김진석 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제53조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 강원도체육회에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 어려운 시기임에도 제102회 전국체전에서 좋은 성과를 달성하는 등 강원도의 체육 발전을 위해 노력하시는 양민석 사무처장님과 임직원 여러분의 노고에 감사드립니다. 이 행정사무감사는 강원도체육회에 대한 추진상황을 점검ㆍ시정하여 효율적인 사업 운영을 제고하기 위한 것으로 수감기관의 관계관께서는 책임 있고 성실한 자세로 수감에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 지방자치법 제41조 제4항에 따라 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정을 알려드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받는 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과 당할 수 있습니다. 양민석 사무처장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 출석한 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서 후 선서문에 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2021년 11월 4일 ㆍ강원도체육회 사 무 처 장 양민석 기획 경영 실장 오찬주 스포츠진흥과장 류열성 스포츠복지과장 곽호근

사무처장님 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 양민석 사무처장님께서는 간부직원 소개 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

강원도체육회 사무처장 양민석입니다. 존경하는 장덕수 위원장님, 사회문화위원회 위원님 여러분! 올 한 해 체육회 소관 업무에 관심과 애정으로 각종 시책이 원활하게 추진될 수 있도록 아낌없는 지원과 조언을 해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 강원도체육회는 지난해 민선 체육회장 출범에 따라 성공적으로 각종 사업을 이행 중이며 올해는 지방체육회 숙원사업이던 법정법인화를 마무리하는 등 변화를 선도해 가고 있습니다. 올해의 주요성과에 대한 보고는 2021년 주요성과 보고에서 자세히 말씀드리겠습니다. 아울러 위원님들께서 오늘 지적하신 문제점과 제안해 주신 정책대안에 대해서는 체육행정에 적극 반영되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 강원도체육회 사무처 간부를 소개해 드리겠습니다. 오찬주 기획경영실장입니다. (기획경영실장 오찬주 인사) 류열성 스포츠진흥과장입니다. (스포츠진흥과장 류열성 인사) 곽호근 스포츠복지과장입니다. (스포츠복지과장 곽호근 인사) 이상 간부 소개를 마치고 체육회 소관 주요업무 추진실적을 핵심사항 위주로 간략히 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요성과, 추진실적 순이 되겠습니다. 3쪽, 일반현황입니다. 연혁 및 조직현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 5쪽, 기구 및 기능입니다. 강원도체육회 사무처는 1처 1실 2과 6팀 32명으로 편제되어 있으며 최고 의결기구인 대의원총회와 집행기구인 이사회로 각각 구성되어 있습니다. 6쪽부터 7쪽까지 정ㆍ현원과 부서별 주요 기능은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 8쪽, 예산현황입니다. 올해 강원도체육회 예산은 총 240억 5,431만 4,000원으로 일반회계 236억 4,948만 9,000원, 체육회관관리특별회계 4억 482만 5,000원이 되겠습니다. 일반회계 세입예산 중 도비는 176억 3,974만 3,000원으로 75%를 차지하고 있습니다. 세출예산은 각종 체육대회 참가, 강한 강원체육 육성, 종목별 대회 지원, 생활체육 진흥사업 등에 중점을 두고 편성하여 추진하고 있습니다. 9쪽이 되겠습니다. 2021년도 추진방향은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 10쪽부터 13쪽, 2021년도 주요 성과에 대해서 말씀드리겠습니다. 강원도체육회는 지방체육회가 자율적으로 특성화 역할을 수행할 수 있는 법정법인화를 완료하였고, 어려운 여건 속에서 개최된 제102회 전국체육대회에서 단체종목의 역대급 활약으로 메달순위 9위, 종합순위 6위의 쾌거를 이루었습니다. 코로나19의 위기 속에서도 최초로 도민체전과 생활체육대회를 통합해서 지역별로 분산하여 오는 12월 10일부터 추진할 예정입니다. 또한 지난해부터 운영 중인 강원스포츠과학센터는 우리 도 전문선수들에 대한 과학적 운동처방과 케어시스템으로 성공적으로 운영 중에 있고, 7종목 8개의 대학 및 실업팀 창단으로 비인기 종목 활성화와 우수선수의 타 지역 유출을 방지하는 성과를 거두었습니다. 체육계의 투명성 강화를 위한 체육옴부즈맨제도는 성공적으로 자리를 잡아가고 있고 국비 공모사업의 적극적인 신청을 통하여 생활체육리그 공모사업과 스포츠클럽 공모사업 중 종합형 스포츠클럽 1개소, 학교연계형 스포츠클럽 7개소를 선정받아 앞으로 5년간 34억 원의 기금을 확보하는 성과도 거두었습니다. 전국 최초 광역자치단체 간 협력사업인 강호축 상생마라톤대회는 올해 두 번째 대회를 성공적으로 준비하고 있습니다. 학생선수의 경기력 향상을 위하여 각 학교에 배치된 지도자의 체계적인 관리지침을 강원도교육청과 상호 협력으로 마련하여 금년부터 적용 중에 있습니다. 또 코로나19 방역마스크를 WK뉴딜국민그룹으로부터 50만 장을 지원받아 시군체육회와 회원종목단체에 배부하였습니다. 또 강원도체육회 홈페이지를 전면 개편하는 등 올 한 해도 숨 가쁘게 체육 발전을 위해 달려왔습니다. 반면 2년 동안 지속된 코로나19 사태로 각종 체육대회와 행사가 순연되거나 취소됨에 따라 지역경제 위축, 선수들의 경기력 유지 측면에서 전년도와 같은 충격이 있었으며 제32회 도쿄올림픽대회에 참가한 우리 도 소속 선수들이 여자펜싱 단체전에서 은메달 1개만을 획득한 점은 다소 아쉬운 부분이 있었습니다. 내년에 열리는 베이징동계올림픽과 항저우아시아경기대회에 참가하는 선수들의 경기력 향상을 위하여 회원종목단체와 협력하여 보다 좋은 성적을 거둘 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음 14쪽, 2020년도 중점 추진과제별 실적을 보고드리겠습니다. 15쪽, 체육행정 선진화와 지원 강화입니다. 먼저 민선 1기 현안해결과 체육행정 성과창출 지원으로 국민체육진흥법 개정에 따라 민선 지방체육회장 체제가 지난해 1월 출범함에 따라 도의회, 강원도, 도교육청 등과 정책협의와 간담회 등을 개최하여 체육행정 이슈와 쟁점을 공유하는 등 현안 해결을 위해 나아가고 있습니다. 또 강원도 및 대한체육회에 정책반영을 통한 체육발전과 민선 1기 공약사업의 완성을 통한 성과창출과 지원을 도모하고 있습니다. 앞으로 주요 현안 해결과 국비 확보 등 강원도의회, 유관기관 등과 공조를 강화해 나가도록 하고 내년에도 체육회의 정책기획 기능을 강화하는 한편 집행 기능도 더욱 충실히 수행해 나가도록 하겠습니다. 16쪽, 강원체육상 시상 등을 통한 체육계 사기진작책입니다. 강원체육상 시상은 강원체육 발전에 기여한 공로가 큰 유공자를 선발하여 12월 중에 7개 부문 2팀 7명을 시상할 계획으로 11월까지 대상자를 확정하겠습니다. 사기진작을 위한 정부와 대한체육회의 포상 확대로 우리 도에서는 체육계 1명이 대한체육회장상 대상자로 확정되었습니다. 앞으로도 다수 체육인이 포상에 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 17쪽, 지방체육회 법정법인화 완료입니다. 지방체육회의 법적지위를 공고히 하고 법률상 예산지원 근거를 마련하고 지방자치단체장의 법인설립 허가 등을 골자로 하는 국민체육진흥법 개정에 따라 강원도체육회의 법인 설립 추진을 지난 6월에 완료하였습니다. 이는 전국에서 가장 신속한 업무처리로 법인절차 및 등기를 완료하였습니다. 앞으로 법인화 완료에 따른 후속조치를 지속적으로 추진하고 타 시도와 연대하여 지방체육회 재정안정화 및 자율성 확보를 위한 법률 개정을 추진할 계획입니다. 다음 19쪽, 총회ㆍ이사회 및 위원회 운영 활성화입니다. 총회와 이사회 개최를 통해 체육현장의 다양한 의견을 수렴하고 체육발전을 도모하겠습니다. 또 각종 자문위원회 운영이 활성화되도록 하겠습니다. 다음 20쪽, 강원체육 역량강화와 환경개선입니다. 먼저 체육행정 역량강화교육 추진으로 민선 체육회 출범에 따라 체육회 임직원의 체육행정 역량을 강화하기 위하여 하반기부터 임직원 역량강화 체육혁신 아카데미를 월 1회 실시 중에 있고 체육회 임직원의 법정의무교육 추진, 전문지도자와 생활체육지도자의 통합교육을 완료하였습니다. 앞으로 금년 교육성과를 분석하고 보완을 거쳐 2022년도 교육계획을 수립해 나가도록 하겠습니다. 다음 21쪽, 스포츠 인권증진 활동 강화입니다. 스포츠 선수들의 인권보장을 위해 스포츠 현장의 폭력과 성폭력을 심각한 사회문제로 인식하고 체육회 차원의 근절대책을 추진하고 있습니다. 지난 1월, 2021년도 스포츠인권 증진계획을 수립하여 체육회 실업팀 및 지도자에 대한 인권교육을 실시하였으며 강원도인권센터와의 협력체계 구축을 위한 업무협약을 지난 6월 체결하여 지속적으로 인권증진 활동을 진행 중에 있습니다. 11월 26일에 있을 국가인권위원회 주최의 스포츠인권 워크숍 참석을 통해 2022년도 인권증진 계획도 수립하겠습니다. 다음 22쪽, 강원체육회관 환경개선입니다. 강원체육회관을 효율적으로 관리하고 시설개선을 통해 직원과 입주 선수들에게 쾌적한 환경을 제공하기 위하여 체육회관 누수에 따른 보수공사를 완료하고 선수 숙소의 사용편의 개선을 위한 베란다 새시 공사도 완료하였습니다. 앞으로도 선수들에게 각종 편의를 제공하기 위한 시설개선에 적극 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음 23쪽, 체육대회를 통한 도민 자긍심 고취입니다. 먼저 전국 및 도 단위 종합체육대회 축소 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 102회 전국동계체육대회는 코로나19 사태로 취소되었으며 지난해 10월 경상북도 일원에서 열린 제102회 전국체육대회에 37개 종목 615명의 고등부 선수단이 참가하여 단체종목의 활약에 힘입어 메달순위 9위, 종합채점 순위 6위의 좋은 성적을 거두었습니다. 또 제50회 전국소년체육대회는 종목별 겸임대회로 개최되었고 10월에 개최 예정이던 전국생활체육대축전은 1차 연기 후 최종 취소되었습니다. 도 단위 종합체육대회는 당초 개최지의 개최권 반납 등 여러 가지 어려움이 있었음에도 최초로 양대 종합체육대회를 도내 15개 시군에서 11월 10일부터 18개 시군 29개 종목 8,000명이 참가하는 대회로 개최하도록 하겠습니다. 또 제16회 강원도어르신체육대회는 최종 취소되었습니다. 다음 25쪽, 강원도지사기 체육대회 지원입니다. 도지사기 대회는 전문체육 우수선수 발굴ㆍ육성과 생활체육 동호인 참여기회 확대 및 지역경제 활성화 등을 위해 연간 35개 대회를 추진하고 있습니다. 금년에는 전문체육 6개 대회, 생활체육 4개 대회 총 10개의 대회를 진행하였으며 지역경제 활성화와 경기력 유지를 고려하여 앞으로 최대한 개최되도록 유도하겠습니다. 다음 26쪽, 강원도협회장기 대회 지원입니다. 다양한 종목별 협회장기 대회지원을 통해 도민 체육참여 기회 확대와 체육인 화합과 지역경제 활성화를 위해 추진 중에 있습니다. 올해는 6개 대회를 진행하였습니다. 남은 기간 동안 최대한 많은 대회가 열릴 수 있도록 각 종목별 단체와 협의하여 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 27쪽, 회원종목단체 종목별 대회 참가와 유치 지원입니다. 회원종목단체 활성화를 위하여 전문 및 생활체육대회의 유치ㆍ개최 지원비, 참가비, 협회장기대회 운영비 등을 지원하고 있으며 현재까지 13개 종목 14회 1,900여 만 원을 지원하였고, 코로나19 상황에 따라 다수의 대회가 취소되거나 잠정 연기된 점은 매우 아쉽게 생각합니다. 앞으로 회원종목단체가 더욱 활성화될 수 있도록 지원을 확대하겠습니다. 다음 28쪽입니다. 제2회 강호축 상생 강원ㆍ충북마라톤대회입니다. 이달 23일부터 5일간 전남 무안을 출발하여 강원 강릉까지 총 263.8㎞를 달리는 이번 대회는 8개 시도 선수ㆍ임원 250여 명이 참가하여 각 지역 간의 우의 증진과 체육교류 활성화를 도모하고자 합니다. 마라톤을 시작으로 추후 교류종목을 확대하고 전국 17개 시도가 참가할 수 있도록 진행할 계획입니다. 다음 29쪽, 시군 및 체육단체 역량강화 지원입니다. 시군체육회와 회원종목단체 임직원 간 정례 간담회를 통하여 소통을 강화하고 체육단체 재정지원과 컨설팅을 통한 청렴한 조직문화 조성을 위해 시행되는 사업입니다. 2021년 현재 기준 강원도체육회 회원단체 관련 간담회 7회를 실시하였고 체육옴부즈맨제도를 활용하여 부패방지 청렴교육 등을 적극 시행하고 있습니다. 또한 회원종목단체에 행정운영경비를 지원하여 조직 운영 활성화에 기여하고 있다고 판단됩니다. 회원단체 운영에 대한 전반적인 지도ㆍ점검의 컨설팅 일정을 수립하여 각 회원종목단체별로 실시하고 있고 맞춤형 청렴교육 또한 병행하여 진행하고 있습니다. 회원단체에 대한 지도ㆍ점검은 운영을 통해 생기는 노하우 등을 바탕으로 지속적으로 개선하여 시행할 계획임을 보고드립니다. 다음 31쪽, 생활체육 활성화 및 동호인 활동 지원입니다. 먼저 도민을 위한 생활체육활동 지원입니다. 학교체육시설의 유휴 시간대를 활용하여 시설이용률을 높이고 지역주민의 생활체육 참여율 제고를 위해 3개 시군 10개소에 학교체육시설 개방 지원사업을 추진하고 있습니다. 학교스포츠클럽 운영 활성화를 위한 청소년스포츠한마당대회는 6월 12일부터 양일간 양구에서 도내 초ㆍ중ㆍ고 학생이 참가하는 풋살대회를 진행하였습니다.

