김수철 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제53조까지의 규정과 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 강원도장애인체육회에 대한 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 강원도의 장애인체육 발전과 장애인선수들의 복리증진을 위해 노력하시는 전광표 사무처장님과 임직원 여러분의 노고에 감사드립니다. 이 행정사무감사는 강원도장애인체육회 업무에 대한 추진상황을 점검ㆍ시정하여 효율적인 사업 운영을 제고하기 위한 것으로 수감기관의 관계관께서는 책임 있고 성실한 자세로 수감에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 지방자치법 제41조 제4항에 따라 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정을 알려드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과 당할 수 있습니다. 전광표 처장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 출석한 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서 후 선서문에 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2020년 11월 10일 ㆍ강원도장애인체육회 사 무 처 장 전광표

사무처장님 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 사무처장님께서는 간부직원 소개 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

강원도장애인체육회 사무처장 전광표입니다. 업무보고를 드리기에 앞서 저희 강원도장애인체육회 간부를 먼저 소개해 드리도록 하겠습니다. 이인섭 기획인사부장입니다. (기획인사부장 이인섭 인사) 김종용 총무부장입니다. (총무부장 김종용 인사) 박성일 체육진흥부장입니다. (체육진흥부장 박성일 인사) 임하진 생활체육부장입니다. (생활체육부장 임하진 인사) 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 존경하는 사회문화위원회 장덕수 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 가운데 강원도 장애인체육 진흥과 발전을 위해 적극 지원해 주시고 아낌없이 성원해 주시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 오늘 강원도장애인체육회 소관 주요업무를 보고드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 금년 저희 강원도 장애인체육은 위원님들의 전폭적인 지원과 성원에 힘입어 작년에 이어 두 번째로 장애인 직장운동경기부 육상팀을 창단하고 원주시장애인체육회, 삼척시장애인체육회, 횡성군장애인체육회를 설립하여 장애인체육 저변 확대를 위해 노력하였습니다. 지난 2월 강원도 일원에서 개최된 제17회 전국장애인동계체육대회에서 우리 도 선수단은 지난 대회에 이어 종합 3위를 기록하며 장애인 동계스포츠를 선도하고 있습니다. 올해는 코로나19 여파로 인하여 전국장애인체육대회, 전국장애학생체육대회, 강원도장애인생활체육대회 및 각종 종목별대회가 미개최되고 생활체육프로그램의 미운영 등으로 장애인들의 체육활동이 크게 위축되었습니다만 앞으로 장애인들의 건강한 체력 증진 및 체육을 통한 도민의 화합에 기여하기 위해 더욱 열심히 노력하도록 하겠습니다. 바쁘신 중에도 장덕수 위원장님과 여러 위원님들께서 항상 장애인체육을 응원해 주시고 격려해 주심에 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 강원도장애인체육회 소관 주요업무 추진실적을 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 목표와 추진방향, 주요 추진성과, 주요업무 추진실적, 당면과제 순이 되겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 1쪽, 설립현황은 보고서를 참고해 주시고 2쪽, 기구입니다. 이사회는 강원도장애인체육회 집행기구로 회장 1명, 부회장 2명, 이사 20명 총 23명으로 구성되어 있습니다. 이사회는 업무집행 및 사업계획 운영과 결과에 관한 사항, 임원 선출 및 규약 개정, 예산ㆍ결산의 승인 등의 기능을 하고 있습니다. 강원도장애인체육회는 1처 4부로 16명이 근무하고 있으며 직원현황과 부서별 업무분장은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 4쪽, 예산현황입니다. 올해 강원도장애인체육회 세입예산은 총 52억 1,700만 원으로 도비보조금 47억 1,200만 원, 국비보조금 4억 8,100만 원, 기타수입 2,300만 원이 되겠습니다. 예산 중 도비보조금은 총예산의 90%를 차지하고 있습니다. 세출예산은 장애인체육 활성화 및 기반조성, 생활체육 지원 등에 중점을 두고 편성하여 집행하고 있습니다. 다음 5쪽, 2020년 강원도장애인체육회의 목표와 추진방향은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 주요 추진성과입니다. 6쪽부터 9쪽까지 기재되어 있는 주요 추진성과는 주요업무 추진상황을 간략하게 정리한 것으로 보고서를 참고해 주시고 10쪽, 주요업무 추진상황에 대해서 자세히 말씀드리도록 하겠습니다. 10쪽, 주요업무 추진상황입니다. 전국장애인체육대회 내실화입니다. 동ㆍ하계 전국장애인체육대회에 출전하는 우리 도 선수단에 훈련비, 체재비, 입상자 포상금 등을 지원하고 있습니다. 우리 도는 지난 2월 강원도 일원에서 개최된 제17회 전국장애인동계체육대회에 총 66명의 선수단이 참가하여 종합 3위를 달성하였습니다. 금년 10월 경상북도에서 개최 예정이었던 제40회 전국장애인체육대회는 코로나19 여파로 인하여 순연 개최 결정되었습니다. 향후 신인ㆍ우수선수 발굴 및 취약종목 육성 등의 전력보강을 통해 전국종합체육대회 등위부상을 위해 노력하겠습니다. 11쪽, 제14회 전국장애학생체육대회 참가입니다. 전국장애학생체육대회는 5월 서울특별시 일원에서 개최될 예정이었으나 코로나19로 미개최 결정되었습니다. 대회 개최지인 서울특별시에서는 대회 순연이 아닌 취소로 결정하여 차기년도 대회 개최지는 추후 선정될 예정입니다. 앞으로 장애인체육 꿈나무들의 경기력을 점검할 수 있는 기회의 장을 마련하여 자신감을 배양하고 신인선수 발굴ㆍ육성을 위해 노력하도록 하겠습니다. 12쪽, 제13회 강원도장애인생활체육대회입니다. 도내 생활체육 동호인들의 우정과 화합을 위해 매년 강원도장애인생활체육대회를 개최하고 있습니다. 올해 제13회 대회는 양양군 일원에서 개최될 예정이었으나 코로나19 여파로 인해 3월에 한 차례 연기되었고 최종 7월에 대회 순연 개최가 결정되었습니다. 강원도장애인생활체육대회는 2008년 제1회 대회가 개최된 이후 18개 시군의 참여와 관심 제고로 참가인원이 계속 증가하고 있으며 우리 도 장애인생활체육 활성화에 기여하고 있습니다. 앞으로도 보다 많은 인원이 참가할 수 있도록 생활체육 관심 제고 및 참가 독려와 생활체육 활성화를 위한 환경 조성을 위해 노력하도록 하겠습니다. 13쪽, 우수선수 육성 지원입니다. 우수선수 및 경기단체 지원을 통해 경기력 향상과 전력강화를 도모하고 타 시도로의 유출을 방지하기 위해 우수선수를 선정하여 지원하고 있습니다. 금년에는 동ㆍ하계 전국장애인체육대회에서 우수한 성적을 거둔 상위권 입상선수를 대상으로 총 13개 종목, 32명을 선정하여 1억 3,300만 원을 지원하였습니다. 또한 코로나 여파로 현재까지 추진되지 않은 선수영입을 재개하여 종목별 전력강화를 위해 노력하겠습니다. 14쪽, 실업팀 육성지원입니다. 장애인 선수들의 훈련 여건 개선과 직업적 안정화를 통한 경기력 향상 및 국제적 선수 양성을 위해 실업팀 창단 비용을 지원하고 있습니다. 현재 강원도의 실업팀은 강원도청의 장애인아이스하키와 강릉시청의 사격, 강원도장애인체육회 보치아ㆍ육상, 춘천시장애인체육회 휠체어농구팀 총 5개 팀으로 타 시도에 비해서 매우 열악한 실정입니다. 그간 도내 기업체 및 공공기관의 실업팀 창단을 위해 홍천군장애인체육회 역도팀, 민간기업에서 탁구팀 창단을 추진 중에 있었으나 코로나19로 인해 중단된 상황입니다. 앞으로 도내 공공기관 및 기업체 등에서 실업팀을 적극 창단할 수 있도록 행정적ㆍ재정적 지원을 지속 추진해 나가겠습니다. 15쪽, 직장운동경기부 운영입니다. 장애인선수들의 안정적 체육활동 보장과 전국장애인체전 등위부상 발판 마련을 위해 강원도장애인체육회 소속 직장운동경기부를 창단하여 운영하고 있습니다. 2021년까지 3개 팀 창단을 목표로 지난 ’19년 최초 직장운동경기부 보치아팀을 창단하였고 금년 7월 청각장애인 선수로 구성된 육상팀을 창단하여 운영 중에 있습니다. 2021년 중에는 우리 도 특성을 고려하여 동계종목 신규팀 창단을 추진할 계획으로 있습니다. 16쪽, 전국체전 상비군 육성 지원입니다. 동ㆍ하계 전국장애인체육대회 등위부상을 목표로 동ㆍ하계종목 상비군을 조기 선발, 종목별 강화훈련을 실시하고 있습니다. 경기력 향상을 위한 상비군 육성 지원은 동ㆍ하계 종목을 구분하여 2회에 걸쳐 실시하고 있습니다. 당초 10월에 경상북도에서 개최 예정이던 제40회 전국장애인체육대회는 코로나19로 인해 내년으로 순연 결정되면서 하계종목 선수단은 현재까지 미지원되었으나 선수단의 지속적인 훈련 여건 조성을 위해 11월 중에 훈련비를 지급할 계획으로 있습니다. 동계종목은 내년 2월 개최 예정인 제18회 전국장애인동계체육대회를 대비하여 12월부터 훈련 지원할 계획으로 있습니다. 앞으로도 경기력 향상과 훈련 여건 개선을 위해 노력하겠습니다. 17쪽, 가맹단체 및 시군지회 지원입니다. 장애인들의 체육활동을 권장하고 종목별 신인선수를 발굴 및 육성하는 가맹단체, 시군지회의 사무국에 행정ㆍ활동비를 지원하고 있습니다. 현재 도내 24개 가맹단체를 대상으로 3등급으로 나누어서 차등 지원하고 있습니다. 시군지회는 지회별 균등하게 지원하고 있습니다. 18쪽, 각종 체육대회 개최 및 참가 지원입니다. 장애인체육 활동 기회 확대 및 전국장애인체육대회 경기력 점검 등을 위해 가맹단체 등을 대상으로 대회 개최 및 참가 소요 비용을 지원하고 있습니다. 코로나19 상황에 따라 전국단위 대회, 도단위 대회, 도대표 선발전이 미개최되었으며 각 종목별 선수권대회 등의 미개최로 인하여 지원되지 못하고 있는 실정입니다. 앞으로 개최되는 종목별 대회 개최 상황에 따라 추가 지원토록 하겠습니다. 다음 19쪽에서 20쪽입니다. 장애인체육 전문인 육성 및 체육교류ㆍ참가ㆍ훈련 지원입니다. 장애인체육의 중추적 역할을 수행할 수 있는 종목별 지도자와 전문 심판을 양성하고자 지원하는 장애인체육 전문인 육성 지원과 우리 도 소속 상비군 선수의 경기력 향상을 도모하여 국제대회에서의 강원도 위상 제고와 국제 체육교류를 통한 선진체육기술 및 국제경기감각을 습득하여 도내 장애인체육 발전에 기여하고자 체육교류ㆍ참가ㆍ훈련 지원사업을 추진하고 있습니다. 코로나19 상황으로 인해 각종 강습회와 국제대회 및 교류전이 미개최되었으며 강습회는 코로나 상황에 따라 지원토록 하겠습니다. 또한 체육 교류전은 코로나19의 전 세계적 확산과 감염예방 차원에서 선수들의 안전을 고려하여 순연 결정하였습니다. 21쪽, 경기지도자 배치 지원입니다. 배드민턴, 사이클, 탁구 종목의 경기지도자를 종목별 경기단체에 배치하여 우리 도 선수단의 경기력 향상과 신인선수 발굴, 우수선수 육성을 위해 지도하고 있습니다. 22쪽, 국제대회 포상금 지원입니다. 코로나19로 2020도쿄패럴림픽대회 연기와 각종 국제 선수권대회의 미개최로 인해 올해 국제대회 포상에 해당되는 선수단은 없습니다. 23쪽, 학교체육 꿈나무 육성 지원입니다. 도내 특수학교를 대상으로 하여 미래 장애인체육 꿈나무들인 학생들이 학교 특성에 맞는 동ㆍ하계 종목을 체험할 수 있도록 지원하고 있습니다. 금년에는 코로나19 여파로 사업을 미신청한 학교를 제외한 3개의 특수학교에 육상, 역도, 스키, 태권도 종목의 꿈나무를 육성하고자 훈련용품 등을 지원하였습니다. 24쪽, 장애인 생활체육사업 지원입니다. 잠재적 장애인체육 참여인구 확대와 건전한 생활체육 여가 문화를 조성하고 전 세대에 생활체육 프로그램을 보급하기 위해 생활체육교실, 동호회에 대한 운영 지원을 국ㆍ도비를 함께 지원하고 있습니다. 생활체육교실 및 동호회, 어울림 및 동호인대회 지원 등의 생활체육 지원사업은 지원 대상을 선정 완료하였으나 코로나19 확산으로 인하여 사업이 미추진되었으며 운영 여건이 가능한 통합체육수업교실 운영만 추진하였습니다. 앞으로도 생활체육 활성화를 위한 프로그램 보급 지원을 통해 모두가 함께할 수 있는 생활체육 여건 조성을 위해 노력해 나가겠습니다. 25쪽, 장애인생활체육 활성화입니다. 코로나19 상황에 따라 사업 운영이 가능한 생활체육 용품지원과 찾아가는 스포츠교실 운영에 따른 수업용품을 구입 지원하였습니다. 찾아가는 스포츠교실은 도내 장애청소년을 대상으로 언제, 어디서나, 누구든지 생활체육에 참여할 수 있는 환경을 조성하기 위해 도내 장애인생활체육지도자 미배치 지역에 대하여 수요자 맞춤형 사업을 추진하고 있습니다. 현재 11개 학교를 대상으로 운영 중에 있으며 수업 운영에 필요한 물품 등을 구입하여 지원하였습니다. 하반기에는 장애인 가족이 모여 서로의 공감대를 형성하고 함께하는 장애인가족페스티벌, 도내 장애청소년을 대상으로 동계스포츠캠프, 장애인체육 홍보와 종목을 체험하는 홍보부스를 운영할 예정입니다. 앞으로도 쉽게 참여할 수 있는 체육환경 조성으로 도내 장애인의 건전한 여가문화 및 건강증진에 기여하고 폭넓은 생활체육 프로그램을 제공하여 생활체육 활성화를 위해 노력하겠습니다. 26쪽, 장애인생활체육지도자 배치 지원입니다. 장애인 생활체육 참여율 확대와 서비스 질 제고를 위하여 생활체육지도자를 현장에 배치하여 프로그램을 운영하고 있습니다. 이 사업은 국비와 지방비를 매칭하여 추진하고 있으며 금년 강원도는 장애인생활체육지도자 총 41명을 배정받았으나 퇴사 및 미채용 2명을 제외하고 현재 9개 시군을 담당하는 순회 지도자 10명, 시군에 배치되어 지역을 담당하는 배치지도자 29명 등 총 39명의 장애인생활체육지도자가 95개의 수업현장에서 장애인체육 참여자들과 함께 호흡하며 생활체육 프로그램을 지도하고 있습니다. 앞으로 미배치된 시군에도 장애인생활체육지도자를 적극 배치하도록 독려하고 생활체육 참여인구 증가와 생활체육 여건 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음 저희 강원도장애인체육회의 당면과제를 보고드리겠습니다. 먼저 시군장애인체육회 설립입니다. 장애인체육 저변 확대를 위해서는 도장애인체육회의 노력만으로는 한계가 있습니다. 장애인체육 홍보 및 종목별 신인선수 발굴ㆍ육성의 기반을 마련하기 위해서는 시군장애인체육회 설립이 필요합니다. 금년 원주시, 삼척시, 횡성군이 장애인체육회를 설립하여 현재 강원도 내 시군지회는 총 7개 지회이지만 타 시도에 비해 시군지회 설립률은 낮은 실정입니다. 앞으로도 시군장애인체육회가 미설립된 시군을 독려하여 시군지회를 설립하는 등 장애인체육이 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 장애인스포츠 실업팀 창단입니다. 앞서 주요업무 추진상황에서도 보고드린 것과 마찬가지로 장애인선수들의 훈련 여건 개선과 일자리 창출로 직업적 안정 도모를 위해 장애인스포츠 실업팀 창단이 필요한 실정입니다. 현재 강원도 내에는 강원도청, 강릉시청, 강원도장애인체육회, 춘천시장애인체육회에서 운영하는 5개의 실업팀이 있습니다. 앞으로도 공공기관 및 민간기업 등에서 실업팀을 적극 창단할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 28쪽에서 31쪽 별첨자료는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 장덕수 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 이상으로 강원도장애인체육회에서 금년 추진하고 있는 주요 소관업무를 보고드렸습니다. 강원도 장애인체육이 이렇게 성장할 수 있었던 것은 많은 관심과 지도편달, 그리고 전폭적인 응원이 있었기에 가능하였다고 생각합니다. 앞서 보고드린 여러 사업들이 남은 기간 동안 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드립니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

