기도서 의원 발언

ㆍ전문위원 조병철입니다. 순천시 가로수 조성 및 관리 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 4페이지입니다. 제안경과, 제안이유, 주요 내용, 참고사항은 검토보고를 생략하겠습니다. 5페이지 검토의견입니다. 가로변의 은행나무 가로수가 은행수확시기가 되면 일부 주민들의 무분별한 은행채취로 가로수가 훼손되어 지고 있으며 또 일부는 자연낙하된 은행과실로 악취를 풍기는 사례가 발생되어 지고 있는 실정인바 이에 대한 개선 대책으로 본조례 개정안은 타당하다고 사료됩니다. 다만 개정안 내용에 있어 일부 용어에 대한 자구 수정이 필요하다고 생각되며 별첨 검토안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

ㆍ산림소득과장 양덕호입니다. 의원님들 발의하신 순천시 가로수 조성 관리 조례 일부개정조례안은 저희과 의견으로는 지금 우리관내 총 132개 노선에 악취 48,500주의 가로수가 식재되어 있습니다. 이중 은행나무 가로수는 51개 노선에 5,380여주가 식재 관리되고 있습니다. 문제가 되고 있는 열매나 악취 이 부분은 시내권 22개 노선에 3,230주의 가로수중에서 178주에 불과합니다. 지금 가로수는 잘 아시다시피 대기오염이라든지 열섬현상 방지라든지 도심미관 형성에 아주 큰 비중을 두고 관리하고 있습니다. 그런데 극소수의 은행나무 암수가로수의 열매가 낙과에 대해서 일부 주민들이 무분별하게 채취하는 경우도 더러있습니다만 은행나무 열매를 따기 위해서는 어차피 나무에 올라가야 하고 가지로 잎을 때려야 되기 때문에 은행나무가 노랗게 물들어있는 경관을 해치는 경우가 됩니다. 그래서 저희과에서는 가로수 관리 조례 제3조의2 제1항 1호에 의해서 가로수 위원회가 구성되어 있고 그 가로수위원회 역할이 특정 지역의 가로수 관리를 자문할 수 있도록 해서 가로수관리위원회에 위상을 자문해 가지고 산림소득과에서 직접 채취를 한다든지 아니면 읍면동을 채취해서 가로수 형상을 변경하지 않고 낙엽도 지지않는 범위내에서 채취가 가능하다고 생각해서 조례 개정안은 이중적인 어떤 제약요건이 된다고 생각합니다. 이상입니다.

ㆍ박광득 의원입니다. 의안번호 제1398호 순천시 농어업·농어촌 및 식품산업정책심의회 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 본 조례안은 순천시 농업과 농어촌의 지속가능한 발전을 도모하고 시민에게 안전한 농수산물과 품질좋은 식품을 안정적으로 공급하며 농업인인의 소득과 삶의 질을 높이기 위해 순천시 농어업·농어촌 및 식품산업의 발전계획 등을 심의하기 위한 순천시 농어업·농어촌 및 식품산업정책심의회의 구성과 운영에 관하여 필요한 사항을 규정하기 위하여 발의하였습니다. 다음은 주요 내용입니다. 안 제2조안에 심의 위원회는 위원장 1인 및 부위원장 2인을 포함한 35인 이내로 위원을 구성하도록 하였고 제5조 위원회 중요 심의 안으로는 첫째 농어업·농어촌 및 식품산업기본법 제14조에 의한 순천시 농어업·농어촌 발전계획, 둘째 농어업·농어촌 식품산업기본법 제17조에 의한 순천시 농어업·농어촌에 관한 연차보고서, 셋째 농림사업 실시 규정에 의한 사업계획 및 예산요구, 넷째 기타 농어업·농어촌 발전을 위하여 중요하다고 인정되는 사항으로 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 본의원이 발의한 조례안에 대하여 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.

ㆍ전문위원 조병철입니다. 순천시 농어업·농어촌 및 식품산업정책심의회 조례안 검토보고를 드리겠습다. 18페이지입니다. 제안 경과, 제안 이유, 주요 내용, 19페이지 참고사항까지는 보고를 생략하겠습니다. 검토의견입니다. 본 조례안은 농어업 및 농어촌 및 식품산업기본법 제15조 및 동법시행령 제15조 16조 규정에 의하여 순천시의 농어업·농어촌 및 식품산업정책심의회를 두도록 하고 있어 본 조례를 제정은 타당하다고 생각됩니다. 다만 조례의 제명을 순천시 농어업·농어촌 및 식품산업정책심의회 조례법안은 순천시 농어업·농어촌 및 식품산업정책심의회 설치 및 운영 조례로 수정하여 조례 설치 운영의 취지를 제목에 표기하여주는 것이 타당하다고 생각합니다. 이상입니다.

ㆍ농업기술센터소장 조정록입니다. 박광득, 김병권 의원외 3인이 발의하신 순천시 농어업·농어촌 및 식품산업정책심의회 조례안에 대해서 관련법령이 제정되어 있고 상위법과의 관계도 이상이 없어서 조례안 내용을 검토한 결과 주관과 의견은 제2조 구성에서 간사는 주무과장이 된다로 하였으면 하는 의견을 제출합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

ㆍ박광득 의원입니다. 의안번호 제1399호 순천시 농업인대학 설치 및 운영 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 본 조례안은 순천시 농업·농촌의 발전과 변화를 선도하는 정예농업인 양성을 위하여 순천시 농업인대학 설치 및 운영에 관하여 필요한 사항을 규정하기 위하여 발의하였습니다. 다음은 주요 내용입니다. 제2의 대학에서는 대학장, 부학장, 교무처장, 교무실장, 교육행정담당자 각 1명을 두도록 하였고 대학장은 순천시장, 부학장은 농업기술센터소장, 교무처장은 농촌지원과장, 교무실장은 인력육성담당, 교육행정담당자는 대학업무 실무담당자로 해야 합니다. 제4조의 대학 운영에 관한 사항을 심의하기 위하여 대학에 순천시 농업인대학 운영위원회를 두도록 하였고 위원회는 위원장 1인을 포함하여 6내지 7인이내의 위원을 구성토록 하였습니다. 위원장은 부학장이 되고 의원 1인, 농업정책과장, 농촌지원과장, 기술보급과장, 교수진 등을 포함하여 농업 관련분야 전문인사중에서 시장이 위촉토록 하였습니다. 안 제6조의 학장은 학사운영의 효율적인 추진을 위하여 학사규정을 제정하여 운영토록 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 조례안을 참조하여 주시기바라며 아무쪼록 본의원이 발의 한 조례안에 대하여 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

ㆍ전문위원 조병철입니다. 순천시 농업인대학 설치 및 운영 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 33페이지입니다. 제안 경과, 제안 이유, 주요 내용, 참고사항은 보고를 생략하겠습니다. 35페이지 검토의견입니다. 본 조례안은 농업인대학을 설치하여 우리시 농업과 농촌의 발전을 도모하고자 내용으로 조례의 제정을 시의타당하다고 사료됩니다. 다만 조례안의 내용에 있어서 일부 자구를 수정 및 중복된 내용 등을 심도있게 검토해야 된다고 봅니다. 조례안 제3조 제3항, 제4항, 제5항에 있어 학장과 대학장 용어가 혼동 사용되어지고 있으며 문구의 중복 등은 검토가 필요합니다. 조례안 제4조 제2항 위원회의 구성인원을 6내지 7인으로 구성토록하고 있는데 이를 6인이나 또는 7인 이내로 명확한 규정이 필요하고 그 구성에 있어서 위원 과반수가 넘은 4명이 집행부 공무원으로서 농업기술센터소장, 농업정책과장, 농촌지원과장, 기술보급과장으로 구성토록하고 있어서 민간전문가 참여부족으로 위원회의 본래 기능이 약화되어질 수 있다고 보여집니다. 조례안 제7조의 교육시간, 교육과정, 운영프로그램 등을 규정하고 있으나 같은 조례안 제4조 제5항에 운영계획의 수립 및 시행, 교육과정 및 운영 방법에 관한 사항을 운영위원회에서 심의 의결토록 규정하고 있어 2개 조항간 정립이 필요하며 조례안 제8조 교육행정담당자는 매년 대학의 입학전형 및 학사일정 계획을 수립하여 야 한다고 규정하고 있으나 교육행정담당자는 업무담당자이므로 조례안에서 업무담당자의 세부업무를 규정함은 맞지 않다고 보여집니다. 조례안 제8조에서 규정하고 있는 입학신청서와 조례안 제10조에서 규정하고 있는 졸업증명서는 그 도안 및 서식을 별지서식으로 규정해줌이 타당하다고 생각되며 조례안 제10조 제1항과 제2항의 내용이 다소 중복되어지고 있어 이의 조정이 필요하다는 검토 의견입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