사무처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 강원도체육회 소관 업무 전반에 대한 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 오늘 질의와 답변은 일문일답으로 하며 질의시간은 10분으로 하고, 보충질의 5분, 추가질의 5분으로 진행하겠습니다. 아울러 사무처장님께서는 앉은자리에서 답변해 주시고 세부적인 답변이 필요할 때에는 위원장의 허락을 득한 후 해당 업무의 관계관께서 앉은자리에서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서는 행정사무감사를 진행하는 동안 요구자료가 누락되었거나 부족할 경우 의사진행발언 신청 후 자료제출 요구를 해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 주대하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이번 제102회 전국체전 준비하시느라 고생하셨고, 코로나로 인해서 제101회 전국체전은 없었던 것 잘 알고 있습니다. 많은 노력과 지원에 대해 감사드리고 이번에 고생하시는 모습 현장에서 직접 봤습니다. 고생 정말 많이 하셨습니다. 그런데 제가 한 가지 말씀을 좀 드리겠습니다. 감사자료 144쪽 한번 봐 주시겠습니까? 거기에는 10월 20일까지 기부금이 없다라고 돼 있죠, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그런데 감사자료 41쪽하고 업무보고 8쪽에 보면 기부금이 있는 것으로 돼 있어요. 7,200만 원인데 어떻게 된 거죠?

이 7,200만 원은 지금까지 동부그룹에서 체육육성 후원금으로 줬었던 것입니다. 그런데 올해부터는 이것을 우리 쪽에 줄 수가 없어서 동부그룹에서 직접 대상자를 선정하고 직접 지원하는 제도로 바뀌었기 때문에…….

그러면 자료 자체에서, 감사자료에 ‘기부금 없음’으로 돼 있는 부분하고 감사자료와 업무보고에 있는 내용이 같거나 아예 둘 다 없애야 되는 것 아닌가요?

위원님께서 말씀하신 게…….

이것 확인하시고요, 정확하게 이야기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 업무보고 40쪽하고 41쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 38쪽부터 연계되는 부분인데요, 이번 전국체전에서 강원도 학생들이 메달순위에서는 9위, 점수제로 하면 종합순위 6위를 받으셨죠?

예, 그렇습니다.

정말 잘한 겁니다. 100년 만에, 전국체전 이래 처음으로 농구에서도 금메달이 나오고 야구에서도 금메달이 나왔죠?

예.

그런데 그게 학교체육 맞죠?

맞습니다.

학교체육이 뿌리죠, 그렇죠? 모든 체육의 뿌리가 되는 게 유아체육서부터 학교체육인데 제가 이상한 얘기를 하나 들었어요. 정확하게 말씀해 주시기 바랍니다. 지금 강원도체육회 지도자 40% 감한다고 교육청에다가 공문 올린 거 있습니까, 없습니까?

저희들이 40% 감한다거나 그런 계획은 아니고요.

만약에 감한다라는 공문을 갖다 내신 게 맞다면 지금 말씀에 대해서 책임지겠습니까?

저희들이 강원도교육청에다가 어떤 문서를 냈냐 하면 지금 고등부에 57명의 배정지도자들이 들어가 있습니다. 앞으로 학교 운동부에 대한 실태조사를 해서 운영이 부실한 쪽의 지도자는 저희들이 재배치를 하겠다.

잠시만요. 처장님, 2022년도 예산을 올릴 때 예산 항에, 목에 지도자에 관한 부분을 집어넣었습니까, 안 집어넣었습니까?

들어가 있습니다.

들어가 있죠? 거기 몇 명으로 집어넣었죠?

지금 77명분의 인건비가 배정돼 있습니다.

그리고 지원지도자 11명분이죠, 그렇죠?

예.

생활체육지도자들 같은 경우에는 국가에서 이야기해서 지금 정규직화됐죠?

예.

그런데 엘리트체육지도자들 같은 경우에는, 도교육청 지도자들 같은 경우에는 무기계약직도 안 되고, 강원도 체육 전반이 정규직으로 안 된 것 아시죠?

예.

그러면 그런 노력에 대해서, 체육을 활성화시킨다라고 이야기하면서 지도자들에 대한 처우개선이나 국가직 내지는 정규직으로 가는 것에 대해서 체육회가 노력을 해야 됩니까, 안 해도 됩니까?

그건 당연히 저희들이 노력해야 됩니다.