사무처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 강원도장애인체육회 소관 업무 전반에 대한 질의와 답변을 하시도록 하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 오늘 질의와 답변은 일문일답으로 하며 질의시간은 10분으로 하고 보충질의 5분, 추가질의 5분으로 진행하겠습니다. 아울러 사무처장님께서는 앉은자리에서 답변해 주시고 세부적인 답변이 필요할 때에는 위원장의 허락을 득한 후 해당 업무의 관계관께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서는 행정사무감사를 진행하는 동안 요구자료가 누락되었거나 부족할 경우 의사진행발언 신청 후 자료제출 요구를 해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 권순성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원주 출신 권순성 위원입니다. 우리 전광표 사무처장님, 업무보고하시느라 고생 많으셨어요. 장애인체육회 조직도를 보면 위원회를 두게 돼 있어요. 장애인체육회 규약 제6장에 보면 “위원회를 설치할 수 있다.” 이렇게 돼 있는데 위원회가 지금 몇 개 정도 있습니까?

지금 저희 장애인체육회 위원회는 5개 위원회가…….

구성이 안 돼 있나요?

구성되어 있습니다.

그런데 감사자료에는 그걸 왜 안 올렸을까요?

…….

위원회가 5개가 있죠? 법제ㆍ상벌, 인사, 전문체육, 생활체육, 선수보호. 그런데 감사자료에 현황이 없어서 전 구성이 안 돼 있나 이렇게 생각을 했습니다. 위원회가 아마 장애인체육회를 운영하는 데 있어서 굉장히 중요한 역할을 할 거예요, 그렇죠, 처장님?

예, 그렇죠.

위원회를 잘 운영하셔야 될 것 같고, 위원회 현황자료를 저한테 좀 제출해 주세요.

예, 드리도록 하겠습니다.

그리고 장애인분들을 지금은 중증 정도로 이렇게 하잖아요. 그전에는 몇 급, 몇 급 이렇게 했지 않습니까?

예, 그렇습니다.

장애인분들이 대회에 출전하기 위해서 등급을 받는 게 있죠?

예.

그게 의료기관에서 등급을 받잖아요?

예, 그렇습니다.

그런데 강원도에 등급 받을 수 있는 의료기관이 있어요?

전문적으로 지정을 해서 받는 기관은 없고요, 그러니까 지정전문병원은 없고 본인들이 원하는 병원에 가서 받도록 그렇게 하고 있습니다.

