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전남 순천시의회 발언

남정옥 의원 발언

246회 제4문화경제위원회2020-10-20

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 순천시의회 임시회 제4차 문화경제위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 농업기술센터 및 사업소 소관 2021년 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 2021년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 농업정책과장은 나오셔서 팀장을 소개해주시고 내년도 주요업무에 대해 보고해주시기 바랍니다. 예, 수고하셨습니다.

과장님 나는 신규 사업인데 588페이지 사업 안 하실 줄 알고 있었더만 보고를 하시네요. 예, 수고하셨습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

이현재 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예, 수고하셨습니다. 박혜정 위원님 질의해주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 오광묵 위원님 질의해주시기 바랍니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 예, 김미애 위원님 질의해주시기 바랍니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 예, 문규준 위원님 질의해주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 안 계십니까? (「예」하는 위원 있음) 과장님 하여튼 장시간 고생 많으셨는데요.

제가 몇 가지만 해야 될 것 같습니다. 두 번째 신규업무보고 도시농업 그린모델화 사업하고 열일곱 번째 도시텃밭 운영하고 사업목이 다릅니까? 이게 지금 거의 비슷한 사업인데.

잠깐만요. 비슷한 사업인데 도시농업 그린모델사업은 2023정원박람회 관련돼서 사업을 추진하는 것인가요? 박람회에 관련됐기 때문에 국비확보가 쉽지만은 않을 텐데 과연 아까 여러 위원님께서도 했지만 이 국비공모사업이 아까 우리 존경하는 이현재 위원님도 했지만 이게 안 됐을 경우에는 이 사업이 무산된다는 거 아닙니까?

국가정원운영과에서는 2023 485억 갖고 정원박람회 개최한다 그래서 예산이 부족하지 않냐 했더만 이게 이런 어떤 그런 의혹이 들어요. 각 실과소에 분산돼서 정원박람회 관련된 사업예산을 확보하지 않는 그런 생각이 들어서 제가. 알겠습니다.

그다음에 농어촌협약사업 전면도입 사업에 대해서 한국농어촌공사 MOU 체결하는데 실제 저희가 농촌, 우리 과장님 잘 아시겠지만 농로길이 비좁아요. 옛날에 손수레나 경운기가 다녔을 때는 그렇게 했지만 지금은 대형 트랙터나 콤바인, 화물차들이 다니기 때문에 어차피 건설과하고도 같이 협업을 해서 이런 부분들을 사업을 추진해야 되겠지만 우리 농업정책과에서 강력하게 건설과에다가 농업현실에 맞는 농로길을 확보를 해야 되지 않을까 하는 생각인데 과장님 생각은 어떠신가요? 예, 알겠습니다.

또 우리 존경하는 문규준 위원님이 지적했던 공익수당 이게 농업경영체에 등록된 농가만 되잖아요? 그래서 아까 과장님 보고하셨던 60만 원, 90만 원 나간 300평 이하인 사람들은 전혀 혜택을 못 받지 않습니까? 그러니까 굳이 60만 원 아니라도 평등의 차이를 둬서 예를 들어서 30만 원을 지급하든 이렇게 실질적으로 어려운 농가에 도움을 주기로 했는데 이건 대농가들한테 가는 공익수당밖에 되지 않아요.

실질적으로 어려운 농가를 지원해주기 위해서 이 공익수당을 지급하려는 거 아닙니까? 이것도 순천시가 선도적으로 주도해서 나갈 수도 있지 않습니까? 진짜 약자들에게 도움이 갈 수 있는 시책을, 정책을 개발하셔가지고 평등하게 혜택 받을 수 있도록 해주시기 바랍니다.

그다음에 농촌체험관광 지금 우리 순천에 몇 군데 하고 있죠? 우리 서면도 한때 있었다가 농촌체험마을인데 산 속에 미꾸라지 갖다놓고 이런 사업이라든가 어떤 체험을 한다는데 실질적인 도움이 될 수 있고 농가에 도움이 될 수 있고 본인들이 직접 참여해서 농촌의 힘든 상황을 이래야 되는데 체험이 즐길거리가 되다보니까 이런 정책도 새롭게 한번 개발하셔가지고 실질적으로 옛날에 농경사회 때 어려운 힘든 사항들을 실제 체험할 수 있는 그런 체험현장을 개발하셔가지고 이게 또 우리 전라도, 전라남도가 농업 쪽으로 제일로 많지 않습니까? 이런 부분에 대해서.

