….

제가 말씀드릴게요. 평소에 한 2만 ㎞를 탔어요. 작년에 1만 5,000㎞를 탔는데 제가 탄 게 8,000㎞, 그다음에 직원이 탄 게, 관용차를 말씀드리는 거예요. 올해는 한 5,000㎞ 정도 탔는데 제가 탄 게 2,000㎞고…….

무슨 차를 말씀하시는 거예요?

개인적인 것을 말씀드리면 제 차가 2년밖에 안 됐는데 벌써 7만 ㎞를 탔어요. 제가 기름값 대고, 오히려 관용차를 안 쓰는 것을 칭찬해 주셔야 되는 것 아닙니까?

그 부분은 제가 이따 질의드릴 거예요. 좀 이따 질의를 드릴게요.

무슨 말씀인지 이해는 되는데, 아까도 말씀드렸습니다만…….

원장님, 위원님이 질의하신 다음에 질의에 맞는 답변을 하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

계속 질의하십시오.

원장님 여기에서 원주까지 출퇴근하시느라 고생 많으신 것 알아요. 그런데 차량도 없는 춘천분을 채용하셔서 출근시간에 운전시키시고, 카풀을 했다고 하시는 것은 좀 궁색하지 않습니까? 원장님이 운전하셨다면 되게 진정성 있고 다 좋은 원장님이라고 생각할 거예요. 그런데 차량도 없는 춘천분, 이분 원장님이 해외출장을 가시면 춘천에 있는 직원이랑 카풀해서 다녀요.

제가 말씀드려도 되겠습니까?

적절하다고 보시는지?

오히려 직원들이 더 좋아합니다. 출장이라든지…….

아니, 다른 직원들 말고…….

이 직원도 당연히 좋죠. 내 돈으로 다니고 있어요. 2년 동안 7만 ㎞를 탔어요. 지금 내 차가 망가지고, 감가상각이 있다고요.

7만 ㎞ 탄 것을 누가 뭐라고 합니까?

아니, 막말로 본인은 공짜로 타고 다니는데…….

공짜요?

공짜죠, 운전만 하는 것이죠. 그리고 기사라는 게…….

이분한테 관용차 운전하고 시설 관리 잘하라고 월급을 주는 것이지, 이분을 원장님 출퇴근시켜 주라고 뽑은 게 아니지 않습니까?

같이 다니고 있다고요. 그런 개념으로 보셔야지 단순히 출퇴근이다 이렇게, 예를 들어 제가 관용차를 가지고 출퇴근했다면 도덕적으로 당연히 안 되죠.

당연히 안 되죠.

그래서 제가 아까 말씀드렸듯이 관용차는 출장 갔다 와서 반드시 차고지에 둬라…….

관용차로 출퇴근하시면 안 되듯이 출근할 때 직원한테 운전시키면 안 되는 것 아니에요?

예?

출퇴근할 때 직원한테 운전시키면 안 되는 것 아니에요? 관용차 타고 출근하면 안 되는 것과 똑같은 겁니다.

같이 출근하는 그런 개념으로 보시라고요.

원장님이 운전하신다면 진정성이 느껴진다니까요. 차가 없는 직원이니까 내가 출근할 때 같이…….

저도 가끔 운전합니다. 저도 같이 운전하고 있어요. 그리고 배려를 많이 해 주고 있어요. 진짜 이런 말씀드리기 뭐한데, 아까 말씀드렸듯이 옛날에는 기사가 없어서 일을 해야 되는 직원들, 팀장, 부서장들이 운전을 하고 다녔어요. 그게 옳다고 보십니까?

강원도에 별도 수행직원이 있는 분들이 몇 분이나 있는지 아세요?

운전만 하는 게 아니고요, 아까 말씀드린 대로 회의장이 5개 있는데…….

그런데 왜 매일 출퇴근할 때 운전시키시냐고요.

저도 하고 있다고요.

한 번을 했더라도 안 되는 겁니다.

저는 직원들한테 칭송을 받고 있습니다.

내용을 더 살펴보도록 하고요. 아무튼 이러한 채용을 통해서 출퇴근마다 직원에게 운전시키는 행위는 부당하다, 이렇게 생각합니다.

부당하면 본인이 권익위라든지, 요새 그런 게 많지 않습니까? 당연히 거기에 하겠죠.

