강지연 의원 5분자유발언

의회 사무처장입니다. 먼저 320만 도민의 뜨거운 성원 속에 경상남도의회 의원으로 당선되시어 오늘 제8대 경상남도의회에 등원하시게 된 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 희망찬 제8대 경상남도의회 개원과 더불어 도정 발전을 선도하는 의회상 구현과 의원님들의 왕성한 의정활동을 적극 지원하기 위하여 저를 비롯한 의회사무처 전 직원들은 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 그러면 보고사항을 말씀드리도록 하겠습니다. 지난 5월 31일 지방선거에서 우리 경남도의회 의원은 지역선거구 의원 마흔 여덟 분과 비례대표 의원 다섯 분으로 모두 쉰 세 분이 당선되셨습니다. 아울러 6월 15일까지 의원 전원이 의회사무처에 등록을 마쳤습니다. 그리고 이번 제241회 임시회는 5월 31일 선거 후 처음 열리는 집회로써 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 의회사무처장이 소집하였습니다. 다음은 의장선거를 위하여 의장직무를 대행하실 의원님을 소개해드리도록 하겠습니다. 의장선거는 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 출석의원 중 최고 연장자가 의장직무를 대행하게 되겠습니다. 제8대 의원 중 최고 연장자는 남해군 제1선거구 김영조 의원입니다만, 사정상 회의 주재를 포기한다는 뜻을 서면으로 제출해 오셨습니다. 따라서 그 다음 연장자이신 함안군 제2선거구 이방호 의원께서 의장직무를 대행하여 의장선거를 위한 회의를 주재하시고 부의장선거부터는 당선되신 의장께서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 끝으로, 본회의장 임시의석은 경상남도의회 회의규칙 제3조 제2항의 규정에 의하여 지역선거구 순서와 비례대표 순서에 의하여 배정하였습니다. 앞으로 의장ㆍ부의장 선거, 상임위원장 선거 등 원구성이 끝나면 회의규칙에 따라서 의장이 의회운영위원회와 협의하여 의석을 다시 배정하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 그러면 이방호 의장직무대행께서 의장석으로 나와 주시면 고맙겠습니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제241회 경상남도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 역사적인 제8대 도의회 개원을 지켜보기 위해 많이 참석해주신 방청객 여러분, 대단히 고맙습니다. 그리고 의원님들의 당선을 진심으로 축하드리며, 여러분과 더불어 의정활동을 하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 저는 함안군 제2선거구에서 당선된 이방호 의원입니다. 조금 전에 의회사무처장이 보고한 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본의원이 의장선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다. 역사적인 제8대 도의회 개원에 즈음하여 의장선거를 위한 사회를 맡게 되어 개인적으로 매우 뜻 깊고 영광스럽게 생각합니다. 아울러 원만한 회의진행을 위하여 동료의원님들의 아낌없는 협조를 당부 드립니다. 그러면 안건상정에 앞서 현재 재석의원수를 파악하겠습니다. 의회사무처 직원은 재석의원을 파악하여 주시기 바랍니다. 총 재적의원 53명 중 53명으로 과반수 이상 출석하였으므로 의결정족수가 되었습니다. 1. 의장ㆍ부의장 선거