그런데도 불구하고, 지금 국가의 정책하고도 배치되는 행위를 하고 있어요. 지도자 40%, 제가 이것 정확하게 제보를 받고 이야기드리는 겁니다.

위원님, 지금 저희 체육회에서 지도자를 40% 감축하고 그런 것을 외부에 특별히, 내부적으로 그런 계획을 가지고 있는 것도 아니고요, 그 부분은 아마…….

과장님, 교육청에다가 그것 공문 처리했습니까, 안 했습니까?

문서 발송했습니다.

지금 뭔 얘기를 하고 있는 거예요! 제가 없는 사실을 말씀드리는 겁니까? 체육지도자 활성화 예산 반영할 때 지도자 그렇게 반영했어요. 체육회에서 40% 감한다고 교육청에다 보냈어요. 다시 확인하시고요. 이게 말이 됩니까? 뿌리가 되는 학교체육 지도자들, 그리고 여기에 뭐라고 그랬어요? 취약종목에 대해서 활성화시키겠다, 그런데 예산이라고 하는 건 어떻게 됩니까? 강원도에서 예산 내리기 때문에 처장님이고 회장님이고 여기 오신 분들이 계신 거예요. 민간한테 이전할 때 그렇게 일방적으로 지도자를 없애거나 종목을 없애거나 그렇게 하라고 한 게 아닙니다! 처장님이 어떻게 모를 수가 있어요? 지금 지도자 88명에서 한 분 준 것도, 감됐어요. 원주 역도에 계신 분, 원주 종목에 가셔 가지고 하는 자리에서 역도부를 없앤다라는 이야기를 하셔 가지고 그게 문제가 된 것도 제가 알고 있습니다. 정말로 고생들 하시잖아요. 예산에다가 이렇게 포함을 시켰으면 지도자들에 대한 처우개선이나 정규직화, 차별받는 부분들에 대해서 도움을 드리고 강원도의 전문체육이 나아가야 될 방향, 생활체육의 지원에 관한 방향들을 논의하셔서 정말 강원도 체육을 위할 생각을 하셔야죠. 만약에 지도자들이 이런 내용을 안다면 정말로 열심히 지도하고 싶은 마음이 생기겠습니까? 이렇게 무시당하는데. 강원도체육회가 강원도에서 예산을 받을 때는 생활체육, 전문체육 등등을 강화시켜서 강원도민들의 건강증진, 그리고 강원도 체육의 위상 제고 등을 위해서 노력해야 하는 것 아닙니까? 그게 정관에 나와 있는 것 아닙니까?

맞습니다.

77명 중에 40%면 30명 정도를 감하신다는 얘기예요. 예산을 강원도에다 올릴 때 운영비로 올렸을 텐데, 지도자 운영비로 올렸을 것 아닙니까? 이걸 전용할 수 있습니까, 없습니까? 체육회에서 40% 감한다는 이야기가 나와서 오히려 체육을, 아니, 전문체육 활성화시키자면서요?

위원님, 제가 이 부분에 대해 잠깐 설명을 올려도 되겠습니까?

예, 간단히 말씀해 주세요.

저희들이 배정지도자에 대해 실태조사를 하는 것은, 예를 들면 학교에 운동부가 설치되어 있는데 과거 5년간 전국대회에 출전한 실적도 없고 학교 운동부에 아이들이 1명이나 2명 정도, 학교 운동부로서 기능을 잘 못하는 경우, 또 교장선생님이라든가 학교에서 운동부 운영에 열의가 없는 경우 그런 곳의 지도자들을, 요즘에는 학교가 운동부를 설립하기 어려워서 학교 연계형 스포츠클럽으로 가기 때문에 학교 연계형 스포츠클럽이 생기면 지도자들을 그쪽으로 재배치하는 것을 고민하고 있습니다.

재배치, 그러면 예산상에 관한 부분은 교육청에서 예산을 내라는 이야기인가요? 지금 40%를 줄인다면? 그런 것에 대해서 구체적 계획 세우셨어요?

아닙니다, 그렇게…….

안 하셨죠?

예.

지금 말씀하신 것처럼 취약종목, 학생들이 요새 운동을 하지 않으려고 하죠, 그렇죠? 그러면 오히려 지도자들에 대한 업무의 강도 내지는 보고체계를 철저히 하고, 어떻게 하면 전문 선수들을 더 늘릴 수 있는지에 대해서 연구하는 게 맞습니까, 아니면 이러이러하니까 없애겠다라고 하는 게 맞습니까? 최문순 지사님의 1차, 2차 공약 사항에 나와 있는 내용입니다. 그래서 전국 대비 지도자가 늘어난 거예요. 좀 정확하게 아시고 얘기하세요. 만약에 지도자들 40% 된다는 것 알고 있었으면, 이게 말이 되는 소리냐고요. 아니, 지도자들이 열심히 지도해서 그렇게, 주로 학교 지도자들 아닙니까? 대학 지도자들하고 학교 지도자들 아닙니까? 이렇게 성적을 냈다면 격려하고 무엇을 해 줄지를 고민해야지…….

맞습니다.

당장 올라오셔 가지고 교육청에다가 강원도체육회 지도자 40% 없애겠다, 이게 말이 됩니까?

…….

이게 뭐죠? 제가 시간이 다 됐기 때문에 추가질의 때 다시 질의하겠습니다. 이상입니다.

주대하 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 권순성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원주 출신 권순성 위원입니다. 업무보고는 잘 받았습니다. 먼저 전국체육대회에서 좋은 성과를 내셨는데 고생을 많이 하셨다고 치하를 드립니다.

감사합니다.

사실 지난해에도 그렇고, 우리 양희구 회장님이 처음 취임을 하셨잖아요. ’19년도 행정사무감사 때도 굉장히 고민을 많이 했지만, 민선 체육회장 체제가 출범됐지 않습니까? 여러 가지로 처우가 열악하다고 생각되는데, 지금은 시간이 좀 지났잖아요. 개선된 부분이 있습니까?

지난해 행정사무감사 때 위원장님을 비롯해 여러 위원님들께서 민선 회장 처우와 관련해 가지고 많은 우려의 말씀이 있었습니다. 다행히도 강원도에서 적극적으로 지원해 줘서 전용 차량을 확보하는 문제, 또 계약직으로 전용 운전기사를 채용하는 문제 그런 부분들은 해결이 다 됐습니다. 아직 좀 미흡한 부분이 있다면 회장님의 관사 문제 이런 게 아직 해결이 안 됐는데 이 부분은 저희들이 내년도 예산에다가 반영해 놓은 상태입니다.

그래요?

예.

그럼 예산이 올라오는 것을 보고요. 그게 적용됐는지는 모르시죠?

예, 아직…….

아직 모르시고. 사실 체육이라는 게 어떻게 보면 국력을 강화시키고, 또 체육을 잘하면 강원도의 위상이 높아지는 이런 사항도 되거든요.

그렇습니다.

저는 체육이 가장 중요하다고 생각합니다만 어떻게 보면 도체육회 및 시군체육회의 안정적인 운영을 위해서는 예산이 안정적으로 확보되도록 제도적인 장치나 이런 게 좀 필요하다고 생각되는데 처장님, 이번에도 추진을 잘하고 계세요?

지금 위원님께서 말씀주신 것처럼 지방체육회는 재원 확보가, 재정 확보가 가장 중요합니다. 지금까지는 시도나 시군구에서 예산을 거의 90%, 100% 받아 쓰는 구조인데 국민체육진흥법을 개정해서, 지금은 저희들이 보조금을 신청하는 형태로 돼 있기 때문에 상황에 따라서 예산이 늘었다 줄었다 하는 그런 여건에 있습니다. 그래서 지방체육회의 안정적인 재원 확보를 위해서, 지금 국민체육진흥법에 ‘보조금을 지원할 수 있다.’라고 돼 있는데 그걸 아주 ‘지원하여야 한다.’로 강행규정으로 하는 게 국회 법사위에 계류 중에 있습니다. 그리고 지금 도도 그렇고 시군체육회도 예산의 지방비 의존도가 너무 높습니다. 지금 스포츠토토에서 나오는 국민체육진흥기금이 약 1조 5,000억 정도 되는데 그중에서 대한체육회가 27% 정도를 가지고 옵니다. 그런데 그것을 한 50% 정도로 늘려 가지고 시도체육회, 그리고 시군구체육회까지, 종사하시는 분들의 인건비로 일정 부분 줄 수 있도록 법률을 개정하려고 지금 준비 중에 있습니다.

그 예산의 범위 내에는 민선 체육회장 체제의 우리 회장님이 특수 목적에 의해 쓸 수 있는 그런 예산도 있습니까?

지금 예산 구조상 회장님이 하고 싶어 하는 목적사업은 저희들이 예산을 편성해서 보조금 사업으로 할 수 있는데 체육회에서 신규 사업이 들어가기 어려운 구조가 체육회는 인건비성 경비가 굉장히 많습니다. 그러다 보니까 새롭게 무슨 사업이 들어가려면 예산의 전체적인 총량이 늘어나야 되는데, 그런 부분에 좀 어려움이 있습니다.

잘 검토하셔서 예산을 올릴 수 있는 것은 올려보시고, 체육계의 발전을 위해서는 그게 필요하지 않겠어요?

예산 확보는 아주 중요한 사안입니다.

회장님이 쓸 수 있는, 어떤 목적에 의해 할 수 있는 이런 부분도 필요하다고 생각합니다. 감사자료 87쪽의 홍보비, 매년 나오는 건데요, 올해도 언론사 쪽으로 홍보를 했는데 도민일보하고 강원일보 이렇게 2개만 하셨어요. 그런데 저희가 누차 얘기를 하잖아요. 지역신문도 있을 텐데 형평성을 따져서 일부 나눠서라도 같이 할 수 있는 방법이 없어요?