권익위와 관련해서도 질의가 있으니까 기다려 보시죠. 채용에 관한 내용을 하나 더 말씀드릴게요.

몇 페이지입니까?

준비한 별도 자료가 있습니다. 강원도경제진흥원에서 2018년 5월 28일에…….

’18년요?

예, 문서 시행을 한 게 있어요. 어떤 내용이냐면 우리가 계약직 직원을 한 명 채용할 테니 계약직 직원을 추천해 줘라, 이런 내부문서를 시행해요.

누구한테 시행했다는 말씀이죠? 누가 누구한테요?

사무국장이…….

인자위 사무국장요? 정확히 말씀하셔야 돼요. 인자위를 말씀하시는 것이죠?

예, 인적자원개발위원회 사무국장…….

누구한테요?

수신자는 기획경영본부장이에요. 당시에 한 분이 두 직책을 겸직하고 계셨죠?

경영본부장이 사무국장을 겸직했습니다.

겸직하고 계셨어요, 맞나요?

그 당시에는 했었어요. 지금은 안 합니다.

당시 겸직하실 때 사무국장이 경영본부장한테 문서를 시행합니다. 우리가 계약직 직원 한 명을 채용할 테니 강원도 거주자로 한 명 추천해 줘라, 이렇게…….

위원님, 죄송하지만, 제가 대충 알고 있는데 2018년에 본부장이었던 분이 와 계시니까 그분한테 질의하시면 안 되겠습니까?

아니, 국장님이 답변하셔야죠.

원장입니다.

원장님이 답변하셔야죠.

예, 제가 답변하겠습니다.

문서를 시행합니다. 사업이 2018년 4월부터예요. 문서를 시행했는데, 사업이 4월부터 시작됐는데 6월 27일까지 추천해 달라고 해요. 그래서 문서를 통해서 추천을 합니다. A씨를 추천해요. 그게 언제냐, 추천 일자가 6월 26일이에요. 6월 26일에 이분을 추천합니다. 그런데 이분이 제출한 입사 자료를 보면 6월 24일에 다 작성되어 있어요, 추천하지도 않았는데. 이분 입사 자료가 그렇게 되어 있어요. 사업은 4월에 시작됐고 6월에 추천을 해요. 확인해 보니까 이분이 학점이 모자라서 졸업을 못 했어요. 그래서 이분이 졸업할 때까지 기다렸다가 채용합니다. 지금 이런 추천 형태로 채용하기도 하십니까?

답변을 드리겠습니다. 그게 인자위 직원 진정 건에 나와 있는 얘기인데 2018년 6월경입니다. 고용노동부 한시적 공모사업에 선정돼서 직원 1명을 배치해야 되는데, 말씀하신 대로 4월부터 12월까지로 알고 있어요. 그러니까 두 달이 지나서, 기다려서 이분을 채용했느냐, 이런 의문을 가지시는 것 같은데 그 당시에 6개월은 규정상 공고 절차를 안 밟아도 되는 것으로 되어 있었습니다. 공고 절차를 안 밟고 추천으로 해도 됐는데, 물론 이번에 권익위의 조사를 받았습니다. 권익위에서 뭐라고 그랬느냐면 지금 말씀하신 대로, 그게 고용 혁신 프로젝트일 거예요. 고용 혁신 프로젝트가 4월에 확정되었는데 왜 6월에 채용했느냐, 특정인을 위해 기다린 것 아니냐, 권익위에서 지금 위원님과 똑같은 말씀을 하셨어요. 그런데 사업 초기이기 때문에 4월에서 5월은 업무량이 많지 않고, 6월에 정식 채용한 게 맞고요. 그다음에 추천이 들어오지 않다 보니까, 사실 6개월짜리다 보니까 들어오는 사람이 없어요. 다른 부서에 추천해 달라고 했는데 없으니까 본인이 아는 사람을 추천한 겁니다. 그때는 공고 절차가 필요 없었는데 ’18년 9월 5일부터 6개월짜리도 공고 절차를 밟도록, 그래서 권익위에서도…….

아니, 이 사업은 8개월~9개월 동안 하는 사업이잖아요?

2018년도에는 9개월 이하는 공고 절차를 안 밟게 되어 있었어요.

그때 이전이나 이후에는 공고 절차를 안 밟으셨어요?

