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전남 순천시의회 발언

문규준 의원 발언

제181회 제3차 문화경제위원회2013-12-06

문규준 의원 프로필 보기 →

규준

문규준위원장

ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 순천시의회 제2차 정례회 제3차 문화경제위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2014년도 세입ㆍ세출예산안(순천시장 제출)

10시00분

ㆍ의사일정 제1항 2014년도 세입ㆍ세출예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ본 건은 직제 순에 의해 2014년도 세입ㆍ세출예산안에 대하여 주무과장이 제안 설명을 하고 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 제안 설명하실 과장께서는 법적경비부분은 설명을 생략하고 세부사업 위주로 설명해주시기 바랍니다. 위원님께서는 원활한 회의진행을 위해 간략하게 질문하여 주시기 바라며 답변공무원은 예산편성의 필요성에 대해서만 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 오늘은 경제환경국 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 경제통상과장 발언대로 나오셔서 소관부서 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ경제통상과장 정성균입니다. 평소 시정발전과 시민의 복리증진을 위해서 헌신적인 노력과 함께 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 문규준 위원장님과 문화경제위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 위원님들의 많은 협조를 부탁드리면서 경제통상과 소관 2014년도 예산안에 대해 제안 설명을 드리겠습니다. 내년도 예산안은 시민의 경제활동 지원 등 총 6개의 정책사업에 대한 13개 단위사업, 32개의 세부사업으로 편성된 일반세출예산안과 발전소 주변지역 지원사업, 특별회계 세출예산안, 해룡국민임대산업단지조성사업 특별회계 세출예산안 그리고 투자진흥기금 운용계획안이 되겠습니다. 먼저 예산안 329쪽입니다. 첫 번째 정책사업인 시민의 경제활동 지원사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 중소상인 경영혁신 및 경쟁력강화를 위한 단위사업으로 물가, 모니터요원 및 계량기 정기검사 인건비와 일반운영비 보상금과 330쪽, 소상공인 창업아카데미프로그램운영비 2,500만 원과 소비자신고센터운영, 사회단체보조금 1,500만 원 등 6,691만9,000원을 계상했습니다. 다음은 전통시장 및 상점가 활성화를 위한 단위사업으로 직영시장 유지관리를 위한 필수경비 및 시장 환경정비, 기간제 근로자 보수와 일반운영비 332쪽, 역전시장하수도 및 공공시설정비 6억 원 등의 시설비 그리고 문화를 통한 전통시장 활성화사업비 1,500만 원, 웃장 시설 현대화사업비 53억3,300만 원을 포함하여 총 62억7,737만5,000원을 계상했습니다. 다음은 332쪽 에너지 산업인프라 구축사업비로 12억1,660만8,000원을 계상했습니다. 333쪽입니다. 세부사업으로 단독주택 도시가스보급을 위한 사업비 8억 원, 신재생에너지 보급확대사업비 1억5,000만 원, 가스시설 지원사업비 1억9,320만 원을 계상했습니다. 두 번째 자립경제기반 정책 사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 334쪽입니다. 적극적인 투자유치활성화를 위한 사업비로 18억1,925만4,000원을 계상했습니다. 각종 홍보물 제작 등을 비롯한 일반운영비 및 335쪽, 차세대전략산업용 희유자원 실용화센터 출연금 1억 원과 율촌자유무역지역 아파트형 공장건립 지원금 16억7,500만 원을 계상했습니다. 다음은 향토산업 육성을 위한 향토핵심자원화사업 시범사업비로 3억7,727만 원을 계상했습니다. 세 번째, 기업하기 좋은 환경조성 정책사업입니다. 336쪽입니다. 중소기업제품 판로확충 홍보물제작, 중소기업제품 전시판매 행사지원 및 전라남도 중소기업 육성자금조성지원사업비 등 중소기업 육성사업비로 3억162만 원을 계상했습니다. 다음은 순천산단 환경정비 산단관리운영비 및 산업단지노후시설정비 등 산업단지 활성화사업비로 2억2,154만 원을 계상했습니다. 또한 337쪽 전남테크노파크 운영지원출연금 7억1,300만 원과 산업구조 고도화를 위한 산학협력지원사업비로 13억7,500만 원을 계상하여 첨단산업육성 및 산학협력지원비로 20억8,800만 원을 계상했습니다. 다음은 네 번째 338쪽, 노사안정 및 근로복지정책 사업입니다. 산업평화조성 및 자생력 증대를 위한 노사정 화합문화조성 단위사업비로 1억 6,696만6,000원을 계상했습니다. 다음은 339쪽 실업대책사업비로 14억121만4,000원을 계상했습니다. 세부사업으로는 공공근로사업비 7억2,856만4,000원을 계상했으며 340쪽 지역실업자 직업훈련사업비 1억2,960만 원, 지역공동체일자리사업비 2억3905만 원을, 또 342쪽 중소기업 희망청년 인턴프로젝트사업비로 2억400만 원을 계상했습니다. 그리고 단위사업인 일자리창출사업비로 22억6,856만7,000원을 계상했습니다. 343쪽 세부사업입니다. 사회적기업 사회개발비 3억5,600만 원, 지역맞춤형 일자리창출지원비 6억7,210만 원과 일자리창출사업추진비 3억2,168만1,000원 그리고 344쪽, 사회적기업 일자리창출추진비 8억7,480만8,000원, 일자리지원센터운영비 4,397만8,000원을 계상했습니다. 다음은 345쪽 다섯 번째 정책사업비입니다. 쾌적한 도시환경조성사업으로 고압송전선로 지중화 토지매입사업비 1억 원을 계상했습니다. 마지막 여섯 번째 정책사업인 경제통상과 행정운영비로 인건비 및 일반운영비 등 인력운영비와 기본경비소요액을 감안한 1억5,554만3,000원을 계상했습니다. 이상으로 일반회계 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 957쪽 발전소 주변지역 지원특별회계 세입예산안입니다. 2014년도 발전소 주변지역 지원사업 세입예산안은 26억7,888만2,000원입니다. 세부사업으로는 기본지원사업비 1억7,888만2,000원, 율촌 복합2호기 준공에 따르는 특별지원사업비 25억 원입니다. 다음은 958쪽 발전소 주변지역 지원사업 특별회계 세출예산안입니다. 율촌 발전소 주거환경 개선사업비로 해룡면 종합복지센터운영비 1,800만 원 등 6개 사업에 1억7,800만 원이 계상되었습니다. 그리고 율촌 복합 2호기 준공 14년 6월에 따른 특별지원사업비 25억 원 중에서 발전소로부터 반경 5km 해당지역인 해룡면에 50%를 지원해서 호두마을 하천제방축대쌓기 공사 등 34개 사업과 기타 50%는 23개 읍면동에 각각 5,300여 만 원 등을 균등하게 배분해서 승주농산물 공동저장창고 신축 등 58개 사업을 실시할 계획입니다. 다음은 959쪽입니다. 미래에너지 태양광 발전소 기본지원사업비는 별량면 구룡 경로당, 의료시설확충사업에 88만여 만 원을 지원하여서 추진할 계획입니다. 다음은 995쪽 해룡국민임대산업단지 조성사업 특별회계 세입예산안입니다. 2014년도 해룡국민임대산업단지 조성사업 세입예산은 14억8,400만 원으로써 공유재산임대료 13억600만 원, 공공예금 이자수입 2,000만 원, 잉여금 1억5,800여만 원입니다. 끝으로 996쪽 해룡국민임대산업단지 조성사업 지출예산입니다. 해룡국민임대산업단지 시설물 유지관리로 5,500만 원, 예비비 7억8,300만 원, 지방채 차입금 이자상환 및 원금상환으로 6억4,600만 원 등 총 14억8,400여만 원을 계상했습니다. 다음은 1,220쪽입니다. 투자진흥기금 운용계획안을 제안설명을 드리겠습니다. 투자진흥기금은 2007년에 설치되어서 2011년까지 1차 운용기간이 끝난 관계로 2012년부터 2016년까지 국내외 기업유치에 따른 지원을 위하여 5년간 운용할 계획입니다. 예치금 회수 65억6,200만 원 등 82억3,300여만 원에 대한 운용계획안이 되겠습니다. 기금지원 대상사업은 기금 예산의 범위 내에서 지원조례에 의한 각종 사업을 실시하고 있으며 투자유치기업 부지구입비, 부지 등 임차료 보조금 등이 되겠습니다. 다음은 1,222쪽 수입계획안입니다. 경상적 세외수입으로 이자수입 16억7,100만 원과 예치금 회수 62억6,200여만 원을 합한 총 82억3,300여만 원입니다. 다음은 1,223쪽 지출계획안입니다. 포스코 마그네슘판재공장 부지임차보조금과 스틸플라워 부지임차보조금 또 예치금을 합한 82억3,300여만 원을 계상했습니다. 끝으로 1,224쪽입니다. 예치금은 2013년 말 현재 65억6,200여만 원으로 농협에 예치하고 있습니다. 이상으로 경제통상과 소관 2014년도 일반회계 세출예산과 또 발전소 주변지역 지원사업 특별회계 투자진흥기금 운용계획안에 대해서 설명을 드렸습니다. 제출된 원안대로 심의 의결하여 주시길 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치고 이어서 2014년도 성인지 예산서에 대하여 설명 드리겠습니다. 성인지 예산서 28쪽부터 32쪽입니다. 경제통상과 성인지 예산사업은 공공근로사업 및 지역공동체사업으로써 취업취약계층에 대한 일자리 제공으로 저소득층 생계안정도모 및 지역경제 활성화를 위한 사업들입니다. 동 사업은 남녀 모두를 대상으로 하므로 예산편성 및 배분에 있어서 성차별요소가 존재하지 않으며 민간고용시장으로 진입이 어려운 취업소외계층들을 위한 비교적 노동강도가 약한 사업으로써 취업이 용이한 남성들에 비해서 여성들의 참여도가 높습니다. 2014년도 사업 추진 시에는 지역특화사업 등을 발굴하여서 남녀가 동등하게 사업에 참여할 수 있도록 노력해나가겠습니다. 이상으로 2014년도 성인지 예산 설명을 마치겠습니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김봉환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ특별회계 958쪽을 보면 해룡면 종합복지센터 운영비 1,800만 원 있었죠?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예.
봉환

김봉환위원

ㆍ이게 지금 발전소 주변이 반경 5km라고 그랬거든요. 그렇게 돼서 지금 예산을 세운 겁니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그 지원금에 대해서 해룡면에서 사업계획서를 제출하면 그 기금으로 이렇게 세운 겁니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ그럼 해룡면에서 이게 지금 이렇게 지원하는 겁니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 해가지고 올라온 것입니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ남가마을 주민쉼터 팔각정 신축공사 이런 것은 건축과에서 해야 되는 거 아닌가요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ지금 발전소 기금이 이번에 특별회계 해가지고 25억이 돼가지고 해룡면 50%하고 전부 배정이 됐지 않습니까? 그러면 전부 거기에다가 저희들 사업비 배정을 하면서 여기에다 사업계획서를 올려주라고 합니다. 그럼 거기에서 각 읍면동별로 해가지고 총회를 개최해가지고 주민의견을 수렴해가지고 현안사업이라든가 못 다한 사업들을 결정해가지고 올리면 거기에서 해당된 사업들을 이렇게 해가지고 저희들이.
봉환

김봉환위원

ㆍ그러니까 예산을 세우는 것은 정말 대단스러워요. 그런데 면에서 올라온 이런 부분들이 지난 번 감사 때 내가 어떤 과를 과감히 지적을 하려고 했는데 안 했어요. 왜냐하면 이건 면에서 올라온 것은 해주란 사업은 얼마나 좋아요. 그런데 이중적으로 와가지고 면에서 일괄 쉽게 말해 해룡면 그러면 팔각정 하나 딱 세운다, 두 개 세운다, 그러면 건축과하고 협의가 충분히 돼서 소통이 되어야 되거든요. 안 된 부분이 많아요. 그래가지고 예를 들어서 에이라는 면에 에이라는 부분이 필요하다. 그러면 순천시는 하나입니다. 그렇죠? 그러면 당연하게 그렇게 정의가 되어야 하는데 그것이 아니고 그 내용을 여기서 이야기하기 곤란한 문제들보다는, 아니 엉뚱한 과에서 에이라는 부분이 필요하다는데 정리를 해놨어요. 가서 보니까 동사무소는 모른다는 거예요. 어디서 했느냐, 실무과에서도 모른다는 거예요. 그래서 알아보니까 그렇게 뺑뺑 돌아서, 내가 지금 말로 돌리고 있는데. 뺑뺑 돌아서 그 이야기가 됐더라고요. 그래서 주무과장들을 둘을 내가 보자고 그래서 이것이 어찌된 거냐, 이것이. 순천시가 몇 개이고 당신과는 몇 개냐, 모 과는 몇 개냐 그랬더니 대단히 죄송하다는 거예요. 그래서 제가 물어본 것입니다. 이런 부분에 대해서 정말 예산 세워서 지역주민들에게 지원해주고 도와주는 건 당연하고 너무나 고생하셨어요. 그러니까 앞으로는 제가 방금 일례를 말씀드린 내용에 대해서 앞으로는 분명하게 소통과하고 예산과하고 주무과하고 협의가 되어서 있는지 중복되는지 아니면 본 의회에 보고하지도 않는 것을 갖다가 바로 이렇게 진행을 해놓고 그 과도 연락 안 해버리는지 이런 부분을 검토하시기 바랍니다.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그런 부분에 대해서 사실상 본 과에서도 전체적인 어떤 시에 예산을 파악하기가 사실상 어렵습니다. 중복부분이라든가 위원님께서 말씀하신부분에 대해서. 그래서 그런 부분에 대해서는.
봉환

김봉환위원

ㆍ아니, 잠깐만. 그럼 알고 계셨네요? 그런 부분을.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ그 부분은 읍면동에서 사실상 사업의 중첩이라든가 그런 것은 사실 읍면동장이 이런 부분을 결정을 해서 이런 위원님께서 걱정하신 그런 부분이 안 되도록 이렇게 잘 조율을 해서 올려야 되지 않겠냐는 그런 생각이 듭니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ과장님, 말씀이 길어지면 토를 달면 토를 단만큼 이게 시간이 소요가 돼요. 제가 드린 핵심요지를 과장님께서 아시면 된 거예요.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 알겠습니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ왜냐, 그걸 파악을 못한다고 하면 말이 안 되는 거예요. 경제통상과에 올라오는 이런 사실상 팔각정이라든가 뭐 주민센터, 쉼터, 복지관 이런 원칙은 우리 경제통상과장이 소관이 아니에요, 사실. 그렇지 않아요? 그런데 특별회계가 와 가지고 이렇게 예산이 서 있으니까 면하고 협의가 돼서 앞으로 건축과라든가 소통과라든가 이런 부분에 대해서는 이 예산이 이렇게 올라와서 이렇게 이렇게 되니까 서로 중복되지 말자라고 서로 공유가 되어야 하거든요. 그게 소통과 아닙니까? 결론은 그거예요.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 알겠습니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ이해 가시죠?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예.
봉환

김봉환위원

ㆍ어렵다 그러면 안 되는 거죠?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 알겠습니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 예, 최종연 위원님 질의해주시기 바랍니다.

최종연위원

ㆍ330페이지 아랫장 노점상들 상인들한테는 돈을 얼마씩 받아요? 징수를 합니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 노점상 징수를 하고 있습니다. 노점상에 대해서 1,000원씩 이렇게.

최종연위원

ㆍ그런데 보니까 상인회가 선진지 견학이 있습니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 상인회에서 앞으로 어떤 상인회의 의식을 변화시키고 더 발달된 어떤 그런 부분에 대해서 자꾸 상인대학과 함께 이렇게 선진지 견학을 시켜주고 있습니다.

최종연위원

ㆍ2개소 2회를 해놨는데 활성화되는 지역을 소외시키지 마시고 골고루 좀 보내세요.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그러겠습니다.

최종연위원

ㆍ지금 사실은 자꾸 제가 이야기를 하는데 웃장, 아랫장하고 5일시장하고 비교를 했을 때 너무나 직원이라든지 모든 것이 사실 격차가 많아요. 과장님도 인정하신다고 그러니까 정말 더 이상 그렇게 격차가 벌어지지 않도록 하세요.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그러겠습니다.

최종연위원

ㆍ그리고 지금 332페이지 보면 중간에 아랫장, 웃장 쓰레기처리비용이 있어요. 그것이 500만 원씩 12개월. 그것을 설명 다시 한 번 해보세요. 어떤 비용인가.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ내년에는 전면적으로 자원순환센터가 개설됨에 따라서 분리수거를 해야 됩니다. 그렇게 된다고 하면 쓰레기처리비용을 일단적으로 전부 개별부담을 발생한 부분은 해야 됩니다. 그 부분을 일차적으로 시기는 좁아지고 이 협의단계가 아직 정확하게 시민들하고 안 됐기 때문에 우선 시에서 쓰레기처리비용은 비용을 해주고 그래서 나머지 부분에 대해서는 발생비용에 따라서 다시 징수를 개별적으로 할 계획으로 이렇게 있습니다.

최종연위원

ㆍ일단 우리 시에서 쓰레기처리비용을 대고 지불을 하겠다?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예.

최종연위원

ㆍ그렇다면 상인들한테 얼마만큼 배분할 수 있도록 조치가 되고 있습니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ그것은 협의를 해나가겠습니다.

최종연위원

ㆍ정말 쓰레기 아랫장, 웃장 계몽을 잘 하세요. 잘 하셔가지고 정말 음식물 쓰레기라든지 김장쓰레기라든지 그런 것이 혼합돼서 배출되어서는 안 됩니다.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예. 홍보를 열심히 하겠습니다.

최종연위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 예, 유종완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종완

유종완위원

ㆍ한 가지만 묻겠습니다. 지금 아랫장 전광판 설치할 때 비용이 얼마나 들었어요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ5,000만 원으로 알고 있습니다. 한 집에 5,000만 원. 2억 정도 되고 5,000만 원은 흑두루미 그게 한 5,000만 원으로 알고 있습니다.
종완

유종완위원

ㆍ그런데 왜 내가 그것을 묻느냐고 하면 지금 전광판 유지보수용역이라고 해서 2,200만 원이거든요. 작년에도 2,200만 원이 나간 것 같은데. 이렇게 많이 줘야 돼요? 뭘 보수유지를 해요? 뭐 나가요, 전광판에? 뭐라고 나가요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ각종 시에 홍보 영상하고 필요시에 저희들한테.
종완

유종완위원

ㆍ우리 과장께서는 돈 2,200만 원이 많다고 생각해요? 적다고 생각해요? 양심적으로 한 번 이야기를 해봐요.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ많은 액수입니다.
종완

유종완위원

ㆍ많은 액수죠. 이거 뭔가 잘못됐지 않소? 직원 총 봉급이 나가는데 개선해야 될 부분 같은데?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ철저히 조사해서 이 부분이..
종완

유종완위원

ㆍ그리고 전기료가 1,200만 원이에요. 그런데 이것이 내가 볼 때는 홍보도 좋지만 2,200만 원이라는 게 유지보수비, 용역비라고 해가지고 세워놓은 것은 나는 대단히 잘못되었다고 생각하는데. 뭔 고장이 그렇게 많이 난 것인가. 아니, 지금 관리소에서 모니터 한번 보고 있으면서 문제, 고장 생기면 와서 고쳐주라고 되는 것 아니에요? 어째서 2,200만 원이라는 돈이 무슨 근거로 나가는 건지, 너무 많은데?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ이 부분에서 정확히 사용내역에 대해서 별도..
종완

유종완위원

ㆍ해년마다 이렇게 세워가지고 작년도 2,200만 원 줬는데 올해 깎으려면 보통일이 아니겠는데. 폐쇄를 1년 시켜야 되겠구만. 이것이 한 번 생각해봐요. 국장님 어째요? 국장님 생각이 어째요? 2,200만 원이 합당해요, 어째? (국장이 “자료를 해서 드릴 랍니다. 검토해서 조치하겠습니다.”라고 말함) ㆍ뭐 한다고 한 달에 200만 원씩 주냐고 뭘 하는데! (국장님이 “수리비까지 다 포함해서. 모듈이나 빵꾸날 때 수리비까지 포함해서.”라고 말함) ㆍ그렇다고 하더라도 2,200만 원이라는 건 내가 도대체 그놈 날마다 고장이 나있는지 이해가 안 가요.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ정확한 내역을 파악을 해가지고 이 부분에 대해서 제출해 드리겠습니다.
종완

유종완위원

ㆍ많습니다. 많아. 그리고 고압송전선로 지중화 토지매입이라는 말이 뭔 말이에요, 이것이?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ이 부분은 아직 계획은 안 서있습니다만 지금 현재 우리 시의 도심권의 모든 지중화사업들이 이렇게 3개 구간으로 나눠져 있습니다. 송전선로가 3개 구간으로 나눠져 있는데 거기는 내년에 전체적으로 다 한전과 협의가 돼가지고 다 지중화가 될 것입니다만 그중에 일부가 송촌아파트구간 4기가 총 28기 중에서 4기가 지금 환전계획이 없습니다. 그래서 그 부분에 주민들의 여론이 있고 그래서 1억은 우선 세워놨습니다.
종완

유종완위원

ㆍ그것이 경제통상과 쪽 문제예요? 경제통상과 쪽 문제인가 난 업무파악을 못해서. 345페이지 앞으로 그러면 지중화사업 모든 문제는 경제통상과에서 책임을 져야 되는가? 어느 쪽이 책임인가 이것이. 에너지차원이니까 그런가요? 어째서 그래요? 한 번, 아니 우리 책임입니다, 우리가 해야 됩니다, 하고 이야기를 해주셔야지. 앞으로 지중화사업 모든 것은 경제통상과 소관입니까? 말이 없어요.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ꼭 그런 것은 아닙니다. 지중화사업은 지금 총괄은 저희 경제통상과에서 총괄은, 행정적인 지원이라든가 그 부분은 지고 있고 어떤 분야별 사업은 해당 도시과라든가 도로과 이렇게 나누어져 있습니다. 이 부분에 대해서 계획된 것이 아니기 때문에.
종완

유종완위원

ㆍ하여튼 첫 단추를 잘 끼우세오. 내 말은 하지 말라는 내용은 아니지만 첫 단추를 잘 끼우라고요. 이것이 잘 못 끼워 넣으면 그대로 가야 되는 상황이 벌어진다고요. 처음에 이것이 토지매입비까지 넣어서 이것을 경제통상과에서 해야 되는 일인지 잘 판단하십시오. 이상입니다.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 신화철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
화철

신화철위원

ㆍ먼저 한 가지 확인할 것은 좀 전에 존경하는 유종완 위원님이 말씀하셨습니다만 지중화사업 관련해서 지금 구간이 왕지 연동대주1차부터 송촌아파트 간 거기 고압송전탑을 말씀하시는 건가요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 4기 그 송촌아파트 구간 쪽으로
화철

신화철위원

ㆍ그것은 왜 계획에 빠졌죠?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ한전에서 당초 계획에 거기가 빠져있더라고요. 총 우리 도심권에 28기가 있는데 이번에 총 연동3차에서 620m 구간 도시계획시설이 되어 있는 구간이 한 30억 원 정도 소요가 돼서 위원님도 아시겠지만 거기에 대해서 추진이 11억 원, 우리 부담금은 11억 원이 소요가 돼서 이렇게 추진이 됩니다. 그러나 총 28개 중에서 4기가 그쪽 송촌구간 4기는 한전에서 계획이 빠져있더라고요. 협약에 안 되어 있더라고요. 시하고.
화철

신화철위원

ㆍ그러면 이 부분이 저희들이 토지매입을 하고 나면 그것을 한전에다 이 사업계획을 반영시킬 수 있습니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ그것은 절차는 먼저 협약이 되어야 되겠죠.
화철

신화철위원

ㆍ그러니까요. 일단은 토지매입부터 해놓고 그 다음에 한번 우리가 조건을 만들어 놓고 한전과 다시 재협약을 한번 추진해보겠다, 그런 의도인가요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예. 그렇게 봐주시면 좋겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ나머지 지금 지중화 관련된 사업은 어느 부서에서 진행하고 있습니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ나머지 부분은 건축과에서 일부 시행한 부분은 관로까지는 남양휴튼 앞에까지는 나와 있고요, 그 분야별로. 도로가에서는 저쪽 앞으로 조례마을까지 연동3차에서 그 부분은 그쪽에서 추진할 겁니다.
화철

신화철위원

ㆍ도로과에서요? 아까 한전과 MOU 협약을 한 부분은 어디 과 어느 부서에서 추진한 내용인가요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ그 부분에 대해서는 한전과 MOU를 체결한 사항에 대해서는 그때 건축과에서 했던 것 같습니다.
화철

신화철위원

ㆍ건축과에서요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그래서 이번에 총괄로 그런 부서에 어떤 그런 것을 하고자 저희 과에서 총괄은 행정적인 어떤 체결, 협약체결 그런 부분은 저희 과에서 하기로 하고 나머지 토지매입이라든가 그런 추진과정에는 그 과별로 이렇게 하기로 이렇게 업무에 어떤 한계를..
화철

신화철위원

ㆍ그러니까 전반적으로 협약을 체결했는데 빠진 부분이 있으면 당연히 포함되어야겠죠. 그래서 이것은 빨리
성균

정성균경제통상과장

ㆍ향후..
화철

신화철위원

ㆍ사전조치로 보여서 드리는 말씀입니다. 이후에 업무에 차질이 없도록 만전을 기해주시기 바랍니다.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ331페이지. 전통시장 질서유지 자원봉사활동 식비보상 문구가 참 애매모호해서 제가 이렇게 한 번 질문을 드립니다. 왜 여기가 자원봉사라고 하는 단어가 들어가 있습니까? 어디에다 주는 겁니까? 상인회에다가 주시는 건가요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ상인회에다가는 안 줍니다.
화철

신화철위원

ㆍ그런데 왜 자원봉사죠?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ이걸 왜 세우게 된 동기가요, 이 부분에 전통시장의 어떤 복잡질서한 그런 부분을 해결하고자 우리 과에서 이렇게 하고자 하니까 이 부분을 갖다가 우리 자체인력만으로는 굉장히 너무나 힘들었습니다. 현재 거기에서 일반 민간인을 협조를 얻어서 이런 부분들을 해서 그 앞에 있는 신호등 사거리 체제에서 교통정리와 함께 그 옆에 무질서하게 신호등 주변에 상행위를 하고 있는 차량에 대해서는 전부 이렇게 조치를 하고 렌터카만 댈 수 있게끔 해서 너무나 수고해서 이 자원봉사자들이 두 명이 수고를 하고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그분들이 본인이 알아서 하는 건가요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 우리가 부탁을 하고 본인들도 그것을 갖다가..
화철

신화철위원

ㆍ어디 소속이에요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ실질적으로는 거기 주변에 사시는데요. 해병대에서 했던 사람들입니다.
화철

신화철위원

ㆍ저는 좀 이해가 가지 않습니다, 이게. 왜 제가 이런 문제를 말씀드리냐 하면 좋은 내용입니다. 좋은 내용인데요, 자원봉사자에 대한 활동실비를 보상한다, 이게 자칫 잘못하면 선례가 될 수 있습니다. 앞으로 자원봉사하시는 분들한테 시와 관련된 자원봉사하시는 분들한테 다 이렇게 하실 거냐고요, 자원봉사라는 단어를 빼시든가 아니면 주려면 그런 개인이 아니라 이를 테면 상인회라든지 아니면 단체라든지 그런 단체에 일종의 사회단체 보조금 형태로 해서 지급을 해야죠. 그렇지 않습니까? 그래야지 그분들도 사회단체 해병대다, 그러면 해병대 사회단체보조금으로 지급을 하세요. 그렇게 해서 그쪽에서 해병대에서 뭡니까? 이런 장날 질서유지, 이런 사업으로 해서 해병대가 사회단체보조금을 수령하게 해야지, 개인한테 돈을 하고 있으니까 시가 채용한 것입니다, 이건 일종의. 자원봉사라고 해서는 안 되죠. 애매모호 합니다. 이것은 제가 생각했을 때 웃장 상인회로 집행을 하시든가 아니면 사회단체보조금으로 집행을 하시든가 아니면 부기를 바꿔서 그분들에게 개별적 계약에 의해서 일시사역으로 집행을 하시든가 이렇게 해야될 같은데요.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ저희들은 이렇습니다. 그것을 올해는 그 사람들을 통해서 자원봉사자를 우리들이 모집을 해서 그런 쪽으로 최소한의 식비 정도 기본 실비는.
화철

신화철위원

ㆍ잘못됐습니다. 제가 봤을 때는.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ부기를 이렇게 한 번.
화철