ㆍ농촌지원과장 임용택입니다. 순천시 농업인대학 설치 및 운영 조례안을 발의해주신 의원님들께 감사 말씀드립니다. 순천시는 2005년부터 순천시 친환경농업대학을 5년간 운영해가지고 385명의 졸업생을 배출했습니다. 유기농업기능사와 농산물품질관리사 등을 배출해 가지고 친환경농업을 선도할 수 있는 농업인들을 지속적으로 육성하고 있습니다. 관련법령이나 기타 내용은 이상이 없고 조례안중에서 주관과 의견은 제4조 6내지 “7인 이내의 위원으로 구성한다”를 “7인의 위원으로 구성한다”로 하고 또 4조에서는 “기술보급과장, 교수진 등을 포함하여 농업 관련분야 전문인사중에서 시장이 위촉한다”를 “기술보급과장, 농업관련 전문인사중에서 시장이 위촉한다”로 하고 “제4조 3분의 2이상 출석, 3분의 2이상 찬성으로 의결한다”를 “과반수 이상의 찬성으로 의결한다”로 하고 강사위촉은 순천시는 연구직 공무원이 없습니다. 그래서 제5조 1항은 “순천시 농촌지도직 공무원”으로 하고 제8조 입학전형 등은 1항의 “교육행정담당자는”을 “학장은”으로 제8조“ 입학전형은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 사람으로 한다” 제11조“지원할 수 있으며”를 “지원하여야하며”로 이렇게 수정하는 주관과 의견을 말씀드립니다.

ㆍ박문규 위원입니다. 지금 5년 동안 친환경농업대학을 운영하였다고 하셨죠?

ㆍ예.

ㆍ지금도 2010년도에도 계획이 있습니까?

ㆍ예. 있습니다.

ㆍ그럼 만약 이 조례안이 본회의를 통과해서 공포를 하게 되면 친환경대학과 지금 존경하는 박광득 의원님께서 발의하신 이 대학과 같이 운영하시겠습니까?

ㆍ친환경농업대학이 순천시농업인대학으로 운영이 되게 됩니다.

ㆍ복합적으로요?

ㆍ복합적으로가 아니고 앞으로 운영할 것은 이 조례에 의해서 운영되는 것으로 그렇게 운영하겠습니다.

ㆍ기 운영되어 왔던 친환경농업대학을 박광득, 김병권 의원님께서 발의하신 순천시농업인대학 설치 및 운영 조례안에 준해서 운영하겠다는 말씀이시죠?

ㆍ예.

ㆍ거의 유사한 대학이 되겠네요?

ㆍ같은 내용입니다. 그런데 그동안 친환경농업대학

ㆍ친환경농업대학운영에 있어서는 조례안이 없었죠?

ㆍ예, 없었습니다. 그래서 제도적으로 조례안이 뒷받침이 되는 게 바람직하다고 생각됩니다.

ㆍ알겠습니다. 이상입니다.

ㆍ농촌지원과장 임용택입니다. 제45쪽 의안 제1395호 순천시 농업기계 임대사업 및 순회수리봉사반 설치 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 임대농기계 사용중에 발생할 수 있는 안전사고에 대비해서 안전장치를 마련하고 임대용 농업기계 사용자 및 임대기준에 관한 사항을 규정해서 민원소지를 없애고 농업기계 순회수리 부품의 무상수리비 지원을 확대하기 위해서입니다. 주요 내용으로는 임대농기계 보험가입에 관한 사항과 임대농기계 사용자와 임대기준에 관한 사항, 무상수리비를 대당 2만원에서 대당 5만원으로 상향조정하는 것으로 주요 내용으로 하고 있습니다. 개정조례안을 검토하시고 이의가 없으시면 원안가결하여 주시길 부탁드립니다.

ㆍ전문위원 조병철입니다. 58페이지입니다. 순천시 농업기계 임대사업 및 순회수리봉사반 설치 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안경과, 제안 이유, 주요 내용, 참고 사항은 보고를 생략하겠습니다. 검토의견입니다. 본 개정조례안은 임대농기계 사용중 발생할 수 있는 안전사고에 대비 농기계보험에 의무적으로 가입토록하여 안전장치를 마련하였으며 임대용 농업기계 사용자 및 임대기준에 관한 사항를 완화하여 농가편의를 제공하고 농업기계 순회수리에 있어 부품비 농가부담을 기종당 부품대금 2만원 이상에서 기종당 5만원 이상으로 상향 조정하여 농가부담을 경감시켜 주고자 하는 내용으로 농기계임대사업의 원활한 운영을 통한 농가편의 증진시책으로 꼭 필요한 개정안으로 사료됩니다. 다만 개정조례안 제2조 농기계 임대사업장 및 순회수리반의 위치를 규정함에 있어 새주소를 명시하여 정하고 한 위치를 규정토록 하고 개정조례안 제6조 및 제7조의 3항은 자구와 체계를 수정하여 내용이 원활토록 검토하였으며 별첨의 검토대안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

ㆍ금년은 예산 증액을 아직 고려하지 않고 있습니다. 왜냐면 그동안 남아있는 부품들이 좀 있어서

ㆍ약2,000만원정도 추가로 필요할 것으로 생각됩니다.

ㆍ수리비는 현장에서 받아서 다음날 입금하는 것으로 하고 있습니다.

ㆍ예. 공무원이 현금처리는 못하지만 예를 들어서 현장이 서면 판교에서 순회수리를 하면서 농협에 가서 입금을 하고 오라고 하면 농민들이 굉장히 불편하기 때문에 그곳에서 현금을 받아서 다음날 입금하는 것으로 하고 있습니다.

ㆍ5,000만원이었습니다.

ㆍ농기계 순회수리는 수입을 위해서 하는 것은 아니기 때문에

ㆍ예산은 수입과 지출을 보면 순회수리 비용이 500만원 정도 그리고 임대수입이 5,000만원 정도 됐기 때문에 임대수입과 순회수리 비용을 하면 거의 같은 , 크게 예산이 증액된다거나 그러지는 않을 것 같습니다.

ㆍ순회수리는 지출이고 임대수입은 수입이기 때문에 순회수리는 수입이 없습니다.

ㆍ예.

ㆍ그것은 농기계임대고요.

ㆍ수리는 약500만원 정도 되는데

ㆍ예.

ㆍ예, 그렇습니다. 예산상으로 그렇게 크게 차이가 난다거나

ㆍ1,800대입니다.

ㆍ예. 몇 기종 늘어납니다.

ㆍ박문규 위원입니다. 조례안 제7조 3항을 보면 임대농업기계 출고 및 입고 시간은 오전 9시와 오후 6시로 한다, 다만 사용자가 전날 출고를 원하고 임대가능한 농업기계가 있을 경우에는 전날 오후 5시 이후에 출고할 수 있다 이렇게 되어 있습니다. 편의를 봐주자는 것인데 우리농민들이 농기계를 임대하는 시기는 보통 농번기입니다. 봄, 여름 농번기인데 날이 아침 일찍 밝습니다. 여름에는 5시반 정도되면 논밭에 일터에 가고 하는데 꼭 필요한 사람은 전날 5시 이후에 출고 할 수 있다고 했는데 그렇지 못한 분들은 9시에 출고를 해야 됩니다. 꼭 9시에 출고를 하지 않고 조금 앞에도 출고가 가능하겠지만 농번기 때만이라도 8시 정도로 명시를 해 놓으면 안 좋을까요?

ㆍ의원님 실질적으로 저희들이 예약이 미리됩니다. 그앞날 입금하기 때문에 예약을 미리하면 6시반부터라도 저희들이 나와서 출고를 해 주고 있습니다.

ㆍ만약의 경우 농업기술센터의 직원들께서 농민들 편의를 많이 봐주고 있는 것으로 알고 있지만 조례상으로 명시가 되면 좀 늦어서 9시 이전에 출고를 원해도 안 나오시면 못하잖아요.

ㆍ아직까지 한번도 농민들이 전화해 가지고 몇시에 갈랍니다, 그랬는데 안 나간적은 없습니다. 그것은 운영의 묘를 기하겠습니다.

