김성근 의원 발언

의회사무국장 박희수입니다. 제136회 동작구의회 제2차 정례회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 정례회는 지방자치법 제38조 및 서울특별시동작구의회정례회운영에관한조례 제3조제2호의 규정에 의거 법정기일인 11월25일 소집하였으며, 12월 18일까지 24일 간 개회됩니다. 먼저 폐회 중 안건 접수현황을 보고드리면, 2003년 11월 20일 2003년도제2회추가경정예산안과 2004년도일반및특별회계세입세출예산안이 제출되어 각 해당 상임위원회에 회부하였고, 같은 날 접수된 일반안건 서울특별시동작구지방공무원복무조례중개정조례안과 2003년 구유재산관리계획변경안, 2004년구유재산관리계획변경안, 서울특별시동작구수수료징수조례중개정조례안, 서울특별시동작구세감면조례중개정조례안은 행정재무위원회에 회부하였습니다. 끝으로 간주처리 내역을 보고드리겠습니다. 지난 10월 31일과 11월 14일 2회에 걸쳐 조정교부금으로 상도5동 마을숲 조성사업비 30억원 등 2건에 30억 450만원 국․시비 보조금으로 천연가스 청소차 구입비 6,000만원 등 10건에 2억 5,285만 7,000원을 교부받고 사용잔액 감액분인 공공근로사업비 2건 16억 7,000만원을 지방재정법 제36조 및 우리 구 2003일반특별회계세입세출예산총칙 제9조의 규정에 따라 간주처리하였다는 구청장의 통보가 있었습니다. 자세한 간주처리 내역은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 김성근 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지난해 제4기 동작구의회가 출범한 지 1년여가 지나는 동안 40만 구민의 복지향상과 구정 을 위해 혼신의 노력을 다해 활발한 의정활동을 펼쳐오신 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 오늘 2004년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청드리면서 다가오는 새해를 향한 새로운 각오와 희망을 의원님 여러분과 함께 나누게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 존경하는 의원님 여러분! 개혁과 도약의 민선 제2기를 보내고 제3기의 지난 1년 동안 구청장인 저와 제4기 동작구의회 의원 여러분이 서로 합심하여 주택․교통․복지 등 구정의 모든 분야에서 우리 구민의 삶의 질을 향상시키기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 경기부진의 장기화로 실업자가 늘어나고 부동산가격의 급격한 상승으로 사회 전반에 걸쳐 이질화되고 침체된 분위기로 인해 우리 구민의 생활에도 많은 어려움을 주었습니다. 이러한 어려운 여건 속에서도 우리 구는 구민 모두가 한 마음이 되어 이웃에게 따뜻한 온정을 나눈 결과 따뜻한 겨울 보내기 사업 서울시 평가에서 5년 연속 최우수구로 선정되는 성과를 거두었으며, 구민의 따뜻한 마음을 바탕으로 예상치 못한 태풍 “매미”로 인해 많은 피해를 입은 수재민을 돕기 위해 총 3억 1,600만원 상당의 성금과 성품을 모집하여 일부는 조선일보사 등 언론사에 기탁하고, 피해가 컸던 경북 청도군 수재민들에게는 1억 2,900만원 상당을 직접 전달하므로써 더불어 살아가는 훈훈한 마음을 나누기도 하였습니다. 또한 금년도 역점사업으로 추진해 왔던 흑석3동 청소년독서실 건립, 청운노인복지센터 건립, 자원봉사센터 건립추진, 북대방경로당 신축, 달마경로당 개축과 어린이집 22개소의 시설 개․보수 등의 공사를 완료하여 계층별 종합 복지인프라 기반을 확고히 구축하였고, 전통예술공연 “달아, 달아 밝은 달아”, 악극 “꿈에 본 내 고향” 등 고품격 문화체험 기회를 제공하므로써 구민의 삶의 질을 한 단계 높이는 성과를 거두었으며, 생활체육 진흥 활성화를 위해 구민걷기대행진, 구민건강걷기의 날 등을 구민의 자발적인 참여 속에 성황리에 개최하였고, 악화된 경제 사정으로 경영에 어려움을 겪고 있는 중소기업 19개 업체에 육성기금 21억 4,800만원을 지원하여 기업의 자금난 해소에 기여하였으며, 취업개발․정보센터를 통해 실직자 재취업을 지속적으로 알선하고 공공근로사업에 연인원 3만여명을 참여시키므로써 실질적인 생계수단과 재취업의 기회를 제공하여 구민의 생업 안정에 이바지하였습니다. 