신화철위원

ㆍ부기를 바꾸세요. 차라리.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ알겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ다른 명목으로 이렇게 해서 부기를 바꿔가지고 일반운영비에서 그냥 집행을 하시든가 이렇게 하셔야지 자원봉사 활동실비보상이 이게 뭡니까? 애매하지 않습니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ내용이 그렇습니다.
화철

신화철위원

ㆍ무슨 말씀인지 알겠는데 이게 일종의 사례가 될 수 있어서 제가 드리는 말씀입니다. 이런 일들이 많거든요, 다른 부서에요. 332페이지, 역전시장 하수도 및 공공시설 정비한다고 하는 것은 이 앞번에 김석 의원님 시정 질문 하셨던 그 내용 연속이죠?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그렇습니다.
화철

신화철위원

ㆍ예, 알겠습니다. 그러면 다행이고요, 333페이지 순천시 지역에너지 계획수립 주요한 내용은 뭡니까? 333페이지. 지역에너지 계획수립 연구용역비.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ아, 이것이 지금 우리가 지속가능한 에너지 새로 제정을 했지 않습니까? 여기에 대해서 앞으로 전체적인 우리 에너지의 추진할 방향을 연구용역을 추진하기 위해서..
화철

신화철위원

ㆍ그 정도 답변을 하셔버리면 대단히 뻔한 질문을 드린 것 같아서요. 제가 궁금한 것은 지금 에너지계도, 담당도 우리가 만들고 지역사회에서는 탄핵연대든 에너지 관련된 시민단체로 생기고 또 전반적인 어떤 우리 국가의 모델자체가 재생에너지라든지 에너지정책이 상당히 중요해진 시점에 와있거든요. 그러면 우리 순천시에 종합적인 에너지 계획이 있는가. 없잖아요.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그래서 그거 한 번 수립해보겠다, 종합마스터플랜을 한 번 수립해보겠다, 라고 하는 용역 이렇게 봐도 되겠습니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그렇습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그런데 이 정도로 예산이 되겠어요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예. 그렇습니다.
화철

신화철위원

ㆍ저는 단순한 계획인지 아니면 종합적인 마스터플랜인지가 궁금해요. 예를 들면 스포츠산업과에서는요, 순천시 체육시설과 관련된 종합적인 마스터플랜 한다고 연구용역비로 1억 들어왔어요. 다른 데는 종합적인 계획안은 다 1억이어서 여기는 3,000만 원, 내가 봤을 때 이 용역이 훨씬 방대하고 크거든요. 그런데 여기는 3,000만 원이고 거긴 1억이어서 그쪽의 예산을 삭감을 해야 될지 이 기준에 맞춰야 될지 궁금해서 제가 물어본 거예요. 그러니까 3,000만 원 연구용역비를 세우는 것은 내가 봤을 때는 일반적인 이 정도 연구용역비는 아주 한쪽에 국한되어 있는 규모거든요. 종합적인 연구용역비는 아니라고 판단돼서 제가 이 말씀 드리는 거예요. 계획이 뭡니까? 아직 모릅니까? 모르면 에너지담당계에서 따로 어느 정도로 연구용역을 하려고 하는 건지 계획이 있으면 자료를 제출해주세요.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ그러겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ한 가지만 더, 율촌자유무역지역 아파트용 공장건립은 해년마다 이렇게 나가는데 어느 정도 진행됩니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 14년 말이면 다 완공이 됩니다. 12개 업체가 입주를 할 수 있게끔 그렇게 시설이.
화철

신화철위원

ㆍ정상적으로 잘 진행되고 있습니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그래가지고 이번에 2회로 해가지고 하는데 마지막 부담금이 되겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ예, 알겠습니다. 그리고요 한 가지 제안한다면 밖에 지금 신소재의약센터 지원하는 것 전시되어 있고 이따 천연의약품 할 건데 여기서도 마찬가지로 차세대 전략산업용 희유자원 실용화센터에 지원하고 있어요. 그 다음에 우리가 어디입니까? 테크노파크에도 우리가 해년마다 여러 가지 사업들을 지원하고 있는데 한 번씩은 우리 과장님께서 담당은 한 번씩 지도점검이라든지 체크를 하시겠습니다만 사실 의회에 우리가 고정적으로 출연하거나 이런 출연금에 대해서는 제대로 한번 검토를 해본 바가 별로 없거든요. 그래서 1년에 한 번이 됐든 이런 기회를 한 번 통해서 의회에도 해당 상임위에는 출연하는 기관이라든지 고정적으로 예산을 지원해주는 이런 전남테크노파크 같은 데에는 종합적인 성과에 대한 보고를 본 상임위원회에 할 필요가 있다, 이렇게 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 천연물의약소재처럼 그렇게 우리가 했던 부분에 대해서는 여기 와서 자세한 어떤 성과보고를 그렇게 하도록 추진하겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그렇습니다. 왜냐하면 우리가 사회단체보조금이나 이런 것은 정산을 받고 거기에 대해서 우리가 평가를 하지만 거기는 금액 얼마 되지 않거든요. 상당히 금액이 고정적으로 아주 큰 금액이 출연되고 집행되는 보조금에 대해서도 우리가 제대로 성과에 대한 보고를 받아본 적이 거의 없습니다.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ그렇게 하겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ죄송합니다. 한 가지만 더 말씀드리고 마칠게요. 여러 가지 체크를 했는데. 마을기업, 사회적기업 그 다음에 이런 데 지금 전부 다 어느 정도 대상자가 다 확정되어 있습니까? 아니면 새롭게 공모해서 하실 건가요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ공모를 지금 올해 14년도는..
화철

신화철위원

ㆍ아니, 했습니까, 안 했습니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ아직 안 했습니다.
화철

신화철위원

ㆍ선정 안 됐죠? 원칙은 반드시 저희 앞번에 말씀드렸던 것처럼 시골농촌지역에 정말 전통적으로 내려오는 어떤 이러한 것을 개발하는 그것을 마을공동체사업으로 만들어내는, 이런 쪽에서 마을기업이어야 됩니다. 대충 뭐 시내에 소위 말해서 여러분들의 새로운 조직하나 만들기 위한 과거의 그런 형의 마을기업 절대 안 됩니다.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 알겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ마을기업 선정하는 과정, 절차, 당 상임위원회에 원칙들, 계획들을 보고 해주시기 바랍니다. 사회적기업도 마찬가지입니다. 무슨 말인지 아시겠어요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ죄송합니다. 마지막 한 가지만 점검하고 마칠게요. 노사행정계 작년에 근로복지문화센터 소방시설 한다고 제 기억으로는 5,000만 원인가 예산이 본예산에 있었는데 그거 집행하셨나요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ다 했습니다.
화철

신화철위원

ㆍ다 공사 완료했나요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ다 했습니다.
화철

신화철위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 신화철 위원님. 허유인 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

허유인위원

ㆍ예, 허유인 위원입니다. 우리 상임위의 가장 선두 과 아닙니까? 특히 경제 요즈음 뭐 경기가 안 좋다고 하니까요. 우리 경제통상과에서 더 좀 열심히 해서 소상공인이라든지 경제가 활성화될 수 있도록 열심히 해주십시오.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 알겠습니다.

허유인위원

ㆍ332페이지 역전시장 하수도 및 공공시설 정비사업 해룡천을 위해서도 필요한 사업인데 6억 원, 뭐 부족할 수도 있습니다만 그 안에서 최대한 해서 그쪽에 정비가 잘 되어 가지고 해룡천까지 생태하천으로 복원될 수 있도록 그렇게 노력해주시고 이후에도 상인교육이라든지 이런 쪽에 좀 열심히 해서 나중에 국비확보사업에 좀 해서 당선될 수 있도록, 선정될 수 있도록 그렇게 열심히 해주십시오.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ도시가스공급조례 본 위원이 시정질문까지 했는데 어쨌든 6억에서 8억 원으로 좀 2억 올린 것은 과에서 열심히 노력한 것 같습니다.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ고맙습니다.

허유인위원

ㆍ부족한 것 같죠? 아직. 내년 추경이라도 좀 확보하셔가지고 올해 내년까지 해서, 내년, 후내년까지 해서 50%이상 시에서 약속한대로 지켜질 수 있도록 그렇게 해주십시오.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 이복남 위원님 질의해주시기 바랍니다.

이복남위원

ㆍ앞에 위원님들께서 확인은 좀 하셨는데요. 332페이지에 아랫장 전광판 유지보수용역, 지금 설치하고 나서 유지보수사유가 발생을 한 건가요? 아니면 향후에 계속 유지보수를 위한 용역을 추진하시려고 그러는 겁니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ그게 하고 나서 계속적으로 그런 부분에서 소모품적인 어떤 그런 부분에서 발생한 부분에 대해서..

이복남위원

ㆍ이거 용역이 꼭 들어가야 되는 겁니까? 지금 아직 유지보수하거나 그렇지는 않았죠? 설치해놓고 나서 뭐 이렇게 전광판이 운영이 안 됐거나 고장이 났거나 이런 적이 있습니까? 그런 사유가 있기 때문에 지금 계속. 유지보수하겠다라는 사업이죠?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그렇습니다.

이복남위원

ㆍ에너지 관련해서 어쨌든 올해 조례가 만들어지고 에너지계획수립이라든지 사업을 좀 추진하려고 하는 의욕이 보여서 감사드립니다. 다만 관련해서 에너지 교육사업이라든지 이런 부분이 홍보나 교육사업비가 좀 많이 부족하지 않는가, 그런 생각이 들거든요. 왜냐하면 첫 회이기 때문에 그동안에 간헐적으로 조금씩 해온 부분들은 있는데 이왕에 조례도 종합적으로 마련이 되고 내년도에 에너지계획도 수립을 하시고 그러면 좀 교육 사업들이 전반적으로 이루어져야 하지 않을까 이런 생각이 드는데 지금 이 사업 예산 중에 교육사업비가 특별히 보이지 않거든요? 이 부분은 좀 어떻게 내년에 추진을 하실 계획입니까?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ위원님 말씀대로 이번에 첫 회의이고 시작을 이렇게 추진을 하기 때문에 위원회라든가 이런 부분들을 전체적으로 개최하고 운영을 하면서 이런 부족부분이라든가 우리가 더 추가로 해야 될 부분은 이렇게 발췌를 해서 예산이 소요된 부분에 대해는 적극적으로 반영을 해서 우리 순천시가 조례에 어떤 기반에 틀에 맞춰서 이루어나가도록 하겠습니다.

이복남위원

ㆍ예, 에너지사업 관련해서 우리 기획예산과에서 주무부서로 있는 그린순천21에서 에너지와 관련된 사업을 내년도에 중점적으로 추진할 계획이 있는 것 같습니다. 내년 사업 추진하실 때 방금 말씀 드렸던 부족한 교육과 홍보부분은 그린순천21하고 연계해서 부족한 사업비는 그린순천21하고 같이 협조한다든지 해서 좀 협의를 해서 추진하시기 바랍니다.
성균

정성균경제통상과장

ㆍ예, 그렇습니다.

이복남위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 과장님 관광숙박시설 부지확보 관련해서 보고할 사항 있으시다고요?
성균

정성균경제통상과장

ㆍ그것은 월요일 날..
규준

문규준위원장

ㆍ그렇게 하시렵니까? 그럼 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시48분 정회

10시54분 속개

ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) ㆍ다음은 환경보호과장 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 간단명료하게 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ환경보호과장 심순섭입니다. 2014년도 환경보호과 세출예산편성안을 설명 드리겠습니다. 349쪽입니다. 대기환경보존과 자연환경보호 환경정책지원사업으로 환경보호과 총예산은 38억3,200만 원을 편성하였습니다. 천연가스 자동차구입 및 연료보조사업입니다. 대기오염 주요인 경유차량 버스 10대와 청소차량 2대를 친환경천연가스로 교체하는 사업비로 사업비 2억5,200만 원과 천연가스 교체차량에 대한 연료보조비로 8,300만 원을 계상하였습니다. 351페이지입니다. 생활공해관리입니다. 환경오염사고처리 일시사역 인부임에 따른 인건비, 각종 검사수수료, 공공요금 등 배출업소지도단속 출장여비, 시료채집병 등 소모품 구입에 따른 재료비 등 6,600만 원을 계상하였습니다. 다음 351쪽 하단입니다. 노후슬레이트 주변에 안전한 철거를 위하여 처리지원사업비로 전년도보다 5,700만 원이 증액한 3억4,500만 원을 계상하였습니다. 다음 352쪽입니다. 대기오염 전광판운영입니다. 대기오염운영 전광판 운영에 따른 유지보수비로 500만 원, 신대지구 대기오염 전광판 추가설치를 위해서 6,200만 원을 계상하였습니다. 대기오염 전광판 설치비용은 1억7,000만 원 정도 소요됩니다만 부족한 예산은 1회 추경 때 반영토록 하여 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 협조 부탁드립니다. 352페이지 중간부분부터 353페이지 상단입니다. 야생동식물 생태보존에 따른 인건비, 일반운영비, 재료비와 유해야생동물 포획에 따른 수렵엽사실비보상금으로 8,200만 원을 계상하였습니다. 353쪽입니다. 야생동물구조센터 운영비입니다. 총예산은 4억1,600만 원으로 야생동물 구조에 따른 인건비가 1억8,000만 원입니다. 그 다음에 354페이지입니다. 사무용품 구입 및 홍보물 제작 등에 사무관리비 4,100만 원을 계상하였습니다. 355쪽입니다. 전기사용료 등 공공운영비로 3,000만 원을 계상하였습니다. 356쪽입니다. 어린이체험학습 운영 등 행사추진비로 300만 원과 야생동물먹이, 진료약품, 의료자재구입 등에 따른 재료비로 4,800만 원을 계상하였습니다. 357쪽입니다. 시설비로는 7,000만 원을 계상하였으며 2층에 교육실 비가림시설과 신설 상수도 급수시설 설치 할 계획으로 야생동물 민간대행사업비로 2,100만 원, 야생동물 구조센터 난방비 구입 등 자산 및 물품취득비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 357쪽 하단부터 358페이지입니다. 순천만에 다양한 겨울철새들의 풍부한 먹이와 안정된 서식지를 찾아 월동할 수 있도록 생물다양성 관리계 보상금으로 전년도보다 5,000만이 증액된 2억3,300만 원을 계상하였습니다. 다음은 358쪽 하단입니다. 야생동물보호 및 밀렵감소를 통하여 생태계 보존을 위하여 야생동물관련 사회단체보조금으로 500만 원을 계상하였습니다. 359쪽 상단입니다. 야생동물로 인한 농작물 피해예방사업으로 전기울타리 등 사업지원비로 국비, 시비 각 50% 비율로 8,400만 원을 계상하였으며 야생동물 보호규정에 따라서 야생동물보호지정 인건비로 1,500만 원을 편성하였으며 야생동물 농작물피해사업으로 앞서 말씀드린 국비지원사업과 별도로 전액시비로 4,000만 원을 추가 계상하였습니다. 359페이지입니다. 수자원공사 수계기금으로 지원되는 주암댐 다목적주변지역사업비로 9억2,300만 원을 계상하였습니다. 359페이지 하단부터 360페이지입니다. 환경개선부담금 부과징수에 따른 조사원의 인건비, 고지서 제작, 우편발송, 운영비 등 9,700만 원을 계상하였습니다. 다음은 섬진강협의회 시군간 부담금 3,500만 원, 전국댐 소재지 시군간 협의금 부담금 100만 원, 자치단체 국제환경협의회 부담금 300만 원 등을 편성하였습니다. 환경의 중요성을 현장에 직접 체험함으로써 환경사랑을 실천할 수 있도록 체험환경 교육프로그램 운영을 하기 위해서 1,380만 원을 계상하였습니다. 다음 361쪽입니다. 저탄소 기후변화 대응을 위한 그린스타트 실천사업 등으로 2,800만 원을 계상하였고 361페이지 하단입니다. 시민들의 자발적인 온실가스감축 분위기 조성 등 탄소포인트 참여 우수아파트 인센티브로 1억8,000만 원을 계상하였습니다. 362페이지, 363페이지 상단입니다. 에코촌 운영비입니다. 총 운영비는 5억3,400만 원으로 영양사 등 기간제근로자 인건비로 1억5,600만 원을 계상하였고 직원 일숙직비, 사무관리비, 공공운영비로 1억2,700만 원을 편성하였습니다. 363페이지 중간부분입니다. 식재료 구입 등 재료비로 7,600만 원, 시설비, 물품보관용 창고설치와 청소년동아리 리모델링 공사비로 3,500만 원을 편성하였습니다. 363페이지 하단 364페이지 상단까지입니다. 섬진강 수계 하천하구 쓰레기정비사업비로 70%의 국비지원을 받아 4,800만 원을 편성하였습니다. 364쪽부터 365페이지까지입니다. 환경보호과 직원의 법정경비인 수당, 업무추진비, 국내여비, 행정운영경비로 1억4,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 기타특별회계 사업설명서 명세서를 설명 드리겠습니다. 985페이지입니다. 수질개선 특별회계 세입예산사업입니다. 경상적 세외수입인 정기예금이자로 1,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 986페이지 수질개선 특별회계 세출예산입니다. 주암호, 상사호 수계 주민을 위한 복지증진사업 등 주민지원사업비 55억2,700만 원을 편성하였습니다. 주암호, 상사호 수계주민지원을 위한 경작용 퇴비구입 3억8,900만 원, 직접지원사업에 21억4,200만 원 주민복지증진사업 등 시설비에 6억7,700만 원을 편성하였으며 친환경 된장마을 태양광발전시설 설치사업에 민간자본보조로 5억4,000만 원을 계상하였습니다. 978페이지부터 988페이지까지입니다. 주민지원사업 평가 및 디비지원사업에 따른 기간제근로자 인건비, 사무관리비, 여비, 주민지원사업 추진용 컴퓨터 구입 등 자산 및 물품취득비 등의 9억7,000만 원을 편성하였습니다. 988페이지 하단부터 991페이지 상단입니다. 주암호, 상사호 수질개선을 위한 인건비, 일반운영비, 여비, 기간제근로자 보수 및 주암, 상사호 불법행위 지도단속에 따른 선박 및 이륜자동차 운영비에 대한 9,400만 원을 편성하였습니다. 991페이지 하단부분입니다. 섬진강 수계수질 오염총량관리 이행평가에 따른 삭감시설 모니터링을 위하여 연구개발비로 5,200만 원을 편성하였습니다. 992페이지 상단입니다. 주암호, 상사호 수질관리를 위한 청원경찰 인건비, 직무수행비, 상수원보호구역 수변구역 단속, 직무 무기계약근로자보수 등 인력운영경비로 2억4,900만 원을 편성하였습니다. 마지막994페이지입니다. 영산강유역 환경청에서 댐 주변지자체 환경기초시설 운영비 지원규정에 따라 수질개선특별회계에서 하수도특별회계로 전출하는 공기업특별회계 경상전출금 및 공기업특별회계 자본전출금으로 7억1,700만 원을 수계기금으로 편성하였으며 2013년도 영산강청 공모사업으로 선정된 상사 용계 미곡마을 상수도 설치지원사업비로 3억7,300만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2014년도 환경보호과 세입ㆍ세출예산안을 설명 드렸습니다. 위원님들의 많은 협조 바랍니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해주시기 바랍니다. 예, 유종완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종완

유종완위원

ㆍ360페이지 한 번 봅시다. 아까도 우리 보호과장 들어오시기 전에도 이야기했는데 지금 섬진강협의회 시군간 분담금 3,500만 원을 어디에다 쓴 것입니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ섬진강협의회 시군분담이 3,500만 원을 지원하고 있습니다. 매년 지원된 금액인데요. 지금 저희들이 섬진강에 전국에 있는 4대강 외 5대강에 포함하는 것과 섬진강이 앞으로 종합적인 계획이라든가 발전문제 또는 국회의원들을 모셔다가 지금 영산강청에 관련된 영산강청이 있는데 섬진강에 관련된 섬진강청을 하나 증설해달라는 문제, 그 다음에 환경부라든가 중앙부처에서 국회에서.
종완

유종완위원

ㆍ해년마다 계속 됐을 것인데 성과가 있었어요?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ지금 남해군청에서 지금 회장을 맡고 있습니다만 국회의원들 모셔다가 국회에서 선언문까지 발표를 했는데요.
종완

유종완위원

ㆍ어디 놀러 나가고 그런 것 같아요.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 그 해외여행 나가는 것도 개선을 해서 앞으로 4년에 한 번씩 가는 것으로 개선이 됐습니다.
종완

유종완위원

ㆍ지금 말입니다. 아까 발전소 이야기 나오고 댐 이야기 나오는데 지금 댐 강변에 다 혜택을 주고 있는데 지금 섬진강 주변에 황, 월등만 혜택을 못 받아요. 저 댐 때문에 주암댐 때문에 물바다는 황전이 다 돼버리고 섬진강 때문에 아무 것도 못하고 행정제재 받고 농작물 피해주고 있고, 그렇지 않아요? 어째 우리 과장. 오늘 예산시간이지만 잠깐 우리가 더듬어 보자고요. 어떻게 그렇게 생각이 안 들어요? 이거 촉구안을 내가지고 이제 우리도 행사를 해야 되겠어요. 아까 보니까 섬진강 뭐 해가지고 쓰레기 정화한다고 돈 조금 들어 있기는 들어있는데.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 5,000만 원 들어있습니다.
종완

유종완위원

ㆍ그것이 중요한 게 아니고. 그러니까 한 번 보자니까. 5,000만 원이 문제가 아니라 수억 원이 면단위에 어떤 데는 지금 30억을 줘가지고 다 못써서 어떻게 쓸 것인가 연구를 하느라고 머리가 아파. 그런데 우리는 물바다라니까요, 물바다. 황전, 옛날에 차라리 댐 아니고 물이 쭉 흘러버렸으면 괜찮을 것인데 댐에서 그냥 자기들이 다급하면 나 죽것다, 하면 터버려. 저쪽 밑에는 죽든가 살든가 너희 알아서 하라고, 그 덕분에 황전은 전부 물바다가 되어 버려요. 아니, 우리가 겪고 있잖아요. 그리고 지금 가보세요. 황, 월등 가면 50미터도 안 보여요. 안개가 껴가지고. 아니 그런데 분담금 내가지고 뭐를 하고 자빠졌는가 알 수가 없어요, 이것이.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ그래서 저희들이 지금 관련법이 영산강, 섬진강 수계 및 주민지원에 관한 법률과 댐 관련법이 있습니다. 그것을 개정해서라도 하류지역에서도 좀 보상을 해주라는 것도 적극 국회의원들 모셔놓고 검토..
종완

유종완위원

ㆍ나 올 때부터 지금 이것이 된 것이 없다니까요. 목소리가 커가지고 그러는데 화가 나는 거예요, 지금. 이것이 분담금 해가지고 돈은 주는데 된 것도 없고 가만히 보니까 놀러나 다니고.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 관련법..
종완

유종완위원

ㆍ발표를 해가지고 묵사발을 만들어버리든지 해야 되겠어요.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ관련법 개정을 위해서 저희들 섬진강 유역에 시군 그 다음에 하동, 광양도 지원금을 증액을 해주라는 쪽으로 많이 가고 있습니다.
종완

유종완위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 유종완 위원님. 다음 질의하실 분 계십니까? 예, 이복남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이복남위원

ㆍ우리 362페이지 보면 사무관리비에 청소년프로그램 운영 강사수당이 지금 들어있어요. 중간에 보면, 사무관리비 중간에 720만 원.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 720만 원 들어있습니다.

이복남위원

ㆍ지금 에코촌에서 특별하게 다른 프로그램은 안 하는데 내년부터는 거기 들어오는 청소년이나 학생들 대상으로 해서 별도의 프로그램을 해보겠다는.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 환경관련 프로그램들 올해도 일부를 했고요, 또 한옥에 대한 전문가를 모셔다가 한옥에 대한 그런 교육도 일부 하고 있습니다. 그런데 내년에는 확대해서.

이복남위원

ㆍ그러면 거기 숙박하는 학생들을 대상으로 프로그램을 지금 제공을 해 온 것을.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ종합적인 계획을 세워서 프로그램으로 운영을 하려고 준비 중에 있습니다.

이복남위원

ㆍ한 달에 두 번 정도 이렇게 하겠다는 내용이네요?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ처음에 예약을 하면서 신청을 받아서 분야별로 지역의 전체를 모아서 할 수도 있고 분야별로 교육을 프로그램을 만들어서 지금 계획 중입니다.

이복남위원

ㆍ그런다고 하면 이게 사무관리비에 들어가 있어서 따로 별도의 어떤 앞에 들어있는 기후학교라든지 에코스쿨처럼 환경교육프로그램이나 이렇게 좀 별도로 빼도 전반적으로 환경교육프로그램으로 총괄해서 같이 이렇게 좀 추진될 수 있겠다, 이런 생각이 들어서.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 내년에 조직개편을 하면 저희들이 다른 과로 이관될 용의가 있기 때문에 예산을 따로 분리해서 지금.

이복남위원

ㆍ아, 그런 게 숨어 있습니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.

이복남위원

ㆍ특별히 환경보호과는 신규사업도 많이 없고요, 예년 했던 사업들을 검토했는데 올해 신규사업 따로 들어있는 게 없습니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 생태교육원 사업은 사업비가 늦게 왔습니다.

이복남위원

ㆍ진행 중이고?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 지금 타당성검사만 저희들이 하고 있는데요, 추경에 저희들이 보완을 해서 위원님들한테 타당성검사 결론이라든가 기본 및 실시설계에 대해 위원님들에게 보고를 한 다음에 추경에 저희들 설계비를 세워서 추진하려고 큰 사업이 하나 있습니다.

이복남위원

ㆍ알겠습니다. 이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 이복남 위원님 수고하셨습니다. 최종연 위원님 질의해주시기 바랍니다.

최종연위원

ㆍ예, 최종연 위원님입니다. 뭐 확인 하나 합시다. 352페이지 대기오염전광판 혹시 자원순환센터 뭐 시설계획이 서 있습니까? 이것 안 서 있죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예?

최종연위원

ㆍ설치계획이..
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 대기오염측정망은 국비지원사업이 있는데 전광판은 국비지원 사업이 없어서 저희들이 한 1억7,000만 원 정도 소요됩니다. 그런데 예산이 부족해서 6,200만 원만 세웠습니다. 1회 추경에 포함해서 저희들을.

최종연위원

ㆍ그럼 순환센터 것입니까? 아니죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 순천시비입니다.

최종연위원

ㆍ순환센터 것 아니죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 아닙니다.

최종연위원

ㆍ그 계획은 이거 없죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 없습니다.

최종연위원

ㆍ알겠습니다. 그리고 중간에 보면 352페이지 중간에 생태계 교란식물 제거 있잖아요. 상당히 우리 이복남 위원이 자꾸 이야기를 하시던데 예산이 세워져 있는 것이 2,200만 원이죠? 그걸로 다 전멸시킬 수 있어요, 없어요?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 예산이 부족하기 때문에 추경에도 포함을 시키려고 지금 계획 중에 있습니다. 예산이 많이 깎였습니다.

최종연위원

ㆍ아니, 그러니까 지금 제가 생각할 때는 2억 원도 모자를 것 같아요. 그렇죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 연차적으로 추진하겠습니다.

최종연위원

ㆍ연차적으로 아니, 그것은 그렇게 하면 안 돼요. 형식적으로 하지 마세요, 일을. 그 조그마한 형식적으로 전시효과를 노린 것 같아요. 가만 일을 하는 것을 보니까.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 종합적인 계획을 세워서..

최종연위원

ㆍ이거 올해 예산 삭감하고 내년 한 2~3억 원 세워가지고 내년 한 해에 전멸을 시키세요. 그래야지, 이거 해마다 해가지고 뭐 할 것입니까? 아무 필요 없잖아요. 이것이 몇 번째입니까? 이것이. 제가 저번에 하천 같이 보니까 번식을 해도 너무나 많이 했더라고요. 한쪽에서 씨 떨어지고 한쪽에서 일구간 비우면 뭐 할 겁니까? 번지는 게 더 많은데. 하여튼 그렇게 하십시오.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 추경에 세워서 하여튼 더 지속적으로.

최종연위원

ㆍ이번에 예산 삭감하고.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ그것도 부족한데 더 포함을 해주셔야지.

최종연위원

ㆍ이렇게 해가지고 안 돼요. 이렇게 형식적으로 하지 마시고 한 번 할 때 제대로 하세요. 제대로 하시고, 그리고 356페이지 보면 야생동물 때문에 정말 우리 농촌에 스트레스가 말도 못하게 쌓이고 있습니다. 그런데 예산을 보면 한쪽에서 먹이를 주고 또 보호를 하고 치료를 하고 그렇죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.

