전남 순천시의회 발언

최종연 의원 발언

제159회 제2차 문화경제위원회2011-09-02

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ㆍ회의시작 전에 양해말씀 드리겠습니다. 주윤식 위원님은 오늘도 자녀 건강문제로 광주에 가신 것 같습니다. 위원님들께서는 양해하여 주시기 바랍니다. ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제159회 순천시의회 임시회 제2차 문화경제위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2011년 주요업무 추진상황 보고의 건(순천시장 제출) - 경제환경국 (경제통상과, 환경보호과, 관광진흥과, 생활자원과) - 평생학습문화지원센터 (평생학습과, 문화체육과, 도서관운영과, 낙안읍성, 문화예술회관)

10시04분

ㆍ의사일정 제1항 2011년 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ오늘은 어제에 이어 평생학습문화지원센터 및 경제환경국 소관 2011년 주요업무 추진상황 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 평생학습과장 발언대로 나오셔서 배석하신 담당을 소개하여 주시고 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ평생학습과장 안효상입니다. 먼저 저희과 담당을 소개 올리겠습니다. 평생학습기획담당 손한기입니다. 다음은 교육지원담당 김선순입니다. 청소년담당 최낙환입니다. 여성문화회관담당 임신경입니다. 청소년수련관담당 정도순입니다. 문화관광관리담당 임경택입니다.1

