서울 성북구의회 발언

김광식 의원 발언

제65회 제차 시민복지위원회1997-11-29

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 제1항 및 동법 시행령 제16조와 제17조의 규정에 의하여 1997년도 성북구의회 시민복지위원회 소관사항중 보건소에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 다음은 피감사부서의 선서가 있겠습니다. 선서 관계 공무원은 97년 성북구 행정사무감사함에 있어서 증언을 할 때 허위증언을 하게 되면 지방자치법 제36조 제5항 및 동법 시행령 제 17조의 제4, 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 보건소장은 선서해 주시기 바라며 관계 공무원은 기립하여 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난후 선서서에 서명날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.

종희

조종희보건소장

(선 서)

오영작위원장

존경하는 시민복지위원 여러분, 그리고 행정사무감사 수감을 위하여 이 자리에 참석하여 주신 조종희 보건소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 금년도 업무마무리를 하느라 바쁘신 중에도 행정사무감사에 임하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘부터 실시하는 행정사무감사는 보건소 소관 보건 사업 및 보건 행정 전반에 관하여 그 실태를 정확히 점검하고 파악하여 의정활동과 98년도 예산 심사를 효율적이고 체계적으로 함과 동시에 미진한 부분이나 잘못된 부분은 이를 시정하도록 함으로써 구민의 편익을 증진하고 효율적인 행정이 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 따라서 보건소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서는 양심에 따라 진솔하게 답변해 주시기 바라며 본 감사가 원만하게 진행될 수 있도록 많은 협조를 당부드립니다. 다음은 보건소 업무에 관한 현황보고가 있겠습니다. 보건소장님은 관계 공무원을 소개한 다음 업무현황을 보고해 주시기 바랍니다.

종희

조종희보건소장

안녕하십니까? 보건소장 조종희입니다. 먼저 성북구 주민의 시민복지를 위하여 노력하시는 시민복지위원회 오영작위원장님과 여러 위원님께 장소가 불편한 현장까지 찾아 주신데 대하여 매우 고맙고 뜻깊게 생각합니다. 구민의 보건향상을 책임지고 있는 보건소장으로서 여러 위원님들의 아낌없는 지도 편달과 격려를 바라면서 97년도 주요업무추진현황을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 보건소 소관 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음)

오영작위원장

조종희 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 각 위원님들의 질의와 집행부의 답변순서를 갖도록 하겠습니다. 위원여러분께서는 구민의 대표자로서 구민의 기대에 부응하는 심도있는 행정사무감사가 될 수 있도록 유념하여 주시기 바랍니다. 먼저 오늘의 감사진행 방법을 위원님들께 묻겠습니다. 감사 순서는 감사계획서에 의거 주무과인 보건행정과, 보건지도과, 의약과 순으로 감사를 실시하는 방법과 과를 나누지 아니하고 보건소 업무 전반에 대하여 감사를 실시하는 방법이 있을 수 있습니다. 두가지 안에 대하여 좋은 의견이 있으신 위원님은 말씀하여 주시기 바랍니다.

안돈수위원

간단하니까 전반에 대하여 다 하는 것이 좋겠습니다.

오영작위원장

안돈수위원님께서 보건소 업무 전반에 대하여 감사를 실시하자고 하시는데 위원님들 동의하십니까? 이의 없으십니까? 그러면 보건소 소관 감사는 일문일답 식으로 진행하고자 하는데 이의가 있으십니까? 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 보건소 소관 주무과 순 업무 전반에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김영식위원님 질의해 주십시오.

「네」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「네」하는 이 있음

김영식위원

보건소장님한테 묻겠습니다. 직원 현황을 보면 지금 6명이 부족인데 특히 보건분소, 성북구 건강증진 센타에 보면 일용직이 많아요, 시간제도 있고. 과연 이렇게 부족이 되어서도 우리 50만 성북구민을 위해서 건강을 증진시킬 수 있는지 거기에 대해서 답변을, 왜 또 부족인데 지금까지 이렇게 있었는지?