제가 나이 좀 많다고 해서 먼저 자리에 선 것을 송구스럽게 생각합니다. 존경하는 의원님 여러분! 오늘 임시 사회를, 의장을 맡으신 이방호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 우리들은 경상남도의회 8대 의원으로서 역사적인 개원을 하게 되었습니다. 그동안 숱한 난관과 역경을 딛고 당당히 입성하신 의원님들의 노고에 대해서 감사와 경의를 표해 마지않습니다. 앞으로 우리는 도민의 대변자로서, 지역의 대표자로서 그 역할을 다 하게 될 것입니다. 저는 오늘 8대 의원의 의장후보자로서 외람되게 이 자리에 섰습니다. 저의 그동안의 인생관은 정직과 신뢰 그리고 봉사로써, 이 여섯 글자를 가슴에 새기면서 살아왔습니다. 저에게는 오랜 세월의 경험과 경륜이 있습니다. 때로는 기업가로서의 경험을 쌓고 도의회에 들어와서는 운영위원장 그리고 도의회 부의장직을 맡아왔습니다. 도의회 하는 일이 뭡니까? 집행부를 견제하고 감시 감독하면서 갈등을 조정하는 것 아니겠습니까? 도의원 가운데에서 누구나 도의회 의장을 할 수 있습니다. 그러나 의장이 되려면 첫째는 도의회 위상을 높일 수 있는 그런 사람, 또 경험과 경륜이 높은 사람, 또 종합적인 식견을 가진 사람, 또 힘 있는, 그야말로 배짱이 있는 그런 노련한 사람이 되어야 된다고 저는 생각합니다. 도의회 의장이라면 어떠한 외압이나 권력에 침해되어서는 아니되며, 어떠한 야합이나 이권개입에 초연할 수 있는 철학과 경륜이 있는 사람이 도민의 대표기관인 우리 도의회 수장으로서 선출되어야 된다고 생각을 합니다. 그리고 특히, 집행부의 도지사와 궁합을 맞추려면 상대적으로 노련하고 숙련된, 이러한 사람이 의장이 되어야 된다고 확신을 합니다. 그동안 집행부에 끌려가는 도의회 상을 본 적도 있습니다. 그러나 집행부를 끌고 가는 그러한 도의회가 되어야 됩니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 제게 의장직을 주신다면 저는 정치적으로 사회적으로 출세하는 디딤돌로 절대 이용하지 않겠습니다. 그러나 도의회 의원 여러분께서 앞으로 재선이든지 삼선이든지 시장ㆍ군수를 하든지 그런 희망을 갖고 열심히 뛴다면 저는 그 뒷바라지로 길잡이의 역할에 분명코 발 벗고 나서겠습니다. 저에게 의장의 기회를 주신다면 도의회 의장실을 항상 열어놓고 있겠습니다. 마치 권력의 안방처럼 이렇게 해서는 안 됩니다. 문 열어놓고 의원 여러분이 항상 저와 상담을 하면서 한 분 한 분이 그야말로 하나의 기관의 역할로써 이 도의회를 끌고 갈 수 있는 힘을 저는 드리겠습니다. 또한, 우리 도의회 운영은 앞으로 상임위원회 위주로 의회운영을 하겠습니다. 그래서 지난번에도 여러분이 말씀을 했습니다만, 각 상임위원회 업무분장이 대단히 많습니다. 그렇게 해서는, 그 업무를 적당히 넘겨서는 안 되겠다 해서 상임위원회를 하나 더 만들어서 원만한 업무분량을 가지고 앞으로 실시할 수 있도록 저는 상임위원회를 하나 더 만들어야 되겠다는 생각을 갖고 있습니다. 그리고 집행부를 견제하고 비판하고 정책결정에 건설적인 의견제시를 하려고 하면 우리 도의회에 많은 자료와 세계적 수준의 출판물과 도서가 있어야 합니다. 그래서 지금 현재 있는 이 소규모의 자료실을 가지고는 아니 되겠다, (발언제한시간 초과로 마이크 중단) ---------------------------- (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분 ) 우리의 두뇌역할을 할 수 있는 규모 있는 도서관을 반드시 만들어서 우리가 활동하는데 엄청난 지식의 소산으로써 역할을 하도록 하겠습니다. 또, 우리 포괄사업비, 아이들 떡값도 아니고 3억원, 5억원씩 받습니다만, 10억원으로 올려서 그래도 지역에 가서 일할 수 있는 근거를 마련하겠습니다. 또한, 이번에 초선 분들이 많습니다. 사실은 53명 가운데 30명이란 숫자는 엄청난 것입니다. 약 3/5을 점령하고 있습니다. 이제 우리가 의회활성화를 위해서, 서른 분의 초선의원 가운데에는 법조인 계시죠, 전문성을 가진 농업인들 계시죠, 여성언론 전문가도 계시죠, 여러 각 분야의 석ㆍ박사가 많이 계십니다. 이런 분들이 계신 데에도 불구하고 초선이라고 해서 의회의 직위를 한 분도 줄 수 없다는 것은 잘못된 사실입니다. 그래서 어떤 이들은 지금 의장하면 양쪽에 줄을 서서 공천, 소위 이러한 방식의 선거방법은 옳지 않다고 저는 생각하고 만일에 제가 의장으로 당선되면 초선일지라도 그분의 소양과 능력과 모든 분야의 전문성을 되살려서 그 지위와 직책을 배분해야 되겠다는 생각을 갖고 있습니다. 지금 남은 것 많이 있습니다. 상임위원회 6개가 있고, 예산결산특별위원회, 여성특별위원회, 조사특별위원회, 10개 정도 있다는 말입니다. 거기에는 반드시, 초선의원이라도 아주 우수한 능력이 있는 분들을 모시고 앞으로 전체가 움직이는 그런 의회상을 만들도록 저는 노력하겠습니다. 또, 의장선출방법도 교황식이 되어서 이것이 지금 엄청난 모순성을 지니고 있다고 의원들 사이에 말이 많습니다. 이 문제도 다시 검토되어야 된다고 생각하고 있습니다. 그리고 의회가 부활된 지 15년 되었습니다만, 그동안에 의원 유급제가 참 성공리에 실시되고 시행되었습니다. 이제 남은 것은 의회사무처 인사권 독립, 이것이 문제입니다. 또 한 가지, 의원보좌관제, 이 두 가지입니다. 만일 제가 의장으로 당선되면 전국 의장단회의를 통해서 공무원을 의장이 임명하고 의회직렬을 신설함과 동시에 의원보좌관제를 도입하는데 앞장을 서겠습니다. 지난 번 유급제를 할 적에도 우리 전국 광역시 16개 의장단으로부터 의견이 모아져서 국회를 통해서 그렇게 해서 성공을 했습니다. 이와 같은 방법으로 반드시 이 두 가지 문제는 해결하도록 노력하겠습니다. 또 한 가지, 시ㆍ군에 가면 도의원 알기를 우습게 봅니다. 사실상 이 문제가 아주 잘못되어 있습니다. 저는 도의원 예우 문제를 근본적으로 뜯어고쳐야 되겠다, 도대체 320만 도민의 대변자로서 밤낮으로 노력하고 있는 분들의 기분을 나쁘게 하고 마음을 상하게 하면 그만큼 손해를 보는 것입니다. 그래서 우리는 도의원 몫을, 우리의 위상을 도지사나 시장ㆍ군수를 통해서 반드시, 도의원 예우를 깍듯이 하는 예우로 바꾸겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 조금 전에 말씀을 드렸듯이 제가 공약한 사실이 8가지 됩니다. 이것은 분명히 제가 어떠한 일이 있더라도 이행을 하고 실시를 하고 그래서 우리 도의회 모든 운영이 원활하게 돌아갈 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 천재가 따로 없습니다. 절망적인 고통 속에서 만들어지는 것이 바로 천재인 것입니다. 가장 감동적인 마음은 정직이라고 했습니다. 의회와 그 구성원인 의원에 대한 이해를 하지 못하고 자기 권력의지만 갖고 신념과 철학적 감각이 부족한 사람이 의회의 리더가 될 수 없습니다. 칠십 평생을 살아오면서 삶의 아름다움에 대한 고통과 눈물, 좌절과 환희를 성찰하면서 나름대로 성실하게 최선을 다 해 살아왔다는 것을 말씀드립니다. 끝으로 구태의연한 의회운영에서 탈피하여 혁신적인 의회운영으로 새로운 의회제도를 도입해서 앞서가는 경남도의회가 되고 실력과 힘 있는 알찬 의회상이 될 수 있도록 저의 총 역량을 발휘하고 혼신의 힘을 들여 최선을 다하겠습니다. 기필코 의회의장으로 선택해 주시기를 간절히 바라면서 의원님들의 건투를 빕니다. 대단히 감사합니다. ----------------------------

김영조 의원님수고 많았습니다. 다음은 박판도 의원 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다. 5분의 시간이 경과되면 자동으로 마이크가 차단되도록 되어 있는데 시간을 너무 오래하면 감점된다는 점도 유념하셔서 잘 맞춰 주시기 바랍니다.

