김시성 의원 발언

제가 답변할 것은 제가 하고 모르는 것에 대해서만 실무장들이 할 수 있도록 사전에 양해를 부탁드리는 겁니다. 왜냐하면 제가 다 알지 못하는 업무도 있을 것이기 때문에 본인의 업무들에 대한 것은 그렇게 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

그렇게 하시죠.

존경하는 정재웅 위원장님과 심오섭 부위원장님, 김시성 위원님, 김정수 위원님, 박관희 위원님, 원제용 위원님, 원미희 위원님, 유순옥 위원님! 금년 한 해를 정리하고 내년도 계획을 준비하는 행정사무감사에 앞서 위원님들께 올 한 해 강원특별자치도체육회 소관 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 강원특별자치도 발전을 위해 열과 성을 다하여 헌신 노력하고 계시고 체육 현안 해결에도 앞장서 주시며, 각종 시책이 원활하게 추진될 수 있도록 아낌없는 지원과 조언을 해 주신 데 대하여 깊은 감사의 인사를 먼저 드립니다. 올 한 해 우리 강원체육은 여러 위원님들과 도민의 뜨거운 관심에 힘입어 많은 성장을 하였으며 각종 전국대회 참가, 생활체육 동호인대회 개최를 통해 도민의 자긍심 고취와 체육을 통한 도민 화합에 기여하는 등 변화를 완성해 가고 있습니다. 아울러 위원님들께서 오늘 지적하신 문제점과 제안해 주신 정책대안에 대해서는 체육 행정에 반영되도록 최선의 노력을 하도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 강원특별자치도체육회 간부직원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 김용주 사무처장입니다. (사무처장 김용주 인사) 오찬주 대외협력실장입니다. (대회협력실장 오찬주 인사) 류열성 기획총무부장입니다. (기획총무부장 류열성 인사) 최재성 체육진흥부장입니다. (체육진흥부장 최재성 인사) 김명수 생활체육클럽부장입니다. (생활체육클럽부장 김명수 인사) 그럼 지금부터 체육회 소관 2023년도 주요업무 추진실적을 핵심사항 위주로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 대내외 여건 및 대응방향과 정책비전 및 목표, 2023년 주요업무 순이 되겠습니다. 3쪽부터 4쪽까지 연혁 및 조직현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 5쪽, 기구 및 기능입니다. 강원특별자치도체육회 사무처는 1처 1실 3부 1관 7팀 1센터 39명으로 편제되어 있으며, 최고 의결기구인 대의원 총회와 집행기구인 이사회로 각각 구성되어 있습니다. 6쪽부터 8쪽까지 정ㆍ현원 및 부서별 주요 기능은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 9쪽, 예산 현황입니다. 올해 체육회 예산은 총 265억 2,372만 8,000원으로 일반회계 260억 4,938만 2,000원입니다. 체육회관 관리 특별회계는 4억 7,434만 6,000원입니다. 일반회계 세입예산 중 도비는 194억 7,774만 4,000원으로 75%를 차지하고 있으며, 세출예산은 회원 종목단체 및 선수육성 사업, 도민체육대회 개최, 전국체육대회 참가, 스포츠 인권 향상 등 전문체육 사업과 종목별 스포츠클럽 지원사업, 도민생활체육대회 개최, 전국생활체육대축전 참가 등 체육을 통한 도민 삶의 질 향상을 위한 각종 생활체육 진흥사업에 집중 투자하고 있습니다. 10쪽의 대내외 여건 및 업무추진 방향과 11쪽의 정책비전 및 목표는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 12쪽부터 13쪽까지 체육행정 선진화 및 지원 강화입니다. 