강희일 의원 발언

의회사무국장 박희수 입니다. 제147회 동작구의회 제2차 정례회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 정례회는 지방자치법 제38조 및 제41조제3항 규정과 서울특별시동작구의회정례회운영에관한조례 제3조제2호의 규정에 의거 법정기일인 11월 25일 소집하였으며 12월 17일까지 23일 간 개회됩니다. 먼저 폐회 중 안건접수 현황은 2004년 11월 20일 2004년도제2회추가경정예산안과 2005년도일반특별회계세입세출예산안이 제출되어 모든 의원님들에게 자료를 배부해 드렸으며 11월 19일 접수된 일반안건 서울특별시동작구 공중화장실설치및관리조례안과 서울특별시동작구주차장설치및관리조례중개정조례안은 복지건설위원회에 회부하였습니다. 끝으로 간주처리 내역을 보고드리겠습니다. 지난 10월 28일과 11월 8일, 15일, 19일 4회에 걸쳐 조정교부금으로 사당동 까치산마을공원 조성비 27억 5,000만원 등 2건에 48억 5,000만원, 국시비 보조금으로 공공근로사업비 5,400만원 등 25건에 9억 4,027만원을 교부받고 사용잔액 감액분인 보육시설운영비 8,820만 4,000원을 지방재정법 제36조 및 우리구2004일반특별회계세입세출예산총칙 제9조의 규정에 따라 간주처리 하였다는 구청장의 통보가 있었습니다. 자세한 간주처리 내역은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 강희일 의장님, 김두산 부의장님을 비롯한 의원님 여러분! 오늘 2005년도 예산안을 제출하고 심의를 요청하면서 다가오는 새해의 비전과 각오를 여러 의원님과 함께 나누게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난 1년을 되돌아보면 의원님 여러분들의 적극적인 협조와 주민, 공무원 등이 혼연일체가 되어 지역균형 발전과 지방분권이라는 역동적 변화의 흐름을 주도함으로써 이제 동작구는 그 변화의 기운이 싹트기 시작한 보람찬 한 해였다고 생각합니다. 이러한 저력을 바탕으로 현재까지 서울시의 금년도 인센티브사업 평가에서 도시환경분야 최우수구, 여성정책분야 우수구. 자원봉사 활성화 2년 연속 우수구, 버스체계개편 분야에서 우수구로 선정되는 등 각 분야의 대외 평가에서 좋은 성과를 거두고 있어 우리 구의 위상을 더한층 높이는 한 해가 되었습니다. 뿐만 아니라 노량진동 270번지 일대에 대한 뉴타운 사업지구 기본계획안을 수립하여 지난 6월과 10월에 주민설명회를 개최하는 등 21세기형 고품질의 쾌적하고 살기 좋은 미래 도시로 만들기 위한 기본 틀을 구축하여 우리 구가 서남권의 중심지로 우뚝 설 수 있는 기반을 마련하기도 하였습니다. 지역사회 발전을 선도하신 의원님 여러분! 요즈음 시중에서 30대 이전에 취직하면 가문의 영광이요, 50대까지 직장에 다니면 돌연변이라는 말이 회자되고 있습니다. 이처럼 우리나라의 경제사정은 매우 어둡고 실업자가 늘어나는 등 경기회복의 기미가 보이지 않고 있기에 우리 구민의 생활에도 많은 어려움이 있을 것으로 생각합니다. 이에 따라 우리 구에서는 침체의 늪에서 빠져 나오지 못하고 있는 지역경제를 활성화 시키고자 경영에 어려움을 겪고 있는 중소기업 35개 업체에 육성기금 30억 4,000여만원을 지원하여 기업의 자금난을 일부나마 해소하여 드렸습니다. 이와 함께 취업개발정보센터를 통해 실직자 2만 4,000여 명의 취업을 알선하여 이중 1,400여 명이 재취업에 성공하였고 공공근로사업에 연인원 3만 2,000여 명을 참여시킴으로써 실질적인 생계수단과 재취업의 기회를 제공하여 구민의 생업을 안정화하는 등 안정속에 활력이 넘치는 지역경제를 만들고자 적극 노력하고 있습니다. 