본 위원이 질의드린 이유는 왜 그러냐면 장애인분들이 대회에 출전하기 위해서 등급을 받으러 타지로 간다는 거죠. 서울로 가기도 하고 충청도도 가고 그래요. 그러면 갔다 오면 비용이, 경비가 들지 않겠습니까? 그런 것을 민원을 제기합니다. 사실 강원도 전역이 크지만 지역별로라도, 원주가 됐든 춘천이 됐든 강릉이 됐든 전체적으로 등급을 받을 수 있는 의료기관을 지정해 주면 좋지 않을까, 그건 장애인체육회에서 해야 될 소임이 아닌가 싶은데요. 처장님 말씀해 주세요.

그 부분은 미처 저희들이 챙기지 못했는데요, 향후 검토해서 하도록 하겠습니다. 사실 일반적인 장애인들의 등급은 시설과 규모를 갖춘 병원에서 하고 있는데 장애인스포츠 관련해서의 등급은 중앙 경기단체가 지정하고 있는, 고유권한입니다. 그래서 중앙 경기단체들이 지정한 곳에서 스포츠와 관련된 의무등급을 받고 있는데 도내도 지정을 받아서 도내에서 장애인스포츠를 하시는 분들이 스포츠의무등급을 받을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

어찌됐든지 간에, 굉장히 어려운 것이라는 것은 알고 있습니다. 그런데 장애인체육회에서, 장애인분들이 어떤 대회에 나가기 위해서 그것을, 사실은 그분들이 다 불편하신 분들이잖아요, 그렇죠? 그런데 그걸 받기 위해서, 내 지역도 아니고 타 지역에 가서 받는다는 게 아마 서러웠던 것 같아요, 보니까. 어려운 상황인 건 알고 있지만 그걸 한 가닥 한 가닥 풀어갈 필요가 있지 않나. 체육회에서 사무처장님이 모든 일을, 업무적인 것을 전체적으로 보시니까 추진상황이나 이런 것을 해서 나중에 저한테 따로 보고해 주셨으면 좋겠다, 이 말씀을 드립니다.

위원님이 지적하신 사항에 대해서는 십분 공감, 이해를 하고요. 스포츠의무등급을 받기 위해 개인들이 쓰는 비용에 한해서 저희들이 좀 지원해 주고는 있습니다. 지원해 주고 있는데 아마 이런 경비를 지원 받더라도 타 시도의 지정된 병원에, 지정된 장소에 가서 하시는 것보다는 도내에 있는 좀 가까운 데서 받는 게 장애인스포츠를 하시는 분들한테는 더욱 좋은 것 같고, 그 부분에 대해서는 중앙과 같이 검토해서 우리 강원도 내에서도 받을 수 있도록 그런 사항을 추진해 나가도록 하겠습니다.

아무튼 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그리고 감사자료 121쪽의 경기용품 납품업체에 대해서 제가 말씀을 드릴게요. 보니까 장애인체육회에서는 종목별 품목을 거의 다 강원도에서 많이 구매를 했어요. 거의 춘천, 영월 등에서 했는데 장애인체육회에서는 강원도에서 품목을 구입해서 사용하는 데 별 큰 문제는 없나요?

현재로서는 큰 문제는 없고요. 일부 종목별 가맹단체에서 특수하게 지원을 바라는 그런 부분이 있으면 서로 협의해 가지고 그런 부분은 도내에서 구입하지 않고 타 지역에서 구입하는 사례도 좀 있습니다.

그런데 본 위원이 노파심에서 말씀드리고 싶은 것은 ’19년도에 보면 춘천이 거의 많이 차지했어요. 굳이 이렇게 춘천에서 해야 될 이유가 있으실까요? 춘천에만 있는 건 아닐 테고요, 어떤 이유가 있을까요?

글쎄요, ’19년도 이 사항은 별도로 좀 파악해 보겠습니다.

파악을 하셔서…….

특별한 사유는 없는 걸로 알고 있는데…….

지역 안배가 되면 지역 안배를 시켜 줄 부분도 있지 않나 싶어서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

알겠습니다.

타 지역에서 이런 걸 보면 얘기할 수도 있을 것 같고요. 그렇지 않겠습니까?

예, 그렇습니다.

그리고 감사자료 96쪽입니다. 장애인생활체육지도자 지원금액을 보면 지원금액이 종목별로 또 체육회별로 다른데 다른 이유가 여러 가지 있을까요? 어떤 게 있을까요?

아, 금액을 말씀하시는…….

예, 금액.

인원수에 비례해 가지고 금액 차이가 좀 있습니다. 1인당 지원 받는 금액은 동일합니다. 인원수의 차이에 따라 가지고…….

인원수에 의해서, 금액은 똑같은데 인원수 곱하기한 것 때문에 차이가 있다는 거예요?

예, 그렇습니다.

그러면 여기 밑에 비고란에 퇴사라고 돼 있는 건 뭐예요? 지도자가 퇴사를 했다는 건가요?

예, 그렇습니다. 체육지도자로 근무하고 있다가 본인 사정에 의해 가지고 그만둔 그런 경우입니다.

그래요? 제 질의는 시간이 다 돼서 여기서 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

권순성 위원님 수고하셨습니다. 원태경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

춘천 출신 원태경 위원입니다. 우리 처장님 오신 지 한 5개월 되셨으니까 업무 파악이 어지간히 되셨죠?

7월에 와 가지고 한 4개월, 열심히 하고 있습니다.

감사자료 55쪽 좀 봐 주세요. 각종 후원금 내지 기부금 등 외부자금 유입과 관련된 사항인데요, 2018년, 2019년, 2020년, 3년 동안 ‘해당 사항 없음’으로 나옵니다. 아무리 어렵다 하더라도 이것은 장애인체육회 집행부에서 노력을 안 했다고 볼 수밖에 없거든요. 전국의 여타 다른 장애인체육회의 실태를 다시 한번 확인해 보시고 벤치마킹을 해서라도 근거라든지 실적을 남기셔야지 3년 동안 이렇게 아무것도 없다는 것은 여기에 와서 근무하셨던 사무처장 이하 집행부 간부들이 여기에 대해 전혀 노력을 안 보인 겁니다. 처장님, 어떻게 보십니까?

지적하신 사항에 대해서는 십분…….

그렇죠? 처장님이 와서 보니까, 새로 오신 전광표 처장님 입장에서는 실적을 하나 내고 싶죠?

그런데 이사로 계신 분들이나 또 기업체를 운영하시는 이런 분들이 좀 후원금이나 기부금 등을 주시면…….

좀 움직여 보세요. 그러면 실적을 낼 수 있다는 주문을 드리고요.

예, 그렇게 하겠습니다.

68쪽 봐 주시기 바랍니다.

98쪽요?

68쪽하고 81쪽, 강원도장애인볼링협회하고 강원도장애인조정연맹, 두 군데 회장님이 공석인데 이 공석사유가, 언제부터 왜 공석으로 남아 있는지 내용을 아십니까?

회장을 맡아서 하셨던 분이…….

뭐라고요? 다시 크게요.

회장님으로서 역할을 맡아서 하셨던 분이 개인적인 사정으로 인해서…….

이게 언제부터 공석이죠?

본인이 회장 자리를 내 놓고 아직까지 가맹단체에서 후임 회장을…….

공석된 지 얼마나 됐어요?

그 사항은, 강원도장애인볼링협회는 지금 한 2년…….

2년?

예.

그러면 조정연맹은요?

조정연맹은 한 1년 정도.

1년 정도.

예, 그렇습니다.

그럼 넘어가서 83쪽 봐 주시기 바랍니다.

몇 쪽요?

83쪽.

예.

22번 강원도장애인골프협회는 영구제명이죠?

예, 그렇습니다.

그럼 앞으로 강원도장애인골프협회는 우리 강원도에서 조직을 못 합니까?

조직을 못 하는 게 아니고요, 강원도장애인골프를 하시는 분들을 위주로, 또 이쪽에 관심을 갖고 계시는 분들을…….

아니, 영구제명에 따랐다면, 영구제명이라는 이 취지가 회장단 영구제명입니까, 아니면 단체에 대한…….

회장단입니다, 단체가 아니고.

이 명칭을 제대로 해 줘야지, 이러니까 혼동이 오는 겁니다.

예, 알겠습니다. 앞에 ‘도장애인골프협회장’ 이렇게 했는데, 협회가 아니고…….

그리고 사이클연맹, 테니스협회, 골프협회는 지금 관리단체로 들어갔죠?

예, 그렇습니다.

그러면 다시 앞으로 돌아가서 강원도장애인체육회 규약 제8조 좀 봐 주세요. 11쪽입니다. 제8조 제1항 제3호에 보면 60일 이상 가맹단체장의 궐위 또는 사고일 경우에는 관리단체로 지정해야 되는데 이 두 단체는 이미 회장이 궐위된 지 1년 지나고 2년 지났는데 아직까지 관리단체로 지정하지 않은 사유가 뭐죠? 이것도 똑같이 세 단체하고 합해서 관리단체로 지정해야 되는 것 아니에요? 지정해 놓고 관리해야지, 회장이 궐위된 지 벌써 1년 되고 2년 됐는데 여기는 들어갔는데 두 단체는 안 들어간 이유가 뭡니까?

…….

누락된 것 맞죠? 관리단체로 지정해서 관리해야 되겠죠? 이런 식으로, 지금 여기 집행부에서 이런 것까지 제대로 관리 못하고 있다면 집행부 직원들 뭐하고 있는 겁니까? 처장님 답변해 보십시오.

…….

뒤에 배석하신 부장님들 중 답변하실 분 계신가요?

(관계관석에서) 예.