먼저 민선 2기 현안해결 및 체육행정 성과창출 지원으로 먼저 유관기관의 정책협의와 간담회 개최 등 정치권ㆍ정부ㆍ도와의 체육행정 이슈 및 쟁점 공유를 통해 주요 현안을 해결하고, 민선 2기 공약사업 관리로 성과창출 및 소통을 강화하고 있으며, 2024 강원동계청소년올림픽 대회 전방위 지원ㆍ홍보 등 대내외적 강원체육 가치 제고를 위해 특별자치시대 도정 방향에 따라 체육 이벤트를 적극 추진하고 있습니다. 또한 총회 및 이사회 개최를 통해 다양한 체육현장 의견수렴과 체육 발전을 도모하고, 각종 자문위원회 운영 활성화로 소통을 지속적으로 강화하고 있습니다. 각종 의결기구와 자문위원회 운영 상황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 13쪽, 강원체육상 시상은 강원체육 발전에 기여한 공로가 큰 유공자를 선발하여 12월 중에 7개 부문 2팀 7명을 시상할 계획으로 11월까지 대상자를 확정할 계획이며, 정부와 대한체육회 포상 확대 등 사기 진작을 위하여 우리 도에서는 체육계 1명이 대한체육회장상 대상자로 확정되었으며, 대한체육회 창립 103주년 유공자 4명과 제61회 대한민국체육상 1명은 심의 중에 있습니다. 앞으로 도내 체육인 다수가 포상되도록 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 14쪽부터 16쪽까지, 강원체육 역량 강화와 환경 개선입니다. 먼저 체육회 임직원 및 회원단체의 체육행정 역량을 강화하기 위하여 행정실무자 교육을 2회 실시하였으며, 임직원 법정의무교육, 전문체육지도자와 생활체육지도자 교육을 완료하였습니다. 금년 교육성과를 분석하고 보완을 거쳐 2024년도 교육계획을 수립해 나가도록 하겠습니다. 또한 스포츠 선수들의 인권 보장을 위해 스포츠 현장의 폭력과 성폭력을 심각한 사회문제로 인식하고 체육회 차원의 근절 대책으로 체육인 인권 보호규정을 제정하고 체육인권위원회를 설치하였으며, 체육회 실업팀 및 경기지도자에 대한 인권교육을 실시하였습니다. 15쪽입니다. 시군체육회 및 회원종목단체 임직원 간 정례 간담회를 통한 소통 강화를 위해 2023년 현재 기준 강원특별자치도체육회 회원단체 관련 간담회 4회를 실시하였고, 회원 종목단체 조직 운영 활성화를 위해 59개 단체에 3억 8,900만 원의 행정운영경비를 지원하였습니다. 또한 회원단체 운영에 대한 전반적인 지도ㆍ점검 컨설팅 일정을 수립하여 각 회원단체별로 실시하고 있으며, 맞춤형 청렴교육 또한 병행하여 창의적 업무수행, 불합리한 제도를 적극 개선하고 있으며, 체육시민감사관 제도를 활용하여 부패방지 청렴교육 등을 적극 시행, 회원단체에 대한 지도ㆍ점검 운영을 통해 생기는 노하우 등을 바탕으로 지속적으로 개선하여 시행할 계획임을 보고드립니다. 다음, 17쪽부터 21쪽까지는 체육대회를 통한 도민 자긍심 고취입니다. 우리 도 선수단은 104회 전국동계체육대회에 참가하여 종합 3위를 달성하였으며, 어르신 체육활동 강화를 위해 제18회 강원특별자치도어르신생활체육대회를 삼척에서 개최하였습니다. 18쪽, 2023 전북 마스터스대회에 17개 종목 156명의 생활체육동호인을 파견하였으며, 제51회 전국소년체육대회에서 총 92개의 메달을 획득하였고, 제58회 강원도민체육대회를 강릉에서 강원특별자치도 출범 기념행사를 겸해 개최한 바 있습니다. 19쪽, 여성생활체육동호인의 축제인 제2회 강원특별자치도 생활체육대회를 철원에서 개최하였으며, 경북 구미 일원에서 개최된 2023 전국생활체육대축전에 30종목 787명을 파견하여 모범선수단상을 수상하기도 하였습니다. 도지사기 대회는 전문체육 우수선수 발굴ㆍ육성, 생활체육 동호인 참여기회 확대 및 지역경제 활성화 등을 위해 연간 35개 대회를 추진하고 있습니다. 