이봉준 의원 5분자유발언

의회사무국장 정규윤입니다. 제198회 동작구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 2월 11일 최민규의원 외 6명으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 소집하게 되었습니다. 먼저, 폐회 중 안건접수 현황을 보고드리면, 손화정의원 외 16명이 발의한 서울특별시동작구 친환경급식 지원에 관한 조례안과 유재억의원 외 6명이 발의한 서울특별시동작구 공동주택관리 보조금 지원조례 일부개정조례안, 그리고 동작구청장이 제출한 노량진재정비촉진변경계획안에 대한 의견청취의 건은 복지건설위원회에 회부하였습니다. 끝으로 지방재정법 제36조 및 우리 구 일반특별회계 세입세출예산 총칙 제9조의 규정에 따라 처리된 차수별 간주처리내역을 보고드리겠습니다 2009년도 제2차 정례회 회기 중 그리고 그 이후에 제출된 2009년도 제16차, 제17차, 제18차, 제19차 간주처리 내역으로 국시비보조금 및 특별교부금 30억 826만원을 교부받아 자치회관 운영비 등으로 증액 간주처리 하였고, 생계급여 사업비 등 국시비보조금 34억 8,557만원을 감액 간주처리하였으며, 2010년도 제1차, 제2차 간주처리 내역으로 국시비보조금 및 특별교부금 9억 6,527만원을 교부받아 공공근로사업비 등으로 증액 간주처리하였고, 숲 가꾸기 사업비 등 국시비보조금 2억 8,421만원을 감액 간주처리하였다는 구청장의 통보가 있었습니다. 자세한 간주처리 내역은 의석에 배부해 드린 자료를 참고하시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

행정관리국장 김영수입니다. 경인년 새해를 맞이하여 의원님 여러분 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 경기침체로 모두가 힘들어하고 있는 상황에서도 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위하여 활발하게 의정활동을 펼쳐 오신 이봉준 부의장님, 그리고 여러 의원님께 깊은 경의를 표하면서 금년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 배부해 드린 2010년 주요 업무계획 책자에 따라 구정방침, 구정현황, 2010년도 역점시책, 주요 투자사업, 성과와 비전 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 구정방침입니다. 우리 구는 금년에도 “함께 하는 열린 행정”, “다가서는 문화행정”, “나눔의 복지행정”을 나아갈 방향으로 삼고 구정의 모든 역량을 모아 신뢰와 화합으로 미래에 도전하는 희망의 복지동작을 실현해 나가겠습니다. 다음 구정여건은 자료를 참조하여 주시기 바라며 재정운용 사항을 보고 드리겠습니다. 금년도 예산규모는 총 2,778억 4,900만원으로써 일반회계 2,624억 6,600만원, 특별회계 153억 8,300만원으로 편성되었으며 총 규모면에서 지난해 당초 예산보다 2억 6,000만원이 감소하였습니다. 이는 서울시에서 교부되는 조정교부금이 감소하였기 때문입니다. 다음은 2010년도 역점시책입니다. 금년도 우리 구는 서민생활 안정과 지역경제 활성화, 나눔과 희망의 복지도시 건설, 녹색성장 선도로 친환경 도시 건설, 쾌적하고 안전한 주거도시 건설, 편리하고 막힘이 없는 교통체계 구축, 삶의 여유가 묻어나는 문화체육 진흥, 교육경쟁력 강화와 창의행정 구현을 역점시책으로 삼고 보다 체계적이고 효율적인 사업들을 추진해 나가겠습니다. 다음 6쪽에서 7쪽, 서민생활 안정과 지역경제 활성화입니다. 우선 활력과 경쟁력 있는 지역경제 육성을 위해 제조업, 벤처기업 등을 대상으로 중소기업육성기금 40억을 지원하고 소기업･소상공인을 대상으로 필요 시 업체당 최대 2,000만원까지 융자토록 하겠으며 우수중소기업 제품 전시･판매행사를 개최하고 관내 우수중소기업에 대해 세계한상대회 참가를 적극 지원하겠습니다. 