경기 안산시의회 발언

송바우나 의원 발언

제회 제차 기획행정위원회2020-06-03

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지금부터 지방자치법 제41조, 같은법 시행령 제39조부터 제52조, 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2020년도 안산시 행정사무감사 중 행정안전국 및 농업기술센터 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저, 행정안전국 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 행정사무감사와 관련하여 채택된 증인의 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위 증언을 할 시에는 지방자치법 제41조 제5항에 따라 고발될 수 있습니다. 또 세류제출을 요구 받은 자가 정당한 사유 없이 정하여진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우나 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 지방자치법 시행령 제43조 제4항 및 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러, 형사소송법 제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언 또는 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 선서를 하실 때에는 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후 차례대로 직위, 성명을 말씀하시고, 서명 날인하여 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 행정안전국장은 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 다른 증인 여러분들께서는 그 자리에 일어서서 선서해 주시기 바랍니다.

종수

김종수행정안전국장

선 서 본인은 안산시의회가 실시하는 2020년도 행정사무와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조 규정과 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제7조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2020년 6월 3일 행정안전국장 김종수

주미희위원장

다음은 행정안전국장으로부터 2019년도 행정사무감사 시정 및 요구사항 처리결과에 대한 보고가 있겠습니다. 행정안전국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

종수

김종수행정안전국장

행정안전국장 김종수입니다. 시정발전을 위해 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 주미희 기획행정위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 기획행정위원회 소관 행정안전국 2019년도 행정사무감사 처리결과를 보고 드리겠습니다. 2019년도 행정사무감사 행정안전국 시정 및 처리요구 사항은 총 25건으로, 그중 추진완료 19건, 추진 중 6건이며, 제출된 자료를 중심으로 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저, 보고서 67쪽입니다. 「전보제한 기간 준수 철저」입니다. 시정 핵심사업 및 현안사업 추진 등 부득이한 경우에만 인사위원회 사전심의를 통해 전보기한 내 전보를 실시하고 있으며, 전보제한 기간이 더욱 준수될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 69쪽,「합리적 인사운영 철저」입니다. 근무경력과 성과, 직원의견을 반영한 인사운영 기본계획에 의해 합리적인 인사가 될 수 있도록 철저를 기하겠습니다. 70쪽,「민간위탁 조례개정 추진」입니다. 합리적이고 투명한 민간위탁 사무가 운영될 수 있도록 민간위탁 사무에 대한 내용을 구체화하여 지난 4월 입법예고 하였으며, 이번 안산시의회 안건으로 개정안을 상정하였습니다. 다음은 73쪽,「의회사무국 근무에 따른 불이익 해소」입니다. 인사운영 기본방향에 따라 승진후보자 순위 등을 종합적으로 고려해 공정한 인사관리가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 74쪽,「음주운전 예방 대책 추진을 통한 공직기강 확립」입니다. 음주운전 적발 시 하향전보 및 복지포인트 전액 회수 등 불이익을 강화해 시행하고 있으며, 감사관과 연계한 교육 및 홍보에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 77쪽,「겨울철 온기 쉘터 설치 개선 방안 마련」입니다. 이용인원이 저조한 온기 쉘터를 온열의자로 대체하고자 지난 해 총 90개의 온열의자를 설치했으며, 아크릴 소재 결합형 온기쉘터도 10개소를 설치해 기존 천막형 온기쉘터의 단점을 보완하였습니다. 이어서 79쪽,「자율방범대 효율적 운영 방안 마련」입니다. 균형 있는 자율방범대 운영을 위해 지속적으로 간담회 및 면담 등을 하여 1동 1지대 정비를 권고하였으며, 향후 지도점검을 통해 미흡한 지대에는 지원에 제한을 주어 부실하게 운영되는 방범대가 정비될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 81쪽,「3개 위원회 초과 위촉 민간위원 정비」입니다. 2019년 4월 기준 3개 위원회 초과 위원은 총 9명으로 지난해 8월 정비를 완료하였습니다. 84쪽,「주민자치위원회 적립금 관리 방안 마련」입니다. 주민자치센터 종합평가 심사항목에 수강료 사용용도 준수에 대한 배점을 늘리고, 신규로 수강료 카드납부 항목을 반영하는 등 수강료가 사용용도 및 관리 기준에 맞게 집행되도록 관리·감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 86쪽,「교육지원청 신청사 주변부지 활용방안 마련」입니다. 지난해 7월 안산교육지원청 신축청사 건립을 위한 협약 체결 후 신축청사 예정부지에 대한 매매계약을 금년도 5월에 체결 완료하고, 매각 후 남은 부지에 대해서는 향후 8200㎡ 규모의 사동복합문화체육센터 건립 사업을 포함하여 추가사업 수요조사를 거쳐서 공유재산이 효율적으로 활용될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 참고로 교육지원청에 대한 매각대금은 어제 전액 입금을 완료 받았습니다. 87쪽,「신길동 63블록 활용방안 모색」입니다. 신길동 63블록은 현재 주말농장, 임시주차장 등으로 활용해 오고 있으며, 현 시점에서는 장상·신길2 공공주택지구 조성사업을 위한 안산도시공사 현물출자를 추진 중에 있습니다. 다음은 88쪽,「공동체복합시설 건립 등 국비 확보 철저」입니다. 지난해 행정안전부와 기획재정부에 공동체복합시설 건립에 대한 사업설명과 함께 국비지원을 지속적으로 건의하고 있으며, 행정안전부 주관 타당성 및 기본계획 연구용역 결과에 따라 원활한 사업이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 91쪽,「세월호 추모시설 관련 민민 갈등 해소 노력」입니다. 지난해 9월 안산시 추모시설 건립계획에 대해 국무조정실 지원·추모위원회에서 의결된 사항으로 안산시는 「4·16세월호참사 피해구제 및 지원 등을 위한 특별법」에 따라 사업시행에 적극 협조해야 하는 입장으로, 민민 갈등을 위한 해소방안으로 ‘명품공원 조성사업’에 대한 의견수렴을 통해 갈등해소에 노력해 나갈 계획입니다. 끝으로 92쪽,「안산 도시안전망 고도화 민간투자사업 추진 철저」입니다. U-CITY 3단계 사업 추진과 관련해서 금년 4월 기본계획 수립 및 타당성 분석 용역이 완료됨에 따라 금년 중에 민간투자사업 심의 및 의회동의 등 행정절차를 거쳐서 내년까지 사업을 준공하고 2031년까지 10년간 통합관리 운영에 차질이 없도록 만전을 기해 나가겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 2019년 행정안전국 소관 행정사무감사의 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

주미희위원장

행정안전국장 수고하셨습니다. 그러면 행정안전국 소관에 대한 감사를 시작해 주시기 바랍니다. 윤태천 위원님.

윤태천위원

윤태천 위원입니다. 연일 코로나 때문에 고생하신 안전사회지원과장 김기서 과장님, 직원 관계공무원 여러분께 노고에 감사드립니다. 김기서 과장님, 안산시에 지금 코로나 환자가 몇 분이나 있죠?