최종연위원

ㆍ또 그렇다보니까 피해예방시설을 또 예산을 놓고 또 한쪽에서는 피해보상을 해주고 이거 일관성이 없어요, 일이. 왜 이럽니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 야생동물보호차원에서는 유해조수나 유해동물에 대해서는 과감히 처리하고 있습니다만 전라남도 동물구조센터이기 때문에 다른 지역에서 해롭지 않은 그런 동물이 저희들쪽에 많이 입고가 됩니다. 그런데 거기에 대한 먹이라든가 또 여러 가지 진료라든가 치료라든가 그래서 의료비가 포함이 되어야 합니다. 아이러니한데요, 어떤 데는 잡고 어떤 데는 치료해서 방사하는 해야 되는 업무이기 때문에 그렇게 이해해주시면 감사하겠습니다.

최종연위원

ㆍ지금 좋습니다. 환경단체 여러 가지 이야기가 나옵니다만 지금 먹이 주는 예산 이것 안 됩니다. 먹이 줘봐야 힘 센 동물이 먹어요. 힘센 동물이. 힘 약한 놈 먹지도 못합니다. 옆에 떨어진 것이나 먹지, 많이 쌓아놓은 것은 힘센 놈이나 먹지. 그렇다 보면 힘 센 것이 번식하기 마련이에요.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 멸종위기종 뭐 수달 같은 것은 지금 먹이를 줘야 합니다. 살아있는 먹이를 줘야 되니까 그런 먹이구입이 꼭 필요합니다.

최종연위원

ㆍ그 정도는 괜찮죠. 그런데.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ그래서 동물구조센터에서 현재 기르고 있고 치료하는 동물들의 먹이는 충분히 있어야 합니다.

최종연위원

ㆍ그런데 산에다가.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ아, 그것은 하지 않습니다.

최종연위원

ㆍ언제부터 안 했나요?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ산에다가 일부 방사하는 먹이주기는 저희는 하지 않고요, 순천만에서 가끔 흑두루미나 철새들 먹이행사는 가끔 하고요, 그 외에는 일반야산이라든가 먹이행사를 하지 않습니다.

최종연위원

ㆍ야산에는 그렇게 해서는 안 됩니다. 과거에는 그거 했잖아요. 지금 정말 일관성 되게 일을 해야 되는데 정말 제가 보면 예산삭감할 예산이 많아요.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ그 삭감해버리면 지금 현재 보호하고 있는 동물 다 죽습니다.

최종연위원

ㆍ하여튼 일관성 있게 일을 하세요. 이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 다음은 김봉환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ351쪽이요. 어찌 보면 우리 환경보호과가 순천시에서 가장 해야 할 일들이 많고 연구를 많이 해야 되는 과입니다. 그렇죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
봉환

김봉환위원

ㆍ유해조수를 관리하면서 민원을 해결해야 하고 환경보호를 해서 순천이 거듭나야 하고 정말로 고생 많으시다, 이렇게 말씀을 드리고요, 351쪽 보면 환경오염 배출업소 지도단속 및 민원현장확인이 있습니다.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
봉환

김봉환위원

ㆍ1명 17일 6개월 그래가지고 2만 원 넣어놨어요. 그러면 이게 얼마인가요? 한 34만 원 되는가요?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
봉환

김봉환위원

ㆍ이 예산 과감히 더 세우십시오. 더 세워서 일자리 창출에 도움도 되고 또 쾌적한 환경을 만들기 위해서는 매연지도단속을 많이 해야 됩니다. 그렇죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
봉환

김봉환위원

ㆍ다른 예산 엄청 세우고, 이런 예산 많이 세우십시오. 많이 세워서 환경보호가 글자 그대로 잘 되어야 질 높은 우리 순천시민이 되고 이런 부분은 잘 아실 것입니다. 그렇죠? 살기가 좋고.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 환경오염 지도단속인원도 좀 부족합니다만 명예환경감시원까지 포함해서 좀 예산이 부족한 것은 사실입니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ과장님, 예산을 세우라 그러면 감사히 생각을 해야죠.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ감사합니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ서론이 필요한가요? 절대 더 세우십시오. 추경에 과감히 더 세우십시오. 그리고 352쪽 신대지구 대기오염전광판 이것 지금 예산 이제 올리는 거죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
봉환

김봉환위원

ㆍ지금 5차까지 들어오죠? 거기가.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 그렇습니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ5차까지가 언제가 만기인가요?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ아마 2015년 1월에 5차까지 마감입니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ지금 3차까지 들어오고 있어요. 3차가 12월말에서 1월 중순까지 들어온다고 그럽니다. 그렇게 되면 한 7,000명이 들어와요. 그렇죠? 우리 순천시의 인구증가정책에 대해서도 보탬이 되고 또 정말로 우리 순천시가 신대지구가 안전하다, 그러한 부분들을 보여줘야 됩니다. 이것도 환경보호과 큰 책임이에요.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 그러도록 하겠습니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ제가 종전 업무보고 때 말씀 한 번 드렸죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
봉환

김봉환위원

ㆍ광양이나 여수 엄청나게 지금 인구가 줄어들고 그러니까 신대지구를 막 비하발언합니다. 먼지 때문에 못산다, 텔레비전 안 봤느냐, 하얀 장갑을 차 위에 스쳐봐라, 우리가 공개적으로 보여지는 거예요. 그렇죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
봉환

김봉환위원

ㆍ그런데 이런 전광판이 없어가지고 엄청 불안해하고 있어요. 민원 많이 받습니다. 이거 과감히 예산 세워서 정말로 주민이 안전하게 살 수 있는 그런 대책을 세우십시오.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 알겠습니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ그리고 358쪽 제일 하단에 사회단체보조금, 지금 우리 순천시가 사회단체보조금을 몇 군데에서 타 가고 있는가요?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ전체적으로 파악을 못했습니다만.
봉환

김봉환위원

ㆍ57군데에서 58개 정도를 타갑니다, 사회단체보조금을. 그런데 여기 보면 한국야생동물보호협회, 야생동물보호, 자연사랑 환경보존활동 500만 원이 서 있어요. 지금 여기 동물보호협회 회원들이 몇 명이나 됩니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ단체회원이 지금 33명..
봉환

김봉환위원

ㆍ33명, 이런 부분에 대해서 사회보조금도 과감히 추경에 더 세우십시오. 왜 그러냐, 이 사람들은 보면 우리 의회에서 업무보고만 되면 멧돼지 개체수가 많아진다, 더 보호를 해주라, 농작물피해 없도록 해주라, 그렇게 해서도 안 돼서 또 철망을 쳐가지고 보고를 하는데 우리가 지원을 해주고 두루두루 이렇게 이중적인 문제들이 많이 발생을 합니다. 그렇기 때문에 이런 데에다가 이런 사람들 33명들은 저녁으로 잠 못 자고 2시고 3시고 부르면 가야 되고 또 못 잡으면 욕 얻어먹고. 이런 부분들 우리 과장님도 많은 검토를 해야 되고 우리 계원들도 다 생각을 해야 됩니다. 그렇기 때문에 이런 예산은 과감히 더 세워서 밤잠을 못 자는 만큼의 그 사람 보호가 아니라 시민보호고 주민보호죠. 그렇지 않습니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
봉환

김봉환위원

ㆍ이거 예산 추경에 더 세워가지고 활동을 해서 우리는 밤에 편히 잠자고 그 사람들은 밤잠을 못자는 만큼의 효용의 가치가 있어야 될 것 아닙니까? 그렇지요?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
봉환

김봉환위원

ㆍ대가를 치룰 수 있도록 그렇게 해서 넉넉지는 못하지만 경제살림에 보탬이 될 수 있도록 도와주시고 최대한 노력을 해주십시오.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예. 그러도록 하겠습니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 예, 정영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영태

정영태위원

ㆍ한두 가지만 물어보도록 하겠습니다. 353페이지 생태계파괴 외래종 포획 실비 민간인 실시보상이라는 게 있죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ외래종이라 하면 어떤 고기를 말합니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ지금 전체적으로 피해에 따른 수렵인들의 보상.
영태

정영태위원

ㆍ외래종이라 했잖아요 외래종. 외래종이면
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 포유류에서는 누트리타, 이렇게 말이 좀 그렇습니다만 양서류, 파충류에서는 황소개구리라든가 그 다음에 붉은귀거북이라든가.
영태

정영태위원

ㆍ예, 좋습니다.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 여러 가지가 있습니다.
영태

정영태위원

ㆍ그런데 이 4명 가지고 우리 순천시 전체 커버가 되는가요?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ명수를 늘이고 요일을 줄이고는 할 수는 있습니다.
영태

정영태위원

ㆍ지금 현재 올라와있는 명단이 4명에 한 20일 정도만 해놨네요?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ그러면 순천시 외래종 포획하는 것이 계획대로 다 되겠냐, 이 말입니다. 이것 좀 다시 계획을 짜야 되겠죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예산이 더 많이 포함되어야..
영태

정영태위원

ㆍ그래야 되겠죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ지금 농촌 쪽에 보면 뭔 개구리입니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ황소개구리.
영태

정영태위원

ㆍ개구리들을 겨울에도 이렇게 뭐라 그럴까요. 알을 까서 새끼들이 이런 하수구에 있어요. 그것은 어른 황소개구리를 안 잡았기 때문에 그런 것 아닙니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ시골 쪽에 지금 굉장히 지금도 많습니다. 웬만한 조그마한 저수지 같은 데 둠벙 같은 데 보면 개구리들이 계속 있어요. 그렇다 보니까 토종인 미꾸라지, 붕어 그런 씨들이 다 말라버립니다. 좀 이것을 많이 늘려야 되겠죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ그리고 363페이지 좀 봐주십시오. 저 하단에 하천 하구 쓰레기정비 사업이라고 있죠? 이 구역을 보면 어디서 어디를 지금?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들 오염총량구제지역인 황, 월등만. 황전면하고 월등에 해당이 되는 지역입니다. 저희들이 섬진강 수계지원에 관련된 비용으로 저희들이 한 5,000만 원 정도 계상을 하였습니다.
영태

정영태위원

ㆍ황전하고 월등?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 그쪽만 해당되는 지역입니다.
영태

정영태위원

ㆍ예, 알겠습니다. 이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 다음은 허유인 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

허유인위원

ㆍ예, 허유인 위원입니다. 과장님 우리 존경하는 김봉환 위원님께서도 말씀하셨지만 우리 대한민국 생태수도 어떤 시정구호를 하려면 환경보호과가 가장 앞서야 되잖아요. 올해 예산이 한 5억 원 정도 삭감이 돼서 좀 안타깝습니다. 좀 추경 때 확보해서 인건비라든지 부족한 부분 있잖아요. 행정사무감사 때 지적했던 부분이라든지 금방 위원님들이 말씀하신 부분들 이런 것을 좀 효율적으로 할 수 있도록 예+산확보를 좀 신경 쓰십시오.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 그러도록 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ그중에 하나가 야생동물구조센터 지금 본 위원이 행정사무감사 이야기할 때처럼 지금 수달 같은 거 어린생물이 오면 그걸 키울 수가 없잖아요 지금 현재는요.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ이건 어디 강원도인가 어디로 보냈다면서요?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ수달을. 그럴 수밖에 없었다고 하니까 그 아이디어로써 재택근무를 할 수 있게끔 기간제근로자 식으로 책정해가지고 할 수 있게끔 그렇게 시스템을 고쳐서라도 저희들이 전남 야생동물구조센터의 설립목적에 맞게 좀 할 수 있도록 그렇게 하십시오.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 그러도록 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ두 번째 358페이지요. 김봉환 위원님께서 이야기하셨듯이 지금 우리 관리하는 유관단체가 세 단체이죠?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ그럼 거기에 한 단체만 주는 것보다도 일단은 3개 단체가 유관단체니까 어떤 사업을 해서, 물론 지금 환경보호과 사업을 보면 대부분 과에서 하는 사업인데 시민이 참여하고 그런 사업들이 별로 없네요. 우리가 내려줘서 시민들이 할 수 있는 사업이긴 하지만 시민들이 자발적으로 아이디어를 내서 환경보호라든지 이런 참여할 수 있는 프로그램을 좀 할 수 있도록 아이디어를 공모해서 좋은 아이디어는 채택해가지고 할 수 있도록. 한 단체만 이렇게 500만 원을 주는 것보다 맞춰서 같이 주는 것이 좋고요. 또 이 3개 단체 말고도 그 환경관련해서 많은 단체가 있습니다. 좀 한 번 단체들을 아이디어를 공모해서 유관단체에 등록된 것만이라도 좀 등록도 시키고 그래가지고 활발하게 우리 시민들이 환경 관련해서 활동할 수 있도록 참여할 수 있도록 그렇게 독려해 줄 필요가 있지 않겠습니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ그런 사업들을 추진해주시기 바랍니다.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 알겠습니다.

허유인위원

ㆍ그 다음에 359페이지에 보니까 주암 다목적댐 주변지역 지원사업에서 작년에 보니까 거기에는 여러 가지 인건비도 있고 이렇게 되어 있는데 올해는 그냥 시설비밖에 책정이 안 되어 있어요? 9억2,000만 원. 포괄적으로 이것 그렇게 해도 사업이 됩니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 한국수자원공사 주암다목적댐 주민지원사업이 아직 수자원공사에도 확정되지 않았습니다.

허유인위원

ㆍ가내시하겠죠. 아직 국가예산도 안 돼서 안 그래도 시장님이 이야기를 하니까 가내시로 잡을 수밖에 없다고 그렇게 이야기를 하시더만요. 그러면 여기 작년에 보면 인건비도 있고 일반운영비도 있고 재료비도 있고 그런데 뭐 민간경상보조도 있는데 나중에 시설비, 부대비인데. 이 부분에서 금액이 똑같지 않습니까? 다만 가내시되어서 여러 가지 편성목을 잘못 시설 및 부대비로 했지 않습니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ사용할 때는 문제가 있을 수 있으니까 이것은 한 번 의회하고 이야기해봐서 가능하다면 부기를 바꾸는 걸로 해서 나중에 이쪽은 특별히 위원님들이 반대하고 그러지 않을 거라고 생각하거든요. 평상 하니까. 법적인 부분이라든지 이런 검토가 없다면 부기를 바꾸는 걸로 해서 예산을 통과시킬 수 있도록.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 그러도록 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ이건 검토해서 전문위원님이라든지 검토를 할 수 있도록 그렇게 하십시오.
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ예, 그러도록 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ그 다음에 361페이지요. 온실가스감축 탄소포인트 가입에 대해서는 누구보다 장려를 해야 되고 그러긴 한데 예년과 다르게 홍보비가, 가입홍보라고 지금 이것은 홍보하는 통장님들 이런 분들을 주기 위한 것입니까? 아니면 어떻게 홍보를 이번에는 뭘 해서 좀 목표를 갖고 하는 겁니까?
순섭

심순섭환경보호과장

ㆍ저희들이 탄소포인트 가입은 전라남도에서 여수 다음으로 두 번째 높습니다만 지금 언론홍보비를 좀 세웠습니다. 저희들이 전 가구에 46%정도, 45~46% 정도 현재 가입이 되어 있습니다만 가입률을 높이기 위해서 홍보비를 세웠습니다만.

허유인위원

ㆍ그래요. 알겠습니다. 이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 허유인 위원님 수고하셨습니다. 수고하셨습니다. 들어가십시오. 우리 관광진흥과는 지금 과장님이 중국 출타중이여서 경제환경국장께서 직접 하시니까 바로 계속해서 오전에 한 과 더 할랍니다. 간단하게. 예, 앉으십시오. 다음은 관광진흥과장이 소관부서 예산안 제안설명을 하여야 하나 중국관광객 유치를 위하여 해외출장관계로 참석하지 못하여 경제환경국장께서 대신하여 제안설명을 하겠사오니 이점 양해하시기 바랍니다. 경제환경국장 발언대로 나오셔서 관광진흥과 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ경제환경국장 류승진입니다. 관광진흥과는 관광객의 증가가 최대목표입니다. 그래서 여기에 초점을 맞춰서 예산을 세웠습니다. 내년 관광객 유치목표는 530만 명으로 잡았습니다. 박람회 개최 전 2012년도에 487만 명보다 약 10% 정도 많은 수치입니다. 정원박람회 성공개최 1기를 내년에 다시 재개장으로 연결화시키기 위해서 국내외 홍보마케팅 강화로 외래관광유치에 총력을 기울겠습니다. 특히 학교 수학여행 등 생태체험학습의 메카도시로 만들기 위해서 학생들을 위한 맞춤형 관광수용태세를 확립하고 음식, 숙박, 안내 등 원스톱토탈서비스 제공체계를 구축할 계획입니다. 해외, 특히 중국관광객 10만 명 유치를 목표로 삼고 상해사무소와 함께 열심히 노력하겠습니다. 그럼 예산안에 대해서 설명 올리겠습니다. 369쪽입니다. 내년 관광진흥과 예산은 59억 원으로 전년 82억 원보다 약 23억 원이 줄었는데요, 이것은 정원박람회 관련 예산 등의 차익 때문으로 분석합니다. 세부내용을 보면 순천시 안내지도 등 관광홍보물 제작비로 3,000만 원, 전남동부권 7개 시군 통합홍보물 제작비 1억4,000만 원 중 우리 시 부담금 2,000만 원, 순천만 정원브랜드화 및 관광순천홍보를 위해서 지하철 터미널 벽면광고 5개소, 서울, 부산 각 2개소, 순천 1개소에 1억3,400만 원, 서울 광화문 코리아나호텔, 부산서면교차로 삼성빌딩, 엘이디 전광판 홍보비로 2억5,200만 원을 계상했습니다. 관광달력제작비 2,800만 원, 관광홍보영상물제작비 1억 원, 중국인 관광유치홍보제작비 2,000만 원, 중국 주요도시 관광설명회 비용 4,800만 원을 계상하였습니다. 370쪽입니다. 관광객 유치를 위한 여행사 등 인센티브 지원비용으로 1억6,300만 원을 계상하였습니다. 이 사업은 단체관광객 우리 시에서 1박 이상 숙박을 하였을 경우에 지원을 해주는 사업비로써 내국인 40명 이상 숙박 그리고 관광객 1인 숙박 시에 1인 8,000원과 외국인 20명 이상 숙박비에 1만2,000원을 지원해 주는 사업비입니다. 중간부분에 국내외 관광 관련자 초청 팸투어 비용으로 3,000만 원, 시티투어 차량 임차 손실보조금 1억 원, 시티투어 차량 손실보조금은 1일 버스 한 대당 연료비 등 운영경비에 약 31만 원입니다. 그 다음 371쪽은 차체험관에 일상지출경비로써 설명을 생략하겠습니다. 372쪽 중간부분에 제21회 남도음식문화큰잔치 예산으로 3억 원, 제16회 갈대축제예산으로 5억 원을 계상했습니다. 남도음식문화큰잔치는 총 예산은 8억 원이고 도에서 5억 원, 우리 시 3억 원이 되겠습니다. 아래쪽 문화관광해설사 인건비로 1억7,000만 원 계상했습니다. 373쪽 기초생활수급자 여행바우처사업비로 5,600만 원, 시티투어 홍보용 리플렛 제작비, 기념품 제작비로 각 1,000만 원, 관광안내체계 구축사업비 이것은 관광안내판 개보수사업이 되겠습니다. 2억 원 계상했습니다. 374쪽 관광지도 제작 및 생태관광가이드북 제작비로 1억 원 계상하였습니다. 375쪽입니다. 드라마촬영장 공연비 보상금으로 2,000만 원, 인력 방범시스템 용역비 3,000만 원, 드라마촬영장 개ㆍ보수비로 5,000만 원, 순천만 갈대길 정비에 3,000만 원, 관광시설물 보수에 5,000만 원, 드라마촬영장 진입로 환경정비에 1억5,000만 원 계상했습니다. 드라마촬영장 공연은 매주 토, 일요일날 순양극장 앞에서 작은 음악회 형식으로 공연을 하고 있는데 공연비는 1회 1팀당 40만 원씩 지급하고 있습니다. 드라마촬영장 진입로 환경정비사업비는 송촌아파트에서 촬영장으로 진입하는 진입로 데크 설치와 소규모 공원조성사업비가 되겠습니다. 376쪽입니다. 출연금으로 2013년부터 10년간 전라남도 관광진흥기금 조성을 위해 1억5,000만 원을 꾸준히 계상해 오고 있습니다. 기존 모텔 숙박시설개선사업비 2억 원, 민박 개보수사업비 2,400만 원, 전통한옥 체험 숙박시설 개보수사업비 4,000만 원, 농촌체험마을 교육농장 수익모델 지원사업비 1억5,000만 원, 생태녹색관광 해설사 인부임으로 1억3,500만 원 계상하였습니다. 기존 모텔 숙박시설 개선사업은 안내데스크를 개방하거나 또는 트윈베드를 설치하는 등 이런 사업비에 1시설당 2,000만 원씩 지원해주는 그러한 제도입니다. 377쪽입니다. 이 사업은 생태관광 10대 모델화 기금보조사업비로써 남도삼백리길 홈페이지 구축사업비로 5,000만 원, 남도삼백리길 걷기대회 추진에 3,000만 원, 남도삼백리길 정비와 휴게시설 설치사업비로 5,000만 원, 생태관광 인프라 구축사업비 2억4,000만 원, 안내표지판 및 관광시설보수 정비 사업비로 1억 원, 관광시설물 내 전망대, 포토존, 체험시설 설치사업비로 1억5,000만 원 계상하였습니다. 378쪽 농촌체험마을 개발사업비로 2억 원, 유치원 초등학생, 초중고생 수학여행단 유치를 위한 생태체험학습비, 재료구입비로 5,000만 원, 농어촌 체험마을 사무장 채용지원비로 4,300만 원 계상하였습니다. 379쪽 농촌관광기반구축으로 한국철도공사와 연계해서 농촌테마관광 버스임차료 및 교류활성화예산으로 3,400만 원, 민박 콜센터 운영비로 4,300만 원, 농촌체험마을 소규모 축제지원사업비로 3,500만 원 계상하였습니다. 380쪽 농촌체험마을 신규조성사업비 4억 원, 농촌체험마을 사후지원사업비 1억 원, 갯벌체험장 주차장 부지매입비로 1억8,000만 원, 마을공동목욕장 신축비 1억6,000만 원 계상하였습니다. 별량 마산 거차마을 빨배체험장이 올해부터 운영됨에 따라서 단체채용관광객 수용과 마을주민 편의도모를 위한 사업들입니다. 다음 페이지 행정운영경비는 생략하고 종합적으로 2014년도 우리 관광진흥과 예산은 전년도보다도 줄어들었습니다만 최소한의 필요경비만을 계상을 하였습니다. 위원님들께 이 점을 잘 감안하셔서 원안가결해주시면 대단히 감사하겠습니다. 다음은 성인지 예산 보고 드리겠습니다. 33쪽입니다. 관광진흥과 성인지 예산은 문화관광해설사 인건비 1억7,000만 원입니다만 작년보다 다소 줄어들었습니다. 이 역시 정원박람회로 인한 차액으로 보시면 되겠습니다. 34쪽입니다. 하단부 성별 수혜분석을 보시면 현재 인원은 52명으로써 여성 40명, 남성 12명입니다. 35쪽입니다. 사업수혜자수와 예산액에서 여성이 77%, 남성이 23%입니다. 관광해설사는 그 특성상 여성의 부드러움이 강조되기 때문에 남성보다는 여성이 유리하고 좀 적합합니다. 남성은 보통 직장 생활 때문에 주간활동이 어렵고 해설이 가능한 남자들은 보통 연령층이 좀 높습니다. 그러나 성인지 예산의 특성상으로 취지를 잘 살리는 의미에서 내년에 남성해설사를 조금 확대를 시킬 생각입니다. 성평등 기대효과는 여성들의 참여확산과 전문성 증대, 여성일자리 창출 및 관광활성화입니다. 이상으로 관광진흥과 예산 설명을 마치겠습니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 위원님들 질의 있습니까? 간단하게 좀 해주십시오. 자, 신화철 위원님만 오늘 대표로.
화철

신화철위원

ㆍ제가 대표로 하겠습니다. 국장님, 순천만정원이 다시 재개장을 하잖아요?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그 다음에 순천만정원 전자에 우리 국장님께서 말씀하시기를 관광진흥과는 관광객 유치에 최선을 다하는 과다, 이런 말씀을 하셨기 때문에 제가 이 말씀을 드리는 겁니다. 순천만정원이 다시 재개장을 하면 순천만정원과 더불어서 뭐 순천만이라든지 낙안읍성, 선암사, 송광사 우리 순천의 중요한 관광 명소들이 많습니다. 그런데 이 관광지들을 과연 문화예술사라든지 생태관광해설사만으로 이게 운영을 할 수 있는 것이냐, 이건 아니라고 보는 것이거든요. 그래서 정원박람회 하면서 가장 큰 힘을 받았던 것은 정말 정원박람회를 성공시키려고 하는 시민들의 의지 즉, 자원봉사자의 힘이 대단히 컸다, 이렇게 생각을 합니다. 거의 정원박람회 자원봉사자의 수준들이 사실은 관광해설사 못지 않았거든요. 그것 인정하신가요?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 맞습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그런데요, 그분들이 요즈음 불만이 터져 나오고 있습니다. 뭐냐 하면 사람이 밥을 얻어먹으려면 똑같은 밥을 얻어먹으면 불만이 없는 건데요, 옆에서 똑같이 고생하는 사람들은 제주도로 간다, 어디 일본으로 갔다 왔다, 어디 가평으로 갔다 왔다, 이런 끝나고 나서 다양한 워크숍들을 진행을 했어요. 그렇지 않습니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ제가 알기로는 관광해설사들도 제주도로 갔다 오셨는지 갔는지는 모르겠습니다만 그런 계획이 있는 걸로 알고 있어요. 그런데 자원봉사자에 대해서 전혀 그런 혜택이 없었나 봐요.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ그래서 좀 안타깝게 생각합니다. 자원봉사자가 인원수가 수천 명에 달하고 물론 기간별로 각기 다릅니다만 그래서 12월 10일 팔마체육관에서 저희들이 자원봉사자들을 위해서 나름대로 좀 준비를 했습니다. 공연이랄지 위로하고 저희들 간부들도 또 경품도 5만 원 내지 10만 원 짜리 내기로 하고 이렇게 해서 충분하지는 않습니다만.
화철

신화철위원

ㆍ저는 과장님 그런 거에 대한 게 아니라 일종의 보답이죠. 메달 하나 받고도 굉장히 좋아하시더라고요. 그러나 저는 뭐냐 하면 이분들이 앞으로 순천만 정원이 재개장되고 난 이후에 다시 한 번 그 위치에서 또 다른 관광지에서 자원봉사자로 저는 활동할 수 있을 때까지 계속 이분들이 활동을 해주면 그분들도 곧 전문가가 되지 않겠습니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ맞습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그래서 저는 좀 더 업그레이드 할 수 있는 뭔가 교육사업이 필요하다고 하는 거예요. 그런 뭐 팔마체육관에서 뭐 그런 것도 필요합니다만 현재 자원봉사자 중에 구성비를 보면 기존에 직능단체에서 활동하시는 분들도 많습니다. 그런 분들이 이리저리 다 다녀오셨잖아요. 교육을 받습니다. 그런 분들을 제외하고 순수 자원봉사자분들도 계실 것 같거든요.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 맞습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그분들 중에 앞으로도 계속할 수 있는 의향이라든지 어떤 조건이 되시는 분들 다시 모아서 재교육할 수 있는, 재개장하기 전까지 4개월 동안 뭔가 이런 것도 우리 과가 할 수 없으면 지금 자원봉사센터를 관리하고 계시는 부서에라도 적극적 건의를 하셔야 나중에 우리 관광진흥과에서 나머지 하는데 큰 도움을 받을 수 있다, 사실은 빛축제 하는데도 관광진흥과 직원들 얼마나 고생했습니까? 사실은. 그런데 그런 분들이 저도 방범대 대원이기 때문에 저희 방범대에서도 뭐 매주 돌아가면서 뽑습니다. 그런데 그런 것들이 앞으로도 인프라로 남아서 빛축제다, 그러면 어디 단체에서 계속 자원봉사하고 또 뭐 어디 순천만이다, 그러면 어디 단체에서 자원 봉사할 수 있는 그런 체계적인 시스템이 구축이 되어야 하는 것 아니냐, 저는 그 말씀을 드리는 거예요.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ좋으신 말씀입니다. 적극적으로 반영해서 관계 과와 협의해서 꼭 성과가 있도록 그렇게 하겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ좀 그렇게 해주세요. 다시 교육사업이라든지 선지지 견학. 돈 들어가더라도 이리저리 빼고 나면 차포 떼고 나면 몇 명 안 남습니다.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 알겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ꼭 좀 해주세요. 그 다음에 사무감사하고 저는 뭐 예산안은 연결될 수밖에 없다고 보기 때문에 남도음식문화큰잔치 지금 도와 어떻습니까? 다시 적극적인 협의를 하시겠습니까? 어쩌겠습니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ지금까지 문제점은 분명히 있습니다. 나름대로 금년에도 노력을 했는데 도에 어떤 특성이 관성이 깨뜨리기가 좀 어렵더라고요. 그런데 금년에 어필을 했기 때문에 내년에는 좀 더 업그레이드되고 다양한 프로그램 더 보강될 수 있도록 노력하겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ알겠습니다. 그러니까 의회에서도 의회 의지를 함께 더 보태준다면 더 도에 어필이 더 크게 되지 않겠습니까? 도비가 여기에 반영이 안 된 이유는 뭡니까, 현재?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ그것은 도에서는 자체시기에 맞춰서 추경을 합니다.
화철