나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

체육진흥부장 박성일입니다. 지금 원태경 위원님께서 말씀하신 규약은 저희가 2020년 7월 2일에 이사회에서 통과시키면서 전부 개정된 규약이고요. 두 단체인 조정연맹과 볼링협회에 적용된 것은 전 규약인 2년간 유예가 됐을 경우에 관리단체 지정에 대한 요구가 있는 것이라서 지정되지 않았다고 보시면 될 것 같습니다. 다시 말씀드려서 사고일로부터 2년간 회장 자리가 공석이 되었을 경우에 전 규약에서는 2년 이후부터 관리단체로 지정이 되나 현재 저희가 제출한 60일로 된 이 규약은 이번 연도 7월 2일 자로 해서 개정된 부분이라 적용을 받지 않게 됩니다. 그리고 그 두 단체 같은 경우에 자구의 노력을 해 왔고 11월 20일까지 회장에 대한 선거가 마무리돼서 두 공석은 아마 회장이 선출되는 것으로 보시면 되겠습니다.

그러면 이 규약을 준용한다 하더라도 7월이었으면, 지금 11월입니다. 그러면 여기에도 안 맞지 않습니까?

다시 보충설명을 드리겠습니다. 회장선거일 기점에 대해 규약 개정된 부분을 저희가 가맹경기단체에 다시 내려보내는 시점이 이사회가 끝나고 나서 15일 이내이기 때문에 적용을 받는다고 하더라도, 현재 9월부터 이 부분을 작업해서 선거일까지 선거인단을 꾸려서 선거를 해야 되기 때문에 사실상 이 규정을 적용하기는 매우 어렵습니다.

어렵다고요?

예.

그럼 규약이 필요 없는 거죠?

그 말씀이 아니라 7월 2일에 규약이 개정이 됐고 9월부터 선거인단을 꾸려서 선거를 해야 되기 때문에 선거인단을 꾸린다는 시점에서는, 그 이후 회장들이 사직을 해야 되는 부분이 있습니다.

그것과 관련된 자료, 규약, 지금 이 자리에서 거짓말을 하면 위증으로 처벌을 받습니다. 상당히 조심스럽게 답변하셔야 되는 겁니다.

예, 그렇습니다.

이것에 대한 자료 주시고, 처장님도 확실하고 명쾌하게 답변해 주셔야 됩니다.

예, 알겠습니다.

지금 사무처에서 무슨 문제가 있으면 빨리 고치든지 대답을 주셔야 되는데, 지금 아무리 설명을 해도 이해가 되질 않아요. 그와 관련된 것을 어느 누가 알겠습니까? 사무처 직원들 한두 명만 알아서 되겠어요? 하여튼 처장님도 오늘 안에 이것과 관련된 자료를 저한테 빨리 보내 주시고, 지금 저한테 주어진 시간이 딱 1분밖에 없기 때문에 더 이상 질의를 못 하는 게 안타까운데 추가나 보충질의 때 또 하고, 자료 빨리 보내 주세요.

예.

위원장님, 여기까지입니다.

원태경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 주대하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

코로나19로 고생이 많으시죠, 그렇죠? 장애인체육회에 근무하시는 분들 고생이 많으십니다. 저번에 최숙현 선수 사고 이후에 장애인체육회에서는 선수들에 대한 전수조사나 그런 부분 하셨나요?

예, 실시했습니다.

실시 결과 특별한 사안이 나오거나 그런 건 없었습니까?

예, 저희가 기존에 알고 있었던 종료된 사항 이외에 새롭게 불미스러운 일이 발생했거나 그런 사항은 없었습니다. 일부에서는 장애인체육을 위해서 전면적으로 아니면 후방에서 지원하시는 코치나 지도자들이 참 잘하고 있다, 이런 긍정적인…….

대상은 어떤 분들을 대상으로 하셨죠?

선수들 위주로 했고요.

선수, 구체적으로 말씀 부탁드릴까요?

저희 가맹단체에 등록돼 있는 선수들이나 또 실업팀 선수들, 그다음에 전국 단위 대회에 출전하기 위해서 훈련을 했던, 저희 장애인체육회에서 지원을 받았던 선수들…….

잠시만요, 그러면 조사를 하신 분이 면 대 면 조사를 한 겁니까? 전수조사하셨나요?

예, 그렇습니다.

제가 한 가지 더 물어보겠습니다. 이상이 없었다라고 보면 되죠?

예, 그렇습니다.

조사했는데 이상이 없었다. 그리고 주요 업무보고를 보면 여기에 지도자들에 대한 아니면 선수들에 대한 인권교육이나 성폭력교육에 대한 내용들이 전혀 없는데 그건 어떻게 되고 있죠? 교육을 실시하나요?

예, 교육을 실시하고 있습니다.

그런데 여기에는 언제 어떻게 했다라고 하는 내용이 전혀 없는데요?

아…….

인권교육에 관해서 요새 상당히 많이 이야기되는데 전혀 이 내용이 없어요.

알겠습니다. 그 부분에 대해서는 향후 챙기도록 하겠습니다. 저희들이 인권교육 관련해 가지고는 가맹단체나 실업팀 선수들이 모여서 이 자리에서 교육을 한 번 했었고, 이번 주 수요일, 그러니까 내일부터 다음 주까지 네 개 권역으로 나눠 가지고 순회 교육을 할 계획으로 있습니다.

여기 자료에도 없고 계획도 없고 그래서, 업무보고에 없기 때문에 제가 여쭤본 겁니다. 선수들뿐만 아니라 지도자들도 인권교육, 그리고 장애인성폭력이라든지 폭력, 그리고 여성폭력에 관한 부분들에 대해 지속적으로 이야기 나오는 부분이 많으니까요, 관심 가져 주시기 바랍니다. 우리 전광표 사무처장님, 작년부터 올해까지 처장님이 몇 번 바뀌셨습니까?

작년부터 금년까지 하면 제가 세 번째…….

지금 6개월, 제가 정말로 안타까워요. 전문성이나 연계성이나 그런 부분, 업무 파악하기 전에, 이 장애인체육이 상당히 복잡하거든요. 그러니 여기에 나오셔 가지고 답변하실 수 있는 부분이 많지 않을 겁니다. 그걸 인정하고 들어갑니다.

예, 고맙습니다.

장애인체육회 운영과 관련해서 이사 현황에 관한 표를 보면 총원이 회장, 부회장, 이사, 감사 포함해 가지고 토털해서 25명이에요, 맞습니까?

감사까지 포함해서 25명입니다.

예, 그중에 당연직이 8분입니다, 맞죠?

예.

제대로 된 이사회 운영이 되겠습니까? 그리고 감사는 회계감사하고 행정감사가 있는데요, 도청 체육과장님이 행정감사로 들어오신다 그러면 회계감사에 대한 부분은 춘천교육대학교 체육교육과 구봉진 교수님이…….

스포츠 분야의 전문가…….

직무감사가 있고요, 행정감사가 있고요, 회계감사가 있어요. 그런데 여기에 없는 내용에 대해서는 대한장애인체육회의 규정을 준용한다라고 돼 있어요. 그리고 감사에 관해서 공인회계사 자격증을 가지고 계신 분이 감사가 돼야 된다라고 하는 내용이 있습니다. 그런데 이 내용에는 감사의 구성에 대한 구체적 명시가 없고요. 또 한 가지는 지금 이사 중에서 대의원들이 몇 분이나 되시는지 아세요? 이사 20분 중에서 대의원이 몇 분이나 되는지 아십니까?

…….

어차피 이사회에서 된 부분이 대의원 총회에서 통과되려면 대의원들로 구성되게 돼 있죠, 그렇죠?

예, 그렇습니다. 가맹경기단체에서 뽑기로 하고…….

그건 강원도 규약에 나와 있는 내용이고요, 그렇죠? 정관에도 다 그렇게 돼 있습니다. 그런데 이사에 대의원이 몇 분이나 구성돼 있는지 아십니까?

가맹경기단체의 단체장들하고 시군장애인체육회장님들 해서 대의원이 되는데 지금 현재 저희 이사님들 중에서 대의원 자격을 가지신 분들이 한 5분~6분?

그렇죠?

예, 그렇습니다.

6분이에요. 강원도장애인체육회 규약 제18조 제8항에 나와 있는데 “대의원은 임원에 피선될 수 있으나 재적이사의 5분의 1을 초과할 수 없다.” 그랬습니다, 그렇죠? 대의원이 총 몇 분인지 아십니까?

…….

관리단체 빼고 나면요, 대의원이 5분의 1을 훨씬 넘습니다. 관리단체 포함해 가지고 들어간다 그래도요, 22개 종목에다가 지금 시군에서 운영되고 있는 5개 하면 토털해서 27개, 그렇게밖에 없습니다. 여기 규약 내용, 우리 존경하는 원태경 위원님께서도 말씀하셨지만, 이런 것까지도 안 봐요. 제가 지적하고 싶은 건 딱 하나입니다. 아니, 회장님은 강원도지사고 부회장님 두 분인데 당연직으로 강원도 부지사님 그다음에 부교육감님으로 돼 있어요. 그다음에 교육청하고 강원도청 국장님들 되어 있고요, 그다음에 체육회 처장님들 되어 있어요. 이게 회의가 되겠습니까? 그리고 제대로 된 감시가, 감사가 되겠어요?

…….

아니, 규약에 나와 있는 이 내용은 임의규정도 아니고 강제규정으로 돼 있는 거예요, 제18조 제8항에 나와 있는 내용은. 그리고 우리 존경하는 원태경 위원님께서 말씀하셨던 내용 중에, 바뀌었으면 바뀐 내용에 대해서 정확하게 숙지해야 됩니다. 대한장애인체육회 정관 다시 한번 살펴보세요, 어떻게 돼 있는지. 여기 뒤에 있는 분들 도대체 뭐하는 분들입니까?

…….

그리고 감사자료 83쪽 한번 봐 주시기 바랍니다. 관리단체로 사이클연맹, 테니스협회, 골프협회가 돼 있죠, 그렇죠?

예.