둘째, 취업기회 확대와 안정적 물가관리를 위해 찾아가는 취업상담실 운영, 구인기업발굴반 운영 등 취업개발센터를 활성화하겠으며 상공인과 간담회 및 취업종합박람회를 개최하여 구민들에게 다양한 취업기회의 장을 제공토록 하겠습니다. 또한, 저소득 실직자 등을 대상으로 공공근로사업을 확대 실시하겠으며 저소득층을 위해 고용촉진 직업훈련을 지속적으로 실시하고 취약계층인 노인･장애인･여성 일자리사업을 확대하여 실업문제를 보다 적극적으로 해결하겠습니다. 더불어 어려워진 살림살이를 조금이나마 덜어 주기 위해 개인서비스 요금관리와 쓰레기봉투 등 공공요금을 안정적으로 유지하고 품질 좋은 농수산물을 싸게 살 수 있는 직거래 장터를 운영하여 서민경제가 안정화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 8쪽에서 11쪽의 나눔과 희망의 복지도시 건설입니다. 첫째, 주민생활 지원서비스와 관련 통합정보시스템을 운영하여 지역자원을 정비하고 수요자 편의의 One-Stop 복지서비스를 제공하겠으며, 자원봉사의 효율적 운영으로 자원봉사활동과 수혜자 발굴에도 더욱 힘쓰겠습니다. 둘째, 저소득주민 기초생활 안정을 위해 국민기초생활수급자에 대한 생계비, 주거비, 의료비, 교육비 등의 지원을 통해 기초생활을 보장함은 물론 자립기반 조성을 위해 장려금을 지원하고 자활근로사업을 적극 추진하겠습니다. 셋째, 맞춤형 복지인프라 확충과 수요자 중심의 복지서비스 제공을 통하여 서비스 수준을 향상시키겠습니다. 날로 늘어나는 노인복지 수요에 적극 대처하기 위하여 사당동에 노인종합사회복지관을 금년 중에 건립하고 구립경로당을 개·보수하겠으며, 기초노령연금 지급과 노인 돌봄 종합서비스, 노인 일자리 제공, 홀로 사는 노인가구에 가스누출차단기 보급사업을 실시하는 등 다양한 노인복지 서비스를 제공하겠습니다. 더불어 저소득 장애인에게 장애수당, 의료비 등을 지원하고, 중증장애인에 대한 활동보조 지원, 장애인 일자리 사업을 통하여 장애인 스스로 자립할 수 있는 기반을 마련하겠습니다. 또한 여성이 불편함이 없는 환경을 만들기 위해 여성발전기금 사업과 여성단체 활동을 지원하고 여행포럼, 창업지원 등을 통해 여성의 사회참여 기회를 확대하겠으며 구민이 누구나 안심하고 맡길 수 있는 맞춤형 보육서비스와 청소년들이 건전하게 자랄 수 있도록 각종 사업들을 지원하겠습니다. 넷째, 보건의료서비스 수준 향상을 위해 맞춤형 방문 건강관리, 이동보건소 운영 등 보건의료 서비스를 제공하겠으며, 어린이 건강 체험관, 건강생활 실천운동과 금연 확산사업을 통해 구민의 건강관리 체계를 구축하고 신종 인플루엔자 등 전염병에 대한 예방접종과 만성질환자 관리, 아토피 프로그램 운영 등의 내실화를 통해 질병관리를 강화하겠으며, 취약지역에 대한 방역소독과 모기유충 방제반 운영 등 예방에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 12쪽과 13쪽의 녹색성장 선도로 친환경 도시건설입니다. 첫째, 생활주변 녹지공간 조성을 위하여 동네 뒷산 공원화와 상상어린이공원 조성, 경부 제2철도변 녹지조성, 학교 공원화사업 등을 통한 지속적인 녹지확충과 함께 대방동 현대자동차 서비스 인근에 녹지대 및 분수대를 설치하여 물을 이용한 친수공간을 조성하겠으며, 현충묘지공원 외곽지역에 근린공원 조성계획을 수립하여 연차적으로 조성해 나가겠습니다. 둘째, 공해 없는 살기 좋은 녹색도시 조성을 위해 저탄소 생활을 실천할 수 있도록 에코마일리지 등 녹색성장사업을 추진하겠으며, 폐수 배출업소 지도단속을 강화하고 다중이용시설 및 대기 배출업소, 비산먼지 발생 사업장을 지속적으로 관리하여 맑은 물, 맑은 공기를 보전토록 노력하겠습니다. 