신화철위원

ㆍ추경으로 반영됩니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그래요. 예, 알겠습니다. 375페이지 드라마촬영장이 이 앞번 추경 때 9억 원인가요, 용역비 세워지 않았습니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ개보수사업비로 말입니까?
화철

신화철위원

ㆍ용역비만 일단 세워놨습니까? 개보수사업비로는 아직 없습니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ개보수사업비는 국비사업으로써 중간에 현재 심의중인 것으로 알고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그러니까 지금 전체적인 리모델링을 준비하고 계시는 거잖아요.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 준비하고 있는데 지금 광특사업으로써 도에서 아직 확정을 안 짓고 계속 보류를 하고 있는 상태입니다.
화철

신화철위원

ㆍ전체 금액이 얼마입니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ25억 원입니다.
화철

신화철위원

ㆍ그렇죠?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그런 사업비가 지금 잠재되어 있는데 이렇게 소규모로 또 계속 드라마세트장 개보수를 해야 되는 것입니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ상태가 심각한 부분만 응급으로 할 수 밖에 없는 그런 상황입니다. 놔둬버리면 이게 날아가 버린다 할지 이런 부분들이 있기 때문에 계속 소규모공사는 해주어야 할 필요성이 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ예를 들면, 그러면 그것은 그런다고 하지만 순천만갈대길 정비 같은 경우는 뭡니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ여기는 지금 와온에서 화포간 1년에 두 차례 정도 풀을 좀 베어줘야 됩니다. 환경정비사업입니다.
화철

신화철위원

ㆍ세트장 내의 사업이 아니네요? 알겠습니다. 한 가지만 더, 제가 그 평생학습과에 교육환경개선사업비 중에 보니까 올해 생태교육과 관련해서 도교육청, 교육감과 시장이 MOU 체결해가지고 3,000원씩 지원해줬잖아요?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그런데 내년에도 일부 또 그런 예산이 편성되어 있는 것 같더라고요?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ아, 예.
화철

신화철위원

ㆍ여기에서 생태관광 쪽에서 생태체험학습 재료구입비는 뭡니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ생태체험을 하려고 하면 소품들이 많이 필요합니다. 그래서 그런 부분들은 본인이 안 가져오기 때문에 그런 부분들은 저희들이 제공을 해주는 그런 내용입니다.
화철

신화철위원

ㆍ순천만 쪽입니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ몇 페이지를 말씀하시는 건가요?
화철

신화철위원

ㆍ378페이지입니다. 농촌관광 중에 포함되어 있는 것 같은데.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ여기는 농촌관광은 아니고 생태체험입니다. 여기는 수학여행단들이 내년에 많이 올 것으로 보고 유치프로그램의 일환으로 각종 생태와 관련된 이를 테면 여러 가지 학용품 성격의 재료비들이 많이 있습니다. 그런 것을 흑두루미 모형이랄지 이렇게 해서 그런 쪽에.
화철

신화철위원

ㆍ그러니까 순천만하고 순천만정원 쪽입니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ그렇습니다. 예, 맞습니다.
화철

신화철위원

ㆍ제발 부탁인데요, 올해 아마 우리 국장님도 목격을 자주 했을 거라고 판단을 하는데요, 올해 순천만국제정원박람회장에 체험학습이라든지 수학여행 학생들이 대단히 많이 왔지 않습니까? 수는 어마어마하게 왔는데 과연 그 친구들이 생태라는 개념에 대해서 얼마나 체험을 하고 갔을까, 거기에 대해서는 사실은 저는 의구심이 있습니다.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ미흡했습니다.
화철

신화철위원

ㆍ왜냐, 학교에 선생님들께서 뭔가 우리 순천시와 생태관광체험프로그램에 대해서 공감을 하고 나름대로 이 순천만정원이라든지 순천만에서 어떻게 이 프로그램을 이끌어 갈 것이냐 라고 하는 계획이 있어야 되는데요, 대다수 학교들은 와서 몇 시에 입장해서 몇 시에 퇴장할 테니깐 어디에서 몇 시에 만나자, 이 정도였거든요. 의미가 없지 않습니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ맞습니다. 그래서 금년에 체험관광계를 관광과에다가 새로 신설하고 이 분야를 강력하게 보강한다는 차원에서 이런 프로그램을 넣은 것입니다.
화철

신화철위원

ㆍ아니, 그런데 그런 측면에서 보자면 대단히 예산이 부족한 것 아니냐, 라는 생각이.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ일단은 해보고 또 부족하면 추경에 세우도록 그렇게 하겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ좋습니다. 그러면 시범으로라도요, 지금 적어도 한 4개월 정도 남았습니다. 4개월 남았는데. 그 뭡니까? 순천만정원이 개장하기 전에 순천만정원과 소위 말해서 순천만자연생태공원 이 두 파트에서 생태체험학습 프로그램, 그래서 이것도 시간별로 국장님 좀 나누어질 수 있는 것 아닙니까? 2시간, 4시간 뭐 이렇게 오전, 오후 이렇게 나누어질 수 있는 것이니까 시간대별로 이 프로그램을 어떻게 가져갈 것인가라고 하는, 그래서 그것을 교육청, 교육청에 어떻게 제안할 것인가 하는 저는 그 제안서가 좀 반드시 필요하다, 이렇게 보는 겁니다.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ현재 작업하고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ아, 그렇습니까? 감사한 일이고요. 더불어서 나머지 관광지에서도 이 학생들을 우리가 어떻게 하면 이쪽에서. 지금 이런 말이 있어요. 순천에서 그 정도 보고. 왜? 공짜가 많으니까 순천은, 공짜관광객이 많습니다. 그래서 보고 밥은 다른 데서 먹고 숙박도 다른 데서 하자, 뭐 이런 게 많은데 그러면 순천만과 순천만정원을 비롯해서 낙안읍성, 선암사, 송광사를 다 둘러볼 수 있게끔 하는 프로그램을 잡는다고 하면 순천에서 1박이 가능하게 되지 않습니까? 그래서 이 학생들을 어떻게 순천에서 1박을 가능하게 할 것이냐, 이런 것에 대한 나머지 읍성이라든지 선암사, 송광사 뭐 이런 데에서도 함께 특히 농촌관광쪽에서 함께 체험프로그램까지 적극적으로 검토해서 개별이 아닌 집단관광, 적어도 학생들의 수학여행, 체험학습 이런 것에 대한 것을 검토해야 된다, 또 한 가지 여기서 감안해야 될게 머냐 하면 도시의 아이들 같은 경우에는 많습니다. 많은데요, 시골의 군단위 학교학생들은 버스 한 대, 두 대면 가능한 곳도 있지 않습니까? 그래서 이 전라도권에 전남권이라든지 경남권의 이 아이들을 군 단위 학생들을 도시지역에서 체험 활동할 수 있는 이 프로그램, 그런다고 하면 문화예술과와 함께 문화의 거리하고의 연계성, 뭐 이런 것까지도 적극적으로 여러 가지 다양한 상품들을 만들어서 단순히 여행사들에게 인센티브를 주는 문제도 좀 적극적으로 유치에 도움이 될 수 있는 방향으로 함께 관광기획상품까지 개발해서 연계를 시켜주면 고맙겠습니다.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 간단하게요. 이복남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이복남위원

ㆍ국장님이 보고하신지 모르고 아주 좀 묻고 싶은 게 사실 많은데, 세부적인 것은 우리 계장님들께서 자료를 제출해주시기 바랍니다. 369페이지 관광홍보사업비를 보면 우리 관외지역에 순천관광홍보비나 엘이디 전광판에서 이렇게 사업들이 있는데 이 사업과 관련해서 세부적 내용들, 관광홍보와 전반적인 내용들, 구체적으로 장소나 이런 것들 표시해서 자료를 좀 제출해주십시오.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 알겠습니다.

이복남위원

ㆍ372페이지 보면 이번에는 순천만 생태문화축제를 이렇게 축제를 명칭을 합해서 통합명칭을 이렇게 쓰기로 하셨습니까? 예를 들면 여기 남도음식문화나 순천만 갈대축제를 순천만 생태문화축제라고 명칭을 붙이셨어요.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ명목만 그렇게 우리 예산부서에서 그렇게 정한 걸로 그렇게 알고 있습니다.

이복남위원

ㆍ그러면..
승진

류승진경제환경국장

ㆍ모든 부분들이 생태적인 면을 강조하자는 그런 측면으로 해석하시면 되겠습니다.

이복남위원

ㆍ그러면 우리 행사운영에는 남도음식문화큰잔치하고 순천만 갈대축제, 축제가 지금 두 가지로 되어 있는데 우리 용역은 세 개 축제를 이렇게 하는 것으로 되어 있습니다. 이게 어떻게 된 거죠?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ그 외에 저희들은 빛 축제 같은 경우는 아직은 지금 감안 안 했습니다만 여러 가지 관광객들 생리조사 뭐 이런 부분까지.

이복남위원

ㆍ아직 계획되지는 않은.
승진

유승진경제환경국장

ㆍ예상을 해서..

이복남위원

ㆍ예상해서 3개를 해 놓으신 거죠? 일단 결정된, 하기로 하겠다라고 하는 것은 2개 축제.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 그렇습니다.

이복남위원

ㆍ그 아래에 보면 우리 문화관광해설사 인건비가 1억7,000만 원 정도 계상이 되어 있고 뒤쪽에 376페이지 보면 생태녹색관광해설사 50명, 1억3,000만 원 정도가 계상이 되어 있는데 차이가 뭐죠? 생태녹색관광해설사와 우리 문화관광해설사, 이게 새롭게 생태녹색관광해설사를 내년에 양성을 하실 건가요? 아니면 이분들이 다시 생태녹색관광해설사로 같이 지금 활동을 하려고 하는 계획이신가요? 중복되어 있는 건가요?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ이것은, 잠깐만요.

이복남위원

ㆍ자료를 좀 제출해주십시오.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

이복남위원

ㆍ새로 들어온 것 같은데요, 그렇죠?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ전체가 그런 데요, 기금과 우리 시비가 그렇게 나눠서 한 것으로 그렇게 표기가 되어 있습니다.

이복남위원

ㆍ이거 좀 구분을 따로 지금.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 자료를 한 번 드리겠습니다.

이복남위원

ㆍ그러니까 예를 들면 문화관광해설사라고 같이 그 부기가 표시된 게 아니고 생태관광해설사로 따로 명칭이 붙어있어서.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ이게 지금 10대 관광 모델화사업이라고 해가지고 기금을 5억 원을 받았습니다.

이복남위원

ㆍ이것 자료를 좀.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ그 내에서 표기를 하다보니까 이런 현상이 생겼습니다.

이복남위원

ㆍ그리고 374페이지에 생태관광가이드북하고 제일 위쪽에 관광안내지도하고 생태관광가이드북 제작 1억 원 사업비하고요, 377페이지에 제일 상단에 생태녹색관광 홍보물 제작하고 어떤 차이가 있죠?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ이것은 책자형이고 홍보물은 그야말로 전단형식으로 그렇게 되어 있는 것입니다. 가볍게 포켓식으로 해서.

이복남위원

ㆍ이것을 하나로 묶을 수는 없습니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ성격이 조금 다르다고 보고 이렇게 해놨습니다.

이복남위원

ㆍ기금사업인가요?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 그렇습니다.

이복남위원

ㆍ한 가지만 더 하겠습니다. 371페이지 보면 우리 전통야생차체험관에 행사운영자보상이 일식으로 되어 있어요. 이것은 우리 야생차체험관에 근무하는 직원 말고 기간제근로자가 계시잖아요?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 있습니다.

이복남위원

ㆍ그럼 그 기간제근로자 말고 또 행사를 하면서 따로 이건 한 행사를 이야기를 하는 것입니까? 행사할 때 마다 행사운영자 부서입니까? 어떤 성격에서.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ한참 시즌이 되면 단풍철이라든지 봄철, 휴가철이 되면 관광객들이 많이 지나갑니다. 그래서 그분들에게 너무 밋밋하니까 공연형식으로 해서 통기타랄지 이렇게 해서

이복남위원

ㆍ행사비, 별도의 행사를 치루겠다는?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 그런 행사로 보시면 되겠습니다.

이복남위원

ㆍ행사운영비가 아니고 행사운영자 보상으로 되어 있으니까.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ그분들의 어떤 팀을 초청을 해서 하다보니까 목이 그렇게 됐습니다.

이복남위원

ㆍ알겠습니다. 이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 허유인 질의해 주시기 바랍니다.

허유인위원

ㆍ370페이지 국장님이 오셔서 그러는데 지금 문화관광부에서 전통시장 가면 2만 원씩 지원해주는 사업이 있으시죠? 그래서 제가 이것을 경제통상과에 이야기해야 될지 문화관광에 이야기를 해야 될지 모르겠는데 그 사업이 있습니다. 나중에 코레일과 연관돼서 하는 사업이 있으니까 그걸 해가지고 한 번 우리 전통시장 역전시장이라든지 웃장 같은 경우 2만 원 지원해주고 코레일에서 열차비를 한 35% 또 할인해주는가 보네요?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ그래서 지금 이번 남이섬 가는 것 그쪽하고 연계해서 그렇게 가격이 싸게 관광상품이 나왔다고 이야기를 들었습니다. 그 사업해서 2만 원씩 지원 받아가지고 우리 아랫장이나 웃장 국밥대회 할 때 차량만 좀 지원해주면 이것이 잘 연계가 된답니다. 그것 한 번 검토해 보셔가지고 추진하면 좋을 것 같습니다.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ저 한 번 그것 관련해서 한 번 가볼 예정입니다.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ그렇게 하고요. 그다음에 남도음식문화큰잔치 여러 위원님들이 이야기했는데 작년과 같이 그렇게 한다면 우리가 의회에서 이것을 좀 삭감하고 지금 도에서도 추경 때 했잖아요. 의지를 보여줄 필요가 있어서 그렇지 않나, 생각을 하는데 국장님 생각은 어떠십니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ지금까지 20회를 했는데요, 그 분야는 저희들이 꾸준히 건의한 내용입니다. 의회 차원에서 어떤 의견을 주시면 그대로 전달을 하겠습니다. 이번에는 그렇게 하도록 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ하여튼 의지를 보여줄 필요가 있지 않나, 순천만 갈대축제는 어쨌든 생태축제로 거듭나게 해서 장소를 순천만정원으로 옮길 예정이고요, 그 대신 대표축제 공간이 생겼지 않습니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ그동안 동천 쪽에는 여러 가지 문제가 있었잖아요. 순천만에 할 것인가, 동천에서 할 것인가의 문제라든지 또 장소가 협소한 문제, 이런 것들이 있었으니까 어쨌든 좋은 정원이 생겨서 축제의 장은 열어져 있습니다. 그러면 이제부터는 대표축제로 우리가 산업화시키고 이벤트화시켜서 그 축제를 위해서 많은 사람이 올 수 있는, 우리 순천이 먹고 사는 것 중에 하나가 그런 축제 이벤트화 시켜야 된다고 전문가들이 이야기를 하니까 이 부분은 과에서 해서 10억 원 정도 이상 되어야지 대표축제로 갈 수 있다니까요, 규모면에서 그것을 할 수 있도록 그렇게 노력해주십시오.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 알겠습니다.

허유인위원

ㆍ그다음에 행정사무감사하고 연계돼서 지금 반영이 안 되어 있기 때문에 내년에 추경에 이야기해야 되겠지만 시티투어 하는 것도 좋고 관광객 모집하는 것도 좋습니다. 그런데 그분들이 내려와서 머무르는 관광 또는 지갑을 여는 관광이 되어야 됩니다. 그러려면 지금 당장 관광안내소 부분에서 지금 우리가 그냥 역전이라든지 주요 안에 들어왔을 때는 문제지만 4대 관문 앞에서 손님을 맞이하는 시스템이 좀 부족한 것 같습니다. 또 그와 관련된 것을 설치해야 되고 또 거기에 따라서 오신 분들이 우리가 이것을 돈을 주면서까지 예를 들어서, 지금 코레일 쪽이라든지 연관해서 1만2,000원 주고 있지 않습니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ그런데 지갑을 열 수 있는 기회를 우리 자체가 안 주고 있습니다. 그러니까 특산품관이라든지 팔 수 있는 것들을 민간에다가 투자를 하든지 아니면 시에서 자체적으로 크게 만들든 아니면 지금 정원박람회는 농특산품점을 장소를 변경해서 좀 활용하든 해서 그분들이 오시면 꼭 순천시에는 여기는 쇼핑할 수 있는 공간, 시간을 배정을 해서 그 프로그램을 넣어가지고 하고 관광객들도 그걸 원하고 있습니다. 순천 와서 좋은, 생태도시 와서 좋은 농수산품을 사가는 것도 바라고 있거든요, 오히려. 그래서 그런 부분에 내년도에 지금 본예산은 책정이 안 되어 있는 것 같으니까 이후에는 좀 책정해서 추경에 확보할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 알겠습니다.

허유인위원

ㆍ그다음에 375페이지 서면 구상리 대형광고탑 전기사용료, 이것은 지금 주암 복다마을하고 두 개다 이쪽 구상리 것은 관광진흥과에서 관리를 할 예정입니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 그렇습니다.

허유인위원

ㆍ그러면 관광상품 관련하고 복다쪽은 지금 저쪽에 농업정책과에서, 알겠습니다. 그 다음에 376페이지 기존 모텔 숙박시설개선사업이요, 이게 10개나 될 정도로 필요합니까? 어쩝니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ아직도 많은 모텔들이 온돌 또는 더블베드로 되어 있습니다. 그래서 중국이나 외국관광객들은 더블베드를 굉장히 혐오합니다. 이를 점차적으로 트윈으로 계속 바꿔나가는.

허유인위원

ㆍ그러면 그것도 필요하지만 또 한 가지는 예를 들어, 모텔에 지금 허가를 내줄 때 트윈베드를 할 수 있게끔, 새로운 신설모텔은 예를 들어서, 몇 개 정도는 이렇게 할 수 있게끔. 결국은 원베드로 해가지고 더블베드로 해놓고 다시 우리가 또 돈을 투자해서 또 바꿔라, 이렇게 하는 것은 좀 문제가 있으니까 그것은 과에서 담당부서하고 이야기해서 예를 들어서 모텔을 허가해줄 때는 어떤 트윈베드가 있어야 된다든지 이런 것들은 어떤 규정이라든지 운영에 정책에 넣어가지고 할 수 있도록 그렇게 추진하면 좋겠습니다. 한쪽에서는 트윈베드로 해주고 한쪽에서는 그대로 원베드 허가 해주고 이건 좀 모순되지 않습니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ설계사무소 같은데다가도 공문을 보내서 애초부터 그렇게 하도록 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ지금 내년도 사업에 승주 고산마을 치유명소 조성사업을 하겠다고 했는데 그 예산이 어디에 있죠? 찾아봐도 없어서. 아직 계획에 안 들어갔습니까?
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ하여튼 사업계획에 나와 있으니까 좋은 안이고 그렇기 때문에 농촌관광이 어떻게 갈지는 조직개편이 되어 봐야 알겠지만 좋은 사업이고 농민들이 또 큰마음 먹고 아이디어를 냈기 때문에 이 사업이 잘 돼서 정말 성공한 사례로 수범사례로 될 수 있도록 그렇게 해주시길 부탁드리겠습니다.
승진

류승진경제환경국장

ㆍ예, 알겠습니다.

허유인위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 수고하셨습니다. 들어가십시오. 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시부터 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시06분 정회

14시00분 개회

ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) ㆍ다음은 자원순환과장 발언대로 나오셔서 소관부서 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ자원순환과장 안효상입니다. 자원순환과 소관 2014년도 본예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 예산서 385페이지입니다. 2014년도 자원순환과 총예산규모는 288억2,700만 원으로 2013년 본예산 대비 53억7,200만 원이 감소되었습니다. 먼저 청소행정종사자 마인드 함양을 위한 교육관련 예산으로 사무관리비 400만 원, 깨끗한 시가지 조성을 위한 인건비에 기간제근로자보수로 1,500만 원, 일반운영비 사무관리비로 환경미화원 급여관리시스템 유지관리비 등 4,800만 원을 계상하였습니다. 다음 386페이지입니다. 공공운영비, 청소차량유지비 3억7,400만 원, 리어카 수리비, 청소차량 세차장, 수선비 등 총 3억8,800만 원을 계상했습니다. 그리고 국내여비에 폐기물 무단투기 단속여비 100만 원, 업무추진비 및 시책업무추진비 100만 원 그리고 예산서 하단 재료비에는 쓰레기종량제봉투 제작 및 인쇄동판정비에 4억2,200만 원을 계상했습니다. 다음은 387페이지입니다. 행사실비보상금에 모범환경미화원 부부동반 선진지 견학에 300만 원, 기타보상금에 불법투기 신고보상금으로 400만 원을 계상했습니다. 그리고 민간행사보조금에 환경미화원 근로자의 날 및 창립기념 행사비 500만 원, 쓰레기종량제봉투 및 음식물칩공급대행비 등에 대한 민간위탁금에 9,100만 원을 계상했습니다. 다음은 시설비로 환경미화원 위생시설 확보를 위한 시설보강에 3,000만 원, 자산 및 물품취득비에 골목쓰레기 수거용 리어카 구입, 음식물류폐기물 수거차량 1대, 재활용품 수거차량 1대 구입비로 2억 원을 계상했습니다. 예산서 하단에 생활폐기물 수집운반대행에 따른 민간위탁금에 42억9,800만 원 그리고 읍면동 위임사무 처리를 위한 인건비, 기간제근로자 등 보수로 9,300만 원을 계상했습니다. 다음은 388페이지입니다. 일반운영비에 읍면동 쓰레기 불법투기 경고판 제작 등 사무관리비로 2,800만 원 그리고 재료비에 피서지 폐기물수거함 설치비 700만 원 그리고 시설비로 읍면동사무소 클린하우스 설치를 위한 시설비에 3,600만 원을 계상했습니다. 다음은 재활용수거체계확립으로 인건비에 재활용 수거 실태조사를 위한 기간제근로자보수 800만 원 그리고 일반운영비에 재활용품 분리배출 홍보물 제작, 폐형광등ㆍ폐가전제품 운송차량 임차료 등을 위한 사무관리비로 5,100만 원 그리고 공공운영비에 재활용 선별장 시설장비수선비에 1,500만 원을 계상했습니다. 다음은 389페이지입니다. 재료비에 재활용품 수거함 및 폐건전기 수거함 구입에 3,000만 원, 민간위탁금에 재활용 선별장 운영비에 9,600만 원을 계상했습니다. 그리고 일회용품 사용 줄이기 실태조사를 위한 인건비 200만 원, 예산서 중간부분에 영농폐기물 수거장려금으로 기타보상금에 3,000만 원, 시설비에 영농폐기물 수집시설 설치 2개소에 1,500만 원을 계상했습니다. 그리고 자원절약 및 재활용을 위한 민간사업지원으로 재활용나눔장터 운영에 2,800만 원, 숨은 자원모으기 등 재활용촉진경진대회사업에 2,800만 원을 계상했습니다. 390페이지입니다. 음식물류 안정적 처리를 위한 인건비로 음식물류 감량의무 사업장 실태조사 등에 따른 기간제근로자보수에 600만 원, 일반운영비에 홍보물제작, 음식물자원화시설 외벽 청소용역비 등 사무관리비에 1,900만 원, 재료비에는 공동주택 음식물류폐기물 수거용기 소독약품구입 및 칩 제작, 수거용기구입비로 5,200만 원을 계상했습니다. 다음은 민간이전비입니다. 민간위탁금에 음식물류 폐기물 수집운반, 음식물류 위탁처리비, 음식물류폐기물 대체운송, 음식물폐기물 수수료 징수대행비로 49억5,300만 원을 계상했습니다. 그리고 마지막 부분에 교육기관에 대한 보조금으로 음식물폐기물 발생억제프로그램 운영학교에 1,000만 원을 계상했습니다. 다음은 391페이지입니다. 시설비 및 시설부대비로 음식물 자원화시설 장비보수에 따른 시설 및 시설부대비에 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 민간자본이전으로 민간자본보조에 아파트 지렁이사육상자 구입에 600만 원, 공동주택 음식물 감량평가에 따른 우수주택에 대한 클린하우스 지원에 1억5,000만 원을 계상했습니다. 이어서 매립장 관리운영에 따른 인건비로 환경정비를 위한 기간제근로자 보수에 900만 원, 일반운영비로 매립장 수질검사수수료 1,100만 원 등 사무관리비에 4,700만 원을 계상하였습니다. 다음은 392페이지입니다. 매립장 운영에 따른 공공운영비로 침출수 처리장 침전슬러지처리비 1,200만 원 등 총 1억2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 393페이지입니다. 매립장 관리에 따른 재료비에 약품구입비 3,000만 원, 복토구입비에 4,800만을 원을 계상했습니다. 그리고 시설 및 부대비로 왕지동 매립장증설에 8억 원, 배수로 정비 등에 7,000만 원을 계상했습니다. 매립장 증설은 자원순환센터에 반입이 불가한 공사장 생활폐기물과 도로, 하천 등 우리 시 공공시설에서 배출되는 폐기물을 처리하고 아울러 자원순환센터 가동중단 시 생활폐기물을 안정적으로 비상처리할 수 있도록 실시설계 결과 제방안정성이 확보되는 범위 내에서 증설할 계획입니다. 그리고 이어서 매립장 하단부 등 침출수에 의한 농경지 피해보상으로 배상금액 1억 원, 매립장 주변 주민숙원사업비로 민간자본보조에 1,000만 원을 계상했습니다. 다음은 394페이지입니다. 자치단체간 부담금으로 매립장 주변마을인 광양주령마을과의 협약에 따른 주민복지증진지원비에 7,000만 원, 매립장 적환장 운영에 따른 사무관리비에 1,600만 원, 전기사용료 등 공공운영비에 3,100만 원을 계상했습니다. 이어서 자원순환센터를 통한 폐기물 안정적 처리입니다. 먼저 일반운영비로 급식비, 사무용품구입 등 사무관리비에 800만 원, 전기요금, 고형연료검사료 등 공공운영비에 800만 원을 계상했습니다. 그리고 국내여비에는 자원순환센터 운영관리 출장여비 그리고 국내비교견학여비로 600만 원을 계상했습니다. 그리고 일반보상금에 주민감시요원 활동비로 8,000만 원을 계상했습니다. 이어서 395페이지입니다. 자원순환센터 반입쓰레기처리를 위한 사용료로 81억9,000만 원을 계상했습니다. 이 사용료는 2014년 1월 준공시점에서 총사업비를 산정하고 물가상승률을 적용하여 톤당 사용율을 재산정한 후에 부족한 부분에 대해서는 추경에 계상할 계획입니다. 다음은 자원순환센터 프로그램 운영을 위한 일반운영비로 사무관리비에 자원순환리더양성 강사수당 1,000만원, 체험프로그램 홍보물 제작, 차량임차비 등에 1,500만 원을 계상했습니다. 그리고 자원순환센터 리더양성 교육과정 참석자 보상과 체험프로그램 운영 위탁비 1억 원, 체험프로그램 시설유지비에 3,000만 원을 계상했습니다. 그리고 마지막으로 자원순환과 행정운영경비로 인건비, 기본 경비 등에 대해서 72억8,700만 원을 계상했습니다. 부서운영 행정경비로 자세한 내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 저희 자원순환과 성인지 예산은 해당이 없습니다. 이상으로 2014년 본예산 제안설명을 마치겠습니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신화철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 잠깐만요, 보고에서 빠진 2014년도 폐기물 처리시설 설치기금운영계획에 대해서요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ기금까지 같이 보고를 올릴까요?
규준