최종연위원장

ㆍ담당들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ이어서 저희 평생학습과 소관 2011년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 303페이지 정·현원 현황은 보고서를 참고하여주시기 바랍니다. 304페이지 위원회 현황입니다. 저희 과 소관 관련 위원회는 평생교육협의회 등 5개 위원회를 운영하고 있습니다. 305페이지입니다. 문화건강센터 건립 운영입니다. 평생학습 및 보건의료 등의 기반시설을 확충하고 양질의 서비스 제공으로 시민 삶의 질 향상을 위한 문화건강센터는 2009년 6월 건축공사를 착공하여 추진 중에 있습니다. 현재 종합공정은 97%이며 9월말 준공할 예정입니다. 총사업비는 515억원으로 국비가 47억원, 도비 3억원, 시비 465억원입니다. 9월중에 공사가 완료되면 시설물을 인수하여 시운전을 하고 10월말에는 개관될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 306페이지입니다. 순천시민대학 운영입니다. 시민대학은 평생학습을 통한 지역인적자원 확충 및 시민의 삶의 질 향상으로 도시경쟁력을 제고하고자 2008년부터 운영하고 있습니다. 현재까지 생태교육학과 등 5개 학과 10개 과정 375명을 대상으로 운영하였습니다. 9월부터 는 정원해설사 양성과정 등 4개 과정을 운영할 계획입니다. 307쪽입니다. 평생학습 프로그램 운영 활성화입니다. 평생학습 도시 기반구축과 학습여건 조성을 위하여 마을단위 생활권 중심의 프로그램 운영을 활성화하여 시민들의 평생학습 참여를 확대하고자 합니다. 평생학습 마을 조성사업 1개 마을을 선정하여 사업비를 지원하여 추진하고 있습니다. 그리고 평생학습리더협의회 사업으로 벽화 그리사업을 현재 추진 중에 있습니다. 그리고 비문외로 인한 일상생활의 애로를 해소함으로써 기초생활능력 향상 등을 통한 지역통합에 기여고자 2005년부터 추진한 한글작문교실은 65개소를 운영하고 있습니다. 그리고 시민들에게 새로운 지식과 정보를 제공하여 의식수준 함양과 변화를 주도하는 지역리더 양성과 시민역량 강화를 위하여 2003년부터 운영하는 순천사랑아카데미는 13회를 운영하였습니다. 하반기에도 지속적으로 운영토록 하겠습니다. 308쪽 교육환경여건 개선사업입니다. 관내 초·중·고교 교육여건 개선사업으로 공교육 내실화와 우수인재 육성을 위하여 2003년부터 지원하고 있습니다. 지원사업은 학력증진 등 지역인재 육성, 사교육비 절감, 교육환경개선, 교육복지 투자 등 21개 사업을 추진하였습니다. 하반기에는 영어체험교실 구축지원사업, 다목적강당 신축 등 9개 사업에 대해서 추진할 계획입니다. 309페이지입니다. 국제화 특구사업 추진입니다. 2004년 국제화 교육특구로 지정받아 원어민강사를 활용한 시민 기초영어학습 및 관내 학생들의 외국어 교육기반 강화를 통하여 국제화시대에 대비하고 있습니다. 지금까지 관내 초·중·고교 68개교에 원어민교사 38명 배치를 지원하였으며 관내 영어특화 고교로 지정된 4개 고등학교에 대하여 영어학습 프로그램비를 지원하고 초·중학교 학생을 대상으로 영어체험학습 참가비를 지원하여 추진 중에 있습니다. 310페이지입니다. 청소년수련시설 확충 및 운영 활성화입니다. 청소년수련소의 수련시설을 점진적으로 확충하기 위하여 금연에는 인라인스 케이트장과 물놀이시설 설치사업을 7억7천만원을 들여서 추진 중에 있습니다. 지난 6월에 착공하여 현재 토목, 건축 기초공사를 완료하였으며 10월까지는 완료할 예정입니다. 311페이지 청소년 건전 성장 지원 및 보호사업입니다. 미래의 주역인 청소년들이 인성과 예절이 바른 건강한 청소년으로 육성될 수 있도록 여가여건 조성과 활동을 지원하고 위기 청소년을 위한 사회안전망 강화사업을 추진하고 있습니다. 지금까지 청소년 문화존행사 4회 개최, 청소년공부방 3개소 운영, 청소년 예절교실을 운영하였습니다. 다음은 312페이지입니다. 청소년상담지원센터를 통하여 청소년 상담활동과 사회안전망 강화, 인터넷 중독 치유 프로그램을 운영하고 전라남도 공모사업으로 인터넷 문화교실을 통한 사이버 상담을 운영하고 아울러 민·관합동으로 청소년 유해환경 지도단속을 실시하고 있습니다. 하반기에도 청소년들이 건전하게 육성될 수 있도록 지속적으로 추진해나가겠습니다. 313페이지 여성 문화교실 운영입니다. 변화의 시대에 걸맞은 여성의 창의력 개발을 도모하고 수요자 중심으로 여성문화회관 프로그램을 운영하고 있습니다. 지금까지 여성문화교실 2기를 운영하였으며 문화교실 강사워크숍, 여성문화회관 봉사단의 복지시설 위문공연 등을 실시하였습니다. 하반기에는 지금 현재 여름 특강교실과 제3기 여성문화교실, 찾아가는 여성문화교실 등 프로그램과 봉사단 위문공연도 지속적으로 추진해나가겠습니다. 315쪽입니다. 청소년수련관 프로그램 운영입니다. 청소년들의 여가선용 및 문화활동의 기회를 제공하고 역량을 발휘할 수 있도록 청소년수련관 프로그램을 다양하게 운영하고 있습니다. 지금까지 청소년 교육문화 프로그램, 청소년 연극교실, 찾아가는 문화학교, 목요 어울마당 등 청소년 문화교육 프로그램과 자원봉사 프로그램, 자치활동 프로그램을 운영하였습니다. 하반기에는 미션체험을 통한 순천만 에코맵 만들기 등 생태환경식 함양 프로그램과 청소년 연극교실 등 프로그램을 지속적으로 운영해나갈 계획입니다. 316쪽 청소년 방과후 아카데미 운영입니다. 취약계층 가정의 청소년 활동 복지보호 지도를 통하여 건전한 성장을 지원하기 위하여 국비지원사업으로 초등학교 5-6학년 40명을 대상으로 운영하고 있습니다. 일일 15시부터 20시까지 5시간 학습지도, 보충학습, 특기·정성교육과 주물에는 현장체험학습을 운영하였습니다. 하반기에도 청소년 자원봉사, 자연생태교육을 실시하고 학습지도를 지속적으로 실시해나가도록 하겠습니다. 이상으로 평생학습과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

최종연위원장

ㆍ수고 하셨습니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이복남 위원님

이복남위원

ㆍ과장님, 업무보고 다 끝나셨습니까? 빠진 부분 없습니까? 어제 무상급식은

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예. 그 부분은 이 앞전에 폐회 중에 보고를 드려서 어제 상황만, 어제 시행을 해야 되기 때문에 미리 보고를 먼저 드렸습니다.