먼저 꿈과 희망이 넘치는 경상남도의회에서 당선되어오신 53명 여러분과 함께 민의를 논의하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 의장님께서 말씀하신 것처럼 저도 오늘 드릴 말씀이 대단히 많습니다만, 가능하면 시간의 범위 내에서 저의 소신의 일단을 밝히고자 합니다. 저는 먼저 민의가 살아 숨쉬는 역동적인 의회를 만들고자 하는 그런 당찬 생각으로 이번 8대 의회를 출발하면서 의장후보로 나서게 되었습니다. 저는 이렇게 생각합니다. 지금 8대 의회에 저희들이 들어왔습니다만, 세간의 관심은 유급제로 인한 의원들 너희가 얼마나 잘 하는가 하는, 그런 시선이 우리에게 몰입되어 있습니다. 그래서 여러분과 더불어 저는 무거운 중압감을 느끼면서 이 어려운 부분들을 어떻게 풀어나갈까 하고 고민했습니다. 저는 우리 의회가 도민들로부터 사랑받고 존경받고 우리도 떳떳하게 도의회 의원으로서의 우리의 입지를 확보하기 위해서는 몇 가지의 제도만 개선하면 된다고 저는 생각합니다. 그 몇 가지의 제도 가운데 제일 먼저 우리는 우리 의회 직원들과 우리 의원들 스스로를 위해서 의회의 위상을 강화해야 되겠다 하는 생각입니다. 의회의 위상이라고 하는 것은 물론 우리 스스로가 하는 것입니다. 우리가 어떻게 하느냐에 따라서 우리의 위상이 서는 것입니다. 의회의 위상을 정립하기 위해서 저는 제도적으로 몇 가지 지적하겠습니다. 그것이 뭐냐 하면 의회가 할 수 있는 견제와 감시와 비판의 기능을 우리가 어떻게 합목적적으로 잘 해 나가느냐에 따라서 우리 의회의 위상이 강화된다고 생각합니다. 그 중에 제가 생각하고 있는 것이 예산부분입니다. 아까 존경하는 김영조 의원님께서 말씀하셨습니다만, 포괄사업비 같은 것도 그렇습니다. 저는 의정활동을 해오면서 동네사람들에게 이런 얘기를 들을 수 있겠구나, 하는 것이 있습니다. 내가 아무리 똑똑하고 유창한 말로써 도정질문을 송곳같이 한다고 하더라도 내 임기 4년이 끝나면 ‘너 뭐했노?’ 그런 이야기 분명히 나올 수 있습니다. 그것은 우리 동네에 노인당을 하나 짓고, 다리를 하나 놓고 우리 지역의 숙원사업을 어떻게 하느냐에 따라서 ‘너 뭐했노?’ 그 이야기를 듣고 안 듣고 하는 차이가 있다고 생각하기 때문에 우리 의장 후보자 의원님 모두가 생각하는 것처럼 우리 포괄사업비를 대폭 증액토록 하겠습니다. 포괄사업비도 증액하겠지만 도지사가 시장ㆍ군수로부터 받는 그런 민원의 사항도 있습니다. 민원인들로부터 받는 그런 부분들도 있습니다. 이런 부분들이 예산에 전부 다 편성되어 나가는데 의원님 여러분이 만약 교육사회위원회의 위원으로 활동하시면 예산서 가운데에서 예비심사 때 교육사회위원회 것만 봅니다. 우리 동네 다리 놓는 것이 건설소방위원회에 묻혀 있는데 얼마가 묻혀 있는지 모릅니다. 그리고 문화콘텐츠를 하는데 문화에 관한 예산이 경제환경문화위원회에 묻혀 있으면 그것 모릅니다. 이것 안 되겠다는 이야기입니다. 저는, 제가 의장이 된다면 부의장에게 권한을 줘서 시ㆍ군에 편성되는 예산 전체를 물론, 의장이 지사가 가지고 있는 예산편성권을 간섭하겠다는 것은 아닙니다. 우리가 알고 심의해야 되겠다, 그것을 모르고 심의할 때는 예산심의를 하지 않겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 직원들도 마찬가지입니다. (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분 ) 이 직원들이 오고가고 하는 인사문제도 의회가 필요한 사람이 왔을 때 협의를 하지, 저 한번 해봤습니다. 절대로 지명해 주는 사람을 협의하지 않겠다는 강한 말씀을 여러분께 드리고 싶습니다. 소규모 사업에 관한 부분을 말씀 드렸고, 두 번째는 상임위원회 활동입니다. 의회의 꽃은 상임위원회가 어떻게 하느냐에 따라 달려있습니다. 의장이 똑똑하고 의장이 잘했다고 해서 8대 의회가 잘 되었다는 평가를 받지 않습니다. 상임위원회가 어떻게 했느냐에 따라서 의회가 잘했다, 잘못했다의 평가를 받기 때문에 저는 제가 할 수 있는 대외적인 업무나 그리고 기본적인 것을 제외하고는 의회 상임위원장에게 권한을 대폭 부여하겠습니다. 예를 든다면, 도청에서 시장개척을 하러 가는데 도의원 세사람을 추천해 달라, 그런 것 같으면 제가 보고 ‘아, 이것은 경제환경문화위원회에서 가야 된다’, 그랬을 때 그 공문을 경제환경문화위원회로 토스하겠습니다. 비록 경제환경문화위원회가 아니라고 하더라도 경제환경문화위원장과 협의를 해서 이 분야에는 전문가가 누군지를 보고 그 전문가가 활동할 수 있는 그런 범위를 확대해 나갈 것입니다. 세 번째로는, 의회의 꽃이라고 할 수 있는 도정질문의 방식을 개선하겠습니다. 지금까지 도정질문은 하루에 다섯명이 오전에 일괄질문 하고 오후에 일괄답변을 합니다. 긴장감이 없어서 안 됩니다. 그래서 저는 의장이 되면 한 사람이 20분동안 도정질문 하고 지사가, 그리고 집행부에서 답변하고 그리고 10분간 일문일답 보충질문하고 끝난 다음에 다시 한 사람이 질문하고 그런 방식을 택하겠습니다. 그렇게 함으로써 준비하는 사람과 답변하는 사람들이 상호 긴장하고 열심히 준비하는 그런 모습이 도정질문 속에서 개발될 수 있도록 제도를 개선하겠습니다. 네 번째로는, 지금 우리 의원님들이 연령이 굉장히 낮아졌습니다. 그리고 전문적인 식견과 경험과 경륜을 가지고 계시는 많은 분들이 있습니다. 저는 곰곰이 생각합니다. 지금도 생각하고 있습니다. 이런 전문적인 식견을 가지고 있는 분들을 상임위원회 별로 10명씩 해서 자기 상임위원회 활동만 치중하게 해서는 의회에 엄청난 손실이라고 생각하고 있습니다. 그래서 연구단체를 활성화 하겠습니다. 여러분의 아이디어를 연구단체를 통해서 몰입하고 거기에서 좋은 대안이 나온다면, 정책이 나온다면 그 정책을 집행부에도 토스하고 각 위원회에도 토스해서 우리 의회가 활기차게 돌아가도록 하겠습니다. 여러분의 두뇌가 정말 우리 의회를 아름답게 발전시킬 수 있는 장을 만들어 내겠습니다. 그리고 다섯 번째로는, 예산심의와 행정사무감사 시에 실무위주의 교육을 강화하겠습니다. 저도 이제 4선 의원이 됐지만, 제 양심 속에 늘 꺼림칙한 것이 있습니다. 당초예산서를 심사한다고 하면 다 못 보고 갑니다. 행정사무감사를 갈 때도 행정사무감사 요구 자료만 가지고 가지 들여다보지를 못 합니다. 업무보고 다 하고 난 다음에 위원장이 ‘질의ㆍ답변 시간을 갖겠습니다. 질의ㆍ답변을 하시오’ 할 적에 약 30분 동안 질의할 사람이 없어서 기다리고 있는 때가 있었습니다. 우리 시정해야 됩니다. 이런 몇 가지 제도만 시정한다고 한다면 나는 우리 경상남도 도민들이 ‘유급제, 그것 빨리 하지’, 이런 활기찬 의회의 모습을 도민들에게 보여줄 수 있다고 생각합니다. 그리고 지금 우리 의장 후보자들이 다 생각하고 있지만 상임위원회 배분 문제도 그렇습니다. 지난 번 7대 때 상임위원회를 분할하려고 했는데 그것이 안됐습니다. 우리가 상임위원회를 분리해서 자리를 만들자고 하는 것이 아니고 상임위원회를 분리 분할해서 일답게 하자는 것입니다. 분할하는 상임위원회는 내가 의장이 되었을 때는 초선의원한테 배려하겠습니다. 3선, 그런 것이 아닙니다. 연구단체의 장도 각 기관의 장도 우리가 누가 해라, 누가 해라, 할 자격이 있습니까? 그것을 말하는 그 순간부터 그것은 거짓말입니다. 우리 스스로가 활동하면서 내 자리를 내가 찾아가자는 것이지 누가 주는 것은 아닙니다. 이번에 들어오신 초선 의원님들은 정말 아이디어 뱅크 역할을 분명히 해 주셔야 합니다. 적재적소에서 우리가 가지고 있는 노하우를 완전히 분출시키고 새로운 아이디어가 창출되고 거기에서 우리 도민이 행동하게 할 수 있는 그런 방법이 도출되기를 진심으로 기대해 마지않습니다. 그리고 법적으로 개선해야 될 보좌관제도라든지 이런 부분, 법적으로 해야 될 이런 부분들은 의장단이 구성되면 전국의장단과 운영위원장들 회의를 하면서, 저도 부의장을 하면서 많이 갔었습니다. 전국 규모의 세미나도 가고 해서 몇 가지를 요구했는데 사실은 유급제 하나가 되기는 되었습니다만, 이 모양 이 꼴로 유급제가 될 줄은 몰랐습니다. 우리가 우리 자체의 위상과 우리의 모습을 도민에게 떳떳하게 보여줄 수 있는 우리 스스로가 되기를 희망합니다. 의장이라고 하는 것은 여러 가지의 리더십이 필요합니다. 저는 제가 가지고 있는 의장의 리더십이라고 하는 것은 조정과 통합의 역할을 잘 하는 리더십이 오늘 우리 경상남도의회의 리더십이라고 저는 생각하고 있습니다. 여러분과 함께 통합하고 조정하면서 우리 의회가 정말 힘찬 그런 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 여러분의 뜨거운 성원과 지지를 부탁드리면서 제 소견을 마치겠습니다. 감사합니다.