비전을 실현하는 체계적인 도시개발을 위해 동작구 전역에 대한 도시종합관리계획 수립 용역을 의뢰하여 우리 구를 인간과 자연이 공존하는 환경친화적 도시로 만들기 위한 기본 틀을 구축하였으며, 구민의 주거환경 개선을 위한 재개발․재건축 사업의 촉진을 위해 주민 설명회를 개최하고, “재개발․재건축 사이버 주택 정보관” 홈페이지를 운영하여 구민에게 체험형 가상도움서어비스를 지속적으로 제공하여 구민의 편의를 증진하였고, 상도 3구역 쌍용아파트 외 1개소의 주택재개발 사업지 885세대와 동작 우성아파트 등 재건축 사업장 14개소의 5,249세대가 입주를 완료하는 성과를 거두었으며, 추가로 1만 3,000여세대를 위한 재건축․재개발사업이 활발히 진행되고 있습니다. 원활하고 편리한 교통환경 조성을 위해 상도3동 302번지 39 외 1개소의 주차장을 새로이 건립하였으며, 권역별 이면도로에 122면의 주차구획선을 설치하고, 장승중학교 등 2개소의 학교 운동장과 여성플라자 외 7개소의 건축물 부설주차장을 야간주차장으로 개방하도록 하여 주택가 주차난 해소는 물론 물결흐름 교통여건을 만들기도 하였습니다. 이러한 성과 뒤에는 우리 집행부에 아낌없는 지원을 해 주시는 의원님들과 한마음으로 성원하고 협력해 주시는 구민이 계심에 늘 감사한 마음을 가지고 있습니다. 존경하는 김성근 의장님! 그리고 여러 의원님! 다가오는 2004년은 민선 3기 제2주년을 맞이하는 해로써 새로운 각오와 자세로 출발해야 하는 중요한 시기임을 깊게 인식하고, 우리구가 구민 만족의 자치행정을 선도하고 구민의 삶을 윤택하게 할 수 있도록 저와 1,200여 동작구 공무원은 최선을 다할 것을 약속드리며, 그동안 추진해 온 모든 사업들을 차질없이 마무리 짓고 미래를 착실히 준비하기 위한 내년도 구정 운영방향과 주요 사업을 분야별로 말씀드리겠습니다. 첫째, 안정 속에 활력이 넘치는 지역경제를 육성해 나가도록 하겠습니다. 먼저 벤처․중소기업 육성․지원을 통한 지역경제 활성화를 위해 다양한 지원책을 지속적으로 추진하겠으며, 동작구 창업지원센터, 중앙대 창업보육센터, 숭실대 벤처 중소기업센터와 연계한 산․학․관 지원체계를 더욱 공고히 하고, 창업 강좌, 투자유치설명회 등을 수시로 개최하므로써 벤처기업 유치를 통한 우리 구 지역경제력 증진에 지속적인 노력을 기울이도록 하겠으며, 중소기업 육성자금 지원대상 범위를 전 업종으로 확대하여 많은 중소기업이 혜택을 보도록 하여 자금난에 어려움을 겪고 있는 기업들의 경영환경이 개선되도록 육성기금 45억원을 지원하고, 중소기업 육성기금 One-Stop 서어비스제를 도입하여 융자처리가 신속히 이루어질 수 있도록 조치하여 기업하기 좋은 환경을 만들어 가도록 하겠으며, 영세 소상공인들이 상호 발전을 위해 정보를 공유하고 협력할 수 있도록 동작구 상공회 운영을 더욱 활성화하겠습니다. 경기침체 장기화에 따른 구민생활 안정을 위해 인력시장 개설을 통한 실직자 구직 지원을 적극 추진하겠으며, 취업개발․정보센터를 운영하여 실직구민 일자리의 지속적인 발굴과 고용촉진 훈련을 내실화하여 실업해소 및 고용 촉진에 최선을 다하고, 농․수산물 직거래 활성화로 농민과 구민이 다함께 도움이 되도록 하겠으며, 49개 품목 1,655개 업소에 대한 서비스 요금을 중점 관리하여 물가안정 기조가 유지되도록 하겠습니다. 또한 우리 구는 강남권과 연결된 지하철 7호선이 관통하고 있고, 노량진동, 본동, 흑석동을 여의도와 강남으로 연결하는 지하철 9호선이 2007년 개통을 목표로 공사가 진행되고 있고, 노량진 민자역사 건립과 노량진 수산시장 현대화가 추진되고 있어 머지않아 우리 구는 명실상부한 물류 유통․판매의 중심지로 부상할 것입니다. 이와 같은 환경변화에 능동적으로 대처하고 지역경제를 활성화시키기 위해 “노량진 역세권 개발 추진 기획단” 운영을 내실화하여 역세권 주변을 체계적으로 개발 지원하도록 하겠습니다. 둘째, 구민의 삶의 질을 향상시키는 문화 체육 진흥에 최선의 노력을 다하겠습니다. 여유로운 문화 체육생활의 향유는 우리나라의 경제 사회발전을 더한층 발전시킬 수 있는 삶의 원동력입니다. 진정한 삶의 가치는 문화적 욕구 만족을 통해 실현할 수 있으며 한 나라의 경쟁력 제고도 궁극적으로는 축적된 문화에 의해 좌우된다고 생각합니다. 