문규준위원장

ㆍ예.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그러겠습니다. 기금예산 운영계획안에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 페이지 1225페이집니다. 먼저 2014년도 폐기물처리시설 설치기금 운용계획입니다. 기금사업개요는 사업기간은 2014년 1월 1일부터 12월 31일까지이며 기금액은 90억5,400만 원입니다. 이 기금조성 및 운영에 있어 기금현황은 2013년도 말 조성예정액은 88억5,900만 원입니다. 그리고 2014년도 조성계획은 수입이 1억9,400만 원, 지출은 29억5,000만 원으로 14년도말 조성예정액은 61억300만 원입니다. 1226페이지입니다. 기금조성재원은 주택단지 조성면적 30만 제곱미터 이상의 공동주택지 또는 택지개발자가 납부하는 폐기물처리시설 설치부담금으로 현재 신대지구 택지개발사업에서 53억6,100만 원, 오천지구 택지개발사업에 40억1,300만 원의 부담금으로 조성할 계획입니다. 그리고 폐기물처리시설 광역화에 따른 구례군에서 부담하는 지역개발사업비 부담금 그리고 기금운용에서 발생되는 이자수입금으로 기금을 조성하게 됩니다. 자금운용계획입니다. 자금수지총괄에 있어서 2014년도에 총수입액은 90억5,400만 원입니다. 그리고 지출액은 90억5,400만 원으로 비융자성사업비에 29억5,000만 원, 기본경비에 63만 원, 잔액인 61억300만 원은 예치금으로 관리할 계획입니다. 1227페이지입니다. 수입계획은 공공예금 이자수입이 1억5,000만 원 그리고 전년도에 예치금을 회수한 금액이 88억5,900만 원입니다. 1228페이지 지출계획입니다. 지출총액은 90억5,400만 원이며 일반운영비에 63만 원 그리고 시설 및 부대비에 29억5,000만 원을 지출할 계획입니다. 시설비는 자원순환센터 내 대기오염측정 전광판 설치공사에 1억5,000만 원, 자원순환센터 내 체험시설 설치공사 및 부대비에 5억 원, 음식물자원화시설 주민숙원사업 게이트볼장 설치사업에 5억 원, 음식물자원화시설 퇴비재활용 시설부지 확충을 위해서 18억을 지출할 계획입니다. 1229페이지 연도별 기금조성 및 집행현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 1230페이지 2014년도 자원순환센터 주변지역 주민지원기금 운용계획에 대해서 제안설명 올리겠습니다. 기금운용기간은 2014년 1월 1일부터 12월 31일까지입니다. 기금액은 29억6,700만 원입니다. 기금조성 및 운용에 있어서 기금현황은 2013년도 말 조성예정액이 28억8,800만 원입니다. 2014년도에는 수입이 7,900만 원, 지출은 3억1,200만 원으로 2013년 말에는 26억5,500만 원이 조성될 계획입니다. 1231페이지입니다. 기금조성재원은 순천시 출연금 50억 원입니다. 착공년도 20억 원, 준공연도 25억 원 그리고 매년 쓰레기 반입수수료 징수액 및 봉투판매액의 10프로, 구례군에서 부담하는 출연금과 봉투판매액의 10프로로 재원을 조성토록 되어 있습니다. 자금운용계획입니다. 자금수입총괄은 수입액이 29억6,700만 원, 지출도 29억6,700만 원입니다. 세부적인 사항은 다음 페이지에서 설명 드리겠습니다. 1232페이지 수입계획입니다. 수입은 총액이 29억6,700만 원입니다. 먼저 공공예금 이자가 6,600만 원, 구례군에서 부담하는 자치단체간 부담금 1,300만 원 그리고 예치금이 28억8,800만 원입니다. 1233페이지 지출계획입니다. 주민지원기금운용에 있어서 일반운영비로 126만 원 그리고 주변영향지역 주민지원사업에 있어서 주민지원협의체 운영비로 9,300만 원, 주민편익시설운영비로 2억1,700만 원을 지출하고 나머지 26억5,500만 원은 예치금으로 관리할 계획입니다. 1234페이지 연도별 기금조성 및 집행현황은 보고서를 참고해주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 신화철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
화철

신화철위원

ㆍ과장님, 지금 기금과 관련해서 1년 정기예치금 이자가 몇 프로인가요? 잘 모르시나요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ2.2프로로 계산했습니다.
화철

신화철위원

ㆍ지금 그게 맞습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ현재 저희들이 할 때에는 1년 단위로 하다 보니까 율이 다소 낮은 면이 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ아니, 그러니까 2.2프로가 맞습니까? 전체적인 시군구 이자가 2,2프로인가요, 현재?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들이 예산 계상할 때에는 2.2프로로 했는데 수시로 변동이 되기 때문에 저희들이 예탁을 할 때 그때 금리에 맞춰서 정산을 하고 있습니다. 윤용계획상의 기준은 이율을 2.2프로로 적용을 했습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그러신 것 같은데 폐기물처리시설 설치기금 운용계획, 여기 계획상에는 예치기금이 61억 정도로 나와 있거든요. 이것 2.2프로 하면 1억5,000만 원이 안 나오거든요. 그래서 저는 일반적으로 3프로 정도로 알고 있는데 전반적으로
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들이 계속 예탁하면서 받는..
화철

신화철위원

ㆍ여기는 공공예금 이자수익을 88억5,900만 원으로 해서 1.7프로로 계산을 해놨고요, 뒤쪽에는 2.2프로로 계산해놨거든요. 그러니까 기금과 관련된 예치금 이자를 계상을 할 때 동일하게 2.2프로를 하든가 이렇게 하셔야 되는데 같은 기금인데 한쪽에는 1.7프로, 한쪽에는 2.2프로로 계상을 해놨어요
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 시정하겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ이건 좀 잘못된 겁니다.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ기금이자나 이런 것도 기금은 결산을 하기 때문에 결산이자를 중심으로 해서 하면 되지 않습니까? 시정하시기 바랍니다.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그러겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ주변지역 주민협의체 있잖아요. 예전에 비해서 운영비가 줄었습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그렇습니다.
화철

신화철위원

ㆍ많이 줄었나요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그것은 일단 위원장 수당이나 이런 부분들이 줄었습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그러니까요, 많이 줄여야 되잖아요. 예전에는 상당히 무분별하게 써서 여러 가지 갈등을 겪으면서 이를테면 다시 위원선출이 되고 이렇게 했잖아요. 그럼 더 이상의 갈등을 초래하지 않기 위해서는 어찌됐든 간에 지표상으로 뭔가 예산절감을 이렇게 해냈다, 이런 게 보여져야 되잖아요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그렇습니다.
화철

신화철위원

ㆍ어느 정도나 줄었어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들이 종전에는 신청한 금액을 줬는데 지금은 저희들이 기본적으로 쓰는 위원장, 간사수당만 정액만 지원해주고요, 필요한 금액이 있을 때에는 그때 저희들이 하기 때문에
화철

신화철위원

ㆍ그래요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ알겠습니다. 추후에 다시 이야기하기로 하고요, 385페이지 청소차량을 주차가 문화원 구)성가롤로병원 주차장에 주차하고 계시죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그렇습니다.
화철

신화철위원

ㆍ거기에다가 꼭 주차를 해야 되는 이유가 있나요? 예를 들면 매립장이라든지 이런 데에는 주차를 못합니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ거기에 환경미화원들이 매립장까지 또 차를 가지고 가서 매립장에다가 두고 출발해야 하는 문제가 있고요, 저희들이 바로 사무실 앞에 두고 있어야 저희 사무실에서 내려다보면 차가 출발하는지 저희들이 상시적으로 감시를 할 수 있기 때문에 현재는 사무실 앞을 쓰고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ387페이지요, 환경미화원 위생시설확보를 위한 시설보강비 3,000만 원 있는데요, 어디에 하실 건가요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ아랫시장에 창고가 있습니다. 그래서 거기를 그 자리에다가 별도로
화철

신화철위원

ㆍ무엇을 지을 겁니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ거기에는 휴게시설, 목욕시설 이런 시설들을 할 겁니다.
화철

신화철위원

ㆍ안 그래도 제가 그런 것 같아서 제가 질문을 드리는 건데요, 원래는 환경미화원들이 사실은 샤워장이 있어야 되거든요. 지금 우리 시는 없죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그동안에는 주민자치센터나 공공시설에 샤워시설이 되어 있는 시설들이 있습니다. 그쪽을 이용토록 했는데 저조하고 별도로 현재 6만5,000원씩 목욕비를 저희들이 지원해주고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그런데 그런 것도 좋습니다만 예를 들면 이런 겁니다. 감사 때도 잠깐 말씀을 드렸지만 밖에서 음식물을 다루시는 분들도 계시고 길거리청소라든지 뒷골목반이 계시는데 상황에 따라서는 이분들 피복에 냄새가 날 수도 있거든요. 그런데 읍면동사무소를 드나든다든지 이러기가 사실 불편한 경우가 있습니다. 그래서 광양제철 1문 앞에 보면 거기에 큰 복지시설물이 하나 있습니다. 그게 뭐냐하면 샤워장입니다. 제철소 내에서 근무하시는 외부에서 근무하시는 일용직근로자들을 위해서 일이 다 끝나고 퇴근하시기 전에 거기에서 샤워라도 하고 옷 갈아입고 가시라는 그 말이거든요. 그럼 적어도 제가 생각했을 때에는 수집운반 대행업체도 있는 것이고 직영환경미화원들도 있는 것이니까 장기적으로는 그러한 우리 시와 관련된 밖에서 근무하시는 분들이나 일용직분들을 위해서 그런 샤워시설이 좀 보기좋게 있었으면 좋겠다, 그런 생각이 있거든요. 그래서 이 3,000만 원 정도면 어느 정도 시설이 가능할 것인지 궁금하네요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ일단 조립식으로 해서 샤워하고 좀 쉬실 수 있게
화철

신화철위원

ㆍ샤워는 충분히 할 수 있게?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 온수로 할 수 있도록.
화철

신화철위원

ㆍ몇 분이나?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ설계를 해봐야 되겠습니다만 이동하는데 불편이 없도록 조치하겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그래도 어찌됐든 환경미화원들이 100여분이 넘지 않습니까? 그래서 아랫장을 선택하신 것은 참 잘 선택하신 것 같아요. 장날되면 한꺼번에 청소를 하시니까 끝나고 나서 이분들이 전체가 다는 아니겠습니다만 샤워하고 가려면 5명, 6명 이렇게 들어와서는 안 될 것 아닙니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ이 부분은 저희들이 불편이 없도록 최대한하고 아까 신위원님이 말씀하신 종합적이 복지시설은 관련부서들하고 저희들이 협의해보겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ중장기적으로 검토해주시기 바랍니다.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그러겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그 다음에 말입니다. 바로 밑에 보면 음식물류폐기물수거차량 구입비가 있고 재활용품 수거차량 구입비가 있는데 이것은 자체적인?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희가 직영으로 할 겁니다.
화철

신화철위원

ㆍ직영차들 구입한다는 말인가요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그럼 그 밑에 보면 생활폐기물 자원순환센터 운반대행비가 있고 뒤쪽에도 보면 음식물류에도 운반대행비가 있을 것 아닙니까? 소위 말해서 매립장, 집하장에서 주암으로 이동한다는 그 대행비를 말씀하시는 거죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그럼 대행비는 있는데 차는 어디에 있습니까? 운반차량은?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ이것은 민간위탁금이기 때문에 대행을 주니까 차가 저희들한테 필요가 없습니다.
화철

신화철위원

ㆍ원래는 우리가 수집운반대행 쪽에도 어느 정도 차를?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ아예 없습니다.
화철

신화철위원

ㆍ아예 없습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 저희들이 직영구역은 직영차로 저희들이 직접 운반하고요, 현재 대행을 준 것은 대행사에서 자기들 차로 운반을 해옵니다.
화철

신화철위원

ㆍ자기들이 100프로 다 구입하나요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ여기는 몇 대로 운행하실 겁니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들은 지금 현재 직영차량을 12대를 운영하고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ아니, 대행이요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ대행은 현재 28대가 운영되고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ아니, 자원순환센터 운반대행비에 여기에서 계획은 주암으로 이동하려고 하는 차는 몇 대 정도로 계획하고 계십니까? 4대입니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ차량을 지금 한 5대 정도 계획하고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그럼 생활, 대형, 재활용 이렇게 나눠집니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ안 부족하죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 예.
화철

신화철위원

ㆍ뒤에 있는 아까 음식물 쪽에도 있는 것 같은데
효상

안효상자원순환과장

ㆍ음식물류는 음식물자원화시설에서 처리를 하기 때문에 변동이 없습니다.
화철

신화철위원

ㆍ필요 없죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 없고 단지.
화철

신화철위원

ㆍ이게 다인가요? 10억이 다인가요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 예.
화철

신화철위원

ㆍ아, 주암으로 운반하는데 1년에 10억밖에 안 듭니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그렇게 많지 않네요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그렇습니다. 저희들이 40루베 이상인 론놀박스에 거기에 넣으면 5대 내지 6대분이 한꺼번에 들어갑니다. 그래서 차량이 5대 정도이고
화철

신화철위원

ㆍ그럼 그 한 차가 몇 번이나 왔다갔다 합니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ하루에 양의 발생에 따라 틀리겠지만
화철

신화철위원

ㆍ지금 발생량으로 보자면?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ지금 발생량으로 보면 하루에 한 2번 정도.
화철

신화철위원

ㆍ아, 그것 밖에?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ충분합니까? 2번만 왔다갔다 해도?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들이 직접 론놀박스를 놓고 차를 갖다가 5톤차로 실어오면 적재를 해봤습니다. 론놀박스 10개면 순환해서 운반이 가능한 것으로
화철

신화철위원

ㆍ아니, 거기에 아까 5대라고 했잖아요? 그럼 생폐가 몇 대입니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예를 들어서 5대면 그중에서 물량을 봐서 언제든 현장에서 조정할 수 있습니다. 론놀박스는 10개가 있기 때문에 차 하나랑 론놀박스가 2개가 있습니다. 그러면 저희들이 도크가 6개가 있기 때문에 예를 들어서
화철

신화철위원

ㆍ기본적으로 롤은 무슨 말인지는 아는데 예를 들면 이런 거잖아요, 차가 5대가 있으면 기본적으로 1, 2, 3호는 생폐전용, 4호는 대형폐기물, 5호는 재활용, 예를 들어서 이렇게 구분한다면 그 비율이 어떻게 되냐는 말이에요. 그냥 구분 없이 롤박스 10개로 알아서 쟁여진 대로 가는 건가요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그건 아닙니다. 예를 들어서 대형폐기물 같으면 하루에 3톤 밖에 안 됩니다.
화철

신화철위원

ㆍ그럼 한 차가 안 되네요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그렇죠, 그 경우에 대형폐기물은 대형폐기물대로 찰 때까지 그대로 뒀다가 다 차면 끌어가는 거니까
화철

신화철위원

ㆍ그게 이틀에 한 번 갈 수도 있는 것이고.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ대형폐기물은 이틀에 한 번 갈 수도 있고
화철

신화철위원

ㆍ재활용은요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ재활용은 하루에 21톤 정도 되는데
화철

신화철위원

ㆍ한 차가 2번 하면 되네요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그렇습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그러면 뒤에 보니까요, 뒷페이지를 보니까 388페이지를 보니까 재활용선별장과 관련된 시설장비 수선비라든지 389페이지에 있는 재활용선별장운영비 이 비용은 어디로 들어가는 겁니까? 지금 현재 있는 재활용선별장으로 가는 겁니까? 아니면 주암으로 가는 겁니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ지금 이 부분은 신 위원님께서도 알고 계시지만 부천 같은 경우가 2년 정도 준공을 못한 사례가 있었습니다. 그래서 저희들은 계획대로 현재 가고 있지만 혹여라도 준공이 지연됐을 경우에는 현재 매립장에 있는 재활용선별장을 2, 3개월이라도 운영할 필요가 있기 때문에 비상적인 차원에서 예산을 계상했고 추경 때 필요가 없으면 정리할 계획으로 계상했습니다.
화철

신화철위원

ㆍ현재 이것은 일단은 현 매립장에 있는 재활용선별장을 운영하는데 필요한 예산이네요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그렇습니다.
화철

신화철위원

ㆍ수선비도 마찬가지입니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 수선비하고 선별장 운영비는 내년에 비상적인 상황..
화철

신화철위원

ㆍ거기에 근무하시는 분들은 전혀 고용인계가 안 되나요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들이 사용자가 아니기 때문에 저희들한테는 승계할 수 없습니다.
화철

신화철위원

ㆍ사실은 어느 정도 우리 시를 위해서 고생하시는 분들인데 회사측하고 좀 연계해서 몇 분이라도 고용이 승계될 수 있도록 노력을 해줄 수 있는 것 아닌가요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ잘 아시다시피 주암 쪽에는 지원조례에서 주민들을 채용하도록 숫자가 정해져있고 저희들도 그 부분을 검토해봤습니다만 현실적으로 어려움이 있었습니다.
화철

신화철위원

ㆍ하여튼 안타까움이 있어요. 선별기라고 하는 게 처음부터 할 수 있는 것도 아니거든요. 사실 어려운 부분도 아니지만 상당히 물론 현 재활용선별장하고는 구별되어 있는 자동화시스템은 상당히 차이가 큽니다. 그 기능에 있어서 크지만 그래도 여러 가지 속도라든지 이런 문제에 있어서는 계속 해왔던 사람들이 몇 사람이라도 경험 있는 분들이 함께 했으면 업무가 훨씬 원활하게 진행될 텐데 라는 아쉬움은 솔직히 있어요. 전부 다 처음하시는 분들이잖아요, 사실은? 그래서 상당히 그 부분에 대해서는 여러 가지로 걱정이 되는데 지금 한번 돌려보고 있나요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ현재 시운전을 22일부터 하고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ별 문제 없어요? 처음 하시더라도?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ지금 현재 단계는 설비단계별로 예를 들어서 파봉, 파쇄기 하면 거기에 넣어서 파봉파쇄기가 이상이 없는지 다음 단계하고 연계에 이상이 없는가 단독시운전을 하고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그럼 인부들이 들어와서 하는 그런 것은 아직 아니네요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ저는 그분들이 들어왔을 때 처음하시는 분들이기 때문에 과연 그런 것에 대한 문제는 없는 것인지.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ운영을 시행자측에서 주변에 있는 시설들에 인력들을 보내서 현재 거기에서 기술을 익히고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ좋습니다. 올해 작년이나 재작년 결산을 보면 생활폐기물 수립운반대행비가 얼마입니까? 32억8,600만 원이죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ다음에 390페이지 음식물류 폐기물 수집운반대행비가 29억5,300만 원입니다. 제가 자료조사한 바에 의하면 생폐 쪽은 약 31억이 좀 못 미쳤죠, 결산이? 전년도 결산은 어떻습니까? 전년도 결산이 30억3,000, 4,000 정도 됐습니다.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ30억7,000정도 됩니다.
화철

신화철위원

ㆍ올해
효상

안효상자원순환과장

ㆍ올해 현재 예산 확보되어 있는 게 30억7,000입니다.
화철

신화철위원

ㆍ그런데 좀 더 올랐습니다. 요인은 뭡니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ물가상승률을 감안해서 그 정도 계상을 해놓은 겁니다.
화철

신화철위원

ㆍ올해 혹시 원가산출용역 안 합니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ지금 하고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ아직 안 나왔죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그럼 지금 음식물류 같은 경우에는 2012년도 결산이 23억 밖에 안 되거든요? 음식물류 수집운반대행비가 저한테 있는 데이터로 보면 23, 24억 정도 밖에 안 됩니다.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ2013년도를 말씀하십니까?
화철

신화철위원

ㆍ2012년이요. 그러니까 26억 정도 되는데 오히려 돈이 남는다고 해서 3억2,000만 원을 감했으니까 한 23억 정도 밖에 지출을 안 했거든요? 그런데 거의 30억까지 증액시킨 이유가 뭡니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ지금 금년 추경까지 해서 현재 저희가 예측해서 확보해놓은 게 27억1,300만 원입니다, 2013년도가. 내년도에 물가상승율을 감안했을 때
화철

신화철위원

ㆍ올해가 27억이라고요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 현재 추경까지 확보되어 있는게.
화철

신화철위원

ㆍ그러니까 12월 거의 다 됐으니까 어느 정도 추측이 가능합니다. 연말까지 하면 어느 정도 들어갈 것 같습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그럼 현재 지금 27억1,300만 원 내입니다.
화철

신화철위원

ㆍ그러니까 불과 1년 만에 음식물류만 해서도 4억 가까이가 늘어나네요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ금년 같은 경우에는 정원박람회 하면서 처리비가 많이 나오는, 물량이 많이 발생이 됐었습니다.
화철

신화철위원

ㆍ수집운반대행비하고는 상관없죠. 왜냐하면 세대별 단가로 하는 거니까, 처리비는 늘어날 수 있죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그런데 제가 말하는 것은 수집운반대행비예요. 이건 단가계약을 하지 않습니까? 세대별 단가예약을 하는데 1년 만에 3, 4억이 어떻게 늘어납니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ이번 추경에 2억3,000 감액한다고? (담당직원이 “예”라고 말함)
화철

신화철위원

ㆍ뭐가 맞습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ현재 저희 예산에 확보된 게 27억이 되어있는데 이번 3회 추경 때 2억3,000을 감액할 계획이라고 합니다. 그러면 한 7,000만 원 정도..
화철

신화철위원

ㆍ아니, 왜 이렇게 합니까? 자, 보세요. 지금 전반적으로 2012년도 결산을 가지고 있습니다. 2012년도 결산이 음식물류가 23억4,600만 원이 결산입니다. 그러니까 전체적으로 26억 정도 세웠다가 2012년도에 3억2,000만 원 감액을 해요. 5,400만 원은 다른 데로 지출하고 생폐로 지출하고. 그래서 23억 정도 들어갔는데 2013년 올해는 대충 아까 보니까 아까 26억, 27억 이야기하셨죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그러니까 1년 만에 3, 4억이 단가계약인데 늘어날 수가 있냐는 거예요. 호봉이 1년만에 이렇게 많이 늘어나고 세대수가 이렇게 1년만에 많이 늘어났습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ2013년 기준으로 봤을 때 이번 정리추경 때 2억3,000 정도 감액계획을 제출했습니다. 그렇기 때문에 여기에서 보면 2억3,000정도가 과다하게 편성이 된 것 같습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그렇습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ그럼 여기에서도 2억 정도 삭감해도 된다는 이야기입니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ금년 기준으로 보면 그렇습니다.
화철

신화철위원

ㆍ제가 그걸 확인하기 위해서 여쭤보는 거예요. 2012년도에 비해서 2013년도는 1억 정도 이를테면 증액을 한 거네요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그렇습니다.
화철

신화철위원

ㆍ예산을 왜 이렇게 편성을 하세요, 그런데?
규준

문규준위원장

ㆍ정리 좀 합시다.
화철

신화철위원

ㆍ제가 계속 확인을 하겠어요. 분명하게 제가 말씀드리는 것은 매립장 제방 증설공사 있잖아요. 이것도 안전진단 분명히 하셔야 됩니다. 저는 이해는 해요. 주암에 혹시 모를 것 때문에 대비는 이쪽에 할 수 밖에 없다, 그런데 제방둑이 무너진다든지 이런 부분이 있으니까 주변분들한테도 매립장계장님 주변분들 잘 이해시키셔서 다른 오해가 없도록 잘 하시기 바랍니다. 이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ신화철 위원님 수고하셨습니다. 최종연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최종연위원

ㆍ예, 몇 가지 확인 좀 하겠습니다. 방금 신화철 위원님께서 많은 이야기를 하셨는데 순환센터 시험가동이 순조롭게 된다고 하는데 순조롭게 되는 것이 맞습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 지금까지는 순조롭게 되고 있습니다.

최종연위원

ㆍ사실은 일요일, 토요일도 없이 밤낮없이 가동해서 하고 있는 것 같은데 정상적으로 된다고 하면 그렇지 않을 것 같은데 정상적으로 안 되는 것 같아요. 토요일, 일요일 반납하고 야간까지 시험가동을 하고 있더라고요, 보니까.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그건 저희들이 16시간 가동 기준으로 되어 있기 때문에 그 시간에 맞춰서 해봐야 됩니다.

최종연위원

ㆍ잘 되고 있다니까 다행이고요, 매립장시설에 지난번에도 이야기했던 사항인데 굳이 매립장시설에서 발생된 오폐수처리 있잖아요. 그게 주민들이 요구한대로 진행되고 있습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그 부분은 지금 사업시행자는 폐기물 처리시설 설치하는 사업민원이니까 그쪽을 하는 데에 대한 비용을 순천시에서 부담하여야 맞다, 저희들 입장에서는 어차피 운영은 15년간 시행자가 할 테니까 시행자 부담으로 하는 게 맞지 않느냐, 의견이 좀 안 맞아서. 현재 제가 기획재정부에다가 질의를 해놨습니다. 그래서 재정부에서 회신이 오면 검토를 해서 원만하게 처리하겠습니다.

최종연위원

ㆍ경비가 얼마정도 들어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ5,000에서 6,000 정도 계산하고 있습니다.

최종연위원

ㆍ알겠습니다. 주민들 요구대로 시행될 수 있도록 해주십시오.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그러겠습니다.

최종연위원

ㆍ1226페이지 보면 게이트볼장 5억 지출이 있어요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.

최종연위원

ㆍ그게 지난 번 국비에서 1억5,000이 왔잖아요? 그것 안 썼어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그것 아닙니다.

최종연위원

ㆍ전혀 안 받았습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ이 부분은 해룡에 음식물처리시설이 있습니다. 그래서 그쪽 지역 주민숙원사업으로 해룡초등학교 옆에 부지를 사서 해줄 겁니다. 그래서 자원순환센터와 관련이 없는 사업입니다.

최종연위원

ㆍ주암에 게이트볼장 하나 배당이 됐었잖아요. 국비로 나온 것?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들한테는 국비부담으로 온 것은 저희들한테는 없고요.

최종연위원

ㆍ다른 데로 갔어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그게 온다면 스포츠산업과로 가는데 그때 당시 최 위원님께서 말씀하셔서 그쪽에 비가림시설했었죠. 그 비용은 스포츠산업과에서 하는 사업입니다.

최종연위원

ㆍ2억5,000 썼죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그건 저희가 집행 안 하죠.

최종연위원

ㆍ아니, 그러니까 그 예산이 거기에 들어갔죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들한테는 안 들어옵니다.

최종연위원

ㆍ주민편익시설 예산이 안 들어왔어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들한테 들어올 예산이 아닙니다, 그것은.

최종연위원

ㆍ그때 우리 주암에 하나..
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그것은 스포츠산업과에서 별개로 하는 사업이기 때문에.

최종연위원

ㆍ예산을 거기에 썼는지 안 썼는지 물어보는 거예요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그 예산은 저희들한테..

최종연위원

ㆍ안 썼어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.

최종연위원

ㆍ비가림시설 안 썼어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 저희들이 전혀 손을 댈 수 없습니다.

최종연위원

ㆍ주민편익시설 예산을 쓴 거예요? 5억 썼다는 것은?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ아니, 5억 어디 썼다는 말씀입니까? 몇 페이지 말씀하십니까?

최종연위원

ㆍ1226페이지 보면 게이트볼장 5억 있네요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ주민지원기금 말씀하십니까?

최종연위원

ㆍ예.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ몇 페이지를 말씀하십니까?

최종연위원

ㆍ1228페이지요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ거기는 폐기물 처리기금으로 해룡면 사항입니다.

최종연위원

ㆍ아, 그래요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.

최종연위원

ㆍ하여튼 알았습니다. 확인 잘 못 했고, 전광판 설치는 예산이 섰네요. 이것도 사실은 주민들은 가동 전에 해주기를 바라니까 조기에 착공해서 할 수 있도록 하시고
효상

안효상자원순환과장

ㆍ최대한 빨리 추진을 하겠습니다.

최종연위원

ㆍ목욕탕 건물이 몇 프로나 공사가 진행됐어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ70프로 정도 공정이 가고 있다고 합니다.

최종연위원

ㆍ골조는 다 끝났어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.

최종연위원

ㆍ동절기에 골조를 해선 안 됩니다.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ골조는 진작 끝났습니다.

최종연위원

ㆍ동파나고 그러면 안 되니까요. 그리고 12개 마을에서 지역개발사업이 접수가 된 것으로 알고 있는데 그게 마무리가 다 됐어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들한테 아직 제출이 안 됐습니다.