박판도 의원 수고 많았습니다. 마지막으로 이태일 의원 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.

존경하는 선배 동료의원 여러분! 이렇게 의정단상에서 만나 뵙게 되어 너무나 반갑고 여러분과의 소중한 이 인연은 제 가슴 속 깊이 언제나 간직하겠습니다. 그리고 지난 5월 31일 지방선거에서 압도적인 당선을 위해 분투하신 여러분의 노고에 무한한 경의를 드리며, 영광스러운 당선을 하신 여러분에 충심으로 감사를 드립니다. 저는 마산출신 이태일 의원입니다. 오늘은 8대 의회가 처음 개원되는 날이자 또, 의장단을 뽑는 선거의 날이기도 합니다. 사실 오늘 여러분이, 많은 의원들이 의장 후보들에 대한 토론회를 갖자고 하는 제의를 많이 해 왔습니다. 그러나 의회 회의규칙상 어려운 점이 많아서 이렇게 제한된 시간 속에 간략히 보고를 드리게 된 점 양찰해 주시고 매사 부족한 점이 많습니다만, 선배 동료의원 여러분의 성원과 지도편달로 메워 주실 것을 간절히 기원드리며, 저의 간략한 소신을 밝히고 제 모든 역량을 총 결집하여 여러분의 기대에 어긋나지 않는 참 일꾼이 될 것을 굳게 약속드리면서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 먼저 조례제정특별위원회의 구성입니다. 지금 유인물은 참고를 해 주시고요, 지금 유급제가 실시된 이후에 우리 도의회를 바라보는 도민들의 시선은 또, 시각은 대단히 다를 것입니다. 따라서 일하는 도의회의 새로운 분위기를, 달라진 모습을 보여드리기 위해서는 지금 현재까지 99%를 집행부가, 관이 주도 하고 있는 조례를 우리 의회가 주도할 수 있도록, 지역 특성과 민생부분 등에 대해서는 의회가 주도적으로 생산할 수 있는 이와 같은 기능을 가진 조례제정특별위원회를 구성하여 많은 의원님이 참석함으로써 활동적이고 역동적인 의회를 만들어 나가겠습니다. 다음 의원님들께서 선거 시 공약하신 공약실천추진지원팀을 만들어서 취합을 하고 이것을 취사선택하고 또, 우선순위를 결정하고 예산을 배정해서 여러분의 임기 4년 동안에 완성시킬 수 있는 방안을 강력히 추진해 나가겠습니다. 또 도정질문, 5분 자유발언, 행정사무감사, 조사특별위원회가 조사 후 제시한 대안과 개선 요구사항 등에 대해서 지금은 아무런 방법이 없습니다. 이와 같은 방법에 대해서 대책팀을 만들어서 후속조치가 이루어지고 있는 지를 끝까지 추적해서 답을 만들어 내겠습니다. 조금 전에 우리 박판도 의원님께서 말씀하셨는데 지금은 연구위원회가 연구활동을 하면 보고로써 모든 것이 종결됩니다. 그래서 이 연구위원회의 후속조치도 반드시 실행여부를 확인해서 연구결과, 연구한 보람과 긍지를 갖도록 하겠습니다. 연구단체로는 람사총회 등에 대비한 환경문제, 저출산, 장애인 문제 그리고 초고령화 사회에 대비하는 노인복지문제 그리고 양성평등을 위한 여성복지문제 등 많은 부분이 있으리라고 생각됩니다. 의장과 부의장, 상임위원장은 8대 의회 후반기부터 이제 단임제로 하는 것이 맞다고 생각하고, 여러 의원님들의 의견을 참작하여 반드시 실행하는데 앞장서겠습니다. 의장의 역할을 대폭 이양하겠습니다. 지금 현재 부의장 두 분이 계시는데 이 두 분의 역할이 사실은 전무합니다. 그래서 내ㆍ외부로 업무를 분담시켜서 의장의 임무를 전부 다 넘겨주고 의장은 의회의 대표로서, 얼굴로서 활동을 하고 일할 수 있는 분위기 조성 그리고 여러분의 사기앙양, 아까 많은 분들이 이야기하신 여러 가지 예산지원 문제 등 이와 같은 부분에 힘을 쏟고 또 부의장들이 일을 하면서 조정되지 않는 부분, 이와 같은 부분에 대한 조정자로서의 최종역할을 수행하도록 하겠습니다. (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분 ) 지금 현재 한나라당협의회와 같은 단체가 있습니다. 이 단체가 사실 유명무실합니다. 이와 같은 단체에 무소속과 각 당을 참여시켜 확대 구성하여 특별한 임무가 있을 때는 사전에 집행부와 조율하고 조정하는 역할을 함으로써 의회의 기능을 한층 확대하겠습니다. 7대 마무리을 하면서 1개 상임위를 증설하는 것으로 했었는데 여러분의 의견을 집약해서 1개 상임위원회를 증설시킴으로써, 업무의 범위가 굉장히 광범위한 부분이 많습니다. 규모의 형평성을 고려해서 1개의 상임위원회를 증설하는데 최선을 다 하겠다는 말씀을 드립니다. 필요하다면 여러분의 의견을 참작해서 여성위원회의 증설도 검토하겠습니다. 현행 의장단 선거방법에 문제가 있다고 저도 확인을 했습니다. 이 선거제도 회의규칙을 고치는데도 앞장서겠습니다. 여러분의 뜻을 모아서 실행하겠습니다. 의원님들의 각 상임위원회 배정은 여러분께서 지망한 지원서를 최대한 참작하겠습니다. 지망의원이 많은 상임위원회는 지역안배 형평성을 고려하고 또 전문성, 연령 등을 고려해서 조정하도록 하겠습니다. 그리고 지금 현재 우리 도에서 가장 우선 사업이 남해안 시대 지원과 신항 명칭 문제를 위시한 실리확보입니다. 의회 내 이와 같은 부분에 대해서 특별위원회를 구성해서 우리가 원하는 대로 조기에 달성되고 실리를 확보하는데도 최선을 다 하겠습니다. 지방의회의 활성화와 전문성 확보를 위해서 의회사무처 직원의 인사권 독립을 반드시 추진하겠습니다. 그리고 보좌관제의 신설은 전국 시ㆍ도 광역의회와 같이 협의하고 또 우리 지방분권운동 경남본부와 협의해서 우리 임기 내에 가능하면 달성되도록 하겠습니다. 또 하나는, 경남지방분권운동본부가 있습니다. 