김숭환 의원 5분자유발언

의회사무국장 김진옥입니다. 제168회 동작구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 1월 19일 유태철의원 외 7인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 먼저 폐회 중 안건접수 현황을 보고드리면 지난 1월 31일 접수된 이봉준의원 외 여섯분의 의원이 발의한 서울특별시동작구재향군인 예우및지원에관한조례안과 같은 날 접수된 서울특별시동작구사당문화회관설치및관리에관한 조례중개정조례안은 행정재무위원회에 회부하였습니다. 또한, 지난 제167회 제2차 정례회 기간 중 11월 28일부터 12월 4일까지 실시한 2006년도 행정사무감사와 관련하여 의원님의 건의 및 시정요구 사항에 대한 조치결과는 2월 2일에 의원님들께 배부해드린 2006년도 동작구의회 행정사무감사 관련 조치결과 자료를 참고하시기 바랍니다. 또한, 지방자치단체의행정기구와정원기준등에관한규정 제25조에 의거 기구와 정원관련 규칙은 공포 후 10일 이내에 구의회에 제출토록 되어 있어 서울특별시동작구행정기구설치조례시행규칙 중 개정규칙과 서울특별시동작구지방공무원정원규칙중개정규칙은 의석에 배부해드린 자료를 참고하시기 바랍니다. 끝으로 간주처리 내역을 보고드리겠습니다. 2006년 12월 19일, 26일, 28일 세 차례에 걸쳐 제출된 차수별 간주처리 내역으로는 먼저 제20차 간주처리 금액으로 주민생활지원서비스 체계개편 관련 특별교부세지원비 1억 6,000만원 등 3억 629만 5,000원, 제21차 간주처리 금액으로 신상도초등학교 등 2개교 교육환경개선사업지원비 2억원 등 46억 1,850만 4,000원, 제22차 간주처리 금액으로 보육시설운영비 1억 2,433만 3,000원 등 2억 4,817만 2,000원, 제23차 간주처리 금액으로 겨울방학 청소년 한문 예절교실 운영보조금 420만원 등 920만원을 지방재정법 제36조 및 우리구 2006일반특별회계세입세출예산총칙 제9조의 규정에 따라 간주처리 하였고, 지난 1월 25일에 제출된 2007년도 제1차 간주처리 금액으로 사회복지관 운영비 등 지원비 33억 1,965만 1,000원을 교부받아 지방재정법 제36조 및 우리구 2007 일반특별회계세입세출예산총칙 제9조의 규정에 따라 간주처리 하였다는 구청장의 통보가 있었습니다. 자세한 간주처리 내역은 의석에 배부해 드린 자료를 참고하시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

행정관리국장 이준구입니다. 항상 지역사회 발전과 구민의 복리증진을 위해 열정을 가지시고 활발하게 의정활동을 펼쳐오신 김숭환 의장님, 강홍구 부의장님, 그리고 여러 의원님께 깊은 경의를 표하면서 금년도 구정 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고는 배부해드린 2007년주요업무계획 책자에 따라 구정방침, 구정현황, 역점시책, 주요 투자사업, 성과와 비전 순으로 요약 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 구정방침입니다. 우리구는 금년에 새로운 마음가짐과 각오로 “함께하는 열린행정”, “다가서는 문화행정”, “나눔의 복지행정”의 구정방침과 신뢰와 화합으로 미래에 도전하는 희망의 복지동작의 목표를 새로이 설정하고 이를 실현하기 위하여 구정의 모든 역량을 집중해 나가고 있습니다. 구정여건과 3쪽의 재정운용 사항은 자료로 갈음하고 다음은 5쪽의 2007년도 역점시책입니다. 금년도 우리구의 역점시책은 살맛나는 건강한 복지동작 실현, 고품격 도시개발 추진, 활력을 주는 문화·체육 진흥, 친환경도시 조성, 안전한 교통체계 구축, 지역경제 육성, 변화와 혁신을 선도하는 자치행정 실현 등 7대 분야로 나누어 보다 체계적이고 효율적으로 분야별 사업들을 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 먼저 6쪽부터의 따뜻하고 살맛나는 복지동작 실현 분야가 되겠습니다. 