아까 말씀드렸잖아요. ’18년 9월 5일 이후부터는 공고 절차를 밟게 돼 있고 이 사항은…….

그 이전에는 공고 없이 이렇게 채용되신 분들이 많이 있어요?

그때는 제가 없었기 때문에 잘 모르는데…….

이분 외에 추천으로 채용되신 분이 있으면 자료 제출해 주십시오.

그래서 이 부분을…….

국장님.

원장입니다, 원장.

이분 외에 추천으로 입사하신 기간제분이 있으면…….

도대체 언제부터 언제까지를 말씀하시는 거예요?

문서가 있는 데까지 해 주십시오.

제가 2019년도에 들어왔거든요. 그전 것을 다 말씀하시는 거예요?

원장님, 우리가…….

기간을 정해 주셔야 저희가 자료를 낼 것 아닙니까?

문서 보존 기간대로 해 주시면 될 것 아닙니까?

알겠습니다. 그리고 그때 사무국장을 했던 분이 계시니 그분한테 자세히 설명을 듣는 게 낫지 제가 있기 전 일을 가지고 자꾸 이러시면…….

잠깐만, 원장님, 5년 기한 낼 수 있습니까?

예.

제출해 주시기 바랍니다.

2018년 이전 5년간을…….

예, 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 기간을 정해 주셔야 돼요.

또 질의하실 위원님들이 계실 것 같아서…….

조형연 위원님께는 또 추가질의 시간을 드리겠습니다. 다음 추가질의하실 위원님 계십니까? 조성호 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.

조형연입니다. 원장님, 이와 같은 채용…….

어떤 채용을 말씀하시는 것이죠?

아까 말씀드린 채용입니다. 사업 기간이 한참 지난 이후에 채용을 하고, 또 특정인의 추천으로 채용을 하고, 정당하다고 보십니까?

그래서 권익위에 진정이 들어가서 담당 본부장이 권익위 감사도 받았습니다. 행동강령 위반으로 해서…….

원장님, 적절하다고 생각하십니까?

사실 적절하지 않죠. 주의 촉구를 받았습니다. 그런데 채용 비리는 아니에요. 자꾸 채용 비리 쪽으로 몰아가시는데 이게 무슨 채용 비리입니까? 그때는 공개채용을 해야 되는 규정도 없었고, 그다음에 사업은 해야 되는데 올 사람도 없었고…….

공고를 안 냈으니까 온 사람이 없었던 것이죠.

예?

공고를 안 했는데 올지 안 올지 어떻게 압니까?

6개월짜리이기 때문에 공고할 필요가 없었던 거예요. 9개월 이하는 공고 안 해도 됐어요.

아니, 6개월짜리라서 공고를 안 했다는 게 무슨 말씀이십니까? 27만 원짜리 노인일자리도 다 공고하고 하고 싶어 하는 사람이 엄청 많습니다.

죄송하지만 이 부분은 본부장이 답변하는 게 맞는 것 같습니다. 제가 잘 모르는 내용을 가지고, 자꾸 그쪽으로 몰아가시는 것 같은데…….

몰아가는 게 아니라 당시에 없었다고…….

저희가 도 감사도 다 받고 있어요.

원장님, 그때 내가 없어서 모른다, 이런 말씀을 하시면 우리 지사님도 미시령터널과 관련해서 하실 필요가 없는 거예요, 임기 때 하신 일도 아닌데.

그래서 권익위 감사를 받고 담당자가 주의 촉구를 받았다고요. 금년도 8월 20일에 받았습니다.

이권개입 금지 위반으로 강원도로 통지된 내용이 있어요.

행동강령 위반으로 주의 촉구를 받았습니다.

언제 받으셨다고요?

8월 20일요.

행동강령 위반 담당 부서장 주의 촉구를 받으셨네요, 그렇죠?

그렇습니다. 그래서 제가 와서…….

알겠습니다. 이런 채용은 적절치 않다. 그리고 이러한 예들을 볼 때, 국민권익위로부터 조직 운영 부조리 처리를 받은 만큼 경제진흥원은 윤리적으로 여러 가지 문제가 있다, 이렇게 보이고요.

아니, 위원님, 도대체 어떤 문제가 있다는 말씀입니까? 그렇게 질의를 하시면…….