의회 내에 지방분권운동실행팀을 하나 만들어서 분권운동에 대한 대정부건의, 투쟁 등을 강화해 나가겠습니다. 자치교육ㆍ자치경찰제의 조속한 시행, 그리고 중앙정부 산하 각 지방에 산재해 있는 6,300여개의 하부 행정기관에 대한 지방정부 이양입니다. 이와 같은 기관을 지방정부에 이양할 수 있도록 하겠습니다. 기관 위임 사무 중 핵심 7,000여건의 지방자치단체 이전 등입니다. 기관 위임사무를 지방에 이양하는 것도 최선을 다 해서 노력을 하겠습니다. 이 업무가 바로 알맹이 있는 업무입니다. 우리 도가 가지고 있는 업무들 중 알맹이 있는 업무는 거의 없다는 것을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이와 같은 일들이 실질적으로 추진될 때만이 우리 도민들로부터 사랑받고 인정받는 창의적이고 생산적인 의회 또, 도전을 두려워하지 않는 앞서가는 의회, 개혁과 변화를 선도하고 주도하는 선진 의회, 많은 의원님이 동참하는 활동적이고 역동적인 의회를 만들어냄으로써 이제 우리가 도민으로부터 인정을 받고 의회다운 의회를 만드는 일이라고 생각이 됩니다. 여러분을 반듯하게 모시고 의회 위상을 제고하고 그런 가운데 제 모든 역량을 총 결집하여 의논하고 협의하고 하나의 동반자로서 최선의 노력을 다 할 것을 여러분 앞에 굳게 다짐합니다. 대단히 고맙습니다. 감사합니다.

이태일 의원님 수고 많으셨습니다. 이상으로 정견발표를 모두 마치겠습니다.

먼저 선거방법에 대해서 설명을 드리겠습니다. 의장과 부의장 선거는 경상남도의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 되겠습니다. 제1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대해서 결선투표를 하여 다수 득표자가 당선자로 결정되겠습니다. 그리고 결선투표 결과 투표수가 같은 때에는 도의회 회의규칙 제8조 제3항의 규정에 따라 연장자가 당선자로 결정이 되겠습니다. 다음은 투표방법에 대하여 설명을 드리겠습니다. 투표는 발언대 앞의 중앙통로를 중심으로 우측의석에 계신 의원님께서는 우측기표소에서 투표를 하시고, 좌측의석에 계신 의원님께서는 좌측기표소에서 투표해 주시기 바랍니다. 호명해 드리는 순서도 역시 중앙통로를 중심으로 첫 열부터 차례로 우측1열, 좌측1열 순으로 교대하여 호명해 드리겠습니다. 호명되신 의원님께서는 앞쪽 투표용지 배부소에서 종사직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 좌·우에 있는 기표소에서 투표용지의 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 정확하게 기재하신 후, 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 투표시에 유의할 점에 대하여 감표위원과 협의된 사항에 대하여 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 기명란에 의원 성명을 잘못 기재하거나 한자를 틀리게 쓴 경우에는 무효가 됩니다. 그리고 성명 아래 의원 또는 의장이나 부의장, 위원장 등을 기재하면 역시 무효가 됩니다. 그러나 의원 성명 기재 후 성명을 다시 정정하여 기재했을 경우에는 유효로 처리됩니다. 그 외 자세한 사항은 배포해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 여기에서 언급하지 않는 사안에 대해서는 감표위원이 협의하여 결정하도록 하겠습니다. 기표를 하시면서 투표용지를 훼손하였을 경우에는 훼손된 투표용지를 감표위원에게 제시하면 투표용지를 재교부 받을 수 있겠습니다. 이상 말씀드린 사항을 유의하여 주시면 고맙겠습니다. 그리고 의장님과 감표위원은 전 의원의 투표가 끝난 후에 투표하시게 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 해 드리도록 하겠습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠습니다. 효율적인 투표 진행을 위해서 존칭은 생략함을 양해해 주시기 바랍니다. (의사담당관 : 의원 호명)

투표를 다 하셨습니까? 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 투표종료를 선언합니다. 다음은 개표를 시작하겠습니다. 종사직원은 명패함과 투표함을 개표대까지 운반하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 53개입니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지 매수를 계산하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한바 매수가 53매로써 명패수와 같습니다. 이어서 표 집계로 들어가겠습니다. 종사직원은 집계를 시작하여 주시기 바랍니다. 의원여러분께서는 집계시간동안 의석에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (표 집계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 53매 중 김영조 의원 12표, 박판도 의원 28표, 이태일 의원 13표 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 박판도 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. ㅇ 의장(박판도) 당선인사

