김성근 의원 5분자유발언

의회사무국장 박희수입니다. 제138회 동작구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 2월 2일 김익수의원 외 6인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 먼저 폐회 중 안건접수 현황을 보고드리면, 지난 2월 10일 접수된 서울특별시동작구사회단체보조금지원조례안은 행정재무위원회에 회부하였고, 서울특별시동작구폐기물관리조례중개정조례안은 복지건설위원회에 회부하였습니다. 끝으로 간주처리 내역을 보고 드리겠습니다. 지난 2월 10일, 11일 2회에 걸쳐 국·시비 보조금으로 사회복지시설 공익근무 요원 인건비 724만 6,000원 등 4건에 12억 3,728만원을 교부받아 지방재정법 제36조 및 우리 구 2004일반특별회계세입세출예산총칙 제9조의 규정에 따라 간주처리 하였다는 구청장의 통보가 있었습니다. 자세한 간주처리 내역은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

행정관리국장 이준구입니다. 항상 우리 구 발전과 구민의 복지증진을 위하여 열정을 다해 의정활동을 펼쳐 오신 김성근 의장님, 그리고 여러 의원님께 경의를 표하면서 금년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 배부해 드린 2004년 주요업무계획에 따라 구정방침, 구정현황, 역점시책, 주요 투자사업, 그리고 발전의 6년과 비전 순으로 요약보고 드리겠습니다. 먼저 구정방침이 되겠습니다. 올해는 「행복한 삶을 가꾸는 번영의 복지동작」이라는 캐치프레이즈 아래 "구민존중 자치행정", "구민만족 감동행정", 그리고 "저비용·고효율행정"을 기본 목표로 분야별 역점시책을 마련하였습니다. 구정여건은 자료로 보고를 갈음하고 재정운용 사항이 되겠습니다. 금년도 예산규모는 1,766억 8,000만원으로 조정교부금·보조금 등의 의존재원이 전년도보다 19.5% 증가하였으나 재정 자립도는 1.3% 향상하였습니다. 이는 서울시 예산을 가급적 많이 확보하여 지역개발 사업을 확대하고, 그 사업으로 인하여 자체 수입이 증가하는 「이중효과」의 덕분이라 생각합니다. 2004년도 역점시책입니다. 금년도에는 지역경제 육성, 문화·체육 진흥, 복지공동체 실현, 보건행정, 교통, 도시환경, 도시개발, 경영행정 정착 등 8개 분야에 구 행정역량을 총 결집하여 분야별 세분화된 사업을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 지역경제 육성 분야입니다. 첫째, 벤처기업과 중소기업 육성 지원을 위하여 숭실대와 중앙대～장승배기～보라매타운으로 연계되는 동작벤처타운 기반을 구축하고, 기술은 있으나 자금력이 부족한 벤처·중소기업 등을 대상으로 45억원의 육성자금을 지원하고, 동작구 창업지원센터, 중앙대 창업보육센터, 숭실대 벤처·중소기업센터와 연계한 산·학·관 협력 지원체계를 더욱 공고히 하여 지역경제에 활력을 불어 넣도록 하겠습니다. 둘째, 취업개발·정보센터를 운영하여 취업기회 확대와 고용 안정을 도모하고, 공공근로사업 및 인력시장 개설 등을 더욱 활성화시켜 실업난 해소 및 구민생활 안정에 기여토록 하겠습니다. 셋째, 농·수산물 직거래장터 운영, 각종 서어비스요금 중점 관리, 축산물 유통지도 등 유통질서를 확립하여 물가 안정기조가 유지되도록 하겠습니다. 다음은 문화·체육 진흥분야입니다. 첫째, 사계테마 공연, 악극, 뮤지컬, 영화 등 다양한 종류의 공연을 확대하고, 사당문화회관, 문화복지센터, 주민자치센터 등의 문화시설에 여가 선용 프로그램을 개발·운영토록 하며, 사육신 추모제향, 장승배기 장승제례 등의 행사도 적극 지원하여 전통문화 계승과 구민들이 손쉽게 문화생활을 접할 수 있도록 하겠습니다. 둘째, 어린이 축구교실, 청소년 풋살교실 등의 운영과 축구, 배드민턴, 테니스 등 각종 동호회 활동을 적극 지원하여 생활체육이 활성화되도록 하고, 구민 걷기 대행진, 동작구민 체육대회 등을 개최하여 구민 모두가 다함께 참여하여 화합과 체육의 생활화 계기를 만들도록 하겠습니다. 