그런 부분에 관리감독을 잘하시기 바랍니다. 예, 하여튼 농민들이 편안한 농책을 많이 개발해주시기 바랍니다. 더 질의할 위원 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 수고하셨습니다.

원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (11시06분 회의중지) (11시14분 계속개의) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다. 다음은 친환경농업과 보고가 있겠습니다. 친환경농업과장님은 나오셔서 팀장을 소개해주시고 내년도 주요업무에 대해 보고해주시기 바랍니다.

팀장님 착석해주시고 과장님 보고에 앞서 과장님께 칭찬 좀 드리려고 제가 이렇게 섰습니다. 어제께 일과도 끝나고 농촌의 유기질비료에 대해서 많은 관심을 갖고 계신 민원인들이 좀 있었습니다. 일과도 끝나는데도 나오셔서 약 1시간 반 동안 민원인들하고 허심탄회하게 대화를 나누면서 여러 민원인들이 궁금해 했던 사항들을 상세하게 잘 설명해주셨고 늦은 시간까지 업무에, 하여튼 맡은 바 업무에 최선을 다해주신 거에 대해서 감사드립니다.

고생 많으셨습니다. 예, 수고하셨습니다. 질의할 위원 계시면 질의해주시기 바랍니다.

이현재 위원님 질의해주시기 바랍니다. 예, 수고하셨습니다. 김미애 위원님 질의해주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 오광묵 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? (「예」하는 위원 있음) 수고하셨습니다.

들어가십시오. 오전 회의는 이것으로 마치고, 오후 2시부터 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (11시43분 회의중지) (14시02분 계속개의) 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다. 다음은 농식품유통과 보고가 있겠습니다. 농식품유통과장은 나와서 팀장을 소개해주시고, 내년도 주요업무 보고와 예비비 지출내역에 대해 함께 보고해주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 질의할 위원 계시면 질의해주시기 바랍니다. 박혜정 위원님 질의해주시기 바랍니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 김미애 위원님 질의해주시기 바랍니다.

네, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 없습니까?

과장님. 그렇죠? 우리 지역농산물, 신선도, 가격 이런 게 어떻게 좀 소비자들한테 더 친환경적인 농산물을 제공하고자 하는 그런 목적으로 하는 거 아닙니까?

우리 지역 내 생산되지 않은 품목들이 혹시 반입된 일이 있습니까? 어떠한 품목을, 특정품목을 얘기하는데 이 로컬푸드의 장점은 가격이 저렴하고 친환경적이고 신선도가 높아야 된다는 거였는데 가격이 일반 대형마트보다 비싸다는 볼멘소리들이 나와서 그래서 우리 지역 내에서 생산자하고 소비자 직거래 관계인데 이게 지금 생산자가 그렇게 가격을 높였을까? 아니면 중간 마진 누가 이렇게 도매로 넣었을까 해서 과장님한테 여쭤봤던 내용이거든요.

지금 현재 몇 군데서 하고 있죠? 지금 남일, 남도, 원협? 혹시 과장님도 방송 보셨는가 모르겠는데 요즘 농수산물 외국업체 무작위 들어와서 그거 보셨죠?

그런 부분은 관리감독 잘 하셔가지고 우리 시민들이 안전하고 신선한 먹거리가 될 수 있도록 관리 좀 잘해주시기 바랍니다. 더 질의할 위원 예, 박종호 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

더 질의할 위원 계십니까? 안 계십니까? 수고하셨습니다.

들어가십시오. 다음은 동물자원과 보고가 있겠습니다. 동물자원과 나오셔서 팀장을 소개해주시고 내년도 주요업무와 내년 예비비 지출내역에 대해 함께 보고해 주시기 바랍니다.

예, 팀장님 착석해주시고 과장님 보고해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 질의할 위원계시면 질의해주시기 바랍니다.

박혜정 위원님 질의해주시기 바랍니다. 예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

없습니까? (「예」하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 들어가십시오.