존경하는 의원님 여러분! 저는 지금 이 순간 떨림과 설렘의 마음으로 오늘 이 자리에 섰습니다. 여러 가지 부족하고 모르는 것이 많습니다. 그 부족한 부분들은 여러분들이 채워주시고 모자라는 부분은 일깨워 주셔서 우리 제8대 경상남도의회가 여러분들과 함께 정말 활기차고 꿈이 넘치는, 희망이 있는 그런 의회로 반듯하게 가꾸어 나가겠습니다. 여러분! 제가 조금 전에 정견발표를 통해서 말씀드린 그 부분은 반드시 실현해 나감으로써 힘 있는 그리고 도민들의 민의가 살아 숨쉬는 민의의 전당이 되도록 노력하겠습니다. 많은 성원과 지지를 보내 주신 의원님 여러분께 감사드리며, 여러분의 기대에 어긋나지 않는 그런 도의원이 되도록 다짐하겠습니다. 감사합니다.

이제 저의 임무는 끝났습니다. 그동안 의사진행에 적극적으로 협조하여 주신 동료의원 여러분에게 진심으로 감사드립니다. 그러면 당선되신 의원님과 의장석을 교대하겠습니다. (이방호 의장직무대행, 박판도 의장과 사회교대)

그동안 회의를 진행하시느라 수고가 많으신 이방호 의원님 감사하고, 수고 하셨습니다. 그러면 지금부터 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시토록 하겠습니다. 부의장은 두 분을 선출하되 한 분씩 각각 선출하게 되겠습니다. ㅇ 부의장후보 정견발표

오늘 우리 53명의 의원에게 봉사할 의장과 부의장을 뽑는데, 분위기가 상당히 경직되어 있는 것 같습니다. 저 자신도 이 단상에 많이 섰습니다만 오늘은 왠지 긴장되고 또 마음이 설렙니다. 존경하는 박판도 의장님과 선배·동료의원님! 사회 전 분야에서 다양한 경험과 높은 식견을 겸비한 의원님들과 함께 제8대 첫 의회의 문을 열게 되어서 가슴 설레고 기쁩니다. 첫 등원을 진심으로 축하드립니다. 저는 제1부의장에 출마한 거제출신 권민호 의원입니다. 먼저 5.31지방선거에서 공천, 출마, 당선까지 선거의 피로가 채 가시지도 않았는데 의장단 선거로 인해 동료의원 여러분에게 많은 불편을 드려서 출마자의 한 사람으로서 송구함을 먼저 피력합니다. 첫 등원의 기쁨이나 당찬 포부가 훼손되지 않았으면 합니다. 앞서 의장에 출마하신 세 분의 선배님께서 하나라도 빼놓을 수 없는 주옥같은 의회발전의 개혁적 공약에 대하여 전적으로 동의합니다. 오늘 시간관계상 저도 그와 같은 유사한 공약은 말씀드리지 않겠습니다. 앞으로 이 공약이 실행되는데 함께 공동의 노력으로 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 제7대 의정활동을 하면서 아쉬웠던 부분 몇 가지만 말씀드리고 이 단상을 내려갈까 합니다. 첫째 저는 의원님들의 위상을 세우는데 최선을 다하겠습니다. 도 단위에서 행사하는데 가보면 정말 우리 의원님 자리 하나 챙겨주는 그런 사항들이 없었습니다. 이제는 의회사무처 직원을 전속으로 배치해서 의원님들의 의전을 담당할 수 있는 역할을 할 수 있도록 추진을 하도록 하겠습니다. 둘째 시·군에 도비 지원시 지역구 도의원이 전혀 모르는 예산들이 있습니다. 뒤에 도의원이 알고 뒤통수 맞는 격으로 도의원들의 역할에 대해서 지역에서 비판이 가해지는 경우가 있습니다. 앞으로 도지사가 지역에서 내려가서 약속했던 예산도 이제는 그 지역구 도의원하고 협의토록 철저하게 하겠습니다. 셋째 의원간담회를 정기적으로 개최하도록 추진하겠습니다. 앞으로 우리가 협의해야 되고 또 서로 상호간의 정보교환을 위해서 의원들의 토론의 장을 만들도록 하겠습니다. 넷째 부의장의 역할을 능동적으로 하겠습니다. 우리 인체는 중요한 신경계가 2개 있습니다. 교감신경계와 부교감신경계가 있습니다. 인체에 저항이 초래되었을 때 교감신경계는 우리 체내의 기관을 흥분시켜서 인체의 향상성을 유지하는 역할을 합니다. 그리고 부교감신경은 흥분된 인체의 조직을 평온하게 할 수 있는 아세틸콜린이라는 물질을 분비시켜서 신체의 흥분된 기관을 안정되게 만드는 역할을 합니다. 제가 오늘 이 말씀을 드리는 것은 여태 부의장님께서 수동적이고 소극적인 역할에 임해 왔다는 뜻입니다. 앞으로 저는 적극적으로 능동적으로 대처해 나가겠습니다. 의원님들의 봉사자가 되겠습니다. 희생을 감내하는 노력으로 함께 노력하겠습니다. 이제 우리 53명의 도의원 여러분께서는 모두가 개혁의 중심에 서 있습니다. 도정의 발전을 위해서, 의회의 위상확립을 위해서 여러분들의 열정이 함께 모아져서 총체적인 에너지로 승화될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 의원여러분, 함께 합시다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

권민호 의원 수고 하셨습니다. 다음은 백신종 의원 나오셔서 정견발표 하여 주시기 바랍니다.