금년에는 1억 6,500만 원을 증액하여 6억 6,500만 원을 지원하였고, 내실 있는 대회 운영을 위해 행사 운영 매뉴얼을 배포하였습니다. 20쪽, 강원특별자치도협회장기 종목별 대회는 다양한 종목별 협회장기배 대회지원을 통해 도민체육 참여기회 확대와 체육인 화합 및 지역경제 활성화를 위해 추진 중에 있으며, 올해 38개 대회를 진행하기도 하였습니다. 생활체육동호인의 축제인 제31회 강원특별자치도민 생활체육대회를 양구에서 개최하였으며, 제104회 전국체육대회에 우리 도 선수단은 47개 종목 1,436명이 참가하여 217개의 메달을 획득하여 메달순위는 7위, 종합순위는 12위이지만 18세 이하 부에서는 종합 6위의 성적을 올리기도 하였습니다. 당초 입상권 전력으로 분류됐던 단체종목의 전체적인 부진 속에 목표했던 한 자릿수 등위부상에는 실패했지만 1995년 이후 28년 만에 모범선수단상을 수상하였으며, 강원특별자치도청의 황선우 선수가 5관왕으로 대회 최초 3연속 대회 MVP를 받기도 하였습니다. 비록 종합순위 12위로 지난해보다 한 단계 떨어진 순위로 부족했던 점이 아쉬움으로 남지만 철저히 분석하고 대비하여 내년에는 좋은 성적을 올리도록 노력하겠습니다. 21쪽, 회원종목단체 활성화를 위하여 전문 및 생활체육대회의 유치ㆍ개최 지원비, 참가비 등을 지원하고 있으며 현재까지 27개 종목, 67회, 1억 3,300만 원을 지원하였습니다. 앞으로도 회원종목단체가 더욱더 활성화될 수 있도록 지원을 확대해 나가겠습니다. 또한 청소년 국제체육교류를 통한 선진 체육기술 습득과 생활체육교류를 통한 민간차원의 우호증진 및 상호 협조체제를 구축하기 위해 일본 돗토리현, 중국 안휘성과 체육교류를 실시하고 있습니다. 일본 돗토리현과의 교류는 2001년 교류협정 체결 이후 3개 종목을 선정하여 격년제로 상호방문 교류를 실시하고 있으며, 올해는 강원특별자치도 일원에서 12월 6일부터 12월 10일까지 배구 전문체육교류와 배드민턴 생활체육교류를 동시에 실시할 계획을 가지고 있습니다. 2011년 5월 교류협정을 체결한 중국 안휘성과도 격년제 상호방문교류를 하고 있으며, 올해는 중국 안휘성에 강원특별자치도 대표선수단을 파견할 계획이었으나 안휘성측 사정에 의해 교류가 취소되었습니다. 앞으로 지속적인 교류를 통해 전문체육과 생활체육이 동반 성장할 발전방안을 모색해 나가도록 하겠습니다. 다음 22쪽부터 24쪽까지, 생활체육 활성화 및 동호인 활동 지원입니다. 지역주민 누구나 참여하는 스포츠 프로그램 보급과 선진국형 스포츠클럽 보급을 위해 22개소 비영리법인 스포츠클럽을 운영하고 있으며, 23쪽, 일반 지도자 123명, 어르신 지도자 74명, 총 197명을 배치하여 도민들이 생활체육 프로그램에 적극 참여할 수 있도록 하였으며, 도내 초ㆍ중ㆍ고 학생들을 대상으로 18개 시군 213개소에 방과후 스포츠프로그램을 운영하고 있습니다. 동호인의 여가생활과 건강증진을 위한 스포츠활동을 장려하기 위해 지역별로 주중ㆍ주말을 이용하여 5종목의 스포츠클럽 리그제를 실시하고 있습니다. 24쪽, 학교스포츠클럽 운영 활성화를 위한 청소년스포츠 한마당 대회는 8월 12일부터 양일간 횡성군에서 볼링대회를 진행하였고, 학교체육시설의 유휴 시간대를 활용하여 시설이용률을 높이고 지역주민의 생활체육 참여율 제고를 위해 3개 시군 7개소에 학교체육시설 개방 지원사업을 추진하였으며, 유소년 스포츠활동 참여기회 제공을 위한 유소년 스포츠클럽 지원사업 13개소를 운영하고 있습니다. 앞으로 생활체육 인구 증가에 따른 프로그램을 보급ㆍ지원하여 도민 모두가 언제나 참여할 수 있는 생활체육 여건 조성을 위해 노력해 나가도록 하겠습니다. 이어서 25쪽부터 29쪽까지 우수선수 및 체육인재 육성을 통한 경쟁력 강화 사업에 대해 설명을 드리겠습니다. 