허유인 의원 발언

안녕하십니까? 순천 시민들에게 따뜻한 대변자로 다가가고픈 더불어민주당 소속 시의원 박혜정입니다. 먼저 오늘 시정질문을 할 수 있도록 기회를 주신 허유인 의장님, 시정질문을 잘 준비하라고 밤늦은 시간 응원의 전화를 주신 4선의 문규준 의원님 정말 감사합니다. 또한 늘 응원해주시고 격려해주시는 선배동료 의원님들께 사랑한다는 말 전하고 싶습니다. 사랑합니다. 또한 시정질문 답변서 준비로 힘드셨던 소관 부서 공무원 여러분 모두 죄송하고 감사합니다. 2020년 올 한해는 긴 장마를 비롯한 여러 번의 태풍 등으로 산지농가를 비롯한 일부 지역의 침수 피해가 컸으며 특히 코로나19의 장기화로 인해 모든 국민들이 코로나블루와 같은 정신적 고통과 함께 생활고를 겪고 있습니다. 지난 8월 15일을 기점으로 관내에서도 코로나19 감염자의 급격한 증가로 위기의 상황을 맞았으나 보건소 감염담당팀의 밤낮을 가리지 않는 헌신과 순천시의 발빠른 대처로 이제 안정기를 찾고 사회적거리 1단계를 유지해 나가고 있습니다. 이 자리를 빌려 고생해 주신 보건소장님을 비롯한 담당공무원들과 관계 공무원, 의료진 모두에게 “당신들이 있어 자랑스럽습니다. 감사합니다.”라는 말씀 전하고 싶습니다. 그리고 자진휴업에 동참하고 행정명령에 적극 동참해주신 많은 시민여러분들께도 감사하다는 말씀 전합니다. 여러분들이 있었기에 현재의 순천이 있다고 생각합니다. 이제 생활속거리 1단계 유지를 철저히 잘 지켜 순천에서 다시는 감염자가 발생하지 않기를 바라봅니다. 본 의원은 지난 5월 시정질문을 통해 시장님의 대표적인 공약사업인 UD도시사업의 일환인 시민로 개선공사의 문제점을 지적하고 개선을 요구한 적이 있었으며 또 2020년 동아시아 문화도시 원년을 맞아 시장님의 문화관광 중점 정책과 문화관광 홍보 및 활성화방안, 문화재 및 문화관광의 현안문제와 개선방향에 대해 질문한 적이 있었습니다. 또한 본의원이 5분 자유발언을 통해 관심과 지원을 촉구했던 학교 밖 청소년에 관한 시장님의 견해를 묻고 더욱 많은 관심을 가져줄 것을 당부했었습니다. 그동안 시정질문을 통해 제시됐던 문제점들과 개선방향에 대해서 수용해주시고 현장에 적극적으로 반영해주심에 시장님을 비롯한 집행부 공무원들께 감사하는 바입니다. 그러나 오늘 본 의원은 민선7기 대표 핵심사업인 유니버설디자인도시 시범사업으로 16억 원의 예산을 들여 걷기편한 거리, 사람 중심의 도로인 UD로 조성된 시민로가 그 목적에 맞게 사용되고 있는지, 2007년에 S자 도로 공사를 위해 8개월간 2019년 8월부터 UD거리조성을 위해 10개월간의 공사를 거쳐 오면서 많은 불편함을 겪으면서도 지자체장의 공약실현을 위해 적극 협조해왔던 시민로 주변상가들을 위해 앞으로 어떤 시민로 활성화 방안들을 계획하고 있는지 시민로의 향후 운영방안 및 시민로 활성화 계획에 대해 시장님께 질문하고 그 의지를 확인하고자 합니다. 시장님께서 직접 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 두 번째로는 최근 개화기로부터 6.25전쟁 전후 기간에 건설 제작 형성된 건조물, 시설물, 문화예술작품, 생활문화자산산업, 과학기술분야, 동산문화재, 역사유적 등이 주 대상인 등록문화재에 대한 관심도가 높아지고 있으며 특히 젊은 청년들의 여행지로 각광을 받고 있습니다. 대표적인 도시로 목포, 군산, 통영 등 여러 지자체에서 도시재생사업의 일환으로 근대문화유산을 발굴하고 보존해나가려는 노력을 하고 있습니다. 목포의 근대역사문화거리를 비롯한 군산의 초원사진관 등은 뉴트로로 대변되고 있는 복고열풍에 힘입어 많은 관광객들이 찾고 있는 상황입니다. 2018년 언론보도 자료를 보면 군산초원사진관을 찾은 관광객은 외국인 5005명을 포함한 43만 8592명으로 전년 대비 23% 상승했으며 군산시 전체 관광객이 11%를 차지할 만큼 대표적인 관광명소로 꾸준한 사랑을 받고 있다고 합니다. 그래서 본 의원도 순천시 근대문화유산에 대해 살펴보게 되었습니다. 최근 본 의원은 등록문화재 신청절차 중에 있는 동남사진문화공간을 방문하게 되었습니다. 동남사진문화공간은 한국사진사의 중요한 역사적 가치를 지닌 대한민국 1호 사진기 동남사진기의 탄생지입니다. 현재 중앙동 연자로에 위치한 3층 건물의 지하에는 1948년 이승만 정부의 수입금지 조치와 국산장려운동 속에서 사진기 국산화의 필요성을 인식하고 국내 생산화를 모색하여 1952년부터 고(故) 김철우 선생님께서 순천에서 동남사진기 공업사를 창업하여 목형 대중판사진기를 제작했던 바로 그 장소에 전시관이 마련되어 있습니다. 2019년 1월 도시재생사업과 지역문화유산 동남사진기를 연결시킨 것으로 주민이 제안하고 전문가들이 힘을 합쳐주고 행정에서 적극 뒷받침하여 만들어진 이 공간에 1976년 화재로 소실되고 없어진 옛 동남사진 공업사의 사진기를 비롯한 부품들이 일부 전시되고 있었습니다. 본 의원이 방문했던 9월 중순은 긴 장마와 지하라는 공간 특성 때문에 전시장은 공판위와 철재부품 등에 녹이 슬어있어 전시물을 보관하기에 적합하지 않았습니다. 그래서 전시물 일부는 1층 고(故) 김철우 선생 후손이 운영하는 신발가게에 일부는 순천대 박물관에 보관되어 있는 설명을 듣게 되었습니다. 이제 곧 등록문화재 심사를 위한 현장심사를 거쳐 등록문화재로 결정되게 되면 현재의 모습으로 보관되고 관리되어서는 안 된다는 생각이 들었습니다. 국내에서 순천이 최초가 되는 경우는 많지 않을 뿐더러 국산 사진기를 생산하는 곳이 이곳 지방 순천에서 있었다는 것만으로는 동남사는 역사적 가치와 의미를 가지고 있다고 생각합니다. 우리 시는 그동안 도시재생사업을 통해 구도심재생과 활성화 방안에 많은 노력을 기울여왔습니다. 그러나 우리 시를 찾는 많은 관광객들이 국가정원을 방문한 후 순천의 구도심 인근에서 보고 즐길 만한 곳이 없다는 얘기를 많이 하고 있습니다. 현재 국내 근대문화를 설명하고 그 시대를 기억하고 있는 역사적인 증인들이 점점 세상을 떠나고 있고 이제 그 증인들을 기반으로 역사를 기억하고 추억할 만한 시간적 여유가 없다고 생각합니다. 그래서 본 의원은 순천시가 근대문화유산에 대한 발굴과 보존의 적극 노력을 기울여야 할 시점이라고 생각합니다. 문화관광국장님께서는 순천시의 현재 등록문화재의 보유현황과 관리보존 실태에 대해 답변해 주시고 동남공업사진관을 비롯한 근대문화유산인 등록문화재를 단순 전시 보관하는 것에 탈피하여 체험형 등으로 관광상품화 할 수 있는 방안에 대해 어떤 견해를 가지고 계시는지에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 마지막으로 본의원은 2019년 5월 시정질문을 통해 700여개에 이르는 순천시 산하공공시설물의 관리방안과 경상수지 적자 운영시설에 대한 해소 노력을 요구하는 자리에서 앞으로 개관하게 될 또 하나의 대단위 시설물인 잡월드 준공 이후 기존 시설물들과 같이 적자운영 될 수 있는 가능성에 대해 우려한 바 있습니다. 2016년 9월 고용노동부 호남권 직업체험센터 설립 공모사업으로 선정되어 486억 원으로 사업비를 들여 공사 중인 순천만 잡월드가 내년 5월 정식 개관을 앞두고 있습니다. 준공 이후 호남권 대표 어린이, 청소년 직업체험시설로써 순천만 잡월드 운영을 어떻게 해나갈 계획인지 일자리경제국장님께서 답변해 주시기 바랍니다.