ㆍ조금 전 말씀드렸듯이 농번기 여름에는 5시반경이면 해가 뜹니다. 그렇다보니까 6시부터 일을 시작하고 9시면 해가 중천에 떠가지고 반나절 일을 다해버리는 상황이 됩니다. 조례안에 시간을 명시하는데 있어서 좀 당겨서 8시라든지 농번기 때는 7시부터라든지 이런 명시가 되었으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드리는 것입니다.

ㆍ잘 알겠습니다. 저희들이 평상시에도 8시면 출근을 합니다. 농번기에는 미리 전날 입금을 하고 예약을 하기 때문에 8시반부터는 저희들이 나가서 일을 합니다. 이 조례에는 9시, 6시로 하고 그 농민들 편의를 제공하기 위해서 전날 오후 5시에도 출고를 해주기 때문에 운영의 묘를 기하도록 하겠습니다.

ㆍ과장님께서 운영의 묘를 기한다고 하셨는데 기왕 수고를 하시고 있으니까 농번기철에는 8시 정도로 시간을 한 시간 앞당겨서 명시를 했으면 좋겠는 데요?

ㆍ8시면 저희들이 이미 출근해 있는 상태입니다. 그러니까 여기에 시간을 그렇게 명시했을 때 초과근무 등 기타 여러 가지 문제점이 발생해서 조항에는 이렇게 해놨다할지라도 저희들이 농민들이 추호도 불편함이 없이 운영하도록 하겠습니다.

ㆍ알겠습니다. 이상입니다.

ㆍ예.

ㆍ조용훈 위원입니다. 의안번호 제1400호 순천시 환경센터주변지역 주민지원기금 설치 및 운용 조례 전부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 본 조례안은 순천시환경센터 건설사업 주변지역에 대한 지연근거가 미흡한 사항과 운영상의 문제점을 보완 정비하여 자원순환센터 건설 및 운영에 만전을 기하기 위하여 발의하였습니다. 다음은 주요 내용입니다. 제명을 간단하고 알기 쉽도록 순천시 자원순환센터 주변지역지원 등에 관한 조례로 변경하고 조문 중 환경센터를 폐기물에너지화 정책에 맞게 자원순환센터로 변경하였으며 지원범위를 명확히 하기 위해 순천시자원순환센터 폐기물처리시설 주변영향지역의 정의조항을 신설하고 전문연구기관으로 하여 환경상 영향을 조사하게 하여 고시하도록 주변영향지역 결정 고시 조항을 신설하였습니다. 주변영향지역의 주민지원사업에 대한 협의 등의 기능을 갖는 주민지원협의체를 구성 운영에 대한 조항을 신설하였고 주민지원기금조성조항의 폐기물처리 수수료 징수액 및 쓰레기 종량제 규격봉투 판매액의 100분의 10에 해당하는 금액앞에 자원순환센터에 반입되는 내용을 삽입하여 재원 범위를 명확히 하고 폐촉법에 따라 기금조성 재원내용을 추가, 순천시외 지역에서 반입하는 폐기물에 대한 처리수수료 가산금과 해당 폐기물처리시설에 폐기물을 반입 처리하려는 다른 지방자치단체의 출연금의 내용을 추가하였습니다. 기금운용관, 분임기금운용관, 기금출납원을 경제환경국장, 생활자원과장, 환경센터담당에서 자원순환센터 업무담당 국장, 자원순환센터 업무담당 과장, 자원순환센터 업무담당으로 변경하였으며 기금의 운용관리를 담당할 기금운용심의위원회 운영에 필요한 사항 조항을 신설하였고 폐기물의 반입 처리과정 등을 감시하도록 지역주민 감시조항을 신설하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 안을 참조하여 주시기 바라며 아무쪼록 본위원이 발의한 조례안에 대하여 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

ㆍ전문위원 조병철입니다. 순천시 환경센터주변지역 주민지원기금 설치 및 운용 조례 전부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 85페이지입니다. 제안 경과, 제안 이유, 주요 내용, 참고 사항은 보고를 생략하겠습니다. 검토의견입니다. 본 개정안은 환경센터 건설사업 주변지역지원 근거 중 미흡한 사항과 운영상의 문제점을 보완정비하여 자원순환센터 건설 및 운영의 철저를 기하고자 하는 내용으로 본 조례 전부개정조례안은 타당하다고 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

ㆍ생활자원과장 조희태입니다.

ㆍ조금 했습니다.

ㆍ예, 알고 있습니다.

ㆍ의안번호 제1400호 조용훈 의원외 5인의 의원님으로부터 발의한 순천시 환경센터주변지역 주민지원기금 설치 및 운용 조례 전부개정조례안에 대하여 검토한 결과 이상 없으며 금번 발의한 조례안은 자원순환센터 주변지역 주민지원사업에 대한 미흡한 규정과 운영상 문제점을 보완 정비한 사항으로서 앞으로 지역주민의 이해와 협조 그리고 공감대를 형성하여 원활히 사업이 추진 될 것으로 기대됩니다. 이상입니다.

ㆍ황호연 과장이 지금 현재 교육중이기 때문에 제가 제안설명 드리겠습니다. 주암 한우구판장 무상사용 수익허가 동의안입니다. 제안이유는 주암댐 주변지역 정비사업의 일환으로 지역생산기반 조성을 위해 건립한 주암 한우구판장운영법인에 무상으로 사용 수익 허가하여 지역경제 활성화에 기여하고자 함입니다. 사용 수익허가계획은 시설명은 주암한우구판장으로서 오성한우마을이 되겠습니다. 허가기간은 허가를 받은 날로부터 3년간이고 허가기간은 갱신이 가능하도록 하였습니다. 사용단체는 주암오성한우 영농조합법인이며 사용 수익허가 방법은 수의계약으로 하겠습니다. 주관과 의견은 주암 한우구판장은 댐건설로 인한 여건변화를 감안하여 지역경제 진흥을 목적으로 건축되었으므로 동 시설물 운영관리를 위해 면민들이 구성한 운영법인이 무상으로 사용 수익 허가하여 주민소득증대를 도모함이 타당하다고 사료됩니다. 이상 보고 드린 바와 같이 동의안을 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드립니다.

ㆍ전문위원 조병철입니다. 95페이지입니다. 주암 한우구판장 무상사용 수익허가 동의안에 대한 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안 경과, 제안 이유, 주요 내용, 참고 사항은 보고를 생략토록 하겠습니다. 검토 의견입니다. 공유재산 및 물품관리법 제24조 및 같은 법시행령 제13조 3항 제8호 규정에 의하여 지방자치의장은 행정재산의 사용수익을 허가함에 있어 지역경제의 활성화에 기여할 수 있는 지역특산품 또는 지역생산제품을 공동으로 생산, 전시, 판매 또는 판매하도록 필요한 재산을 관련단체나 법인이 사용수익 요청시 그 사용료를 면제하여 줄 수 있도록 규정하고 있는 바 주암면 한우구판장은 주암댐 주변지역 정비사업의 일환으로 주암면 창촌리에 설치된 공동저온저장시설로서 주암면에서 생산되는 한우를 정육 판매하여 주민의 소득증대에 기여하고자 하는 내용으로 제출된 안대로 동의함이 타당하다고 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

ㆍ평생학습과장 류승진입니다. 저와 함께 일하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 평생학습기획담당 조계백입니다. 평생학습운영담당 김선순입니다. 청소년담당 정홍택, 청소년수련관담당 정도순입니다. 교육환경담당은 고등학교 교감선생님들 회의관계로 부득이 못오셨고 여성문화회관담당은 현재 상중이라 불참을 했습니다. 이해 해주시면 감사하겠습니다.

ㆍ예, 그렇습니다.

ㆍ감사합니다.