경기력 향상을 위한 동ㆍ하계종목 도 대표선수에게 강화훈련비 12억 700만 원을 지원하였으며, 우수선수 육성을 위해 108명의 선수를 선정, 12억 3,100만 원의 우수선수 관리비와 도내 실업팀 우수선수 영입을 위해 16억 8,500만 원을 지원하기도 하였습니다. 26쪽, 전문체육 활성화를 위해 초ㆍ중ㆍ고 및 대학 등 일선 현장에 지도자 91명을 배치하였으며 처우개선을 위해 선수관리수당 월 10만 원, 기본급 2%를 인상하기도 하였습니다. 또한 종목별 경기력 향상을 위하여 회원종목단체 및 팀에 훈련 및 경기용 기자재 8종목 19품목을 지원하였으며 생활체육 활성화를 위해 용기구를 지원하기도 하였습니다. 27쪽, 국제대회 입상선수 특별훈련비 지원은 도 소속의 국제대회 입상선수에게 지원하는 내용으로 지난 항저우아시안게임에서 다수의 메달을 획득한 도 소속 선수들에게 특별훈련비를 지급할 계획이며, 10월 24일 우리 도 소속의 지도자 및 선수를 초청하여 그 노고를 격려하기도 하였습니다. 대학체육 활성화를 위해 현재 도내 9개 대학 36팀 582명의 대학팀을 육성하고 있으며, 대학별 육성종목, 종합성적 등을 감안하여 대학에 3억 7,600만 원을 지원하였습니다. 또한 현재 도내 실업팀은 타 시도에 비해 상당히 열악한 실정입니다. 이를 개선하기 위하여 민선회장 취임 이후 전문체육 계열화 육성과 생활체육 활성화를 위하여 18개 시군 및 의회, 혁신도시 입주 공공기관 등을 차례로 방문하여 기관별 특화종목 창단과 우수선수 영입을 요청하는 등 실업팀 창단에 적극적인 협조를 당부하기도 하였습니다. 이에 2023년도 5종목 7개 팀의 창단실적을 거두었으며, 앞으로 종목별 계열화를 위해 팀 창단을 지속적으로 추진하고 우수선수 영입비 지원을 확대하도록 하겠습니다. 28쪽입니다. 전국체전 등위부상을 위해 비인기ㆍ미육성 종목의 도체육회 실업팀을 운영하고 있습니다. 올해 전국체전에 참가하여 총 16개의 메달, 금메달 3ㆍ은메달 6ㆍ동메달 7, 총점수 2,140점을 획득하기도 하였습니다. 또한 전문체육 선수의 과학적 운영 처방 및 케어시스템을 구축하여 양질의 맞춤형 선수훈련 프로그램을 제공하기 위하여 강원스포츠과학센터를 운영하고 있습니다. 현재까지 체력측정 및 처방 682명, 심리 밀착지원 46명, 트레이닝 지원 48명에게 서비스를 제공하였으며, 향후에도 스포츠과학센터의 운영성과 점검 및 개선계획을 수립하여 전국체전 등위부상을 위한 노력을 아끼지 않겠습니다. 29쪽, 지방체육진흥사업은 대한체육회에서 도내 실업팀을 대상으로 공모형식으로 진행되는 사업이며, 도내에서 9개 단체가 선정되어 10억 600만 원의 사업비를 확보하여 지원하였습니다. 지원된 사업비는 경기력 향상을 위한 대회 참가 및 전지훈련 비용으로 사용됩니다. 또한 학교운동부 활성화를 위해 대한체육회 공모사업을 통해 도내 20개 교에 1억 9,200만 원을 지원하기도 하였습니다. 앞으로 도내 우수선수 타 시도 유출 방지를 위한 신규팀 창단을 지속 독려하고, 우수선수 영입으로 경쟁력을 확보할 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다. 존경하는 정재웅 위원장님과 위원님 여러분! 이상 강원특별자치도체육회 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치면서, 강원체육이 이만큼 성장할 수 있었던 것은 존경하는 위원님들의 적극적인 지원과 도민의 참여와 응원이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 보고드린 각종 사업들이 좋은 결실을 맺을 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서, 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 당부드립니다. 감사합니다.