다음은 복지공동체 실현 분야입니다. 첫째, 취약계층 기초생활 안정을 위하여 저소득 주민에게는 생계비·주거비·교육급여 등 기초생활 안정 지원과 더불어 생업자금 융자, 긴급 구호사업 추진, 특별취로 및 자활 후견기관을 육성·지원하겠습니다. 아울러 장애 주민에게는 보호작업장 운영과 자금융자 등을 통해 기초 생활을 지원하고, 각종 체육대회, 수화교실 등을 통해 장애인에 대한 인식을 개선토록 하겠습니다. 둘째, 복지 기반을 조성하기 위하여 경로당 개·보수, 경로식당 운영 등 복지환경 정비와 경로연금, 교통수당 등을 지급하여 경제적 여건을 개선하고, 동작노인복지센터·노인회관·송림경로당 건립과 노인휴양소의 시설을 확충하여 고령화 사회에 대비토록 하겠으며, 동작복지재단을 설립하여 구민의 다양한 복지 수요를 충족하고, 복지 서어비스의 전문성을 증진하여 복지 동작에 걸맞는 체계를 확립하는 한편, 특화된 복지 프로그램도 개발·보급하겠습니다. 셋째, 어린이·청소년·여성복지 향상을 위하여 예담어린이집 증축, 꿈나무어린이집 건립, 어린이집 16개소의 기능 보강, 보육교사 자질 향상 등 보육환경을 개선하고, 청소년 문화의 집 및 상도3동 청소년 독서실을 건립하여 청소년 시설을 확충함과 아울러 어울마당·충효백일장 등 문화 프로그램을 운영하므로써 청소년 보호·육성 업무에 최선을 다하겠습니다. 여성 복지를 향상시키기 위하여 자원봉사 전문교육 등 여성의 사회 참여활동과 여성복지시설을 적극 지원토록 하겠습니다. 넷째, 자원봉사활동을 강화하기 위해 자원봉사자 및 수혜자를 적극 발굴하여 사회복지시설 노력 봉사를 비롯한 정기활동과 수시활동을 강화하고, 「동작자원봉사센터」를 건립하여 체계적이고 전문화된 자원봉사활동을 펼칠 수 있는 기반을 조성해 나가겠습니다. 다음은 보건행정분야입니다. 첫째, 예방기능을 강화하기 위해 임산부, 영·유아 건강 관리, 홍역·B형간염 예방접종, 모유 먹이기 운동 등을 추진하여 모자 보건사업을 내실화하고, 환경 친화적인 방역소독과 더불어 유행성 질병에 대한 예방접종, 빈틈없는 하절기 질병 관리 등 전염병 예방체계를 확립해 나가겠습니다. 둘째, 평생 건강관리를 위하여 치매 및 만성 질환자를 대상으로 방문 간호와 이동 보건소 운영을 지속적으로 실시하고, 취학 전 아동 내과 검진, 학교 내 금연교실 운영 및 여성 질환에 대한 정기적인 교육으로 건강 증진의 여건을 조성하겠으며, 특히 의학영상정보시스템을 통한 ONE-STOP 진료로 의료서어비스 수준을 한 차원 더 높이도록 하겠습니다. 다음은 교통분야입니다. 첫째, 대중교통 이용체계를 확립하기 위해 교통수요 및 도로여건 등을 감안하여 마을버스 노선 조정, 정류소 대기의자 보수 등 대중교통의 여건과 환경을 개선하고, 자전거 이용시설 정비, 초등학교 통학로 개선, 어린이 안전학교 운영 등 인간 중심의 교통문화 조성과 운행질서 확립에 최선을 다하겠습니다. 둘째, 물결 흐름과 같은 교통환경을 조성하기 위해 승용차 자율요일제 추진, 기업체 교통량 감축 프로그램 이행 권장 등을 통해 교통량을 줄이고, 공영주차장 건설, 아파트·대형건물의 주차장을 개방토록 유도하여 주차난 해소에 주력하고 권역별 도로 유지보수와 가로변 교통환경을 지속적으로 개선해 나가겠습니다. 다음은 도시환경 조성 분야입니다. 첫째, 쾌적한 푸른도시 건설을 위하여 현충원 담장 주변 등산로와 어린이 공원 등의 시설을 확충 및 정비하고, 총신대～숭실대간 걷고 싶은 거리 조성, 경부 제2철도변 녹지 조성 등 도심 속에 자연심기 사업을 지속적으로 추진해 나가겠으며, 환경림 조성, 기념식수 공원 관리를 통해 도시 미관을 향상시키도록 하겠습니다. 둘째, 청소행정 개선 연구용역, 구·동간 청소업무 배분, 노후된 청소장비를 현대화하여 청소업무를 효율적으로 추진하겠으며, 폐기물 정일 수거제 정착, 주문 청소제 등의 실시로 주민이 만족할 수 있는 청소행정을 펼칠 수 있도록 하고, 주민 스스로 생활 주변을 깨끗이 청소할 수 있도록 분위기 조성에 주력하겠습니다. 