또한 금년도 역점사업으로 추진해 왔던 예담어린이집 증축과 어린이집 6개소의 시설 개보수 등의 공사를 완료하였고, 동작자원봉사센터, 송림경로당 신축공사를 금년 중에 완공할 예정으로 있으며 동작실버센터, 동작노인회관을 2005년에 완공할 목표로 착실히 공사를 시행하는 등 계층별 종합복지 인프라 기반을 확고히 구축해 나가고 있습니다. 구민의 건전한 여가선용 기회를 제공하고자 사계테마공연, 우리 마을 열린 음악회 개최, 좋은 영화 상영 등 고품격 문화체험 기회를 제공함으로써 구민의 삶의 질을 한 단계 더 높이는 성과를 거두었으며 동작구민 한마음 체육대회, 구민 걷기 대행진, 구민등산대회 등을 통해 모든 구민이 하나 되는 화합의 장이 되도록 하였습니다. 쾌적한 주거환경을 조성하기 위해 재개발·재건축 사업을 꾸준히 추진하여 본동 2-3구역, 본동4구역 주택재개발사업 1,058세대와 상도아파트 재건축조합 등 재건축 사업장 3개소의 763세대가 입주를 완료하는 성과를 거두었으며, 추가로 현대연립 재건축 등 2,400여 세대의 재개발·재건축사업이 활발하게 진행되고 있습니다. 편안한 물결흐름 교통체계를 마련하기 위해 노량진1동 뒷골목 도로개설과 더불어 10개소의 도로를 새로이 개설하였으며, 국사봉 터널에서 우리구 간 320m에 대한 확장공사가 완료되어 지난 11월 19일 개통된 바 있습니다. 이 외에도 그린파킹 2006 시범사업으로 상도3·4동 160여 세대의 담장을 허물고 그 자리에 주차공간을 확보하여 이웃주민과 함께 활용하는 등 교통여건을 개선하기 위한 최선을 다해 왔습니다. 우리 구가 이와 같이 많은 사업들을 차질 없이 추진하고 값진 성과를 얻을 수 있었던 것은 의원님 여러분들의 끊임없는 협조와 41만 구민의 뜨거운 성원이 있어 가능했다고 생각하기에 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사를 드립니다. 의정활동을 활발하게 펼치고 계신 의원님 여러분! 내년도에는 그동안의 성과와 구정의 변화를 토대로 우리구가 서남권의 중심지로 발전하여 우뚝 서기 위한 새로운 도약을 준비해야 합니다. 2005년은 우리에게 기회와 도전의 시기로 다가오고 있습니다. 중앙정부에서도 최근 지방자치단체가 성공적으로 정착될 수 있도록 지방분권과 지역균형발전 정책을 적극 추진하고 있습니다. 이러한 시대적인 흐름은 우리구가 변화의 물결 속에서 새롭게 발전될 수 있는 좋은 계기가 될 것입니다. 금년이 미래를 위한 비전을 수립하고 기반을 다진 한 해였다면 내년은 지역개발의 청사진을 구체적으로 가시화하고 비전을 현실화해나가는 시기가 되어야 합니다. 이렇듯 중요한 내년도 구정을 저는 동작발전 4개년 계획을 바탕으로 환경친화적인 지역개발과 구민의 복지향상이라는 큰 틀 속에서 이끌어 나가고자 합니다. 먼저 사랑과 희망이 가득한 복지동작을 실현하여 더불어 사는 따뜻한 동작구를 만들어 나가도록 하겠습니다. 사회가 날로 발전함에 따라 빈부의 격차는 점점 커지고 사회 여러 부문에서 심각한 갈등현상까지 나타나고 있습니다. 이러한 때에 상대적으로 생활이 어려운 서민층과 틈새계층을 보호하여 사회적 형평성을 유지하고 더불어 사는 사회를 만들기 위해 우리 모두 소외계층에 대하여 관심을 가져야 합니다. 