골목길 자율 청소봉사단을 운영하고 간선도로･골목길 물청소를 확대하여 깨끗하고 쾌적한 도시환경을 조성하고 환경보존 시범학교 운영, 체험교육 등 교육과 환경정화 활동, 기후변화 저감활동 등을 지속적으로 전개하여 환경보전의식 함양에도 힘쓰겠습니다. 셋째, 신속한 폐기물 수거･처리로 구민 만족도를 향상시키겠습니다. 이를 위하여 간선도로변 쓰레기 무단투기 상습지역 순찰, 청소 말끔이 기동처리반 등을 운영하여 상시 청결시스템을 유지하겠으며 음식물 쓰레기 줄이기 “가나다 실천운동”을 지속적으로 추진하여 주민참여 및 의식제고를 통해 자원이 재활용될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 14쪽에서 17쪽 쾌적하고 안전한 주거도시 건설입니다. 첫째, 주거환경 개선을 위해 추진 중인 노량진･흑석동 뉴타운사업을 촉진구역, 존치 정비지역, 존치 관리지역으로 나누어 구역 별로 차질 없이 사업을 시행하겠으며, 토지이용합리화와 도시미관을 새롭게 바꿀 지구단위계획도 사당･이수지구, 노량진･신대방, 상도지구에 이어 보라매지구를 새롭게 지정하여 재정비토록 하겠습니다. 아울러 장승배기에서 여의도 간 연결도로 건설, 유스호스텔 건립 등 서남권 르네상스사업과 노량진 민자역사건립, 수산시장 현대화사업 등을 노량진 뉴타운 사업과 연계 추진하여 노량진 일대를 상업·교통업무의 중심 도시로 거듭날 수 있도록 체계적으로 개발하겠습니다. 둘째, 쾌적하고 살기 좋은 주거환경 조성을 위해 흑석4･5구역 등 주택재개발사업의 활성화와 약수아파트 재건축 등 공사착공이 예정되어 있는 재건축 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 지원하겠으며, 공동주택의 안전관리 강화, 보조금 지원 12억, 우수단지 조성을 통해 효율적인 공동주택 유지관리에도 최선을 다하겠습니다. 또한, 정기적인 순찰을 실시하여 불법 건축물 발생을 사전에 예방하고 기존 무허가 건물을 안전하게 관리토록 하겠습니다. 셋째, 재난걱정 없는 관리체계를 확립하겠습니다. 이를 위하여 재난 대응안전 훈련을 실시하고 유형별 상황에 따른 현장조치 매뉴얼을 제작･배부하겠으며 재난위험 시설에 대해 점검과 관리로 예방체계를 구축하겠습니다. 또한, 빗물펌프장 증설과 수방시설물 정비 등을 통해 수방대책을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 18쪽과 19쪽 편리하고 막힘이 없는 교통체계 구축입니다. 안전하고 편리한 대중교통 환경개선을 목표로 불합리한 마을버스 노선을 개선하고 버스승차대 신설 및 시설보수와 마을버스 이용 불편사항에 대해 신속히 조치하겠으며, 자전거 이용 활성화, 노량진역 교통광장 조성, 어린이 보호구역 개선을 통해 사람 중심의 교통환경을 조성하겠습니다. 또한, 부족한 주차공간 확충을 위해 상도4동 국사봉중학교에 공영주차장을 건설하고 그린파킹 사업과 민간 건축물 부설주차장 개방을 유도하여 이면도로 주차난을 해소해 가겠으며 승용차요일제 지속추진과 도로시설물 정비는 물론 권역별 도로망 확충･정비 등 교통환경 개선사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 20쪽과 21쪽의 삶의 여유가 묻어나는 문화체육진흥입니다. 구민 누구나 즐길 수 있는 동작 희망콘서트와 구민이 참여하는 주부백일장, 노들가요제, 문화유적답사, 동작사진 공모전을 지원하고 사육신 추모제향, 장승배기 ‘효’ 문화제 등 전통문화 행사를 계승 발전시키겠으며, 노량진 사육신 공원 내 역사관을 건립하고 한강주변 사적과 우리 구 문화재를 연결한 문화유적지답사 및 견학교실을 운영하겠습니다. 또한 구민의 여가생활 지원을 위해 사당권 지역에 구립 종합체육관을 건립하겠으며 어린이･여성 축구교실과 청소년 풋살교실, 구민 걷기대행진, 각종 생활체육대회를 적극 지원하여 생활체육의 저변확대와 인프라 구축을 통한 구민 건강증진을 도모하겠습니다. 