아니, 국민권익위에서 조직 운영 부조리, 행동강령 위반으로 처분을 받으셨잖아요? 채용과 관련해서 부적절한 내용이 발견됐잖아요? 그리고 제가 처음에 말씀드렸듯이 원장님 출퇴근 기사하시는 분의 채용과 관련해서도 문제가 있다고 보기 때문에 문제 제기를 하는 거예요.

당사자가 이게 갑질이다, 문제가 있다고 제기하면 그게 맞습니다. 그런데 본인도 좋아하고 다 좋아하고, 그다음에 전체 직원들도 일처리가 수월해진 부분인데 그런 식으로 말씀하시면, 저는 거기에 동의할 수 없습니다.

당사자가 좋아하신다고요?

자꾸 채용 비리 쪽으로 몰아가시는데…….

당사자가 좋아하신다고요? 원장님 입장만 말씀하시고, 그분 입장을 어떻게 압니까?

아니, 자꾸 채용 비리 쪽으로 몰아가시는데 제가 와서 채용 비리 절대 없었습니다.

원장님, 원장님 임기 중에 발생한 일이 아니에요. 제가 2018년 일이라고 말씀드렸잖아요.

저희가 도의 감사도 받고 이 부분은 권익위 감사를 받았습니다.

제가 원장님 취임 전 일이라고 말씀드렸잖아요.

그런데 자꾸 채용 비리 쪽으로 몰아가시니까…….

이런 일이 발생했는데 어떻게 보시냐고 여쭤봤더니 적절하지 않다고 답변하셨잖아요?

주의 촉구를 받았고요, 부적절하다고요. 그런데 채용 비리 쪽으로 몰아가시는데 그것은 아니라고요.

부적절하면 어떻게 하시겠다, 이런 내용을 말씀하셔야지 채용 비리는 아니다…….

’18년 9월 5일부터 공개채용을 하게 됐습니다. 그래서 철저하게 하고 있어요. 그런데 제가 무슨 조치를 더 합니까?

예, 알겠습니다.

채용을 철저히 하고 있습니다. 위원님들이 걱정 안 하셔도 됩니다.

걱정 안 하게끔 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

34페이지, 진흥원 자체 감사처리 현황부터 해서 1번과 2번을 같이 보겠습니다. 경징계로 감봉 3개월을 하셨죠?

처음에는 그랬습니다.

예?

처음 1차는 3개월.

1차 때 경징계 감봉 3개월을 하셨는데 지방노동위에서 이 처벌이 부당하다 해서 이분께 급여를 다시 지급하셨죠?

예, 그렇습니다.

그 이후에 내부 규정을 들어서 감봉보다 더한 처벌, 정직 3개월을 하셨죠?

예, 조금 전에 말씀드렸듯이 직장 내 괴롭힘 금지 조항으로 하다 보니까 법적으로…….

원장님, 판정 사유에 직장 내 괴롭힘 관련 내부 규정 개정일 이전 행위 소급 적용 불가 이 사항만 딱 있었습니까, 아니면 다른 이유도 있었습니까?

징계를 줄 때 복무규정 제37조 직장 내 괴롭힘 금지로 줬어요. 법이 생기기 전이니까 소급 적용이 안 된다는 부분이지 이 친구가 그런 것을 안 했다, 그다음에 갑질은 걸리거든요. 성실의 의무라든지 상벌규정이라든지 이런 것에는 다 걸려요. 그런데 그 당시에 직장 내 괴롭힘 금지로 준 거예요.

이분이 직장 내 괴롭힘을 했다 해서 징계를 주신 거예요?

그렇죠. 제가 확인서를 보면서 말씀드릴까요?

직원을 모욕하고, 업무 능력을 폄하하고, 근무 환경을 악화시킨다는 이유로 경징계 3개월을 하셨는데 국민권익위에서는 이것이 적절하지 않다?

아니, 국민권익위가 아니라 지노위.

지방노동위원회에서는 이것이 적절하지 않다?

법적으로 소급할 수 없다는 것뿐이지 나머지는, 그리고 이 친구가…….

징계가 적절하지 않은 이유가 소급 적용이 안 되기 때문이라는 것 아닙니까?

예.

그 사유 한 가지냐고 말씀드리는 거예요.

그렇죠.

그 사유 한 가지인지 문서를 한번 확인해 주십시오.