이를 위해 저소득층의 기초생활 안정은 물론 장애인의 자립기반 조성과 사회참여기회 제공, 소년소녀가장 등 틈새계층을 위해 다양한 복지시책을 개발하여 추진하고 동작노인휴양소 시설보강, 보훈향군회관 건립, 동작실버센터 및 동작노인회관 개관 등 어르신들을 위한 복지시설을 확충하여 고령화 사회에 적극 대비하도록 하겠습니다. 이와 함께 꿈나무 어린이집·청소년 독서실 복합시설 신축과 어린이집 16개소의 기능보강 등을 통해 쾌적한 보육환경 조성과 수준 높은 보육 서어비스가 제공될 수 있도록 심혈을 기울이고, 동작청소년문화의집 개관, 상도3동 구립 청소년 독서실 신축과 관내 초·중·고등학교의 노후시설 개선 등에 소요되는 경비를 적극 지원함으로써 모든 자녀들이 좋은 교육환경 속에서 밝고 건강하게 자랄 수 있도록 하겠습니다. 이밖에도 여성의 사회참여 활동을 지원하기 위해 여성발전기금을 조성하고 이를 바탕으로 다양한 여성능력개발 프로그램을 개발·운영하여 경제적 어려움에 처해 있는 부자가정이나 모자가정을 위해서도 학비, 양육비 등의 지원을 아끼지 않겠으며 완공을 앞두고 있는 동작자원봉사센터를 본격적으로 운영하여 자원봉사 분위기가 우리구 전 지역으로 확산되도록 하겠습니다. 둘째, 미래지향적인 도시개발을 추진하여 살고 싶은 고장으로 만들어 나가겠습니다. 노량진·대방동 일대를 노량진민자역사건립, 지하철 9호선 신설, 장승배기에서 여의도간 연결도로 건설사업 등과 연계하여 주거, 상업, 업무, 교육 등 생활편익 시설을 두루 갖춘 자족형 복합도시로 만들어 가겠습니다. 노량진뉴타운지구단위계획을 내년 하반기 중에 완료하고 뉴타운사업지구 내에 있는 노량진1구역 주택 재개발, 신노량진시장 재개발, 은하연립주택 재건축사업을 조속히 추진하는 등 노량진 뉴타운 사업지구를 체계적으로 개발해 나가겠습니다. 또한, 뉴타운 개발에 따른 시너지 효과를 우리구 전 지역으로 확산시켜 사당권과 함께 모든 지역이 고르게 발전할 수 있는 기틀이 되도록 하고, 흑석3동 67번지 일대를 대학교수, 학생, 주민이 합동으로 계획안을 수립하는 주민참여형 주택재개발 공공계획을 수립해 나가도록 하겠습니다. 셋째, 삶의 가치를 높이는 문화체육진흥에 최선의 노력을 다하겠습니다. 소득수준의 증가와 평균수명의 연장으로 삶에 대한 인식이 의식주를 벗어나 이제는 인생의 아름다움을 추구하는 시대, 삶을 즐기는 시대로 바뀌어 가고 있습니다. 이러한 시대적 변화의 흐름에 따라 사당문화회관, 동작문화복지센터, 동작구민체육센터의 내부시설을 보강함과 아울러 서울여성플라자와 연계한 여가선용 프로그램을 수준 높게 업그레이드하여 삶의 질을 높이고 생활에 여유를 줄 수 있는 효율적인 공간으로 활용하도록 하겠습니다. 보는 문화에서 참여하는 문화로, 공연문화에서 체감하는 문화로, 문화의 질을 높여 나가기 위해 동작예술무대, 찾아 가는 문화마당, 프로그램 발표회 등 다양한 종류의 공연을 확대하여 구민에게 품격 있는 문화생활 기회를 제공하도록 하겠으며 어린이 축구교실, 청소년 풋살교실 등의 운영과 체육시설을 정비하여 생활체육 기반을 조성하고, 탁구, 게이트볼, 단전호흡 등 동호회 활동을 적극 지원함으로서 생활체육이 더욱 활성화되도록 하겠습니다. 넷째, 건강한 삶을 가꾸는 보건의료 체계를 구축하도록 하겠습니다. 질병치료 위주에서 질병 예방으로 전환하여 단순한 평균수명의 연장이 아니라 질병이 없는 건강한 삶을 가꾸어 갈 수 있도록 의료서어비스 수준을 한 차원 더 높이겠습니다. 우리구 보건소와 거리가 멀어 이용에 불편을 겪고 있는 사당동 지역에 보건소 분소를 설치하여 사당동 및 인근 지역주민들의 불편을 해소하고 한방진료실을 설치하여 침술, 부황, 뜸 치료를 실시하는 등 양한방 협진 체계를 구축하여 보다 질 좋은 의료서어비스가 제공되도록 하겠습니다. 