종희

조종희보건소장

김영식위원님이 질문하신 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 저희가 직원들을 3과 조정을 해서 8명을 증원을 시켰는데요, 그것이 시를 통해서 저희가 간호사라든가 방사선 기사들이 채용이 되어야 되는 관계로 상당히 거의 1년 이상 걸리게 됩니다. 그래서 그러는 동안에도 저희 분소는 운영을 해야 되기 때문에 저희가 각 파트에는 정기직원을 한명씩을 다 배치를 했습니다. 그렇지만 그 인원으로서 부족한 것을 시간제 직원이라든가 일용직 직원을 쓰고 있는데요, 지금 업무가 보조적인 업무를 하고있고 물리치료사 같은 경우에는 일용직임에도 불구하고 상당히 열심히 잘 해 주고 있습니다. 그래서 현재 운영하는데는 큰 문제가 없었고요, 이 과부족에 대해서는 내년도에 시에서 저희가 직원이 충원될 것으로 사료됩니다.

김영식위원

왜 늦어졌습니까?

종희

조종희보건소장

지금 시험이 10월에 끝났습니다 그래서 지금 교육중인 것으로 알고 있고 발령은 1월이나 2월 정도가 되지않을까 저희가 예측하고 있습니다.

김영식위원

아니 작년에 우리가 보건분소 계획이 있었는데 그 당시에 확정을 지어가지고 인원을 보충을 해서 해야 되는 것인데 아마도 보건소장이 좀 근무가 잘못된 것 아닙니까?

종희

조종희보건소장

저희가 연초부터 저번에 3과 조정후에 곧바로 올렸었고, 시에서는 시험이 1년에 한 번밖에 없었습니다. 그래서 저희가 필요할 때 그때그때 충원이 되지 않기 때문에 그렇다고 이것을 시기적으로 너무 늦추는 것 보다 일용직이라도 가능했기 때문에 저희가 추진을 했습니다.

김영식위원

일용직을 해도 조금 전에 말씀은 아무 이상이 없다고 그러는데 그게 사실입니까?

종희

조종희보건소장

어떤 면에서는 예산 절감차원에서는 특히 시간제 근무같은 경우에는 바람직하다고 저는 생각하고 있습니다. 지금 저희가 영유아 같은 시간대로 인원이 몰리는 경우가 있습니다. 내과도 그렇고 영유아 같은 경우에도 오후에는 상당히 한가한 반면에 오후에는 상당히 많이 몰립니다. 이럴 때 시간제 근무를 씀으로써 인력을 더 충원하지 않고 예산 절감 차원이라든가 그리고 일하는 사람들이 비교적 열심히 일을 해주고 있습니다. 그래서 현재로서는 큰 문제점은 저희가 발견하고 있지 않습니다.

김영식위원

알겠습니다. 이상입니다.

오영작위원장

김민석위원님 질의하십시오.

김민석위원

지금 X선과에 정원이 4명인데 지금 3명밖에 없다고 말씀하셨는데, X선 찍는 데가 몇 군데나 있습니까?

종희

조종희보건소장

현재는 한 군데입니다.

김민석위원

그런데 한 군데에서 4명이나 필요한 이유를 얘기를 해주세요.

종희

조종희보건소장

아닙니다. 과에서 한명이 근무를 하고 있고요 실에서 근무를 하고 있습니다.

김민석위원

실에서 두명이 근무를 한다고요?

종희

조종희보건소장

네. 방사선실에서요.

김민석위원

소장님 전공이 뭡니까?

종희

조종희보건소장

방사선과입니다.

김민석위원

그러면 본인이 하셔도 될 것 같은데요.

종희

조종희보건소장

그것은 기술적인 문제이기 때문에 방사선과 의사가 직접 찍는 일은 없습니다.

김민석위원

알겠습니다.

오영작위원장

다른 질의하실 위원님 안계십니까? 권혁기위원님, 질의하십시오.

권혁기위원

권혁기위원입니다. 행정감사시 감사 내역을 보면 보건소 근무실태가 지적이 자주 나오네요. 그 원인이 어디있습니까? 근무실태, 지적사항, 감사지적사항 말씀 좀 해 주세요. 근무태만을 많이 한 것 같은 데 왜 그렇습니까? 보건소장님,

종희

조종희보건소장

권혁기위원님께서 질문하신 것에 대해서 지금 구청에서 한 것 말씀입니까?

권혁기위원

네.