우리 구에는 흑석체육센터, 동작문화복지센터 외에 동작구민체육센터, 사당문화회관, 서울여성플라자가 건립되어 있어 수준 높은 문화 체육활동을 할 수 있는 기본 인프라가 구축되어 있습니다. 저는 이러한 시설들이 구민의 삶의 질을 높이고 여유를 줄 수 있는 효율적인 공간으로 활용할 수 있도록 구민이 원하는 다양한 문화, 예술, 체육프로그램을 발굴 운영하겠으며, 구민에게 수준 높은 문화체험 기회가 될 수 있도록 상설예술무대, 악극공연, 뮤지컬, 연극, 영화 등 다양한 종류의 공연을 확대해 나가겠습니다. 바쁜 일상생활 속에서도 삶에 여유를 갖고 건강을 증진하고자 하는 구민의 욕구가 날로 늘어나고 있고, 주5일제 근무가 내년부터 본격적으로 실시됨에 따라 생활체육에 대한 수요 또한 급격히 증가하고 있습니다. 이러한 사회적인 분위기에 따라 구민이 즐기는 가운데 삶의 여유를 갖고 건강을 증진할 수 있도록 어린이 축구교실, 청소년 풋살교실 등의 운영과 체육시설을 정비하여 생활체육 기반을 조성하고 탁구, 게이트볼, 단전호흡 등의 동호회 활동지원 및 축구, 배드민턴, 볼링 등의 대회를 개최하여 생활체육이 활성화되도록 하겠으며, 구민 건강 걷기 대행진, 구민체육대회 등을 통하여 구민 모두가 다 함께 참여하여 화합과 정을 나눌 수 있도록 하겠습니다. 셋째, 더불어 사랑을 나누는 복지 공동체를 만들어 나가겠습니다. 우리 구에서 역점으로 추진하고 있는 따뜻한 겨울 보내기 사업이 구민의 활발한 참여 속에 5년 연속 최우수구 수상이라는 기록적인 쾌거를 거두었듯이 우리 구민의 이웃에 대한 사랑과 정을 나누는 따뜻한 마음씨는 우리 구를 더불어 사랑을 나누는 복지 공동체로 만들어 나가는데 가장 큰 힘의 원동력이 되고 있습니다. 생활에 어려움을 겪고 있는 취약계층의 기초생활 안정을 위한 저소득 주민 생계 보호대책 추진과 자립이 가능하도록 생업자금을 융자해 주는 한편 편부모 가정을 지원하고 장애인 자립기반 조성을 위해 각종 수당 지급과 보호작업장 운영, 재활시설에 시설비 등을 지원하겠으며 장애인들의 사회참여 기회 제공과 인식개선을 위해 장애우 등산대회, 사랑의 수화교실, 장애인 셔틀버스 운영 등 다양한 복지시책을 펼쳐 나가겠습니다. 소년소녀가장 등 틈새계층의 저소득층 구민이 소외감을 느끼지 않고 더불어 잘 살수 있도록 저소득 구민과 관내 기업체간 자매결연 사업을 적극 추진하고 동작노인복지센터 건립, 구립 납골시설 확보, 동작노인회관 건립 등 어르신들을 위한 복지시설을 확충하여 다가오는 고령화 사회에 대비하도록 하겠습니다. 꿈나무 어린이집 신축부지 매입, 어린이집 16개소의 기능보강과 함께 우수사례 발표회, 보육교사 특기교육 등을 통하여 쾌적한 보육 환경과 수준 높은 보육 서어비스가 제공될 수 있도록 심혈을 기울이겠으며, 동작 청소년 문화의 집 건립, 상도3동 청소년 독서실 건립과 초․중학교의 시설개선 등을 지원하고 청소년 유해환경에 대한 지속적인 정화 감시활동을 전개하여 교육환경이 개선되도록 하므로써 우리 구 모든 자녀들이 안심하고 건강하게 성장할 수 있는 여건을 만들어 나가겠습니다. 또한 여성의 사회 참여활동을 지원하기 위해 방과후 교실을 확대하고 서울여성플라자와 연계하여 다양한 전문 프로그램이 운영되도록 하겠으며, 경제적 어려움에 처해 있는 모자 가정을 위해서도 학비, 양육비 등의 지원을 확대하겠습니다. 우리 구가 전국 최초로 설립하여 생산적 복지 시스템의 중요한 축을 담당하고 있는 자원봉사은행은 많은 구민이 자원봉사자로 참여하여 활발하게 자원봉사활동을 전개하여 금년 10월 서울시 평가에서 우수 구로 선정되는 등 많은 성과를 거두고 있으나 효과적인 프로그램 개발과 봉사인력을 전문적이고 체계적으로 관리할 공간이 부족한 바, 서울시의 예산을 지원 받아 노량진동 325-5번지에 지하 1층, 지상 4층 규모의 동작자원봉사센터를 내년 12월에 완공하여 생산적 복지전문 기지로써 역할을 수행토록 하여 자원봉사활동이 더욱 활성화되도록 하겠습니다. 넷째, 구민의 평생 건강을 지키는 보건행정을 구현하도록 하겠습니다. 삶의 수준 향상과 평균 수명의 증가로 평생 건강에 대한 관심이 점차 높아짐에 따라 구민에 대한 의료서어비스 수준을 한 차원 더 높이도록 하겠습니다. 