기서

김기서안전사회지원과장

지금 저희가 확진자가 16명이 발생했는데요, 현재 입원환자는 없습니다.

윤태천위원

없어요?

기서

김기서안전사회지원과장

네.

윤태천위원

아! 정말 대단하십니다.

기서

김기서안전사회지원과장

감사합니다.

윤태천위원

그 노고에 감사드리고, 안전사회지원과의 직원들 일어나보세요. 계장님들 뒤에 실무진들 그분들 정말 안산시 시민과 안산시 시민의 안녕에 고생하신 분께 노고에 마음속으로 감사드리겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 앉으세요. 네, 감사드립니다. 지금 우리 코로나 때문에 마스크 비축분이 얼마나 됐습니까, 과장님?

기서

김기서안전사회지원과장

지금 저희가 가지고 있는 게 63만장 정도 됐고요, 추가로 한 50만장 더 들어와서 한 120만 정도를 비축할 예정입니다.

윤태천위원

지금 들어왔어요, 50만장?

기서

김기서안전사회지원과장

예, 들어와 있습니다.

윤태천위원

단가는 얼마씩에 사놓은 거죠?

기서

김기서안전사회지원과장

지금 저희가 100만장 계약한 것은 1600원에 계약했습니다.

윤태천위원

1600원?

기서

김기서안전사회지원과장

네.

윤태천위원

그 전에는?

기서

김기서안전사회지원과장

그 전에는 2700원부터 다양하게 있습니다.

윤태천위원

네, 알았습니다. 그동안의 노고에 감사드립니다.

기서

김기서안전사회지원과장

네, 감사합니다.

윤태천위원

총무과장님.

범열

이범열총무과장

예, 총무과장입니다.

윤태천위원

저희들이 해마다 전보제한에 대해서 지적을 많이 했었잖아요?

범열

이범열총무과장

예, 그렇습니다.

윤태천위원

그런데 저희들이 행정감사 자료 책을 보니까 전보제한이 준수를 안 지킨 게 굉장히 많네요? 그렇죠?

범열

이범열총무과장

예, 그렇습니다.

윤태천위원

여기에 보면 감사자료에 보니까 518페이지 단원보건소 간호서기 2명이 일주일 만에 전보했는데 그 이유가 뭡니까, 사유가? 일주일 만에 2명씩 다시 왔다가 간 이유는.

범열

이범열총무과장

저희가 주로 말씀드리면, 단기간에 짧은 기간에 전보가 된 경우에는 직원 고충이랄지 또 부서 사정 여러 가지 형편을 고려해서 이렇게 전보가 된 게 있고요. 전보제한 기한 내지는 사실은 지금 행정사무감사 기간에 526명이나 발생했는데 사실 일단은 전보제한 기간이 원래 2년인데 많이 나왔던 것에 대해서는 일단 송구스럽다는 말씀드리고요. 이렇게 많이 나올 수밖에 없는 사정을 제가 원인분석을 해 봤는데 설명을 드리겠습니다.

윤태천위원

짧게.

범열

이범열총무과장

일단은 승진이 이번 행정사무감사 때 많이 발생했습니다. 전년도에는 117명인데 이번 같은 경우 270명이나 발생해서 여기에 따른 연계 전보가 같이 이루어집니다. 그러다 보니까 전보자 수가 많아지면서 부득이 이렇게 2년을 못 채운 직원들이 가는 경우가 있고, 그리고 또 고충, 직원들이 우리 인사부서에 총무과에 고충을 많이 상담합니다. 더군다나 예전에는 고충이 있어도 전보제한 그걸 핑계를 대고 많이 안 들어줬는데 지금은 우리가 고충민원상담 처리율 이런 게 또 저희 총무과의 중요한 성과지표가 돼가지고 저희들이 고충민원을 많이 가능한 해결해 주는데 그 고충민원에 의한 전보가 288명이나 있었습니다. 그래서 그런 여러 가지 상황이 있었다는 것 말씀드리고, 어찌됐든 간에 전보제한 기간은 중요한 지방공무원 임용령에 나와 있는 부분이기 때문에 최소화 되도록 노력해 나가겠습니다.

윤태천위원

전보제한제가 보통 몇 개월 만에 보내는 거죠, 2년이죠?

범열

이범열총무과장

예, 2년입니다.

윤태천위원

그런데 준수를 왜 안 지켜요?

범열

이범열총무과장

그러니까 이러한 사정이 있었는데 하여튼 간 준수하도록 노력해 나가겠습니다.

윤태천위원

우리 국장님, 이게 일주일 만에 왔다가 간다는 게 그분들도 공무원 시험 봐가지고 정말 사무관까지 달고 왔다가 가기에는 정말 얼마나 고생을 했는데 왔다가 행정을 파악하기 전에 일주일 만에 다시 전보 보낸다는 게 그분들 사기도 떨어지거니와 민원의 발생도 많이 되고, 애로사항이 많고 공무원들이 얼마나 또 가서 파악하고 그러면 자기 무시한 것밖에 안 되지 않습니까, 국장님? 거기에 대해서 어떻게 답변하실 거예요?

종수

김종수행정안전국장

예, 위원님 말씀 충분히 염두에 두고서 좀 더 정밀한 인사가 되도록 하겠습니다. 앞서 총무과장이 답변 드린 것처럼 어떤 우리 안산시에서 필요에 의한 것들도 있겠지만 또 개인적 사정을 저희가 배려해주고 고려해주는 그런 부분들에 대해서 전보제한 준수가 좀 덜 이루어진 것도 있다는 걸 참고해 주시고요. 위원님께서 말씀하신 것 충분히 염두에 둬가지고 좀 더 정밀하고 세련되게 하도록 하겠습니다.

윤태천위원

왜냐하면 국장님, 국장님 발령돼가지고 일주일 만에 다시 보내면 기분 좋아요, 나빠요? 나쁘죠?

종수

김종수행정안전국장

예, 위원님 말씀 참고하겠습니다.

윤태천위원

그러면 공무원들 정말 돼가지고 한 가정인데 명함 파가지고 잉크도 안 말랐는데 도로 보낸단 말이에요? 명함 파가지고 “나 어디 부서에 있습니다.” 해가지고 명함 팠는데 명함 파자마자 돌리자마자 다시 다른 데도 발령한다. 이거는 있을 수가 없습니다. 매년 행정감사 때 지적한 내용을 전보제한을 왜 안 지키시는 겁니까, 그거를?

종수

김종수행정안전국장

위원님 좀 더 세련되고 정밀하게 잘 운영하도록 하겠습니다.

윤태천위원

여기를 보면 2개월, 6개월, 4개월, 1개월 만에 보낸 사람들이 수두룩해요. 그분들이 사명감 가지고 시민한테 행복하게 친절하게 일을 할 수가 있다고 봐요? 왔다가 또 금방 가고 이런 식으로, 국가에서 지시한 전보제한제를 지키면 이런 일이 없지 않냐 이거지. 그런 걸 방지하기 위해서는 국장님, 총무과장님도 계시지만 이런 걸 원칙을 지킬 수 있게끔 해 주세요, 이거를.