첫째, 생활에 어려움을 겪고 있는 저소득 주민의 생활안정을 위해 금년에도 국민기초생활수급자에 대한 생계비·주거비 등의 지원과 함께 결식아동 급식 지원, 저소득 모·부자가정 지원 등 저소득 주민의 기초생활 보장 지원 대책을 강화하고 자립기반 조성을 위한 특별구호 및 취로, 자활근로사업 추진, 긴급복지 지원, 창업자금 융자 등의 각종 자활지원 시책사업도 적극 추진하겠습니다. 둘째, 계층별 다양한 복지서비스를 제공토록 하겠습니다. 어르신들에 대한 일자리를 지속적으로 창출 확대하고 구립 경로당 3개소에 대한 리모델링공사 시행 등 경로당 시설을 개선하여 이용 편의를 도모하겠으며 독거노인 등에 대한 따뜻한 보살핌 행정을 통하여 어르신들이 소외감을 느끼지 않도록 각별한 관심을 가지고 추진해 나가겠습니다. 또한, 저소득 장애인 생활안정과 사회활동 지원을 위해 장애수당, 의료비 등을 지원하고 중증장애인들에 대한 가사지원 등의 활동보조와 함께 사랑의 등산대회, 세상 보여 주기 체험행사를 통하여 장애인에 대한 인식 개선에 기여토록 하는 등 장애인 복지 정책에 심혈을 기울여 나가겠습니다. 어린이집 등 보육시설에 대한 지속적인 환경개선과 장애아 통합보육시설 확충, 어린이 도서관 건립, 문화센터 및 독서실 등 청소년 시설에 대한 보수·보강을 통하여 우리의 자녀들이 좋은 시설환경 속에서 미래의 꿈을 키우고 밝고 건강하게 자랄 수 있도록 최선을 다 하겠으며, 여성의 사회참여 확대 지원사업으로 여성단체의 활동 지원, 여성 발전 세미나 등 각종 프로그램의 적극 개발·운영과 함께 여성복지시설에 대한 지원도 강화하겠습니다. 셋째, 자원봉사 운영 활성화를 위하여 자원봉사자 확대 및 수혜자를 적극 발굴하고 신규 프로그램을 개발·운영하겠으며 자원봉사자에 대한 교양강좌, 전문교육 실시 등 운영 체계를 강화하여 자원봉사자의 참여율을 높여 나감으로써 자원봉사 분위기 확산에 더욱 힘쓰겠습니다. 넷째, 고품질 보건·의료서비스 제공을 위해 보건소의 시설·장비 현대화를 지속적으로 추진하고 진료시간 확대 운영, 방문 간호서비스 확대, 재활프로그램 운영 및 지역 네트워크 구축 등 정신보건센터의 운영을 강화하겠으며, 취약계층에 대한 의료비 지원, 올바른 건강지식 보급을 위한 건강증진 프로그램 운영, 계층별 다양한 프로그램의 평생 건강대학 운영 등을 통하여 구민 건강을 증진토록 하겠습니다. 또한, 유행성 질병 예방접종과 성장기 청소년 건강검진, 취약지역을 중심으로 방역소독 활동 강화 등 질병예방 및 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 11쪽부터의 미래의 꿈이 담긴 고품격의 도시개발 분야가 되겠습니다. 먼저, 쾌적한 도시환경의 21세기형 주거공간 건설을 위하여 추진하고 있는 노량진 뉴타운은 지난해 12월 착공식을 가진 노량진 제1구역에 대해 본격적으로 사업을 시행하고 흑석 뉴타운 개발사업도 재정비촉진 기본계획 수립을 상반기 중에 완료하는 등 개발계획을 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 또한, 지구단위계획 재정비도 금년에 노량진·신대방지구와 상도지구에 대해 계속해서 재정비토록 하겠습니다. 둘째, 사당7구역 등 주택 재개발사업의 원활한 추진과 약수아파트 등 금년에 착공이 예정되어 있거나 현재 공사 중에 있는 상신아파트 등 재건축 사업에 대해서도 공사가 원활히 시행될 수 있도록 필요한 지원을 다하겠습니다. 이와 함께 외부 전문가와 합동점검 및 자체 점검을 통한 안전관리, 주거환경 우수단지 조성 등 공동주택 관리에도 최선을 다하겠습니다. 셋째, 재난 재해 없는 안전한 도시건설을 위해 체계적이고 실효성 있는 재난안전종합계획수립, 유관기관 등과의 재난안전 네트워크 구축 등 재난관리 대비태세를 확립해 나가겠습니다. 