최종연위원

ㆍ그것도 신경 좀 써주세요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그러겠습니다.

최종연위원

ㆍ왜냐하면 주민들한테 맡겨놓으면 상당히 지연될 것 같으니까 과에서 챙겨서 진행이 빨리 될 수 있도록 하십시오.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 예.

최종연위원

ㆍ신화철 위원이 이야기하셨습니다만 지난 번 운반차량이 4대가 일한다고 했는데 방금 말씀을 들어보니까 5대가 일을 할 수 있다고 이야기하는데 차량 톤수가 몇 톤이나 되요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그 차량은 저희들이 사서 하는 게 아니고 일단 대행을 시킬 계획입니다.

최종연위원

ㆍ과에다가 몇 톤인지 형식 같은 게 안 들어와있어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들이 원가계산을 할 때 뒤에 론놀박스가 40루베, 그럼 40루베로 박스를 끌 수 있는 차면..

최종연위원

ㆍ40루베요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그럼 15톤 이하 차량이면 충분히 운반이 가능하니까 그것은 나중에 대행할 사람이 저희들이 산정할 때 그 기준에 맞게 차량을 임차하든 구입해서 하면 됩니다. 그래서 저희들은 물량하고 저희들 원가계산했던 내용대로 계약만 하면 그 계약조건에 맞춰서 대행사가 하게 됩니다.

최종연위원

ㆍ박스가 현장에 4개나 5개가 준비가 될 것이고 사실은 앞부분 운전석 그 부분에 달아서 오는 그런 장치죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그래서 적환장에 아까 40루베짜리 론놀박스를 놓을 도크가 6개가 되어 있습니다. 그럼 높은 데로 차가 와서 후진으로 그 안에다가 버리기만 하면 되도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 박스에 다 차면 그때 운반하는 것으로..

최종연위원

ㆍ그렇다면 론놀박스 색깔이 다를 것 아니에요. 어떤 것은 재활용, 어떤 것은 일반쓰레기, 그래야지 속에 내용물이 우리가 점검을 안 하더라도 겉에만 보더라도 아, 이것은 재활용품이 들어온 것 같구나, 그렇지 않으면 일반쓰레기가 들어갔구나, 그것을 알 수 있는 것을 분리를 해줘야 됩니다. 왜냐하면 차량을 끄집어서 들어왔을 때 모든 감시원들이 차를 들어가서 확인할 때 혼동이 될 수 있잖아요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그 부분은 구분이 되도록 계근할 때 거기에서 다 파악이 되도록 조치하겠습니다.

최종연위원

ㆍ그것을 만약에 회사측은 그렇게 안 하더라도 우리 행정적으로 분리를 해서 우리가 식별할 수 있는, 달고 있는 쓰레기가 일반쓰레기인지 재활용품인지 매립할 것인지 분리가 될 수 있도록 하세요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.

최종연위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 정영태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영태

정영태위원

ㆍ한 가지만 질문하겠습니다. 391페이지 아파트 지렁이 구입 및 상자구입비가 있죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예
영태

정영태위원

ㆍ어떻습니까? 아파트에서 지렁이를 많이 구입을 하려고 하고 지원을 해주고 있습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들이 희망을 받아서 이 사업을 하겠다는 공동주택에는 저희들이 지원을 해줍니다. 그럼 부녀회나 이런 데에서 염분이 없는 음식물쓰레기를 지렁이밥으로 줘서 저희들이 처리하지 않고 지렁이로 처리되도록 하는 사업인데 현재 공동주택에서 감량을 해보시라는 취지에서 저희들이 매년 지원해주고 있습니다.
영태

정영태위원

ㆍ축소가 되어가고 있죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ처음 했던 것보다는 줄었습니다.
영태

정영태위원

ㆍ그렇죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ이유가 어디에 있다고 보십니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ운영하시는 분의 의지인 것 같습니다. 종전에 열심히 잘하셨던 부분인데 예를 들어서 부녀회장직을 뜨고 다른 분이 오셨는데 그분은 그 부분에 대해 관심이 덜하신 것 같고요, 그런 부분이 있는 것으로 파악을 했습니다.
영태

정영태위원

ㆍ왜 그런 이야기를 하냐하면 지렁이 하면 조금 혐오스럽지 않습니까? 주부들이 좀 안 만지려고 합니다. 농촌에서 거주하고 생활하시는 분들 같으면 지렁이를 잘 손대는데 도시권에서 있었던 분들은 지렁이를 안 만지고 안 보려고 해요. 제가 알기로는 몇 년 전에 붐이 일었습니다. 주부들 쪽에서 해서 아파트로 연결되면서 많이 했는데 토양이 굉장히 바꿔집니다. 이 토양 바꿔진 것을 가지고 밭에 해도 되는 것이고 주변에 자투리땅들 있죠? 그런 데에다가 채소도 많이 심고 합니다. 그런데 이 흙을 가져다놓으면 참 좋더라고요. 그래서 내가 과장한테 부탁하고 싶은 것은 이것을 피알을 잘 해야 합니다. 피알을 해서 주부들이 많이 사용하게끔 그렇게 해주시기 바랍니다.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.
영태

정영태위원

ㆍ그리고 뒷장입니다. 393장에 인애원 침출수 농경지 피해보상이라고 있죠?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ침출수가 어떻게 흘러내렸습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ종전에 그쪽을 매립장으로 썼었습니다. 그랬다가 지금 왕지동 매립장으로 옮겨서 구매립장인데 이게 30년 이상은 침출수가 계속 나옵니다. 매립해 놓은 게 완전히 썩어서 안정화되기 전까지는, 그래서 계속..
영태

정영태위원

ㆍ냄새가 많이 납니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ냄새부분보다는 침출수가 계속 밑에 농경지에 흐르고 있기 때문에 그에 대한 피해보상을 해주는 겁니다.
영태

정영태위원

ㆍ그러니까 침수는 되어 버렸을 것 아니에요, 그쪽에? 침수가 됐는데 된 논에다가 밭에다가 채소나 농사를 지었을 것 아닙니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ그럼 거기에 보상을 해준다, 이 말입니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ매립장으로 썼던, 인애원 하단에 매립장으로 썼던 그 아랫부분이요.
영태

정영태위원

ㆍ그러니까요.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ위에서 매립을 해놨기 때문에 매립물에서 나오는 침출수가 아래로 흐르는데 흐르는 부분에 있는 농경지에 대해서 보상을 하고 있습니다.
영태

정영태위원

ㆍ그분들은 농사나 밭을 안 짓습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ빈 땅으로 놔둬요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이복남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이복남위원

ㆍ389페이지 중간에 영농폐기물 수거장려금이 올해 줄었어요, 2,000만 원이. 지금 도시에서 나오는 생활폐기물, 생활쓰레기들도 사실은 문제지만 농촌 쪽에선 영농폐기물을 지속적으로 수거를 해야 될 필요가 있는 거잖아요. 그런데 본예산 대비해서 절반이 이렇게 감액이 되어 있는데 올해 대비해서 영농폐기물이 줄었습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 당초에 저희가 좀더 활성해보려고 시비를 더 많이 세워서 5,000만 원을 했었습니다. 해서 운영을 해보니까 2012년도나 금년이나 현재 저희들이 3,000만 원 수준 아래로밖에 보상이 안 되어서 우선은 2012년, 13년도에 우리가 지원했던 금액 정도 맞춰놓고 17일에 제안설명을 올릴 겁니다만 저희가 폐기물관리조례에 영농폐기물 수거의 날을 정해서 운영하도록 제도화를 했습니다. 그렇게 해서 해보고 좀더 효과가 있어서 지원할 금액이 올라가면 추경 때 그에 맞춰서 그 성과를 보고 그에 맞게끔 추경에 또 필요하면 계상을 하겠습니다.

이복남위원

ㆍ영농폐기물을 읍면동별로 어떻게 보면 조금 독려를 하면 수거할 수 있는 이런 기회들이라든지 운동이 전개될 수 있을 텐데 아쉽습니다.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ저희들이 3,000만 원을 새마을회에 지원을 해서 연말이면 경진대회를 해서 서로 경쟁을 해왔었습니다. 그래서 엊그저게 유종완 위원님도 지적하셨지만 1년에 상, 하반기로 해서 하다보니까 그때하고 느슨해질 필요가 있으니까..

이복남위원

ㆍ그렇죠. 이것은 상, 하반기에 집중해서, 물론 이것도 필요하지만 정기적으로 계속 수거를 해줘야 되거든요. 농사철이 끝난다든지 하반기 때 집중해서 내년도 들어가기 전에
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그래서 내년부터는 매월 영농수거의 날을 운영하도록 그렇게 조례에 명심해서 개선을 했습니다. 그래서 내년에 영농폐기물 수거의 날로 운영해서 이런 부분이 성과가 있으면 그것에 맞춰서 추경에 더 확보되도록 하겠습니다.

이복남위원

ㆍ그 바로 밑에 있는 수집시설도 관련해서 2개 정도 설치하겠다고 되어 있어요. 그런데 2개 가지고 필요하다면 지금 운영되고 있는 데도 마을마다 있긴 하지만 필요하다고 하면 조금 늘려야 될 필요가 있지 않을까요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ2013년도에 저희들이 2개소를 설치하고 내년도에도 2개를 설치하려고 예산을 올렸습니다. 그래서 희망하는 지역이 있으면 계속 확대를 하겠습니다.

이복남위원

ㆍ예, 그래서 일단은 작년 대비해서 감액되어서 아쉽다는 말씀을 드리고 영농수거의 날을 정하시면 집중해서 수거하시고 추경 때 확보를 더 해서 영농폐기물 수거에 만전을 기해주시기 바랍니다.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.

이복남위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ신화철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
화철

신화철위원

ㆍ지금 매립장과 관련된 전반적인 용역 하고 있지 않습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ현황조사와 안정화 실태용역은 끝났습니다.
화철

신화철위원

ㆍ끝났어요?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예.
화철

신화철위원

ㆍ지금 그 관련해서 제가 알기로는 하단부 농경지 매입관련한 검토 같이 안했습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그 부분은 했습니다. 그래서 그 부분은 내년에 도시계획재정비를 내년에 하니까
화철

신화철위원

ㆍ그걸 하고 나서 종합적으로 함께?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ그래서 저희가 용역비를 세워서 별도로 도시계획시설결정을 하려고 추진하니까 예산계에서 내년도에 5년마다 한 번씩 하는 도시계획재정비를 하니까 거기에 같이 넣어버리면 되는데 용역비를 왜 별도로 낭비를 할 거냐, 내년에 도시계획재장비에 넣어서 추진이 되도록 그렇게 할 계획입니다.
화철

신화철위원

ㆍ그럼 그것 끝나고 나면 하단부 농경지에 대한 여러 가지 검토매입, 이전에 업무보고 했던 것처럼 거기까지도 검토가 될 수 있습니까?
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 같이 병행을 해갈 겁니다. 업무를 추진해가면서 하나의 절차니까 도시계획재정비에 포함이 되도록 같이 추진하겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ반드시 해야 됩니다. 그래서 더 이상 예산낭비가 되지 않도록 해주시기 바랍니다.
효상

안효상자원순환과장

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.
화철

신화철위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

14시54분 정회

15시07분 속개

ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) ㆍ다음은 순천만운영과장 발언대로 나오셔서 소관부서 예산안에 대하여 간단명료하게 제안설명하여 주시기 바랍니다.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ순천만운영과장 권오복입니다. 예산 399페이지입니다. 2014년도 본예산 일반회계 세출예산 요구에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 2014년도 순천만운영과 본예산은 국비 5억5,500만 원, 광특예산 1억6,500만 원, 도비 1억5,000만 원, 시비 41억9,700만 원 등 총 50억6,700만 원으로 전년도 48억800만 원보다 2억5,900만 원을 증액계상하였습니다. 주요 증액요인은 공예특산품관 운영 신규예산 발생과 수산행정 국비지원이 30프로 가량 증가한 데 기인하고 있습니다. 먼저 341쪽입니다.
화철

신화철위원

ㆍ신규사업만 합시다.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ전체적으로 신규사업은 현재 없는 상태입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ신규사업은 없으시다고요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 공예특산품관만 저희가 정원박람회 조직위에서 인계받아서 저희가 다시 운영하기 때문에 소요예산이 신규로 발생했다는 이야기입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최종연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최종연위원

ㆍ404페이지 하단쪽에 보면 갈대제거사업이 있어요. 갈대를 제거해서 재활용하나요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ지금 현재 갈대를 베어서 정원박람회 때 활용을 했고요, 갈대축제 때 사용하고 저희들이 울타리하고 각종 정자, 지붕이기로 활용하고 있습니다.

최종연위원

ㆍ지붕이기를 했어요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 다 했습니다.

최종연위원

ㆍ올해 합니까? 아직 안 했잖아요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ문학관은 내년..

최종연위원

ㆍ시범적으로 해보라고 했잖아요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ내년에 갈대로 이기로 그렇게 계획을 세웠습니다.

최종연위원

ㆍ한 번이라도 해보지 그래요? 한 번에 다 하려고 하지 말고 시범적으로 해보고
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ그래서 문학관 쪽에 정자에 대해서 저희가 올해 갈대로 지붕을 이어놨습니다. 모양도 좋고

최종연위원

ㆍ수명도 오래 가고
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ수명도 오래갈 것 같아서 전체적으로 내년 초에 교체하겠습니다.

최종연위원

ㆍ좋으면 그런 식으로 해보세요. 그리고 406페이지 하단에 데크 보수 구입비로 해서 500만 원입니까? 공사가 아니고 구입비로 해놨네요? 구입해서 직접 공사를 할 거예요? 사업비가 아니고?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ구입비 그것은 저희들이 현재 시설되어 있는 데크같은 데 목재 자재를 구입해놨다가 저희가 수시로 그걸 활용해서 직접 보수하고 있습니다.

최종연위원

ㆍ아, 그래요? 공사비는 없고 구입비만 있어서
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ재료만 구입합니다.

최종연위원

ㆍ그리고 408페이지 보면 지금 경관농업조성사업이 이 사업이 기술센터에서 해야 될 사업 아닙니까? 원래 농업이기 때문에 거기로 가야 되지 않나 싶어서 말씀드려본 거예요.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ아, 기술센터에서요?

최종연위원

ㆍ예.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ위치나 현재 저희가 연계되고 있는 철새보호프로젝트를나 이런 걸 봐서는 물론 원천적으로는 농업기술센터에서 하는 게 맞습니다.

최종연위원

ㆍ소관이 있는데..
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ어렵고 저희들이 하는 것이 맞습니다.

최종연위원

ㆍ그래요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예.

최종연위원

ㆍ우리가 사실 농사를 친환경으로 지어야 되잖아요. 기술을 누가 보급해서 하나요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 같이 기술센터하고 저희가..

최종연위원

ㆍ아, 서로 연계해서?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 서로 협조하고요.

최종연위원

ㆍ기술지원을 받고 있네요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 그렇습니다.

최종연위원

ㆍ알겠습니다. 이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다, 최종연 위원님. 이복남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이복남위원

ㆍ과장님, 고생하십니다. 402페이지 자연환경해설사 평가면접위원 수당이 있어요. 관광진흥과에서 예년에 보면 관광해설사랑 생태해설사들 같이 면접하고 같이 선발했었는데 별도로 이번에는 하실 계획이신가요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ저희가 갯벌생태안내인 양성교육과정이 있습니다. 국토해양부 인증 1호로 받는 과정이 있어서 그 과정에서 수료된 사람들을 선발할 때.

이복남위원

ㆍ아, 기존에 하신 분들은 관광진흥과에서 따로 하고
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ저희가 같이 하고 있습니다. 현재는 각 해설사 주관부서별로 별도로 관리를 하고 있는 상태입니다. 그래서 아마 조직개편이 되면 통합, 저번에 그런 취지로 나와서 아직은 확정이 안 됐습니다.

이복남위원

ㆍ그럼 평가위원들 중에 기존에 해설사가 들어가거나 그렇게는 안 되어있죠?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ신규심의할 때에는 오래 되신 해설사분들이나

이복남위원

ㆍ아니, 왜냐하면 이런 불합리한 게 있더라고요. 본인들이 해설사로 활동하고 있는데 그분들이 신규 중에도 그동안 다른 데에서 했었거나 했던 분들이 계신단 말이에요. 해설가 활동하신 분이 다시 또 평가위원이 되어서 해설사를 평가하는 거예요. 이건 좀 안 맞는 것 같아요. 그래서 다시 들어와서 같이 활동을 하시게 되면 동료잖아요. 그래서 평가위원을 선발하실 때 이런 부분들을 조금 감안해서 기존 해설사들은 평가위원에 들어가지 않도록 하는 게 맞을 것 같습니다.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ검토해서 적극 반영하겠습니다.

이복남위원

ㆍ그렇게 해주시면 감사하겠고요, 403페이지에 있는 자연생태위원회 운영수당하고 404페이지에 자문위원 초청여비는 이번에 계정된 조례에 의해서 참석수당하고 여비하고 이렇게 구분이 되어 있는 건가요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 그렇습니다. 앞에는 국내고요, 이쪽에는 외국 자문위원들이 있고 그래서 그런 분들의 초청여비로 계상했습니다.

이복남위원

ㆍ지난번 감사 때 내년에 운영을 어떻게 하실 계획인지 운영계획을 제출해주시라고 했거든요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 바로 제출토록 하겠습니다.

이복남위원

ㆍ제출해주시기 바라고요, 공원 내에서 사고보험료가 있는데 해마다 이것을 지적하고 넘어갔습니다만 쭉 찾아보니까 해설사 상해보험이 매해 들어가는 것 아닙니까? 해마다? 작년에도 빠져서 아마 추경 때 상해보험을 가입했던 것 같은데 추경 때 예산 확보해서 상해보험 가입했던 것 같은데요, 올해 찾아봤는데 상해보험료가 없어요. 혹시 다른 복안이 있으십니까?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ누락됐습니다. 같은 과목에서 먼저 보험을 가입하고 추경 때 요청하도록 하겠습니다.

이복남위원

ㆍ작년에도 똑같이 그랬어요.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ죄송합니다.

이복남위원

ㆍ그래서 추경 때 사업비를 세우셨거든요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예.

이복남위원

ㆍ잊지 말고
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.

이복남위원

ㆍ반영하시기 바랍니다. 410페이지 보니까요, 생물종복원센터건립 국제워크샵 계획하고 있습니다. 언제 어떻게 하시겠다는 내용입니까?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ저희는 내년 4월 정도

이복남위원

ㆍ타진이 됐습니까? 어디하고?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ저쪽 WWT 그쪽 하고 실무자들하고 현재..

이복남위원

ㆍ해보겠다고 계획을 세운 거예요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 섭외를 하고 있습니다.

이복남위원

ㆍ생물종복원센터면 습지센터나 순천만쪽에 이 센터를 계획하면서 이 워크숍을 구상하신 겁니까, 아니면? 무작정 워크샵을 하지는 않으실 것 아니에요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ그래서 지금 습지센터 부분에 먼저 저희들이 공간디자인 컨설팅을 먼저 실시하려고 합니다. 끝나면 바로 이어서 이런 워크숍을 개최해서 적정장소가 나오면 거기에 설치하려고 먼저 배치..

이복남위원

ㆍ건물이 들어가는데 아니고 그 안에 생물종복원센터라고 해서 명칭만 넣으려고 그렇죠?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ아니요, 아니죠. 건물을 새로 짓는 것은 아니고요, 기존 건물 안에다가 이런 종보호소센터 공간을 배치받아서 설치할 계획으로 있습니다.

이복남위원

ㆍ415페이지에 올해 신규사업이 없다고 말씀하셨어요. 하셨는데 계속 순천만운영과에서 주민지원습지보호지역 주변에 어촌계라든지를 주민지원 관련해서 그동안 간담회도 몇 차례 했고 내년에는 신규사업으로 발굴해서 반영하겠다고 몇 차례 말씀을 하셨어요. 대답은 그렇게 하셨는데 내년에 새롭게 반영된 주민지원사업이나 발굴된 사업이 어떤 사업이 있습니까?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ죄송합니다. 아까 신규사업이 없다고 했는데. 지금 자립형어촌마을 육성을 위해서 가리맛조개 종묘..

이복남위원

ㆍ이것도 신규사업이죠?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 누락됐습니다. 가리맛조개 종묘생산 시범사업을 내넌도에 해룡에 2개소, 별량에 2개소 해서 시범사업을 내년에 실시해서 경과가 좋으면 대량지원하는 쪽으로 내년도에 시범사업을 실시할 계획입니다.

이복남위원

ㆍ이미 가리맛조개사업 하나 들어갔습니까? 신규사업으로 올해?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 지금 꼬막은 종패지원사업이..

이복남위원

ㆍ지난번에 계속 말씀하실 때 주변에 주민지원사업 조례 관련해서 계속 지원하고 있고 우리 과장님께서도 말씀하실 때 내년에는 조금 더 그쪽에 사업비를 반영하기 위해서 간담회도 여러 차례 진행했으며 신규사업으로 진행하려고 발굴도 많이 하셨다고 말씀을 하셨어요. 그런데 그중에서 반영한 게 가리맛조개 사업 하나있는 건가요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ이것은..

이복남위원

ㆍ말씀하신 그동안 쭉 하고자 했던 계획하고 지금 예산은 정책을 말해주는 거잖아요. 그런데 이 예산으로 보면 그동안 지향했던 내용들이 반영이 안 되고 있단 말이에요.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ그래서 가리맛조개 종묘생산 시범사업은 어촌계 전체를 대상을 했고요, 수산기반시설 같은 이런 것들은 지금까지 어촌계 숙원사업을 저희들이 신청을 받아서 과목별로 다 마을에 배정해놓은 상태입니다, 순위에 따라서.

이복남위원

ㆍ그럼 올해 지금까지 대비해서 내년도에 어떤 내용이 조금 더 추가됐는지 비교자료를 작성해서 축조 전까지 제출해주시고요.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 알겠습니다.

이복남위원

ㆍ축조 전까지 제출해주십시오. 제가 요청한 자료는 아닙니다만 지난번 행정사무감사 때 신화철 위원님께서 언론에서 쭉 제기되었던 주변지역에 약 30억 정도를 지원하고 있다, 이런 언론자료들이 나와서 관련해서 자료요청을 한 것으로 기억하고 있거든요? 혹시 그 자료는 제가 챙겨서 죄송합니다만 자료제출은 됐습니까?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ제출내용을 잘못 인식해서 다른 자료를 드려서 다시 정리해드리려고 하고 있습니다.

이복남위원

ㆍ그렇습니까? 그것이 같이 함께 축조 때까지, 저희가 월요일에 축조를 하니까 시간이 촉박하긴 합니다만 일정이 어차피 이렇게 되었기 때문에 방금 말씀드렸던 주민지원사업하고 계신다는 30억 그 부분하고 올해 가리맛조개 종묘생산사업 신규사업으로 들어왔습니다만 추가해서 반영된 사업들이 있으면 함께 두 가지 자료를 함께 제출해주시기 바랍니다. 이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 허유인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

허유인위원

ㆍ안녕하십니까? 허유인 위원입니다. 순천보다 순천만이 더 유명하죠?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ그렇게 자부하고 있습니다.

허유인위원

ㆍ그만큼 순천만을 더 알아주고 유명해서 정원박람회 끝나고 순천이 제대로 인식되고 있잖아요? 그전에는 순천만이 더 유명하고, 여수, 순천만 이렇게 할 정도로. 그만큼 순천이 갖고 있는 천혜의 정원을 잘 가꾸고 그랬기 때문에 그렇게 브랜드파워가 생기는 것이라고 생각합니다. 그것을 계속 지속가능하게 보존하고 이용해야 되지 않겠습니까?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ최선을 다하겠습니다.

허유인위원

ㆍ그래서 이번에는 업무보고 때에도 이야기했지만 순천만마스터플랜 작은 체육행사 이런 데에도 1억 씩 다 용역비를 책정했어요. 어떤 근거에 의해서 하는 것은 좋은데 저는 한 10억은 책정되어야 된다고 생각합니다. 그래서 향후 100년 정원박람회 하듯이 순천이 향후 100년 습지라든지 물속까지 해양까지 또 에스자수로라든지 서클이라든지 다양한 데, 거기에 들어있는 생물자원이라든지 이런 것까지 다양하게 연구가 되어야 된다, 단순하게 1억 해서 단기나 중장기정도 계획으로 끝나면 안 된다, 이제 정원박람회 끝나고 순천만정원 쪽은 여러 가지 계획을 잡고 있지 않습니까? 그래서 과에서 이 순천만마스터플랜 관련해서 여러 가지 여론이라든지 이런 것들을 들어서 꼭 추경 때에는 용역비를 책정할 수 있도록 하고 할 때 제대로 해야 된다, 그걸 부탁드리겠습니다.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ추경요구 때 보고를 더 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ404페이지 생태위원회 자문위원 초청여비 이게 뭐죠?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ자문위원은 외국쪽의 전문가들이 좀 있습니다.

허유인위원

ㆍ그럼 생태위원 말고 자문위원이라고 따로 하실 건가요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ별도로 그분들은 세계적으로도 권위 있는 사람들이기 때문에 정기적인 회의참석이 어렵습니다. 그래서 수시로 필요할 때 꼭 필요한 분에 대해서

허유인위원

ㆍ이런 분들을 위촉해서 하는 것과 자문을 구하는 것은 좋은데 그냥 그분들이 와서 단순하게 자문오셔서 보여주는 정도에 끝나는 것이 아니라 아까 말한 순천만마스터플랜과 연계해서 그런 것을 짤 때 같이 할 수 있도록
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ저희가 꼭 필요할 때..

허유인위원

ㆍ오히려 그분들을 해서 나중에 마스터플랜할 때 이 여비가 아니라 그 마스터플랜비용으로 해서 할 수 있도록
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ제가 꼭 필요할 때만 초청해서 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ411페이지 낭트정원 빨랫배 쉼터운영이요, 운영비가 6,000만 원 정도 드네요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 그렇습니다.

허유인위원

ㆍ이것 해서 6,000만 원 수입 올라오겠습니까?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ어떤 메뉴설정이나 어떤 운영의 묘에 따라서 틀려진다고 봅니다.

허유인위원

ㆍ그럼 지금 과장님 과는 아니지만 피알티는 언제쯤부터 운행된다고 그래요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ제가 듣고 있기로는 내년 1월 1일도 정상운행이 가능하지만 동절기가 되어서 3월초에나 운행하지 않을까 그렇게 저희가 이야기만 들었습니다.

허유인위원

ㆍ거기에 맞춰서 쉼터운영도 같이 하실 겁니까, 아니면?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ연말까지 마무리하고 소수인원이 옵니다만 그분들을 대상으로 시범적으로 해볼랍니다.

허유인위원

ㆍ그래도 사람이 거의 없는데 거기에 하루 종일 있는 것도 사람 고역이에요. 농특산품점이라든지 이런 것도 4월 개장에 맞춰서. 물론 개장에 딱 맞춰서 하는 것은 아니지만 그런 부분은 탄력적으로 하시고 과연 어떤 사람이 한명 와서 낭트정원 별로 그렇게, 프랑스 낭트에는 우리 정원을 그렇게 좋게 만들었는데 빨랫배 하나 놔둬서 이걸 운영해서 과연 이게 실효성이 있는지 의문점이 드네요. 만들 때부터 그랬는데. 하여튼 잘 해서 그런 실효성에 대한 의문, 의혹, 우려를 해소할 수 있도록 그렇게 하십시오.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ지금 저희들 자연생태해설사 지금 순천만정원쪽에 전체는 몇 명이고 정원쪽에는 몇 명 배치하셨습니까? 좀 뽑은 것으로 알고 있는데, 게이트라든지 이런 데.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ아직 해결사는 뽑지 않았고요.

허유인위원

ㆍ해설사는 지금 30명인가요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ지금 44명이 신청요일에 따라서 배정해서 운영하고 있습니다. 또 겸업을 하고 있는 분들이 많아서 일률적으로 지속적으로 활동을 못하게 되어 있습니다.

허유인위원

ㆍ그런데 아까 보니까 생태해설사가 30명으로 근무복이 되어 있는 것 같던데요? 관광진흥과도 마찬가지지만 관광해설사라든지 생태해설사라든지 이런 분들이 아무리 우리가 몇 억, 몇 십 억, 예산을 투입해서도 그분들이 한 번 잘못해서 이미지를 바꾸면 우리 순천의 이미지가 바꿔지거든요. 그래서 그분들에 대한 혜택이라든지 아까 존경하는 이복남 위원이 했지만 예를 들어 근무여건에 따른 보험이라든지 근무복이라든지 이런 부분은 최대한 그분들이, 특히 바깥에서 활동하고 계시기 때문에 그분들이 일단은 짠하게 보이지 않아야 됩니다. 좀 여유있고 그래야 되니까 그런 쪽에는 예산책정이 얼마 되지도 않지 않습니까? 그분들에게 지원해줄 수 있도록, 부족하면 추경에 확보할 수 있도록 그렇게 해주시고요.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ412페이지 순천문학관 초가지붕 보수작업이요, 1억6,800이나 듭니까? 그 전에 전면보수를 보려고 그런 겁니까? 아니면 부분보수인데 이렇게 많이 드나요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ전면보수입니다. 전면보수고 이번 기회에 갈대로 지붕을 전면교체할 겁니다.