셋째, 자동차 배출가스 및 오염물질 배출업소 합동단속 등으로 맑은 공기, 맑은 물을 보전토록 하고, 가로변 일제 정비, 불법 광고물 부착 방지판 설치, 노상 적치물 지도단속, 정기적인 환경교육 등을 실시하므로써 도시미관 향상과 맑고 깨끗한 생활 환경을 보전하도록 하겠습니다. 다음은 도시개발 분야입니다. 첫째, 노량진·대방동 일대가 뉴타운 사업지구로 지정됨에 따라 금년 중에 뉴타운 사업지구 기본계획을 확정하여 우선 사업지구로 선정될 수 있도록 빈틈없이 준비하고, 흑석지구 지구단위계획 재정비 용역 또한 금년 말까지 완료하여 미래 지향적인 도시개발이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 둘째, 흑석4구역 등의 주택 재개발사업이 빠른 시일 내에 구역 지정이 되도록 준비하고, 이미 추진 중인 재개발·재건축 사업은 더욱 원활하게 추진될 수 있도록 적극 지원하겠으며, 셋째, 재난관리 방안을 정밀 검토하여 체계적이고 실효성 있는 재난관리 종합계획을 수립하여 추진하고, 해빙기, 우기 등 취약시기에 유관기관 합동점검, 위험·노후시설 정비, 수방시설 개량 등 재난·재해 예방사업을 적극 추진하여 구민의 생명과 재산 보호에 철저를 기하겠습니다. 다음은 경영행정분야입니다. 첫째, 신뢰받는 봉사행정을 위하여 민원 처리 후 설문조사와 더불어 현장민원센터 운영, 고객불만신고센터 등을 운영하여 구민의 불편사항 해소와 구민이 만족하는 행정을 펼칠 수 있도록 하겠으며, 정기·수시 자체감사 실시와 공직기강 확립실태 점검, 청렴계약제 시행, 클린신고센터 운영 등 부패·부조리 예방대책을 적극 추진하여 맑고 깨끗한 자치행정을 구현해 나가겠습니다. 둘째, 다양한 주민자치 프로그램의 개발 및 경연대회 등을 개최하여 주민 스스로 주민자치센터를 운영할 수 있는 분위기를 조성하고, 타기관의 우수사례 등을 우리 구 실정에 맞도록 벤치마킹 하는 등 생산적 행정 시스템을 구축토록 하겠으며, 아울러 신규 세원을 발굴하고, 전산장비 등 각종 물품 통합 구매, 물자 절약 등을 적극 추진하여 자주재원 확충과 건전한 재정이 운용되도록 노력하겠습니다. 셋째, 늘어나는 구민의 정보화 욕구 충족과 급속한 행정환경의 변화에 능동적으로 대처할 수 있도록 구청, 주민자치센터, 사회복지관, 문화센터 등을 연계시켜 계층별로 다양한 정보화 교육을 실시하고, 구 홈페이지 기능 강화와 구민 참여 「동작 사이버 축제」를 개최하는 등 구민들이 편리하게 이용하고 함께 참여할 수 있는 디지털 동작 기반을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 주요투자사업에 대해서 보고드리겠습니다. 올해 우리 구의 주요 투자사업은 총 121건 467억원으로 이중 구비사업은 103건 325억원이고 시비사업은 18건 142억원입니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상 보고드린 금년도 업무계획은 금년 1월 중에 세부 실천계획을 수립하여 차질없이 추진하고 있으며 지난 1월 중에 도로분야 11건, 치수·하수분야 13건 및 총 40건 149억원 예산을 조기배정하여 사업을 조속히 발주하도록 하였습니다. 다음 41쪽에서 55쪽까지는 발전의 6년, 그리고 비전에 관한 사항으로 권역별 건설사업 추진실적과 중장기 현황사업으로 유인물로 갈음하오니 양해해 주시기 바랍니다. 다음 구정실적에 대한 대외기관 평가결과를 말씀드리겠습니다. 우리 구에서는 2003년도에도 행정자치부에서 전국에 걸쳐 실시한 일반 구 업적 평가에서 최우수구를 시상하는 등 모두 4개 분야 12개 부문에서 좋은 평가를 받아 우리 구 이미지 향상과 행정 서어비스의 질을 한 단계 높이는 계기가 되었습니다. 이러한 결과는 김성근 의장님을 비롯한 여러 의원님의 적극적인 관심과 지원에 힘입은 바 크며, 금년에도 아낌없는 지원과 협조를 당부드리겠습니다. 앞으로 우리 동작구 1200여 직원 일동은 구민의 뜻을 받들어 지역발전과 구민의 복지증진을 위하여 최선을 다하겠다는 다짐과 함께 빈틈없는 실천을 약속드리면서 이상으로 2004년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.