관내 취약지역 및 위험시설물에 대해서는 해빙기, 우기 등 취약시기에 유관기관과의 합동점검을 실시하고 빗물펌프장·수문 등 수방시설물 정비, 하수관 개량공사, 빗물받이 준설 등 항구적인 수방대책 추진을 통하여 재해 없는 안전한 동작구를 만들어 나가는데 한치의 빈틈이 없도록 하겠습니다. 다음, 14쪽과 15쪽의 생활에 여유와 활력을 주는 문화체육진흥 분야입니다. 첫째, 뮤지컬, 클래식, 대중가요 등 구민에게 다가서는 문화예술 마당과 각종 구민참여의 문화행사를 개최하여 다양한 문화예술 향유의 기회를 제공하고 동작문화복지센터 등의 문화시설에 수준 높고 다채로운 문화프로그램을 개발·운영하여 이용 주민의 문화욕구 충족과 만족도를 높여나가겠으며, 사육신 추모대제 등의 전통문화 행사도 적극 지원토록 하겠습니다. 둘째, 생활체육 저변확대와 활성화를 위하여 어린이·여성 축구교실 운영, 생활체육교실 운영 및 생활체육대회를 적극 지원하고 구민과 함께 하는 체육행사를 통하여 구민 모두가 하나되는 화합의 장이 되도록 하겠습니다. 다음은 16쪽부터의 쾌적하고 아름다운 친환경도시 조성 분야입니다. 첫째, 친환경 생태도시 조성을 위하여 근린공원 등에 대한 지속적인 정비와 함께 상도4동에 마을공원을 조성하겠으며, 연차사업으로 추진하고 있는 동작 상징거리, 경부 제2철도변 녹지조성 등도 차질 없이 시행하겠습니다. 또한, 서달산에서 중앙대학교 간 생태육교를 설치하여 생태녹지축을 복원하는 등 자연친화적 도시환경을 조성해 나겠습니다. 둘째, 유해물질 배출 업소에 대한 지속적인 관리와 단속으로 맑은 물, 맑은 공기를 보전토록 하고 간선도로·골목길 물청소 확대 실시, 가로환경 정비 등을 통하여 깨끗한 거리 환경이 유지되도록 하겠으며 환경보존 시범학교 운영, 푸른숲 가꾸기 구민실천운동 등도 전개하여 맑고 깨끗한 도시환경 보전의 분위기 조성에도 힘쓰겠습니다. 셋째, 간선도로변 조기 순찰 실시, 쓰레기 배출·수거체계 확립, 청소시설·장비 현대화, 청소대행업체관리 강화 등 구민이 만족하는 청소행정서비스를 구현하고 음식물 감량화를 위한 방안들을 연구·발전시켜 나가겠습니다. 또한, 재활용품 수집 경진대회 개최, 분리수거 관리 강화 등을 통하여 자원재활용 문화가 정착되도록 하겠습니다. 다음은 19쪽과 20쪽의 사람 중심의 편리하고 안전한 교통체계 구축 분야가 되겠습니다. 첫째, 버스 승차대 설치 및 시설물 정비, 마을버스 이용 불편사항에 대한 신속한 조치 등 대중교통이용 환경을 개선하겠으며 버스·택시 등의 사업용 차량 운행질서 위반 단속, 주정차 위반차량 단속 등을 지속적으로 실시하여 교통질서를 확립하고 어린이·노인 보호구역 정비, 교통안전학교 운영 등 사람 중심의 안전한 보행환경 조성에 최선을 다 하겠습니다. 둘째, 부족한 주차공간 해소를 위하여 담장을 허물어 주차공간을 확보하는 그린파킹 사업의 지속 추진과 함께 공영주차장 등 주차시설을 지속적으로 확충하겠으며 안내표지판, 반사경 등 도로시설물 정비, 가로등 조도향상, 도로굴착 관리 강화 등을 통하여 교통 흐름의 장애요인이 발생하지 않도록 도로관리에도 만전을 기하겠습니다. 또한, 권역별 도로개설 및 유지보수 등 교통환경 개선을 위한 도로망 확충·정비사업도 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음, 21쪽의 건실하고 활력이 넘치는 지역경제 육성 분야입니다. 첫째, 40억원의 중소기업육성기금을 확보하여 자금난으로 어려움을 겪고 있는 중소기업체에 적기 융자 지원토록 하겠으며, 동작구 상공회와 연계한 중소기업의 경영활동을 지원하고 소자본 창업강좌 운영 등을 통하여 예비 창업자에게 도움을 줄 수 있도록 하겠습니다. 둘째, 취업개발·정보센터의 운영을 더욱 내실화하고 공공근로사업 및 고용촉진 훈련 등을 통하여 실업해소와 고용안정을 도모함으로써 구민생활 안정에 기여토록 하겠습니다. 