저희가 징계를 줄 때 직장 내 괴롭힘 금지라는 조항을 딱 걸어서 했기 때문에, 법이 7월에 생겼고 내부 규정이 12월에 생겼는데…….

그래서 이분이 징계를 안 받게 됐으니 내부 규정을 들어서 이보다 더 과한 처벌인 정직 3개월을 내립니다. 맞습니까?

제가 말씀을 좀 드릴게요. SNS도 있고 여러 가지 건이 있어요. 그리고 특별감사라든지 노무사가 한 부분, 10명이 다 뭐라고 했는지 알아요? 조직의 소극적 대응에 대한 개선을 요구했고, 어떤 친구는 이직을 고려했고, 그다음에 피해자 보호장치를 요구했고…….

지금 그분을 성토하는 자리가 아니고…….

아니, 지금 그분을 대변하고 있잖아요?

제가 무슨 대변을 합니까? 저는 팩트를 얘기하는 것 아닙니까?

팩트가 아니라, 무슨 말씀을 듣고 왔는지 모르겠는데…….

제가 말을 들은 게 아니라 여기 자료에 있는 얘기를 하는 것 아닙니까?

채용 비리로 몰아가지 않나 부당한…….

원장님, 흥분하지 마시고.

자꾸 그쪽으로 몰아가시려고 하니…….

원장님.

알겠습니다.

제가 채용 비리가 있다거나 이런 말씀을 드린 적 있습니까?

저는 그렇게 들렸습니다.

채용 비리는 원장님이 직접 말씀하신 것이고 저는 이런 채용은 문제가 있다, 문제 제기를 한 것 아닙니까? 아무튼 이분에 대해서 정직 3개월의 더 과한 처벌을 내리게 됩니다.

SNS에 허위사실을 유포한 게 있어요.

질의한 것에 답변해 주시겠습니까?

저도 답답해서 그럽니다.

그리고 36페이지, 최근 5년간 민원 현황 중 고용노동부 원주지청과 관련해서 2018년 7월 26일에 백OO씨로부터 임금 미지급 건으로 진정이 들어왔는데 진정이 취하됐어요. 착오로 인해 미지급됐다고 자료에 나와 있죠?

예.

이분은 결국 퇴사를 하시게 됩니다. 부당한 대우와 따돌림을 받다가 진정을 제출하셨고…….

따돌림 내용은 여기 자료에 없는데요?

자료에는 없어요. 이분 진정 내용이 그렇습니다. 진정을 제출했고 결국 진정을 취하했는데 이분이랑 금전적 합의를 하셨습니까?

한 것으로 알고 있습니다. 여기 부서장이 와 있습니다. 그래서 담당자한테 물어보시는 게 제일 정확하죠. 2018년도 일이라 저는 사실 잘 모릅니다.

다시 보겠습니다. 이분이 따돌림이나 부당한 대우로 인해서 진정을 넣으니 이를 무마하기 위해서 금전적으로 합의하셨습니다.

상호 합의한 것으로 알고 있습니다.

금전적으로 합의하셨잖아요?

예.

즉 합의금을 통해서 직장 내 따돌림이나 부당함을 인정하신 거예요. 그래서 진흥원 내에 윤리적 문제, 따돌림 문제, 갑질 문제가…….

상대편 의견도 들어주셔야 됩니다. 한 사람의 의견만 듣고…….

갑질 문제가…….

갑질이 아닙니다. 이 친구가 잘못한 부분이 있었기 때문에 그런 게 있었죠. 그러니까 이것을 정확히 아는 사람이 나와서 답변하는 게 낫지, 자꾸 그쪽만 대변하고 계시잖아요. 제가 듣기로 이 친구 문제가 많았어요.

원장님, 그쪽이라고요?

아니, 백OO 얘기를 한 거예요.

금전적으로 합의하셨잖아요?

왜 합의를 했는지 그때 당사자가 나와서 답변을 하게 해 주십시오.

책임 있는 원장님이 답변하셔야죠.

그래야 정확한 답변이 되지 저도 이것만 봐 가지고는…….

조형연 위원님, 시간이 많이 오버됐습니다. 그만하십시오. 조성호 위원님 추가질의 간단히 하십시오.

예.

그러면 조금 전과 똑같은 말 반복하지 마시고, 5분만 드리겠습니다. 중요한 부분만 체크하십시오.

위원장님, 의사진행발언 좀 해도 되겠습니까?