종희

조종희보건소장

저희가 특별히 더 많지는 않았던 것 같은데 저번에 한 번 저희가 직원 체육대회있는 날 저희 아침에 출근검사를 한 적이 있었습니다. 그런데 그것이 나흘동안 단위로 되어 있었는데 저희가 그 날 직원 체육대회하고 겹치다 보니까 조금 지적사항이 있었던 것 같습니다. 앞으로 직원들의 근무에 대해서 신경을 많이 쓰고 열심히 근무하도록 하겠습니다.

권혁기위원

그것이 답변이에요? 내가 말씀드릴께요. 95년 3월 16일날 보건소 직원 근무실태 점검해서 지적당했고 95년 3월 29일날 보건소 근무실태 점검에서 지적당했어요. 또 96년 3월 6, 7일날 직원 출근실태 지적당했어요. 그 다음에 96년 8월 16일날 보건소 직원 출근실태 지적당했어요. 또 96년 11월 12일, 13일 출근 및 근무실태 점검에서 또 지적을 당했습니다. 또 96년 7월 2일, 3일 보건소 하반기 방역활동 추진실태 점검에서도 또 지적을 당했어요, 방역실태 점검에서. 또 97년 3월 25일, 27일 보건소 직원 출근 및 근무실태에서 또 지적을 당했어요. 이것이 어찌된 사실이에요? 직원들이 소장님 말을 안듣는 겁니까? 직원들이 해이된 것 아닙니까? 어떻게 된 것입니까? 거기에 대해서 정확히 답변을 해 주셔야지, 그 다음에 97년 7월 18일날 직원 출근 및 근무 실태에서 또 지적을 당했어요. 7월 18일날 지적당했는데 97년 7월 26일날 근무실태 점검에서 또 지적을 당했어요. 장난하는 겁니까? 지금, 직원들 근무하는 거예요? 무슨 구민을 위해서 무엇을 잘했다고 실적보고만 합니까? 그리고 맨날 교육받고, 자체교육받았습니까? 그렇지 않으면 교양교육을 받았습니까? 징계를 먹여야 될 것 아니에요. 그리고 징계 사항에 대해서 몇사람을 어떻게 했는가를 말씀해 주세요. 답변듣고서 또 질문하겠습니다.

종희

조종희보건소장

저희 근무가 지적 당한 것에 대해서 먼저 사과의 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 출근점검이 지적된 경우에는 지금 일직으로서 대신하고 있습니다. 그래서 특별히 어떤 징계는 내려지지 않고 교육 및 지금 일직으로서 대신하고 있습니다.

권혁기위원

답변 다 끝났습니까? 앞으로 구민을 위해서 보건소에서 보건 행정을 했다는 것이 고작 이것밖에 안됩니까? 그 다음에 답변을 그렇게 하면 안되는데 그냥 시간이 지나서 넘어갑니다만 성북구보건소 심의위원에 대해서 말씀을 해 주세요. 당연직 몇 명, 위촉직 몇 명 누구 누구,

종희

조종희보건소장

지금 현재 저희 보건소에 작년에 처음으로 위원회가 2개가 생겼습니다. 지역의료계획심의위원회하고 건강실천 협의회가 되겠는데 전부 정원은 10명으로 되어 있습니다. 그래서 구청장이 위원장이 되겠고 부위원장이 보건소장으로 되어 있습니다. 나머지는 각 계에 학교 교수라든가 주민대표, 의원님, 또 각 유관단체의 의사회 회장이나 부회장, 약사회, 치과의사회 등이 포함되어 있습니다. 지금 2년 임기로써 연임이 가능한 것으로 되어 있습니다.

권혁기위원

법적 근거는요?

종희

조종희보건소장

지금 지역의료계획 심의위원회는 지역보건법에 근거해 가지고 위원회를 구성하였고 건강실천 협의회는 국민건강증진법에 의거해서 심의위원회를 구성하였습니다.

권혁기위원

그리고 당연직은 누구, 누구 위촉직은 누구, 누구인가를 말씀해 달라고 했는데요.

종희

조종희보건소장

그 명단을 제출해 드리도록 하겠습니다.