지금 위원님께서 저희들 성원 차원에서 말씀하시는 것 같은데 예산이 1년에 한 2,000만 원 정도밖에 안 됩니다. 그래서 저희들이 중요한 대회와 관련해서 양대 언론사에만 하고 있는데 예산만 더 확보되면 이것 외에 지역신문에도 광고를 의뢰할 수 있습니다. 그렇지만 지금 재정 여건상 못 하고 있습니다.

예산이 안 되니까?

예.

예산이 문제네요?

예.

그럼 예산을 더 드려야 되겠네.

감사합니다.

그게 필요하다고 보고요. 홍보를 잘해야, 마케팅을 잘해야 활성화가 되지 않겠어요?

그렇습니다.

그런 부분이 필요할 것이란 생각이 듭니다. 감사자료 119쪽에 보니까 2020년도에 고등학교ㆍ대학교ㆍ일반부에서 해체된 팀이 있는데 해체된 특별한 이유가 뭡니까?

동해 묵호고등학교는 소프트테니스가 있었는데요, 지도자가 없고 운동부 운영과 관련해 가지고 학내 여러 가지 문제가 좀 있어서 학교에서 운동부를 해체했고 강릉여고는 선수 자원이 부족해서 육상부를 해체했습니다. 그리고 한림성심대학의 농구부는 학교의 재정상 도저히 운동부를 운영하기가 어렵다는 것 때문에 대학 농구를 해체했고 홍천군의 스키는 홍천군이 스키에서 역도로 종목을 전환했습니다. 그리고 춘천시청의 육상은 그동안 성적도 부진했고, 이런 이유로 팀을 해체했습니다.

여러 가지 이유가 있는데요, 해체가 안 됐으면 좋았을 걸 이런 생각을 합니다. 감사자료 157쪽에 보니까 우수선수가 많이 유출됐어요. 국가대표급 선수가 많이 유출됐는데 유출의 주된 요인과, 또 막을 방법은 없습니까?

유출되는 주된 원인은 우리 도내 실업팀에서 이분들이 요구하는 연봉을 맞추기가 어려워서, 그런 문제가 있고요. 두 번째 문제는 우리 도내에 실업팀이 없어서 부득이 외부로 보낼 수밖에 없는, 그 두 가지 문제입니다. 훌륭한 우리 선수들이 있음에도 불구하고 강원도에 실업팀이 많지 않기 때문에 선수들을 도 외 지역으로 보낼 수밖에 없는 그런 안타까운 현실이…….

고액 연봉 같은 경우도 예산의 범위 내에서 주는 거잖아요?

그렇습니다.

고액 연봉에 대해 유도리 있게 쓸 수 있는 방법이 있으면 좋겠는데 그게 안 되나 보죠?

그래서 저희들…….

그리고 실업팀이 없어서 그런데, 아까 업무보고에서 실업팀을 창단하려고 많이 노력하신다는 보고를 받았습니다. 지금 창단하려고 하는 실업팀이 있습니까, 추진하고 있는 데가?

지금 현재 지역별로 태권도를 추가 창단하려고 하는 데도 있고 배드민턴도 도내 지자체에서 추가로 창단하려고 하는 데가 있습니다. 그런 팀이 있다면 외부에 나가 있는 이런 종목의 선수들을 우리 도내에 취업시킬 수도 있고, 특히 원주 혁신도시에 와 있는 공기업에서 창단해 주면 좋아서 저희들이 그쪽에서 창단하게 하려고 강원도하고 잘 협의해서, 지금 논의 중에 있습니다.

접촉은 좀 해 보셨어요?

예, 작년에도 원주의 국민건강보험공단, 또 광해광업공단, 관광공사 그런 기관들을 다니면서 일단 팀 창단 요청을 드렸습니다.

아무튼 적극적으로 노력해 주시길 당부드립니다.

예, 적극 노력하도록 하겠습니다.

이상입니다.

권순성 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 원태경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

춘천 출신 원태경 위원입니다. 고생들이 많으신데요, 코로나19로 인해서 각종 체육대회가 무산되거나 한 그 규모가 상당한 걸로 아는데 종목하고 예산 규모가 어느 정도나 됩니까?

지금 코로나19로 인해서 저희들이 각종 대회 지원비라든가 이런 것이, 지원해야 했던 것 중에 안 한 것이 약 20억 정도 규모 될 겁니다.

그러면 20억 정도의 규모를 추경을 통해서 반납합니까, 아니면 그걸 활용할 수 있는 방안을 따로 모색하고 있습니까?

집행잔액은 저희들이 강원도하고 협의해서 도내에 우수선수를 영입하는 비용으로 쓰려고 계획하고 있습니다.

그럼 절차는 어떤 식으로 밟죠?

그 절차는 어느 정도 대상자의 윤곽이 나오면 저희가 강원도 체육과에다가 우리 체육회 예산 중에 이러이러한 과목에서 집행할 수 있도록 변경 승인 요청을 합니다. 그래서 강원도로부터 저희들이 승인을 받으면 선수 영입비로…….

그럼 쓸 수 있는 종목이나 한계가 그 정도밖에 안 됩니까? 다른 데로 넓혀서, 체육회 차원에서 꼭 필요했던 부분이 있으면 그쪽으로 전용해 쓰거나 하는 방법 없이 꼭 우수인재를 끌어오는 데에만 써야 됩니까?

저희들이 사안에 따라서 다른 쪽으로도 쓸 수는 있습니다만 연말에 가서 집행잔액이 남으면 새로운 사업을 진행하기에는 시기적으로 굉장히 제한돼 있기 때문에…….

그러면 연말에 못 한다고 해서 이월시켜서 쓸 수 있는 방법도, 그 외에는 여지가 없다고 말씀하시는 거죠?

예, 그래서…….

글쎄, 이런 것에 대비해서 좀 준비해 놓고 있었으면, 이게 사실 예측할 수 있었던 예산 아닙니까?

예.

그래서 그것에 대해 부족, 예산을 활용하는 방법이 부족했다고 보고요. 다시 대안을 만들어보시고…….

예, 알겠습니다.

꼭 필요한 데, 쓸 데가 있는데 어떤 제도나 이런 것에 묶여서 못 한다면, 이번 기회에 그런 것에 대한 방법도 다시 한번 모색해 보십사 하는 주문을 드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 감사자료 103쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 회원 종목단체가 68개에서 67개로 줄었는데요, 본 위원이 검토해 보니까 국무도가 없어진 것 같은데 맞습니까?

맞습니다.

없어진 원인이 뭐죠?

원인은 회원 종목단체가 존립하기 위한 기본 지회라든가 그런 것, 회원들도 없고, 기본적으로 활동이 이루어지지 않아서 그렇습니다.

글쎄, 그렇다면 만들 때부터 좀 신중하게 생각하고 했어야 되는데 종목 수 채우기 급급한 상태에서 서둘러서 회원단체로 만들어놓고 또 없어질 때도 쉽게 없어지고, 이런 부분은 바람직한 게 아니죠?

예.

차라리 이걸 지켜주든지 애초에 회원단체로 들어올 때 신중하게 했어야 되는데, 이런 소홀한 부분이 없도록 해서 저희들이 내년도에 다시 회원 종목단체 현황을 받아볼 때는 한두 팀이라도 늘어난 모습을 봤으면 하는 주문을 드리고 싶고요.

예, 알겠습니다.

이번에는 219쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 물론 다 코로나19와 연계해서 드리는 말씀인데요, 고등학생들의 대학교 진학을 위한 수단으로 아주 급급해서 억지로 전국체전을 열었지만 일반부들은 성과물, 근거자료가 없어서 연봉협상이라든지 상당히 피해를 보지 않았습니까?

그렇습니다.

이것에 대해 우리 강원도 나름대로, 이건 전국적인 부분이니까 우리 강원도가 특별히 할 수 있는 방법은 없겠죠?

그렇습니다. 그래서 지금 이것에 대한 대안으로 시도에서는 대한체육회에다가 올해 전국체전은 못 했지만 종목별로 분산해서라도 대회를 하게 해달라고 지속적으로 요청하고 있는 상황입니다.

이럴 때일수록 우리 강원도가 선제적으로 나서서 이러이러한 부분이 있지만 과거의 성적이라든지, 선수들에 대한 사기진작 차원이라든지 ‘내가 머물러 있는 체육회에서 나를 굉장히 신경 쓰고 있구나.’라고 느낄 수 있도록 제도적 장치라든지 자기가 머물러 있는 종목의 선수로서 안정적으로 할 수 있는 대책이라든지 우리 처장님이 마련하고 계신 건 없나요?

그런 부분이 있습니다. 저희들이 선수들과 연봉협상이라든가 새로 스카우트(scout)할 때, 작년하고 올해 2년간 전국체육대회를 못 했기 때문에 대안으로 다른 큰 대회의 입상 실적을 가지고 그분들의 성과로 저희들이 인정을…….

그러면 우리 강원도에서도 소속된 선수들이 불안감을 갖지 않도록 선도적으로 여러분들 안심하십시오, 우리 체육회에서는 여러분들을 지지하고 있고 사기진작책으로 어떠어떠한 조치를, 당신들에게 예년과 똑같이 해 주겠다, 그리고 호봉 승급이라든지 아니면 성과급도 비록 성적은 없지만 사기진작책, 아니면 경기력 향상을 위해서 지원하겠다 하는 대책도 함께 마련돼야 될 것 같습니다. 그냥 구호로만 그칠 게 아니라 실질적으로 우리 강원도가 선도적으로 나서서 전국 처음으로라도 해야 되지 않겠냐는 주문을 드리고 싶습니다. 가능하겠습니까?