양희구 체육회장님 수고하셨습니다. 그러면 강원특별자치도체육회 소관 업무에 대한 질의ㆍ답변을 하시겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기를 바랍니다. 김정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

예, 그렇습니다.

모든 것은 제 잘못입니다.

예.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

문제가 있는 것 같습니다.

예, 인정합니다.

예, 맞습니다.

…….

사무처장 김용주입니다. 김시성 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 감사자료요구를 받고 준비할 때는 나름대로 잘 뽑아 올렸는데 혹시 다른 부서에서 좀 빠졌는지 모르겠지만 제가 볼 때는 별 문제 없는 것으로…….

그렇지 않습니다.

예.

어떤 부분인지 지적을 해 주시면…….

’22년도요?

…….

감사위원회에서 한 거요?

잠깐만요, 제가 잘 못 찾고 있는 것 같습니다.

(관계직원의 설명을 들은 후) 예, 받았습니다.

아, 여기 감사자료 책자에 빠졌습니까?

이것은 조치가 내려와서 조치를 취했기 때문에 별도로 감사자료에 넣지 않았습니다.

감사위원회에서 온 전수조사입니다, 감사를 받은 것이 아니고.

감사위원회에서…….

…….

뒤에 부장님.

기획총무부장 류열성입니다. 답변드리겠습니다. 지금 말씀하시는 감사는 강원도감사위원회에서 실시한 공공기관 채용실태 전수조사에서 지적받은 사항이고요, 지금 말씀하시는 감사는 그것과 다른 감사입니다. 답변 마치겠습니다.

행정사무감사가 아니고…….

기획총무부장 류열성 답변드리겠습니다.

지금 질의 의도를 이해하지 못하는 것 같아요. 행감자료 217쪽에 체육회와 관련된 모든 감사결과 내용을 왜 기재 안 했느냐는 거예요, 감사위원회에서 감사를 받은 내용이 있음에도 불구하고. 그 얘기를 묻는 거예요, 왜 누락이 됐는지를.

기획총무부장 류열성입니다. 답변드리겠습니다. 지금 위원님이 말씀하셨던 내용은, 회계연도 정기감사에 들어가 있는 것은 다 보고를 드렸는데 저희가 약간 착각을 했다고 말씀드리고 싶은 게 뭐냐 하면 지금 말씀하시는 채용실태 전수조사와 관련된 감사는 저희가 2월에 감사위원회에서 감사를 따로 받은 것이라서 이것은 따로 보고드리고 여기 도의회에 보고되는 감사에는 들어가지 않는 것으로 판단을 잘못한 것 같습니다. 다음부터는 모든 감사를 보고드리도록 하겠습니다.

…….

예.

기획총무부장 류열성입니다. 답변드리겠습니다. 변명은 아니고요, 저희가 직원을 매년 채용하지는 않고 있습니다. 그래서 어쩌다가, 말씀드리자면 3년~4년에 한 번씩 저희가 채용을 하는데 이것에 대해서는 분명히 잘못된 부분이 있고요. 이것을 지적받아서 저희가 충분히 숙지했고, 그다음 채용은 체육과하고 상의해서 하자가 없도록 완벽하게 진행을 하였습니다. 저희가 업무의 미숙으로 인해서 제대로 진행을 못한 점 죄송하다고 말씀드리겠습니다.

제가 보충답변 드려도 되겠습니까? 제가 처장으로 부임하기 전에 2022년도에 이런 일이 있어 가지고 경고문을 받은 것을 봤습니다. 그 후인 금년 3월에 신규채용할 때는 지금 김시성 위원님께서 말씀하신 사항을 준수해 가지고 철저하게 이상 없이 잘했다는 말씀을 드리면서, 과거에 자주 뽑지 않고 몇 년 만에 한 번씩 신규자를 뽑다 보니까 업무의 숙지가 덜 되어 가지고 그렇게 했다는 것에 대해서는 사과를 드리겠습니다.

예.

저도 사실 그게 좀 안타깝다고 생각합니다.

매년 체육지도자들이 자꾸 이직하는 이유가, 지금 김시성 위원님께서 지적하신 내용에 저도 동감하고 있습니다. 계속 지도자들이 그만두고 가고 자리가 자꾸 바뀌는데 저희도 안타까운 게…….

사실 저도 그게 좀 안타까워서요, 작년에 저희가 선수관리수당이라고 해 가지고 없던 수당을 10만 원 더 책정했고 또한 이번에 2% 인상도, 저는 여기에 역점을 두고 있는 입장입니다. 그렇기 때문에 앞으로 기회가 된다면 우리 지도자들에게 봉급을 좀 많이 주면서 이직을 못하도록 할 계획을 세우겠습니다.

예?

체조선수요?

그런 선수가 없는데요?