ㆍ331쪽입니다. 평생학습과 주요업무 보고를 드리겠습니다. 2010년에도 배우는 즐거움 정겨운 시민, 창조적 교육도시라는 목표를 위해 열심히 일하겠습니다. 순천 문화건강센터 건립공사입니다. 본 공사는 평생학습 모델도시의 위상에 부합하는 기능과 교육문화시설과 시민 건강시설을 위치하기 위한 것으로서 총 사업비 515억원을 투입할 계획이며 내년 6월까지 공사를 완료하겠습니다. 현재 지하구조물 공사를 완료하고 지상층 공사를 추진하고 있습니다. 앞으로 부설주차장의 추가 매입과 함께 본격적인 구조공사와 기계설비공사 등을 추진해 나가겠습니다. 다음 334쪽 생태학습도시를 위한 시민생태환경대학을 운영하겠습니다. 이 사업은 생태학습 모델도시다운 생태학습 관련 시민 마인드 향상과 전문인력을 양성하기 위한 것으로 3월부터 년말까지 생태교육학과, 생태유아교육교사양성과정 등 3개 학과 6개 과정의 강좌를 운영하겠습니다. 다음 336쪽 마을단위 평생학습 네트워크 구축입니다. 순천은 전국적인 평생학습도시로서 잘 알려져있습니다만 평생학습에 대한 교육의 중요성과 함께 마을단위 특성에 적합한 자생적 교육을 실시할 수 있는 리더를 양성하고 관내 평생학습 교육기간과 단체간 유기적인 연결을 통한 이력관리를 함으로써 평생학습의 효과가 확대될 수 있도록 하겠습니다. 이 사업은 전국적인 시범사업으로 교과부 공모사업에서는 선정된 사업입니다. 다음 338쪽 정겨운 시민대학 운영입니다. 이 사업은 순천의 특성에 적합한 과목을 선정하여 수강을 희망하는 시민에게 교육하는 사업으로 많은 인기를 얻고 있습니다. 금년에도 순천스토리텔링 지도사 과정 등 9개 과정을 내실있게 운영하겠습니다. 다음 340쪽 한글 작문교실 운영입니다. 금년에도 한글을 깨우치지 못한 시민들을 위해 마을회관 경로당 등를 활용하여 지속적으로 한글교육을 실시하겠습니다. 금년에도 86개소에서 1,500명을 대상으로 교육을 실시하겠습니다. 특별히 남제동과 여성문화회관에서는 초등학교 학력을 인증하는 제도를 시범 운영하고 있습니다. 다음 342쪽 순천사랑 아카테미는 현재까지 141회 운영해 왔습니다만 다양한 주제로 시민의식과 교육수준 향상에 상당한 기여를 해 왔다는 평가를 얻고 있습니다. 지속적으로 내실있게 운영하겠습니다. 단 금년 4월과 5월은 제5대 지방선거 운동기간이라 휴강하도록 하겠습니다. 다음 344쪽 교육지원사업 추진입니다. 교육분야는 우리시 가장 중요한 경쟁력으로서 금년에도 각급 학교에 외국어교육, 우수학생 육성, 방과후 학교 등을 내실있게 지원해 나가겠습니다. 다음 순천시인재육성장학회 운영입니다. 오는 2020년까지 장학금 200억원 달성을 목표로 지속적으로 노력하고 있습니다만 이렇게 되려면 매년 15억원 이상이 조성되어야만 가능합니다. 금년에도 장학회 후원회가 더욱 열심히 활동할 수 있도록 협력하고 다양한 방법을 통한 모금활동을 지원하겠습니다. 참고로 금년 1월말 현재 장학금 모금 실적은 46억원입니다. 다음 347쪽 제27회 아태잼버리 대비입니다. 이 행사를 통해 각 나라의 청소년들이 뜨거운 우정과 희망을 나누며 대한민국 순천에 대한 추석이 평생에 남도록 정성을 기울이겠습니다. 아울러 행사장을 완벽하게 갖추고 다듬에 지역경제 활성화에 실질적으로 보탬이 되는 좋은 기회가 되도록 하겠습니다. 다음 청소년 보호 육성입니다. 자라나는 우리청소년들이 안전감속에서 건강하게 성장하도록 청소년존, 청소년공부방, 청소년지원센터 운영 등 다양한 사업을 운영하고 추진해 나가겠습니다. 다음 351쪽 여성문화교실 운영입니다. 우리 순천의 여성이 간강한 창의를 바탕으로 퐁요로운 취미생활을 할 수 있도록 도움을 주는 여성문화회관의 각종 프로그램을 단계별 수준별로 내실있게 운영하겠습니다. 353쪽입니다. 여성문화봉사단 운영입니다. 여성문화회관에서는 10개 동호회에서 봉사단을 운영하여 운영하고 있습니다만 지금까지 활동성과가 좋아 최근 전국적인 수범사례로 소개된 바 있습니다. 앞으로도 더욱 노력하여 아름다운 사회공동체를 만들어 가는 선구적 역할을 하도록 노력하겠습니다. 355쪽 청소년수련관 프로그램 운영입니다. 지난해 향동 청소년수련관에서는 전국 청소년수련시설 교과부 평가에서 전국 우수기관으로 선정된 바 있습니다만 금년에도 역시 청소년동아리 육성을 비롯하여 각종 교육문화 프로그램, 찾아가는 청소년 문화학교 등을 다채롭게 운영하겠습니다. 357쪽 마지막으로 청소년방과후 아카데미 운영입니다. 저소득층 청소년 초등학교5-6학년 40명을 대상으로 하는 방과후 아카데미는 지난해 전국 교과부 평가에서 우수기관으로 선정된 바 있습니다만 금년에도 이 아이들이 마음놓고 공부하고 특히 적성교육에 전념할 수 있도록 정성을 다해 지도하겠습니다. 이상으로 평생학습과 업무보고를 마치겠습니다.

ㆍ문화체육과장 안효상입니다. 문화체육과 담당을 소개하겠습니다. 문화담당 김태옥입니다. 문화재담당 장순모입니다. 체육진흥담당 최진구입니다. 문화체육과 소관 2010년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 359페이지입니다. 문화예술 활동 지원 및 활성화사업입니다. 지역문예 진흥 및 활성화을 위한 사업으로 찾아가는 문화예술 프로그램 지원, 공연, 전시 등 각종 문화행사 지원, 오태석 선생 학술세미나 개최 지원, 전통문화 계승활동 지원 등 문화예술 활동 지원사업을 8억4,000만원을 투자해 추진할 계획입니다. 다음 360페이지 순천만 국제환경 아트페어사업입니다. 순천만 갈대축제기간 중인2010년 10월중에 제1회 순천만 국제환경 아트페어를 개최하여 지역 미술계의 비전을 제시할 아울러 순천만을 국제적으로 홍보될 수 있도록 추진 할 계획입니다. 사업비는 4억원으로 국비 2억원, 시비 2억원입니다. 다음은 361페이지 살고싶은 문화도시 만들기사업입니다. 본 사업은 문화의 거리 조성하 위한 국비지원사업으로 문화마당 조성, 삼성생명에서 금곡사거리간 거리디자인 개선, 삼성생명옆 냉각탑 리모델링 및 흙담장 설치사업 등과 문화의 거리내 문화예술업종에 대하여 임차료, 수선비 등의 지원 육성하는 사업으로 사업비는 31억3,000만원입니다. 다음 362페이지 순천기독교 역사문화 관광자원화사업입니다. 매산등 일원의 순천기독교 선교유적과 연계하여 기독교 역사관, 미니채플, 쌈지공원, 묵상의 숲을 조성하여 관광자원화사업으로 금년 10월말 완공예정으로 추진중에 있습니다. 47억2,000만원입니다. 다음 363페이지 순천문학관 운영입니다. 순천문학관은 정채봉 선생님과 김승옥 선생님의 문학관으로 건축물 신축이 완료되어 2010년에는 소방시설 및 음향시설 공사와 현재 전시자료를 기증되어 전시시설 설치공사를 추진중에 있습니다. 2010년 3월말경에 개관 예정으로 추진하고 있습니다. 다음 364페이지 영상미디어센터 건립사업입니다. 행동 청소년수련관 건너편에 건립할 영상미디어센터는 현재 기본 및 실시설계가 완료되어 2월중에 착공하여 5월말 준공목표로 추진하고 있습니다. 사업비는 25억원으로 국비 10억원, 시비 15억원입니다. 다음 365페이지 뿌리깊은 나무 박물관 건립사업입니다. 고 한창희 선생이 소장했던 유물을 기탁받아 전시하는 사업으로서 박물관 건립이 2010년 2월중에 완공되면 유물조사 및 전시, 연출공사를 추진하여 금년 상반기중에 개관할 수 있도록 추진하고 있습니다. 366페이지 효율적인 문화재 보존관리사업입니다. 2010년도 문화재 보수정비사업은 국가지정문화재 21개소 30억5,000만원, 도지정문화재 7개소에 2억9,300만원을 투자하여 문화재 보수사업을 추진할 계획입니다. 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음 367페이지 명승 조계산 문화관광 마케팅 강화입니다. 명승 제65호인 조계산에 대한 문화관광 마케팅을 강화하여 지역경제 활성화를 강화하고자 하는 사업으로 조계산내 각종 문화재, 계곡, 암자터 등 유적과 전설, 설화 등을 정리한 원고가 완성되어 2010년에는 책자발간과 아울러 시 홈페이지에 게재하여 조계산을 찾는 사람이 조계산에 대한 자세한 내용을 알고 더 많은 관람객이 찾을 수 있도록 마케팅를 강화하고자 합니다. 다음 368페이지 선사유적 공원 조성사업입니다. 순천만 국제정원박람회 부지내에 고인돌 등 선사유적공원을 조성하여 박람회를 찾는 관람객들에게 볼거리를 제공하고 아울러 관내에 산재한 고인돌 등 선사유적을 집단화하여 효율적인 관리가 될 수 있도록 하고 시민들의 개발행위시 고인돌 등 유적에 대한 이전보전 등 불편을 해소하기 위한 사업으로 금년부터 기본계획을 수립하여 년차적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 360페지 시민 체육활동 지원 및 활성화입니다. 지역 체육진흥과 시민체육활동 활성화를 위하여 저소득층에 대한 스포츠 바우처사업, 학교운동부 지원, 생활체육지도자 배치 지원사업, 각종 체육행사 지원사업을 추진할 계획입니다. 370페지이 전라남도민 생활체육대회 개최입니다. 생활체육보급 확산 및 지역계층간 우정과 화합의 장이 될 제22회 도민생활체육대회를 금년 10월 25일부터 27일까지 3일간 팔마경기장 일원에서 개최할 계획입니다. 우리시에서는 제6회 도민생활체육대회를 1994년에 개최한 바 있으며 사업비는 8억입니다. 1회 추경 때 확보할 계획입니다. 다음 371페이지 상사 축구잔디구장 조성사업입니다. 상사 종합체육시설 조성지구내에 확보된 축구장 부지에 총 20억원의 사업비로 인조잔디구장 조성사업을 추진중에 있습니다. 금년에는 축구장 1면과 풋살구장 3면, 관람석 1식으로 상반기중에 완공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 372페이지 문화생활체 체육공원 조성입니다. 순천만과 국제정원박람회 장소와 연계하여 친환경문화생활체육공원을 조성하여 시민건강증진과 지역체육진흥에 기여하기 위한 사업으로 상반기중에 위치를 선정하고 파크골프장, 친환경 생활체육시설 등이 설치될 수 있도록 추진할 계획입니다. 총 사업비는 33억4,000만원으로 현재 국비 5억원은 확보되어 있습니다. 373페이지 게이트볼장 비가림시설 설치사업입니다. 노인층에서 주로 이용하는 게이트볼장에 비가림시설을 설치하여 우천시 활용도를 높이고 노인들을 여가생활 및 건강증진을 도모하기 위한 사업으로 2010년도에 시범적으로 2개소에 비가림시설을 설치할 계획입니다. 사업비는 2억원정도로 제1회 추경시 확보하도록 할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