임산부, 영유아에 대한 건강관리 등 모자보건사업을 확대운영하고, 유행성질병 예방접종, 환경 친화적 방역소독 등을 적기에 실시하여 전염병 예방체계를 확립하겠으며 방문간호 서어비스 확대, 치매예방교실 운영, 만성질환자 관리 등 취약계층에 대한 방문간호 서어비스를 확대하여 구민과 함께 하는 편안한 보건소, 빠른 보건서어비스를 제공하는 의료기관이 되도록 하겠습니다. 다섯째, 인간과 자연이 함께 하는 도시환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 쾌적한 푸른 도시를 건설하기 위해 동작근린공원 기본계획 용역을 조속히 마무리하여 생태공원으로 탈바꿈시키고 사당동 등 휴식공간이 부족한 지역에 마을공원을 조성하겠습니다. 특히 국립현충원 담장 외곽을 근린공원으로 조성하는 사업을 시작하여 가까운 장래에 주민들이 마음 놓고 이용할 수 있는 편안한 휴식처로 만들어 나갈 계획입니다. 이를 위해 국방부, 서울시와 꾸준히 협의하여 국립현충원 담장 외곽을 근린공원으로 조성하기 위한 용도변경을 추진하겠습니다. 이와 함께 경부 제2철도변 녹지 조성, 향토 소품을 이용한 꽃동산 조성 등 도심에 자연심기 사업을 지속적으로 실시하여 녹지 공간을 확충하고, 상도5동 산57-82 외 2개소와 18개소의 기념식수 공원에 녹화사업을 실시하여 쾌적한 푸른 도시로 만들어 나가겠습니다. 또한 폐기물처리 장기계획 수립, 쓰레기 정일수거, 재활용센터 설치·운영 등 청소업무를 효율적으로 추진하여 구민에게 불편이 없도록 하겠으며, 전문가에 의한 환경교육, 현장견학, 환경보존운동을 지속적으로 실시하여 구민이 자율적으로 환경보전운동에 참여할 수 있는 분위기를 조성하도록 하겠습니다. 여섯째, 편리하고 안전한 교통체계를 확립하겠습니다. 편리한 대중교통이용, 사통팔달 막힘없는 도로, 여유로운 주차공간 확보를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 교통수요, 도로여건 등을 감안하여 마을버스 노선을 지하철역과 쉽고, 빠르게 연결될 수 있도록 조정하겠습니다. 승차대 주변 환경을 개선하여 구민이 만족하는 대중교통 중심의 운행시스템을 정립토록 하고 동작대로 등의 자전거도로 8.7㎞와 31개소의 자전거 이용시설을 정비하여 초등학교 통학로 등의 시설을 개선하는 등 인간중심의 교통 환경을 조성하겠습니다. 주택가의 주차난을 완화하기 위해 그린파킹2006프로젝트를 본격 추진하고 시범지역인 사당1동, 대방동 지역 174가구의 담장을 허물어 그 자리에 주차장을 확보하여 개선효과가 우리구 전 지역으로 파급되도록 하겠습니다. 우리 구의 교통 중심축인 지하철 7호선과 2008년에 개통될 지하철 9호선역 주변에 환승주차장을 건설하고 유휴 국공유지와 매입 가능한 사유지를 물색하여 공영주차장을 건설하는 등 도로변 주차난 해소와 편리한 교통환경 구축에 최선을 다하겠습니다. 다음으로 생기가 넘치는 지역경제 기반조성에 최선을 다하겠습니다. 먼저 중소기업육성 지원을 통한 지역경제 활성화를 위해 자금난에 어려움을 겪고 있는 중소기업체에 육성자금 50억원을 지원하여 기업경영 환경이 개선되도록 하고 관내 중소기업 30여개 업체에서 생산한 우수제품에 대해 홍보 및 판매를 실시하여 중소기업 우수제품 전시회를 개최하고 제품판매를 촉진하도록 하겠습니다. 이 외에도 동작구 창업지원센터, 중앙대 창업보육센터, 숭실대 벤처 중소기업센터와 연계한 산학관 지원체계를 더욱 공고히 하고 창업강좌, 투자유치 설명회 등을 수시로 개최하여 벤처기업을 적극 육성하는 등 우리구 지역의 경제력이 증진되도록 하겠습니다. 