원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (15시11분 회의중지) (15시25분 계속개의) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다. 다음은 기술보급과 보고가 있겠습니다. 기술보급과장께서는 나오셔서 팀장을 소개해주시고 내년도 주요업무와 내년도 예비비 지출내역에 대해 함께 보고해 주시기 바랍니다.

예, 팀장님 착석해주시고 과장님 보고해 주시기 바랍니다. 예, 수고하셨습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

예, 오광묵 위원님 질의해주시기 바랍니다. 예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 없습니까?

과장님. 지금 플럼코트 농가가 143농가입니다. 이게 수확이나 우리가 앞으로 차후 권장할 사업이 됩니까?

이게 좀 어찌 농가들의 볼멘소리가 많이 있더라고요. 처음에는 자두와 살구를 결합해서 어떻게 농가에서는 큰 소득작물로 봤지 않습니까? 근데 실질적인 농가들의 기대와 달리 이게 관리라든가 보관형태, 제작형태 이런 부분들이 기술이나 이 보관방법에 대해서 널리 홍보가 잘 안 이루어지고 있지 않습니까?

이런 부분들에 우리가 계속해서 그런 농가들에게 143농가인데 아까 4톤 정도? 수매를 하셨고만요. 이런 부분들에 대해 과연 이게 고소득 농작물이 될 수 있을 것인지, 꾸준히 지원을 해야 될 사업들인지 한번쯤은 검토를 해보셔야 될 것 같습니다.

또 다른 질의 위원 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 없습니까? 수고하셨습니다.

들어가십시오. 이상으로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 사업소 소관 보고가 있겠습니다.

낙안읍성사업소장은 현재 5급 승진리더과정 교육 과정인 관계로 문화관광국장님께서 나오셔서 팀장을 소개해주신 후에 내년도 주요업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다. 예, 팀장님 착석해주시고 국장님 보고해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

질의할 위원계시면 질의해주시기 바랍니다. 예, 박혜정 위원님 질의해주시기 바랍니다. 네, 수고하셨습니다.

더 질의할 위원 계십니까? 문규준 위원님 질의해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 국장님.

지중전력 간선정비 사업해가지고 이게 전부 국비하고 시비만 합니까? 이게 아까 터널식으로 하신다 그랬어요? 예.

우리 존경하는 문규준 위원님이 자기 고향이라고 관심을 많이 가지신 것 같은데 홍매화가 지금 계약재배를 했어요. 3000주로? 그런데 아까 600주 이렇게 말씀했는데 우리가 필요한 게 1000주인가요?

사업이? 더 질의할 위원 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 없습니까?

수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 문화예술회관 보고가 있겠습니다.

문화예술회관 관장께선 나오셔서 팀장을 소개해주시고 내년도 주요업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다. 예, 팀장님 착석해주시고 관장님 보고해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 나안수 위원님 질의해주시기 바랍니다. 예, 수고하셨습니다.

박혜정 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박혜정 위원님. 과장님.

지금 업무보고 시간인데요. 공청회에서 나왔던 일들을 다시 리바이벌, 반복 하지 마시고 예를 들어서 우리 위원님들이 갖고 있던 대안이라든가 이런 부분에서 검토를 한번 더 해주시는 것이 우리 관장님 답변태도가 될 수도 있습니다. 존폐여부를 묻는 질의거든요.

그렇지 않습니까? 그런 부분에 대해서는 우리 관장님께서 세심한, 전체적인 우리 집행부 의견만 중요시 생각하지 마시고 위원님들이나 여기에 대한 전문가들의 의견들도 한번쯤은 귀담아들으셔서 어떤 것이 우리 순천을 위한 것이고 학생들을 위한 것인지에 대해서는 충분하게 검토를 해주시면 질의답변을 서로 간에 간략하게 해주시면 좋겠습니다. 박혜정 위원님도 핵심적인 질문만 해주십시오.

예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 없습니까?

관장님 전기 안전점검을 받습니다. 몇 년에 한 번씩인가요? 매년에 한 번씩인가요?

실제 지금 우리 예술회관이 지금 현 이 시대에 잘 맞다고 생각하십니까? 활용방안이라든가 협소한 장소문제라든가? 하여튼 위원님들이 염려했던 부분에 대해서는 관장님도 한번쯤은 더 고려해주시고 검토하셔서 과연 순천시를 위하고 청소년을 위한 게 어떤 것인지 고민 한번 해주시기 바랍니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? (「예」하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 들어가십시오.