예, 가능합니다. 그리고 하나만 더 말씀드리면 작년에도 전국체전을 못 했는데 우리 선수들이 불안감을 갖지 않도록 저희들이 급여 인상이라든가 그런 것들을 다른 시도보다 조금 더 유리하게 해 준 적이 있습니다.

다음 행감 때는 이런 것이 실적으로 반영돼서, 선수들이 강원도체육회에 소속돼 있다는 것에 대해 자부심을 가질 수 있도록 마련해 주십사 하는 주문을 드리고 싶고요.

알겠습니다.

이번에 강원도체육회 홈페이지가 새로 마련됐다고 해서 제가 좀 유심히 봤어요. 의욕을 가지고 해서 바뀐 것도 있고 자랑할 만한 것도 있고 한데 회원단체 현황이 어떤지, 또 회원단체들에 대한 설명이 어떻게 되어 있는지 쭉 봤는데 홈페이지를 만드는 데만 급급해서, 요식적으로는 돼 있어요. 그러나 회원단체별로 세부적으로 들어가서 검토해 보니까 거의 과거에 머물러 있어요. 그러니까 자료가 2019년도에 머물러 있다든지 2015년도에 머물러 있고 그 이후에 회원단체들이 어떻게 움직였다는 것에 대해서는 거의 빠져 있는 것을 보니까, 과거의 자료를 그대로 옮겨놓은 수준밖에 안 되는 것 같아요. 예를 들어서 회장 바뀐 것까지는 되어 있는데 회원단체의 역할이나 활동 이런 부분들은 좀 소홀한 것 같아요. 이런 부분에 대한 보강이 필요해 보입니다.

위원님, 이것에 대해 설명을 좀 올리면 저희들이 홈페이지 개편 작업을 해 가지고 올해 10월에 새로 오픈을 했습니다. 그러다 보니까 과거 자료를 일부 가져와서 올려놓고 새로운 자료들은 아직 많이 못 올렸습니다. 위원님께서 말씀하신 내용을 잘 보완하도록 하겠습니다.

하여튼 모처럼 홈페이지가 새로 개편됐는데 이런 부분만 좀 보완하면 더 좋은 홈페이지가 되지 않겠나 합니다. 홈페이지 관리에 조금 더 철저를 기해 주십사 하는 주문을 드리겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

원태경 위원님 수고하셨습니다. 효율적인 회의진행과 휴식을 위하여 11시 10분까지 감사중지를 선언합니다.

화천 출신 김수철 위원입니다. 올해도 강원도 체육발전을 위해서 고생 많으셨습니다.

감사합니다.

몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 업무보고 25페이지, 26페이지에 보면 종목별 도지사기 체육대회하고 협회장기 체육대회가 있어요. 이것 주체는, 강원도체육회가 하는 거죠?

그렇습니다.

그다음에 주관은 각 시군에서 하는 거고요?

예, 시군하고 종목단체.

그런데 한 가지, 예를 들어 도지사기 배구대회를 한다고 그러는데 지역 출신 도의원이 모르고 있어요. 이것은 좀 문제가 있는 것 아닌가요? 물론 주관하는 데에서 초청장을 보내고 이렇게 하겠지만 그래도 도지사기 체육대회 같은 것을 한다면 그 지역 도의원들한테는 당연히 초청장이 와야 되는 것 아니에요?

예, 그렇습니다. 위원님, 조금 양해의 말씀을 올리면 올해는 코로나 때문에 개폐회식 행사 없이 그냥 하다 보니까 저희들이 그런 착오가 있었습니다.

참고 좀 해 주세요.

예.

그리고 지금 고등부 종목별 운동부 운영하는 학교들이 몇 군데나 되죠, 몇 학교나 되죠?

지금 고등부에서 운영하는 학교가 한 40개 정도 됩니다.

그렇게 많아요?

예.

그런데 종목별로 연계가 되지 않으니까 선수를 타 시도에서 수급하는 그런 현상이 일어나거든요. 체육회에서 그것 좀 잘 파악하셔 가지고 초중고가 연계될 수 있는, 학교체육이 일반체육의 뿌리가 되는 거잖아요, 그렇죠?

그렇습니다.

그러니까 연계될 수 있는 그런 방안을 한번 연구해 보시는 것도 괜찮을 것 같아요.

예.

예를 들어 화천정보산업고등학교에 여자축구부가 있는데 이번에도 전국체전에서 동메달을 획득했더라고요. 그런데 매년 학기 초가 되면 선수 수급에 상당히 문제가 있어요. 도내에서 선수를 수급할 수 있는 여건이 안 되어서 타 시도에서 선수를 영입해 오는 그런 결과를 초래하니까 중간에 끊어져 버려요. 고등부를 졸업하면 일반부와 연계가 되어서 선수로 나가야 되는데 고등학교 졸업하면 다 나가버리니까 일반부 축구선수를 수급하는 데에도 문제가 되잖아요, 그렇죠?

예.

그러니까 학교체육이 연계 체육이 될 수 있도록 세미나를 한번 하든 워크숍을 한번 하든 그런 식으로 체육회에서 관심을 가져주시면 좋을 것 같아요.

예, 올해 연말에 꼭 진행하도록 하겠습니다.

그다음에 체육회 이사 임명은 보통 회장님이 추천을 하고 총회의 승인을 받나요?

올해 1기 강원도체육회 이사 선임은 저희들이 기본적으로 시군으로부터 기능별로 한 분씩 추천을 받았고 또 유형별로 경기인 출신, 기능별로 해서 다양하게 구성을 했습니다.

제가 이사 명단을 대충 훑어보니까 체육에 전문성을 전혀 갖추지 않았는데 이사로 임명된 사람들이 상당히 많은 것 같아요. 물론 성별 관계로 구성하다 보니까 이런 결과가 일어날 수 있는데, 그래도 체육회 이사다 그러면 체육하고 관계있는 인사로 이사회를 구성하는 것이 좋을 것 같다는 생각이 드는데 우리 국장님 생각은 어떠세요?

지금 각종 이사회 구성과 관련해서 대한체육회에서 처음에 시도에 가이드라인을 줄 때 예를 들면 전문체육과 관련된 분들 한 30%, 생활체육 20%, 또 법조계ㆍ기타 20% 이런 식으로 유형별로 쿼터를 설정해 주었습니다. 그래서 비체육인들도, 결국 체육회가 전문체육하고 생활체육이 통합됨으로 인해서, 다양한 계층이 참여할 수 있도록 하려는 취지에서, 그 대신 이사의 숫자를 많이 늘려주어서 그렇게 구성을 하고 있습니다.

좀 심사숙고할 필요가 있는 것 같아요. 어차피 체육에 관심 없는 사람이 이사로 들어온다면 그 사람이 할 수 있는 역할은 그냥 거수기 역할밖에 안 되거든요. 그런 문제를 좀 집중적으로 생각해 보세요.

예, 잘 고려하겠습니다.

다음에 감사자료 87페이지에 보면 언론 홍보내용이 있어요. 광고는 강원일보하고 도민일보밖에 안 합니까?

다른 쪽은 저희들이 예산사정도 있고 그래서, 저희들이 방송은 지역민방 쪽도 일부 합니다만, 예산이 1년에 2,000만 원 정도밖에 되지 않아서 지금 2개 언론사만 하고 있습니다.

물론 지역언론을 이용해 주는 것도 좋지만, 지역에도 작은 언론사들이 많거든요. 장애인신문사라든가 다문화신문사라든가 이런 소규모 언론사들이 있어요. 장애인이나 다문화 가족들한테도 체육에 대한 홍보를 해 줄 필요성이 있거든요. 그런 작은 규모의 신문은 광고비도 많이 안 들어가요. 그런 것을 활용해 보는 방안을 한번 강구해 보시면 좋을 것 같아요.

예, 알겠습니다. 이런 부분도 광고를 하도록 하겠습니다.

그리고 ’20년도에 보면 기자협회에 200만 원 지출된 게 있어요. 이것은 어떤 내용이에요?

전국동계체육대회 홍보와 관련해서요, 기자협회에서 발행하는 회보가 있는데 그 잡지에 저희들이 전국동계체육대회를 홍보한 적이 있습니다.

그다음에 감사자료 90페이지의 사무처장님 업무추진비 내역 중에서 이사 및 경기단체 임원 명절선물 구입비 해서 255만 원 지출된 게 있어요, 2020년도에. 이런 것은 안 해도 되는 것 아닙니까?

이것은 저희들이 설 명절 때 이사님들하고 경기단체 임원들한테 했는데 과거부터 지속적으로 경기단체 격려 차원에서 설하고 추석 명절 때 일부 선물을 했는데 다시 한번 검토를 하겠습니다.

예, 이것은 검토해 주시면 고맙겠어요. 그리고 지금 보니까 2021년도하고 2020년도 업무추진비 지출내역이 엄청 많이 차이가 나거든요. 코로나 때문에 이런 현상이 일어난 거죠?

예, 그렇습니다.

하여튼 고생 많으셨습니다. 수고 많이 해 주세요. 이상입니다.

김수철 위원님 수고하셨습니다. 우리 김병석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

처장님, 원주 출신 김병석 위원입니다. 감사요구자료 230쪽 한번 보실까요? 아니, 차례대로 하겠습니다. 우선 176쪽부터 보시죠. 지금 우리 도청에 수영선수들이 17명 정도 있는 것 같아요.

예, 그렇습니다.

이분들은 훈련을 어디에서 합니까?

도내에서는 춘천의 강원체육고등학교 쪽에서도 하고 국민체육진흥공단 춘천수영장, 또…….