종수

김종수행정안전국장

예, 알겠습니다, 위원님.

윤태천위원

총무과장님은 어떻게 생각하십니까?

범열

이범열총무과장

예, 위원님 지적 옳으신 말씀이고요. 하여튼 최소화되도록 노력하겠습니다.

윤태천위원

내가 그분 명함을 받아가지고 갔는데 다시 민원이 있어가지고 전화했더니 발령 났대, 아니 일주일도 안 돼 가지고 발령 나는 그런 전보제한제가 어디 있어요, 2주일 만에 보내는 데가. 명함 파가지고 명함에 잉크도 안 말랐어. 그런데 또 다른 데 부서로 간다. 그분들이 사기가 떨어져가지고 근무를 하겠어요? 그런 식으로 하시지 말고 국가에서 원칙을 지키는 전보제한제를 지키세요.

범열

이범열총무과장

예, 알겠습니다.

윤태천위원

국장님 그렇게 하실 거죠?

종수

김종수행정안전국장

예.

윤태천위원

해마다 지적했는데 안 지키고 그러면 이거 문제가 있어요. 본인들도 정말 발령 내 가지고 일주일 만에 간다고 그러면 얼마나 기분 나쁘겠습니까, 그죠?

종수

김종수행정안전국장

예, 위원님 참고하겠습니다.

윤태천위원

총무과장님.

범열

이범열총무과장

예.

윤태천위원

원칙을 지키세요!

범열

이범열총무과장

네, 알겠습니다.

윤태천위원

그 자리에 계실 때 직원들 잘 보살펴 주세요.

범열

이범열총무과장

예, 알겠습니다.

윤태천위원

자치행정과장님.

용선

김용선자치행정과장

네, 자치행정과장 김용선입니다.

윤태천위원

우리가 추경에 남북교류협력 평화통일 기반조성금 했었죠, 2회 추경 때?

용선

김용선자치행정과장

네, 했습니다.

윤태천위원

그런데 그 기금을 삭감한 이유가 뭐죠? 6억씩이나 삭감했죠?

용선

김용선자치행정과장

이게 삭감은 아니고요. 저희가 현재 지난해 남북통일 관련해서 조례도 제정하고 기반조성위원회도 구성을 하고 금년도에 안산 통일 기본계획을 용역 중입니다. 그래서 적립을 30억 정도 모금하려고 했는데 지난해에 남북교류 사업을 하려다가 코로나 때문에 중단이 되고, 그 6억은 죄송하지만 올해 코로나로 인하여 어느 정도 예산이 모자라서 우리 과에 할당도 있고 해서 기금을 일단은 반납하게 됐습니다, 6억.

윤태천위원

그 당시에 비공개로 해가지고 갑작스럽게 원칙도 안 지키고 했었던 내용 알고 계세요?

용선

김용선자치행정과장

그건 말씀드리겠습니다. 그거는요 6억에서 12억을 적립한 상태로 1억을 가지고 지난해에, 아니 금년도 초에 북한 측에서 우리한테 교류 협조가 들어와서 면밀하게 검토하던 중, 우리 위원회에서 많은 의견도 주시고 코로나로 이런 상황에 어떻게 북한을 갈 수 있느냐 해서 저희가 조금 심도 있게 검토해서 중단된 사항이고요. 1억 원에 대해서 그거고요, 6억은 전체 코로나 때문에 조금 반납했던 사항입니다.

윤태천위원

하여튼 간 기금운용 계획까지 변경하면서 갑작스럽게 한 거 아닙니까, 그렇죠?

용선

김용선자치행정과장

네, 1억 원에 대해서 예탁시켜 놓은 것을 일반회계로 지출하기 위해서 조금 이렇게 변경한 사항이 되겠습니다.

윤태천위원

기금운용까지 변경하면서 그렇게 했는데 그걸 갑자기 또 코로나 때문에 반납했다?

용선

김용선자치행정과장

그거하고는 좀 차원이 다릅니다. 6억 원하고 그 1억이라는 거는 남북교류협력 사업을 하기 위해서 했던 예탁금에서 일반회계로 변경한 거고요. 6억 원은 저희가 매년 6억씩 적립을 해서 목표액이 30억인데 그거 하던 2년차 거를 일부 코로나로 투입하고 하반기에 또 여건이 되면, 재정여건이 되면 또 다시 적립할 계획이 있습니다.

윤태천위원

모든 일은 사전 준비를 철저히 해서 해야 되는 겁니다. 그죠?

용선

김용선자치행정과장

네, 알겠습니다.

윤태천위원

철저하게 해서 하는데 급하게 하다 보니까 이런 게 나오는 거 아닙니까, 그죠?

용선

김용선자치행정과장

네, 알겠습니다.

윤태천위원

현재는 어떻게 준비되고 있어요, 지금?

용선

김용선자치행정과장

네?

윤태천위원

현재는 어떻게 되고 있어요, 추진하고 있는 게?

용선

김용선자치행정과장

현재 기이 전 위원회에서 보고 드렸듯이 현재 환경재단에 지속가능정책실이 있습니다. 과거에 TP에 있던 혁신팀이 새로 공모를 해서 전문가들이 오셔서 지금 용역 중이고요. 금년 하반기에 아마 여러 가지 보고회도 하고 해서 아마 준공을 하게 되면 저희가 안산에 맞는 통일기본계획으로 남북교류 및 기타 여러 가지 교육이나 이런 걸 할 계획입니다.

윤태천위원

남북교류협력 준비를 통해 내실 있는 교류협력 사업을 추진해 주셔야지 이렇게 그냥 급하다고 해서 성급하게 하는 것보다는 사전 준비가 중요합니다. 그렇죠?

용선

김용선자치행정과장

네, 맞습니다.

윤태천위원

그래서 앞으로는 계획이 올해는 어떻게 하실 생각이십니까, 그러면 현재 기금은?

용선

김용선자치행정과장

그래서 저희가 기본계획 진행 상황에 따라 여러 가지 우리 전문가들하고 소위원회, 기반조성위원회 소위원회 모임을 통해서 또 여기 계신 이 상임위원회에는 안 계시지만 위원님들이 또 몇 분 계십니다. 그래서 함께 중지를 모아서 정말 안산에 맞는 기본계획을 수립해서 절차대로 추진하도록 하겠습니다.

윤태천위원

네, 알았습니다. 우리 회계과장님.

종수

김종수행정안전국장

예, 위원님 제가 대신 답변 드리겠습니다.

윤태천위원

현재 교육청 부지 신축사 주변부지 활용 극대화 방안은 어떻게 하고 있어요, 현재?