ㆍ373쪽 게이트볼장 비가림시설 설치사업이 있는데 별량면 구룡리 23-41번지외 1필지 2개소라고 했는데 이것이 별량에 두곳이 다 있습니까?

ㆍ아닙니다. 별량 봉림리 면사무소 뒤 한곳과 한곳은 시내동에서 선정해서 할 계획입니다.

ㆍ지금 우리시의 게이트볼장 비가림시설이 되어서 전천후 구장이 된 곳이 몇곳있습니까?

ㆍ팔마실내체육관에 실내게이트볼장 2면이 있고 그리고 송광면 게이트볼장이 이번에 비가림시설이 되어 있습니다.

ㆍ송광면은 언제했습니까?

ㆍ작년에 했습니다. 작년에 수변지역 지원사업으로 저희들이 지원해서 한 것은 아니고 지원사업으로 해서 2곳이 있습니다.

ㆍ그러니까 팔마체육관이 있고 송광면의 비가림시설은 송광면 자체에 배정된 수자원공사에서 지원했던 것으로 했다는 것이죠?

ㆍ예.

ㆍ그러면 순수 우리 시비로 비가림시설을 게이트볼장에 설치하려고 계획하고 있는 곳은 별량면 한곳이네요?

ㆍ별량면 1개소와 시내 동지역에

ㆍ아직 선정은 안 되었고요?

ㆍ예.

ㆍ별량면 게이트볼장은 언제 조성이 되었습니까?

ㆍ날짜는 정확히 잘 모르겠습니다만 현재 저희들이 면지역에 전체적으로 조사를 했는데 민간인 소유거나 이 시설을 하려면 건축법상의 건평 등이 맞아야합니다. 그런데 면지역이 맞는 곳은 현재 별량면의 면사무소뒤에 있는 게이트볼장 하나입니다. 부득이

ㆍ과장님, 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다. 비가림시설을 할 수 있는 여러 가지 여건이 맞는 곳이 별량면 한곳이라는 것이죠?

ㆍ예. 면지역은 한곳입니다.

ㆍ어떤 면에서요?

ㆍ토지가 저희시 소유가 되고 , 저희들이 시설을 하기 때문에, 또 비가림시설을 하면 건축물이 되기 때문에 건축법상의 건평이라든지 이런 것이 다 맞아야 합니다. 그런데 건평이 나오지 않거나 아니면 부지가 시소유가 아니거나 전부 두 개중 하나씩 걸려가지고 면지역에서는 현재 별량 봉림에 있는 게이트볼장만 저희시 소유이고 건축법상 문제가 없습니다. 시내지역도 다 마찬가지인데

ㆍ알겠습니다. 왜 본위원이 말씀을 드리냐면 노인들이 여가선용도 하시고 또 여러 가지 운동을 하시는데 굉장히 즐겨서 하십니다. 승주읍에도 얼마전에 게이트볼장이 조성되어서 어르신들이 낮으로 많이 와서 게임도 즐기시고 연습도 하시고 재미있어 하십니다. 그런데 그 어르신들을 만나봤더니 아시겠지만 그쪽 지역이 겨울이다보니까 춥습니다. 그쪽지역이 상당히 바람이 세서 추워서 못하겠다, 비가림시설, 전천후시설을 해달라고 계속적으로 요구를 하고 계십니다. 그래서 본위원이 답변을 이렇게 드렸습니다. 팔마체육관외에는 우리 순천시에는 현재 비가림시설 , 전천우 게이트볼장이 없습니다. 앞으로 우리시에서 시범적으로 운영도 하고 차근차근 비가림시설을 해나갈 계획입니다만 조금만 기다려주시라는 얘기를 한적이 있습니다. 어떤 쪽에 했다고 해서 그런 것이 아니고 승주읍에도 충분히 건폐율도 나올 것 같고 본위원이 정확히 조사는 안해 봤습니다만 또 소유도 시소유로 되어 있는데 왜 승주가 빠졌나 싶어서, 어떤 하자가 있었는지, 그래서 여쭈는 것입니다. 그리고 예산도 예산이고 여러 가지 문제가 있겠지만 어느 한쪽 면단위에 비가림시설을 해주면 다른 지역에서도 왜 거기는 해 주는데 여기는 안 해주느냐는 어르신들의 질책이 심하십니다. 설명을 드려도 여러 가지로 이해를 못하시는 부분이 있는데 가능하면 예산을 더 확보 해가지고 과장께서 건폐율이라든지 또 부지가 시소유가 아닌 지역을 제외하고는 같이 시설을 할 수 있도록 노력을 좀 해주시기 바랍니다.

ㆍ예.

ㆍ최진구 계장님 승주읍에는 비가림시설을 하는데 제외요인이 있습니까? 없잖아요. 본위원이 알기로는 그곳은 새로 조성이 되었고 또 부지소유도 시로 되어 있고 건폐율도 정확하게는 모르겠습니다만 전혀 하자가 없을 것으로 생각드는 데 조사를 하셔가지고 추경에 예산을 확보하실 때 동단위에 한 곳에 더 하신다는 데 한곳을 더 하셔가지고 그렇게 노력을 좀 해주시기 바랍니다. 조사를 해주시기 바랍니다. 건폐율이라든지 시소유 부지가 아니라고, 별량밖에 없다고 하셨는데 본위원이 봤을 때 승주읍에 있는 이번에 새롭게 조성된 게이트볼장도 그런 하자가 전혀 없는 것으로 알고 있거든요?

ㆍ저희들이 계획하고 조사했을 때는 승주읍은 빠져있었습니다. 확인을 하겠습니다.