대단히 반갑습니다. 정말로 오늘 기쁜 날입니다. 좀 전에 우리 훌륭하신 박판도 의장님을 여러분과 320만 경남도민이 선출을 했습니다. 그런데 우리 의장님께서는 자기는 10분 넘게 얘기해 놓고 부의장 나오니까 금방 시간 지키라고, 이런 모순들은 제가 어쨌든 앞으로 잡아내도록 하겠습니다. 의회 안에서 제가 야당노릇을 좀 해 보겠습니다. 그리고 아까 정말 아무 할 일도 없는 무의미한 부의장 직이라고 했는데 할 일이 너무 많습니다. 지금까지 우리 의회 부의장께서 자기 할 일과 자기 일을 못 챙겨 나갔을 따름입니다. 길 없는 곳에 길을 내고 또 말로써 일을 하는 것이 아니고 몸과 가슴으로 일을 하면 부의장이 해야 할 일이 태산 같습니다. 우리 내적으로도 의회 내에 여러 갈등들이 항상 상존하고 있습니다. 지역 또 연령, 성별, 종교 이런 여러 가지의 갈등을 정말 매끄럽게 중재해 내는, 그것도 물밑에서 모든 공은 의원님들이 다 내고 정말 짓궂은 일, 험한 일만 해 내도록 할 각오를 가지고 저는 이번에 제1부의장에 입후보를 했습니다. 그래서 우리가 경남도와 경남도의회가 정말 서로가 견제와 감시 속에서 또 한편 동반자의 관계로써 우리 도민과 이 나라의 균형발전, 지역분권을 위해서 제 있는 힘을 다해서 여러분과 함께 일할 각오가 되어 있습니다. 제가 우리 도내를 2바퀴 이상 돌았습니다. 돌면서 이 자리에 계신 의원님을 직접 뵙기도 하고 결국 못 뵙고 오늘 이 자리에서 뵙는 분도 있습니다. 제가 20개 시·군을 돌면서 때로는 5일장 뒷골목에서 돼지순대국밥도 먹어보고 또 이 갑갑한 마·창 도심지에서 뜨거운 커피도 먹어보고 하면서 또 다른 많은 얘기들을 들었습니다. 명색이 도의회 부의장에 출마한다고 하니까 그것도 경상남도의 얼굴인데 바깥에 내놔도 애가 좀 괜찮고 어디 가서 말이라도 한 마디 제대로 해야 될 것 아닌가 이런 얘기들을 듣고, “아, 이것이 그냥 던지는 말씀이 아니구나” 하는 그런 무거운 중책감도 느꼈습니다. 그래서 이 자리에 들어오신 여러분들의 타는 열정과 눈빛, 이것들이 정말 4년을 어떻게 갈지, 오늘 입학식 하는 날입니다. 그래서 저 백신종은 여러분들과 함께 우리 도의원들이 지금까지 기초와 기초단체장, 또 국회와 도의회 여러 가지 외적 갈등에서도 우리 도의회가 찾아야 할 몫은 틀림없이 찾아야 한다고 생각을 합니다. 특히 각 정당에 예속되어서 이 신성한 의정단상이 당리당략에 의해서 휘둘린다든지 내지는 중앙정부의 권력집중이 아직도 지방분권화 하지 못한 채 가고 있는 제도적 불편한 점이나 고쳐나가야 되는 점은 과감하게 제가 심부름하고 가서 따지겠습니다. 지금까지 우리 의회에서 간과한 부분도 많이 있고 또 이렇게 빨리 진행되어 가는 산업화사회에서 우리 의원님들이 전대에는 제대로 일을 못하고 방기한 것도 많이 있습니다. 대표적 사례를 꼽는다면 진해 신항, 그냥 갔습니다. 또 F1, F3 머리 아팠습니다. 4인선거구 분할하면서 얼마나 시끄러웠습니까? 여러 가지 일들을 사실은 우리 의회에서 방기한 부분이 많이 있습니다. 그런 부분에서 훌륭하고 품위 있는 우리 의장님이 어찌 삭발을 하고 바다 속에 뛰어들겠습니까? 부의장 정도 되면 제가 삭발도 하고 투신도 하고 여러분을 위해서 라면 제가 무엇이든 몸 바쳐서 하겠습니다. 말로써 일을 하는 것이 아니고 몸과 가슴으로 여러분과 함께 일하도록 노력하겠습니다. 정말 저 백신종 한번 챙겨서 다부지게 부려보십시오. 부의장이 해야 할 일이 너무너무 많습니다. 저는 그 해야 할 일을 당선 이후에 다시 말씀드리고 여러분의 소중한 의견들 다 모아서 우리 의장님께 건의할 것은 하고, 의장님 잘못된 것은 정말이지 제가 하겠습니다. 그래서 여러분과 함께 정말 아름다운 의정활동 기대하겠습니다. 감사합니다.

백신종 의원님 수고 하셨습니다. 그러면 먼저 첫 번째 부의장 선출을 위한 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의장선거에서 수고 해 주신 감표위원님께서는 다시 한번 나오셔서 수고하여 주시면 감사하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함 및 기표소 내부를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원 - 명패함, 투표함, 기표소 점검) 이상이 없으면 종사직원은 감표위원 입회하에 명패함과 투표함에 열쇠를 채워 주시기 바랍니다. (감표위원 - 명패함, 투표함 자물쇠 채움) 투표방법은 의장 선거 때와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다. 그러면 의사담당관의 호명에 따라 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당관 호명하여 주시기 바랍니다.

호명을 해 드리겠습니다. 효율적인 투표진행을 위하여 존칭은 생략함을 양해해 주시기 바랍니다. (의사담당관 : 의원 호명)

투표를 다 하셨습니까? 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 투표종료를 선언합니다. 다음은 개표를 시작하겠습니다. 종사직원은 명패함과 투표함을 개표대까지 운반하여 주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 열어서 명패수를 계산하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 53개로 계산되었습니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지 매수를 계산하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한 바 매수가 53매로써 명패수와 같습니다. 이어서 표 집계로 들어가겠습니다. 종사직원은 집계를 시작하여 주시기 바랍니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 의원 여러분께서는 의석에서 잠깐 기다려 주시기 바랍니다. (표 집계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 53매 중 권민호 후보 22표, 백신종 후보 31표 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 백신종 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