선수가 활용할 수 있는 수영장이 강원도에 얼마나 되죠?

지금 시군마다 수영장들이 기본적으로 1개씩 다 있고요, 50m 레인을 가지고 있는 데는 강원체육고등학교밖에 없습니다.

유일하게 하나죠?

예.

새로 신축한다는 여론들이 굉장히 많았었는데 계획되는 게 있나요, 우리 강원도에?

강원도 체육과 차원에서 신규로 구상하고 있는지는 몰라도 아직까지 새롭게 수영장 신축하는 것을, 잠깐만요. (관계관에게 확인함) 지금은 없고, 앞으로 강원도에서 선수들 전용훈련장을 만드는 구상을 하고 있습니다. 그러면 그때 새롭게 수영장을 신축하는 것으로 그렇게 구상하고 있는 것 같습니다.

연봉 같은 경우는 도청 과에서 1년마다 직접 계약을 하시나요?

그렇습니다.

성적에 따라서 연봉이 매년 이렇게 차이가 나는가 보죠?

예, 연봉을 책정할 때는 기본적으로 전국체전 성적, 또 세계대회라든가 그 성적을 기준으로 해서 연봉을 책정합니다.

금년에 코로나정국인데도 불구하고 보면 성적이 굉장히 좋아요. 전년도하고 비교해 보니까 굉장히 좋아서 이분들이 훈련을 어떻게 하는지 여쭈어본 것이고요. 전문적인 수영장을 했으면 하는 바람들이 굉장히 많았었는데 수영선수층이 적어서 그런지 아직까지는 강원도에, 그냥 설(說)만 있고 잘 안 되는 것 같아서 한번 여쭈어본 것이고요. 그다음에 229쪽 한번 보시겠어요. 생활밀착형 스포츠활동 활성화 관련해서 여쭈어보겠습니다. 자료에는 유소년 야구종목 스포츠클럽 육성 이렇게 되어 있는데 ’19년도, ’20년도, ’21년도 야구만 비교해 보면, 올해 같은 경우 총지원금은 좀 줄어들었어요.

예, 좀 줄어들었습니다.

줄어들었고, 여기에서 제가 특이하게 보는 것은 뭐냐 하면 총지원액에서 인건비하고 훈련지원비가 나가잖아요? 총지원액 가지고 자체사업으로 인건비에 쓰거나 훈련지원비로 쓰고 있어요, 그렇죠?

예.

여기에 지도자들이 얼마나 계셔서 그런 것인지 모르겠는데 유형이, 바뀌는 것이 뭐냐 하면 ’19년도에는 인건비 비율하고 훈련지원비 비율에서 훈련지원비 비율이 좀 많았어요, 한 50몇 % 나와요. 그리고 ’20년도에 와서 보면 인건비하고 훈련지원비가 50 대 50이에요. 그런데 ’21년도로 넘어가서 보면 인건비가 조금 많아져요, 훈련지원비가 조금 적어지고. 이 현상에 대해서, 여기에 나와 있는 지역을 이렇게 보면 훈련지원비가 많은 곳이 다섯 군데, 인건비가 많은 곳이 여덟 군데로 늘어나요. 전에는 훈련지원비가 많다가 인건비 비중이 많이 커지는 거죠. 이것은 왜 그렇다고 생각되세요?

지금 총괄적으로 말씀드리면 2019년도에는, 저희들이 야구 스포츠클럽을 3년간 쭉 해 왔는데 3년 정도 지나면 새로운 종목으로 전환을 시킵니다. 초기에는 훈련에 필요한 각종 용품구입비가 좀 많이 들어갑니다.

용품?

예, 용품. 경기용품이라든가 그런 쪽으로 예산이 조금 더 들어가야 되기 때문에 1차 연도하고 2차 연도는 예산이 많은 것으로 그렇게…….

용품이 들어가면 훈련지원비 이게 더 커져야 되는데 인건비가 높아진단 말이에요. 인건비 비중이 자꾸만 높아지니까, 내가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 ’19년도, ’20년도, ’21년도 편차가 굉장히, 인건비 비중이 늘어난단 말이에요. 그래서 인건비에 대해 정확하게 안 되어 있으면, 작년도 같은 경우는 인건비하고 훈련지원비가 50 대 50이었단 말이에요. 그런데 올해 같은 경우는 인건비가 50% 넘어가게 변해버려요. 내년도 가면 인건비 비율이 더 늘어날 거란 말이에요. ’19년도, ’20년도, ’21년도 계속 인건비가 상승되니까 내년도에 또 늘어날 것 아니겠어요? 이런 것 보면, 전체 금액 가지고 훈련지원비하고 인건비로 쓰는 것인데 인건비로 다 넘어가면, 뭔가 대비책이나 개선책이 있어야 되지 않을까요?

지금 이 부분 관련해서, 이것은 강원도에서 순수한 도비로 지역 스포츠클럽에 지원해 주는 사업인데 이 부분은 사실 우리가 예산을 더 증액해서 지원해 주면…….

그래서 인건비에 대해 정확하게 데이터를 내서 필요한 만큼 주어야 되는 것이고 훈련지원비도 필요한 만큼 또 주어야 되고, 이게 정확하게 되어야 되는데 뭉뚱그려 가지고, 금년도에 전체적으로 예산도 줄였잖아요. 950만 원 주던 것을 720만 원 주고 있잖아요?

예.

이렇게 내버려 두면, 인건비 비용이 커지면 훈련지원비가 매년 자꾸 줄어들 것 아니에요, 이 구조로 간다면?

인건비 금액이 적은 지역은, 예를 들어 동해를 말씀드리면 생활체육지도자들이 있어 가지고 그분들이 이런 쪽을 커버해 주기 때문에 예산이…….

그렇게 이해를 하고, 이것은 한번 잘 계산해 볼 필요가 있어요. 흐름을 보면 답이 나오잖아요, 그렇죠?

개선방안을 마련하도록 하겠습니다.

그것은 내가 그렇게 질의하고요. 한 2분 남았는데 업무보고 32쪽 한번 보시겠어요?

32쪽요?

업무보고 32쪽. 전통스포츠 보급 해서 유소년 전통놀이 한마당이라고 있는데 내가 제안을 한번 하는 거예요. 내가 보고 참 좋다고 생각한 것이 뭐냐 하면 교육청에서 대한노인회하고 하는 강원도 세대공감 한궁대회라는 게 있어요. 할아버지ㆍ할머니하고 손자ㆍ손녀 같이 해서 세대공감하면서 하루, 서로의 세대를 공감하고 건강과 행복한 가정을 이루기 위해 평화로운 세상 만들기라는 타이틀을 가지고 교육청하고 대한노인회하고 같이 하는데 참 보기가 좋더라고요. 초등학교 손녀하고 할아버지하고 하는데, 대한노인회에서 선수층이 나오고 학교에서 초등학교 선수층 애들이 나와서 할아버지ㆍ할머니하고 같이 게임하면서 세대차이를 좁힐 수 있고 또 할아버지의 소중한, 지금은 엄마ㆍ아빠가 아니라 할아버지ㆍ할머니한테 많이 해 주어야 돼. 애들 다 할아버지ㆍ할머니가 봐준단 말이에요. 할아버지ㆍ할머니를 무시하면 안 돼, 할아버지ㆍ할머니를 존경해야지, 엄마는 일 나가고 자기들 키워주는 게 다 할아버지ㆍ할머니니까.

예, 맞습니다.

이런 부분도 접목을 시켜서, 예를 들어 배드민턴으로 한다든가 종목은 여러 가지 병행해서 할 수도 있겠습니다만 지금 교육청에서 하는 이 제도가 굉장히 좋아요.

예, 맞습니다.

교육청에서 노인회하고 하는 것은 한궁인데, 여러 번 했죠. 그런 것이 정말 보기 좋고 평화롭고 행복한 가정, 어르신과 아이가 세대공감을 하면서 같이 갈 수 있는 이런 사회구조가 되어야 되는데, 지금 애들은 애들대로 어른은 어른대로 너무 떨어져 사는 것도 장기적으로 보아서 우리 미래 세대한테 좋은 것은 아니잖아요?

예, 맞습니다.

우리가 스포츠를 통해 그런 것도, 세대가 서로 공감할 수 있는 이런 것을 만들어 보면 좋지 않겠느냐 이런 제안을 드리는 겁니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

김병석 위원님 수고하셨습니다. 정수진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정수진 위원입니다. 준비하시느라 고생 많으셨는데요, 업무보고서 31쪽부터 좀 보겠습니다. 31쪽에서 34쪽까지 보면 사업에 대해 기간, 대상, 소요예산 이렇게 나와 있는데 어디는 지원액이고 어디는 소요예산으로 이렇게 작성이 됐는데 차이점이 있나요?

지원액으로 딱 결정되어 있는 것은, 올해 이미 예산을 다 지원한 사업들은 이렇게 표기를 했고요…….

아, 마감된 사업.

예, 그렇게 표기를 했습니다.

그런데 여기 학교체육시설 개방 지원사업은 3월부터 12월까지라 아직 진행 중인 것 같은데 지원액으로 나와 있고…….

이것은 매 분기마다 사업비를 지원합니다. 인건비가 들어가 있고 그래서 매 분기 초에 예산을 지원하기 때문에 이것도 올…….

그러니까 지원액하고 소요예산으로 이렇게 작성할 때는 뭔가 다르기 때문에 이렇게 작성하셨다는 거죠?

예. 그리고 추가로 말씀드리면 ‘지원’이라고 표기한 것은 저희 강원도체육회에서 시군체육회까지 예산을 보내고 나머지 추가적인, 12월까지 시군체육회에서 집행이 이루어집니다.