종수

김종수행정안전국장

안산교육지원청에 매각하는 것은 지난번 의회에서 의원님들께서 관리계획을 승인해 주셔서 매매계약을 체결하고, 그때 당시에는 탁상감정가가 135억 정도 나왔었는데 실제 저희가 본 감정을 해서 147억 8천만 원에 매매계약을 체결하고 어제 전액 현금으로 입금 받았습니다. 그 부분 받았고, 나머지 부분은 체육진흥과 쪽에서 체육관 건립하는 부분이 지금 검토되고 있고, 현재 또 나머지는 자율방범대 상록연합대와 럭비장, 배드민턴장이 현재는 존치하는 것은 우선은 사용하다가 나머지 부분들의 활용계획이 더 구체화되면 함께 이런 것들을 같이 정비 내지는 조정을 하도록 하겠습니다.

윤태천위원

나머지 그 부지 같은 경우는 어떻게 매각하실 겁니까? 아니면 어떻게 할 거예요, 그거는?

종수

김종수행정안전국장

현재는 매각을 저희가 진행하고 있는 건 없습니다. 그래서 체육과 쪽에서 체육관 짓는 부분은 일단은 추진이 되고 있는 중이고요. 나머지는 현재 럭비장이나 배드민턴장이라든가 이런 것들을 사용하고 있는 상태이기 때문에 우선은 사용하다가 다른 활용계획이 좀 더 구체화되고 의원님들께서도 또 동의해 주시고 할 때 그때 보고 드리면서 나머지 부분들은 새로운 방향을 정립하든지 하겠습니다.

윤태천위원

교육청 부지는 그러면 정상적으로 잘 진행이 되는 겁니까?

종수

김종수행정안전국장

예, 매매계약이 끝났고 이전이 넘어갔고요, 현금도 어제 전액을 현금으로 다 입금 받았습니다. 탁상감정 한 것보다도 12억 8천만 원을 더 받았습니다.

윤태천위원

그럼 그 돈은 어떻게 하는 거예요?

종수

김종수행정안전국장

이거는 다음에 추경 때 세외수입으로 넣은 다음에 시 재정으로 활용할 예정으로 되어 있습니다.

윤태천위원

잘 관리하세요.

종수

김종수행정안전국장

예, 알겠습니다.

윤태천위원

신성장전략과, 여기는 아닌가요? 그러면 나중에 추가 질문하겠습니다.

주미희위원장

추연호 위원님.

추연호위원

고생들 많으십니다. 행정국장님.

종수

김종수행정안전국장

네, 김종수입니다.

추연호위원

지금 윤태천 위원님이 교육청 부지에 대해서 질의하셨는데요. 어쨌든 매각금액을 다 입금 받았어요?

종수

김종수행정안전국장

예, 현금으로 다 받았습니다, 일시불로.

추연호위원

그럼 교육청 부지에 대한 대토 계획은 있으십니까?

종수

김종수행정안전국장

현재 대토 계획은 없으면서 이전에 재정안정화기금 쪽에서 우리 미래의 자산을 위해서 활용하고자 편성해 주신 2132억 정도가 그 부분 중에서 1400억 가까이는 집행을 하는 상태고요. 채권 채무가 형성된 거고, 나머지 한 750억 정도가 되는 이 부분에 대해서 다른 부분들을 몇 가지 물색하고 있는 이런 상태에 있습니다.

추연호위원

어쨌든 제가 부탁드리고 싶은 것은 저희 공유재산 매각으로 인해서 수익이 발생된 부분 이것을 시에 일부는 재정으로 쓰고 일부는 저는 꼭 50% 범위에서 대토로 확보해야 된다 이렇게 생각합니다. 그러니까 저희가 어쨌든 기관 대 기관으로 해서 어쩔 수 없이 땅은 팔았다고 하지만 다시 미래의 공유재산 가치를 위해서 50% 정도는 꼭 구매할 수 있도록, 매입할 수 있도록 그 계획을 매번 저희가 매각할 때 그 계획도 같이 수립해야 될 것 같아요.

종수

김종수행정안전국장

예, 위원님 말씀에 동의합니다. 지금 현재 궁하다고 씨앗까지 다 먹어버리면 다음이 기약이 안 되듯이 어쨌든 간에 알뜰살림을 해서라도 그 일부분이라도 재투자 할 수 있는 사항이 돼야 할 것 같고, 하나 부탁드리는 사항은 작년까지는 저희 국에서 기금 활용하고 다 했는데 지금은 기획경제실에 기획예산과로 기금 관리가 넘어가고 저희 국에서 회계과 쪽에서는 취득 업무만 하는 사항이기 때문에,

추연호위원

그러니까 그 예산의 관리 그 자체를 관련부서하고 협의 잘 하셔서,

종수

김종수행정안전국장

예, 저희도 협의하겠습니다. 위원님께서도 이거 기획경제실에 같이 말씀해 주십시오.

추연호위원

최소한 50% 범위 내에서 대토를 취득할 수 있도록 그 준비는 똑같이 하셔야지, 매번 땅 팔아서 급한 대로 집행부에서 예산을 다 소진하고 나면 나중에 저희 땅 없어요, 안산시에.

종수

김종수행정안전국장

맞습니다. 그래서 재투자해서 여유자금을 돌려야지만 다른 것도 쓸 수 있기 때문에 참고하겠습니다.

추연호위원

그거를 어차피 예산이 특별회계 기금이 넘어가서 예산과에서 하지만 그래도 관련부서하고 충실하게 협의해서 이런 부분, 저희들이 땅 팔아서 다 소진하고 나면 정말 남은 게 없습니다. 저희가 필요해서 땅을 공공청사나 뭐 필요로 하면 이런 부분들을 저희가 또 돈 들여서 사야 되고 이런 부분이 많기 때문에 정말 저희도 미래에 가치성 있는 이런 땅들을 거기에 따른 매입을 해야 된다고 저는 생각하고 있습니다. 꼭 그렇게 돈이 저쪽으로 가있다고 그래서 지금 국장님이 “관련 없다.” 이렇게 하시면 안 되고, 어쨌든 취득이나 또 우리가 매각은 회계과에서 하니까 그런 부분을 관련부서하고 충분하게 협의하셔서 진행해 주셨으면 합니다.

종수

김종수행정안전국장

예, 알겠습니다. 시장님께서도 아마 같은 생각이시지 않느냐 생각됩니다. 지난번에 환경센터 일시불로 계약 체결하면서 10억 3천만 원을 받았는데 이 부분을 이번에 코로나 관련해서 시민들한테 수당으로 활용할까 했더니만 시장님은 그 자금은 그대로 다시 재취득하는 데로 활용하라고 해서 그 돈 하나도 집행 안 했기 때문에 아마 시장님도 같은 생각이지 않을까 이런 생각을 하고 있습니다.

추연호위원

국장님, 저희 전체 안산시 노조에 대해서는 지금 어디에서 담당하고 있어요?

종수

김종수행정안전국장

공무원 노조는 우리 총무과 쪽에서 하고 있고요, 일반 노조는 일자리정책과 쪽에 노조 업무 담당하는 팀이 있습니다.

추연호위원

그럼 전반적으로 안산시 공무원들에 관련된 건 나눠서 지금 하고 있는 거네요?