아울러 인력시장 운영, 취업개발정보센터 활성화를 통해 청년 실업자 구제와 실직자 구직지원 등 실업해소에 최선을 다함으로써 구민생활이 더욱 안정화 되도록 하겠습니다. 마지막으로 경쟁력을 갖춘 저비용 고효율의 경영행정을 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 구정의 효율성을 높이고 구정의 역량을 배가하는 것도 매우 중요한 일입니다. 이에 따라 주민자치위원 워크숍, 자치프로그램 경연대회 등을 개최하여 주민자치 역량을 강화하고 한마음 등산대회 개최 및 사이버 카페를 운영하여 구민 스스로 지역사회 발전에 참여하고 이웃과 정을 나누는 공동체 형성에 최선을 다하겠습니다. 구민의 생생한 목소리를 구정에 반영하기 위해 우리구 홈페이지의 열린 구청장실과 구민 참여마당, 구정 주요정책에 대한 설문조사 사이트 운영 등을 통해 소중한 구민의 의견을 실시간으로 듣도록 하고 고객불만신고센터, 순찰24시 사이트 운영을 강화하여 구민 불편을 최소화하도록 하겠습니다. 고효율의 경영행정을 추진해 나가기 위해 일하는 방식의 개선, 지식관리시스템 등을 도입하여 행정을 창의적·생산적으로 운영하고, 청렴계약제, 클린신고센터, Open System 운영을 강화하여 부정·부패·부조리 없는 깨끗한 구정을 실현하도록 하는 한편, 지식정보화 시대에 발맞춰 디지털동작 기반조성에도 최선을 다하겠습니다. 구 전산실, 주민자치센터 등을 활용하여 인터넷 활용, 홈페이지 작성 등 계층별로 다양한 정보화 교육을 실시하여 늘어나는 구민의 정보화욕구 충족과 급속한 행정환경 변화에 능동적으로 대처할 수 있도록 하고, IT 꿈나무 발굴대회, 실버 정보화 경진대회 등을 개최하여 정보화에 대한 동기를 부여함으로써 구민의 정보화 능력이 증진되도록 하겠습니다. 우리구 홈페이지에 인터넷 교육·문화센터를 개설하여 건강, 육아, 어학 등 주민에게 꼭 필요한 강좌를 맞춤식으로 운영하여 구민에게 가장 친숙하고 유용한 생활공간으로 활용되도록 알차게 꾸며 나가겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 요즘 지방 재정의 여건은 밝지 않습니다. 투자위축과 내수부진으로 서울시에서는 내년 예산을 긴축예산으로 편성하였으며 우리 구에서도 지난 해 본 예산과 추경예산을 합한 총 예산보다 감축하여 편성하였습니다. 특히 세입예산은 주택재개발사업 추진에 따른 과세면적 증가, 재산세 및 종합토지세 과표 인상 등의 세수증가 요인과 지속적인 경기침체에 따른 사업소세 및 면허세의 감소요인 등을 감안하여 안정적으로 추계하고 세출예산은 706억원의 서울시 지원을 이끌어내 건전한 예산이 되도록 하였습니다. 내년 예산의 총 규모는 금년보다 10.6% 감소한 1,906억원으로써 일반회계는 9.4% 감소한 1,777억원, 특별회계는 24.3% 감소한 129억원으로 재정자립도는 3.8% 증가한 47.1% 수준에 이르고 있습니다. 내년도 분야별 주요투자 내역을 살펴보면 도로 분야에는 118억 3,000여만원을 배분하였습니다. 도로의 신규개설은 꼭 필요한 곳에 한정하고 계속사업 위주로 예산을 편성하여 이미 추진 중인 도로개설 사업의 조속한 완공에 최우선을 두었습니다. 또한 도로 유지보수 공사에는 금년 수준인 12억원을 편성하여 생활 주변 불편해소에 노력하고 사당로 가로등 개량공사비 5억원을 시비로 확보하여 지속적인 가로등 개량사업을 추진하도록 하겠습니다. 치·하수 분야에는 59억원을 배분하였습니다. 