잘 알겠고요. 그리고 31쪽에서부터 34쪽까지 보면 다른 사업에는 어떤 추진개요라든가 추진상황 이런 내용들이 들어가 있는데 여기에는 또 그런 내용들이 없어요. 그래서 조금 구체적이지 않아서 궁금한 것도 많고 이런데 되도록이면 통일성 있게 해 주셨으면 좋겠고요.

알겠습니다. 내년에는 앞쪽 자료처럼 통일시키겠습니다.

그리고 33쪽 여성스포츠활동 지원의 내용을 보면, 지금 강원도민의 건강증진을 위해 생활체육 활성화가 많이 요구되고 있잖아요?

예.

그런데 제가 이 부분을 보니까 지금 기간이 9월에서 11월 해서 3개월로 되어 있거든요. 그러면 3개월 동안만 진행하시는 건가요?

2020년도에도 저희들이 사업을 기획해서 일부 한 번 했었고, 이것이 농산어촌 주거 여성들을 대상으로 하다 보니까…….

그러니까 시범적으로 하시는 거예요?

예, 그렇습니다.

아, 시범적으로?

예.

언제부터 이것을, 2020년도부터…….

작년도에 저희들이 시범적으로 일부 해 봤고 또 올해…….

이게 정말 여성들에게 꼭 필요한 사업인 것 같거든요. 출산 후 주부라든가 직장맘, 갱년기여성이 농산어촌에만 있는 것은 아니고 강원도 전체에 다 계시잖아요? 그래서 저희 강원도 전체 18개 시군으로 이 사업이 좀 확장되었으면 좋겠는데, 그러면 그동안 시범적으로 하실 때 참여인원이 많았는지, 어떤 결과물이 좀 있습니까?

1차 연도 해 본 결과 반응이 참 좋았고요. 상대적으로 도시지역은 여러 가지 프로그램이 많이 공급되고 있습니다. 읍면 단위, 농어촌 쪽이 좀 취약하다고 그래서 저희들이 이쪽으로 포커스를 맞추었는데 앞으로 예산확보가 더 되면, 위원님께서 말씀하신 대로 대도시에도 이런 소외계층이 많이 있을 수 있다고 저희들도 보기 때문에 확대하도록 하겠습니다.

이 사업을 좀 확대해서 많은 여성분들이 참여할 수 있게끔 해 주셨으면 좋겠고요.

예.

그다음에 40쪽입니다. 우수선수 육성 및 경기지도자 배치로 경쟁력 강화에 보면 2020년 실적 해서 우수선수와 선수영입이 있잖아요?

예.

여기도 보면 2021년하고 2020년하고 약 5억 정도, 그러니까 다 합쳐서 5억 정도 차이가 있는 것 같은데 예산이 삭감되어서 그런가요?

2020년도의 우수선수 관련해서…….

이것 합산한 것하고 2021년도 합산하면 차액이 5억 정도 되거든요.

그렇습니다.

그래서 예산이 삭감되어서 그런 것인지 아니면 선수영입하는 데 인재풀이 부족해서 그런 것인지?

우리가 표기를 좀 잘못했는데 소요예산은 2021년도, 올해 소요예산이거든요. 그래서…….

아, ’20년이 아니고 ’21년이에요?

예, ’21년입니다. 연말에 가면 저희들이 예산 집행잔액이 좀 발생됩니다. 집행잔액이 발생되는 것을 가지고 선수영입비로 한 5억~6억 정도 추가해서 평균 11억~12억 내외에서 선수영입 작업이 이루어집니다.

그리고 가정형편이 곤란한 학생도 지원대상이 되잖아요?

예, 대학부 선수들한테 지원하고 있습니다.

만약 우수선수로 발탁이 안 되면 그런 선수들은 어떻게 되나요?

우수선수가 아닌 경우는 저희들이 우선순위를 기초생활수급자, 차상위자 등 이렇게 해서 내부적으로 1순위, 2순위, 3순위 그런 기준이 있습니다.

그래서 지원은 차등지급으로 지속적으로 되었다는 거죠?

예.

알겠습니다. 그리고 감사요구자료 132쪽요. 여기 보니까 종목별 학교별로 지도자 지원금액이 많이 다르거든요. 어떤 기준으로 이렇게 책정을 하는지 하고, 그리고 신규로 등록된 데가 야구 해서 강릉고등학교, 배구는 속초고, 그리고 핸드볼 황지정보산업고 이렇게 다 있어요. 그런데 유난히 야구 강릉고 지원금액이 647만 원으로 너무 적거든요. 그래서 지금 이 기준이 뭔지 궁금해서요.

말씀드리겠습니다. 학교별로 지원금액이 다른 것은 체육지도자 급여체계가 1등급에서 6등급까지로 나누어져 있습니다. 1등급으로 받는 경우는 12개월을 기준으로 해서 최저금액이 2,300만 원 정도 되고요. 예를 들면 지금 여기는 중간에, 강릉고등학교 640만 원의 경우에는 지도자를 채용했는데 지도자가 부상을 당하는 바람에 중간에 퇴사를 했습니다. 그래서 그분에 대한 지원금액이 이렇게 표기되어 있습니다.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그리고 업무보고 29쪽을 보면요, 시군 및 체육단체 역량강화 지원사업이 있잖아요. 이게 청렴한 조직문화 조성을 위해서 하는 사업인데, 혹시 강릉승마장 관련되어서 보도된 내용들을 보셨나요?

예, 보았습니다.

그러니까 저희 강원도의 승마 국가대표와 관련된, 강원도승마협회 선수, 여기도 좀 불미스러운 일이 있었던데, 징계 처분할 것을 요구하셨던데 이것은 결과가 어떻게 되었나요?

그때 보도에 나왔던 그 건은 그 당시 그 사람이 강원도승마협회 소속도 아니고 등록된 선수가 아니었거든요.

아, 아니었어요?

예, 과거에 강원도승마협회 소속으로 있다가…….

아, 소속으로 있다가…….

예, 과거에는 있었는데 작년 그 시점에는 강원도승마협회에 등록된 선수가 아니었습니다.

예. 이것은 그렇고, 요즘 강릉승마장에 대한 기사내용을 제가 많이 봤거든요. 짧게 하겠습니다. 강릉시승마협회와 강릉시 간에 문제가 좀 많은데 저희 강원도승마협회하고는 아무 연관이 없는 거예요?

제가…….

지금 거기에 말 있잖아요, 그대로 방치되어 있고 그다음에 회원들도 아직 정리가 안 되어 있는 것 같은데, 계속 보니까 강릉시도 문제가 많은 것 같고 강릉시승마협회도 문제가 많은 것 같은데 저희 강원도승마협회에서 관여할 수 있는 부분이 아닌가요?

이 부분은 제가 한번 파악해 봐야 되겠습니다만, 아마 강릉시승마협회와 강릉시와 문제가 있는 것 같은데 파악을 해 보도록 하겠습니다.

지금 여러 단체들도 문제가 많겠지만, 청렴한 조직문화 조성이라는 사업이 들어있기에 제가 이것을 한번 말씀드려 본 것이고요, 앞으로 이런 불미스러운 일들이 생기지 않도록 역량강화 지원사업도 적극적으로 좀 신경을 많이 써 주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

정수진 위원님 수고하셨습니다. 중식과 오후 질의 준비를 위하여 14시까지 감사중지를 선언합니다.

고생이 많습니다. 처장님, 도 배정지도자 40% 감축한다, 그런데 예를 들어서, 여기에 체육회 직원분들 전부 다 계시죠? 아마 방송을 듣고 계실 수도 있는데, 체육 지도자분들이 필요한 이유가 뭡니까?

강원도 체육을 진흥하고 발전시키기 위해서 존재합니다.

강원도 체육의 진흥ㆍ발전을 위해서 필요한 분들이죠, 그렇죠?

예.

배정 인원의 40%를 줄인다 그러는데 실무 책임자이신 처장님이 공문 간 걸 모른다는 건 말이 안 되죠?

예.

그래서 제가 언성을 높였던 겁니다. 여기 있는 체육회 직원들을 40% 줄인다 그러면 어떤 반응이 나올까요? 난리가 나겠죠? 지금 현재 생활체육지도자 같은 경우에는 국가적으로 정규직화를 시켰어요, 그렇죠?

예.

강원도에 있는 지도자가 크게 세 분류로 나뉘죠, 그렇죠?

그렇습니다.

도체육회 지도자, 교육청 지도자, 그리고 시군체육회 지도자 이렇게 크게 세 분류로 나뉘는데 이분들이 무기계약직입니까, 정규직입니까, 아니면 단년 계약입니까?

아직 무기계약직으로 전환이 안 됐고 단기계약으로 있습니다.

1년 단년 계약으로 돼 있어요. 그리고 이분들의 호봉도 10년을 근무하나 20년을 근무하나 똑같습니다.

그렇습니다.

호봉 승급도 없어요. 고용의 불안정성도 있고 승급도 안 되고 아무리 지도해도 처우개선에 관한 건 요원합니다. 원래는 이런 걸 이야기하고 정규직화를 위해서, 어떻게 하면 체육 발전을 위해서 노력하는 분들을, 지도자분들을 도와드릴 수 있는가를 고민해야 되는 것 아니겠습니까?

예.