이를 위해 임산부, 영․유아에 대한 건강관리 등 모자 보건사업을 확대 운영하고 유행질병 예방접종, 환경 친화적 방역소독 등을 적시에 실시하여 전염병 예방체계를 확립하고 건강한 모유 수유아 선발대회를 개최하여 모유의 우수성을 알리고 모유 수유 분위기를 확산시키는 등 예방의학 기능을 강화토록 하겠으며 방문간호 서어비스 확대, 치매 예방교실 운영, 만성 질환자 관리 등 취약계층에 대한 방문간호 서어비스를 확대하고 취학 전 아동에 대한 내과, 구강검진 실시와 성장기 청소년에게서 나타나기 쉬운 척추 측만증을 조기 발견하여 치료토록 하는 등 방문 상담기능을 더욱 강화하여 늘 구민과 함께 하는 편안한 보건소, 빠른 보건 서어비스를 제공하는 의료기관이 되도록 하겠습니다. 다섯째, 편안한 물결흐름 교통체계를 구축하겠습니다. 무엇보다도 구민이 가장 많이 이용하는 대중교통 서어비스 향상에 최선을 다하겠습니다. 마을버스 노선을 교통수요, 도로여건 등을 감안하여 전철 지하철역과 일반버스 정류장에 쉽고 빠르게 환승될 수 있도록 조정하고 마을버스에 대한 다면평가를 연2회 실시하여 이용자에 대한 서어비스를 획기적으로 개선토록 하겠으며, 버스 이용자가 목적지별로 노선 번호판 바로 앞에서 승차할 수 있도록 과학적이고 체계적인 방법으로 승차대를 설치하여 승차질서 확립과 이용자 편의를 도모하고 승차대 주변환경을 개선하여 구민이 만족하는 대중교통 중심의 운행 시스템을 정립토록 하겠으며, 동작대로 등의 자전거 도로 8.7㎞와 30개소의 자전거 이용시설을 정비하고 초등학교 통학로 등의 시설 개선과 보라매공원 내에 어린이 교통공원을 조성하여 어린이들이 교통 현장을 체험할 수 있도록 하는 등 인간중심의 교통환경을 조성하고 우리 구 중심축 기능을 담당하는 지하철 7호선역과 2007년에 개통될 지하철 9호선 역 주변에 환승 주차장을 건설하여 도로변 주차난을 해소하며 이면도로 및 주택가의 주차난 해소를 위해 유휴 국․공유지와 매입 가능한 사유지를 물색하여 공영주차장을 지속적으로 건설하겠습니다. 또한 간선도로변 야간 주․정차 취약지역에 대해 유관기관과 협의하여 야간박차 구간을 지정 운영하고 일방 통행로 확대와 함께 이면도로 주차구획선을 보다 합리적으로 일제 정비하여 이면도로 골목길에 대한 주차체계를 개선하겠으며, 해마다 구민의 차량 보유가 급속히 증가하고 있어 주차공간 확충만으로는 이를 다 수용할 수 없는 형편이므로 아파트, 대형건물, 학교 운동장 등을 주차장으로 개방하도록 유도하고 내집 주차장 갖기 사업을 지속적으로 추진하여 심각한 주차난을 구민 스스로 해결할 수 있는 분위기를 만들어 물결흐름 교통환경을 조성하도록 하겠습니다. 여섯째, 깨끗하고 쾌적한 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 맑고 쾌적한 푸른 도시 환경을 조성하기 위해 현충원 담장 주변 등산로를 정비하고 어린이공원 근린공원 등의 시설을 확충 및 정비하고 백로어린이공원 외 1개소를 경로당에 위탁하여 주민과 함께 푸른 도시 환경을 가꾸어 가는 한편 총신대에서 숭실대에 이르는 구간에 수목식재, 화단조성, 벤치 등 각종 편의시설을 설치하여 걷고 싶은 거리로 만들고 경부 제2철도변 녹지조성, 향토소품을 이용한 꽃동산 조성 등 도심에 자연심기 사업을 지속적으로 실시하여 녹지공간을 확충하고 18개소의 시민 기념 식수지 수목정비와 가로변 녹지대 등에 녹화사업을 추진하여 우리 구를 아름답고 쾌적한 푸른 도시로 가꾸어 나가겠습니다. 청소시스템에 대한 전반적인 문제점을 재검토하여 수거체계의 미비점을 보완 및 개선하고 청소업무의 효율성 제고와 쓰레기 정일수거, 생활폐기물 배출신고 편의증진, 무단 투기신고 포상금제 실시 등 구민 만족 청소 서어비스를 지속적으로 실시하여 구민에게 불편이 없는 청소시스템을 정착하도록 하겠습니다. 또한 맑고 깨끗한 생활환경 보전을 위해 음식물 쓰레기 분리수거를 우리 구 전지역으로 확대 실시하고 상가 밀집지역 등의 점포주들이 자율적으로 가로환경 지킴이를 구성 운영하여 주민 스스로가 가로변 환경을 깨끗이 할 수 있도록 분위기 조성에 최선을 다하겠으며 자동차 배출가스의 지속적인 단속과 함께 각종 공사장 특별관리, 폐수 배출업소 취약시간대 집중관리를 통해 오염물질이 배출되는 것을 사전에 방지하겠습니다. 아울러 전문가에 의한 환경교육, 현장견학, 환경보전 시범학교 운영은 물론 영상물과 함께하는 국토 대청결 운동을 구민과 함께 추진하여 구민이 자율적으로 환경보전 운동에 참여하도록 하겠습니다. 일곱째, 미래를 가꾸어 가는 체계적인 도시 개발을 추진해 나가겠습니다. 