허유인 의원 발언

ㆍ건설과장 하길호입니다. 동천 생태문화 테마거리 조성사업 디자인 개발 및 기본계획 수립 용역에 대한 그동안의 추진상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 금번 보고 목적은 동천 생태문화 테마거리 조성사업 디자인 개발 및 기본계획 수립 추진 상황에 대해서 위원님들께 설명을 드리고 고견 및 자문을 받아 효율적이고 실행 가능한 기본 계획을 수립하는데 있습니다. 본 사업은 그동안 디자인 컨설팅 용역, 의원님들과의 선진지 견학, 관계전문가 간담회, 현상 공모를 거쳐서 2015년 12월부터는 디자인 개발 및 기본계획 수립 용역을 추진하여 현재에 이르고 있습니다. 또한 다양한 의견수렴을 위하여 지난 2월 12일에는 도시건설국 T/F팀 회의를 거쳤고, 2월 23일에는 지역문화예술단체의 자문을 실시하였습니다. 아울러 오늘은 도시건설위원회 보고에 이르게 되었습니다. 아무쪼록 위원님들께서 지금까지 추진한 기본계획안에 대하여 면밀히 검토하셔서 정원을 품은 행복도시 및 500만 바잉파워 실행이 이루어져서 본 용역이 마무리될 수 있도록 협조하여 주시기를 바랍니다. 구체적인 디자인 및 기본계획안에 대한 설명은 용역을 추진하고 있는 주식회사 더 스틸 김영민 상무께서 보고 드리도록 하겠습니다.

ㆍ제가 한 가지만 열심히 준비하셔서 잘해주신 것 같은데 한 부분 아쉬운 부분이 흔히 포토존 부분에 있어서 트릭아트존을 한번 준비해볼 생각은 안 해보셨습니까?

ㆍ임종기입니다. 설명 잘 들었습니다. 어제 저희들이 멘디니 작품전을 보고 왔어요. 무지 잘 봤다는 생각이 들고, 이것을 보니까. 이제 좀 이해가 되는 것 같아요. 디자인이라는 게. 너무 잘 해놓으신 것 같고. 시민참여갤러리가 있지 않습니까? 거기에 대자보 공간도 있으면 좋겠고요. 아까 벽면을 활용해서 의자를 만드는 과정이 있지 않습니까? 멘디니전을 봤더니만 의자등받이가 엎으니까 식탁이 되는 것이어요. 이런 것도 하나 있었으면 좋겠고 하나 더 드리고 싶은 말은 우산 바닥이 있지 않습니까? 공간 바닥이 백화점에 바닥이 있으면 좋겠어요. 그러니까 실외공간의 바닥이 아닌 실내공간의 바닥이 있었으면 좋겠고요.

ㆍ선순례입니다. 만약에 그림을 벽화를 그리는 것이 아니고 그려서 붙인다고 그랬잖아요. 그게 훼손되었을 경우에 어떠한 계획이 있어요?