이복남위원

ㆍ그래도 오늘 추진상황 보고이기 때문에

효상

안효상평생학습과장

ㆍ그래서 그 상황은 따로 지금 보고를 드리도록 하겠습니다. 어제 미리 보고서를 별도로 드렸는데 이 앞전에 8월 12일 우리 문화경제위원회가 개최된 이후에 추진했던 상황들 때문에 또 30일까지 도교육청에서 결정이 안 되어서 본 보고서에는 포함을 못했습니다. 그래서 당초 저희들이 무상급식 관련 지원계획안을 심의회에서 심의된 이후에 그리고 문화경제위원회 개최된 이후에 추진상황을 간략히 보고 드리겠습니다. 이 앞전에 우리 문화경제위원회에서 말씀하셨던 부분들에 대해서 먼저 순천·보성교육지원청 교육장과 시장과 같이 추가 무상급식 방안에 대해 협의를 했습니다. 그때 협의한 내용은 현재 저희들 하반기 가용이 초·중·고에 대해서 집행이 가능한 25억5천만원과 도교육청에서 25억5천만 해서 51억원을 가지고 초·중·고에 대해서 무상급식이 가능한 범위까지 하면 어떻겠는가, 그래서 그 부분에 대해서 교육장들께서 도교육청과 협의를 하고 저희들이 자체적으로 검토를 해서 최종 협의를 추진했었습니다. 그런데 그 부분이 여의치가 않는다는 말씀이 있어서 부시장께서 전라남도를 방문해서 추가예산을 좀 지원해 줄 것과 아울러 저희들이 교육장과 협의했던 부분을 도에서도 도교육청과 협의를 해서 원만히 협의가 될 수 있도록 지원건의를 드렸습니다만 추가 예산지원은 불가능하시다는 입장이었고 또 도에서 추가로 지원하지 못하면서 그런 말을 하기가 좀 어려운 부분이 있다. 이렇게 말씀을 하셔서 저희들이 최종적으로 8월 26일 51억을 가지고 무상급식이 가능한 일 수 만큼 할 수 있는 방안에 대해서 문서로 도교육청에 협의를 했습니다. 그랬더니 30일에 회신이 오기를 저희들이 제안했던 이미 시행되고 있는 저소득층 무상급식비와 100명 이하 초등학교에 대한 무상급식은 이미 하고 있으니까 그 부분을 제외하고 50대 50으로 해서 실시하자는 안에 대해서 하고 있는 저소득층에 대한 무상급식비는 제외는 불가능 하다. 사실상 협의가 이뤄지지를 못했습니다. 그래서 어제 저희들이 미리 별도 보고서를 통해서 보고를 올리고 지원계획을 공고를 한 그런 상태입니다.

최종연위원장

ㆍ보고가 끝났으면 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 이복남 위원님

이복남위원

ㆍ과장님, 문화건강센터 관련해서 9월말에 공사가 다 끝나면 관련 조례나 재정부분은 어디에서 담당하시고 어디에서 합니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ거기 시설물이 평생학습관과 도서관, 보건소 그렇습니다. 보건소는 직속기관으로 되어 있기 때문에 주소지 위치를 변경하는 조례안은 총무과에서 하고요. 도서관은 도서관 조례에 지금 새로 생기는 도서관을 포함하는 내용으로 도서관운영과에서 관련 조례를 개정하고요. 저희들은 평생학습관이 새로 신설되기 때문에만 평생교육법에 따라서 지금 최종 조례안이 자체적으로 법제심사 의뢰해놓은 상태입니다. 그래서 입법예고 하고 위원회에 상정되도록 그렇게 할 계획입니다.