예.

제가 준비한 행감 내용 절반도 못 했습니다. 시간을 충분히 주시기 바랍니다.

그러면 추가질의시간 10분 드리겠습니다. 10분만 하십시오.

조형연입니다. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 경제진흥원 내 같은 부서에서 같은 날 춘천으로 출장을 신청한 2개의 출장신청서입니다. 같은 부서에서 출장을 갔는데 한 분은 한림대학교, 한 분은 한림대학교병원으로 출장을 갔어요. 시간도 오후 2시로 똑같아요. 그런데 한 분은 차를 갖고 가시고 다른 한 분 출장신청서를 보면 택시 타고 버스 타고 이렇게 출장을 가셨습니다. 대부분 조직 내 같은 출장 일정이 있거나 그러면, 차가 없는 분이 있으면 같이 타고 출장을 가거나 하는데 한 분은 차량을 이용하시고 한 분은 버스 타고 택시 타고 점심식사도 못 하고 이렇게 출장을 하신 분이 있어요. 이런 부분들을 종합해 볼 때, 글쎄요, 진흥원 조직관리, 조직 내에 불편하게 일하시는 분들도 있는 것 같고, 원장님께서 조직관리에 더 신경 써 주셨으면 어땠을까 하는 생각이 드는데요. 저한테 주어진 시간이 많지 않습니다. 원장님, 짧게 답변해 주십시오.

위원님 말씀 충분히 이해하고요. 그래서 제가 취임하면서, 저희가 한 100여 명 정도 되는데 한 명이라도 낙오 없이, 오기 전에 선입견 없이 이 조직을 이끌어 보자, 기회도 주고 여러 가지로 다독여 보고 했는데 나중에 든 생각이 무엇이냐면 다수를 지켜야 되는, 예를 들어 10명이 있는데 9명이 피해를 보고…….

원장님, 다수를 지킨다기보다 원칙을 지켜야죠, 원칙을.

아까도 말씀드렸지만 왜 원장은 우리가 얘기하는 것은 들어주지 않고 한 사람의 얘기만 들어주느냐, 이런 요구가 상당히 많았습니다. 그래서 한번 들어보자 해서 전수조사도 시키고 했더니 10명 중 9명이, 사실 회의장에서 같이 회의도 할 수 없는 그런 상황까지 왔어요.

예, 알겠습니다.

그러면 저는 당연히 9명을 지켜야죠.

저는 다수보다, 물론 다수의 의견이 중요하죠. 다만 제가 지금까지 여러 가지 근거를 제시하고 문제 제기한 것들은 다소 원칙에 어긋난 것들, 보는 시각에 따라서, 또 규정이나 이런 것에 따라서 차이가 있을 수 있지만 원칙에 어긋나 보이는 것들을 중심으로 질의를 드린 겁니다. 하여튼 개선되고 있고 현재는 그렇지 않다 하니 이와 관련해서는 더 질의를 하지 않겠습니다. 37페이지, 출장비 지급 현황을 보겠습니다. 원장님, 춘천에 거주하시죠?

예, 그렇습니다.

춘천에 거주하시면서 춘천 행사들은 다 자차를 이용하셨네요.

왜 이용했는지 설명을 드릴까요?

사실 저는 이 내용을 보고 이렇게 이해했습니다. 춘천, 원주, 홍천 이렇게 되어 있는데 춘천 인근 지역은 다 자차로 가셨더라고요. 본래는 원장님께서 원주로 출근하셨다가, 출근하신 후에 관용차를 이용해서 행사에 참석하시는 게 원칙적으로 맞죠? 원칙적으로 맞지 않습니까?

그게 맞는데 제가 관용차를 출퇴근용으로 안 쓰기 위해서 일부러 그런 겁니다. 왜 그러느냐면 오후에…….

관용차는 당연히 출퇴근용으로 쓰면 안 되는 것이고.

제가 관용차를 끌고 가게 되면 집에 갖다 놓고 아침에 끌고 갈수밖에 없어요, 구조가. 그것을 방지하기 위해서…….

퇴근하셨다가 가셔야 되는 게 원칙이잖아요?

원칙이지만 현실적으로 불가능합니다.

그렇죠, 현실적으로 불가능하기 때문에…….

현실적으로 그게 안 돼요. 그럼 출근했다가 다시 왔다가 다시 들어가는…….