네.

성실하게 답변해 주셔서 감사드립니다. 본의원도 지난 시정질문 때 문제점을 제시하고 개선을 요구한 바 있어 계속적인 관심을 가지고 지켜보고 있습니다. 시장님 지난 8월 11일 시민로 UD거리 현장 토론회가 웹툰센터에서 있었죠?

문화관광국장 허희순입니다. 박혜정 의원님이 질문하신 등록문화재 발굴, 보존 및 관광상품화 전략에 대해 답변 드리겠습니다. 먼저 우리 시는 문화유산 지정문화재 발굴 및 보존에 최선을 다하고 있으며 선암사 등 세계유산 등재를 통해 문화유산도시의 이미지를 확고히 해나가고 있음을 말씀드리겠습니다. 2013년까지는 등록문화재는 대부분 건조물 위주로 발굴하여 7건을 등록하였고, 지난해까지는 동산문화재까지 범위를 확대하여 7건을 신규 지정하여 총 14건 17점을 발굴하였습니다. 2020년에는 동남사 사진기를 추가로 발굴하여 지난 5월에 문화재청에 등록문화재 등재 신청하여 현재 심의 조사 절차 이행 중에 있습니다. 특히 동남사 사진기는 기증 등의 행정절차가 이행될 시 드라마촬영장 및 순천부 역사관을 통해 사진체험 등의 프로그램을 개발하여 관광상품화 할 수 있는 전략을 마련토록 하겠습니다. 앞으로도 등록문화재 발굴은 물론 보존, 활용까지 모든 측면에서 국비확보 등을 통하여 지속적으로 보존 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

예. 본 의원이 제안한.

예, 해도 됩니까?

본 의원이 제안한 내용을 충실히 답변을 해주셔서 감사합니다. 순천의 등록문화재 발굴, 보존 및 관광상품화에 대한 어떤 전략에 대한 추가질문은 없습니다. 다만 문화관광국장님께서 모두발언에서 언급한 것처럼 현재 국내 근대문화사를 설명하고 그 시대를 기억하고 있는 역사적인 증인들이 점점 세상을 떠나고 있고 이제 그 증언들을 기반으로 역사를 기억하고 추억할 만한 역사적 여유가 없다고 생각합니다. 그래서 순천시가 근대문화유산에 대한 발굴과 보전에 적극 노력을 기울여주시기를 국장님께 다시 한번 간곡히 부탁드리는 바입니다. 이상입니다.

예예, 추가질문은 없습니다. 당부입니다.

일자리경제국장 이재근입니다. 박혜정 의원님께서 질문하신 잡월드 준공 이후 운영계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 순천만잡월드는 해룡면 대안리 일원에 사업비 486억 원을 투입하여 연면적 8007㎡ 지하 1층에 지상 2층 규모로 건립 중에 있으며 현재 공정률은 61%입니다. 당초 12월 준공 예정이었으나 코로나19 긴 장마와 태풍, 레미콘 파업 등 외부요인 발생으로 공정이 지연되었습니다만 건축공정은 올해 12월까지 마무리하고 내부전시물 시설 등 모든 공정을 2021년 3월까지 준공하여 5월 정식개관 일정에는 차질이 없도록 추진하겠습니다. 준공 이후 효율적인 잡월드 운영을 위해 어떠한 운영방식이 적정한지 직영, 재단법인 설립, 민간위탁 등에 대하여 운영계획 용역을 실시하였으며 그 결과 민간위탁방식이 제시되었습니다. 또한 다양한 의견수렴과 내부적인 논의와 검토를 거쳤으며 시의회에도 순천만잡월드 추진상황 보고, 민간위탁동의안 승인 등 협의를 거쳐 운영의 전문성과 효율성, 재정건전성을 도모하기 위해 민간위탁 방식으로 운영하기로 최종 결정하였습니다. 올해 12월 중 직업체험관 운영노하우를 가진 전문업체의 제안을 받아 협상에 의한 계약방식으로 위탁사를 선정하여 3년간 위탁 운영할 계획입니다. 내년 초 시범운영하고, 시설운영과 프로그램 운영상 발생할 수 있는 미비점을 보완하여 5월 정식 개관하도록 하겠습니다. 개관 이후에는 기업스폰서 유치와 5G체험관 등을 이용하여 수익이 창출되도록 하고 운영에 필요한 국비공모사업 확보를 위해 노력하는 등 잡월드 운영비 절감을 위해 최선을 다하겠습니다. 또한 순천만습지 국가정원과 연계하여 현장체험프로그램을 개발하고, 빠르게 변화하는 직업군에 대처할 수 있도록 미래 신직업을 발굴하는 등 순천만잡월드 경쟁력확보를 위해서도 노력하겠습니다. 전국에 다양한 유사 직업체험시설과의 차별화를 위해 지역특화 직업체험 등 다양한 프로그램을 운영하겠으며 이를 통해 많은 어린이와 청소년들에게 보다 생생한 직업체험의 기회를 제공하고자 합니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

네.