이복남위원

ㆍ세 개 단위별로 따로따로 준비를 하고 계시는 겁니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예. 별도 조례가 있기 때문에 따로 하고 있습니다.

이복남위원

ㆍ그러면 10월말 정도에나 개관을 예정하고 있습니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예. 그렇습니다. 9월말에 준공되면 설계상에 시운전 기간이 30일입니다. 그래서 시운전과 동시에 개관준비를 해서 10월말까지는 개관이 될 수 있도록 지금 최대한 노력하고 있습니다.

이복남위원

ㆍ주변 마무리 공사를 하시면서 주변을 보니까 매곡동에서 순천대학교를 가는데 가끔 통행장애라든지 이런 부분이 발생을 하더라고요. 그래서 마무리 하는 과정에서 시민들이 불편하지 않게 조치를 취해주시고요. 밑에 외부기관 감사와 의회 지적사항에 조치 여부에서 해당 없다고 표기되어 있는데 지난번에 저희 위원회에서 한번 방문을 해서 위원장님께서 조경공사 관련해서 몇 가지 당부 말씀을 드린 것으로 알고 있거든요? 그래서 그 부분은 어떻게 조치를 했는지 답변을 해주십시오.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ두 가지 부분이 있었습니다. 처음에 오셨을 때 장애인 주차장이 3면만 되어 있는데 부족하다고 해서 8면으로 증설을 했고요. 또 위원장님께서 말씀하신 조경부분은 새로 지은 건물이지만 좀 숲이 어우러지도록 했으면 하는 요구가 있어서 전체적으로 다시 재검토를 해서 순천대학교 조경학과 교수하고 또 우리 정원박람회 총감독 두 분을 모셔서 충분히 보완해서 추가해서 차질 없도록 조치를 했습니다.

이복남위원

ㆍ그러니까 저희가 현장방문이라든지 이렇게 업무보고를 받고나서 위원회에서 조치사항들을 챙기지 않으면 어떻게 그게 조치가 됐는지 아니면 되지 않았는지를 확인하기 힘듭니다. 그래서 우리 과에서 이런 부분 지적사항이라든지 있을 때에는 위원장님이든 업무보고시간이든 따로 그 사항들을 보고해주시면 고맙겠습니다.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예. 별도로 정리를 해서 보고 올리겠습니다.

이복남위원

ㆍ그다음 평생학습 프로그램 관련해서 개관을 하게 되면 평생학습 프로그램을 문화건강센터에서 종합적으로 운영을 하시게 되잖아요. 지난 8월에 보니까 평생학습 종합계획에 관한 용역을 지금 진행하고 있던데 제가 지난번에도 한번 말씀을 드렸습니다만 여성문화교실이라든지 주민자치센터나 다른 여타 평생학습 프로그램들을 하고 있는 기관들이 있는데 우리 문화건강센터는 가능하면 다른 기관에서 하고 있는 프로그램과는 좀 차별된 종합적인 프로그램들을 가지고 시민들 교육을 진행했으면 좋겠다는 의견 제안을 제가 드리는데요. 이후에 문화건강센터에서 평생학습 프로그램을 어떤 방향으로 갖고 가려고 계획을 하고 계시고 혹시 여기에 따른 구체적인 프로그램 진행계획들이 나왔는지 궁금합니다.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ그때 위원님께서 그런 부분을 지적해주셔서 저희들이 방향을 잡을 때 여성문화회관이나 노인종합복지사회관이나 주민자치센터는 복지나 문화시설에 속합니다. 그리고 저희 평생학습과는 평생교육법상에 평생교육시설이기 때문에 기본적으로 교육시설 취지에 맞도록 프로그램을 구성하고 그다음 저희들이 각 산재해있는 평생교육 관련시설에서 위치상 거리가 북부 쪽에 있기 때문에 위치상 신도심까지 갈 수 없는 문화복지 프로그램 일부를 수용하는 방향으로 해서 저희들 관내 각 시설에서 운영하고 있는 프로그램 또 순천대학교 평생교육원에서 운영하고 있는 프로그램 이런 부분들을 고려해서 현재 72개 프로그램 정도로 자체적으로 지금 선정을 해놓고 이중에서 내년, 저내년까지 단계별로 어떤 프로그램 먼저 할 것인가, 현재 그 부분까지 현재 검토 중에 있습니다. 그래서 프로그램방향과 내용이 어느 정도 정해지면 별도로 보고를 올리도록 하겠습니다.