수해 없는 동작 건설을 위해 빗물펌프장의 기능보강과 함께 노후하수관 및 관경이 협소한 하수관 개량사업에 집중 편성하였습니다. 하수도 및 빗물받이 준설 예산은 금년도보다 12.5% 증가한 9억원으로 증액 편성하였고, 사당5동 230번지 하수관 개량공사, 노량진 제1배수문 외 7개소의 수문정비 등은 시비를 지원받아 추진하겠습니다. 공원녹지 분야에는 44억 3,000여만원을 배분하였습니다. 동작근린공원 기본계획용역, 공원정비, 마을 숲 조성사업 등 생활 주변에 휴식공간을 대폭 확충하도록 하였습니다. 아울러 시비사업으로 사당5동 마을공원, 상도·까치산·노량진근린공원 토지 보상과 더불어 실시설계를 마칠 예정입니다. 복지 분야에서는 2% 증가한 437억 7,000여만원을 반영하였습니다. 꿈나무 어린이집·청소년 독서실 복합시설 건립, 엘림어린이집 리모델링, 상도3동 청소년독서실과 보훈향군회관 건립, 노인휴양소 조경 및 별관동 개축 등 복지시설 확충에 83억원을 집중 투입하고 노후 시설을 개보수하여 현대화된 복지인프라를 확보하겠습니다. 문화체육 분야에는 23억원을 배분하였습니다. 지난 10월에 개최한 복지동작 한마음 축제 프로그램을 다양화하여 더 많은 구민들이 함께 참여하는 화합의 장이 되도록 하겠으며 동작구민체육센터 토지매입 및 시설개선으로 3억 7,000여만원을 편성하여 구민들이 보다 편리하게 이용할 수 있도록 시설을 확충할 계획입니다. 이밖에도 학교 교육환경을 개선하기 위해 금년보다 42% 증가한 8억원을 편성하여 인근 주민들이 학교시설을 이용하는데 불편이 없도록 하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 지금까지 말씀드린 내년도 새해 살림은 복지동작 건설이라는 확고한 목표 아래 구정의 생산성이 극대화 되도록 가용재원을 최대한 배분하였기에 환경 친화적인 지역개발과 구민의 삶의 질이 가일층 향상될 것입니다. 그러나, 우리 동작구는 스물네 살의 청년기에 접어들고 있어 꿈과 의욕은 넘쳐흐르지만 아직도 부족한 점이 많습니다. 특히 강남권에 접해 있음에도 우리 지역과 강남권의 땅값이 다르고 거주지 선호도 또한 월등하게 차이가 난다는 사실을 우리 모두 잘 알고 있습니다. 우리는 그 차이를 좁힐 수 있고 반드시 좁혀 나가야 합니다. 그러기 위해서는 의원님들의 선창과 지역주민의 합창 속에서 도시계획 청사진에 따라 체계적인 지역개발과 구민의 복지증진을 위해 박차를 가해야 한다고 생각합니다. 지금 이 순간 어느 대학 수능 수험생의 책상에 붙여진 문구가 생각납니다. ‘지금 잠을 자면 꿈은 꿀 수 있지만 지금 공부하면 그 꿈을 이룰 수 있다’ 그렇습니다. 내년도는 꿈을 실현할 시기입니다. 우리 모두 혼연일체가 되어 내일의 꿈을 향해 힘차게 나아간다면 동작구의 미래는 그 어느 곳보다도 밝고 누구나 살고 싶어 하는 곳으로 변모하게 될 것입니다. 우리 동작구가 서남권의 중심지로 도약하고 일류 동작구로 우뚝 서는 그날까지 의장님, 그리고 의원님 여러분들의 끊임없는 성원과 협조를 부탁드리면서 시정연설을 마치고자 합니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