골프협회 “사기 및 보조금 부적정 집행”이라고 돼 있습니다. 사이클연맹은 넘어갈게요, 무슨 사유인지 나중에 얘기해 주시기 바랍니다. 사기 및 보조금 부적정 집행을 했는데 보조금 환수조치라든지 거기에 따라서 법적 조치 취했나요?

지금 현재 조치를 취했고요, 진행 중에 있습니다.

얼마입니까?

금액은 한 400만 원 정도 됩니다.

이게 언제 발생한 거죠, 관리단체로 된 게요?

이사회를 통해서 정식으로 관리단체로 지정된 건 금년 7월입니다.

이사회에 들어오신 분들이 대의원으로 다 들어오게 되고요, 이사회에서 결정된 것이 대의원총회에서 결정됩니다. 여기 임원 규약에 부회장을 늘릴 수 있는 부분도 있고요. 이런 부분들은 정말 잘못한 거예요. 아니, 규약이 있는데 규약대로 하지도 않으면서, 지금 딱 말씀하셨잖아요. 아니, 규약에 있는 내용들도, 강제규정으로 돼 있는 것도 지키지 않으면 되겠습니까?

…….

제가 처장님 입장 충분히 이해합니다. 일단 10분이 지났기 때문에 이상 마치도록 하겠습니다.

주대하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원주 김병석 위원입니다. 우리 장애인체육회의 예산을 보니까 ’18년도에 56억, ’19년도에 48억, ’20년 금년도에 52억 이렇게 돼 있어요. 지금 세출이 한 20억 정도 되고 집행잔액이 30억쯤 되네요.

예, 그렇습니다. 금년 말씀이시죠?

올해 코로나 때문에 경기 다 취소되고 그래서 사용을 못 해서 이렇게 됐고, 그럼 지금 잠정적으로 내년 예산은 얼마 잡혀 있어요?

내년 한 44억 정도에서 도하고 해서 지금 의회 위원님들한테 요구된 자료는 한 33억 정도.

내년도 33억?

예.

그러면 한 30% 준 거예요?

한 23%~24% 정도.

23%~24%?

예, 그렇습니다.

내년도에?

예.

내년도에도 경기나 모든 게 많이 취소된다고 가정해서 이렇게 예산이 준 건가요?

그런 부분도 없지 않아 반영을 했고요, 그다음에 도 재정형편도 일부 고려가 됐고, 일단 내년도 사업계획에 있어서 시급한 사항들 먼저 당초예산에 반영 요구를 했습니다.

9월 기준으로 해서 30억이 미집행됐는데 금년 말 된다고 해서, 지금이 11월 아니겠어요? 그러면 이 돈은 거의 다 반납되겠네?

저희들이 이번 정리추경에서 13억 8,000만 원 정도 정리할 계획이고요, 나머지는 다 집행할 계획으로 있습니다.

경기연맹이 굉장히 많은데 간략하게, 지금 경기단체별로 예산 나가는 게 있죠?

경기단체별로요?

예.

예, 있습니다.

종목이 굉장히 많아서 전체적으로 총예산만 뽑아서 저한테 보내 주세요, 단체별로.

배분 차원에서 단체별로 주는 것이 아니라 그 단체에서 경기를 개최하거나 또 다른 전국단위 대회에 참가를 하거나 그럴 때 단체들한테 지원해 주고 있습니다.

단체별로 예산은 안 세워요? 종목별로?

예.

그러면 집행을 어떻게 하세요, 역도면 역도, 유도면 유도 이런 데에서?

가맹경기단체를 대상으로 운영을 잘하고 못하고 이런 것으로 등급을 나눠 가지고 운영비를 차별 지원해 주는 그런 상황으로 있습니다.

그럼 그걸 파악할 수 있는 것이 있으면, 제가 지금 말씀드린 게 서류가 되면, 제가 지금 여쭤보는 취지가 무슨 말씀인지 이해되시죠?

예, 알고 있습니다.

거기에 맞게끔 좀 해 주세요.

자료 드리도록 하겠습니다.

그리고 업무보고 때 장애인생활체육지도자 배치 지원 말씀하셨는데 원주나 삼척, 속초 여기는 늦게 생겼나 봐요.

속초는 상당히 오래됐고요.

이번에 된 게 원주, 삼척, 횡성군?

예, 그렇습니다.

이 3개 시군이 늦게 생긴 거죠, 금년에?

예, 금년에.

그럼 그동안에 장애인생활체육지도자가 배치가 안 됐었던 거예요?

삼척 같은 경우는 배치가 돼 있고요.

순회도 했고 배치가 돼 있고?

예, 그렇습니다.

지회가 없는데도 배치가 됐네.

예.

여기 보면 횡성하고 원주는 순회도 전혀 없고 배치도 없고 그러네요.

예, 그렇습니다.

체육회에서 원하지 않는 건가요?

이것은 시군의 실정에 따라서 하는데 국비하고 지방비가 매칭돼서 하고 있습니다. 그래서 저희 도에서 지원해 주는 생활체육지도자는 현장에 배치가 되면 국비하고 도비로 해 가지고 인건비가 나가고요, 시군에서 직접 하는 생활체육지도자 같은 경우는 국비하고 자체 시군비로 해 가지고…….

이분들이 정규직이에요, 무기계약직이에요?

정규직은 아닙니다.

그럼 계약직이에요?

예, 그렇습니다.

다 계약직이에요?

예.

보통 계약을 몇 년 하세요?

1년 단위로.

1년 단위로?

예.

1년 단위로 재계약을 계속하고?

예, 그렇습니다.

일반 체육회도 지역에 이런 체육지도자가 있어요. 춘천에도 12명 있고 원주 같은 데는 한 4명 있고 그런데 왜 숫자에 편차가 많은가 했더니 지역에서 원하지 않는 것 같아요.

그런 부분도 없지 않아 좀 있고요.

다 정규직으로 해 주면, 급여 문제 때문에 그런 거예요?

아무래도 정규직으로 하게 되면 좀 더…….

그런 게 있을 거고, 또 사회단체에서 강사를 운영하잖아요? 체육 강사들. 어떻게 보면 이게 이런 분들 일자리를 뺏는다고 이렇게 해서 또 안 하고 그렇더라고. 그래서 질적으로 어느 게 우수한지는 제가 모르겠어요.

장기적으로 봤을 때는 생활체육지도자들을 정규직으로 다 전환해야 되는 게 바람직한 상황이고요. 그런데 지역 여건에 따라서 아직까지는 전환하기 좀 어려운 실정에 있습니다. 또 더구나 생활체육지도자라고 해 가지고 전부 다 전환되는 게 아니고 장애인스포츠지도자 자격증을 소지한 사람에 한해서 정규직으로 전환할 수 있는데 자격증을 가지고 계신 분들 숫자가 적은 편이고요.

무슨 얘기인지 이해가 됐어요. 제가 마지막으로, 감사하는 자리입니다만 장애인체육회 사무처장님으로 계시면서, 지금 얼마나 계셨다고 그랬죠?

4개월.

4개월이면 직원분들께 얘기를 들으셔서 장단점을 다 파악하고 계실 텐데 처장님이 오셔 가지고 딱 봤을 때 장애인체육회에서 무엇을 제일 개선해야 되겠다, 아니면 도에서 어떻게 도와줬으면 좋겠다, 이런 생각을 했던 부분이 좀 있을 것 같은데 거기에 대해서 간단하게 딱 한 마디만 해 주세요.

장애인체육의 기본적인 입장은 많이 참여할 수 있는 공간이나 기회의 장을 마련하는 게 제일 우선이라고 생각을 합니다. 또 저희 사무처의 직원분들도 그러한 측면에서 열심히 일하고 있고요. 지금 장애를 가지고 계신 분들이 잠재적으로 많이 있지만 전문적인 체육뿐 아니라 생활체육 분야도 나와서 활동적으로 하시는 분들은 극히 소수이다, 그래서 그러한 분들이 이런 장에 나와서 같이 활동할 수 있는 그런 기회를 제공하는 게 제일 급하다, 이렇게 생각하고 있습니다.

여기 단체에서도 같이 노력을 많이 해야 되겠죠.

예, 그렇습니다.

그래요, 이 정도로 하고 질의 마치겠습니다.

김병석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 최종희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

사무처장님, 수고 많으십니다. 최종희 위원입니다. 감사요구자료 2페이지에 보면 연혁이 나와 있는데요, 2대 회장님하고 3대 회장님은 나와 있는데 1대 회장님은 안 나와 있어서, 누구시죠?

연혁에 보면, 초대 회장님은 전(前) 김진선 회장님이 되겠습니다.

좀 크게 말씀해 주십시오.

전(前) 김진선 지사님이 되겠습니다.

1대가 김진선 회장님이죠.

예, 그렇습니다.

그런데 왜 여기에는, 1대라는 말없이 그냥 이렇게 해 놓으면 다른 사람이 볼 때는 누가 1대 회장님인지 모르거든요. 이런 것은 명확하게 표기해 줘야 될 것 같습니다.

예, 그러도록 하겠습니다.

64페이지에 보면…….

64페이지요?

예. 각 경기단체의 임원현황을 보면 감사가 없는 단체들이 있습니다. 감사가 없는 단체들은 왜 없죠?

…….

보치아하고 펜싱이 지금 감사가 없거든요. 감사가 굉장히 중요한 위치에 있는 임원인 것으로 알고 있는데…….

각 가맹경기단체 중에 감사가 없는 단체가 좀 있는데요, 죄송합니다, 이 부분은 제가 미처 파악을 못 했습니다.

이렇게 임원구성이…….

커다란 어떤 사유는 없고요, 각 가맹경기단체별로 적정하신 분을 감사로 이렇게…….

감사가 없으면 나중에 세입ㆍ세출이나 그런 것을 누가 감사합니까?

…….

최종결정은 감사가, 최종서류에다가 감사 승인을 받아야만 그 자료를 쓸 수 있는 것 아닙니까?

각 가맹경기단체별로 감사가 없는 단체는 감사를 선임하도록 그렇게 조치하겠습니다.