종수

김종수행정안전국장

예, 공무원 노조,

추연호위원

왜 그렇게 하죠?

종수

김종수행정안전국장

안산시 직장 내의 직장 공무원 노조는 저희 총무과 소관이고, 그리고 직장 내 노조하고 밖의 노조와 다르기 때문에,

추연호위원

인사, 총무 또 여기에 관련된 노무, 행정까지는 총무과에서 다 관할하는 거 아니에요, 사실은?

범열

이범열총무과장

일반 우리 공무원 그리고 공무직 노조는 저희 총무과에서 관할하고요. 그다음에 예술단, 예술단 같은 경우는 문화예술과에서 예술단을 다 관리하기 때문에 예술단 소속 노조만 문화예술과에서 하고 있습니다.

추연호위원

왜 지금 나눠서 이렇게 관리를 하죠?

범열

이범열총무과장

소관 업무가 문화예술과에 예술단을 관리,

추연호위원

소관 업무라고 저는 판단하지 않습니다. 노조의 문제는 어쨌든 총무, 인사,노무 이쪽 총무 쪽에서 관할해야 된다고 저는 생각하고요. 아니, 그 관련 부서 관련도 없는 스킬도 없는 데에다가 지금 임단협이나 단체협상 이런 거 할 수 있어요?

범열

이범열총무과장

그래서 지금 문화예술과에 전문 노무사를,

추연호위원

저는 일자리정책과에서 지금 나눠서 또 한다고 얘기하셨는데 저는 그렇게 보지 않습니다. 인사, 노무, 행정은 총무과의 관할이에요. 왜 지금 이렇게, 맨날 출근할 때 보셨죠? 이게 과연 노사관계가 원만하게 되고 있는 거라고 전 보지 않습니다. 이게 인사, 노무, 행정 이 부분은 총무과에서 관할해서 총괄적으로 전문적인 거기의 스킬을 쌓아가야 되는 게 맞다고 전 생각하고요. 저도 이게 나눠져서 하는 거를 제가 이번에 놀랐습니다. 일반 사기업도 이렇게 안 합니다.

범열

이범열총무과장

하여튼 위원님 말씀 참고해서 검토하겠습니다.

추연호위원

총무과에서, 국장님.

종수

김종수행정안전국장

예.

추연호위원

이 노사 관계 이 부분은 인사, 노무, 행정에 대한 부분은 저는 총무과에서 다 책임지고 해야 된다고 생각하고요. 거기에 대한 노무사 건 이런 부분들 다 그쪽에서 같이 그런 경험이나 스킬을 가지고 있는 분들이 해야지, 아니, 지금 문화예술과에서 예술단하고 임단협하고 하는 데 뭔 저기가 있어서 하겠어요? 거기 노무사 있어요, 지금? 문화예술과 노무사 있습니까?

범열

이범열총무과장

채용 준비 중이고요.

추연호위원

아니, 그러니까 그거를 왜 거기다 해야 되는데요?

범열

이범열총무과장

그게 부서,

추연호위원

총무과에서 다 같이, 총무과 누가 담당합니까, 지금?

범열

이범열총무과장

우리 공무직운영팀에 노무사가 있고요.

추연호위원

아니, 실질적으로 업무는 누가 관장하고요. 과장님, 왜 각 팀의 누가 담당합니까, 지금?

범열

이범열총무과장

후생복지팀에 일반, 저희들 일반공무원 노조는 후생복지팀에서 하고 있고요, 그다음에 공무직은 공무직운영팀이 별도로 있습니다.

추연호위원

저는 지금 이 노조 문제는 집행부에서의 전략이나 또 거기에 대한 정말 자기 스킬이나 거기에 맞는 자기가 가지고 있어야 되거든요. 그 능력을 충분히 발휘할 수 있는 그 협상 테이블로 가야 되는데, 지금 전혀 아닌 문화예술과에서 무슨 노사 협상을 하고 있습니까? 어떻게 생각하세요, 그거에 대해서?

범열

이범열총무과장

그 부서의 세밀한 디테일한 또 내용들이 있기 때문에 저희들이 그걸 완벽하게 장악하기에는 어려운 부분이 있어서, 일단 해당부서에서 하면서 저희들이 총무과에서 지원한다든지 어떤 협업 방안을 찾도록 그렇게 하겠습니다.

추연호위원

과장님.

범열

이범열총무과장

예.

추연호위원

노사의 관계는 거기의 그 부서에 따른 디테일한 게 중요하지 않습니다. 그거 총무과에서 노사 협의 다 할 수 있는 스킬을 가지고 있는 거예요. 그분들이 자기들 업무 외의 영역으로 노사정 이런 관계처럼 그걸 거기서 합니까?

범열

이범열총무과장

하여튼 위원님 말씀 고려해가지고요, 그 장단점 분석해서 한번 검토해 보겠습니다.

추연호위원

저는 인사, 노무, 행정에 대한 이런 부분은 총무과에서 총괄적으로 안산시 공무원 조직에 대한 거는 다 관장해야 된다고 생각해요. 일자리에서 왜 합니까, 그리고? 거기 직원 중에 노조 전문, 노동법 전문가가 거기 앉아있어요?

종수

김종수행정안전국장

위원님 일자리정책과에서 노조 노동업무 관장하는 거는 임금 협상이라든가 이런 부분은 아니고요, 밖에 민주노총이라든지 한국노총이라든가 이런 거에 대한 대응과 협력 같은 거 이런 부분들에 해주는 사항입니다. 그래서 직장 내하고는 다르고, 지금 위원님께서 말씀하신 직장 내 노조에 대한 업무를 어떻게 하면 더 효율적인지 이런 부분들은 저희가 위원님 말씀 참고하고 별도로 한번 검토하면서 제가,

추연호위원

국장님, 지금 저도 좀 의아하게 생각했습니다. 이게 우리가 총무과에서 모든 인사, 노무, 행정 다 저는 하고 있는지 알았어요. 그런데 일자리에도 가있고 일자리에서 노사행정을 하고, 또 난 문화예술과에서 임금협상, 단체협상을 한다는 걸 제가 듣고서 깜짝 놀랐습니다. 이 모든 게 안산시의 전체 행정의 가이드라인과 노무의 가이드라인을 가지고서 늘 같이 가져가는 거잖아요. 총무과에서 해야죠, 총무과에서. 노무팀 하나 만드세요, 그러면.

범열

이범열총무과장

하여튼 그 부분은 검토하겠습니다.

추연호위원

그래서 유능한 직원을 거기의 협상에, 그분이 스킬을 키울 수 있도록 해주고 노무사 채용하시고. 아니, 생판 모르는 사람이 무슨 임단협을 하고 단체협상 그런 거 할 수 있겠습니까? 국장님, 그거 검토 한번 해보세요, 이 부분은.

종수

김종수행정안전국장

예, 위원님 말씀 참고해서 그거에 대한 별도 검토하고 위원님하고 좀 더 말씀 나누면서 합리적 방안을 찾아 나가겠습니다.