안녕하십니까? 행정관리국장 이준구입니다. 먼저 구민의 복지증진과 살기 좋은 동작을 만들기 위해 열과 성을 다하여 의정활동을 펼쳐 오신 강희일 의장님과 여러 의원님께 깊은 감사와 경의를 표하며 2004겨울철종합대책을 배부해 드린 유인물의 내용에 따라 요약 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 추진개요가 되겠습니다. 금년에도 예년과 같이 11월 15일부터 내년 3월 15일까지 4개월 간 추진하게 되는 2004겨울철종합대책은 겨울철에 발생하기 쉬운 각종 안전사고를 예방하고 구민생활의 불편을 최소화하기 위해 제설대책 및 강설 시 교통대책, 화재예방, 안전사고 예방, 저소득구민보호, 구민생활 불편 해소의 5개 분야에 대한 대책을 빈틈없이 수립 추진하여 겨울철 구민생활 보호에 최선을 다하겠습니다. 다음 제설대책 및 강설 시 교통대책에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 제설대책은 주요 간선도로인 동작대로 외 9개 노선과 상도터널 남북측 등 17개의 취약지점을 중점제설대상지역으로 지정관리하고 있으며, 충분한 인력, 장비, 자재를 확보하여 항상 강설 시 신속한 제설작업을 실시하여 도로기능이 정상화되도록 한 후 제설대책본부를 설치운영하고 평시에도 24시간 기능을 유지토록 하겠으며 효율적인 제설작업을 위해 민간위탁용역 및 권역별 책임 제설망 구축에 빈틈없도록 하겠습니다. 주요 취약지점 등 총 494개소에 제설자재를 분산 배치하여 누구나 필요할 때 사용할 수 있도록 하였으며 제설작업에 자발적인 주민참여를 유도하고 강설 시 행동요령 등 홍보활동도 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 강설 시 교통대책에 대해서 말씀드릳록 하겠습니다. 강설 또는 결빙 시 마을버스를 임시 지정된 우회노선으로 운행토록 조치하고 운행시간도 연장토록 하겠으며 택시의 경우에는 운행시간 미준수, 승차거부 등에 대한 지도단속을 더욱 강화하여 이용에 불편이 최소화 되도록 하겠습니다. 다음 화재예방 대책으로는 시장, 백화점, 병원 등 중점관리대상시설 387개소에 대해서는 관련기관과 합동점검반을 편성하여 소방안전관리실태 전반에 대한 일제점검을 실시하겠으며, 연말연시 등 화재 취약기간에는 경계근무 강화와 지속적인 주민홍보를 통해 화재사고로부터 구민의 생명과 재산보호에 최선을 다하겠습니다. 또한 산불예방을 위해 중점관리대상 지역인 국립현충원, 국사봉, 까치산 주변 일대를 중심으로 산불방지 감시활동을 더욱 강화하고 산불방지대책본부 및 진화대를 편성 영하여 상황 발생 시 신속하게 대처하도록 하겠습니다. 다음 안전사고 예방대책입니다. 먼저 도로시설물 관리에 있어 관리대상 31개소에 대해 외부 전문가와 합동점검을 실시, 상태불량 및 위험도가 높은 시설물에 대해서는 즉시 보수토록 조치하는 등 시설물의 안전관리에 만전을 기하고 있습니다. 주요 건축공사장에 대한 안전관리 대책으로는 주요 건축공사장 17개소를 중심으로 지속적인 순찰점검을 실시하고 있으며, 공사시설물의 안전성 확보, 공사장 주변 주민의 불편요소 방치 여부, 월동장비 및 자재확보, 공사와 관련한 제반 안전관리 실태를 중점 점검하여 나가겠습니다. 가스안전관리 대책으로는 공급시설과 사용시설에 대한 유관기관과의 합동안전점검을 실시하고 재래시장, 백화점 등 다중이용시설의 연말연시 특별지도 점검을 통해 가스안전사고 예방에 만전을 기하고 연탄가스 사고예방을 위해서는 우리구 연탄 사용가구는 216가구로 전체가구에 비해 비율은 적습니다만, 단 한 건의 사고도 일어나지 않도록 사용가구를 대상으로 자가진단 지도 및 연탄가스 예방을 위한 주민 홍보에도 소홀함이 없도록 조치를 하겠습니다. 다음은 저소득구민 보호대책이 되겠습니다. 