ㆍ수고하셨습니다. 잘 봤습니다. 최정원 위원입니다. 굉장히 고생을 많이 하신 흔적이 보이고 잘 했다. 제가 말하는 잘 했다는 부분은 소프트웨어적인 부분은 잘 하신 것 같습니다. 그런데 하드웨어적인 부분은 하나도 안 보입니다. 제가 지적을 좀 하겠습니다. 전체적으로 1.5km에 관한 동선부분에 대해서 1.5km 다 하천변이니까 관계가 없는데 주차계획이 하나도 없어요. 외지에서 올 때는 그 근처에 어디에 주자장이 있고, 동선에 관한 내용을 찾아볼 수 없다는 말이에요. 설명회라고 하면, 그 부분만이 아니라 그 인근 부분에서도 동선이 나와야 되는데 그 부분이 없는 게 아쉽고, 두 번째 진짜 좋은 대안은 대안을 제시하면서 사후관리까지를 제시해줘야되요. 굉장히 아이템이 많고 비용은 10억이 들어가고 향후에 이런데 지금 보수나 보완 계획이 없습니다. 우리가 가장 고민했던 애초에 예산을 세우느냐 마냐에 대한 고민을 했던 이유 중에 하나가 뭐냐면 첫 번째가 도로에요. 도로에서 아시다시피 누수가 되고 있는 공간이 굉장히 많고 그다음에 하천변이다 보니까 그 자체가 습기구역입니다. 그 다음에 우기 때가 되면 범람하는 지역이에요. 실제로 물이 저기까지 들어옵니다. 물이 많을 때 넘쳐 들어오는 그러한 것까지 감안한 흔적이 안 보인다는 말입니다. 그 부분은 아무리 멋지게 만들어놨는데 누수되고 지금도 그려놓았지만 물이 흘러내리고 다시 말하면 저것을 저런 식으로 저건 뭐 실내공간에 가까울 정도로 박물관에 가까울 정도로, 전시관에 가까울 정도로 소프트웨어가 구성되어 있는데 저게 불과 1년, 2년이 지나서 습기가 차서 못한다거나 인위적으로 들어오는 물로 인한 피해를 차단 못한다거나 물론 다른 데도 그런 생각이 있지만 그와 같은 고민거리가 안 보인다. 그 다음에 이것은 이야기를 하는 도중이지만, 메모를 하니까 과연 이것을 이렇게 했을 때 향후에 유지관리 비용은 얼마 정도들 것인지 코치를 해주셔야 됩니다. 나는 만들고 빠지는 것이 아니고, 향후에 1억을 들였는데 1년에 2억 들어간다. 3억 들어간다. 이렇게 유지관리 비용은 얼마 정도들 것이라는 것을 해야지 지속가능한 것이지 이거 몇 년 하다가 유지 관리 비용이 많이 드니까 그만두자고 하면 안 됩니다. 굉장히 많은 사례가 있기 때문에 그런 것까지 제시를 해줘야 진정한 사업이라고 생각하고 있습니다. 그 다음에 조명문제가 있어요. 지금 보니까 조명을 상당히 많이 투입하고 벽면에서부터 아까처럼 기둥, 교각까지 전부 다 심지어는 하천 하부까지 조명이 있는데 우리가 상당히 순천시에서 그 쪽에 하천변에 가로등을 할 때 굉장히 고민을 많이 한 부분이 있고, 시민단체와 가장 많이 부딪혔던 것이 조명의 간수현상 생태차단하고 생태교란현상입니다. 다시 말하면 무슨 이야기냐 하면 이게 조명을 하면서부터 생겨났던 유일한 일이 수달이 동천변에 있었는데 수달이 사라졌습니다. 그게 뭐냐 하면, 조명 때문이거든요. 과연 저 많은 조명을 해서 밝히다에서 24시간 밝힌다 밝히고 낮에는 빛이 밝히고 밤에서 조명이 밝히는 문제를 제가 볼 때 조명은 해야 되겠지만 그게 분명히 생태통로를 만들 듯이 구간별로 조명이 달라져야 될 것이고, 없는 부분과 있는 부분을 해서 순천이 가장 뜨고 있는 이유 중에 하나가 생태입니다. 생태 부분에 대한 고민거리가 1차적으로 안 보인다. 아쉽다. 반영해주셨으면 좋겠고, 다음에 진행하시겠지만 지금도 사람들이 많이 찾는 공간인데 그러면 여론조사 및 아이디어 공모를 해봤으면 좋겠다. 