이사회가 구성되면 감사는 당연히 있어야 되는 걸로 알고 있는데 없어서, 여기뿐만 아니라 체육회도 그렇고 감사가 없는 곳이 많네요. 감사자료 83페이지에 보면 강원도장애인사이클연맹이라든가 강원도장애인테니스협회, 강원도장애인골프협회, 지금 사이클이라든가 테니스는 날짜가 나와 있어요. 이후에 어떻게 되었다는 게 나와 있는데 장애인골프협회는 언제 관리단체로 넘어갔죠? 집행부가 전원 사직한 게 언제죠?

관리단체로 지정된 것은 금년 7월 이사회 때 최종 관리단체로 지정 받았고요.

2020년…….

예, 2020년 7월에 됐고 이 사건이 발생된 것은 작년 12월에 발생됐습니다.

12월이었는데 올해 7월에 이것을 했네요?

이사회 해 가지고 관리단체로 지정했고요, 그전…….

그러면 그전에는, 올해 7월까지는 계속 보조금이 나갔겠네요?

아니요, 보조금이 나가질 못했습니다.

못했어요?

예, 그렇습니다.

이런 문제가 생기기 때문에 장애인체육회에서 철저하게 관리ㆍ감독을 하셔야 되는데 이런 문제가 생겨서, 앞으로 이런 게 생기지 않도록 철저하게 관리ㆍ감독해 주시기 바랍니다. 그다음에 98페이지 보면요, 우수선수 유출현황이 있습니다. 이것은 우리 강원도에 실업팀이 없어서 선수들이 타 시도로 이적을 한 겁니까, 아니면 조건이 더 좋아서 옮긴 겁니까?

가장 큰 원인은 보수적인 문제, 그 부분이 최고 크다고 보면 되겠습니다.

일단 연봉이라든가 이런 것 때문에 옮긴 거네요, 그렇죠?

가장 큰 이유가 대우에 관한 부분이 되겠습니다.

글쎄요, 알파인스키 같은 것은 강원도가 독보적이지 않나 이렇게 생각을 했었는데 옮기는 이런 사례가 생기니까, 뭐 어쩔 수 없는 그런 문제지만 앞으로 좀 더 신경을 써 주셔야 될 것 같습니다. 그리고 113페이지에 보면 국제교류가 있어요. 장애인스포츠 국제교류가 있는데 보면 2018년도하고 2019년도의 예산이 똑같아서 제가 지금 한번 여쭤보는 겁니다. 일본 돗토리현에 2019년에 4일간 15명의 선수가 갔을 때도 예산이 1,000만 원이고 2018년도에 11명이 갔을 때도 예산이 1,000만 원이에요. 이렇게 예산을 잡은 것은 어떤…….

돗토리현하고 교류를 했는데 예산이 똑같다, 이 말씀을 해 주시는 거죠?

예, 예산이 똑같아서, 인원수도 더 많이 갔는데…….

기본적으로 한 번은 저희들이 초청을 하고 한 번은 방문을 하고 이렇게 격년제로 운영을 하고 있는데요. 방문을 하게 되면 초청지에서 체재비를 부담하고요, 방문하는 측에서는 항공료나 이런 것을 본인들이 부담해서 가고 있습니다. 그렇다 보니까 예산액이 거의 비슷하게, 같게 나온 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 134페이지에 보면 도내 장애인체육시설 확충현황이 있어요.

134페이지요.

예. 지금 보면 춘천하고, 원주는 2015년도까지 다 돼서 체육관, 수영장, 헬스장 같은 그런 좋은 시설들이 다 돼 있는데, 지금 홍천은 2021년으로 잡혀져 있는데 미정으로 나와 있고, 또 2022년 춘천은 체육관하고 수영장이 미정으로 나와 있고, 2022년에 화천 반다비체육센터도 미정이고 2023년 강릉 반다비체육센터도 지금 미정으로 나와 있어요. 강릉 같은 경우는 소재지도 확보돼 있는 상태인데 미정으로 나와 있어서 장애인체육회에서 좀 더 심혈을 기울여서 강릉에 있는 사람들이 혜택을 받을 수 있도록 빨리 좀, 2021년도 것도 지금 미정으로 나와 있기 때문에 2023년도에 하려는 강릉 같은 경우도 굉장히 딜레이될 것 같아서.

기본적으로 춘천은 도시공사에서 맡아서 운영을 하고 있고요, 원주는 원주체육시설사업소에서 하고 있는데, 소유자는 시군 지자체가 되겠습니다. 운영을 보면 위탁운영을 맡기고 있는데요. 홍천군 같은 경우에는 지금 현재 골조공사 해 가지고 어느 정도 뼈대가 올라가고 있는 그런 실정에 있는데 건물이 ’21년 내년에 완공이 되면 군에서 직접 운영할 것인지 아니면 홍천군장애인체육회한테 위탁운영을 맡길 것인지, 이러한 부분에 대해서 아직까지 검토 중에 있습니다.

지금 운영기관이 아직 선정이 안 돼서 문제가 되는 거죠?

예, 그렇습니다. 춘천이나 화천, 강릉도 마찬가지로 그런 사유가 되겠습니다.

그럼 이것은 건립되는 것에는 문제가 없는데 지금 운영기관이 안 돼서 그렇게 된 거죠?

예, 그렇습니다. 시군 지자체에서 직접 운영할 것이냐 아니면 유관기관ㆍ단체에다 위탁운영을 맡길 것이냐, 그런 것은 내부적으로 조금 더 검토해야 될 것 같습니다.

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

최종희 위원님 수고하셨습니다. 김진석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김진석 위원입니다. 우리 장애인체육회를 보면, 2006년에 장애인체육회가 설립됐죠, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그래 갖고 지금 14년~15년 정도 흘러가고 있네요, 그렇죠?

2007년도에 시작했으니까 한 14년 정도 됐습니다.

14년 됐어요?

예.

시군 장애인체육회가 금년에 2개 더 설립돼서 7개 시군에…….

예, 그렇습니다.

시군에서 장애인체육회에 대해 왜 이렇게 관심이 없고 창립이 늦어진다고 생각하세요?

아무래도 지역에 계신 단체장님들의 관심도가 제일 우선이라고 생각됩니다. 그다음에 지역에서 장애인체육에 관심도가 어느 정도 있느냐, 그리고 거기에 따라 강원도 전체 지부를 지도ㆍ감독ㆍ지원하고 있는 저희 사무처도 어느 정도 노력이 결여돼 있었다, 이런 측면이 있겠습니다. 그래서 저희들이 당면과제로 업무보고를 드렸습니다만 전국적으로 보면 장애인체육회 지부가 설립된 게 한 55% 정도, 경기도 같은 경우는 100%지만 전체 평균을 보면 한 55% 정도 되는데 저희 도 같은 경우는 지금 7개라서 40%에 좀 못 미치는, 40% 정도 됩니다. 아직까지 전국 평균에 못 미치고 있는 실정이기 때문에 좀 더 분발하고 노력을 하겠습니다.

이 부분은 시군에서도 관심을 갖고 해야 되겠지만 강원도 장애인체육을 총괄하는 강원도장애인체육회에서 각별하게, 시군하고 협력해서 빨리 빨리 창립될 수 있도록 해야 되겠다는 생각이 들거든요. 14년이 지났는데 절반도 못 하고 있다면, 이것이 누구의 잘못이라고 서로 미룰 게 아니라 함께 공동으로 한번 노력해 볼 필요가 있다는 생각이 들어서 말씀드리고요.

예, 고맙습니다.

그다음에 가맹단체가 지금 몇 개, 22개인가요?

예, 22개입니다.

선수등록현황을 보면 30개 종목에 486명의 선수가 등록돼 있는데, 그렇다면 가맹되지 않은 종목도 8개 종목이 있는 거예요, 그렇죠?

22개…….

아니, 가맹단체로 등록돼 있는 건 22개 단체인데 선수등록현황에 보면 30개 종목의 선수가 등록돼 있단 말이에요.

아, 종목은 이렇게 보시면 되겠습니다. 예를 들어 육상이라고 하면 육상 종목이 한 개 종목이 아니지 않습니까?

아니, 그 얘기가 아니라, 예를 들어서 스키만 해도 종목이 여러 가지 되잖아요?

예, 그렇습니다.

그러니까 그렇게 따지는 게 아니라 가맹단체로 들어와야 할 경기종목을 얘기하는 거예요. 육상도 엄청나게 많잖아요? 스키도 엄청나게 많아요. 그런데 그렇게 따졌을 때, 강원도장애인체육회에 등록된 선수현황을 보면 30개 종목에 486명이 등록돼 있는데 가맹단체는 22개밖에 없단 말이에요. 그럼 8개 종목은 가맹단체가 아직 만들어지지 않은 상태라고요, 그렇죠?

…….

쉽게 얘기해 드릴까요? 동계종목 같은 경우에는 가맹 등록이 안 돼 있잖아요, 그런데 선수들은 있고. 우리가 장애인동계체전에 스키선수들 출전하잖아요? 그런데 가맹단체 등록이 안 돼 있다 이 얘기죠.

가맹단체…….

그래서 그런 부분들도 시군 장애인체육회처럼 우리가 선수등록 받을 때 가맹 등록을 할 수 있도록 안내도 하고 독려도 하고 해야 되는데, 우리가 전국체전이나 동계체전에 나가기 위해서 선수 발굴은 하면서 그 종목의 육성을 지원하고 도와주는 가맹단체는 없다는 얘기죠. 그러니까 당면과제에 시군 장애인체육회 설립과 장애인스포츠 실업팀 창단이나 운영에 관한 것만 들어갈 게 아니고 가맹단체에 미가입된, 장애인체육회에 가입돼 있지 않은 종목들을 가입시켜야 한다는 것도 당면과제에 들어가야 된다는 말씀을 드리는 거죠.

예, 알겠습니다.