ㆍ그런데 본위원이 봤을 때는 여러 가지 건폐율이라든지 시소유부지 등 전부 되어 있고 그곳을 읍이고 하니까 꼭 해줘야 될 곳이 아닌가라고 판단을 합니다. 과장님께서 검토해 주시기 바랍니다.

ㆍ저희들이 시범적으로 일단 면지역에 한곳, 동지역에 한곳을 하니까 분석을 해서 문제가 없는 그런 부분들은 연차적으로 확충되도록 노력하겠습니다.

ㆍ노력해 주시기 바랍니다. 각 읍면의 형평성이 맞아야되니까 노력해 주시기 바랍니다.

ㆍ예.

ㆍ이상입니다.

ㆍ봉림입니다. 오타가 났습니다.

ㆍ예.

ㆍ예. 구룡에도 게이트볼장이 있습니다.

ㆍ면사무소 뒤에 가면 산밑에 있습니다.

ㆍ예.

ㆍ면사무소 앞 정문에서 죽 바로 올라가면 산밑에 있습니다.

ㆍ365쪽 뿌리깊은 나무 박물관에 대해서 질문하겠습니다. 전시유물이 4,000여점, 2월 17일이 공사착공 그랬는데 사업이 차질없이 그대로 진행됩니까?

ㆍ예. 17일날 준공 차질없습니다.

ㆍ그러면 유물이 전 도사동사무소에 옮겨서 보관을 하겠다고 했는데 지금 유물이 와 있습니까?

ㆍ지금 유물조사하고 감정가격을 먹여야되기 때문에 현재 용역발주를 준비중에 있습니다. 용역발주가 되면 재단에서부터 저희들이 인계를 받고 조사하는 장소가 도사동사무소를 저희들이 약 몇 개월 사용하려고 하고 있습니다. 아직까지는 재단에서 보관하고 있는 장소에 있습니다.

ㆍ그런데 5월중 개관을 한다고 했는데 그 유물을 몇점이나 갖다놓을지 모르지만 갖다놓고 이것을 전부 조사하고 그럴 기간이 충분합니까?

ㆍ조사를 다해서는 못합니다. 저희도 유물을 보고 일단 박물관도 면적이 한정되어 있기 때문에 우선 전시할 부분만 먼저 추려서 정리를 해 가지고 박물관에 전시를 하고 나머지 부분은 계속 1년정도 해야 합니다. 전체적인 유물조사를 하기 위해서는요.

ㆍ우선적으로 한다고요?

ㆍ우선 박물관에 전시할 수 있는 것을 먼저 해서 개관을 하고 나머지 부분은 일년 정도 계속 보완작업이나 유물도록 작성이나 목록작성을 계속 확인하고 해야 합니다.

ㆍ그렇다면 위치가 한정되어 있다고 했는데 도록에 정리를 해도 그게 만약 1년 동안 정리를 해 가지고 그러면 장소를 다시 또

ㆍ수장고가 있습니다. 박물관내에 수장고가 있기 때문에 전시장으로 들어갈 것은 전시장으로 들어가고 조사한 것은 해서 확인되면 저희들이 목록작성하고 박물관내에 있는 수장고로 다 들어가게 됩니다.

ㆍ알겠습니다. 이상입니다.

ㆍ예.

ㆍ별도로 보고를 한번 올리겠습니다.

ㆍ예, 알겠습니다.

ㆍ도서관운영과장 조천수입니다. 먼저 저희 도서관운영과 담당을 소개하겠습니다. 운영지원담당 장찬주입니다. 중앙관담당 강성복입니다. 연향관담당 한재봉입니다. 기적도서관담당 안문수입니다. 이번에 새로 조례호수관담당 위영애입니다.

ㆍ2010년도 도서관운영과 주요업무를 보고드리겠습니다. 375쪽입니다. 먼저 특성있는 신규도서관 개관 및 운영입니다. 아시겠습니다만 조례 호수도서관과 농어촌도서관이 개관을 앞두고 막바지 마무리 공사를 진행중에 있습니다. 개관을 대비해서 자원봉사자를 모집해서 각종 도서관의 운영활성화를 적극 도모해 나가고자 합니다. 특히 조례 호수도서관은 생태환경 분야로 특성화하고 농어촌도서관인 해룡에는 농업분야와 다문화 분야를 특성화해 나가도록 하겠습니다. 참고로 호수도서관은 3월 12일 개관예정으로 현재 저희들이 준비를 해나가고 있습니다. 공정은 95% 수준입니다. 376쪽입니다. 소외계층을 위한 독서문화 서비스 개선입니다. 장애인과 다문화, 어르신 등 소외계층에 대한 차별없는 도서관 서비스를 제공하기 위해서 지속적인 노력을 강구해 나가도록 하겠습니다. 먼저 말씀드린 바와 같이 해룡 농어촌도서관은 다문화자료실을 설치해서 특성화를 해나가도록 하고 그리고 점자도서라든지 외국도서, 큰활자본도서를 구입해서 도서정보에 사각이 없도록 해나가겠습니다. 특히 요즘에는 홈페이지를 통한 웹접근성을 개선해서 도서관 서비스를 개선해 나가도록 하겠습니다. 아울러서 한국문화체험 프로그램 등 글쓰기, 원어민 교육 등을 통해서 도서관 서비스에 대한 평등권을 최대 한 확보해 나가도록 하겠습니다. 377쪽 살아있는 도서관 조성입니다. 4개 도서관과 서로 전산네트워크를 구축해 가지고 이용자의 편익을 최대한 확보해 나가도록 하겠습니다. 그리고 국회도서관이나 국가전자도서관 원문서비스 등도 저희들이 연결을 최대한 정보검색 지원안내 등 적극적인 서비스를 제공해나가도록 하겠습니다. 378쪽입니다. 최첨단 도서관관리 시스템 도입 확대입니다. 신속한 대출 반납을 통해서 이용자의 편익을 제공하기 위한 시스템이 되겠습니다. 일명 RFID 전자라벨 시스템이라고 말씀을 드리겠습니다. 이런 것을 통해서 도서분실방지도 해나가도록 하겠습니다. 먼저 금년에는 조례 호수도서관과 해룡 농어촌도서관을 시범적으로 추진하고 내년도에는 중앙광과 연향관, 기적관을 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 379쪽입니다. 어린이도서관 운영 모델화사업입니다. 각 도서관 어린이 운영이 다양하게 운영이 되고 있습니다. 그래서 어떤 메뉴얼화해서 체계화함으로써 독서프로그램 등도 개발을 5종 정도하고 그리고 기적관에 각종 프로그램을 메뉴얼화해서 공급할 수 있도록 하겠습니다. 380쪽입니다. 작은도서관 운영입니다. 현재 작은도서관이 41개소가 개관돼서 운영되고 있습니다. 장서수로서 약 16만여본과 년간 약30만명의 많은 인원들이 자기생활 거점주변의 작은도서관을 많이 이용하고 있습니다. 좀더 운영의 활성화를 기하기 위해서 5개국으로 특성화해 나가고 있습니다. 앞으로 각 권역별 특성화와 권역화를 해나가서 작은도서관이 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 바로 연접해 있는 한옥글방은 어떤 전통문화를 중심으로 해서 특성화하고 풍덕동에 있는 풍덕글마루는 생활향토 등 각 도서관마다 1개 프로그램 이상을 특성화해 나갈 수 있도록 추진하고자 합니다. 381쪽입니다. 이용자 중심의 독서문화 프로그램 운영입니다. 독서문화를 진흥화하고 활성화시키기 위해서 나의 인생스토리쓰기, 작은전시회 내서가 갖기 등 다양한 프로그램을 개발해서 이렇게 운영함으로 인해서 도서관이 명실상부하게 커뮤니티 공간으로 발전해 나갈 수 있도록 프로그램운영에 노력을 하도록 하겠습니다. 382쪽 도서관 지원 자원활동가 운영 활성화입니다. 도서관 자원활동가의 역량 강화를 위해서 사기진작책을 도모하는 한편 체계적인 조직관리와 교육 그리고 다양한 인센트브 등을 같이 병행해서 자원봉사자들이 도서관에서 어떤 중심적 기능을 해 갈 수 있도록 자원봉사자 활성화방안을 적극 모색해 나가도록 하겠습니다. 다음 383쪽입니다. 기적의도서관 운영입니다. 온 가족이 함께 프로그램에 참여함으로 인해서 책과 함께하는 건전한 가족문화를 조성해 나가는 데 그 취지가 있겠습니다. 지금까지 기적을 도서관은 대한민국에서 가장 모델표본적으로 운영이 잘 되어가고 있습니다만 더욱 박차를 가해서 우리 기적의도서관이 명실상부한 어린이 전문도서관으로 서 표본이 될 수 있도록 가꾸어나가겠습니다. 384쪽 북스타트사업입니다. 지금까지는 2단계 사업으로 추진해 왔습니다만 금년부터는 3단계까지 그러니까 취학전 아동까지를 대상으로 해서 프로그램을 운영해 나도록 하겠습니다. 385쪽 추진계획으로 먼저 1단계 책과 함께 하는 유아기초 지적능력교실을 생후 24개월까지 다양한 프로그램을 운영하도록 하고 2단계로는 북스타트 플러스사업을 48개월까지의 아이들에게 운영하고 3단계는 글자랑 책이랑 교실 등 취학전 아동 만6세 아동까지 확대해서 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 아울러서 북스타트 나눔장터 등도 병행해서 추진함으로 인해서 북스타트사업이 우리 시민의 기초교육사업으로 자리매김할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