이것은…….

오타인 것 같습니다.

예.

(관계직원의 설명을 들은 후) 이 선수는 우리나라 체조 대표로써 1순위 하는 그런 선수입니다. 저희가 충북에서 작년에 스카웃을 해 왔는데 연봉 1억 5,000인가…….

03년생입니다, 오타 맞습니다.

아닙니다, 스물셋인가 넷인가 됩니다.

03년생…….

아닙니다, 저희가 잘못한 겁니다. 그런 선수가 있을 수 없죠.

명심하겠습니다.

죄송합니다.

예, 알겠습니다. 명심하겠습니다.

김시성 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

예.

농구협회가 관리단체가 된 것 때문에 지금 질의하시는 것이죠?

김시성 위원님 질의에 답변드리겠습니다.

재판 관계는 저희와 관계가 없는 것이고요. 관리단체 규정을 보면 회장이나 연맹이 6개월 이상 연맹으로서, 회장으로서의 자격과 역할을 못했을 시에는 관리단체로 지정할 수 있다라는 규정이 있습니다. 그것을 거의 한 2년 끌고 왔는데 기회를 여러 차례 주었건만 그 여건이 시행되지 못했기 때문에 이번에 불가피하게 이사회를 통해서 관리단체 지정을 했을 뿐입니다.

제가 그 말씀을 드리겠습니다. 그쪽에서는 관리단체가 된 것이, 대한농구협회에서 자기네들에게 협조를 안 해 줬다는 것에 대해서 불만을 갖고 있더라고요. 도 연맹으로 인준을 받으려면 중앙단체장의 추천서가 있어야 됩니다. 그런데 그동안 농구협회장으로 당선된 자가 대한농구협회하고의 어떤 이해관계로 인해 가지고 대한농구협회에서 어떻게 됐든 간에 그 동의서를 못 받아오는 과정에서 저희는 인준해 줄 수 없는 과정으로 끌려오다 보니까 거기까지 온 겁니다. 그러니까…….

그래서 지금 관리단체에서 선임에 의해서 선거관리위원회를 구성해 가지고 바로 조치할 겁니다.

양구.

제가 설명드리도록 하겠습니다. 양구하고 태백에는 체육재단이라는 것을 설립함으로써 지금 체육회하고 많은 갈등이 있습니다. 양구에서는 2022년도 3월에 재단을 만들어서 그런 대로 잘 운영을 해 왔습니다. 어떤 운영방법이냐면 지방체육회와 관련한 것은 체육회에서 담당을 하고 그다음에 전국대회 유치하는 것은 재단에서 할 수 있도록, 이렇게 양구는 그나마 잘 진행해 왔기에 큰 문제가 없었습니다, 잡음도 없었고요. 그러다 보니까 현재 태백시하고 태백시 체육회장의 문제는 개인적인, 사적인 감정들이 조금 있는 것 같습니다. 거기는 법이 어떻게 돼 있느냐 하면 대한체육회에서 법을 만든 것이 일단 축구협회든 중앙대회를 유치하려면 시군구에 있는 체육회장의 동의를 받아야 됩니다. 그 동의를 받아주는데 양구는 체육회장이 동의를 해 주고 있습니다. 그런데 태백시 같은 경우는 두 분의 감정인지는 모르겠지만 동의를 안 해 주고 있습니다. 그렇기 때문에 태백시청에서는 개정 조례안을 또 만들었습니다. 어떠한 조례냐면 사실 우리 시군구나 시도에서 체육경비 보조단체 지정을 할 수 있지 않습니까? 현재 강원도에서는 강원특별자치도체육회에 주고 모든 시군들은 그 체육회에 줄 수 있도록 조례에 규정이 돼 있습니다. 그런데 태백시 같은 경우는 조례 규정에서 한발 더 나아가서 경기단체에 줄 수 있도록 이 조례안을 바꿨습니다. 안 상정이 돼 있습니다. 그러다 보니까 태백시에 있는 경기단체는 전체 종목단체가 다 법인을 만들어야 됩니다. 이러한 말썽이 생기고 지역주민들의 갈등이 많고 이러다 보니까, 제가 9월 1일인가 시군체육회장들 협의회에서 “앞으로 재단을 만든 곳에는 대회 출전을 안 하겠다.”, 이렇게 해서 지금 현재 시군협의회장들이 서명을 해 가지고 저희 체육회에다가 안을 냈습니다. 그래서 저희는 현재 양구하고 태백에다가는 대회를 유치할 수가 없는 입장이 돼서, 태백시에서는 지금 법인을 만들어 가지고 종목에다가도 줄 수 있는 조례안을 했길래 제가 가서 일부 말씀을 드렸죠. “이런 식으로 하면, 일단 재단 만드는 것에 대해서는 지자체의 권한이지만 대회 유치의 권한은 대한체육회에 있다, 이렇게 되면 양구나 태백도 어려워질 것이다, 그렇기 때문에 이 조례안을 빨리 내려라.” 그래서 태백시 체육회에서도 “이것은 태백시 체육회가 잘못했다. 인정한다.”, 이러한 실정에 있고요. 10월 30일에 제가 대한체육회장님께 면담 요청을 해서, 우리 강원도 18개 시군 회장 임원진들과 같이 대한체육회장님 면담을 해서 만나고 내려왔습니다. “우리 지방자치단체에서 어떠한 일을 할 수가 없는 입장이다, 이것은 상위법도 없고 우리가 재단을 만들지 말라고 할 수도 없고 뭔가는 상위법이 있어야지만 대응할 수가 있다.”, 이렇게 했더니 대한체육회장님께서 “이것은 말도 안 된다, 그동안 흩어진 체육회를 하나로 모았는데 이제 시장ㆍ군수님들이 이러한 단체, 체육재단을 만들어 가지고 가져간다면 이것은 있을 수 없는 것이다, 이것은 단호하게 커버해라.”, 이렇게 하시면서, 어제 세미나가 있었습니다. 거기서도 대두가 돼서, 이기흥 회장님 이야기가 앞으로 12월 안에 법이 새로 만들어진답니다. 법은 앞으로 체육 종목단체에서 체육회를 상대해서 대회를 유치할 수 있는 예산을 받을 수 있도록 만들겠다, 앞으로 재단은 재단대로 움직이되 체육행사에 대한 것은 관여하지 못하도록 하겠다는 답을 받아냈습니다. 그렇기 때문에 저는…….