이복남위원

ㆍ알겠습니다. 이상입니다.

최종연위원장

ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 없습니까? 오행숙 위원님

행숙

오행숙위원

ㆍ여성문화회관 프로그램 운영을 위한 만족도 조사를 한번으로 하신 거예요?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예. 설문조사만 했습니다.

행숙

오행숙위원

ㆍ조사결과는 어떻게 됐습니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ저희들이 문화건강센터 개관을 대비해서 과연 신도심에 있는데 구도심에서 얼마나 이용하는가, 그 부분을 한번 조사를 했습니다. 그랬더니 75% 정도가 신도심 거주민들이 여성문화회관을 사용하고 있고 원도심에서는 20% 정도 사용하는 부분이 있었습니다. 그리고 프로그램이나 강사에 대한 만족도는 설문대상이 1천441명이었는데 그중 한600명 정도 참여를 했습니다. 94%가 프로그램이나 강사에 대해서 만족한다는 그런 결과가 나왔습니다.

행숙

오행숙위원

ㆍ미흡한 부분이 있습니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ미흡한 부분은 시설에 대해서 불편하거나 이런 사항이 있으면 설문을 해주라고 했더니 58개 강좌에 1천500명을 운영하다보니까 학습실이 부족하고 시설이 노후 된 부분이 있다. 그래서 시설을 좀 개선해 달라는 부분이 있었습니다.

행숙

오행숙위원

ㆍ청소년 방과후아카데미 운영을 하고 있는데 참여는 몇 명이나 하고 있고 호응도는 어떻습니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ아카데미는 저소득층을 대상으로 하는데 초등학교 5학년 20명, 6학년 20명으로 정원이 정해져있습니다. 그래서 40명만 선발해서 운영하고 있습니다.

행숙

오행숙위원

ㆍ그에 따른 효과는 어떻습니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ부모님들과 간담회를 가끔 하는데 되게 보면 조손가정이거나 결손가정이 많습니다. 그래서 조부모님들이나 편부모들이 오시면 직장에서 어려우니까 일을 해야 되는데 학습지도에서부터 주말 체험학습까지 해주니까 굉장히 호응이 좋고 감사하게 생각하는 그런 프로그램입니다.

행숙

오행숙위원

ㆍ취약계층 가정의 청소년 복지 등 생활지도를 위해서 하는 좋은 사업이라고 생각합니다. 앞으로도 신경을 써서 운영해주시기 바랍니다. 이상입니다.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예. 그렇게 하겠습니다.

최종연위원장

ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 허유인 위원님

허유인위원

ㆍ일찍 오시느라 고생 많으셨습니다. 되도록이면 질문 안 하려고 했는데 몇 가지만 짧게 하겠습니다. 과장님, 제가 지난번에 전화로 아마 상반기 순천문화건강센터 건립 관련해서 설계 변경한 내역 좀 주시라고 했는데 두 달이 넘어섰습니다.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ그때 사업비가 확보된 부분에 대해서 자료를 주시라고 하셔서 그때 담당계장이 갖다드렸다고 저는 그렇게 알고 있었고 그때 그 부분을 드렸다고 저한테도 줘서 지금 저는 가지고 있습니다만