낙후된 노량진지역 일대가 뉴타운 사업지구로 지정됨에 따라 노량진 일대를 주거, 상업, 업무, 교육, 생활 편의시설을 두루 갖춘 자족형 복합생활 도시로 만들어 가겠습니다. 이를 위해 뉴타운 사업지구 기본계획 수립 용역을 발주하고 동작구 도시종합관리계획과 연계하여 세부 시행계획을 마무리하여 내년 하반기 중으로 뉴타운 기본계획을 확정하고 사업을 조속히 시행하여 노량진 민자역사 건립과 수산시장 현대화와 연계하여 노량진권 일대가 상업, 유통, 업무, 교육, 주거 중심지인 자족형 복합 도시로 거듭날 수 있도록 체계적으로 개발되도록 하겠습니다. 특히 지방분권화법이 제정되고 우리 구 또한 이에 대비하고 있는 분권화 추진 기획단 운영 등을 통해 선진국과 같은 실질적인 지방분권이 이루어지면 우리 구는 지금보다 더 많은 재원과 권한으로 도로의 개설이나 학교 신설 등과 같은 대규모 프로젝트 사업을 추진할 수 있게 되고 자치교육에도 일정한 역할과 책임을 맡아야 하기 때문에 학교의 교육환경 개선에도 결코 소홀히 할 수 없는 바, 지난 해에 이어 금년에도 교육시설이 열악한 남성초등학교, 수도여고 외 42개 초․중․고등학교에 3억 8,000여 만원의 교육경비를 지원해 왔지만 앞으로도 이에 대한 지속적인 지원을 아끼지 않을 뿐더러 특수 목적고 유치 등 명문학교를 적극 육성하여 강남권 못지 않은 교육환경을 조성함으로써 우리 구 뉴타운 사업은 더욱 큰 힘을 받아서 강력하게 추진할 수 있을 것입니다. 또한 뉴타운 사업 개발에 따른 파급효과를 우리 구 전지역으로 확산시켜 사당권과 함께 모든 지역이 고르게 발전할 수 있는 기틀이 되도록 하겠으며 흑석지구 지구단위계획 재정비 용역사업과 흑석4주택재개발구역을 입지여건, 개발밀도 등 지역 특성을 고려한 주택 재개발구역 지정을 조속히 추진하여 무질서한 도시 확산과 난개발을 방지하고 장기 미집행 도시계획시설에 대한 재정비 사업도 지속적으로 추진하여 불요불급한 시설이 존치되는 일이 없도록 하겠습니다. 구민의 주거환경을 개선하여 삶의 질을 향상시키는 재개발 재건축 사업은 많은 구민의 숙원사업임과 동시에 저 또한 심혈을 기울여 추진하고 있습니다. 현재 공사가 진행 중인 총 20개소 6,800여 세대에 대한 새 보금자리 마련사업이 주민의 뜻에 의해 신속히 추진될 수 있도록 주민 설명회 개최, 공사 관계자 합동 대책반 운영 등 주민의견 사전 청취 제도를 내실화하고 주택 건설사업 공사 전․후 착공 보고회를 개최하여 사업진행 과정에서 나타나는 문제점을 보완하여 재개발, 재건축 사업이 원활히 추진될 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않겠습니다. 아울러 3만여 세대의 기존 아파트 또한 가장 안락하고 경제적인 주거시설로 거듭날 수 있도록 입주자 대표 협의회 등 자치조직 육성 지원을 통해 공동주택 관리 능력을 향상시키고 우수아파트 단지 육성 등 환경개선에 대한 경쟁을 통하여 입주민 스스로 쾌적한 주거여건을 가꾸는 문화가 정착되도록 지원하겠습니다. 다중이용 시설물에 대해 14개 유관기관과 구 15개 부서가 상호 협력하여 정기 및 수시점검을 실시하고 재난관리 방안을 정밀 검토하여 체계적이고 실효성 있는 재난관리 종합계획이 수립되도록 하고 해빙기, 우기 등 취약시기에 유관기관과 합동 안전점검을 실시하는 등 사고와 재난없는 안전한 동작구가 되도록 하겠습니다. 수해없는 동작구를 만들기 위해 상도1동 159번지 일대 외 4개소의 노후 불량 하수관 2,135m를 개량하고 펌프시설 4개소의 시설정비와 대방천 주변 침수해소 기본 설계용역 사업을 추진하여 수해없는 안전한 동작구를 만들어 가겠습니다. 마지막으로 경쟁력을 갖춘 경영행정을 정착해 나가도록 하겠습니다. 구민 만족의 구정이 실현될 수 있도록 구민의 다양한 목소리를 생생히 듣고 격의없는 대화를 나누는 장으로 자리매김한 현장민원센터를 지속적으로 운영하고 우리 구 홈페이지의 열린 구청장실과 사이버 민원실을 통해 24시간 쉼없이 소중한 구민의 목소리를 들어 구정에 반영될 수 있도록 함은 물론 고객불만 신고센터, 순찰 24시 사이트 운영을 강화하여 구민불편을 최소화하겠으며, 우리 구가 민선 2기 이후 지금까지 비리나 부조리에 연루된 직원이 없었듯이 앞으로도 지속적으로 깨끗한 공직풍토 조성을 위해 청렴 계약제, 클린신고센터 운영, Open 시스템을 강화하여 맑고 투명한 구정을 실현토록 하겠습니다. 