저는 많은 선배들께서 항상 중요한 때는 글을 적어라 해서 저는 써서 왔습니다. 오늘 마지막으로 정견발표를 하는 진주출신 최진덕 의원입니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 오늘 역사적으로 출범하게 되는 제8대 도의회 개원은 지난 15년간의 지방자치를 근간으로 풀뿌리 민주주의를 활짝 피운다는 의미에서 매우 뜻 깊은 날이기도 하지만 지금의 어려운 경제환경 속에서 지역발전을 위해 헌신봉사 하겠다는 결의를 다지고 새롭게 출발하는 매우 소중한 자리이기도 한 것입니다. 다시 말씀드리면 오늘 이 자리를 함께 하신 의원님 모두는 우리 경남도정을 새롭게 설계하고 책임 있게 실천해야 할 무거운 임무를 지고 이 엄숙한 자리에 함께 하고 있습니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 우리는 그동안 권한의 중앙집권이라는 어렵고 척박한 지방자치 환경 속에서 밑에서 위로의 민초의 정치와 도민의 존경받는 의회 상 정립에 앞장서 왔습니다. 그동안 우리들의 노력 결과 중앙중심의 권한이 지방으로 많이 이양되어 있고 지역문제는 우리 스스로 해결해야 하는 지방의회 책임 또한 많이 나아졌다고 볼 수 있습니다. 이제 우리 모두는 그동안 힘들게 가꾸어온 이 자그마한 결실을 바탕으로 지방자치가 완전히 뿌리내리는데 조금도 소홀함이 없어야 할 것입니다. 그런만큼 우리의 성실과 지혜의 안목, 그리고 봉사정신은 날로 그 모양새를 더욱 새롭게 가꾸고 다듬어 나가야 할 것이며 그야말로 320만 도민에 대한 예의이며 본연의 책임과 의무라고 생각합니다. 본 의원은 1988년 민주정의당 시절부터 청년부장, 조직부장, 그리고 국회의원비서관, 국회의원 보좌관을 거쳐 지난 2002년 지방의원 선거에 당선되어 4년동안 도의원으로서의 활동을 해 왔습니다. 후반기에는 동료의원들의 성원으로 교육사회위원장으로서 2년동안 큰 무리없이 위원회를 이끌어 왔다고 자부를 합니다. 그동안 선배·동료의원의 소중한 인연을 바탕으로 이번 제8대 경상남도의회 전반기 제2부의장으로써의 새로운 헌신과 봉사의 기회를 가질 수 있도록 의원님께 몇 가지 말씀 올릴까 합니다. 첫째 저는 선배·동료의원 여러분과 항상 머리를 맞대어 경남도정을 의논하면서 도민으로부터 신뢰와 믿음을 받을 수 있는 새로운 의회와 의원 상을 정립하는데 주력하겠습니다. 동료의원 여러분의 해박하신 지식과 전문성 그리고 넓은 안목이야말로 경남도민의 공존과 상생 그리고 번영의 출발점입니다. 그러기 위해서는 여러분들이 의정활동을 펼쳐나가시는데 어떤 위상이 필요한지 항상 고민하고 연구하는데 저의 모든 심혈을 다 바칠 각오를 하고 이 자리에 당당하게 서게 되었습니다. 둘째 도의회 고유의 역할을 충실히 하는데 앞장서겠습니다. 잘 아시는 바와 같이, 의회의 기능은 집행부의 감시와 견제에 있습니다. 우리가 행정을 집행함에 있어 가장 위험스러운 일방통행의 논리가 만연해서는 안 되겠습니다. 우리 경남도의회가 도민들의 다양한 소리를 듣는데 소홀히 한다면 우리는 도민들로부터 외면당할 수밖에 없기 때문에 지난 15년간 쌓아온 지방자치가 송두리째 흔들릴 수 있습니다. 이것은 우리 의원들의 본질적인 정체성의 문제와 직결되기 때문에 여러분과 함께 소홀함이 없는 경남도의회를 설계하는데 최선을 다할 것을 약속드립니다. 셋째 의회운영과 관련하여 창의적이고 전문성 있는 상임위원회 구성을 위하여 동료의원 여러분들의 의견을 절대 수렴하고 반영하겠습니다. 이번 8대 의원은 그 어느 때보다 탁월하시고 다양한 분야에서 전문지식을 가지신 분이 많이 진출하였습니다. 저는 여러분의 다양한 전문지식과 식견은 존중되어야 한다고 하는 것이 평소 저의 소신입니다. 여러분의 전문지식은 정책대안 제시의 밀알인 동시에 경남도정을 역동적이게 만들고 내용과 질에 충실한 도정을 실현하는 원동력이기 때문입니다. 이러한 문제를 원활하게 풀어나가기 위하여 여러분의 조그마한 소견도 빠뜨림 없이 귀를 기울이도록 하겠습니다. 마지막으로 원활한 의회운영과 관련하여 가깝게는 의원여러분들이 의정활동에 충실 하는데 직·간접적으로 불편한 사항에서부터 의장님과 동반자적인 인식을 갖추어 나가겠습니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 이 어려운 시기에 우리는 도민의 선량으로써 대표가 되었습니다. 시대가 요구하고 우리 의회가 필요로 하는 것이 있다면 냉정한 이성과 판단 그리고 철저한 봉사와 희생정신으로 그것을 가름해야 할 것입니다. 이번 저에게 제2부의장으로 (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단이후 계속 발언한 부분 ) 의회 발전과 도민에 봉사할 기회를 주시면 선배·동료의원님들의 기대에 조금도 어긋나지 않게 제가 가진 모든 역량을 쏟아서 바람직한 도의회상의 확립과 함께 1등 복지경남 건설에 앞장서 나갈 것을 다시 한번 약속드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

최진덕 의원님 수고 하셨습니다. 이상으로써 정견발표를 모두 마치겠습니다. 이어서 두 번째 부의장 선거를 위한 투표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원님들은 다시 한번 나오셔서 수고 해 주시면 좋겠습니다. 오늘 감표위원님들 운동 많이 하십니다. 감표위원님들께서는 명패함과 투표함 그리고 기표소 내부를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원 - 명패함, 투표함, 기표소 점검) 이상이 없으면 종사직원은 감표위원 입회하에 명패함과 투표함에 열쇠를 채워 주시기 바랍니다. (감표위원 - 명패함, 투표함 자물쇠 채움) 투표방법은 조금 전 부의장 선거 때와 같은 방법으로 하면 되겠습니다. 그러면 의사담당관의 호명에 따라 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당관 호명해 주시기 바랍니다.

호명을 해 드리겠습니다. 효율적인 투표진행을 위하여 존칭은 생략함을 양해해 주시기 바랍니다. (의사담당관 : 의원 호명)

투표를 다 하셨습니까? 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 투표종료를 선언합니다. 다음은 개표를 실시토록 하겠습니다. 종사직원은 명패함과 투표함을 개표대까지 운반하여 주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 열어서 명패수를 계산하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 53개로 계산되었습니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지 매수를 계산하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한바 매수가 53매로써 명패수와 같습니다. 이어서 표 집계로 들어가겠습니다. 종사직원은 집계를 시작하여 주시기 바랍니다. 의원여러분께서는 의석에서 잠깐 기다려 주시면 고맙겠습니다. (표 집계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 53매 중 강지연 의원 32표, 최진덕 의원 21표 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 강지연 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. ㅇ 부의장(백신종·강지연) 당선인사

정말 고맙습니다. 당선 인사를 미처 준비를 하지 못한 관계로, 오늘 이 자리가 우리 53명 의원님들의 인생에서 가장 아름답고 소중한 날로 기억된 것을 축하드리고, 저 역시 오늘 이 일이 물론 가문의 영광입니다만 경남도민을 위해서 아까 말씀드린 지방자치와 지역분권을 위해서 열심히 하겠습니다. 특히 우리 박판도 의장님을 모시고, 아까는 제가 좀 험한 소리를 했습니다만 정말 의회가 의회답게 생산적 의회로 갈 수 있도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

다음은 강지연 부의장으로부터 인사말씀이 있겠습니다.