허유인위원

ㆍ저는 안 갖고 있어요. 존경하는 우리 이복남 위원님 말씀하셨지만 지난번에 저희들이 현장방문 때 지적했던 사항들이 여러 가지 있습니다. 솔직히 좀 까놓고 얘기하겠습니다. 그때 조경문제도 큰나무를 심어라했는데 간부회의인가 이쪽에서 건물이 멋있는데 나무 때문에 가리는 것 아니냐, 그런 말도 나왔다고 하던데

효상

안효상평생학습과장

ㆍ그때 위원장님께서 말씀을 하셔서 가급적이면 대경목을 추가로 더 넣었습니다. 그런데 순대앞쪽에 소나무 이런 대경목을 넣었더니 그쪽 건물 있는 데까기 지대 설계자체가 15도정도 경사도가 지게 되어 있습니다. 그래서 도로변 쪽에서 보면 약간 가리는 부분이 있는데 그래서 그 부분을 전문가를 모셔서 다시 한번 검토를 해봤습니다. 그런데 소나무 상단부분에 가지를 좀 두고 아래쪽은 다 정리가 되어서 나무사이사이로 건물이 보이니까 그렇게 가린다고 큰 염려는 안 해도 되겠다. 그래서 그 부분은 그대로 살리고 앞의 부분에 동백나무나 이런 부분이 건물 전면을 좀 가리는 부분이 있었습니다. 그래서 그 부분은 전체 측면으로 이식하도록 그렇게 조치를 했습니다.

허유인위원

ㆍ지난번에 말씀했듯이 제일 처음에 응모했을 때 6개 기둥이 있지 않습니까? 그 사이즈가 좀 줄었습니까? 저번에 봤을 때와 이번에 갔을 때는

효상

안효상평생학습과장

ㆍ아닙니다. 설계대로 되어 있습니다. 왜냐면 위의 스판이 38미터 정도 되는데 하중을 계산해서 해놨기 때문에 구경을 저희들이 마음대로 변경했을 때 구조상에 문제가 있으면 나중에 그게 다 책임문제가 있기 때문에 저희들은 이미 구조계산 된 대로 그렇게 시공한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

허유인위원

ㆍ그 이후에 바뀌었다. 그 말이죠?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ아니, 스판이 아니라 지금 거기는 아예 철골구조로 만들어 버렸죠. 사실은 스판으로 해야 되는데

효상

안효상평생학습과장

ㆍ아니, 위에 스판이 따로 있습니다. 기붕 위에가, 지붕 상단부가, 그러면 이 상단부

허유인위원

ㆍ그러면 철골구조로 그 두꺼운 철골을

효상

안효상평생학습과장

ㆍ지금 철골이 건물과 건물사이에 잇고 있기 때문에 내려오는 하중이 있습니다. 그것을 지탱하는 기능을 하기 때문에 임의대로 지탱하는 기둥의 구경을

허유인위원

ㆍ저 말은 무엇이냐면 원래 공모전에는 스판으로 와이어로만 연결되어 있고 실제적으로 어떤 멋스러운 차원이지 양쪽 건물의 하중을 그 큰 건물이 위가 철골구조가 되어서 지탱하는 기둥에 안 했는데, 원래 공모는 그러는데 1차 설계에 보면 그게 들어가 있지 않습니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ현재 기술심의에서 그것을 보완하도록 위험성이 있다고 해서 기술심의위원회에서