주민의 자치역량을 증진하기 위해 주민자치위원회와 주민자치센터 자원봉사자 활동을 적극 지원하고, 주민자치 프로그램 확대와 경연대회 개최, 벤치마킹 기회 제공 등을 통해 구민의 자치역량을 증진함과 아울러 주민자치센터 사이버 카페를 만들어 많은 구민이 지역사회 발전에 참여하고 이웃과의 정을 나누는 장으로 활용하도록 하겠습니다. 깨끗하고 쾌적한 자치공간 마련을 위해 노량진1동 외 18개 동 청사에 대한 환경개선 사업을 추진하고 사당1동 청사 신축부지 매입과 상도5동 청사를 조속히 준공하도록 하겠으며, 정보화시대에 발맞춰 디지털 동작 기반조성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 늘어나는 구민의 정보화 욕구와 급속한 행정환경 변화에 능동적으로 대처할 수 있도록 구청, 주민자치센터, 사회복지관, 동작문화원을 연계시켜 계층별로 다양한 정보화 교육을 실시하고 IT 꿈나무 발굴대회, 청소년 게임대회, 실버정보화 경진대회 개최로 정보화에 대한 동기 부여로 구민에게 더 한층 다가갈 수 있는 계기를 만들도록 하겠으며, 우리 구 홈페이지를 포털 웹사이트로 확대 개편하여 구민이 편리하게 이용하도록 하고 시․군․구 행정 종합 정보시스템 안정화를 통해 중단 없는 민원 서어비스가 제공되도록 하겠습니다. 존경하는 김성근 의장님! 그리고 여러 의원님! 오늘 제출한 내년도 예산안은 지역간 균형발전을 도모하기 위한 중․장기 발전계획을 기초로 하여 구민에게 꼭 필요한 사업, 구민이 가장 원하는 사업을 체계적으로 반영한 실행계획으로써 구민을 위해 봉사하려는 우리구 전 직원의 의지가 담겨 있습니다. 내년도 예산 규모는 총 1,766억 7,500만원으로서 금년 당초 예산보다는 21.1%가 증가되었으며 이중 일반회계는 1,668억 8,200만원으로 금년도 당초 예산대비 22.1% 증가된 규모이고 특별회계는 97억 9,300만원으로 금년도 당초 예산대비 6.5% 증가된 규모입니다. 이는 주택 재개발사업 추진에 따른 과세면적 증가와 개별 공시지가 상승에 따른 종합토지세 증가분 및 순세계 잉여금 증가분 등 자체재원이 147억 3,400만원이 증가하였고 서울시로부터 교부되는 조정교부금과 복지분야 지원 확대에 따른 국․시비 보조금 등 의존재원 규모가 금년 예산대비 154억 8,400만원이 증가하였기 때문입니다. 참고로 우리 구 재정 자립도는 2003년 당초 42%에서 43.3%로 향상되게 되었습니다. 예산편성 내용 면에서는 표준정원제 도입에 따른 인건비 증가, 통․반장 활동 보상금 인상 등 법적․경직성 경비가 예년에 비해 크게 증가되어 일반 경상예산은 관행적이고 점증적인 편성 방식에서 탈피하고 예산의 생산성 제고로 낭비 요인을 제거하여 긴축 기조를 유지하고자 일반 경상비 증액을 최대한 억제하였으며, 사업예산은 동작노인회관 건립, 꿈나무 어린이집 신축, 상도3동 청소년 독서실 건립 등 주민 숙원사업을 우선 편성하였고, 자원봉사센터 건립, 청소년 문화의 집 건립 등 계속사업의 마무리를 위한 사업비와 구민의 귀중한 생명과 재산을 보호하기 위해 재해 재난예방 사업에 집중투자가 가능하도록 금년 예산대비 124억 7,900만원을 증액 편성하므로써 구민의 복지증진과 지역개발을 동시에 추구할 수 있도록 하였습니다. 존경하는 여러 의원님! 금년 한 해도 구민과 의원님 여러분의 아낌없는 지원과 성원에 힘입어 구민의 행정에 대한 욕구 충족에 크게 부응하였으나 아직도 부족한 부분이 적지 않으며 구민의 삶의 질이 한 단계 더 높아지기 위해서는 우리 모두의 끊임없는 노력과 열정이 필요하다고 생각합니다. 따라서 구정을 책임지고 함께 이끌어 가는 동반자인 구의회와 우리 집행부는 앞으로도 지속적으로 힘을 모으고 지혜를 모아야 할 것입니다. 새해에도 보다 충실한 계획과 집행을 통해 구민 모두가 원하는 방향으로 구정이 운영되고 알찬 결실을 맺을 수 있도록 의원님 여러분의 계속적인 성원과 지원을 부탁드립니다.

