서울 동작구의회 5분자유발언
김성근 의원 5분자유발언
형삼
이형삼의사팀장
지금으로부터 제142회 동작구의회 제1차 정례회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절만 불러 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김성근 동작구의회 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동 기립
일동 묵념
일동 착석
성근
김성근의장
존경하는 동료의원 여러분! 그리고 김우중 구청장을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 2004년 상반기 구정을 다시 한번 점검해 볼 수 있는 2004년도 제1차 정례회를 맞게 된 것을 참으로 뜻 깊게 생각합니다. 더욱이 금번 정례회는 2003년도결산승인의건 및 구정질문및답변의건이 예정되어 있어 금년 상반기 구정 전반을 되돌아봄은 물론 지난 2003년도의 구정 성과를 점검해 보고, 향후 동작구 행정의 바람직한 방향을 설정할 수 있는 좋은 기회라 생각합니다. 저는 우리 동작구의 보다 나은 미래를 설계하는데 있어서 좋은 참고자료를 얻을 수 있는 것은 크게 2가지 방법이 있다고 생각합니다. 하나는 밖으로 눈을 돌려 타 자치단체나 외국의 사례를 벤치마킹하는 것이고, 다른 하나는 바로 우리의 과거 발자취를 다시 한번 돌아보아 개선할 점을 찾아보는 것입니다. 어찌 보면 후자는 다소 소극적이고 진부해 보일지도 모르지만 사실은 가장 저비용이면서 구정을 한 단계 한 단계 안정적으로 개선 발전시킬 수 있는 가장 좋은 방법이라 생각합니다. 따라서 금번 정례회 시 다룰 안건은 매번 정례회 시 반복되는 내용이지만 과거와는 좀 더 다른 시각으로 심사에 임해 주실 것을 부탁드리며, 집행부 관계공무원 또한 구의회 회기 기간을 과거의 발자취를 통해 미래의 지혜를 얻는 기회로 삼으시기 바랍니다 지금 전국은 행정수도 이전문제가 핫이슈로 되어 있습니다. 수도이전 논의는 특정 지역의 개발논리에 앞서 한 나라의 흥망성쇠와 직결된 참으로 중요한 과업입니다. 따라서 단순히 수도기능이 우리가 살고 있는 서울시에서 이전되기 때문이 아니라 나라의 장래를 염려하는 차원에서 어떻게 하는 것이 다가올 통일시대를 대비하고 우리나라의 균형발전과 경쟁력 강화에 도움이 되는 것인지를 다시 한번 심도있게 검토해야 한다고 생각하며, 이에 대한 우리 구민의 의견을 공식적인 절차를 통해 제시하는 것도 바람직하다고 생각합니다. 아무쪼록 여러 의원님들의 고견과 적극적인 협조를 부탁드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 제4대 동작구의회 전반기 의정활동도 금번 정례회를 끝으로 마무리되게 됩니다. 지난 2002년 7월 제4대 의회 출범 이후 2년 간 우리 지방의회의 의정여건도 많이 개선되었습니다. 그 어느 때보다 여러 의원님들의 질적 성숙이 이루어진 만큼 의정여건의 개선에 대한 목소리도 마음껏 제시할 수 있었고, 우리는 마침내 지방의회 의원이 단순한 명예직이 아닌 전문적인 지식과 통찰력이 필요한 중요한 직무임을 인식시키고 유급제를 도입하기 위한 지방자치법 개정을 실현시켰습니다. 비록 제4대 의회에는 약간의 개선조치만 이루어진 불완전한 유급제이지만 다음 제5대 의회 의원부터는 마음껏 의정활동을 펼칠 수 있는 여건을 마련하였다는데 무엇보다 큰 의미를 부여할 수 있겠습니다. 우리 구의회 자체적으로는 구의회 홈페이지 개설을 통해 의사일정, 회의 속기록 등을 구민에게 공개함은 물론, 의원 개개인의 프로필, 주요 의정활동 홍보자료를 게시할 수 있도록 하여 사이버 의정활동을 펼칠 수 있는 여건을 마련하였습니다. 또한 홍보비디오를 제작하여 우리 구의회를 방문하는 대내외 손님들에게 구의회 역할과 위상을 올바르게 이해할 수 있도록 하였고, 초중학생들의 모의의회도 정례화하여 열린 의회상을 정립하였습니다. 대외 관계에 있어서 집행부와는 상호견제 및 동반자의 관계로 우리 구 관내 각종 기관장들에게는 우리 구의회의 의견을 늘 청취하고 자문을 구해야 하는 기관임을 인식시켜 동작구의회가 동작 구민의 대표기관으로서의 위상이 정립되고 예우를 받을 수 있도록 하였습니다. 의회 운영에 있어서도 수많은 안건을 심사 토의하면서 때론 서로 상충된 의견조율을 하는데 상당한 시간을 할애하기도 했지만, 끝까지 양보와 타협의 원칙을 준수하여 원만한 회의진행이 될 수 있도록 하였으며, 내실있는 국내외 비교시찰과 정보화 시대를 대비한 의원 전산교육, 외부기관 위탁교육, 국내외 유명강사 초청 세미나 등을 통해 모든 의원들이 안건 심사능력을 배가하므로써 구의회가 비로소 업무개선을 위한 다양한 아이디어와 의견창출의 장으로 변모하였다고 자부하는 바입니다. 이 모든 것이 여러 동료 의원님들의 적극적인 협조가 있었기에 가능하였다고 생각하며, 지난 2년 간 여러모로 부족한 저를 도와주시고, 격려와 조언을 아끼지 않으신 여러 의원님들께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 그러나 이러한 우리의 변화된 모습은 이제 시작에 불과하다고 생각합니다. 시시각각 변하는 행정환경에 능동적으로 대처하고 동작구 행정이 전국 자치행정을 선도하도록 하기 위해서는 구민의 생활현장을 늘 접하고 있고, 다양한 사람들과 접촉할 기회가 많은 우리 구의회 의원들의 의정활동 수준이 더욱 높아져야 할 것이며, 아울러 이러한 수준 높은 의정활동이 구 행정에 환류될 때 집행부측에서는 소극적·방어적 자세가 아니라 적극적으로 수용하고 활용하고자 하는 자세가 필요하다고 생각합니다. 지금까지 서로의 의견을 존종하고 각자의 역할에 충실함으로써 그 어느 때보다 구민의 사랑을 받아왔듯이 앞으로도 더욱 발전하고 비전있는 동작구를 만들어 가는데 있어서 서로 보조를 잘 맞추는 두 수레바퀴가 되기를 기대해 봅니다. 아무쪼록 금번 정례회 또한 각 안건마다 한층 더 성숙된 자세로 심사에 임함으로써 과거를 통해 얻은 지혜로 동작구의 미래를 설계하는 소중한 시간이 되기를 바라면서 이만 개회사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
형삼
이형삼의사팀장
이상으로 제142회 동작구의회 제1차 정례회 개회식을 모두 마치겠습니다.
10시40분 폐식