이 세 가지가 같이 해결이 되면 강원도 장애인체육이 더 발전할 수 있다고 생각하고요. 장애인스포츠 실업팀 창단 부분도 그냥 시군에서 알아서 창단하겠지 하면 안 합니다, 예산문제 핑계 대고 뭐 여러 가지. 비장애인도 관리하기 쉽지 않은데 장애인들 관리하는 걸 시군에서 하겠습니까, 그렇죠? 이런 부분도 정말 시군하고 토론회나 이런 걸 한번 개최하든지 아니면 장애인체육회 발전에 대한 포럼을 개최하든지 연구용역을 주든지 이런 계획을 세워서, 장애인체육회가 벌써 15년 가까이 되어 가는데 획기적인 발전 방안을 수립해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 처장님 임기 중에 한번 그런 획기적인 프로그램을 만들어서 시작을 해 보시는 것도 괜찮지 않나 생각합니다.

예, 알겠습니다.

당면과제로 내 놓은 두 개에다가 하나 더 얹어 가지고, 많은 연구가 필요하지만 추진해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드리면서 제 질의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

조언해 주신 부분 정말 감사합니다. 앞으로 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

김진석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정수진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정수진 위원입니다. 궁금한 게 몇 가지 있어서요. 감사요구자료를 보면 97쪽에 장애인체육 활성화 관련해서 우수선수 영입한 것 있잖아요. ’18년도하고 ’19년도는 각각 4명의 선수들을 영입했는데 2020년도에는 한 분도 안 계신단 말이에요. 어떤 특별한 이유가 있으셨나요?

특별한 이유는 없고요. 변명이라고 하기도 뭐한데 사실 코로나19 관련해 가지고…….

아무래도 대회를 많이 치르지 못하는 상황이고 이래서…….

예, 모든 것이 다 위축이 되다 보니까…….

그럼 2021년도에는 좀 계획이 있으신가요?

코로나가 어떻게 될지 예단할 수 없기 때문에 상황에 따라 가지고, 우수선수는 지속적으로 영입을 해야 될 저희들 과제 중의 하나입니다.

우수한 선수가 있으면 영입에 좀 노력을 하셨으면 좋겠다는 생각을 해 보고요.

우수선수 영입도 중요하지만 도내에 있는 장애학생들, 꿈나무들을 육성하기 위한 사업도 지금 하고 있습니다. 그래서 저희들이 최근 코로나 상황에서도 체육에 장애를 가지고 있는 학생들을 대상으로, 관심 있고 이런 사람들 중에 희망자를 받아서 체력측정을 해서 체력측정한 결과 운동능력이 뛰어난 학생들을 좀 발굴했고요. 그러한 학생들을 학교하고 같이, 교육 부분하고 연계해 가지고 어떻게 육성할 것이냐, 그러한 것도 같이 고민하고 노력하고 있습니다.

잘 들었고요. 그리고 잘 몰라 가지고 좀 궁금해서요. 업무보고서 11쪽을 보면 전국장애학생체육대회 참가 해서 종목에 17개 종목이 있잖아요. 여기에 육성종목, 보급종목, 전시종목 이렇게 되어 있는데 이 말뜻을 모르는 게 아니라 이걸 어떻게 구분하시는지 그게 좀 궁금해 가지고요. 육성종목 5개, 보급종목 10개, 전시종목 2개 이렇게 되어 있는데…….

특별한 것이라기보다는 대한장애인체육회에서 운동경기 종목을 가지고서 이렇게 구분해 놓은 것, 그런 것이지 특별한 사유는 없습니다.

특별한 사유는 없어요?

예.

좀 이해가 안 되는데요. 지금 말씀하시는 게 잘 들리지도 않지만…….

장애인스포츠에 여러 가지 종목이 있는데 그 종목들 중에서 육성종목, 보급종목…….

그러니까 관심도에 따라서 육성이니 보급이니 전시니 이렇게 분류하시는 건가요?

육성은 어느 정도 활동인구도 돼 있고, 그런데 그것을 더 넓고 활발하게 하고자 하는 그런 종목들로 선정한 것이고요. 보급은 아직까지는 관심도가 조금 처진다 그럴까, 그러한 부분을 조금 더 확대하고 널리 알리고자 하는, 그러한 판단기준에 의해 가지고 스포츠 종목을 육성이냐 보급이냐 이렇게 정한 것입니다.

예, 잘 알아들었고요. 26쪽에 보면 장애인생활체육 활성화를 위해서 찾아가는 생활체육서비스팀을 운영하시잖아요?

예.

그러면 이 생활체육서비스팀은 지도자분들이 하시는 거죠, 생활체육지도자분들이?

예, 그렇습니다.

여기에 보면 총 39분이라고 되어 있는데 지금 현재 저희 강원도 내에 생활체육지도자분이 39분이 계신다는 거예요?

예, 그렇습니다.

많이 부족하지 않으세요?

부족은 합니다.

많이 부족한 것 같은데.

그런데 이것은 시군의 수요를 받아 가지고 적정 인원을 판단해 가지고 배치를…….

지도자는 어떤 자격을 갖춰야 되는 거죠?

예, 그렇습니다.

그러면 그 자격을 갖추신 분들이 많나요?

자격요건을 갖추신 분들이 좀 부족한 형편입니다.

그러니까 제가 봐서는 지도자를 많이 배출해 내려면 자격증을 취득하기 위해서 시험을 보든가, 뭘 하든 이런 것들에 대해서 홍보가 많이 되어서 많은 분들이 이 지도자 자격을 갖출 수 있도록 적극적으로 지원했으면 좋겠다. 지금 코로나19 사태 시기잖아요. 그래서 요즘은 집에서 운동들을 많이 하시는데 우리 장애가 있으신 분들 또한 이런 분들이 많이 필요할 것 같아요. 그러니까 생활체육지도자의 역할이 어떤 운동처방이라든가 그다음에 지도ㆍ관리 이런 것들을 하시는 거잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그래서 우리 강원도 내에 이런 지도자가 많이 있어야 될 것 같다, 그래서 어떤 홍보라든가 지도자를 많이 배출해 낼 수 있는 방법들을 찾으셔 가지고 많은 분들이 이런 혜택을 받을 수 있도록 신경 써 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 사실 강원도는 큰 도시라 해도 중소도시인 형편이라 대도시하고 이 지역 여건하고는, 수요도 많이 부족하고 그다음에 지도자를 하실 분들도 많이 부족한 그런 형편입니다. 예를 들어서 가까운 양구나 화천, 인제 이런 곳 같은 경우에는 생활체육지도자를 배치하기 위해 뽑으려고 해도, 또 지역에 거주하시는 분들이 우선되어야 되는데 지역에 자격을 가지고 계신 마땅한 분들이 안 계시고, 그렇다고 춘천에 계신 분이 자격이 있다고 해서 가까운 인근 지역으로 보내서 거기에서 지도를 하라고 하기에도 여건이 마땅치 않고, 여러 가지로 좀 불비한 사항으로 있습니다. 저희들 같은 경우 도장체에 현재 생활체육지도자 세 분이 있습니다. 있어서 이분들이 지도자가 없는 지역에 가서, 현장에 나가셔 가지고, 예를 들면 철원에 가서 하신다거나 양구나 화천에 가서 하신다거나 이렇게 하고 있습니다.

그냥 마무리로 당부의 말씀을 드리자면 아까 외부로부터 우수선수 영입하는 것을 우리 도내에 있는 학생선수들 중에서 발굴해내시겠다, 이런 목표를 가지고 계시는데 어떤 지원이라든가 이런 것들을 특별하게 신경 쓰셔 가지고 우수선수가 많이 배출될 수 있도록 노력을 기울여 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

마치겠습니다.

정수진 위원님 수고하셨습니다. 김수철 위원님 질의하실 것 있으십니까? 김수철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의하다가 중단된 부분 이어서 마저 하겠습니다. 사이클연맹, 테니스협회, 골프협회, 3년 동안 방치했던 장애인체육회의 업무능력을 보니까 안타깝기도 하고요. 전형적인 복지부동(伏地不動), 무사안일(無事安逸), 책임의식이 결여된 행정을 취하고 있습니다. 존재 이유가 의심스러워요, 업무를 왜 이렇게 방치하는지. 최근 3년 동안 이사회 회의록을 제출해 주시고요. 102쪽 봐 주시기 바랍니다. 전국단위대회 개최 7종목 7회가 있는데 강원도장애인골프협회는 관리단체로 지정됐음에도 불구하고 전국대회를 유치합니다. 게다가 또 전국파크골프대회를 해요. 아니, 파크골프하고 그라운드골프는 엄연히 다른 종목인데 골프협회에서 파크골프대회를 유치하고, 더군다나 관리단체로 지정돼서 여기에다가 아무것도 지원해 줄 수 없는데 행사를 유치했으면 여기에 대한 집행은 어떤 식으로 집행을 한 건지, 이거 불법 아닙니까? 가능한 거예요?

…….

어떤 이유로 이런 상태가 나타나는지. 마찬가지예요, 3번의 볼링협회 역시 단체장도 없는데 전국대회 행사는 치르고. 우리 처장님, 지금 우리 강원도장애인체육회에 구조적인 문제라든지 행정이라든지 여러 가지 비슷한 일이 전방위적으로 많이 반복되는데 느낌이 어떠세요?

…….

이런 것 있을 수 없는 일이죠?

예.

파크골프하고 그라운드골프하고 일반골프하고 세 개가 엄연히 다르죠? 이건 편법이에요. 답변해 보세요, 처장님.

이 부분에 대해 가지고는 관계되시는…….

이미 관리단체로 지정된 데다가 행사지원금을 줘서 대회를 치를 수 있습니까?

아니, 위원님, 이 행사들은 관리단체로 지정되기 이전에 했던 행사들이고요, 관리단체로 지정된 이후에는 행사가 진행된 게 없습니다. 관리단체로 지정되기 이전에, 사건이 발생되기 이전에 했던…….