안녕하십니까. 행정관리국장 이준구입니다. 항상 헌신적인 의정활동을 펴시는 김성근 의장님과 여러 의원님께 감사를 드리면서 2003년도 겨울철 종합대책을 배부해 드린 유인물에 따라 보고드리도록 하겠습니다. 보고는 추진개요와 분야별 대책 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 추진개요가 되겠습니다. 금년 11월 15일부터 내년 3월 15일까지 4개월 간 추진하게 되는 겨울철 종합대책은 겨울철에 발생하기 쉬운 각종 안전사고를 예방하고 구민 생활의 불편이 최소화될 수 있도록 제설대책 및 강설 시 교통대책, 화재예방과 안전사고 예방, 저소득 구민 보호 및 구민생활 불편 해소 등 5개 분야로 나누어 분야별 대책을 추진하여 금년 겨울도 구민 모두가 안전하고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 최선을 다하고자 합니다. 다음 분야별 대책 중 제설대책 및 강설 시 교통대책에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 제설대책으로 동작대로 외 9개 노선의 주요 간선도로와 터널, 고가차도 등 16개 제설 취약지점을 중점 제설대상 지역으로 관리하고 인력과 제설장비 및 자재를 충분히 확보함으로써 신속한 제설작업을 통해 도로기능이 원활히 유지되도록 하겠습니다. 추진사항으로는 제설대책본부를 설치 운영하고 24시간 기능이 유지되도록 하겠으며 민간위탁 용역 및 권역별 책임 제설망 구축을 통하여 제설작업의 효율성을 높이도록 하겠습니다. 또한 주요 도로시설물 주변 등 총 494개소에 제설 자재를 분산 배치함으로써 필요 시 누구나 사용할 수 있도록 조치하였으며, 강설 확률 80% 예보 시에는 염화칼슘을 사전에 살포하는 등 신속한 제설작업을 통하여 정상적인 도로기능 유지에 만전을 기하고 제설작업에 주민의 참여를 적극 유도하겠습니다. 제설대책본부 조직도 및 단계별 비상근무체계는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 폭설 시 비상 교통대책으로는 마을버스의 경우 임시 우회노선 운행과 제설 3단계 발령 시에는 운행시간을 연장 조치하고, 택시에 있어서는 운행시간 미 준수, 승차 거부 등의 불법운행 사례와 안전운행에 대한 지도단속을 강화하겠습니다. 아울러 강설 시 교통대책 단계별 비상근무 등 조치사항 이행에도 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 화재예방 대책입니다. 지하 다중이용업소, 시장, 백화점 등 중점 관리대상시설에 대해서는 관련 기관과 합동으로 점검반을 편성하여 소방 안전관리상태 전반에 대하여 일제 점검을 실시하는 한편 주민 홍보활동도 강화하여 우리 구에서는 한 건의 화재사고도 발생되지 않도록 최선을 다하겠습니다. 산불 예방에 있어서도 국립현충원, 국사봉, 까치산 주변 일대를 산불예방 중점관리 대상지역으로 설정하고 산불 방지대책본부 설치 및 산불 진화대를 편성 운영 중에 있으며 취약지 특별 관리는 물론 신고 및 신속한 대응체계 구축과 주민 계도 홍보활동도 지속적으로 실시하는 등 산불예방에 한치의 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음 안전사고 예방대책에서는 먼저 도로시설물 관리에 있어 관리대상 31개소에 대해 일상점검과 반기별로 정기점검을 실시하여 시설물의 상태 등급에 따라 분류하고 관리하고 있으며, 불량 시설물은 즉시 보수 조치하는 등 도로 시설물 관리에 철저를 기하고 있습니다. 주요 건축공사장에 대한 안전관리 대책으로는 관내 재개발 재건축, 대형공사장 등 주요 건축공사장 21개소를 대상으로 지속적인 순찰 점검을 실시하고 공사와 관련한 제반 안전관리 실태를 점검하는 한편 시공업체로 하여금 자체적인 안전교육 일일점검을 확행토록 지도하는 등 겨울철 공사장 안전관리에 철저를 기하겠습니다. 가스 안전관리 대책으로는 공급시설과 가정 및 업소 등 사용시설에 대하여 합동 안전점검을 실시함은 물론 가스 공급시설과 시장, 백화점 등 다중이용 사용시설을 대상으로 연말․연시 특별지도 점검을 실시하는 등 가스로 인한 안전사고 예방에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 연탄가스 사고예방 대책입니다. 우리 구 연탄 사용가구는 607가구로 전체가구의 0.42%에 불과하나 사고 예방을 위해 사용 가구를 대상으로 자가 진단 지도 및 불량가옥에 대해서는 개․보수를 유도하였으며, 연탄가스 예방 홍보는 물론, 구급 안내에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음은 저소득구민 보호 대책입니다. 