ㆍ김봉환 위원입니다. 과장님 오랫동안 공직생활하시면서 노하우가 많이 싸여서 도서관운영을 잘 하신다고 주위에서 벌써 얘기를 하시데요. 본위원이 많이 들었습니다. 감사드리고 376페이지 농어촌도서관에 대해서 해룡농어촌 도서관이 진행되고 있죠?

ㆍ예.

ㆍ여기에 보면 다문화가정에 대한 여러 가지 문제를 고려하겠다, 농업분야에 대한 장서를 정리를 하겠다 이렇게 말씀을 하셨는데 농어촌동이기 때문에 농업분야에 대한 장서를 구비한다는 것은 참 좋은 생각입니다. 그런데 그쪽이 어찌보면 도농간 복합 이러면 통합이 되겠지만 사실 농촌동입니다. 그런데 다문화가정에 대한 다문화가 실태파악을 해보셨는지 그 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

ㆍ현재 중앙관, 기적의도서관은 어린이 전문도서관이고 연향관, 호수도서관이 개관이 될 예정인데 중앙관은 대체적으로 기존도심 중심에 있기 때문에 장인분야, 어른들, 노인분야를 특성화하고 있고 연향관은 대체적으로 아파트 밀집지역이기 때문에 청소년 중심의 특성화를 해나가도록 하고 지금 현재 우리가 직영 운영하고 있는 공공도서관으로는 해룡 농촌도서관이기 때문에 그쪽에 형식상 다문화라든지 농업분야의 특성화를 추진해가겠다는 기본계획이 서 있고 다만 다문화에 대해서는 앞으로 그쪽으로 추진해가면서 관련부서인 여성정책과와 긴밀히 협의해가도록 하겠습니다.

ㆍ알겠습니다. 시내동은 원어민이라지 교사 등이 잘 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 다문화가정이 순천에 프로테이지로 10%가 넘죠? 지난번 통계를 보면, 그것은 파악을 안해 보셨습니까?

ㆍ그것은 아직 파악 못했습니다.

ㆍ10%도 넘습니다. 10%라고 하면 시내동에 거의 있고 별량에 다소 몇가구 있고 해룡은 몇 가구가 안 된 것으로 알고 있습니다. 방금 말씀하신대로 계획은 이렇게 가지고 있다는 것은 이해합니다만 본위원이 노파심에서 말씀을 드립니다. 과연 그곳에 다문화가정을 얼마나 유치해서 홍보가 될 것인가 이런 부분에서 적극 연구가 아니라 검토를 하셔야 된다는 말씀을 드리고 싶습니다. 참고하여 주시기 바랍니다.

ㆍ그렇게 하겠습니다.

ㆍ380쪽 작은도서관 운영이 있습니다. 여기에서 보면 필요성에서 걸어서 10분이내, 이것은 메스컴에 많이 타서 홍보가 잘되어 있습니다. 지난번에 지금 과장님께서 오시기 전 김장곤 과장께서 청미래 1차 현장방문을 했습니다. 청미래 1차가 167세대, 3차가 103세대 이렇게 길 하나만 사이에 놔두고 양쪽에 약 270세대가 살고 있습니다. 그곳을 보면 11세미만의 학생이 120명이나 된다고 합니다. 어림잡아서 그렇다고 해서 본위원이 파악한 것은 아닙니다. 이렇게 해가지고 청미래1차 뒤에 지난번에 1차가 분양이 작년에 되었는데 그뒤에 가스저장창고시설이라고 쓰도록 해서 창고를 약 20-30평정도 지어놨습니다. 이것을 분양하면서 청미래 1차 입주자들에게 이 건물을 기부를 했습니다. 그리고 나서 자기들 도서관의 만든다고 해서 깨끗이 다 해놨었습니다. 그 당시 김장곤 과장님과 도서관직원이 같이 오셨는데 아주 긍정적인 얘기를 하고 가셨습니다. 이런 곳은 설치를 해야 된다, 다 만들어 놨기 때문에 예산도 절감이 되고, 한마디로 책장만 짜면 되겠다고 하셨는데 혹시 그 부분에 대해서 보고 들은 적 있습니까?

ㆍ죄송합니다. 청미래쪽은 아직 보고를 못 받았습니다.

ㆍ알겠습니다. 국장님도 이제 오셔서 그 부분은 생소하시죠?

ㆍ예.

ㆍ그러면 금년에는 작은도서관을 몇 개나 건립하실 계획을 가지고 있습니까?

ㆍ지금 현재 41개소인데 기본계획이 이런 시설을 무분별하게 너무 많이 설치하는 것은 여러 가지 문제점들이 있기 때문에 금년에는 현재 1개소를 목표로 해서 국비신청을 해놓은 상태입니다.

ㆍ그러면 여기는 선정이 안 되었고 검토중이네요?

ㆍ그렇습니다.

ㆍ그 부분에 대해서 그쪽 주민들은 해줄 것으로 알고 있습니다. 그때 당시 김장곤 과장께서 현지 확인을 하시고 실무책임자와 같이 와서 그 주민들과 현장위치를 파악해서 해주실 것으로 알고 언제쯤 되냐고 물어봅니다. 이 부분은 과장께서 사전에 알고 계셔서 만약 안 된다고 하면 주민과 대화를 해서 무엇 때문에 안 된다는 사실설명이 있어야 되고 아니면 정확히 해주셔야된다는 말씀을 드립니다. 참고하셔서 그 부분에 대해서 차질없이 진행해 주시기 바랍니다.

ㆍ차질없이 하도록 하겠습니다.

ㆍ여기에 대한 노파심의 문제는 지금 도사동사무소를 2월4일 개청을 합니다. 그곳에 작은도서관 어린이도서관을 만들어 놨습니다. 그러면 과연 이 270세대의 어린이들이 그곳을 갈 것이냐, 관공서이기 때문에 안 가겠죠. 그런 부분들이 있으니까 이것을 잘 검토해서 차질이 없어야 된다는 말씀을 드린 것입니다. 그때 당시 김장곤 과장께서 오셨을 때 그 동사무소 위치까지 봤거든요? 보고, 그곳은 얘들이 나갈 수가 없습니다. 차도이기 때문에, 1, 3차를 한번 가보시면 알겠지만 통로문 하나만 사이에 두고 이쪽저쪽으로 복도식으로 되어 있습니다. 그 부분에 대해서 검토를 잘 해주시라는 말씀을 드립니다.

ㆍ전임자에게 인계를 다시 한번 받아보고 저도 현장확인을 해서 다시 한번 보고를 올리도록 하겠습니다.

ㆍ예. 이상입니다.

ㆍ레디오 프리퀀시 아이덴티피케이션이라고 하는데 FREQUENCY IDENTIFI- CETION입니다.

ㆍ낙안읍성장 강윤효입니다. 낙안읍성 담당을 소개하겠습니다. 관리담당 조동익입니다. 사업담당 손순인입니다.