추연호위원

아니, 우리가 계속 여기서 집행부에서 관련된 부서에서 그러면 그런 거를 다 할 거예요? 그때마다 노무사도 채용해야 되고? 또 그 직원이 그건 경력 쌓아야 되잖아요.

범열

이범열총무과장

예, 지금 다른 데에서는 노조가 더 발생할 부서는 없고요. 그렇기 때문에 하여튼간 위원님 말씀하신 부분 충분히 공감된 부분이 있으니까 그건 별도로 검토하겠습니다.

추연호위원

좀 잘, 어떻게 접근할 수 있는지 한번 보시고요. 저는 아닌 것 같아요. 문화예술과에서 지금 노동조합하고 협상하는 거 이런 부분들 저는 거기에 맞지 않는다고 보거든요.

범열

이범열총무과장

하여튼 그래도 주관 부서라는 게 있고 그 업무,

추연호위원

주관 부서 의견을 받기만 하면 되죠, 거기서.

범열

이범열총무과장

그러니까 또 우리 마찬가지로 저희 노무사들이 또 소속이 다르면 그쪽 업무를 다 잘 알지 않는 상태에서,

추연호위원

그러니까 돈 주고 뽑으시라고, 더, 전체적으로 전체 관리를 할 수 있도록.

범열

이범열총무과장

전체 우리가 총괄 관리 이런 부분은 총무과에서 하는 것이 바람직해 보이는데요, 또 세부적인 부분이 있으니까 일단 종합 검토하겠습니다.

추연호위원

예술단하고 지금 진행되는 사항을 어떻게 보고 계시는 거예요, 국장님?

종수

김종수행정안전국장

예, 그 부분은 법률적으로 지금 본인들이 호소하고 있고 이런 부분들은 저는 그거 법률의 판단을 기다려야 된다 이런 생각을 합니다. 또 한 부분은 그 부분이 법률적인 부분이 의원님과 관련되는 부분이 하나고 하나는 직원하고 관련된 부분인데, 그건 그거대로 진행하면서 또 이 코로나 상황이 엄중하고 안산시민들의 건강과 안전이 가장 우선시 돼야 되는 이런 상황에서 앞에서 그런 시위하는 거에 대한 바람직하지 않다고 생각합니다. 그리고 이 부분에 대해서 저도 안산시 코로나 집회금지 고시문을 내가 노조위원장과 앞에 시위하시는 분들한테 일일이 전달해주고 협조를 구했는데도 불구하고 사회적 거리두기라는 좀 떨어져서 한다는 이유로 지속하고 있는데, 이런 부분들이 좀 더 진행이 되거나 아니면 더 강화가 되면 그거에 대한 어떤 별도로 저희들도 법률적 조치를 할까 망설이고 있는 상태입니다. 그래서 그런 부분들이 다른 이익단체라든가 어떤 안산시의 많은 사회적 시위하는 이런 부분들과 또 번질 수 있는 여지가 있기 때문에 그 어려움과 부탁을 충분히 말씀드렸습니다. 그리고 또 밀집해서 하는 상황도 아니고 좀 떨어져서 하는 부분이기 때문에 바로 또 저희가 고발 조치라든가 다른 조치를 하기에는 좀 더 지켜보면서 상황을 예의주시하고 있습니다.

추연호위원

아니, 그러니까 지금 법적인 조치나 이런 게 중요한 게 아니라 이런 부분들을 어떻게 협력관계를 잘 해서 협상테이블로 끌어내느냐,

종수

김종수행정안전국장

그 부분은 위원님 잘 아시지만 협상할 수 있는 사항이 아니기 때문에요.

추연호위원

네, 이런 부분이고요. 아니, 그러니까 지금 제가 말씀드리는 거는 정말 어떤 스킬을 가지고 하셔야 되는 이런 부분들이고요. 법적으로 그분들 나와서 지금 하는 거에 대해서는 그거는 법적으로 검토해서 하실 문제지만, 저는 또 이런 생각도 합니다. 그분들은 예술단들은 하나의 예술, 자기들이 자기의 자존심도 강하고 그분들의 어떤 예술의 가치성도 높다고 보는데, 저는 이런 생각도 해봤어요. 이게 왜 우리 집행부에서 문화예술과에서 여기를 담당 거기를 관리해야 되나, 우리가 문화재단이 있잖아요, 문화재단? 국장님. 그쪽에 귀속시키는 거에 대해서는 어떻게 생각하세요?

종수

김종수행정안전국장

위원님 두 가지로 말씀드릴게요. 우선 그분들의 요구사항이 큰 제목 하나가 ‘의원님 한 분 사퇴하라. 직원 조치하라.’ 이 부분은 저희가,

추연호위원

아니, 지금 그런 과정을 얘기하는 게 아니라, 그런 내용이 아니라, 지금 우리가 안산시에 문화재단이 있는데도 불구하고 왜 그거를 안산시에서 운영을 하냐는 거죠. 거기는 저희가 문화재단을 운영하고 있으면서도 불구하고.

종수

김종수행정안전국장

위원님 그런 부분도 같이 한번 다시 검토해서 협의해보겠습니다.

추연호위원

지금까지 진행되고 이런 사항들을 제가 얘기하는 게 아니고 이게, 저는 그런 거죠. 문화예술과에다가 왜 그 예술인들을 거기서 관리를 하냐, 문화재단이 왜 필요한가, 이 부분에 대해서는 한번 생각해보셔야 될 것 같아요.

종수

김종수행정안전국장

예, 위원님 그 부분은 검토하겠고, 공직자나 예술단 포함해서 안산시민들의 세금으로 수당이라도 받는 분들은 안산시민들의 먹고 사는 문제 그리고 건강, 안전을 가장 우선시해야 된다고 생각합니다. 그분들이 법률적으로 주장하는 부분들은 법률적으로 좀 기다리고 이런 코로나 상황이 엄중한 상황에서 앞에서 시위하는 거는 바람직하지 않다 이렇게 말씀드립니다.

추연호위원

예, 추가 질문하도록 하겠습니다.

주미희위원장

수고하셨습니다. 김동수 위원님.

동수

김동수위원

네, 김동수 위원입니다. 늘 코로나 때문에 고생하시는 우리 안전사회지원과장님. 어휴, 머리가 하얘지신 것 같아요, 너무나 신경을 쓰셔서 그런지.

기서

김기서안전사회지원과장

예, 안전사회지원과장 김기서입니다.

동수

김동수위원

몇 가지 묻겠습니다. 겨울철 온열쉘터 설치한 거 있잖아요, 작년에?

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

45개 설치했는데 이게 추가가 올해 15개 했다는 겁니까? 아니면 이게 75개 추가되는 겁니까?대중교통과에서 한 거.

기서

김기서안전사회지원과장

신규 새로 설치하는 겁니다.

동수

김동수위원

그러니까 대중교통과에서 한 거?

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

이게 그래서 75개에서 90개가 됐다?

기서

김기서안전사회지원과장

예, 지금 총 전체 해가지고 135개가 설치돼 있습니다.