우선 기본생계 보호를 위해 국민기초생활 보장 수급자에 대한 생계․주거․교육 급여로 78억 3,000만원, 기타 저소득층 구민 보호를 위한 자활 근로사업․특별 지원사업․긴급 구호비로 24억원 등 연간 총 102억 3,000만원의 예산을 책정하여 저소득 구민 구호를 실시하고 있습니다. 지원기준은 유인물로 보고를 갈음토록 하겠습니다. 다음 천막, 가설물 등의 취약지역 거주자 보호대책으로 특별 조사를 통해 보호 조치를 강구하겠으며, 국민기초생활 보장 수급자 및 저소득층을 대상으로 월동기 자활사업을 실시하고, 올해도 복지동작이라는 자부심을 갖고 저소득 구민을 위한 각종 지원사업을 지속적으로 펼쳐 나가겠으며, 기초생활보장 수급자, 틈새 저소득층, 경로당, 보훈단체, 복지시설, 소년․소녀가정 등에 대한 위문․격려의 방문 구호 행정에도 힘써 금년에도 어려운 우리 이웃들이 따뜻하고 편안한 겨울을 보낼 수 있도록 지원에 최선을 다하겠습니다. 또한 사회복지관, 경로당 등 사회복지시설을 대상으로 시설물 안전점검을 실시하여 월동기 안전사고 예방에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 구민생활 불편 해소 대책에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 수돗물 안정 공급을 위해 남부수도사업소가 주관이 되어 배수지 가압장 등 관내 주요 상수도 시설물에 대한 사전 점검․정비를 철저히 함은 물론, 동절기 계량기 동파사고 예방에 만전을 기하겠으며, 동결․동파 시에는 신속히 복구 조치될 수 있도록 남부수도사업소와 유기적 협조체제를 구축하여 수돗물의 안정적 공급에 최선을 다하겠습니다. 청소대책에 대해서 보고드리겠습니다. 인력 및 장비에 대한 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 수거대책 대하여 말씀드리겠습니다. 청소 특별 기동반을 편성․운영하여 민원발생 시 신속히 현장에 출동하여 즉시 수거토록 하고 있으며, 고지대 취약 3개 지역을 특별 관리지역으로 지정하여 순찰, 수거실태 확인 등을 통해 주민 불편이 없도록 만전을 기하고 있습니다. 김장시장 주변 김장 쓰레기는 일일 수거가 확행되도록 하는 한편 각 가정에서 배출되는 김장 쓰레기도 격일제 정시 수거를 원칙으로 하며, 아울러 가로변에 대한 청소도 철저히 하여 항시 깨끗한 거리가 유지되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 각종 청소 관련 시설물에 대한 관리에도 철저를 기하겠으며, 환경미화원의 안전사고 예방을 위해 1일 안전교육 실시, 규정된 복장 착용, 야간 및 새벽 수거 작업 시의 안전수칙 등을 철저히 이행토록 하겠습니다. 연료 안전공급에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 유류․가스 수급대책으로는 도시가스, LPG, 석유류의 수급에 있어서는 대체적으로 안정적인 수급이 예상되고 있으나 이상한파로 인한 수요 급증 및 수송 지연 등의 문제가 발생되는 경우에는 한시적으로 수급에 차질도 예상되므로 안정 공급대책을 마련하여 만약의 사태에 대비코자 합니다. 김장재료 수급대책으로는 임시 김장시장을 개설․운영하고, 도․농간 자매결연 단체와 직거래를 연계하여 수급 안정을 기하도록 하겠습니다. 다음은 공원 및 녹지관리 분야입니다. 공원, 녹지대 등 33개소와 마을마당 등 기타 시설에 대한 관리대책으로 각종 시설물에 대하여 일제 점검․보수조치 하고, 수목 관리, 10개소의 약수터 일제 점검․정비를 실시, 이용 주민의 불편이 없도록 하겠습니다. 끝으로 에너지 절약대책입니다. 공공청사에 대한 에너지 절약을 위해 우리 구청이 솔선수범하고 위생업소 및 사회복지시설에 대해서도 에너지 절약을 적극 유도하는 한편 교통분야와 공공주택 에너지 절약 대책도 마련하여 많은 구민이 에너지 절약 운동에 동참할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 이상으로 2003년도 겨울철 종합대책을 5개 추진분야로 나누어 간략히 보고 드렸습니다. 앞에서도 말씀드렸듯이 우리 집행부에서는 겨울철에 발생하기 쉬운 각종 안전사고를 사전에 예방하고, 구민생활의 불편이 최소화될 수 있도록 현장 중심, 예방 위주의 철저한 대비를 통하여 구민 모두가 안전하고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.