허유인위원

ㆍ갈대 쪽으로요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예.

허유인위원

ㆍ그럼 갈대가 좀더 오래갑니까? 초가가 더 오래갑니까?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ제가 지금까지 갈대지붕하고 초가지붕을 비교했을 때에는 갈대지붕이 훨씬 더 오래갑니다.

허유인위원

ㆍ이미지도 맞고요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ이미지도 맞고요, 예.

허유인위원

ㆍ하여튼 처음 선택 자체가 초가지붕을 했긴 했는데 이런 부분을 잘 하고 저번에도 본 위원이 행정사무감사에 지적했지만 맑은물센터라든지 우리가 어렵게 생태로 만들어놓은 부분에 한쪽만 이쪽에 돈 투자하고 이쪽은 방치되는 그런 일이 없도록.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ이번 본예산에 계상했습니다. 제대로 하겠습니다.

허유인위원

ㆍ최대한 쌓여있는 잡석이라든지 이런 것들이 제거되고, 왜냐하면 그쪽이 안 되어 있으니까 동천 건너편으로 사람들이 많이 다니고 이쪽 하천변으로는 사람이 안 오더라고요. 그러다 보면 당연히 순천문학관도 안 갈 것이고 우리가 그렇게 비싸게 운영비라든지 보수비를 줘가면서 순천문학관 낭트정원 빨랫배 까페까지 운영할 이유가 없어요. 그런 부분은 신경 써서 해주시기 바랍니다.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ알겠습니다.

허유인위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ정영태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영태

정영태위원

ㆍ수고가 많습니다. 정영태 위원입니다. 404페이지 순천만 고엽갈대제거사업 있죠?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ이 제거를 어떻게 하죠? 인부를 사서 합니까?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 인부를 사서 하는데 지금 대대쪽 주민들하고 해룡쪽, 그런데 제가 별량쪽까지도 생각했습니다만 갈대도 숙달된 인력이 하더라고요.
영태

정영태위원

ㆍ아니, 꼭 제가 별량 어촌계가 많다고 해서 별량을 들먹인 건 아니고 괜찮습니다. 그건 괜찮고 이 사업을 하다 보면 크게 묶습니다. 묶죠?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예, 다발을
영태

정영태위원

ㆍ묶고 또 물이 들면 아무리 잘 묶는다고 해도 잘잘한 갈대들이 바닥에 뜨죠?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예 뜹니다.
영태

정영태위원

ㆍ그래서 417페이지 보면 해양쓰레기 수거작업에 일부 포함된 것 같아요. 천천히 봐보십시오. 보시고 우리 과장님이 혹시 어디입니까? 와온 선창가나 별량 우명선창가 또 화포선창가, 거차선창가가 있습니다. 그쪽에 나가보신 적 있어요?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ가끔씩 저희들이 나갑니다.
영태

정영태위원

ㆍ그럼 물이 들어왔다가 나갈 때 거기에 어떤 것들이 많이 떠 있습니까? 아는 대로 이야기하세요.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ대나무하고요, 갈대찌꺼기 이런 것들이 많이 모입니다.
영태

정영태위원

ㆍ본 위원이 봤을 때 뭐가 많이 뜨냐 하면 꼬막 종패시설을 하죠? 종패시설을 하고 나면 거기에 1.5미터 하는 배들이 엄청나게 떠 있습니다.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ그렇습니다.
영태

정영태위원

ㆍ인정하시죠?
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ그러니까 이렇게 해양쓰레기 수거할 때 배로도 한 번 그런 작업을 해야 되지 않냐.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ지금 현재 쓰레기 작업할 때 어촌계에서 배들을 이용해서 작업도 같이 병행하고 있습니다.
영태

정영태위원

ㆍ배는 제가 조금 드물게 보고 있습니다. 제가 봤을 때 물이 빠지는 해안가쪽으로 청소하는 것을 몇 번 봤어요. 푸대에 몇 포대씩 담아서 길에 내놓고 하는 것을 봤는데 진짜 이 쓰레기 치우려면 배를 이용해서 한 번 고대골이라고 합니까? 그런 것으로 떠가면 충분히 작업이 되리라고 봅니다. 바닷가쪽에 있는 사람들 이야기를 들으면 이것 때문에 모든 꼬막 작업도 안 되고 고기, 어패류도 엄청난 지장이 있다는 거예요. 관심을 많이 가져서 예산도 좀 올리시면서 해양이 깨끗해야 됩니다.
오복

권오복순천만운영과장

ㆍ예.
영태

정영태위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 계속해서 진행하겠습니다. 순천대 약대에서 보고를 한 10분 정도 드린다고 하니까 계속해서 진행하겠습니다. 들어가십시오. 2. (재)순천천연의약품소재 개발연구센터 추진상황 보고의 건

15시36분

ㆍ의사일정 제2항 순천천연의약품소재 개발연구센터 추진상황 보고의 건을 상합니다. (의사봉 3타) ㆍ순천천연의약품소재 개발연구센터장님 발언대로 나오셔서 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
ㆍ예, 수고하셨습니다. 위원님들 중에 질의하실 위원 계시면 간단하게 질의하여 주시기 바랍니다. 신화철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
화철

신화철위원

ㆍ신화철 위원입니다. 먼저 여러 가지 연구결과도 내놓으시고 사실 짧은 기간이었음에도 여러 가지 연구실적을 내놓으시고 특허까지 내놓으신 것을 보면서 학장님을 비롯해서 교수님들께 대단히 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 지금 저희들이 올 초인가요, 순천대학교 방문을 해서 현장을 봤습니다만 정원박람회 때 바로 시판을 할 수 있었던 것 중에 하나가 마스크팩이었는데 학장님, 판매 후 성과라든지 반응들은 체크가 됩니까?
ㆍ저는 어디에서 판매를 하느냐, 이런 게 중요한 것은 아니라고 생각합니다. 더 중요한 것은 다 임상실험까지 거쳐서 판매가 되는 것 아니겠습니까? 그럼 그간의 고객들의 반응 그리고 경쟁상품과의 경쟁력 이런 게 어느 정도 입증이 되어야 이 상품을 우리 시에서도 그런 게 있지 않습니까? 지방자치단체가 예산을 지원하고 인정을 했을 때 어느 정도 경쟁력을 갖췄을 때 우리 시에서도 조금 전에 학장님께서 말씀하신 그런 위치에 판매대를 마련할 수 있는 것이지, 우리가 단순히 지원했다고 해서 특혜성 그렇게는 저는 어렵다고 보는 것이거든요. 그래서 저는 그 부분, 이 상품의 우수성, 이런 부분이 좀 어떻냐, 그런 게 궁금한 거죠.
ㆍ예, 알겠습니다. 저는 시하고 협조하시든지 아니면 대학 자체적으로도 학생들도 있고 그렇지 않습니까? 그래서 그 수준에, 중저가의 수준에 동종 경쟁업체의 제품과 비교해서 장단점들을 비교해서 내놓으신다면 우리도 적극적으로 검토할 수 있다는 생각을 합니다.
ㆍ교수님 한 가지만 더 여쭤볼 건데요, 우리가 시에서 센터에 연구비를 지원하고 이런 것은 가장 중요하게는 지역에 속해있는 대학이기도 하고요, 또 하나 가장 중요한 것은 우리 지역의 자원을 이용한 뭔가 천연물의약소재를 개발한다, 이런 것 아닙니까? 가장 매력이 있고 가능성이 있는 소재는 어떤 겁니까?
ㆍ그럼 현재 학장님께서 말씀하신 부분은 일단 소재는 그런 것이고 제품으로는 마스크팩, 음료, 화장품 좀 발전된 게 화장품인 것 같은데요, 그런 정도로만 보여주고 자료 24페이지를 보니까 사실 이게 의약소재 아닙니까? 천식치료제, 치매, 우울증, 골다공증, 당뇨, 항암 이런 치료제까지도 앞으로 연구과제로 두고 있습니다. 지금 현재 좀 전에 소재로, 우리 순천 특유의 소재로 말씀하신 그 소재를 이용해서 이런 치료제까지로도 가능성이 있는 겁니까?
ㆍ감사합니다. 이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ김봉환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ교수님께서 이렇게 직접 오셔서 보고를 떠나서 말씀하신 데 대해서 진심으로 감사드립니다. 유일하게 그래도 우리 국립대인 순천대학교가를 참 자랑스럽게 생각하고요, 본 위원 역시도 자부심을 갖게 됩니다. 여러 가지 문제들을 보면 예산이 순천대학교가 용역이라든가 여러 가지가 많이 투입이 되고 있어요. 이런 부분을 궁금해하는 속에서 설명을 해주시니까 어느 정도 감이 오고 이해가지만 지금 세부사업이 사업성과 결과, 내용, 협의진행상황을 보면 한국생명과학연구소와 공동연구를 하면서 갈대, 오디, 홍화, 야콘 추출물의 원료를 개발해서 마스크팩이 제품화가 되어 있다고 되어 있습니다. 그럼 이게 총사업비가 2억이에요. 그럼 이제 50프로가 됐습니다. 1억을 투자하는 만큼 현재 제품화된 부분에 대해서 실용적인 부분이 좀 있으신가요?
ㆍ지금 본 위원이 궁금해 하는 것은요, 지금 공동연구를 하면서 2013년 1월 1일 현재였거든요. 그럼 이 세부사업계획이 이렇다고 보면 맨 뒤에 22쪽을 보면 천연물의약소재개발연구센터에 대해서 13년도 연구성과 발표가 나왔어요. 여기에 보면 역시 화장품팩 4,000개가 총체적으로 팩이 4,000개가 팔려있다, 그 내용입니까?
ㆍ그럼 1,800개가 남아있는 그 부분에 대해서 과연 순천시에서 지원해주는 예산을 연구해보니까 어떻더라는 홍보가 부족해서입니까? 아니면 지금 기간이 짧아서 그런 겁니까? 1,800이 남아있는 것은?
ㆍ연구개발성과발표 핵심은 정말 학술적으로 대단히 좋습니다. 그런데 본 위원이 생각하는 것은 며칠 전 12월 2일 MBC, KBS에서 집중적으로 화장품에 대한 연구개발을 하는 서울의 모 회사에서 하는 것을 보셨습니까?
ㆍ그래요?
ㆍ이게 지금 우리 한국실정이 남자가 화장하는 시대입니다. 그렇죠?
ㆍ이해가시나요? 여자분들 화장은 기본이에요. 그런데 지금 서울에서 연구하는 내로라하는 곳에서 전부 화장품을 만들기 위해서 연구노력하는 부분이 엄청납니다. 그 속에서 이 분야가 아니라 다른 분야도 연구개발쪽에는 무궁무진한 부분들이 많다, 좀 이상하죠, 듣기가? 그런 걸 압니다. 제가 여기에서 몇 개를 꼬집으라고 하면 당장 꼬집겠는데 그건 아니고 보고를 해주시기 때문에, 갈대에서 어떤 성분이 발효가 되어서 어떤 것으로 집중해서 개발하면 과연 화장품이라든지 이런 음료를 개발했을 때 그런 특색이 좀 있는가요?
ㆍ교수님, 그런 것을 알고 싶은 게 아니고 갈대에 대해서 과연 아까 홍보부족으로 해서 말씀하셨잖아요. 이 부분은 어떤 부분으로 갈대부분은 오디를 이렇게 복합한다든가 어떤 식으로 해서 갈대에 대한 부분이 특이하다, 그렇기 때문에 이런 것은 야콘과 혼합을 해야 된다, 홍화하고 해야 된다, 그런 것이 쉽게 말해서 시간이 너무 기나요? 아토피라고 하면 아토피는 어린이에게도 좋으니까 어떤 어떤 것을 혼합해서 피부에 발라주면 효과가 있다, 이런 특색이 나와야 되잖아요. 그렇죠? 교수님, 제가 너무 전문가도 아닌데 집중적으로 들어가는 것 같은데요, 제가 이 부분을 잘 압니다. 그러니까 앞으로는 쉽게 말해서 갈대는 어떤 성분이 많고 오디는 어떤 성분이 많고 홍화는 어떤 성분, 야콘은 어떤 성분이 많아서 이 네 가지를 혼합을 해서 추출해내면 과연 이게 어떤 효과가 있어서 가장 쉽게 말해서 피부병이라든지 아토피라든지 탈모가 되어서 이런 부분을 하면 이렇게 나온다든지 이런 부분들이 정확히 나와야 됩니다. 연구개발이라는 것이 글자 그대로 엄청난 개발입니다. 거듭 말씀드리지만 우리 시에서는 순천대학교하면 국립대학이기 때문에 과감하게 투자하십시오. 우리 밀어주고 있잖아요.
ㆍ그런 부분에 대한 기대의 효과가 미래의 지향적인 순천에 나타나야 우리 위원회에서도 과감하게 더 밀어드리고 예산 부족하다, 더 드려라, 이렇게 되어야 됩니다. 그런데 미비해서 이런 부분이 이상하지 않느냐, 예산은 왜 주느냐, 우리 한 번 더 가보자, 이랬을 때 우리 교수님이 갑자기 이런 부분이 있기 때문에 제가 방금도 말씀드렸지만 전문가도 아니면서 나름대로 이런 부분에 관심이 있기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 어쨌건 이런 부분에 대해서 정말로 28만 순천시민들이 오해가 안 가도록 과감하게 연구를 더해주시라는 말씀을 드립니다. 이게 가장 쉬운 갈대, 오디, 홍화 이 뿐만 아니고 지금 나오는 것이 엄청 많잖아요. 아까 방풍을 말씀하셨죠? 방풍이 한참 떴다가 들어갔어요. 그럼 방풍에 대한 추출물이 인체에 좋다, 위장에 좋다, 간임에 좋다, 여러 가지 말이 많이 나오잖아요. 이런 부분이 우리는 비전문가니까 한 눈에 쫙 나와야 됩니다. 그렇죠?
ㆍ 그것은 아니죠.

웃음소리

ㆍ그러니까 그런 것이 있잖아요? 교수님은 잘 아시니까 저는 비전문가니까. 이 네 가지를 여러 가지 추출물을 내서 더 업그레이드가 된다면 좋은데 어떤 부분이 있느냐, 보약도 쉽게 말해서 좋을 것이라고 다같이 혼합해놓으면 약효가 떨어져서 오히려 역효과가 나오잖아요. 그렇죠? 그런 부분이 있고 농약도 살충기하고 살균제하고 합해서 혼합을 하려면 오히려 병충해가 더 문제가 된다, 충들이 안 죽는다, 그런 게 있잖아요. 그렇기 때문에 그 4가지가 좋은 것은 당연합니다. 그런 속에서 꼭 과연 이것을 첨가를 해서 첨가물에 어떻게 효과를 나타낼 것인가, 이런 부분이 좀더 나타나면 좋겠다
ㆍ연구해서 수시로라도 꼭 오시기 전이라도 미리미리 우리 위원회에 전문위원님 계시니까 말씀드려서 과연 우리가 투자한 만큼의 궁금증 해소가 되면 좋겠다, 이런 말씀을 드립니다. 이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 이복남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이복남위원

ㆍ한 가지만요, 이게 어쨌든 학교에서 추진하고 계신 부분에 대해서 소개해주셔서 감사하고요, 올해부터 제품이 생산이 되는 것 같아요, 팩도 올해 나오고 있고 음료는 내년부터
ㆍ그럼 순천과 관련해서 물론 야콘이나 홍화 이런 것은 다 농산물에서 나오는 것들이고 갈대하고 함초를 보면 순천만을 대표하는 천연물로 보이는데 아까 말씀하셨던 대로 이미 이렇게 제품을 개발해놓고 개발만 하면 안 되잖아요. 홍보도 되고 유통도 되고 판매가 되어야 될 텐데 아무래도 그 부분은 대학교에서만 해서는 조금 어렵지 않을까 생각이 듭니다. 그래서 이왕에 순천시와 같이 엠오유를 체결해서 이 사업을 진행하고 있기 때문에 예를 들면 우리 시에 사회적기업이라든지 협동조합, 이런 데에서 생산해낸 제품들, 공동판매점이라든지 혹은 시에서 판매하는 농산물 관련된 가공품이라든지 이런 데와 연계해서 함께 좀 배치하고 홍보할 수 있는 이런 방법도 있지 않을까 생각이 듭니다. 그래서 우리 과도 같이 배석하고 있기 때문에 향후에 시와 협의해서 이왕 많은 예산을 투여해서 개발해놓은 이런 제품이 지역민들에게 우리 지역의 천연물을 가지고 만든 제품들이고 특히 마스크팩 같은 경우에는 여성분들이 기본적으로 저도 좀 사용하는 편이어서 기본적으로 사용하시거든요. 그래서 호응은 있을 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 시와 협의해서 홍보하고 유통하는데 조금 관심을 갖고 진행해주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
규준

문규준위원장

ㆍ예, 허유인 위원님

허유인위원

ㆍ안녕하세요, 허유인 위원입니다. 먼저 이렇게 존경하는 신화철 위원님께서 말씀하셨지만 저희들이 30억 투자한 것에 대해서 장비도 사주시고 특허라든지 이런 성과물을 내주신 것에 대해서 감사드리고 특히 여기까지 오셔서 우리 의회에 보고해주신 것 감사드립니다. 서 있으면 다른 과장님도 떨리신데 우리 학장님은 경험이 많으신지 차분하게 설명을 잘해주셔서 감사드립니다. 마스크팩에 대해서 관심이 많은데 시제품으로 됐기 때문에 저는 직접 사용을 해봤습니다. 제가 샘플을 하나 받아서 아마 의회에 주는 것으로 알고 있습니다. 했는데 제품이 좋아서 사실은 그 안에 10개가 들어있는지 알았습니다. 그래서 보통 한 1,000원 정도 생각을 하고 더 할인되면 500원이나 600원꼴로 화장품가게에서, 매대에서 안 팔고 매대에 하는 것을 그렇게 하는데 2,500원은 좀 비싸다, 그런 감이 좀 있었습니다. 지금 1억4,000만 원을 투자해서 4,000개를 만들었는데 장치 설치하고 이런 것을 했겠지만 하나에 3만5,000원 꼴이지 않습니까? 예를 들어 단순하게 나눠보면. 그래서 좀더 경쟁력 있게 만드는 작업들이 필요하지 않냐, 이렇게 생각되어서 그런 부분은 좀 해주시고요, 저희들이 연구라든지 의학에 대해서 잘 모르니까 특별한 부분은 안 하고 다만 안 그래도 찾고 있었습니다. 순천이 지금까지 약 2년 전까지 3년에 걸쳐서 30억의 향토산업을 했습니다. 그 향토산업이 뭐냐하면 갈대를 자원화하고 산업화하는 사업을 했습니다. 그래서 농업기술센터에서 해서 했는데 이후에 그 사업이 사장될 위기에 있는데 이번에 어떤 사람들이 질문하니까 순천의 이미지가 생각나는 것이 뭐냐고 하니까 여러 가지 이야기를 할줄 알았는데 갈대라고 그랬다고 합니다. 물론 함초도 좋고 방풍도 좋고 여러 가지를 하는데 어쩌면 순천의 이미지가 있는 갈대, 제가 그 이후에 갈대를 산업화 안 시키고 사장되길래 갈대축제 때 2011년부터 학술대회를 했습니다, 자체적으로. 그런데 자원화시켜서 빵이라든지 와인이라든지 만드는 식품은 청암대쪽이라든지 순천대 일부에서도 같이 갈대산업단으로 들어가서 했는데 그 이후에 이 갈대가 간경화라든지 동맥경화에 좋은 것을 오히려 경상도쪽에서 보고서가 나왔더라고요. 그래서 이 갈대산업화 2번 세미나 할 때 했는데 올해는 못했습니다, 사실. 그 대신 작년부터 갈대산업관을 만들어서 지금 하고 있거든요. 제품이라든지 먹는 것, 푸드라든지 이런 것은 청암대에서 하지만 실질적으로 이것을 할 수 있는 연구하고 성분이 어떻게 된 것인지에 대해서는 그것을 추진했던 청암대 교수도 어디에 맡겨야 되는지 고민하고 여러 가지 부분이 있더라고요. 금방 들어보니까 제가 보기에는 물론 함초가 성능이 좋아서 그쪽으로 연구하지만 우리 순천의 브랜드는 제가 보기에는 갈대라고 생각합니다. 인터넷 찾아보니까 함초는 신안이나 부안쪽이 더 앞서가있는 것 같고요. 그렇지만 순천하면 갈대, 순천만 이렇게 나오지 않습니까? 그래서 이쪽에 있는 연구를. 또 경제통상과 국장님이 계시지만 거기가 또 관광진흥과 쪽에 관련되어있습니다. 이번 행정사무감사 때에도 그쪽 갈대자원화, 산업화 쪽에 자원화시켜서 부가가치를 높이고 이런 사업에 내년도에 투자하라고 이야기했거든요. 그 밑바탕이 되는 기초적인 연구는 아마 천연물의약센터 그쪽에서 해주셔야 될 것 같습니다. 그래서 하나의 프로젝트로 잡으셔서 같이 이쪽에 있는 서포트를, 그러니까 음식 같은 것도 어느 정도 됐습니다. 그 전문가가 그런 말씀을 하시더라고요. 우리 갈대를 산업화하는 기술은 되어 있다, 산업적으로 얼마나 미분화시킬 수 있느냐, 그런데 용각산을 예를 들면서 용각산을 미분화시킬 수 있는 정도의 기술력이 됐기 때문에 미분에 대해서는 일본을 따라갈 정도로 잡았다고 합니다. 다만 그것을 산업화해서 학술적으로 체계화시키고 논문을 만들고 홍보하는 쪽 작업들 그리고 그것이 효능이 뭔가를 발표해서 널리 알려서 하는 작업들, 이런 작업들이 좀 필요하지 않나, 학술적으로 정리하는 작업들 그리고 거기에 따라서 기능성 식품을 만드는 작업들이 필요하지 않냐, 사실 학장님도 아시다시피 매실 그렇게 인기 있지 않다가 허준이란 드라마에서 매실이 좋은 역병을 없애고 그렇다고 해서 매실이 그 다음부터는 우리 순천에도 마찬가지로 매실, 매실 그러지 않습니까? 그런 작업들이 필요하지 않나 생각이 됩니다. 그래서 하나의 프로제트로 잡으셔서 내년에는 갈대축제라든지 산업관에서 만들 때 천연물의약센터 순천대 있는 쪽에서 어떤 연구논문을 하나 발표할 수 있도록 그렇게 잡아주시면 좋겠습니다. 부탁드리겠습니다.
규준

문규준위원장

ㆍ마무리하겠습니다. 하여간 지금 천연물신약이 거의 국가적인 사업에서 할 정도로 활성화되어 가고 있지 않습니까? 그래서 우리 순천은 3년 전부터 그래도 이쪽 부분에 눈을 돌려서 이렇게 연구개발하고 있다는 것은 참 대단한 일이라고 생각합니다. 어떤 인체에 적용할 수 있는 천연물신약을 하나 만든다는 것은 로또당첨보다 더 어렵다는 것을 잘 알고 있습니다. 그래서 3년이라는 기간이 아마 기자재 구입하고 기초단계가 없다면 앞으로 남은 기간 동안은 연구개발에 신약개발에 총력을 기울이셔서 큰 대박 하나 터트리셨으면 좋겠습니다.
ㆍ예, 바쁘신..
ㆍ예, 하여간 바쁘신 가운데 시간 내주신 학장님께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 소중한 시간이 되었고 큰 대박을 터트리기를 진심으로 기원드립니다. 수고하습니다. 들어가십시오. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

16시13분 정회

16시16분 속개

ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 3. 순천시 순천만자연생태공원 및 순천만정원 운영조례제정과 관련 보고의 건 ㆍ의사일정 제3항 순천시 순천만자연생태공원 및 순천만정원 운영조례제정과 관련한 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ이어서 순천만정원 개장 준비단장님 발언대로 나오셔서 순천시 순천만자연생태공원 및 순천만정원 운영조례안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

16시16분

개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ예, 순천만정원 개장 준비단장 조병철입니다. 우선 바쁘신 와중에도 시간을 내주셔서 감사합니다. 순천만자연생태공원 및 순천만정원 운영조례안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 요약서에 의해서 간단히 중점사항만 설명드리도록 하겠습니다. 우선 순천만생태공원하고 순천만정원하고 조례를 통합해서 이렇게 만들고자 합니다. 그 이유는 순천만정원이 순천만자연생태공원을 영원히 보존하기 위해서 순천만정원이 탄생을 하게 된 계기가 되었고 그래서 순천만정원과 순천만자연생태공원이 상호보완적인 관계에서 발전하고 보존되어야 한다는 기본틀을 유지하기 위해서 통합조례를 구상하게 되었습니다. 조례안을 요약 보고드리도록 하겠습니다. 우선 시설문의 정의를 공원시설과 정원시설로 이렇게 구분을 하였습니다. 공원시설은 순천만자연생태공원을 뜻하는 것이고 정원시설은 기존의 순천만국제정원박람회시설물, 즉 순천만정원시설물을 뜻하게 되겠습니다. 그래서 이 조례에서 취급하고 있는 주요 업무의 범위는 정원문화산업 육성과 시설의 수익금 관리 그리고 입장권 판매, 시설임대, 휘장사업, 광고, 협찬 등 수익사업과 순천만갯벌습지 보존사업 등을 주내용으로 조례에 담고 있습니다. 주요내용을 보면 입장료에 있어서는 순천시민은 관람료의 50%를 감면토록 하고 있고 다만 매표시간 전, 후에 별도 지정시간을 정해서 입장하는 순천시민에게는 무료로 입장할 수 있도록 규정하고 있습니다. 또한 순천만 갯벌습지 보존조항을 별도로 두어서 시장은 람사르습지 순천만의 효과적인 보존 및 습지의 건강성과 생물다양성의 보존을 도모하기 위해서 매 5년마다 순천만 습지보존계획을 수립토록 하고 있습니다. 주요사업내용을 간단히 살펴보면 순천만습지보전종합계획 수립을 위한 용역, 순천만 습지 오염현황과 습지주변 영향지역의 기초정밀조사 그리고 순천만 습지 유입하천의 수질, 유량, 퇴적물조사사업, 지역주민, 시민단체가 참여하는 시민모니터링 사업 등을 담고 있습니다. 이 또한 갯벌습지보존을 위한 재원을 확보하는 방안으로 전전년도의 수납액의 10% 이내를 적립하도록 이렇게 담고 있습니다. 참고로 2014년도 및 2015년도의 재원규모는 각각 전년년도 순천만 자연생태공원 입장료 및 부대시설 사용료 수입결산액의 100분의 30% 이내로 조성토록 해놓고 있습니다. 다음 페이지입니다. 이렇게 10%를 계산해보면 순천만정원 수입 예상액이 용역에 의하면 122억9,000만 원 정도 나오고 있습니다. 입장료가 93억, 프로그램이용료가 9억7,000, 시설사용료 3,000, 임대매장수수료, 체험선 등 순천만 수익금 10억 이렇게 해서 122억이 되고 있고 순천만자연생태공원 수입을 보면 2012년도에 33.4억, 2011년도에 30억5,000만 원 이렇게 됩니다. 그래서 지금 30%로 했을 경우보다도 순천만정원 전체수입을 10%로 했을 경우가 수입이 기금조성액이 약간 더 많은 것으로 이렇게 조정을 했습니다. 그리고 순천만운영위원회를 설치를 하고 있습니다. 운영위원회는 순천만정원운영위원회와 순천만자연생태위원회를 각각 별개로 설치를 해서 순천만정원에 대한 것과 순천만자연생태공원에 대한 이 보존과 관리운영을 별도로 하도록 그렇게 규정을 했습니다. 순천만정원운영위원회에는 정원시설 운영 전반에 관한 사항과 정원시설 수익사업에 관한 사항 그리고 순천만정원 축제 등에 관한 사항을 논의하도록 심의, 의결토록 하고 있고 순천만자연생태위원회에서는 공원시설 운영 전반에 관한 사항과 순천만 갯벌습지 보존에 관한 사항 그리고 순천만의 효율적 보존 및 지속가능한 이용방안에 관한 사항 등을 심의, 의결토록 그렇게 규정해놓고 있습니다. 관람료는 통합관람료로써 성인5,000원, 청소년 3,000원, 어린이2,000원으로 규정을 하고 단체는 4,000원, 2,500원, 1,500원, 단체는 20명 이상으로 규정을 하고 있고 1박2일권과 1년권을 이렇게 신설해서 1박2일권은 8,000원, 4,500원, 3,000원, 1년권은 3만 원, 2만 원, 1만5,000원으로 규정해놓고 있습니다. 주차료는 순천만자연생태공원은 2,000원으로 기존과 같이 규정하고 순천만정원은 무료로 운영토록 해놓고 있습니다. 향후 추진일정은 시의회 의견수렴과정을 거쳐서 의견을 수집해서 12월 다음주중으로 입법예고를 할 계획입니다. 입법예고과정에서 나온 의견과 그리고 입법예고 과정 중에 시민공청회를 한 차례 걸쳐서 거기에서 나온 의견을 총 종합해서 조례안을 확정을 해서 조례규칙심의위원회 과정을 거쳐서 순천시의회에 제출할 계획으로 추진하고 있습니다. 이상 간략히 보고를 마치도록 하겠습니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 예, 김봉환 위원님 질의해주시기 바랍니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ국장님 고생 많이 하셨죠? 순천만운영위원회 설치에 보면 순천만정원위원회가 있고 순천만자연생태위원회아 있어요. 저번에 업무 때에도 이런 이야기가 있었는데 과연 생태위원회는 그 지역에 맞는 생태위원으로 구성이 되어야 되고 정원박람회위원 역시 동일하다, 이렇게 보여져요. 전자에 위원회 명단을 보면 하나하나 이렇게 찍어봐야할 그런 부분이 많더라고요. 그러니까 생태위원회나 운영위원회 위원들 선정할 때 위원회 선정위원도 있겠지만 그 지역을 중점적으로 검토해서 설치여부를 잘 선정해가지고 활용방안대책에 대해서 서로 소통이 되도록 그렇게 해야 합니다.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ알겠습니다.
봉환

김봉환위원

ㆍ이상입니다.
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이복남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이복남위원

ㆍ국장님, 이 조례를 제정하려면 매표소 계획이라든지 이런 것들이 나와야 되잖아요? 다 나왔습니까? 어떻게 바뀌었다?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그래서 이 조례 내에는 통합..