허유인위원

ㆍ그러면 한 가지는 그것을 좀 검토해서 자료로 보고해주십시오.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ그리고 또 공모할 때는 우리가 마음대로 그릴 수 있습니다. 요즘 아이들 CD, 애니메이션에 발전해가지고 공모를 했다면 최소한 조경전문가가 했다면 그 건물자체에 대한 부분 가장 핵심적인 구조역학 개선도 못하고 그 기둥, 그 큰 기둥 6개를 박아야지 하중을 견딜 정도의 수준이었다면 공모자가 이것은 잘못 계산했던 계산일 수도 있거든요?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ그렇지 않습니다. 실시설계비가 160억인데요. 자기들이 제안을 하기 위해서는 완벽하게는 안 되더라도 거의 집행할 수 있도록 설계를 하려면 160억이 들어갑니다. 그러면 제안단계에서 그런 세부적인 구조계산이나 이런 것은 다 돈을 주고 전문가들한테 해야 되기 때문에 통상적으로 공모를 하면 기본적인 개념하고 대략적인 그런 형태를 그려서 채택이 되면 세부적 아까 그런 시행했을 때 생길 수 있는 문제점들은 기술심의회의 지적을 받아서 보완을 받아서 보완을 하기 때문에 저희들이 그 설계 제안할 때 충분히 그것을 계산할 수 있도록 돈을 주고 하는 것은 아니고 나중에 설계권을 주는 것이기 때문에 그것은 원래 제도상 그런 한계가 있습니다.

허유인위원

ㆍ그러면 심의위원회에서, 왜냐면 그것이 염색체의 기본이지 않았습니까? 염색체의 기본이었고 사실 그 공간이 소통의 공간이거든요. 그러니까 그 기본 컨셉트 중에 여러 가지 뭐, 순천만에서 갈대 한 것도 갈대가 안 돼서 나갔고, 순천만 형성화 하는 것, S자 만들고, 그것이 인간의 염색체를 통해서 하기로 해서 했는데 실제적으로 그 염색체를 한 그것에는 기둥 같은 것, 우리 염색체는 기둥 같은 것이 없지 않습니까? 그러니까 설계 핵심이 틀렸다는 거죠. 예를 들어서 부분적인 설계 내지는 내부의 설계라든지 이런 것이 잘못될 수 있는 이런 부분이 있는데 제가 보기에는 건물에서 구조상 가장 핵심적인 구조 양쪽을 받쳐주는 그것은 스판 안 잡고 결국은 큰 기둥 6개를 박아야 된다는 것은 제가 보기에는 가장 근본적인 설계의 개념자체가 틀렸다고 생각하거든요? 건물자체가 아름답지 않아요. 아름답다고 다른 시민들은 이야기하지만 정말로 명품, 옛날로 말하면 명품이었다고 생각해서 600억이나 5백 몇억이 들어갔지만 그런데 결국은 그 심의회에서 600억 우리시비 거의 470억이 들어가는 그 건물에 가장 설계에서 좀 다른 것이 틀렸다든지 뭐 이런 것은 이해가 되는데 개념자체에 대한 부분이 좀 틀린 것 같아서 혹시 그와 관련해서 그런 사례내지는 그걸로 인해서 개념자체가 틀렸을 때 그에 대한 어떤 페널티라든지 이런 부분이 있는가, 좀 조사를 해서 보고해주시기 바랍니다.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예. 알겠습니다.

허유인위원

ㆍ그렇게 해주시고요. 다음 제가 보니까 교육환경 여건에서 올해 3월에 저한테 업무보고를 하실 때 3월 9일부터 업무보고를 해주실 때에는 2010년도가 55억5천100만원이었는데 오늘 자료를 보니까 51억5천300만원으로 좀 차이가 있습니다.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예. 2011년 사업을 말씀하십니까?

허유인위원

ㆍ2010년도 그러니까 53억9천400만원으로, 한2억 정도 1억5천만원 정도 차이가 있는데 그것은 무엇입니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ당초 저희들이 사업예산을 세워서 할 때는 5억5천이었는데

ㆍ55억

ㆍ예. 55억이었는데 집행하고 나서 잔액들은 전부 다 실제 들어간 금액으로 정리를 해놨습니다.

허유인위원

ㆍ왜냐면 2월 회기가 마감되고 난후 데이터인지 알았는데

효상

안효상평생학습과장

ㆍ실제 집행된 금액입니다.