동수

김동수위원

135개요?

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

올해 설치한 건가요, 그러면?

기서

김기서안전사회지원과장

아니, 지금까지 설치한 거.

동수

김동수위원

아, 지금까지 설치한 게?

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

2019년도에 75개 했잖아요?

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

그리고,

기서

김기서안전사회지원과장

나머지전부,

동수

김동수위원

올해?

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

올해 설치한 거다?

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

반응이 좋으니까 했겠죠? 지금은 다 껐을 거 아니에요, 전기를요.

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

겨울에 쓰는 거니까?

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

그러면 온열쉘터 우리 아크릴로 정류장에 가림막 해놓은 거 말씀하는 거죠?

기서

김기서안전사회지원과장

예, 그렇습니다.

동수

김동수위원

10개가?

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

이거는 또 일회용이잖아요. 한 해만 쓰고 설치를 철거해야 되는 거잖아요. 아닌가요?

기서

김기서안전사회지원과장

아닙니다. 계속 영구적으로 있습니다.

동수

김동수위원

이게요?

기서

김기서안전사회지원과장

예. 아크릴형 이렇게,

동수

김동수위원

아크릴로 버스정류장처럼 이렇게 해놓은 거 아니에요?

기서

김기서안전사회지원과장

예, 막아놓은 거요.

동수

김동수위원

그거를 철거할 거 아니에요, 여름에는.

기서

김기서안전사회지원과장

철거 안 합니다.

동수

김동수위원

안 해요? 팀장님, 철거 안 해요?

충오

윤충오자연재난팀장

전에는 비닐류로 했었는데요, 지금은 아크릴로 해가지고,

주미희위원장

잠시만요. 어제도 얘기했지만 오늘 감사이기 때문에 팀장님 질문 답변은 신중을 기해주시기 바랍니다.

동수

김동수위원

과장님한테,

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

그러니까 이거를 철거를 안 한다 이거예요?

기서

김기서안전사회지원과장

예, 고정식으로 하고 있습니다.

동수

김동수위원

아, 그랬다고요. 버스 타는 데 불편이 없나요?

기서

김기서안전사회지원과장

제가 생각하기로는 큰, 개방형보다 다소의 불편함은 있더라도 막아놓는 게 조금 그래도 열 나가고 들어옴에 있어서는 좀 효율적이라고 보고 있습니다.

동수

김동수위원

아 그래요?

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

늘 고생하시는데, 우리 사진 하나 띄워주실래요? (영상자료를 보며) 제가 작년에도 말씀을 하신 것 같은데,

기서

김기서안전사회지원과장

네.

동수

김동수위원

저기 어디인지 알죠?

기서

김기서안전사회지원과장

예, 와∼스타디움에 자율방재단 사무실입니다.

동수

김동수위원

그러니까 제가, 그분들 얼마나 고생하십니까?

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

제가 자주 방문은 못하는데, 작년에 가서 한 번 지적한 거 있어요. 과장님한테 지적했죠?

기서

김기서안전사회지원과장

네, 그렇습니다.

동수

김동수위원

그런데 엊그제 갔는데 저래요? 지금 저기 휘발유 같은 게 설치돼 있는 거잖아요, 저게.

기서

김기서안전사회지원과장

예, 그렇습니다.

동수

김동수위원

기계가 휘발유 붓고 막 그렇잖아요.

기서

김기서안전사회지원과장

예, 경유 같이 이렇게 해서.

동수

김동수위원

그런데 저게 나는 참 그때도 심각하게 생각했는데 지금도 저러는 거예요. 그래서 가보니까 안에도 장비가 많고 사람 앉을 자리가 별로 변변치가 않더라고요. 그래서 저걸 창고를 그렇게, 이사 간다는 건 알고 있습니다. 이사 가는데 이사 갈 계획이 어떻게 돼 있어요?

기서

김기서안전사회지원과장

저희가 그 당시에 충분히 협의를 해서 잘 진행된 걸로 알고 있었는데, 저희가 코로나에 신경 쓰다 보니까 자율방재단 사무실을 가보지를 못했습니다. 그래서 저희가 당초에 사무실 한 80여 평하고 창고 20평을 확보하기로 되어 있었는데 저희가 새로 입주를 했는지는 확인을 못했습니다, 제가.

동수

김동수위원

아예 계획이 없어요. 지금 리모델링을 않기 때문에 예산을 저희가 다른 데로 이번에 코로나 때문에 돌리다 보니까 예산이 리모델링을 못한 것 같아요. 그런데 저는 창고라도 과장님이 신경 써서 마련해서, 화기 물질이잖아요. 위험하잖아요. 사람이 다니는데, 저기가 계속 사람이 다니는 데인데 저 기름통이 막 있고 화기물질이 있는데 제가 안전에 대해서, 우리 과장님 안전사회지원과장님이시잖아요.

기서

김기서안전사회지원과장

예.

동수

김동수위원

그런 거에 대해서 신경을 써달라는 말씀을 드리는 거예요. 창고가 없으면 저도 잘 모르겠어요. 없는지 있는지는 저도 잘 모르는데, 분명히 거기에 있을 거라고 보거든요. 그런데 화기물질이니까 사람이 안 닿는 데에다 놔야 될 거 아닙니까?

기서

김기서안전사회지원과장

그렇습니다, 예.

동수

김동수위원

다니는 데에다가 저렇게 놓고 무슨 일이 일어날지 어떻게 압니까? 완전히, 어젯밤에 대부도 화재사고 알고 계시죠?

기서

김기서안전사회지원과장

네, 알고 있습니다.

동수

김동수위원

그런데 저거, 저희 안전하다는 그 자체가 나는 100번을 얘기해도, 강조해도 말이 그러는데요, 일단은 저거에 대해서 과장님께서 조치를 취해 주십사 하는 말씀을 드릴게요. 제가 지금 작년에도 말했고 또 말씀드렸어요.

기서

김기서안전사회지원과장

예, 알겠습니다.

동수

김동수위원

이사 간다는 건 알고 있습니다. 그런데 가기 전에라도 저런 물질을 저렇게, 얼마나 위험하고, 장소가 열악하니까 내놓는 것 압니다. 제가 봐도 사람 앉을 자리가 없는데 내놔야지 어디에 둡니까? 본인들은 안전하다고 밖에다 내놓는데 저게 사람이라는 게, 화기물질이에요. 그러니까 그렇게 좀 정리해달라는 말씀드릴게요.

기서

김기서안전사회지원과장

네, 알겠습니다.

동수

김동수위원

얼마나 그분들 진짜, 그분들 때문에 안산에 코로나가 많이 안전하다는 생각도 합니다.

기서

김기서안전사회지원과장

네, 그렇습니다.

동수

김동수위원

늘 격려해 주시고요.

기서

김기서안전사회지원과장

예, 알겠습니다.

동수

김동수위원

그런 말씀드릴게요.

기서

김기서안전사회지원과장

네.

동수

김동수위원

자치행정과장님.