거주 때문에 어쩔 수 없이 발생한 일이잖아요?

기관장의 일이라는 게 그렇지 않습니다. 한 군데만 다니는 게 아니라 여러 군데 다녀야 되고, 또 제 기본 마인드가 뭐냐면 관용차를 사적으로 쓰지 말자, 춘천에 관용차를 끌고 오게 되면 내 집에 뒀다가 다음날 끌고갈 수밖에 없어요. 그것을 방지하기 위해서…….

아니, 집에 두지 마시고 원주로 퇴근을 하셔야죠. 원칙은 그거죠.

그게 현실적으로…….

원장님의 편의라든가 이런 것 때문에 관용차를 안 탄다는 생각을 갖고 계신 것이잖아요?

오후 4시나 5시에 출장이 끝나면 다시 올라갔다가…….

원칙은 그렇지 않습니까?

원칙이야 그렇죠. 원칙은 그런데 제가 출장비 부분은 정확히 했습니다.

알겠습니다.

걱정하지 마십시오.

자차를 이용하시면, 아까 말씀드린 대로 유 대리님께서 운전을 하셔 가지고 업무 협의에도 참석하시고, 무역센터 간담회에도 참석하시고, 대한건설협회 신년인사회에 참석하시고, 다 자차로 참석을 하셨어요. 그런데 다녀오신 것은 아니잖아요?

몇 번을 말씀하시는 것이죠?

37페이지의 연번 3번, 대부분 자차로 간 거예요. 평창이나 대구를 가시거나 장거리 출장을 가는 경우에는 출근하셨다가 가셨는데 그렇지 않은 경우는 자차로 바로 가신 것 같아요, 맞습니까?

예, 그래서…….

맞습니까?

질의하신 의도를 제가 정확히 몰라서…….

자차로 바로 출장을 가셨어요.

제 근태에 대해서 말씀하시는 것 같은데…….

바로 출근하셨잖아요, 아닙니까? 자택에서 바로 출근하신 것이잖아요?

출근했다가 다시 오고 이렇게 된 겁니다.

그러면 춘천 행사를 자차로 가실 이유가 없잖아요?

원주에 다시 가야 되니까, 자차를 가지고 다시 원주에 내려갔다 온 거예요. 춘천ㆍ원주라는 것은 자차로 일을 보고, 관용차로 할 수 없지 않습니까? 그런 개념으로, 좋은 쪽으로 이해를 하셔야 되는데, 이 세상에 관용차 안 타고 싶은 사람이 누가 있겠습니까?

그게 아니라 제 말씀은 본래 아침에 원주로 출근하셔 가지고, 9시까지 가셔서…….

그런 경우도 있었고요, 오전에 행사가 있으면 행사를 보고 올라가기도 하고 그렇습니다. 시간이 정해진 게 아니거든요.

자차로 오전에 행사를 보시고 가신 거예요, 그렇지 않습니까? 그렇게 하신 것이잖아요? 그러면서 출장비를 다 수급하신 것이잖아요? 원주에 갔다 오신 게 아니잖아요?

갔다 왔다니까요. 우리 직원이 얼마나 철저한지 아세요? 톨게이트에 다 찍힙니다. 톨게이트비를 다 청구해야 돈을 줍니다.

대한건설협회 강원도회 신년인사회를 했는데, 그럼 아침에 출근하셨다가 다시 와서…….

행사를 보고 갈 수도 있고, 제가 시간을 정확히 몰라서 그런데 우리 직원들이 얼마나 철저한지 아십니까? 그게 없으면 지출을 안 해 줘요.

여기 자료에 그렇게 나와 있잖아요?

원주에 간 거라고요.

원주에 갔다 오셨어요?

당연하죠.

그런데 자차로 올라가셨어요?

당연히 자차로 갔죠.

자차로 오전 행사에 참석하시고 자차로 가셨다고요?

관용차를 쓰게 되면…….

오전에 행사가 끝났는데, 오전에 행사가 끝나면 다시 안 가실 것 아니에요?

오전에 행사 끝나고 다시 원주로 가서 업무도 보고…….

그럼 자차를 쓰실 이유가 없는 것 아니에요?

그럼 뭐를 타고 다녀요?

당연히 관용차를 타셔야죠.