허유인위원

ㆍ알겠습니다. 이번 추경 때 다목적강당 2억이 있는데 지금 성동초등학교 다목적강당 관련해서 도비 18억요. 그 관련해서 지금 진흥은 어떻게 되어 가고 있습니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ지금 도교육청에서 예산이 확보되어서 저희들이 확보된 내용을 안내해줬습니다. 그러면 도교육청에서 학교로 설립을 해서 내리면 학교에서 저희들한테 지원요청을 하게 되면 저희들이 지원할 그럴 계획입니다.

허유인위원

ㆍ지금 그것을 거의 전면으로 중지시켜 놨다는 이야기를 들었는데 성동초등학교관련해서

효상

안효상평생학습과장

ㆍ저는 아직 그 부분까지는 못 들었습니다.

허유인위원

ㆍ그래서 하반기에 공청회라든지 이런 것을 통해서 왜냐면 급식실이라든지 이런 문제가 있어서 다시 교육감님이 전면 일단은 그런 문제가 해결되고 나서 하자. 그렇게 중지했다고 들었는데요.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ저희들한테 아직 사업계획서는 안 들어온 상태입니다. 그래서

허유인위원

ㆍ그런 이야기는 안 하셨다. 그 말이죠? 도교육청에서

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예. 그렇습니다. 학교에서 하게 되면 저희들한테 사업계획서를 제출하면 저희들이 검토를 해서 지원을 하는데 현재는 아직 안 들어온 상태입니다.

허유인위원

ㆍ무상급식은 제가 따로,

효상

안효상평생학습과장

ㆍ예. 알겠습니다.

허유인위원

ㆍ해서 안 되면 우리 의회자원에서 다시 기자회견을 한다든지, 여기에서 업무보고 때 서로 언쟁을 해봤자, 한 가지만 더요. 307페이지요. 제가 잘못 들었는지 모르겠지만 벽화그리기사업을 하신다고 아주 좋은 사업인 것 같은데 일단 어디에서 하십니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ동천변을 보면 강변도로 아랫부분 우리 청소년축제위원회에서 해놓은 부분이 있고 또 하천관리부서에서 일부 해놓은 부분이 있는데 매곡동 쪽으로 비어있는 부분이 있습니다. 그래서 평생학습마을리더협의회에서 그쪽에 교육적 차원에서 그쪽에 벽화를 좀 그려보겠다. 그래서 현재 사업을 추진하고 있습니다.

허유인위원

ㆍ마을평생학습리더협의회가 무엇입니까?

효상

안효상평생학습과장

ㆍ저희들이 각 면·동지역의 추천을 받아서 아니면 또 희망하시는 분들에 대해서 평생학습 서포터즈나 평생학습관련 교육을 실시했습니다. 그 부분에 대해서 좀 이해를 하신 읍면동별로 대표자 분들끼리 협의회를 구성해서 평생학습 관련 시책이나 또 프로그램들을 자체적으로 개발해서 민간주도로 해 갈 수 있도록 저희들이 지원하고 있는 평생학습관련 단체입니다.

허유인위원

ㆍ벽화그리기사업은 축제프로그램에 넣는다든지 이후에 만약 한다면 축제프로그램에 청소년축제로 다시 한번 하자. 프로그램 전면적으로는 아니더라도 한번 쯤 이렇게 지원을 해줘가지고 그냥 해주다보면 그림의 수준이라든지 또는 여러 가지 문제가 있을 수도 있잖아요.

효상

안효상평생학습과장

ㆍ그쪽에는 지금 우제 선생이 자문으로 참여를 해서 그런 염려가 없도록 최대 한 노력은 하고 있습니다만 지도 점금을 잘하겠습니다.

허유인위원

ㆍ되도록이면 이렇게 경쟁도 시키고 이런 식의 역동적인 프로그램 운영을 했으면 하는 생각을 하거든요? 누구한테 그림을 잘 그리는 사람이 딱 와서 이렇게 하니까 한번 해서 누구 밀어주기식 내지는 그러지 마시고

효상

안효상평생학습과장

ㆍ이것은 그런 부분은 아닙니다.

허유인위원

ㆍ우제 선생님이 하신다니까 작품이라든지 이런 것은 아예 보증이 된 것 같아서