ㆍ작년 낙안읍성 민원접수 처리결과를 보고드리겠습니다. 두 가지인데 첫째 지하수 오염원 민원에 대해서는 작년 12월부터 공사를 착수해 가지고 지금은 완전히 다섯 가구 오수처리를 완료하였습니다. 두 번째 민원은 음향시설 소음 관계인데 국악인의집과 가야금병창 참관자들이 육성보다는 음향시설로 했으면 좋겠다고 해서 작년 10월부터 음향시설 설치 운영하니 관광객들의 호응이 아주 좋았습니다. 그래서 일부 주민들은 관광객들에 비해서 소음피해가 있다고 해서 민원을 제출한 것인데 작년 11월이후 음향시설을 최대한 자제토록 했습니다. 앞으로도 민속문화축제라든지 남도음식문화큰잔치 등의 큰 행사는 많은 관광객들이 찾아오기 때문에 제한적으로 사용하도록 하겠습니다. 이상 민원에 대해서 보고드렸습니다. 다음은 낙안읍성 업무 보고드리겠습니다. 387페이지입니다. 전통 민속 문화유산의 현창 및 전승사업입니다. 필요성은 동편제 판소리와 가야금병창의 본향임을 널리 알리고 전통문화가 공존하는 민속의 성지로 육성하여 관광시너지 효과를 배가하는데 있습니다. 구정 정월대보름행사를 양력으로 2월 28일이고 음력으로는 1월 15일에 개최하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 참고로 작년 관람은 1,200명이 관람을 했습니다. 다음 낙안민속문화축제를 5월에 1억의 사업비로 추진하겠습니다. 작년 관람인은 약82,000명 정도 참관했습니다. 다음 전국 가야금병창경연대회 일시는 미정입니다. 작년에는 7월에 개최했습니다만 세부추진 계획 및 일정은 가야금병창보존회와 협의해서 추진토록 하겠습니다. 사업비는 4,000만원입니다. 다음은 낙안읍성국악제 전국대회는 작년도에 1회 개최했습니다. 금년에는 아직 도비가 교부되지 않았고 추경예산에 편성이 되면 동편제 판소리보존회와 협의 추진토록 하겠습니다. 다음은 388페이지입니다. 전통 민속문화 체험프로그램 활성화입니다. 주말 프로그램으로 가야금병창, 군악놀이, 일일 상설체험장 등으로 짚물공예, 대장간, 국악교실 등을 알뜰하게 운영하여 관광객들에게 호감이 가는 프로그램이 되도록 운영에 만전을 기하겠습니다. 사업비는 2억4,000만원이고 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음장입니다. 389페이지입니다. 다음은 문화재 보수 및 기반시설 정비사업입니다. 사업 필요성은 노후 민가 및 관아건물을 적기에 보수정비하고 소중한 문화유산을 효과적으로 보전하고 관리하는 데 있습니다. 문화재 보수 정비사업으로는 민가 및 관아보수 4동을 3억200만원, 4동 확정은 낙안읍성운영위원회에서 이번 2월 회의를 열어서 확정 정비코자 합니다. 다음 초가이엉잇기 280동입니다. 이것은 관리동 74동과 민가 206동인데 사업비는 4억3,500만원입니다. 초가이엉잇기 추진에 만전을 기하고자 합니다. 그리고 기반시설 정비사업으로는 건물 리모델링 2개소입니다. 보존회 사무실 건물리모델링과 관리사무소 오수관 정비사업입니다. 그리고 관아동 중요 목재건물 기반시설 정비공사 등 추진에 만전을 기하고자 합니다. 다음 페이지입니다. 네 번째 낙안읍성 전통경관 관리 및 조성입니다. 여기에는 여러 가지 전통수목 식재를 하고 야생화단지 관리 및 조성, 회장정비, 골목길 및 돌담장 정비 등 공한지 초화류 식재 등 1억600만원 사업비를 들여서 정비토록 하겠습니다. 다음 391페이지입니다. 전통 생활재연 및 체험장 시범 운영입니다. 지금 상설체험장 운영자에 대해서 전통 생활복장을 착용해야겠다는 필요성이 있었습니다. 그다음 기존 민가의 초가민박 이외에 숙박체험 운영을 하는데 객사, 동헌, 내아 등 고정되어 있는 전통건물의 살아있는 관리하는 이런 사람들에게 전통복장을 착용해서 찾아오는 관광객들에게 볼거리를 제공하는 데 기여도록 하겠습니다. 소요예산은 약5,000만원정도 소요되겠습니다. 이상으로 낙안읍성 업무 추진계획 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

ㆍ어제 문화예술회관으로 발령받은 정병선입니다. 업무보고에 앞서 저와 함께 근무하는 담당을 소개하겠습니다. 이근상 관리담당입니다. 이형남 시설담당입니다.

ㆍ존경하는 문화경제위원회 기도서 위원장을 비롯한 여러 위원님께 2010년도 문화예술회관 소관 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 문화예술회관의 비전은 문화예술로 행복한 도시를 건설하는데 있습니다. 이를 위한 2010년 정책목표는 활발한 공연활동을 통해 2013년 순천만 국제정원박람회의 성공적 개최기반을 조성하는 것과 궁극적으로 우리 시민이 품격높은 문화예술을 향유하도록 하는데 있습니다. 이와 같은 비전과 정책목표를 달성하기 위한 6대 시책은 시립예술단 운영 활성화, 품격높은 기획공연 제공, 문화향유 기회 확대, 문화예술회관 기능 활성화, 시설개선, 무대 안전진단 등입니다. 먼저 393쪽 시립예술단 운영 활성화입니다. 우리시가 보유하고 있는 3개의 시립예술단이 저마다 활발한 공연활동을 펼침으로서 먼저는 순천만 국제정원박람회를 재경향우회 등 수도권 시민에게 널리 홍보할 수 있도록 하는 것입니다. 다음으로는 우리 순천시가 문화예술의 도시라는 이미지를 가일층 높일 수 있도록 하겠습니다. 이를 위해 자체제작한 공연물을 가지고 오는 5월 서울 대학로에서 2주간 공연하는 것으로 비롯해서 런치타임 콘서트 총 4회, 소외계층을 찾아가는 문화예술무대 총 11회, 종며 정기공연 6회, 이밖에도 교류공연 11회와 시정홍보 단막극과 청소년음악회 및 가곡과 아리아의 밤도 개최하도록 하겠습니다. 다음은 394쪽 시민과 함께 하는 품격높은 기획공연입니다. 품격높은 예술향유 기회제공과 문화격차 해소를 위해 자체 기획공연 7회, 우수작품 초청공연 5회, 그리고 출향예술인과 어울림 행사를 개최하겠으며 한여름밤 찾아가는 문화예술무대를 8회정도 마련하겠습니다. 다음은 395쪽 소외계층 문화향유 기회 확대입니다. 문화적으로 소외되고 있는 계층에게 문화예술 향유기회 제공과 출산장려 분위기 조성을 위해서 객석의 2%를 소외계층에게 제공하고 임신중에 있는 여성에게는 우리시가 주최하는 기획공연에 한해서 관람료 50%를 감면할 계획입니다. 다음은 396쪽 문화예술회관 기능 활성화입니다. 우리 문화예술회관의 지속가능한 발전을 위해서는 첫째 영재발굴과 개량향상, 두 번째 정기적인 공연의 활성화, 세 번째 고정 고객의 확보 이 세 가지 요소가 관건이라고 판단했습니다. 그래서 문화예술회관 회원제를 활성화하고 방학기간에 청소년을 대상으로 하는 문화예술 아카데미를 확대 운영하겠으며 매주 목요일 11시 콘서트를 상설화하겠습니다. 이밖에도 자원봉사자 운영을 강화하기 위해 매분기 1회 정도 워크숍이나 간담회를 개최하겠습니다. 다음은 397쪽 문화예술회관 시설 개선사업입니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 93년에 건립하여서 98년에 증축을 했던 문화예술회관은 지속적인 유지보수가 필요한 상태입니다. 따라서 지난해 실내 도장공사와 소극장 음향시스템 설치 공사에 이어 금년에는 옥상 방수 등 소규모 시설 정비와 함께 지하연습실 공조설비 개선, 노후 조명기구 등을 교체하여서 항상 쾌적한 관람환경을 유지할 수 있도록 최선으로 다하겠습니다. 끝으로 398쪽 무대 안전진단입니다. 이 부분은 공연법에 따라 5년마다 정시적으로 시행하는 법정사무입니다. 그래서 진단을 한 결과 보완이 필요하다고 지적될 경우 소요예산을 추경예산에 반영하여 차질없이 보완하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치면서 어제 발령을 받아 시간상 충분한 업무연찬을 하지 못한 상태에서 업무추진 계획 보고를 드리게 됨을 매우 송구스럽게 생각합니다. 감사합니다.