용선

김용선자치행정과장

네, 자치행정과장 김용선입니다.

동수

김동수위원

아까 보고말씀 들었습니다. 저희가 이게, 제가 방범대 대장 할 때부터, 연합대장 할 때부터 이게 행정을 효율 있게 하자는 뜻으로 한 동에 한 개 지대, 특수 동은 어쩔 수 없습니다. 특수 동이라는 건 대부동도 있고 초지동도 구 초지동, 신 초지동 이렇게 있습니다. 몇 군데가 있어요. 안산에 몇 군데가 있는데, 그런 외에는 분명히 행정조치를 할 수 있어요. 얼마나 예산 낭비입니까, 저희가. 차량도 사줘야 되죠, 운영비도 줘야 됩니다. 그래서 우선권을 주세요, 그분들한테. 차를 우선권을 준다든지, 몇 개월 동안 아니면 어떻게 운영비를 3개 합치면 굉장히 많지 않습니까?

용선

김용선자치행정과장

네.

동수

김동수위원

그러니까 거기에 대해서 이렇게 혜택을 당분간 연합대의 회의를 거치든지 상의를 하든지 해서 한 개 지대가 지금 한 10년 이상 이렇게 내려오는 안건인데 어려우리라고 생각합니다. 어려운데, 그래도 과장님께서 설득해서 대장님들 이해도 시키고 이렇게 해서 한 동에 하나, 봉사자도 적지 않습니까, 지금?

용선

김용선자치행정과장

네.

동수

김동수위원

그러니까 충분히 할 수 있다고 보고요. 노력해달라는, 내년에는 올 1년 좀 노력하셔가지고 내년에는 특수 동을 빼고, 그런데 그분들도 자존심도 있고 서로 간에 이런 게 있으니까 이해를 잘 시켜서 예산 낭비 안 되는 이런 효율적인 자원봉사를 할 수 있게끔 그렇게 노력해주시기 바랍니다.

용선

김용선자치행정과장

네, 알겠습니다.

동수

김동수위원

총무과장님.

범열

이범열총무과장

예, 총무과장입니다.

동수

김동수위원

전자에 말씀드린 우리 위원님께서 했던 인사에 대해서 좀 말씀드릴게요. 저도 안타깝습니다. 어쩔 수 없는 인사가 있어서 그럴 수 있다고 보는데요. 제 지역구의 동에 대해서 말씀드릴게요. 6개월, 4개월, 2개월 이렇게 하고 가셔요. 그리고 또 이번에 공석이 얼마나 됐습니까?

범열

이범열총무과장

4월 30일자로 명퇴했으니까 지금,

동수

김동수위원

그러면 지금 현재 권한대행을 하고 계십니다. 우리 팀장님께서 굉장히 고생하시는데 요즘 같은 때 동사무소 아시잖아요, 인력?

범열

이범열총무과장

예.

동수

김동수위원

그런데 참 제가 보기에 좀 안타까워요. 너무 고생들 하시니까 안타깝다고요. 집이 있는데 집에, 아무리 대행을 하신다고 해도 아버지가 없는 거나 어머니 없는 거나 마찬가지예요. 일을 하고 계시는 거예요. 떳떳하게 격려 한마디도 못해 줄 이런 상황인데, 저희 인구가 몇인지 아십니까, 초지동에?

범열

이범열총무과장

예, 5만 명이 넘는 걸로 알고 있습니다.

동수

김동수위원

그런 동을 이렇게 하면 되겠어요? 제가 잘못돼서 그런 겁니까?

범열

이범열총무과장

아닙니다.

동수

김동수위원

그러면요?

범열

이범열총무과장

위원님 말씀 충분히 공감을,

동수

김동수위원

우리 단체장님들이 저한테 뭐라고 그래요. 과장님한테 뭐라고는 않을 것 같아요. 제가 한 번 듣는 것도, 제가 쭉 이렇게 정확한 날짜는 모르겠습니다. 6개월, 4개월, 2개월 이런 것 같아요. 이런 동이,

범열

이범열총무과장

전에 동장님들도 6개월씩 했는데요. 앞으로는 초지동 같은 경우 인구도 많고 이런 동들 이런 사례가 발생하지 않도록, 다음에 7월 초 인사가 내정돼 있는데요. 그때는 그런 부분들을 다 복합적으로 고려해서 이렇게 하겠습니다.

동수

김동수위원

인사 발령은 제가 하는 게 아니니까 뭐라고 말씀 못합니다. 제가 누구 보내라는 것보다도, 말 한마디도 아직까지 제가 의회 생활하면서 동에 대해서는 동장님, 시장님이 인사를 내리면 어떻게든 유도리 있게 잘 해보려고 저는 동장님한테 한 번도 권한을 제가 부서에 해본 적도 없어요. 저는 맹세코 팀장님 한 분, 지금까지 근무하면서 팀장님 한 분 내가 추천한 적이 있습니다. 행감 기간이지만 내가 솔직히 말씀드리는 거예요. 이게 뭡니까. 그것도 한 달도 아니고 며칠도 아니고, 또 7월 1일까지 기다려야 할 거 아니에요. 인원이 적은 동 같으면 말씀드리지 않겠습니다. 그렇게 인원도 많고 민원도 많고 이번 코로나 때문에 얼마나 일도 많은데 이렇게 해놓은 거 유감스럽게 생각하고요. 국장님이 한 말씀 해주세요.

종수

김종수행정안전국장

예, 위원님 말씀 충분히 경청을 했고요, 공감합니다. 이런 부분들 좀 더 발생하지 않도록 정교하게 하고 여러 가지 감안해서 하도록 하겠습니다.

동수

김동수위원

그러니까 발령 낼 과장님이 없으신 겁니까?

종수

김종수행정안전국장

그런 사항은 아니지만 인사라는 게 한 명 이렇게 움직이다 보면 또 연동해서 많은 부분들을 흔들어줘야 되고, 또 전보제한이라든가 여러 가지 다른 부분들이 더 복합적으로 움직여지는 부분이기 때문에 어차피 6월말이면 명퇴자들 퇴직하시는 분들도 많이 예정되어 있고 그래서 함께 이렇게 하고자 하는 사항입니다. 좀 양해해 주셨으면 좋겠습니다.

동수

김동수위원

일단 지금 우리 팀장님이 지금까지 무난하게 잘 하고 있어요. 진짜 제가 갈 때마다 격려를 해드립니다만 잘 하고 계세요. 우리 국장님이라도 격려의 말씀 좀 부탁드리고요. 직원들 고생하시는 것에 대해서 5만이 넘는 우리 동에 수장이 없다는 것은 유감으로 생각하고요. 이상 마치겠습니다.

종수

김종수행정안전국장

예, 그러겠습니다, 위원님.

주미희위원장

그러면 여기서 휴식시간을 위하여 감사를 중지하고자 합니다. 위원여러분 이의 없습니까? 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시52분 감사중지

11시10분 계속감사

감사를 계속하겠습니다. 강광주 위원님.