잡월드 준공 이후 운영계획에 대해 일자리경제국장님께 추가질문 드리겠습니다. 젠틀맨이신 이재근 일자리경제국장님 내년 6월에 공로연수 들어가신다고 하던데 퇴직하시기 전에 이렇게 질의드릴 수 있는 기회를 가지게 되어서 영광입니다.

답변기회를 주셔서 감사합니다.

자, 우리가 잡월드에 대한 추진상황을 이렇게 살펴보면 2016년 9월에 공모사업에 선정이 돼서 시비가 160억이 포함되고 총 486억 원이 투입된 사업입니다. 당초 계획으로 올 12월에 사업을 마무리하고 내년 5월에 개관을 목적으로 하고 있는 사업 맞죠?

예, 맞습니다.

그런데 최근 제가 현재 공정률로 61%라는 답변을 받았습니다.

예.

본 의원이 제출받은 자료에 보면 외부 건축공사가 65% 정도고 소방의 경우 58%, 관급자재 48%, 전시물은 46% 정도밖에 진행이 안 된 것으로 봐지거든요. 이 모든 공정이 정말 12월까지 가능하시다는 말씀이시죠?

지금 현재 건축.

벌써 10월 중순이거든요. 거의 중순이 아니라 10월 말이죠. 11월, 12월 두 달밖에 안 남았습니다.

예. 건축공정과 관련된 부분이 금년 12월까지 마무리될 예정이고 그 안에 들어갈 체험시설은 이미 발주가 되어서 현장에서 조립 제작할 수 있게끔 체험시설물에 대해서는 제작진행 중입니다. 그렇기 때문에 그 공정에 맞춰서 들어갈 시설물들은 준공 이전에도 일부 시설물들이 시공될 수 있게끔 추진할 예정입니다.

그런데요. 9월 14일날 저희 문경위에서 현장방문을 갔었습니다. 그때 9월 14일이면 한 달 전이죠? 근데 그때 공정률이 40%로 보고받았고 내부체험관 포함해서 그때도 12월까지 완공하겠다고 말씀을 하셨어요. 그래서 본 의원이 3개월 만에 40%를 어떻게 100%로 맞추냐? 너무 빠른 공정과정을 거치면 부실공사가 우려될 수도 있지 않느냐? 이런 말들을 했었고, 그것에 대한 내용을 제가 과장님께 다시 16일 날 업무보고 때 질의한 거 보셨었죠?

예, 알고 있습니다.

국장님 부실공사에 대한 우려 없습니까? 이렇게 빠른 시간에 마무리를 짓는다라는 것은?

지금 현재 공사현장에는 감리단뿐만 아니라 저희 공사담당공무원 그다음에 과에서도 매주 공정회의를 주재할 정도로 이 부분에 대한 것은 저희들이 약속한대로 12월 말까지 마무리 짓기 위해 최선을 다하고 있습니다. 부실공사 부분에 대해서는 저희들이 의원님께서 우려하시는 그러한 상황이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.

이 사업 자체가 국가공모사업이기 때문에 더 이상 사고이월도 계속사업이라서 사고이월 없이 올 12월까지 마무리를 지어야 되는 종료가 돼야 되는 그런 사업인 걸로 알고 있습니다.

예, 맞습니다.

그러면 이 부분에 대한 회계처리는 어떻게 되는 겁니까?

지금 예산상으로는 전체적으로 예산, 총 예산액 대비 70% 정도 집행은 마무리가 된 상태입니다. 나머지 30% 정도 남아있는 공사비는 건축공사 부분에 대해서는 완공이 금년 말까지는 되기 때문에 이상이 없고 나머지 남아있는 관급자재대입니다. 관급자재대도 금년 말까지는 집행이 가능한 걸로 저희들은 내부적으로 판단을 하고 있습니다. 그래서 시설물에 대한 부분은 설치와 함께 마무리가 돼야 되는데 그 부분에 관한 것도 예산집행상 문제가 없는 것으로 저희들은 그렇게 파악하고 있습니다.

아까 말씀하신 12월 달 외부공사가 마무리되고 내부까지 하게 되면 3월까지 가야 된다고 말씀을 하셨어요.

예.

그러면 3월 달에 집행되는 우리가 공사가 끝나지 않은 상황에서 비용을 지출할 수는 없지 않습니까? 그 부분에 대해서는 어떤 대책을 갖고 계십니까?

지금 현재 잡월드 공사는 총 계속비 사업으로 지출이 되고 있기 때문에요. 내년 3월 말까지는 공사집행이 지출이 가능한 것으로 판단하고 있습니다.

제가 16일 날 업무보고 때 그 부분에 대한 것을 담당팀장님께서 기재부에서 가서 구두로 약속을 받았다라고 말씀을 하셔서 구두약속 받은 걸로 되지 않는다. 확실하게 공문으로 처리를 하는 게 바람직하다라는 의견을 드렸었습니다. 그래서 어제 출장을 간 걸로 알고 있어요. 혹시 처리가 됐습니까?

예, 잘 마무리가 됐습니다.

그런데 말입니다. 국장님 답변서에 공정기일이 늦은 이유를 코로나, 긴 장마, 태풍, 레미콘 파업 등 이런 부분들을 대부분의 지연의 영향으로 답변을 주셨어요.

예.

이런 부분 때문에 지연이 됐다라고만 생각을 하십니까?

저희들이 공사현장에서 공사가 이루어지는 전체적인 진행과정을 봤을 때 그러한 원인에 의해서 공사가 지연된 것으로 판단이 되고 이 공사와 관련돼서 고용노동부에도 이 정도 기일연장은 해야 되겠다 하는 것을 업무협의를 거쳐서 어저께 최종 마무리를 했습니다. 저희들이 보기에는 이 이외에 특별한 공사가 연장될만한 이유는 없는 것으로 판단하고 있습니다.

(사진자료를 보며) 근데 지금 화면에서 보시는 것처럼 우리가 도급현황을 살펴보면 한 건설업체에 시행되지 않고 도급업체가 여러 곳으로 분리발주가 된 것을 볼 수가 있습니다. 맞죠?

예, 그렇습니다.

왜 이런 방법으로 공사를 진행했습니까?

지금 현재 공사발주는 분야별로 이렇게 하게 돼 있습니다. 건축은 건축대로 전기는 전기대로 통신은 통신대로 이렇게 분리발주가 되게끔 그렇게 돼있습니다. 계약법상.

그럼 이런 분리발주를 했을 때 장점은 뭡니까?

이제 이렇게 분리발주를 함으로 인해서 공사비에 대한 부분들뿐만 아니라 전체적인 공정관리선 전체적으로 복잡하지만 총괄적으로 감리를 시행하는 감리단이 있기 때문에 분리발주가 되더라도 전체적인 공사진행 일정에 있어선 큰 차질은 없습니다. 대부분의 공사들이 이렇게 추진이 되고 있습니다.