이것은 그 회사가 하는 이야기이고 순천시민들이 갈구하거나 기존에 벽화도 했고 많이 하지 않았습니까? 창작과정에도 그 사람들 아이디어도 녹아있었는데 최대한 일주일이나 며칠이고 가판을 해서 아이디어 공모나 시민 의견을 좀 들어봤으면 좋겠다. 그것이 정말로 진정한 아이디어가 되는 것이고, 그것이 또 순천 역사가 되는 것이고 순천시민을 위한 배려가 아닌가 생각합니다. 향후에 시간이 있으실 때 천변이나 어디든 시간이 되는 대로 시민여론과 아이디어를 내서 우리가 생각하지 못한 아이디어가 나올 수 있습니다. 아이들의 시각에서 봐야 되고 암벽을 아이들의 시각에서 봐야지 어른의 시각에서 만들어 놓고 그런 것들이 안 맞다. 그런 것들이 조금 아쉽다는 생각이 듭니다. 그 다음에 하나는 다 잘 되었는데 지금 현재 아이들이 놀이공간이 1km 정도 조성하고 가족, 이렇게 있는데 만약에 저기에서 안전사고가 났을 때 안전장치 문제하고 응급처치에 관한 최소한 이 정도는 있어야 한다. 콜부스 정도는 있어야 된다. 전화기를 치켜들면 자동으로 의료기관이 되었건, 경찰서가 되었건 통보가 돼서 그 위치도 확인이 되면서 그런 정도의 공간들은 군데군데에 비치를 하고, 그런 부스 내에는 최소한의 응급이나 구급을 위한 상비약이나 이런 것들도 구비가 되었으면 좋겠다. 아이들이 많이 오는 공간인데 난감한 일이 벌어졌을 때 우려가 됩니다. 그 다음에 전체적으로 전체 테마는 상당히 좋습니다. 상당히 좋은데, 내가 볼 때 전체 테마의 주제가 순천의 역사성과 생태성이었으면 좋겠어요. 거기를 갔더니 순천이 역사가 어찌되었다는 것을 애들이 되었든 어른이 되었든 공감할 수 있고 순천의 생태 중요성에 관한 것이 저 공간에 가면 자동적으로 교육될 수 공간이 배치되었으면 좋겠는데 단순히 쉬고, 즐기고 아까처럼 참 좋은 이야기, 다 좋은 이야기이지만 그런 것들에 대한 역사성이나 생태에 대한 자연 교육장이 될 수 있는 그런 테마가 보이지 않아서 약간 아쉽다고 생각을 해봅니다. 그래서 제가 좀 구구절절하게 이야기를 했지만 전체적으로 소프트웨어적인 부분, 굉장히 신선하고 아이디어도 좋고 좋은 것 같습니다. 그런데 저는 전체적으로 그중에서 가장 우려되는 부분이 어느 부분이냐면 물과 관련되는 부분, 자연에 노출되어 있는 전시공간을 지속 보전해서 갈 수 있는 방안이 뭐냐 그것이 가장 중요하다고 봅니다. 자, 그런데 저게 1년에 5억, 10억씩 들여간다면 못 가는 거죠. 최소한의 비용으로 가장 오랫동안 저 역할과 기능을 할 수 있는 방안이 먼저 나와야 되는 것이지, 만드는 것이야. 10억, 20억, 30억 들일 수 있죠.

ㆍ제가 답변드려도 되겠습니까?

ㆍ제가 간단히 몇 가지 답변을 드리겠습니다. 최정원 위원님께서 말씀하신 부분은 정말 좋은 아이디어라고 생각을 하고 저희들이 반영하도록 하겠습니다. 지금 현재 크게 봐서는 기본계획하고 디자인용역이니까. 주로 말씀하신 부분은 실시설계에서 반영할 부분이고 저희들이 꼭 체크를 해놨다가 같이 해서 상의하도록 하겠습니다. 그리고 시민여론조사 같은 경우도 관심을 가지고 있습니다. 작년에 중간에 한번 사실은 했습니다. 그런데 특별한 아이디어는 안 나오더라고요. 그래서 시민참여 공간을 저희들이 확보를 했기 때문에 예술단체와 협의하고, 이 부분은 예술단체를 주축으로 해서 시민참여 공간을 할 수 있도록 계획을 하고 있습니다. 안전사고 그 부분은 좋은 말씀이라고 생각이 듭니다. 또 순천 테마역사 교육 장소 이런 부분도 저희들이 감안을 해서 검토를 하도록 하겠습니다.