이복남위원

ㆍ조례내용에는 전혀 그런 내용이 없습니다. 예를 들면 위치나 개소수는 운영상황에 따라서 조정할 수 있다, 이렇게만 해놨단 말이에요. 그때 가서 상황에 따라서 조정하겠다, 이렇게 되어 있는데 안 되어 있죠, 아직? 어떻게 하겠다?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ원칙은 동문과 서문, 지금 매표소가..

이복남위원

ㆍ아직 결정이 안 됐잖아요? 어떻게..
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ동문, 서문, 남문, 순천만

이복남위원

ㆍ세 군데에서 그러면 입장료를 통합해서 받겠다는 이런 내용이죠?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그렇죠. 그런데 이와 관련한 상세사항은 이 조례가 공포가 되면 이 조례에 설치된 위원회에서 심도 있는 논의를 통해서 여러 가지 사항이 결정될 것입니다.

이복남위원

ㆍ그간에 지금 통합과 관련해서 여러 차례 좀 논란이 있지 않습니까? 다 무시하고 이걸 올리신 거네요?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ아니요, 그게 아까 서두에도 잠깐 설명을 드렸었는데요. 그래서..

이복남위원

ㆍ그게 아니죠. 그 자연생태공원은 공원으로 지정된 곳입니까? 순천만자연생태공원이? 법정공원은 아니잖아요? 운영상 자연생태공원이라고 부르고 있는 거잖아요? 순천만정원도 마찬가지죠?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그렇죠.

이복남위원

ㆍ습지보존법에 의해서 공원이라고 지정된 곳이 아니잖아요?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그렇죠.

이복남위원

ㆍ그렇죠. 그러니까 제가 드리고 싶은 말씀은 지금 우리 순천시가 정원박람회가 끝나면서 통합해서 하겠다고 했고 관련해서 통합하면 안 된다, 통합에 따른 순천만은 순천만습지로서의 특징이 있는 것이고 자연공원으로서의 특성이 있는 것이고 순천만정원박람회장은 인공으로 특성이 있어서 특성이 좀 다르다고 해서 계속 여러 가지 통합하면 안 된다는 의견들이 전달이 됐고 지난 번 시정질의에서도 김석 위원님께서 시정질의 때 통합운영에 관한 시장의 답변을 요구했고 시장께서 통합운영을 안 한다, 분명히 그렇게 말씀을..
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ통합운영은 하지 않습니다. 통합운영은 하지 않아요.

이복남위원

ㆍ자, 그래서 지금 통합운영은 자꾸 아니라고 말씀하는데 통합운영을 하지 않으려면 별도의 순천만정원과 관련된 조례가 필요한 거예요.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ이 조례의 구성상 이렇게 같이 통합을..

이복남위원

ㆍ그렇죠, 이것이 통합이죠. 보십시오.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ조례가 통합된 이유는 아까 서두에도 설명이 있었습니다만 이 순천만을 보존하기 위해서 순천만정원이 탄생했잖아요, 그렇죠? 그럼 순천만하고 순천만정원하고 완전히 별개로 생각하는 게 아니고 순천시의..

이복남위원

ㆍ아니, 그러니까 통합하지 않는다라고 이야기는 하는데
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ들어보십시오. 잠깐 설명드리겠습니다. 순천시에 기본적인 정책을 끌고 나갈 때 순천만 따로, 순천만정원 따로 해서 완전 별개로 해가지고는 이게 상호보완, 발전해서 순천만을 보존해서 나가는 것은 문제가 있잖아요?

이복남위원

ㆍ그러면 자연공원에다가 인공공원이 특성이 틀리다는 것을 왜 계속 하죠?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ아니요, 그래서 이 조례에서 완전히 순천만공원관리 따로, 순천만정원 관리 따로 완전히 분류를 해가지고 순천만정원을 관리할 수 있는 심의의결기구를 따로 두고 순천만생태공원을 관리할 수 있는 의결기구를 따로 둬서 이 조례를 만들었고 또 주장하신 순천만 습지보존을 위한 기금구성이라고 할지 재원마련 이런 것은 순천만정원에서 발생하는 수익금까지 포함해서 어차피 순천만정원이 순천만자연생태공원을 보존하기 위해서 그 밑거름 속에서 탄생한 것이라고 봤을 때 거기에 있는 수익금까지도 포함해서 이쪽으로 10프로를 기금보조하겠다, 그 내용이 포함되어 있어요.

이복남위원

ㆍ제가 드리는 말씀은 그러니까 위원님께서 말씀하신대로 순천만은 순천만대로 관리주체나 위원회나 이걸 따로 하고 순천만정원도 여기에 들어있는 것처럼 따로 할 겁니다, 라고 말씀은 그렇게 하는데 그럼 그렇게 하시면 돼요.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그렇게 되어 있습니다. 이 조례가 그렇게 되어 있다고요.

이복남위원

ㆍ그렇게 하시면 돼요. 무슨 내용이냐 하면 자연생태위원회가 별도의 조례가 있는데 방금 말씀하신 국장님 말씀대로 그렇게 한다고 하면 현재에 있는 자연생태공원 안에다가 자연생태위원회나 습지보호위원회를 추가하면 되는 것이고 순천만정원은 순천만정원 나름대로 별도의 관리운영조례를 만들면 되는 거예요.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ다시 부연설명을 드리자면 순천만을 전체적으로 운영해나가는데 순천만기획이라는 것은 순천만정원과 생태공원을 포함해서 전체적으로 정책적인 기획이 되어야 한다는 취지에서 이 제목을 통합한 것입니다. 그 대신 그것을 발전시키고 보존시키고 하는 것은 완전히 별개로 관리하고 있고 신화철 위원님께서 방금 말씀하신 그 대신 이 요금을 통합을 하되 이복남 위원님께서 주장하신 기금이라든지 재원마련 그 관계는 여기에서 발생되는 이것까지 통합해서 순천만 습지보존을 위해서 이렇게 투자를 하겠다, 그런 측면으로 이해를 해주시면 될 것 같아요.
규준

문규준위원장

ㆍ이복남 위원님?

이복남위원

ㆍ좀 있다 할게요.
규준

문규준위원장

ㆍ신화철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
화철

신화철위원

ㆍ제가 가지고 있는 가장 큰 우려는 뭐냐하면요, 여러분들이 순천만하고 순천만정원을 똑같이 볼까봐 그걸 제일 크게 우려해요 그게 아닙니까?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그렇죠.
화철

신화철위원

ㆍ그게 아니에요? 또 하나는 뭐냐? 억지로 그것을 연결하려고 하니까 그 가운데 소형경전철사업을 끝까지 포기하지 않기 위해서 이 조례를 끝까지 머리를 하나로 두고 있다. 저는 이 의구심이 들어요. 만약에 소형경전철이 없다고 한다면 굳이 이것을 하나로 묶을 이유가 있나요? 어때요?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ경전철하고는 관련을 안 시켜도 됩니다.
화철

신화철위원

ㆍ좋아요, 그러면 굳이 아까 조금 전에 이야기했던 것을 다시 풀어서 이야기할게요. 조례를 두 가지로 듣고 요금을 예를 들어서 순천만 요금하고 정원박람회 요금하고 별도로 두고 나서 상황에 따라서 여러 가지 의견수렴을 해서 그 티켓 하나로 양쪽을 다 갈 수 있게끔 하는 방법도 있잖아요?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ조례를 분리해놓고 그렇게 하는 방법도 있단 말이에요.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ예, 있어요.
화철

신화철위원

ㆍ그럼 여기에서 나온 것하고 똑같은 이야기란 말이에요, 예를 들면. 내가 봤을 때 다른 내용이 아니거든요, 여기도 지금. 요금만 하나 통합해놓은 거예요, 조례 제목하고 주차장하고. 거꾸로 이야기해서 이것을 딱 찢어서 조례를 두개로 만들어놓고 요금을 티켓 하나로 서로 하는 방법도 있을 것이고 다만, 환원하는 문제는 여기에 제시된 대로 양쪽에 다 그렇게 표시할 수도 있는 거잖아요, 예를 들면? 그럴 수는 없는 건지, 이건 개인적인 생각이에요. 그러나 완전히 분리한다고 했을 때는 궁극적인 목적은 저는 다 똑같다고 생각해요. 결국 순천만을 보존하기 위한 최적의 목적을 순천만정원으로 이용해보자, 이런 것이지 않습니까?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ예, 맞습니다.
화철

신화철위원

ㆍ그런데 저는 끝까지 포기하지 않는 것이 뭐냐하면 여러분들이 소형경전철만 포기해버리면 이걸 하나로..
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ이 조례 만드는 조례를 생각하고 있는 과정에서는 피알티하고는 전혀 관계를 두지 않았어요.
화철

신화철위원

ㆍ왜 없어요? 그런 목적이 있는 거예요.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ아니요, 우리 의회의견도 저희들이 반영하기 위해서 지금 이렇게 사전에 설명을 드리고 의견수렴하는 절차이기 때문에
화철

신화철위원

ㆍ아니, 그러니까 그 대답을 해보세요. 아까 제가 질문했잖아요?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ아니, 그러니까요, 그건 또 순천만 요금 따로 하고 이쪽 순천만정원 요금 따로 하고 그렇게 해서 통합요금 체계를 만들고 이렇게 할 수도 있습니다. 할 수도 있어요. 어떤 것이 더 좋은가 하는 것은 여기에서 논의를 해가지고 저희들이 결정하고자 이런 자리를 만들었기 때문에 단지 저희들이 제시한 것은 통합요금으로 하는 것이 좋지 않겠냐 하는 것을 제시한 거죠.
화철

신화철위원

ㆍ제가 또 하나 말씀드릴게요. 뭔 철학이 빠져있는지 알아요? 정말 순천만을 보존하려고 한다면 이렇게 하면 안 돼요. 여기를 2개 다 살리려고 하니까 이런 것이거든요? 그러니까 보세요. 제일 처음에 우리가 지금 무슨 이야기를 하고 있습니까? 순천만의 사전예약제, 관광객 사전예약제, 전체관광객을 제한시키는 이런 것까지도 우리가 검토할 단계가 왔다, 일부에서는 이런 주장도 합니다. 그러니까 순천만을 보고 싶어 하는 사람들을 순천만정원으로 편안하게 가게끔 이렇게 유도를 하고 그래서 이 입장료는 싸게 운영을 하고 순천만자연생태공원, 순천만은 소위 말해서 정말 매니아 중심으로 보존을 중심으로 하는 공원으로
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그런 측면에서
화철

신화철위원

ㆍ그래서 향후에 그런 것까지 간다고 하면 아예 조례 자체를 분리해서 운영을 한 번 해보자, 그런 측면이에요. 분리하자고 하는 주장은.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그런 측면에서 저희들이 일차적으로 지금 시도하고 있는 것이 주차료 문제를 가지고 순천만에 있는 주차장은 주차요금을 그대로 받고 순천만정원으로 오는 것은 주차요금을 받지 않는다, 그렇다면 차량관계는 이쪽으로 몰리고 이렇게 아무래도 손님이 예전처럼 그렇게 많이 가지는 않을 것 아니냐, 하는 효과도 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ아이, 그래서 또 거기에서 경전철 문제가 또 나올 수 있다니까요. 그러니까 여러 가지를 이야기해도 이건 항상 경전철이 속에 숨어있는 것 하나가 있는 것이고 또 하나는 저는 철학을 이렇게 순천만을 아끼고 사랑한다고 하면 순천만 1년에 한 명도 안 가도 되는 것 아닙니까, 몇 년 동안? 순천만 꼭 관광객들이 가야 되나요? 순천만정원으로 1년에 500만 명 가고 순천만에 한 100만 명 이하로만 가도 되지 않나요?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그런 논리라면 아까 기금조성이나 그런 측면에서 본다면 오히려 통합을 해가지고 이쪽에 들어오는 수익금 가지고 순천만에 투자를 해주는 그런 측면으로 생각할 수 있죠.
화철

신화철위원

ㆍ아니, 본부장님. 의지만 있으면 순천만정원의 입장료를 가지고 왜 거기에다가 순천만 주변지역 환경개선사업에다 못 씁니까? 순천시 의지만 있으면 순천만정원 입장료의 몇 분의 몇도 겨기에 쓸 수 있는 거죠.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그런 논리로 따지자면 이렇게 기금을 조성할 필요가 없죠. 지금처럼 예산으로 하면 되는 것이니까.
화철

신화철위원

ㆍ아니, 본부장님! 순천만정원도 순천만을 보존하기 위한 정원이라면서요?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그렇죠.
화철

신화철위원

ㆍ그러니까 쓸 수도 있는 거죠!
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ아니, 그러니까 이 조례를 하면서 이 조례에 명시에 놓으면..
화철

신화철위원

ㆍ아니, 그러니까 이것을 통합해서 요금을 단일화시켰을 때에는 지원이 가능하고 분리를 했을 때는 지원이 안 가능하고 그런 논리가 어디 있어요?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그런 논리는 아니고요, 그런 논리는 아니죠. 지금 순천만생태공원만 따로 떼어서 기금을 조성해서 그쪽에만 돈을 써야 한다, 하는 논리를 펴니까 그럴 게 아니라 순천만정원까지 한 애리아로 묶어서 거기에서 발생한 것까지 포함해서 순천만에 투자는 하는 것이 더 효과적이다, 그게 또 우리 순천시 전체적인 축으로 놓고 봤을 때도 더 효과적이지 않느냐, 그런 논리죠.
화철

신화철위원

ㆍ본부장님, 속내를 이야기해봅시다. 풀려고 하는 것이니까. 이복남 위원이 주민발의한 내용을 포괄하기 위해서, 이 내용을 넣어주기 위해서 이 조례를 통합한 겁니까?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ아니요.
화철

신화철위원

ㆍ그 기금을 마련하기 위해서?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ지금 시민단체나 환경단체나 그분들이 주장하고 있는 내용, 의원님들이 이번에 시정질문이나 이런 과정에서 나왔던 모든 내용들 그리고 집행부에서 생각하고 있는 내용들을 전체를 다 포함을 시켜서 의견을 반영해놓은 조례가 이 조례입니다, 지금.
화철

신화철위원

ㆍ집행부 생각은 뭐에요, 도대체?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ이 조례에 표현된 것, 이게 지금 순천시의 의사라고 생각하시면 되고요.
화철

신화철위원

ㆍ순천만국제습지센터를 공원시설로 넣어놓은 이유는 뭡니까?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그것도 저희들이 상당히 지금까지도 저 나름대로 상당히 업무의 효율성이나 이런 것에 고민을 했는데 순천만국제습지센터가 처음에 생긴 목적이 순천만을 뒤로 후퇴시킨다, 하는 목적에서 순천만을 뒤로 후방으로 배치를 한다는 측면에서 순천만국제습지센터가 생긴 거잖아요. 그러다 보니까 이건 순천만하고 연결되는 그런 측면 때문에 공원시설에 넣었는데 저희들도 딱 결단을 해가지고 정원시설로 이렇게 한다면 업무의 효율성이라든지 이런 게 있겠다, 하는 측면에서 이것은 우리가 한 번 논의를 다시 한 번 해볼 필요가 있겠다고 생각을 하고 있습니다.
화철

신화철위원

ㆍ제가 이 한 분야를 보고 의심을 하기 시작한 거예요. 왜냐? 제가 우리 속기록을 뒤져보면 압니다. 순천만운영과장에게 실제 물어봤습니다. 시장님께서 폐막식 때요, 정원박람회장을 순천만정원이라고 천명을 했습니다. 명명을 그날 했죠? 그렇죠? 그러면 순천만정원의 애리아는 어디까지냐, 본부장님, 순천만정원의 애리아는 어디까지 입니까? 동문까지입니까? 동, 서문을 다 포괄합니까?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ동, 서문을 다 포괄한다고 봐야죠.
화철

신화철위원

ㆍ포괄하죠? 그래서 이게 틀렸다는 거예요. 자, 순천만자연생태공원은 이름을 우리가 그렇게 명명한 겁니다. 그러나 그 공간은 람사르 사이트에 등록되어 있는 습지보존법에 의해서 운영되고 있는 공원입니다, 일종의. 그냥 우리가 공원으로 순천만자연생태공원으로 명명이라는 거죠. 이름을 그렇게 우리가 지었을 뿐이에요, 편의상. 그러나 애리아는 전체 습지보존법에 의해서 보호를 받는 그런 곳입니다. 그런데 이 전에 이와 관련해서 어떤 내용들이 올라왔냐 하면 이 순천만자연생태공원 개정조례안이 올라왔잖아요. 그 내용에 뭐냐하면 서문에 있는 국제습지센터를 비롯해서 그런 내용을 자연생태공원 안에 넣어서 반대하는 것이거든요. 왜 인공정원하고 자연공원하고 이것을 똑같이 취급을 하느냐, 그래서 그것이 사실 보류가 된 겁니다. 여기도 이걸 보면서 무슨 생각을 하나하면 왜 순천만하고 순천만정원을 똑같은 하나의 정의로 보려고 하는 것인지, 왜 이렇게 하지? 이 습지센터를 공원시설로 보는 것에 대해서 저는 또 그 의심을 갖는 거예요. 어떻게 설명하실 거예요?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ전에 순천만운영과에서서 개정안이 올라온 그 안은 그렇게 깊은 뜻을 가지고 있는 건 아니고요, 우선 순천만정원의 조례가 만들어질 때까지 이쪽의 서문 쪽을 어떻게 관리할 것이냐.
화철

신화철위원

ㆍ알아요.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ관리측면이 없기 때문에.
화철

신화철위원

ㆍ입장료 받으려고 했던 것도 알아요.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ국제습지센터하고 한국정원하고 수목원은 누가 관리를 할 것이냐, 그래서 이것을 포함을 시켜가지고 조례가 될 때까지 관리를 하자, 하는 측면이고.
화철

신화철위원

ㆍ여기는 뭐예요, 그럼?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그래서 이렇게 해놓은 거죠.
화철

신화철위원

ㆍ여기는 왜 공원시설로 습지센터를 넣어놨어요?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ이건 고민을 상당히 많이 했어요. 그래서 아까 잠깐 설명드렸다시피 처음에 우리가 순천만국제습지센터를 신축을 할 때 의도가 순천만디지털센터, 저쪽 밑에 있는 것이죠. 그것에 대행역할로 해서 이쪽으로 뒤쪽으로 후방에다 이걸 하고 여기에서 순천만에 대한 일반적인 예비지식이라든지 순천만의 생물들을 전시하고 이렇게 해놓고 여기서 교육하고 순천만에 대한 기본지식이라든지 이런 체험이라든지 시킨 다음에 순천만으로 가자, 그런 측면에서 이게 왔기 때문에
화철

신화철위원

ㆍ알아요, 그러니까 그것을 정원시설에 포함시켜놓고 그게 안 됩니까?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그래서 여기에 공원시설로 해놓은 거예요.
화철

신화철위원

ㆍ아니, 그러니까 그것은 정원시설로 포함을 시켜놓으면 안 되냐고요?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그러니까 오늘 이런 자리를 가지고 토론을 하고 있지 않습니까?
화철

신화철위원

ㆍ저희는 이것이 있는 것이 순천만하고 정원박람회를 똑같이 보고 있다, 그 말이에요, 구분 없이.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ그러한 의견들을 오늘 수렴코자 하는 사항입니다. 저희는요.
규준

문규준위원장

ㆍ신 위원님 조금 요약정리를 해서 마무리해주시기 바랍니다.
화철

신화철위원

ㆍ제 결론은 뭐냐하면 순천만자연생태공원과 순천만정원은 완전히 분리되어야 합니다, 개념자체가. 똑같아요, 집행부의 고민이나 저의 고민은. 순천만을 보존하기 위해서 순천만국제정원박람회장을 마련했다, 고민이 상호가 똑같다고요. 다만 정말 더 값어치 있게 보존하자, 순천만을. 그러기 위해서는 어떻게 되어야 되겠느냐, 이런 거예요. 기금조례를 주민발의를 준비하고 있는 이유가 뭡니까? 더 이상 오염을 막자, 이런 것 아닙니까? 갯벌을 보존하기 위한 주체를 인근 주변지역 주민들이 가장 중요한 주체다, 백날 순천시에서 거기에다가 막대한 예산을 투자해봐야 사용하는 시민들이 더럽게 쓰면 아무 의미가 없는 것 아닙니까? 그런 거예요. 마찬가지로 국제정원박람회장을 순천만정원으로 만들어놨습니다. 여기를 순천만으로 오게 하는 모든 관광객들을 이쪽으로 다 유입시키자, 그 말이에요. 그래서 시내로 나오게끔 해야 관광의 이익이 생기는 거예요. 또 하나 궁금하잖아요. 왜 명품이 잘 팔리겠습니까? 상위 1%만 얻을 수 있는 거니까 명품이 잘 팔리고 그 가게가 잘되는 겁니다. 순천만은 명품 1프로, 상위 1프로만 볼 수 있는 명소를 왜 못 만듭니까? 그것 못 본 사람들은 순천만 정원 보게 하자, 그 말이에요. 귀한 보석을 만들어주라는 거예요, 순천만을. 그 개념이에요, 저는. 그래서 이것을 굳이 하나로 안 만들고 분리해도, 저는 솔직히 요금을 똑같이 받는 것에 대해서 반대하는 사람이에요. 여기 순천만은 한 2만 원 받고 여기는 2,000원을 받든 3,000원을 받든 그렇게 하자는 주장이에요. 그 개념에서..
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ목적은 우리 신화철 위원님께서 말씀하신 사항이나 저희들이 하는 사항이나 목적은 같습니다. 그 목적달성을 위해서 분리가 좋은가, 통합이 좋은가 하는 것 가지고 이야기를 하는 거잖아요. 저희들은 종합적인 측면에서 순천만이라는 큰 애리아로 봤을 때 하나의 조례 밑에서, 하나의 안에서 탄생을 해야 한다는 측면이고 위원님께서 말씀하시는 것은 완전히 분리해서 하자는 측면 아닙니까? 그러한 사항들을 위원님들께서 의견을 모아주시면 저희들이 많은 참고를 해서 하겠습니다.
규준

문규준위원장

ㆍ이복남 위원님 간단하게 마무리 좀 해주십시오.

이복남위원

ㆍ언성을 높여서 죄송하고요, 기왕에 있는 자연생태공원 조례인데 방금 시에서 말씀하신 대로 순천만 보존을 주로 둔다, 그래서 이렇게 조례를 통합하려고 한다고 하면 그렇다고 하면 자연생태공원과 관련된 이런 조례가 아니라 순천만습지보호지역 보존과 관리운영조례가 사실은 별도로 있어야 되는 거예요. 그 습지보존과 관련된, 중간에 들어있는데 순천만갯벌습지보존에서 장으로 하나 만들어져있는데 사실은 이게 별도로 떨어져 나와 있어야지 순천만 보존과 관련된 의지가 제대로 보이는 게 맞거든요. 그런데 이것은 지금 신화철 위원님께서 말씀하신대로 지금 있는 피알티가 아니라고 하면 지금 있는 조례, 자연생태공원조례 그냥 이렇게 두고 새롭게 만들면 되거든요. 새롭게 만들어도 무방하다고 하면 전혀 이게 문제가 되지 않는다고 생각해요. 그래서 저도..
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ아니, 그럼 피알티를 무시를 하고

이복남위원

ㆍ저도 그래서 이 조례명을 같이 저는 통합하는 것에 대해서는 저도 반대합니다. 그래서 의견을 구하러 왔다고 하니까, 이렇게 통합하지 말고 원래 있는 생태공원 조례대로 그렇게 운영하시고 순천만정원은 방금 분명히 말씀하셨죠? 습지센터까지 순천만정원이 같이 포함된다고 말씀하셨는데 그쪽만 해가지고 별도로 새롭게 거기가 만들어진 공간이잖아요. 새롭게 만들어진 공간이기 때문에 거기는 또 순천만정원 나름대로의 모습과 방향을 가지고 또 관리운영조례를 만들면 충분히 되는 거죠. 이상입니다.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ순천시라는 순천시의 공원이라는 정원이라는 이게 나갈 때 이것 따로, 이것 따로 보다는 하나의 계획 밑에서 하나의 전체적인 통합적인 기획 밑에서 나가는 뜻에서 이게 만들어진 것 아닙니까? 위원님 말씀대로 한다면..

이복남위원

ㆍ자, 그러면..
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ한 말씀만 더 드릴게요. 그럼 예를 들어서 이 통합조례 속에서 요금만 통합을 하지 않고 순천만 요금 따로 하고 저쪽 요금 따로 한다면 이 통합에 찬성하신다, 그 말입니까?

이복남위원

ㆍ아니, 그렇죠. 국장님 말씀도 어패가 있어요. 봅시다.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ아니, 요금은 이렇게 한다면 이렇게 하고 통합요금 따로 하고 그건 할 수 있죠. 관계 없죠. 통합요금이라는 건 관람객 편의를 위해서 해주는 거죠.
규준

문규준위원장

ㆍ단장님, 마무리합시다. 시간이 자꾸 흘러가는데 이복남 위원님 의견 마치셨으니까 그만 하시고 마무리해도 되겠습니까? (“예” 하는 이 많음) ㆍ하여간 입장료 수입으로 지금 운영이라든가 이런 게 적자입니까? 흑자입니까? 그건 어떻게 가늠합니까? 적자? 흑자?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ앞으로, 향후?
규준

문규준위원장

ㆍ5,000원 받아가지고 되냐, 이거예요, 저는. 5,000원 받아가지고 흑자가 나냐, 적자가 나냐, 이 말입니다. 운영하는데.
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ지금 용역결과에 봐서는 큰 적자는 아닌 걸로 보고 있어요.
규준

문규준위원장

ㆍ흑자라 그랬습니다?
개장

개장순천만정원

준비단장 조병철 ㆍ용역에 의하면 아주 큰 적자가 발생하지 않는 것으로..
규준

문규준위원장

ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 오늘도 원활한 회의진행을 위해서 협조해주신 위원님들께 감사드립니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 제4차 문화경제위원회 회의는 12월 9일 월요일 오전 10시에 개회하여 2014년도 세입ㆍ세출예산안에 대하여 축조심의 및 의결을 하도록 하겠습니다. 오늘 고생 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

16시55분 산회

출처 전남 순천시의회 회의록