근데 일부 하청업체에서는 분리발주가 이루어짐으로 인해서 업체 간의 커뮤니케이션이 잘 이루어지지 않다보니까 먼저 시공돼야 할 부분하고 그렇지 않은 부분들에 대한 시차가 생김으로 인해가지고 이런 문제점이 생기는 경우들도 많다는 얘기를 들었습니다. 특히 관급자재 발주가 공급이 늦어짐으로 인해서 전체적인 공정이 늦어지는 경우들도 굉장히 많았다라고 들었어요. 특히 예를 들어서 외부 판넬공사가 먼저 관급자재 공급을 받아서 이루어지고 난 다음에 창문설치를 할 수 있는데 그러다보니까 창문설치하는 업체는 마냥 기다리기만 해야 되는 그런 상황들이 벌어진다라는 거죠. 그래서 그런 것들도 또 하나 지연의 이유라고 얘기를 하고 있어서 제가 말씀을 드리는 부분입니다.

그 얘기도 저희들 이 얘기를 듣고 현장에서 확인을 하고 그 당사자를 만나서 얘기를 했었습니다. 물론 본인이 생각했던 일하고자 하는 시점과 안 맞는 부분이 있었는데요. 전체적으로는 감리단과 통해서 현장에서 그런 문제점 있는 부분들은 해소를 해나가면서 공사를 진행을 하고 있습니다.

지금 전체적으로 공사기일이 늦춰짐으로 인해서 공사기일을 대부분 맞추지 못하고 있는데요. 업체들이 공사기일을 맞추지 못하면 지체잔금을 물게 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 이번의 경우는 어떻게 되는 겁니까, 그럼?

지금 현재는 공사기간이 늘어난 이유가 저희들이 이해가 가능하고 인정이 가능한 범위 내기 때문에 이 부분에 대해서 그래서 이 공사를 총괄적으로 고용노동부에도 공사기간에 대한 연장이 필요하다는 것을 저희들이 가서 설명을 드리고 그 부분에 대한 것을 승인을 얻은 상황입니다. 전체적으로는 저도 우려되는 바는 굉장히 큽니다. 왜 그러냐면 당초보다 공사일정이 늘어났기 때문에 그래서 관계 관하팀장에게도 우리가 1차적으로 공사를 이렇게 연장을 해주지만 12월 말까지는 무슨 일이 있어도 건축공사부분에 있어서는 마무리가 돼야 된다. 이 기일은 더 이상 기일을 연장할 수 있는 것으로 생각하지 말고 마무리를 짓자 하고 얘기를 그렇게 하고 현장에서도 또 공사감독하고 있는 부서에서도 최선을 다하고 있습니다.

예. 원청업체들이 주로 결국 하청업체들한테 이 지체잔금에 대해 전가를 하는 경우가 굉장히 많이 있다고 들었습니다. 특히 주로 이 원청업체들은 규모가 크기 때문에 타 도시에서 온 업체들이고 하청업체들은 지역에서 다시 하청을 받아서 이 하청업체들이 지체잔금에 대한 부담을 떠안는 경우들이 많다고 들었거든요. 이런 지역 영세하도급업체들이 이번에는 이런 지체잔금을 물어야 되는 일이 없도록 특별히 살펴봐주셨으면 좋겠습니다.

최선을 다해서 지도하도록 하겠습니다.

그러면 국장님 운영방안에 대해서 추가질문 드리도록 하겠습니다. 자, 의회에 보고된 자료에 의하면 운영계획용역에 따라서 민간위탁방식을 제시했고 의회에서 민간위탁동의를 받아서 현재 진행되고 있는 상태입니다. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

현재 위탁업체 모집공고를 혹시 하셨습니까?

지금 현재 준비 중이고 12월까지 마무리할 계획입니다.

당초 계획으로 보면 9월부터 10월 중 위탁운영사를 공고하고 또 평가가 이루어지는 것으로 계획돼 있었습니다.

예, 그렇습니다.

위탁업체 선정은 시설공사와는 관계없이 진행할 수 있는 상황 아닙니까?

위탁사가 선정이 되면 실질적으로 시범운영에 들어가야 됩니다. 대단히 죄송한 말씀입니다만 공사기간이 연장이 되다보니까 그 기간만큼 저희들이 위탁운영사 대행기간을 조금 늦췄습니다. 그래서 저희들이 금년 12월까지 위탁대행사 선정이 마무리되면 내년 3월까지는 시범운영기간을 거쳐야 됩니다. 개관 전까지는. 그런 부분에 대한 인건비 부담이 있기 때문에 약간 좀 늦춰서 진행하는 상황이라는 것 대단히 죄송한 말씀입니다만 그 말씀 좀 드리고 싶습니다.

아니, 위탁업체를 공모를 하고 선정하고 난 뒤에 계약에 대한 부분은 얼마든지 기간을 그때부터 할 수 있는 것이죠.

예, 그렇습니다.

그러면 계약 자체를 우리가 시범운영하려고 예정하고 있는 그 기간에 맞추면 굳이 인건비에 대한 부담이나 이런 부분을 지금부터 부담할 필요는 없는 것이잖아요.

저희들이 생각을 했을 때는 그 부분이 부담스러워서 그런 부분이 있는데 다시 한번 검토를 해서 지금 준비가 돼 있는 상태기 필요하다 그러면 위탁운영사 대행은 조금 빨리 진행하도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 위탁에 대한 위탁방법이 나와 있습니다, 밑에. 위탁방법에 보시면 행정재산의 관리위탁방식으로 진행을 하고 운영비 적자분에 대해 지원을 하겠다라는 계획을 하고 계시는 데요. 수입액은 전부 운영사의 운영비로 전액 귀속되는 것으로 표기되어있습니다. 그리고 위탁운영 추진계획서 자료에 보면 연간 15억 정도 적자분에 한해서 지원하고 총 3년간 46억 원을 지원할 계획이라고 밝히고 있어요.

위탁운영 추진계획서 뒷장에 보시면 연간 운영비에 대한 분석한 자료를 뒷받침해서 저 15억이라고 하는 금액이 산출된 것으로 알고 있습니다.

예, 그렇습니다.

그리고 그 표기에 보면 입장료 수입의 가동률이 80%로 잡고 33억 원의 수입을 예상한다고 산출하고 있었거든요.

예.

33억 원에 대한 88% 운영인데 33억이라고 하는 수입이 생기는 어떤 산출근거는 뭔가요?