농산물 직거래장 운영, 개인 서비스요금 관리, 가격표시 지도·단속 실시 등 안정적 물가 관리와 유통질서 확립에도 최선을 다해 나가겠습니다. 아울러, 백화점·재래시장 등 다중이용 취약시설에 대한 안전점검을 지속적으로 실시하고 집단급식소 등 위생업소에 대한 관리도 강화하여 재난 및 식중독 사고예방 등에도 철저를 기하겠습니다. 다음은 23쪽의 변화와 혁신을 선도하는 자치행정 실현 현황입니다. 먼저 경쟁력 있는 선진 자치행정 구현을 위하여 구정업무 평가기능을 강화하고, 효율적인 행정시스템을 구축하여 구민들에게 보다 편리한 행정서비스를 제공토록 하겠으며, 새로운 아이디어 개발 등 지속적인 행정혁신 추진과 직원들의 자기능력 개발 증진에도 힘쓰도록 하겠습니다. 주민자치센터 관계자 교육 및 워크숍 개최, 프로그램의 다양화와 동아리 활동 지원, 시설 환경개선 등을 통하여 주민자치센터의 기능이 더욱 활성화되도록 하겠으며, 투·융자심사 강화, 중기재정계획의 내실화, 복식부기 회계제도 전면 시행 등을 통하여 재정운영의 효율성을 높이고 과세자료 정비 및 세수입 징수 강화, 위탁시설 생산성 제고 등으로 자주재원을 확충하여 재정자립도를 높여나가는데 최선을 다하겠습니다. 둘째, 친절·봉사 행정이 생활화될 수 있도록 직원들의 친절마인드를 향상시키고 전화친절도 점검을 지속적으로 실시하겠으며, 열린구청장실 운영, 인터넷 설문 및 여론조사 등을 통한 다양한 구민의견을 수렴하여 구정에 반영하는 등 구민이 함께 하는 열린행정을 펼쳐나가도록 하겠습니다. 아울러 예방위주의 생산적인 감사활동, 계약업무의 투명성 확보 등 부패·부조리가 없는 깨끗한 공직풍토가 조성되도록 노력을 하겠습니다. 셋째, 늘어나는 구민의 정보화 욕구충족을 위하여 구민의 전산교육 기회를 더욱 확대하고 행정 정보시스템 및 전산장비를 보강하여 신속한 업무처리와 함께 중단 없는 민원서비스가 제공되도록 하겠으며, 우리구 홈페이지 기능을 더욱 강화, 보완하여 우리 구민에게 보다 유익한 공간으로 활용될 수 있도록 운영해 나가고자 합니다. 다음은 26쪽에서 39쪽의 주요 투자사업 현황이 되겠습니다. 금년도 우리구 주요 투자사업은 총 105건 502억 1,600만원이며, 이중 구비사업은 82건 217억 8,600만원이고, 시비사업은 23건에 284억 3,000만원이 되겠습니다. 기타 자세한 사항은 사업별 내역을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고드린 금년도 구정 주요업무 계획은 현재 소관 부서에서 사업별 세부 추진계획을 수립하여 차질없이 시행하고 있으며 좀더 자세한 내용은 상임위원회에서 소관 부서장이 보고드리도록 하겠습니다. 다음 40쪽에서 59쪽까지는 그간의 성과와 앞으로의 비전에 관한 사항으로서 권역별 건설사업 추진실적과 중장기 현안사업은 유인물로 갈음하오니 양해해 주시기 바랍니다. 지난해 우리구 대외평가 수상 현황을 간략하게 말씀드리겠습니다. 우리 구는 국가보훈처 평가에서 전국 최우수 기관으로 선정되어 보훈문화상을 수상한 것을 비롯하여 행정자치부 평가에서는 도시시설관리공단과 자원봉사센터가 최우수 공기업 및 최우수 자원봉사센터로 선정되었으며, 서울시 인센티브사업 평가에서도 여성정책 종합평가 우수구 등 현재 결과가 발표된 11개 분야 중 10개 분야에서 수상하는 좋은 성과를 거두었습니다. 이러한 성과는 김숭환 의장님을 비롯한 여러 의원님의 적극적인 관심과 지원에 힘입은 바 크므로 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리며 금년에도 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 끝으로 우리구 전 직원은 모든 업무를 처리함에 있어 항상 최선을 다하는 마음가짐과 자세로 구민의 복지향상과 동작의 희망찬 미래도약을 위하여 열심을 다할 것을 다짐드리면서 2007년도 주요 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.