예, 그렇습니다.

예, 필요한 부분을 해서 체육과의 협조를 받습니다.

꼭 반영하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

김시성 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계시죠? 그럼 위원장이 마지막으로 정리를 하겠습니다. 기승전, 우리 도체육회는 선수 육성이 제대로 안 되면, 또 지도자 처우가 제대로 안 되면 도체육회는 부실화될 수밖에 없습니다. 그래서 스포츠클럽 활성화, 스포츠클럽 육성을 위해 도체육회가 빨리 계획을 작성해서 제출해 주시기 바랍니다. ’22년 6월 16일 등록제가 시행됐는데 348개 중에서 우리 도가 28개면 전국 대비 한 6% 정도 수준입니다. 이것을 지역에다가 다 맡겨놓지 마시고 빨리 등록제 활성화를 위해서, 스포츠클럽 등록 활성화를 위해서 도체육회가 발 벗고 나서 주실 것을 정식으로 주문드립니다. 또 한 가지는 우리 체육지도자들의 처우개선을 위해서 특단의 대책을 수립하실 것을 요구드립니다. (직원을 향해) 여기 표 띄울 수 있나, 우리 체육회 직원들 연봉 표? (자료화면 띄움) 사실은 한 두 배 이상, 세 배까지 차이가 나는 그런 현실입니다. 아까 우리 회장님이 학교 체육지도자들을 얘기했는데 거기도 문제지만 바깥의 우리 생활체육지도자들, 여기도 문제입니다. 예산이 없어서 손쓸 방법이 없다, 이렇게 손 놓고 있지 마십시오. 사실 아까 심오섭 위원님, 우리 체육회 조직 근거 규정대로 한다면 도 감사위원회의 특정감사 건이라고 본 위원장은 판단합니다. 지금 민선으로 바뀌면서 해 오던 것을 그대로 이어오고 있는 것이잖아요, 아무것도 달라진 것이 없잖아요, 그렇죠?

예.