오전에 행사가 있으면 관용차가 그냥 내려와서, 더 복잡해요. 그렇게 되면 관용차 부분이 엄청 복잡해지고…….

원장님, 상식적으로 생각해 보자고요. 오전에 대한건설협회 강원도회 신년인사회에 참석했는데 자차로 가셨어요. 아침에 출근했다가 가신 것 아니죠?

그것은 정확히 모르겠어요. 이 행사가 몇 시였는지 모르겠는데 행사를 보고 내려갔다 왔을 거예요. 직원들도 다 이렇게 출장비를 지급받고 있습니다.

알겠습니다.

자꾸 도덕적인 부분을 가지고 몰아가시는데…….

몰아가는 게 아니라 여기 자료에 있잖아요?

오히려 관용차를 덜 쓴 부분을 칭찬해 주셔야 돼요. 저 진짜 관용차 안 썼습니다.

관용차를 타시는 게 불편하니까, 원주까지 내려갔다 와야 하는 불편함이 있으니까 안 타신 것 아닙니까?

관용차를 출퇴근용으로 안 쓰기 위해서예요.

출퇴근용으로 안 쓰는 게 아니라…….

조형연 위원님, 1분 내로 질의를 마쳐주시기 바랍니다.

이 부분에 대해서는 제가 정말 얼마든지 말씀드릴 수 있습니다.

원장님, 묻는 말에만 대답해 주시기 바랍니다.

저희가 경제진흥원 행정사무감사를 원장님 임기 불과 한 달 정도 앞두고, 또 2년에 한 번씩 시행하다 보니까 소통도 잘 안 되고 사업을 점검하는 데 무리가 따릅니다. 앞으로는 경제진흥원도 매년 행감을 받을 수 있도록 준비를 해 주시고, 경제진흥원에서도 매년 행감을 받을 수 있도록 준비해 주시고, 또 업무보고 때도 반드시 참석하셔서, 원장님은 곧 퇴임하시지만 뒤에 계시는 분들은 계속 근무하시지 않습니까? 업무보고 때 반드시 오셔서 같이 해 주시고, 행감을 통해서만이 아니라 우리가 업무에 대해서 상시적으로 소통하고 같이 공유할 수 있도록 그렇게 준비해 주셨으면 좋겠습니다. 제가 오늘 행감을 준비하면서, 2년 동안 있었던 일들이나 또 그전에 있었던 일들을 한꺼번에 풀어가려고 하니 시간도 오래 걸리고 감정이 격앙된 부분이 있는데 이해해 주시고요. 앞으로는 업무보고도 같이 해 주시고 매년 행정사무감사도 실시할 수 있도록 준비를 부탁드리고, 또 원장님이 퇴임하시면서 직원들이나 후임자분께 잘 전달하셔서 소통이 원활할 수 있도록 부탁드리고요. 마지막으로 원장님 말씀 듣고 질의를 마치겠습니다.

조형연 위원님께서 정확히 지적하신 부분도 있는데, 하여튼 제가 피수감자로서 결례를 범했다면 너그럽게 이해해 주시고요. 제 개인적인 것을 얘기해도 되겠습니까?

간단하게 말씀하십시오.

제가 2년이 돼 가는데 직원들한테 미안한 부분도 상당히 많고, 우리 직원들이 어려운 여건에서 정말 열심히 근무합니다. 또 저를 기관장으로 임명해 주신 우리 지사님께 일단 감사의 말씀을 드리고요. 공무원과 다르게 기관장은 경영자더라고요. 소상공인들과 중소기업을 지원하는 공적 업무가 있는 것 같고, 그다음에 아까 말씀드린 대로 돈을 많이 벌어서, 위탁수수료를 많이 받아서 직원들의 복리후생도 해 줘야 되는 두 가지가 있더라고요. 제 나름대로 노력을 했습니다만 능력이 부족해서 못한 부분도 있고, 후임 원장으로 어떤 분이 오실지 모르겠습니다만 저보다 훌륭한 분이 오실 것이라 생각하고 있습니다. 제가 중소기업이나 소상공인들과 많은 대화를 했는데 좋은 경험도 했고, 앞으로 의회에서 중소기업과 소상공인 지원에 많은 관심과 애정을 부탁드리면서 제 인사말씀을 끝내겠습니다.

위원장님, 마치겠습니다.

조형연 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실, 조성호 위원님 질의하십시오.