저희들이 현재 상황에서는 용역을 통해서 산정된 자료를 근거로 파악을 할 수밖에는 없는데요. 저희 순천만잡월드 같은 경우에는 1일 최대입장 가능인원이 1000명으로 보고 있습니다. 그 중에서 저희들이 조례에 나타난 대로 운영을 하게 된다면 약 306일 정도 운영이 가능합니다. 그랬을 경우에 단순히 계산을 하면 한 30만 명 정도 되지만 가동률을 통상적으로 평균 80% 잡고 있기 때문에 입장할 수 있는 인원을 27만 명으로 보고 그 입장료수입을 현행 조례에 나와 있는 입장료로 대비했을 때 약 33억 원 정도 되는 것으로 그렇게 분석하고 반영을 했습니다.

저기 화면에 보시면 민간업체인 키자니아, 부산과 서울에 있는 키자니아와 한국잡월드의 이용료를 비교를 해놓은 겁니다. 키자니아 같은 경우에는 금액이 좀 많이 비싸긴 합니다. 그리고 우리 공공기관에서 할 수 있는 한국잡월드 같은 경우에는 한 1만 6000원 정도 그다음에 청소년 같은 경우에는 9000원 정도로 예산을 해서 저는 한 300일 정도 오픈을 한다라고 해서 가정을 해보면 어린이체험관 자체가 1만 6000원 요금일 경우에는 하루에 한 688명, 1만 8000원 정도로 예상을 해서 계산을 해보면 1224명 정도가 온다고 예측을 할 수가 있습니다. 과연 순천에 하루가 이 정도의 학생들이 찾을까요?

저희들이 지금 현재 분석한 80% 정도의 인원은 충분히 개관 초기에는 가능하다고 생각합니다. 지금 현재 저희들이 홍보활동을 지금도 하고 있습니다마는 전국적인 직업체험시설들의 분포로 봤을 때 저희 지역의 전체적인 학생 수요, 청소년층이나 어린이층의 수요를 봤을 때는 1일 1000명 잡고 80% 잡은 것은 그렇게 무리한 숫자는 아니다 판단하고 있습니다.

국장님 지난 10월 16일 미래산업과 2021년도 업무보고에서 제가 화순 “키즈라라”라는 업체에 대한 어린이체험직업시설에 대해서 들어본 적 있냐라고 얘기했을 때 과장님도 국장님도 좀 깜짝 놀라셨어요?

예, 그렇습니다.

해당부서 과장님, 팀장님, 국장님이 전혀 인지하지 못했는데 인근 화순군에 우리 시에서 지금 잡월드의 규모와 거의 조금 더 연면적이, 면적이나 이런 것들이 좀 더 규모가 약간 큰 거 같기도 하고요. 아무튼 비슷한 시설이 들어온다라고 하는 것을 제가 업무보고 때 말씀을 드렸었습니다.

의원님께서 너무 소중한 정보를 주셔서 저희들도 지난 주 수요일 날 과장하고 팀장이 현장을 다녀왔고, 의원님께 답변을 드리기 위해 저도 주말에 화순 키즈라라를 개인적으로 가서 현장을 보고 왔습니다. 좋은 정보를 주셔서 감사하고 또 관계자들과 만나서 과장과 팀장은 현장에서 얘기할 수 있는 부분들은 어느 정도 얘기를 하면서 서로 상생방안을 찾았으면 좋겠다는 얘기까지 나누고 온 것으로 출장보고를 저는 받았습니다.

예. 이 업체는 한국광해관리공단, 화순군, 강원랜드가 공동투자로 설립한 자본금 655억 원의 민간회사입니다. 그래서 벌써 홈페이지도 다 구축이 돼있고 지금 보시는 것처럼 화면에 키즈라라 통합운영시스템 구축 용역을 위한 제안 입찰공고도 나와 있는 상태고 주변에 디자인 펜스 구매 및 설치공사 입찰공고도 나와 있는 상태입니다. 자, 한국광해관리공단 폐광 지역의 어떤 공단인 걸로 알고 있습니다. 산업통상자원부 산하기관이고요. 화순군 강원랜드가 공동투자를 했는데 공단에서 250억, 화순군에서 205억, 강원랜드에서 200억 투자해서 655억 원의 자본금으로 출발하는 어린이직업체험 전문회사라고 볼 수가 있습니다. 이 회사의 홈페이지를 통해서 2019년까지 1기부터 8기까지 결산공고까지 이렇게 띄워져 있어서 재정상태도 괜찮은 걸로 나와 있습니다. 순천만잡월드와 키즈라라를 비교해보면 정식 개관날짜가 순천은 5월, 키즈라라는 7월입니다. 운영주체는 순천 같은 경우에 순천에서 민간위탁을 주기로 계획돼 있고 키즈라라는 직영을 할 거죠, 9민간업체에서. 그리고 토지, 건축 연면적을 살펴보시면 거의 유사합니다. 단 이제 차이점은 순천만잡월드는 어린이체험관과 청소년체험관으로 나눠져 있고 키즈라라는 만 13세까지 어린이체험관 위주라는 걸 확인할 수가 있습니다. 그리고 주요체험의 분야에 대한 부분은 거의 유사한 부분들이 많고 또 각 지역의 특성들이 담겨져 있다고 얘기할 수가 있습니다. 자, 이러한 민간회사가 지근거리에 지자체와 경쟁을 해야 하는 이러한 상황인데 국장님 어떻게 생각하십니까? 순천이 무조건 승산이 있다고 보십니까?

이것은 승산여부를 떠나서 의원님께서 화순에 있는 키즈라라라는 체험시설에 대한 정보를 주셔서 저희들도 파악을 하면서 검토를 하고 있습니다마는 키즈라라와 같은 직업체험시설들이 전국에 보면 16개소가 있습니다. 물론 공공기관에서 운영하는 게 있고 민간기업에서 운영하는 게 있지만 그래서 그 나름대로 의 직업체험시설들이 특징을 지니고 있는 것처럼 키즈라라 역시 화순지역 폐광지역을 활용한 그러니까 화순온천과 키즈라라를 같이 운영하는 시스템입니다. 그래서 화순군에서는 토지를 제공하고 공단과 강원랜드에서는 자본을 출자해서 운영하는 회사인데요. 저희들이 봤을 때는 물론 좀 때늦은 감은 있습니다마는 프로그램 중의 일부가 저희들하고 유사한 프로그램도 있고 저희들이 특징을 가지고 있는 프로그램도 분명 있습니다. 그런데 화순 키즈라라는 나름대로 어떻게 보면 어린이직업체험이지만 놀이와 관련된 부분에 전체적으로 맞춰져 있는 것 같고 저희는 직업체험교육에 맞춰져있기 때문에 저희들은 교육적 성격이 훨씬 강하고 하기 때문에 저희들의 특징을 잘 살려나가면 저희들이 봤을 때 키즈라라나 순천잡월드나 서로가 보완 부분을 발전시키면서 할 수 있는 충분한 요소가 된다고 생각이 듭니다.