우선 기본생계 보호를 위해 국민기초생활보장 수급자인 일반 수급자에게는 생계·주거·교육비를 시설수급자에게는 주식·부식·연료·피복비를 지원하고 장기적인 경기침체의 여파로 늘어나는 월동기 노숙인 보호대책으로 상담반을 편성·운영하고 지속적인 순찰을 통한 거리노숙인 보호에 최선을 다하겠습니다. 또한, 따뜻한 겨울 보내기 사업이 지금은 서울시 주관으로 시행되고 있지는 않지만 우리 구에서는 예년과 마찬가지로 금년에도 계속 추진하여 저소득 구민을 위한 특수사업 발굴 등 각종 지원사업을 지속적으로 펼쳐 나갈 예정입니다. 다음은 구민생활 불편해소 대책이 되겠습니다. 먼저 수돗물 안정공급을 위해 남부수도사업소가 주관이 되어 관내 주요 상수도 시설물에 대한 사전점검과 정비를, 동결·동파 시에는 신속한 복구가 되도록 조치하고 동파사고 예방 홍보 등 적극 전개해 나가는 등 수돗물의 안정적 공급에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 청소대책입니다. 청소특별기동반인 클린동작기동대 운영을 통해 민원발생 시 현장에 즉시 출동하여 쓰레기 수거 등 신속한 조치가 이루어질 수 있도록 하겠으며 재래시장 주변의 김장쓰레기는 매일 수거토록 하고 각 가정에서 배출되는 김장쓰레기는 격일제 정시수거를 원칙으로 하여 추진해 나가겠습니다. 아울러 가로변 청소에 있어서도 매일 1회 이상 실시하여 깨끗한 거리가 조성되도록 하겠습니다. 또한, 적환장 및 차고지에 대한 위생관리, 환경미화원 휴게실 청결유지 등 청소차량 등 각종 장비에 대한 일일점검과 정비, 공중화장실 관리 등 각종 청소관련 시설물에 대한 관리에도 철저를 기하겠으며 환경미화원의 안전사고 예방을 위해 규정된 근무복장 등 안전장구 착용, 작업 중 음주행위 및 무단횡단 금지 등 수시교육을 실시하여 안전수칙이 철저히 이행되도록 하겠습니다. 다음은 연료안전공급에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 유류·가스 수급에 있어 예기치 못한 기상이변으로 인해 수요급증 및 수송지연 등의 문제가 발생되는 경우에는 일시적으로 수급에 차질이 생길 수 있으므로 이에 적절히 대비할 수 있는 안정공급대책을 마련, 연료가 원활하게 공급되도록 하겠습니다. 다음은 공원 및 녹지관리 분야가 되겠습니다. 공원, 녹지대, 마을마당 등 각종 시설물에 대하여 일제점검 보수조치 하고 월동기 수목관리에도 만전을 기하겠습니다. 또한, 관내 10개소 약수터에 대해서도 진입로 등에 대한 일제 점검과 정비를 실시하여 이용주민의 불편이 없도록 하겠습니다. 끝으로 에너지 절약대책입니다. 공공기관의 에너지 절약을 위해 고효율 에너지 기자재 사용 의무화, 동절기 적정난방온도 준수 등 에너지 절약에 우리 구청이 솔선수범 하겠으며 민간부문 에너지 절약 시책 추진에 있어서도 적극적인 대구민 홍보활동을 통해 많은 구민이 에너지절약운동에 동참할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 이상으로 2004년도 겨울철 종합대책을 5개 분야로 나누어 간략히 보고드렸습니다. 앞에서도 말씀드렸듯이 우리 구에서는 겨울철에 발생하기 쉬운 각종 안전사고를 사전에 예방하고 구민생활의 불편이 최소화될 수 있도록 빈틈없이 준비하고 철저히 대응하여 구민 모두가 안전하고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 우리구 전 직원은 최선의 노력을 다하겠습니다만, 위원님들께서도 고견을 주신다면 수정 보완 발전시키겠다는 말씀을 드리며 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.