그런데도 불구하고 40%, 77명이면 근 31명이 감원되는 거예요. 그분들을 감원시킨다라고 이야기하면서 다른 지역에 보냈어요. 제가 나중에 공문을 봤어요. 제보가 들어와서 공문을 봤는데 처장님이 모른다? 제가 그분들과 똑같은 심정이 되어 본 거예요. 만약에 내가 그분들이라면 지금의 심정이 어떨까? 여기 계신 분들도 마찬가지로 그분들의 심정이 어떨까? 제가 그걸 대변해야 되는 겁니다. 올해 제102회 전국체전에서 강원도가 종합점수라든지 메달 수에서 상당히 좋은 결과가 나왔어요. 강원도체육회뿐만 아니라 저 또한 강원도 체육 발전을 위해서 할 수 있는 혼신의 힘을 다했다고 생각합니다. 인정하십니까?

예, 인정합니다.

이렇게 결과가 나왔는데도 불구하고 그렇게 했다. 77명 중에 지금 한 분은 안 계세요. 그리고 또 한 분은, 배정을 요청하는 데는 열 군데 되는데 한 분이 안 돼 있어서 현원이 76명이에요. 그래서 체육회가 체육 발전을 위해서 노력하려는 의지가 상당히 부족하다라는 생각을 첫 번째로 한 겁니다. 이렇게 중요한 사안을 과장님은 알고 계신데, 처장님 결재 분명히 났을 텐데도 불구하고 모른다라고 하는 것은 타당성이 완전히 없기 때문에 이럴 수가 있느냐 해서 제가 오전 질의 때 목소리가 높아진 겁니다. 한 가지 묻겠습니다. 지금 지도자 77명, 현원 76명이에요. 정원 줄이실 겁니까, 줄이지 않으실 겁니까?

먼저 위원님께 사과의 말씀을 올리겠습니다. 제가 오전에 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 명확히 답변을 드리지 못한 점 사과드리고요. 저희 기본 입장은 지도자들을 40% 감축하고 이런 것은 사실 아니었는데 잘못 표기되고 그런 부분에 대해서 위원님께 사과의 말씀을 올리겠습니다. 그리고 지금 저희 도체육회에서 지도자를 특별히 인위적으로 감축하거나 그럴 계획은 없습니다. 다만 신규로, 강원도교육청하고의 업무협의 과정에서도 그런 이야기가 나왔는데 학교 개별적으로는 운동부 운영이 어렵기 때문에 학교 연계형 스포츠클럽으로 해서 지도자 전환이 좀 필요하다는 의견이 있어서 내부적으로 그런 것들은 검토하고 있었습니다.

제가 계속해서 말씀드렸는데, 강원도 체육 발전이 이루어지려면 뿌리 단계인 교육청과 체육회가 연계되어서 이야기해야 된다고, 이번 전국체전 때도 가서 이야기했고 행감 때도 지적했던 부분입니다.

예, 그렇습니다.

그건 교육청의 영역입니다. 초등학교ㆍ중학교까지는 교육청의 영역이고요, 그리고……. (발언시간 종료음 울림)

계속하세요.

감사합니다. 위원장님 이하 우리 위원님들, 이렇게 시간을 할애해 주셔서 감사하고요. 교육청 예산으로 진행하게 돼 있고요, 그리고 전국체전에 대비하는 고등학교, 대학부, 일반 2개 팀에 관한 부분을 도체육회에서, 우리 강원도가 체육 인프라가 약하고 어렵기 때문에 강원도지사님께서도 1차, 제일 처음에 나오셨을 때하고 두 번째에도 체육 지도자를 늘리겠다라고 공약을 하셨고 그걸 시행한 겁니다. 강원도 정책에 반하지 말아주셨으면 좋겠고요.

알겠습니다.

두 번째는 지금 사회적으로 청년 취업 문제, 그 가운데에서도 취직사회책임제에 대해서 이야기하는데 그 부분에 대해서도 반하는 일이 된다는 것 분명히 말씀드립니다. 명확하게 표현해 주십시오. 특별한 일이 없는 상태에서 지도자 줄일 겁니까, 안 줄일 겁니까?

줄이지 않습니다.

줄이면 어떤 문제가 생기냐면 예산 올릴 때요, 지도자 운영비로 올렸던 부분이 전부 다 삭감돼야 되는 겁니다.

맞습니다.

맞죠?

예.

두 번째는 우리 존경하는 김진석 위원님께서 말씀하신 것처럼 제도를 개선하려면 총량을 늘려서, 총액을 늘려서 더 발전적인 구조를 만드는 게 맞는 것이지 그 안에서 다른 쪽으로 전용한다 그러면 누가 인정을 하겠습니까? 분명히 이야기했습니다. 이런 일이 다시는, 그리고 공문으로 간 부분이 있기 때문에 오늘 잘못 표현한 것에 대해서는 사과하십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 조금 전에도 이야기했지만 정말 어려운 상황 속에서도 전문체육 발전을 위해서 노력하고 있는 지도자분들의 처우개선, 정규직화, 무기계약직화에 대해서 전적으로 노력하실 수 있습니까?

예, 할 수 있습니다.

세 번째로 이 말씀 하나만 드리겠습니다. 연결성에 관한 겁니다. 강원도교육청에서, 이번 전국체전에서 100년 만에 처음으로 농구에서 금메달이 나왔고 야구는 잘 모르겠습니다만 야구에서도 나왔어요. 대학팀이 있습니까, 없습니까?

없습니다.

예전에 한림성심대학에 있었는데 없어졌죠?

예.

강원도에 있는 우수 자원들이 지금 유출되고 있는 것에 대해서 여기에 있는 위원님들이나 모두 인식을 같이 하는데 연계적 측면에서 적극적으로 지원해야 되는 것 아닌가요?

예, 적극 지원이 필요합니다.

강원도의 인력들이 외부로 유출되지 않도록 강원도에서는 정책을 바로 펴 주시기 바랍니다. 지금 나간 분이 많은데, 우리 존경하는 정수진 위원님께서 수치상으로 이야기할 때 전년도 것을 말씀하시면서 5억에 관한 말씀을 하셨죠?

예.

삼성경제연구소에서 올림픽 금메달 하나의 가치가 근 500억에 가깝다고 그랬습니다. 저번에도 말씀드렸지만 김연아 선수가 딴 금메달의 가치는 5조에 가깝다고 합니다, 심리적인 요소, 국가 브랜드 가치 모든 걸 다 하면. 그만큼 이런 부분들에 대해서 같이 가야 된다. 생활체육과 전문체육이 같이 병행 발전할 수 있는 구조를 연구하는 것이 강원도체육회가 나아가야 될 길이라고 생각하는데 우리 처장님, 앞으로 그런 계획을 세우실 겁니까?

예, 지금까지 위원님께서 말씀해 주신 강원도 체육과 관련한 지도자 문제, 처우개선 문제 이런 것들은, 우리 강원도체육회가 체육환경이라든가 이런 것을 개선하기 위해서 최선의 노력을 다할 것이고 나름대로 세부계획을 세워서 한번 보고를 올리겠습니다.

세부계획 세우시고요. 고용 불안정성 해소 그리고 호봉제 도입에 대해서도 생각해 주시기 바랍니다. 다시 한번 제가, 오늘 그 말씀을 하셨기 때문에, 정확하게 표현을 하신 겁니다. 40% 감한다고 교육청에 낸 공문은 그냥 오기상의 문제로 받아들여도 되는 거죠?

예, 그렇습니다.

그렇게 하고요. 뿌리인 교육청, 그러니까 유아부터 청소년까지의 과정들이 있는데요, 단계별로 교육청과의 협의, 그리고 체육회와 도와, 우리 처장님이나 체육회에서 이렇게 행감에 나오는 이유는 예산의 주가, 강원도에서 예산을 들여서 운영되기 때문입니다, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

개별적으로 하면 오실 필요가 없지 않습니까? 도와 체육회와 강원도교육청이 강원도 체육 발전을 위한 협의 구조를 정례화시켜서 가질 수 있도록, 제가 이것 몇 차례에 걸쳐서 이야기한 부분인데요. 마스터플랜을 가지고 계시다면 나중에라도 저한테 개별적으로, 그리고 위원님들도 아셔야 되니까 강원체육 발전을 위한 체육회의 마스터플랜을 작성해서, 좀 부탁드려도 되겠습니까?

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

주대하 위원님 수고하셨습니다. 최종희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 최종희 위원입니다. 오전 내, 오후까지 고생 많으십니다. 강원FC 유소년 축구가 몇 세, 몇 세로 분류돼 있죠?

위원님, 강원FC와 관련해서는 별도로 FC 조직이 있어 가지고, 지금 유소년은…….

그러면 강원FC는 체육회에서 관여를 안 합니까?

예, 저희들이 직접 관리를 안 합니다.

예, 알겠습니다. 그 질의를 하려고 했는데 체육회에서 직접 관여를 안 하신다니까, 이상입니다.

최종희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계신데요, 본 위원장이 자료제출 요구를 하나만 하겠습니다. 우리 강원도체육회 임원들, 시군 단위로 편성돼 있는, 우리가 명단은 있는데 시군 주소를 갖고 있는 그것에 대해 세부사항을 정리하셔 가지고 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

하여튼 오늘 처장님 고생 많으셨고요. 제가 좀 말씀드리고 싶은 것은 우리 시군체육회하고 유기적으로 같이 대화도 하고 협조하는 그런 문화를 다시 한번 당부드리겠습니다.

예.

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 강원도체육회에 대한 2021년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 지금까지 강원도체육회 소관 행정사무감사를 통하여 잘못을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진해 주신 동료 위원님 여러분께 감사드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 양민석 사무처장님을 비롯한 모든 직원분들께 감사드립니다. 오늘 지적된 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 개선방안을 강구하여 2022년도 업무추진 시 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바라며 위원님들이 요청한 자료는 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 위원님들은 감사결과의견서를 작성하여 서명 후에 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 강원도체육회에 대한 2021년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.