국장님 저도 애가 셋이라 애들 어릴 때 키자니아 정말 많이 다녔습니다. 부산, 서울까지. 그때 유치원, 초등학교 저학년 이후에는 제가 가 본 기억이 없어요. 저기 한번 보시면 MBC플레이비라는 곳이 키자니아 회사입니다. 키자니아를 운영하고 있는 회산데 이 회사 CEO께서 인터뷰한 내용에 보면 “이용객들이 미취학 아동, 초등학생이 많고 그런데 초등학생 이후로는 방문하지 않은 점이 아쉬워요.”라고 이렇게 돼있어요. 대부분 직업체험에 대한 부분이 최근 청소년에 대한 부분은 중학교 1학년들이 자유학기제가 되면서 급작스럽게 부각이 됐던 부분이 있습니다.

예, 그렇습니다.

그래서 어떤 단체로 학생들이 주로 직업체험을 위해 일부 가는 것 외에 이렇게 어린아이들이, 수요가 많은 어린아이들, 유치원생들이 오기에는 순천이 과연 키즈라라에서 뺏기는 어떤 부분이나 부산 키자니아 이런 데서도 많이 즐길 수 있는 부분들인데 처음에 산출했던 그 수입이 과연 이런 주변여건들에도 영향을 받지 않을까 하는 부분입니다. 또한 이런 유사시설이 국장님 화순에만 있는 게 아닙니다, 호남권에서. 저 언론기사를 한번 보시면 영암 국제자동차경주장에 청소년수련시설 조성이라는 기사가 나와 있습니다. 여기에도 경주장에 300명 수용 규모의 유스호스텔과 청소년수련관, 직업체험관이 2022년도에 개관 예정입니다. 이건 혹시 알고 계셨습니까?

지금 영암국제자동차경주장에 저 시설이 들어가 있는 거 저희들이 파악하지 못했습니다.

점점 주변에 지근거리에 그것도 순천잡월드는 호남권에 유일하게 있는 어떤 직업체험공간으로 저희가 전라남도 모든 학생들을 수용할 것처럼 예측을 했겠지만 이렇게 서부권에도, 광주에도 그다음에 제가 알아본 바로는 남원, 전주 좀 소규모의 어떤 직업체험관들이 굉장히 많이 있는 것으로 파악이 됐습니다. 자, 보시면 최근에 1월 13일 날에 방송된 거예요. 전남에 순천잡월드, 화순에 어린이직업체험 테마파크 키즈라라를 의미하죠. 22년 영암 자동차경주장 유휴공간 활용하는 부분. 이런 가운데 곡성 어린이직업체험시설 같은 경우에는 임시휴관에 들어갔다. 이런 기사를 볼 수가 있습니다. 저도 곡성에 이런 직업체험관이 있는지조차도 몰랐는데 운영하면서 운영에 어려움을 겪게 되어서 2019년 4월부터 2020년 1월까지 1억 2000여만 원의 적자를 봤다고 민간위탁자가 보전을 요구한다라고 하는 기사가 저렇게 올라왔습니다.

저 부분은 저희들도 파악하고 알고 있습니다.

순천도 현재 1년 동안 적자 15억 원을 예상하고 있는데 이 예측은 코로나 상황을 고려하지 않은 수입산출이고요. 또 입장료와 방문객수를 정확한 데이터를 통해서 유치하지 않은 수입산출이라고 생각이 됩니다. 또 인근에 주변지역과 경쟁에 대한 고려도 하지 않은 산출이기 때문에 적자금액은 훨씬 더 클 것으로 예측이 된다고 볼 수가 있습니다. (사진자료를 보며) 국장님, 다음 자료 한번 보시겠습니까? 최근 국정감사에서 강원랜드에 대한 문제점을 지적을 하면서 키즈라라에 대한 언급도 있었습니다. 강원랜드에서 폐광사업을 빼 투자한 사업체가 8군데가 되는데 그 중에서 3군데가 문을 닫고 5개가 남아있고 그 중에 키즈라라도 운영이 곧 예상되는 그런 업체인데 주변에 순천, 영암, 화순, 임실 이런 곳에 직업체험시설이 우후죽순으로 설립되고 있어서 그다지 낙관하지 않고 있는 화순에 설립될 예정인 키즈라라 같은 경우에도 낙관하지 않고 있는 이런 기사를 볼 수가 있습니다. 저는 애초 2016년 잡월드 공모사업 도전에 좀 더 신중함을 보였어야 되지 않나라는 생각을 해봅니다. 2014년, 2016년 저기 내용들이 다 2014년, 2016년의 언론보도 자료입니다. 이 자료를 살펴보면 중학교 1학년 자유학기제가 시작되면서 교육부에 원 취지는 학부모님들이나 다양한 직종의 학생들이 직업체험에 참여할 수 있도록 기회를 제공해서 학생들의 진로선택에 도움을 주기 위한 목적이었지만 현실적으로 학부모의 참여와 다양한 사업체를 연결하는 것이 쉽지 않아서 전문직업체험관들이 우후죽순으로 생겨날 수밖에 없는 현실이라고 하는 부분들을 지금 기사화하고 있습니다. 저희는 2016년 9월 7일에 공모가 선정이 됐어요. 좀 더 2014년부터 이런 기사들이나 내용들에 좀 더 검토를 하고 신중을 기했다면 2016년도 9월에 공모사업 선정된 것에 마냥 기뻐하기만 했을까 하는 생각이 듭니다. 이제 완공을 앞둔 시점에 뭐 이런 얘기가 무슨 소용이 있겠습니까? 그렇죠, 국장님?

예, 최선을 다해서 운영을 해야 될 것 같습니다.

하지만 오늘 본 의원이 집행부에 공모사업에 대한 무분별한 도전과 공모 이후에도 애착과 관심을 가지고 사업을 진행시키려는 의지에 대한 문제를 제기하고 싶은 것입니다. 이러한 사업들에 관심을 가지고 도전하고자 하는 의지가 있었으면 얼마든지 인터넷검색 등을 통해서 사업성을 알아볼 수 있었을 것이고 또한 공사가 진행 중인 과정에도 성공적인 운영을 위해 다른 지자체 동향 파악 등을 하면서 사업에 대한 방향성을 살필 수 있었다고 생각합니다. 국장님!

예.

그동안 시설공사 완공이 아닌 잡월드 운영에 관한 위탁업체 발굴에 대해 순천시에서는 어떤 노력을 해오셨습니까?

지금 현재 운영과 관련된 부분은 물론 현재 예기치 않은 코로나라는 상황들도 있고 지금 방금 의원님께서 말씀하신 여러 가지 변화의 요인 또 우리 순천의 잡월드를 위협하는 요인들이 여러 가지 있습니다마는 저희들은 순천만잡월드에 대한 부분을 시설건립을 시작하면서부터 어느 시설물보다 운영에 대한 부분을 굉장히 염두에 두고 조직 역시 2017년, 2018년 7월에 별도의 잡월드 운영과 관련된 기획팀과 시설팀을 별도로 만들 정도로 어느 시설에 비해서 조직 부분부터 차근차근 준비를 해왔다고 생각을 합니다. 물론 의원님께서 지적하신 내용, 말씀해주신 내용 중에 저희들이 일부 파악하지 못한 부분은 있지만 여러 가지 현재 상황들을 살펴서 더 촘촘하게 준비를 한다 그러면 저희들도 충분히 경쟁력 있는 잡월드 직업체험시설로써 우뚝 설 수 있도록 최선을 다하면 그렇게 운영할 수 있다고 생각이 됩니다.