사무처장 임명 건도 사실은 예산을 도에 전적으로 기대다 보니까, 지사님이 갖고 있는 것이죠. 하지만 회장님은 지금 무보수 명예직으로 있으면서, 오늘도 이 발언대에 서니 마니 논란이 됐던 것 아닙니까? 그런 부분까지 정리하는 오늘 행정사무감사 자리가 됐으면 합니다. 그리고 또 한 가지 당부드리고 싶은 것은 오늘 한 해를 마무리하는 업무보고, 행정사무감사 자리인데 자료작성이 이렇게 위원님들이 이구동성으로, 한두 군데도 아니고, 이것은 좀 내부적으로 반성 회의를 하십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

또 한 가지는 매년 감사지적 사례 건수가 줄지 않고 60건, 한 조직에서 이렇다는 것은 좀 심각한 겁니다. 이것을 축소하려고 하는 노력들을 좀 보여주시기 바랍니다. 제가 마지막으로 조크(joke) 삼아서 한 가지 질의드릴게요. 강원특별자치도체육회 영어 약칭, 명칭이 뭡니까?

…….

지금 뭘로 쓰십니까? 처장님, 뭘로 쓰시죠?

양쪽으로 이원화되어 있다 보니까 두 가지가 되어 있는데…….

GWSC입니까, GSSC입니까?

어떤 게 맞는지…….

모르시겠어요? 알려드려요?

예.

정관에 뭐로 돼 있어요?

정관에 GSSC로…….

정관에 GSSC로 되어 있죠?

예.

그런데 지금 혼용하고 있습니까?

아마 잘못한 것 같습니다.

이건 망신이죠. 오늘부로 깨끗하게 정리하는 기회로 삼아주시기 바랍니다.

알겠습니다.

하여튼 업무보고, 행감자료 준비하시느라고 고생하셨고, 또 재단설립 문제와 관련돼서 골이 아프실 텐데 오늘 자리에 이렇게 업무보고를 잘해 주시고 해서 수고 많으셨다는 말씀드리겠습니다.

저 역시 위원님들에게 오늘 많은 것을 배우고 갑니다. 이 자리를 빌려서 다시 한번 감사하게 생각하고 앞으로 우리가 이것을 기점으로 해서 다시 한번 열심히 해서, 다음 감사 때는 더 잘해서 받도록 하겠습니다. 고맙습니다.

꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다. 아, 한 가지 빼먹었네.

말씀하세요.

스포츠과학센터와 관련해서 그것을 제가 오늘 슬라이드까지 준비했는데 지금 이것도 잘못됐어요. 업무보고상에 조직 편재가 사무처장 밑으로 돼 있죠?

아니요, 부장…….

업무보고서에 제출한 자료에는, 맞죠?

예.

그런데 실질적으로는 체육진흥부 산하로 돼 있죠, 한 부서로?

예.

이것 잘못된 것이잖아요?

엘리트 선수 관리 차원이다 보니까 그쪽에서…….

그러면 왜 업무보고에 조직도를 이렇게 배치했어요?

수정하지 못한 점은 죄송합니다.

스포츠과학센터를 이런 식으로 허투루 운영해서 되겠어요?

그렇지 않습니다.

이것을 사무처장 직할로 둬 가지고 상근직원 배치 문제도 그렇고 독립적으로 운영될 수 있게끔…….

그렇게 검토해서 시행하도록…….

회장님, 이것은 회장님한테 약속을 받아야 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 조치하도록 하겠습니다.

스포츠과학센터를 어떻게 활용하느냐에 따라서, 결과론적으로는 각종 대회에서 성적으로 증명되는 것이거든요. 말 그대로 과학적으로 활용하고 이용하려고 하는 접근방식의 발상의 전환이 필요한 것이지, 좋은 기술, 좋은 기계를 덤으로다가 해 주는 이런 식의 덤적 사고로는 절대로 이것을 정상적으로 활용하지 못한다…….

동의합니다.

그러니까 이 조직 편재부터 좀 바꿔주세요, 당장. 그리고 인력배치 문제, 업무분장부터 다시 전면적으로 점검해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이것을 빼먹었습니다. 죄송합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 강원특별자치도체육회에 대한 2023년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 지금까지 행정사무감사를 통해 잘못된 점을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진해 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 아울러 자료 준비와 성실한 답변을 해 주신 강원특별자치도체육회 양희구 체육회장님을 비롯한 임직원 여러분께도 감사드립니다. 오늘 지적된 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 개선방안을 강구해서 2024년도 업무추진 시 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바라며, 위원님들께서 요청한 자료는 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 감사결과의견서를 작성해서 서명한 후에 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 강원특별자치도체육회에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.