다음은 체육시설관리소 보고가 있겠습니다. 체육시설관리소장 나오셔서 팀장을 소개해주시고, 내년도 주요업무에 대해 보고해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

질의할 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박종호 위원님 질의해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

질의할 위원 계십니까? 박혜정 위원님 질의해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

더 질의할 위원 계십니까? 김미애 위원님 질의해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

문규준 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

예, 오광묵 위원님 질의해주시기 바랍니다. 예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

없습니까? 조곡생활체육공원이 일명 철도운동장을 가리킨 가요? 따로 공원이 있어요?

우리 존경하는 문규준 위원님이, 이 인조잔디 교체를 체육시설에서 합니까? 체육진흥과에서 해야 됩니까? 이게 아까 문규준 위원하고 약속을 하셨는데 지금 예산이 7억 5000갖고는 좀 힘들 것 같은데?

우리 문규준 위원님께서 말씀하신 그 미끄럼이라는 게 작년 여름에 너무 더위가, 18년도엔가 너무 더워서 잔디가 누워가지고 입자가 녹아내서 쉽게 말하면 붙어버렸어요, 입자끼리. 예, 그래서 이 부분을 체육진흥과에도 말씀드렸던 부분이 뭐냐면 관절이나 무릎, 발목에 부상이 올 수 있는 부분이에요. 그다음에 미끄러우니까 쉽게 말하면 정지, 스톱할 수 있는 그런 것이 안돼요.

화상 입을 염려도 많고요. 그런 부분에 대해서 교체할 때는 예산 부분에 대해서는 제가 의아하게 생각했던 부분이고요. 특히 아까 전국체전 61회 이런 부분들도 순천에서 체전을, 도민체전을 하려고 생각하신다면 실질적으로 우리가 순천시가 보존하고 있는 인조구장이 지금 몇 개죠?

그런 전체적인 이 부분들을 한번 점검하셔가지고 실질적으로 이게 교체해야 될 것은 과감하게 교체해서 실질적 바닥 토목공사부터가 너무 딱딱하게 됐던 부분도 없지 않아 있을 겁니다. 그런 부분들에 대해서 완충역할을 할 수 있게끔 해주시기 바랍니다. 그다음에 존경하는 우리 김미애 위원님께서 자가발전에 대해서 과연 이게 해서 핸드폰 충전 가능합니까?

지금 현재 예시를 해놓은, 플레이존 예시를 해놓은 것이죠? 앉아서 할 수 있는 것들이지 않습니까? 예를 들어서 이렇게.

그런데 아날로그 시대에 혹시 사이클 페달을 밟고, 롤러 위에 올려놓고 자전거 점검, 자동차 점검할 때 이런 식으로 자전거를 롤러 위에 올려놓고 직접 제가 밟으면 전기가 발생할까요? 안 할까요? 훨씬 효과적이고 더 운동량도 많아지고 전기도 더 잘 얻습니다.

삼산중학교 다닐 때 사이클 부서 선수들이 운동연습을 할 때 보면 자전거와 자전거 연결하면 불이 켜집니다, 전기다마에. 지금은 모든 기계들이 현대화돼서 이런 것들이지만 실제 자전거를 페달을 밟으면서 전기를 발생했던 그런 부분도 있습니다. 그다음에 박종호 위원이 말했던 잔디블록.

주차장인데 이게 잔디가 살아날까요? 그런 목적으로 하고 싶어 했는데 방법이 있어요. 이게 잔디를 살릴 수 있는 방법이 있고 이게 지금 일반 보도 대리석 돌 이런 걸로 까시려는 거 아닙니까?

잔디하면서? 이 공간을 알려주시면 잔디가, 자동차 바퀴가 지나가면서 잔디를 훼손하지 않은 방법들이 있습니다. 그런 방법들은 한번쯤은 충분히 우리 위원들하고 상의하시고.

마지막까지 기다리느라고 수고 많으셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 수고하셨습니다.

들어가십시오. 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고, 제5차 문화경제위원회 회의는 22일 목요일 오전 10시에 개의하여 일반안건 축조심사 및 의결을 실시토록 하겠습니다.

산회를 선포합니다. (17시10분 산회)

출처 전남 순천시의회 회의록