좀 전에 말씀드린 것처럼 공사 건축 공정과정과 운영사의 위탁에 관한 부분은 별개로 분명히 추진을 해도 되고 또 선정을 해도 됨에도 불구하고 그런 부분들에 대한 어떤 노력을 기울여하지 않은 부분에 대해서 참 많이 아쉽습니다. 그리고 최근 학령기 인구수가 줄어들면서 대학에서도 학생들을 유치하기 위해 치열한 입시활동을 하면서 학생유치에 노력하고 있습니다. 명문대학은 명문대학대로 좋은 학생들을 많이 응시하게 해서 경쟁력을 높임으로 인해 좀 더 우수한 학생을 선발할 수 있기 때문에 이런 노력들을 기울이고 있습니다. 국장님, 제가 왜 갑자기 대학 학생유치에 대해서 말씀드린다고 생각하십니까?

전반적으로 잡월드를 이용할 수 있는 학생 수나 체험객 수가 인구가 줄어든 것과 발맞춰서 줄어들 것이다 하는 말씀하시려고 하신 것 같습니다.

네, 그런 의미도 있지만 민간위탁 운영을 결정했으면 좀 더 시에 부담을 주지 않고 내실 있게 운영해나갈 수 있는 위탁업체를 선정하기 위해 좀 더 적극적으로 업체들을 컨택하고 다녔어야지 않았을까 하는 겁니다.

그 부분은 소홀히 하진 않았습니다. 여기에서 그 부분 일일이 거론을 할 순 없지만 잡월드부터 시작해서 전국에 저희 직업체험시설과 비슷한 시설들은 전체 다 벤치마킹을 했고 그 관계자들과도 인적네트워크도 구성을 해놓은 상황입니다. 그 부분에 대한 노력은 저희 직업 순천만잡월드의 경쟁력을 높일 수 있는 방안을 찾는 쪽으로 최선을 다해서 노력을 하도록 하겠습니다.

아직 공모가 뜨지는 않았지만 그냥 공모를 띄우고 업체를 기다리는 형태가 아니라 좀 더 적극적으로 대기업이나 직업체험의 성공적인 사례들을 만들어낸 업체들을 컨택하시고 또 성공적으로 이끌어나갈 수 있는 업체들이 선정될 수 있도록 앞에서 명문대학이 더 좋은 학생을 유치하기 위해서 노력하는 것처럼 순천만잡월드가 성공적으로 유치될 수 있도록, 운영이 될 수 있도록, 좋은 업체가 선정이 될 수 있도록 하려면 많은 업체들이 공모에 참여를 해야 되고 또 우수한 업체들이 공모에 참여해야 된다는 생각입니다.

지금도 접촉을 하고 있고 더 많은 더 좋은 운영자들을 발굴해낼 수 있게끔 더욱 더 노력하겠습니다.

순천시에 여러 가지 공모를 통해서 건립된 시설들이 적자운영이 되는 경우가 굉장히 많습니다. 이제 또 하나 잡월드가 순천시에 발목을 잡는 일이 생길까 본 의원이 심히 우려하는 바입니다. 집행부 공무원들의 성과에 대한 인사고과반영 등에 영향을 줄 수 있는 이런 공모사업들로 인해서 시민들은 혈세로 큰 부담을 안을 수밖에 없습니다. 특히 시비부담이 크고 운영에 많은 비용이 들 수 있는 사업에 대해서는 신중한검토가 필요하다는 의견을 드리면서 질문을 마치고자 합니다. 국장님! 오랜 공직생활을 내년이면 마감하시게 되실 텐데 후배들에게 마지막까지 최선을 다해 헌신하는 선배님으로 기억되시길 바랍니다. 이상입니다.