그러면 강원도장애인골프협회가 관리단체로 지정된 것은 며칠이에요? 몇 월 며칠에 됐어요?

금년 7월에 됐습니다.

그러면 1월에 한 행사에 큰 문제가 발생한 겁니까?

1월 행사요?

그러니까 7월에 됐으면, 그전에 한 행사가 문제가 돼서 7월에 관리단체로 지정된 겁니까?

아, 그 부분은 아니고요, 행사로 인해 가지고 관리단체로 지정된 게 아니고 골프협회 회장님의 개인적인 일탈행위로 인해 가지고, 자세한 사항은…….

그러면 장애인파크골프협회라든지 연맹이라든지 명칭을 가진 게 있어요? 이렇게 유사명칭을 사용해서 행사 치러도 됩니까?

(관계관석에서) 위원장님, 그 부분에 대해서 제가 대신 말씀을 드리겠습니다.

나와서 얘기해 주시기 바랍니다.

체육진흥부장 박성일입니다. 원태경 위원님의 질의에 말씀을 드리겠습니다. 2019년도에 파크골프협회가 골프협회로 명칭이 변경돼서 파크골프협회가 아니라 골프협회에서 파크골프대회를 연 거고요. 그것은 2019년도에 연 대회이기 때문에, 그리고 골프협회는 ’19년도 12월에 회장님과 회원 간의 사기 문제로 인해서 지금 구치소에 있는 관계로 그 단체가 관리단체가 된 거고요. 사실상 지금 원태경 위원님이 보신 자료는 2019년도 상반기에 있었던 대회입니다. 골프협회의 협회 명칭이 파크골프협회에서 골프협회로 바뀌었기 때문에, 대회명은 바꿀 수가 없었고 협회에 대한 부분은 바뀐 부분이라고 보시면 될 것 같습니다.

그런데 그런 설명을 여기 자료에다 왜 하나도 명시를 안 했죠?

그 앞에 ’19년도로 되어 있고요.

아니, 바뀌었다든지 이런 것에 대해, 명칭 바뀌고 이런 과정에 대해서 설명을 해 놓아야지, 여기 장애인체육회에 근무하지 않는 사람이 제출한 자료만 가지고 어떻게 압니까? 자료가 부실한 것 아닙니까? 우리는 여기서 제출한 자료만 가지고 근거를 두고 물어보고 얘기하는 건데, 그걸 아는 사람이 누가 있어요? 담당자만 알지, 사무처장도 잘 모르는데. 답변해 보세요.

그것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 현재 관리단체로 지정되어 있고 회장님은 현재 구치소에 있고 아직 사건이 진행 중이고 저희 보조금에 대해서도 아직 환수를 못 한 상태라서, 상세하게 표기하지 못한 점은 저희가 인정하겠습니다.

들어가세요. 시간이 지나서, 더 이상 드릴 말씀은 없는데 전반적으로 장애인체육회의 여러 가지 구조적으로 좀 부실한 부분에 대해서 알뜰하게 챙기셔서, 우리 처장님 준비해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 제가 주문한 자료는 빨리 제출해 주시고요. 이상입니다.

원태경 위원님, 수고하셨고요. 마지막으로 주대하 위원님이 전체 마무리할 수 있는 그런 질의를 좀 해 주시기 바랍니다.

위원장님, 감사합니다. 강원도장애인사이클연맹이 관리단체로 된 게 2019년 3월이죠?

예, 그렇습니다.

2019년 사무국 행정운영비 지원 해서 480만 원 나간 게 2019년입니다. 확인 부탁드리고요.

예.

그리고 업무추진비에서 강원FC 연간회원권 구매 해서 105만 원을 썼고 강원FC 연간회원권 구입 해서 50만 원 정도 썼어요. 업무추진비에서 이 부분을 써야 되는 건지 다시 한번 고민 좀 하시고요. 이걸 썼다면 이번에 시합이 없어서 반환되는 부분들도 있는데 정말 부적정하게 한 것 같고요. 제가 할 얘기는 정말 많습니다만 줄여서 간단간단하게 하겠습니다. 각 연맹에 우수선수 지원금 지원하죠, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그러면 지원 규정이, 지원 근거가 뭡니까?

…….

우수선수니까 지원 받죠, 그렇죠?

아, 우수선수 지원하는 것은 전년도 대회의 성적을, 어느 정도 고양했느냐.

우수선수 지원한 내용 전부 다 훑었고요. 거기에 따라서 액수 전부 다 봤는데 2019년 영입선수 하고 2018년 영입선수, 유도 진송이, 조정 정소화, 볼링 인효삼, 진송이 1,000만 원 했어요. 실업팀 아니기 때문에 각 협회로 보내서 하는 부분은 제가 인정합니다. 그렇지만 이렇게, 2019년에 사이클 김정빈, 볼링 박선옥, 우수선수에 들어가 있지 않습니다. 선수 관리를 어떻게 하는지, 선수들한테 그냥 돈 줬는지, 이런 식으로 운영하는 것 아니죠. 아니, 우수선수라고 했는데 우수선수 지원 현황에 그 선수들이 빠져 있다면 좀 문제가 있습니다. 여기 현황에 들어와 있는 사람도 있기 때문에, 제가 전부 다 확인한 상태에서 하는 겁니다. 그리고 2018년 양궁선수 있었습니까, 없었습니까?

…….

박성일 부장님, 양궁선수 있었어요, 없었어요? 나오셔 가지고 답변하세요.

체육진흥부장 박성일입니다. 주대하 위원님께서 질의하신 것에 답변드리겠습니다. 2018년도에 별도의 양궁선수는 없었지만 최승택 선수가 선수로서의 훈련이라든지 이런 것은 했었습니다. 물론 우수선수의 자질이라든지 또는 전국체전에 출전할 수 있는 실력은 되지 않았지만 본인이 양궁에 대한 애착이 계속 있어서 사무처 입장에서는 한 종목이라도 보급차원에서 그 선수에게 지원했다고 말씀드리겠습니다.

노력에 대해서는 감사를, 노력하셨다는 말씀을 드리는데요. 선수뿐만 아니고 용품구입에 관한 부분도, 2018년에 양궁용품 산 것으로 돼 있어요. 용품 내역 보면 업체들이 중복되는 게 많고요. 그리고 회계연도가 언제입니까? 전부 해서 12월 전까지 회계하죠? 결산 전부 다 그때 끝나죠?

예, 그렇습니다.

들어가셔도 됩니다, 부장님. 그런데 이거 보면 공교롭게도 12월 27일~12월 30일 정도에 물건들이 들어와요. 그것도 2,000만 원~3000만 원 가까이 스키에 대한 게 들어와서 선수한테 보급됐는지 안 됐는지도 모르겠고, 이거 보관을 사무국에 보관한다고 그럽니다. 과연 이게 맞습니까? 그리고 제가 들은 바에 의하면, 정확한 내용인지는 모르겠습니다만 이 부분은 제가 들은 바입니다. 여기에 나와 있는 각 협회들에 제공되는 것 중에 행정지원비, 지원되죠, 그렇죠?

예.

그런데 행정지원비에 대해서 쓴 내역이라든지 그런 거, 사무실 있는지 없는지 전부 다 파악하고 이거 주는 겁니까? 어떤 사람들 주는 거예요? 계좌를 통해서 보내주는데 그런 것 제대로 확인하고 하는지, 거기에 대해서 정산이나 그런 것은 제대로 하는지, 쓴 내용 그런 것을 철저하게 따져볼 필요가 있다고 생각합니다.

예, 알겠습니다.

전체적으로, 처장님, 죄송한데요, 이사회 구성이라든지 모든 게 정말 주먹구구식으로 되고 규약 내용도 제대로 지키지 않고, 집행내역을 한번 보면요, 제가 행사진행비 5,000만 원 보고, 돈이 많아요. 제가 이것까지는 얘기 안 하려고 그랬는데요, 결산금액이 0입니다, 0. 이거 수치 맞췄다는 거예요. 대개는 하다 보면 얼마가 남거나 부족하거나 그래요. 2018년도는 특히 그렇고요.

…….

이상 질의 마치겠습니다.

주대하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원장이 오늘 행정사무감사에 대한 소견을 좀 말씀드리겠습니다. 장애인체육회 기획인사부장님, 총무부장님, 체육진흥부장님, 생활체육부장님, 전반기 때 저희 사회문화위원회 위원장실에서 처음 봤을 때 패기 넘치고 활력 넘치고 뭔가 의욕을 갖고 계신 눈빛에서 ‘아, 강원도장애인체육회가 잘되겠다.’라는, 기대치가 높았었습니다. 그런데 오늘 이 행정사무감사 준비 관계와 수감하시는 오늘의 모든 현황을 보니 참 답답합니다. 사무처장님, 우리 장애인체육회 위에 회장님으로 도지사님 계시잖아요, 그렇죠?

예.

최종 수장이십니다. 지금 5개월 되셨잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

장애인체육회에 뭐라고 할 말이 없습니다, 오늘. 우리 동료 위원님들, 내일 문화관광체육국 행정사무감사가 있습니다. 여기에 대해 정확한, 집행기관에 대한 질책, 내일 행정사무감사를 좀 강력하게 해 주시길 요청드리면서, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 강원도장애인체육회에 대한 2020년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 지금까지 강원도장애인체육회 소관 행정사무감사를 통하여 잘못을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진해 주신 동료 위원 여러분께 감사드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 전광표 사무처장님을 비롯한 모든 직원분들께 감사드립니다. 오늘 지적된 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 개선방안을 강구하여 2021년도 업무추진 시 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바라며 위원님들이 요청한 자료는 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 감사결과의견서를 작성하여 서명한 후에 제출하여 주시기 바랍니다. 내일은 오전 10시부터 문화관광체육국에 대한 행정사무감사를 하도록 하겠습니다. 이상으로 강원도장애인체육회에 대한 2020년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.