다음은 22쪽에서 26쪽의 교육경쟁력 강화와 창의행정 구현입니다. 첫째, 경쟁력을 갖춘 교육도시 기반 조성을 위해 관내 유치원 및 고등학교 등에 교육경비를 35억원 지원하고 초등학교주변 CCTV 설치, 친환경 우수 농산물 학교급식지원 등 교육사업을 효율적으로 지원하겠으며, 동작샘터 도서관, 상도 국주도서관 운영과 신길 및 삼일초등학교 도서관 개방을 통해 지역주민이 다양한 지식과 정보를 쉽게 접할 수 있는 기회를 제공하겠습니다. 또한, 교육받을 기회를 놓친 성인의 문해교육과 청소년 인성교육, 학원 교육나눔사업 등을 통해 평생교육기반을 조성토록 하겠습니다. 둘째, 창의적인 조직문화로 경쟁력을 갖추기 위해 창의독서 워크숍, 로야보물섬을 운영하고 정책지역협의회 및 정책개발 연구모임 활성화를 통해 동작발전을 위한 다양한 정책을 개발하겠으며 주민이 행복한 마을 만들기, 운영 프로그램의 다양화, 프로그램 발표회 및 자치회관 평가를 통해 주민자치 역량을 강화하겠습니다. 또한, 사업 중심의 예산편성으로 재정의 투명성을 확보하고 채권확보, 체납처분 강화, 신규재원의 지속적인 발굴을 통해 자주재원의 안정적 확보로 재정자립도를 높이는데 최선을 다하겠습니다. 셋째, 주민이 함께하는 투명하고 신뢰받는 열린 구정을 구현하기 위해 구청이나 보건소를 방문하는 민원인에 대한 실시간 고객만족도 조사를 실시하여 의견을 구정에 반영하고 동작골살피미, SMART 기동처리반 운영 등을 통해 구민불편사항과 생활의 애로사항을 살펴서 신속히 해결하도록 하겠습니다. 아울러 예방위주의 감사와 취약분야 집중감사를 실시하여 청렴한 구정이 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 넷째, 정보화이용능력과 인터넷 서비스 강화를 위해 사이버 평생교육관 서비스 콘텐츠를 보강하고 우리구 홈페이지에 인터넷 방송과 UCC 참여마당 등 다양한 서비스를 제공하겠으며, 독서지도시스템 운영을 통해 독서지도, 어린이 독서왕 선발대회, 진단프로그램을 추가 개발하여 구민에게 보다 유익한 공간이 되도록 꾸며가겠습니다. 또한 구민 정보화능력 향상을 위해 노인과 장애인을 대상으로 정보화 교육을 실시하고 동작사이버 축제를 개최하여 정보이용능력을 배양하겠으며 외부 유해차단 시스템 구축, 네트워크 접근제어시스템 구축과 업무용 소프트웨어 보급을 통하여 정보화시스템을 지속 확충하겠습니다. 다음은 27쪽에서 35쪽의 주요 투자사업을 요약해 보고 드리겠습니다. 금년도 우리구 주요 투자사업은 총 104건 988억 3,000만원으로 도로, 치·하수, 공원녹지 등 분야별 사업내역은 주요 업무계획 책자 28쪽부터 35쪽을 참조해 주시기 바라며 이상 보고 드린 금년도 구정 주요 업무계획은 현재 소관 부서에서 사업별 세부 추진계획을 수립하여 차질 없이 시행하고 있음을 말씀드립니다. 다음 36쪽에서 53쪽까지는 그간의 성과와 앞으로의 비전에 관한 사항으로 권역별 건설사업 추진실적과 중장기 현안사업은 유인물로 갈음하오니 양해해 주시기 바랍니다. 37쪽의 지난 해 대외기관평가 수상현황을 간략하게 말씀드리겠습니다. 우리 구는 지난해 서울시 인센티브사업 평가에서 시민불편살피미, 자원봉사활성화, 희망근로 프로젝트 3개 분야에서 최우수구에 선정된 것을 비롯하여 국민권익위원회 청렴지수 평가와 행정안전부 지방재정 조기집행 평가에서 전국 우수 자치단체로 선정되었습니다. 이러한 수상의 결과는 우길웅 의장님을 비롯한 여러 의원님의 적극적인 관심과 지원에 힘입은 바 크기에 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며 금년에도 아낌없는 지원과 협조를 부탁드립니다. 끝으로 우리 구 전 직원은 앞에서 보고 드린 바와 같이 모든 업무를 처리함에 있어 항상 구민을 생각하고 최선을 다할 것을 다짐 드리며 2010년도 주요 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.