마지막으로 한 말씀만 드린다고 그러면 순천만잡월드 운영에 대한 우려나 많은 걱정들은 이 자리에 계신 의원님들께서 지속적으로 많은 부분에 대해서 걱정을 해주셨고, 또 우리 4선의 문규준 의원님께서는 심지어는 이게 골칫덩어리가 아닌 옥동자가 될 수 있게끔 노력을 해주시라는 그런 당부의 말씀들도 있었습니다마는 가슴에 담고 저희들이 할 수 있는 데까지 내년 개관까지 최선을 다해보고 또 운영에 있어서는 좋은 운영사를 찾는데 최선을 다해서 노력을 하도록 하겠습니다. 여러 가지 잡월드에 대한 우려와 걱정 저희들이 마음에 담고, 가슴에 담고 최선을 다해서 여러분들이 걱정하시는 부분을 줄일 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 향·중앙·매곡·삼산동 시의원 이복남입니다. 시정질문의 기회를 주신 허유인 의장님과 선배동료 의원님들께 감사드립니다. 코로나19로 인해 모든 것이 변화하고 코로나 이후를 준비하고 맞이해야 하는 우리 모두에게 어려운 시기이면서 지혜가 필요한 시기입니다. 이러한 어려운 시기에 우리 순천의 도시경쟁력을 높이고 시민의 건강뿐만 아니라 삶의 질을 향상시키기 위해 노력하고 계시는 허석 시장님과 공직자께도 감사의 말씀을 드립니다. 저는 오늘 정유재란 전적지 역사공원화 사업과 지속가능한 순천만의 보전과 이용, 순천시의 균형적인 교육운영 및 원도심 인구증가에 따른 초․중․고등학교 대책에 관한 시정질문을 하고자 합니다. 먼저 정유재란 전적지 역사공원화 사업에 관한 질문입니다. 다 아시다시피 정유재란은 임진년에 이어 왜군이 재차 감행한 제2차 조선침략전쟁이었지만 사실상 이 전쟁의 성격은 전라도 침략전쟁이었다고 할 수 있습니다. 90년대 초 정유재란 전적지의 1곳인 장도 일부를 지켜내고, 신성리 일대를 역사공원화해 가자는 운동이 각계에서 이어져서 현재의 정유재란 전적지 역사공원화 사업의 기초와 배경이 되었다고 생각합니다. 역사공원화 사업의 추진과정과 지역사회의 의견수렴을 어떻게 해왔는지 시장께서는 답해주시기 바랍니다. 특히, 한중일 평화정원 동상 설치계획 입안과정과 추진경과에 대해 답해주시기 바랍니다. 임진, 정유재란의 주역 중 1명인 소서행장 고니시는 무자비한 약탈과 방화, 살육행위를 서슴지 않았으며 우리나라 특히 이곳 지역민에게 씻을 수 없는 고통과 상처를 준 원흉이 소서행장입니다. 이러한 왜구동상 설치우려와 반대의견이 여러 경로를 통해서 개진되었음에도 불구하고 각종 언론에서 문제제기가 잇따르자 동상 설치계획을 취소하였습니다. 취소경과에 대해서 답해주시기 바랍니다. 왜구동상 설치 논란으로 인해 대내외적으로 우리 시의 이미지에 큰 타격을 입었다고 생각합니다. 최소한 지역을 대표하는 단체장으로서 이에 대한 진심 어린 사과표명과 이해를 구하는 모습이 있었어야 한다고 생각합니다. 이에 대한 시장님의 입장을 밝혀주시기 바랍니다. 이제 물꼬를 튼 정유재란 전적지 역사공원화 사업의 이후 추진계획과 방향에 대해서도 답해주시기 바랍니다. 다음은 지속가능한 순천만의 보전과 이용에 관한 질문입니다. 람사르 습지이자 습지 보호지역인 순천만은 한쪽에서는 갯벌복원, 한쪽에서는 갯벌매립, 관광개발 등이 혼재되어 갯벌이 사라지고 자연해안선이 사라질 위기에 처하는 등 세계자연유산 등재를 앞두고 있는 순천만의 위상을 흔들리고 있습니다. 이러한 순천만 사업추진과정에서 정책협의나 주민 의견수렴, 시민사회와의 공론화, 순천만습지위원회의 심의, 자연생태연구소 연구위원 자문회의, 시의회 협의, 환경영향검토 등 절차적 과정을 거치고 있는 지에 대해서도 밝혀주시기 바랍니다. 순천만 습지 보호지역에서 추진되는 화포 및 와온 지역 어촌뉴딜 300사업과 어부십리길 사업추진 시 어떤 협의와 절차를 거쳐서 추진되고 있는지, 그리고 2017년에 개원한 순천만자연생태연구소는 생물자원보전시설로 등록된 것으로 순천만 자연자원을 유지하고 생물다양성 증진에 노력해야 하는 것입니다. 개원 이후 현재까지 어떤 역할을 하고 있으며 앞으로의 로드맵과 비전은 무엇입니까? 람사르습지도시 추진과정에서 체결한 각종 MOU현황은 어떻게 되며 이후 후속사업은 어떻게 추진되고 있는지에 대한 답변은 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 우리 시의 균형적인 교육운영과 원도심 인구증가에 따른 초·중·고등학교 대책에 관한 질의입니다. 도시의 확장 및 거주인구의 변동 등으로 인해서 지역교육의 불균형이 심화되고 있습니다. 지역교육의 불균형을 해소하고 균형적인 교육운영에 대한 대책과 방안을 마련해야 할 때입니다. 이에 대한 준비와 계획에 대해서 답해 주시기 바랍니다. 또한 구 삼산중학교 부지의 존치와 활용에 대한 시민공감대 형성이 필요하다고 봅니다. 이에 대한 우리 시의 방안이 있다면 밝혀주시고 매곡·삼산·서면 등 원도심 지역 공동주택 건설로 인한 인구증가로 인하여 교육수요가 급증할 것으로 예상됩니다. 원도심 지역 인구증가에 따른 초·중·고등학교 대책 등에 대한 답변도 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 본 질문을 마치겠습니다.

오전에 시간이 어중간해서 질문답변만 받고 끝냈는데요. 시장님 식사는 맛있게 하셨습니까?

안녕하십니까? 이틀 동안 저의 질의에 같이 자리를 지켜주시고 들어주시는 의원님들께 정말 감사하다는 말씀을 드리면서 질의내용 시작하겠습니다. 안녕하십니까? 사랑하고 존경하는 28만 순천시민 여러분 정의당 순천시의원 김미애입니다. 먼저 오늘 시정질문 기회를 주신 허유인 의장님과 동료 의원님들께 감사의 인사를 드리며 바쁜 시정에도 저의 시정질문에 성실한 답변을 준비해 주신 시장님과 공직자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 제가 이번 시정에 관한 질문에서 질의할 내용은 동천변 저류지에 푸드트럭을 이용한 순천만 야시장 조성과 관련한 순천시 관광정책과 올해로 세 번째 살피고 시장님의 답변을 기다리고 있는 순천시 폐기물 정책에 대하여 시장님의 도시발전 전략인 3E프로젝트 중 교육과 돌봄정책에 대하여 마지막으로 문화의 거리 활성화 이상 4가지 주제입니다. 이번 시정질문을 통해서 코로나19로 힘겨운 시간을 보내면서도 서로를 배려하는 마음으로 이 시대를 이겨내고 있는 28만 시민에게 보다 안전하고 행복하며 결정적인 대안이 만들어질 수 있는 계기가 되기를 바라며 본 질문에 들어가겠습니다. 첫째 체류형 관광객을 유도하여 순천형 관광 활성화를 목표로 올 3월 긴급 코로나 추경에 편성되어 추진된 순천만 야시장 추진과 관련한 순천 관광 활성화 및 코로나19 시대의 관광사업으로 보는 야시장에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 둘째 저의 전 시정질의 때부터 지금까지 질문 드리고 있고 당정 토론회 등 많은 검토와 반쪽 예산편성이 아닌 이제는 완전한 시장님의 정책을 펼칠 수 있는 시간이 충분히 지났다고 판단한 오늘 코로나19 시대를 맞은 순천시 폐기물 정책에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 셋째 시장님의 도시발전 전략인 3E정책 중 교육과 관련한 순천시 교육지원 정책 및 돌봄정책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 넷째 순천 문화의 거리활성화 정책에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 셋째 교육과 돌봄정책과 넷째 문화의 거리 활성화정책은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상 본질문을 마치겠습니다.

제가 서면으로 갈음한 세 번째 와 네 번째 질문은 답변을 일단 듣지 않고 바로 보충질문으로 들어가도 되겠습니까? 의장님?

예.

시장님 이틀 동안 고생이 너무 많으셨습니다. 마지막 순서가 어떻게 또 제가 되었고 또 많은 이야기들이 오가던 야시장 사업에 대해서 질의를 하게 될 텐데 힘드시더라도 괜찮으시겠죠?

예, 감사합니다. 시장님 근데 이거는 어떤 제 고집이라든가 이런 게 아니고 기본적으로, 기본적인 것 같아요. 아주 기본. 굳이 운전을 안 해도 된다라는 게 아니고 차잖지 않습니까? 트럭에서 운전을 할 수도 있고 안 할 수도 있는 경우가 분명히 발생을 할 텐데 운전면허증이 없어도 된다라는 조건의 내용은 정말 이거는 바뀌어야 되는 거 같아요. 이거는 저랑 시장님이 실랑이를 할 문제는 아닌 것 같아요.

예, 다 했습니다.