권혁기위원

금년도에 일본 뇌염 문제가 거론되고 그랬었죠? 그런데 약품을 상반기 1/4에 구입을 해 놓아야 되는데 지금 이 자료를 보면 6월 16일날 구입한 것으로 되어 있습니다. 그러면 그때는 발생할 시기인데 예방접종은 발생하기 전에 접종을 해야 되는데 발생하고 난 다음에 이것은 2중으로 고통을 주는 거예요. 거기에 대해서 답변을 해 주세요. 왜 발생했을 적에 약품을 구입했는가,

종희

조종희보건소장

지금 저희가 일본 뇌염 예방접종은 무료분하고 유료분으로 나뉘어 있습니다. 그래서 무료분 같은 경우는 그 이전에 이미 실시를 하고 있습니다. 그렇기 때문에 저희

권혁기위원

약품 구입을 안했는데

종희

조종희보건소장

아니 그러니까 전년도에 구입한 것이 그 다음에 저희가 3, 4월달치 이용기간이기 때문에 저희가 쓸 수 있는 양이 있습니다. 그렇기 때문에 그것은 이어서 저희가 쓸 수 있도록 구입을 해 놓았습니다.

권혁기위원

약품 대장 전년도 이월분하고 금년도 구입분하고 소모 지금 15,000 몇 명이에요. 무료, 유료하고 15,000 몇 명인데 15,952명 또 뇌염백신에는 두 번밖에 구입을 안했어요. 그래서 전년도 이월분하고 금년도 구입분하고 이것이 맞아야 되는 것이거든요. 소장님 지금 입으로 하시는데 자료를 제출해 주세요.

종희

조종희보건소장

네. 제출하겠습니다.

권혁기위원

아니 감사기간에 제출을 해 주세요.

종희

조종희보건소장

지금 준비하도록 하겠습니다.

오영작위원장

다되셨습니까?

권혁기위원

이상으로 우선 질의 마치겠습니다.

이용섭위원

보충질문입니다.

오영작위원장

질문해 주시죠.

이용섭위원

조금전에 동료위원 권위원이 근무실태가 굉장히 나쁘다고 이렇게 지적을 하셨습니다. 우리 보건소를 이용하는 분들은 아까도 말씀드렸듯이 노인 및 서민층이 이렇게 와서 진료를 받습니다. 그렇게 아주 선정이 되어 있어요. 홍보물로도, 노인층 및 서민층이 와서 진료를 받게 되어 있다 이 말이죠. 그런데 중산층이 왜 안오느냐, 안오는 이유가 있어요. 왜냐하면 어떻게 보면 노인들이나 없는 사람들이 가는데 내가 거기를 갈 수 있느냐 하는 이런 권위의식도 있고 두 번째로는 이 보건소가 병원이나, 약국이나 여러 군데를 감시내지는 실태조사 이런 것을 파악하고 처벌주고 하는 이런 기능도 있다 말이죠. 이런 것 때문에 권위의식을 가지고 있다는 얘기입니다. 그러니까 들어올 데가 없다는 얘기에요. 아까 얘기한대로 직원들이 그런 권위의식이 있기 때문에 출근도 늦게하고 어떻게 보면 굉장히 주민들한테 불친절하고 이런 것이 있지 않은가, 그래서 이것을 어떻게 하면 이렇게 해소될까 하는 생각도 여러 가지 해야 되지만 또 어떻게 설명을 해야 될지 모르지만 여기는 모두 전문직이기 때문에 그리고 어떻게 해야 할지 모르지만 그러나 지금은 병원이나 약국이나 어디를 막론하고 지금 서비스 시대가 왔습니다. 이제는 앉아서 진료하는 시기는 지났다 이겁니다. 그런데 특별히 보건소에서는 더 홍보를 하고 더 친절하게 해서 중산층도 끌어들이고 해서 이 보건소의 근본 행위인 의료 행위를 잘해야 하는데 가면 갈수록 이런 의사나 병원에서는 최선의 서비스를 다하고 이제는 손님 끌어들이기 위한 어떤 장사, 경쟁시대에 도달했다는 얘기입니다. 엄청 의료진이나 이런 것이 많기 때문에. 그런데 우리 보건소에서는 지금도 이런 권위의식을 가져 가지고 아까 얘기한대로 뭐 며칠만에 또 조사를 하고 지금은 공보실장이 문제가 되었다하는 얘기는 이런 권위의식이라고요. 저도 몇번 여기와서 진료도 한 번 해 보고 제가 왔을 때는 의원이라고 밝히지도 않고 하고 나중에 의원이라고 하니까 또 태도가 180도로 달라지고 그러는데, 소장님, 이것 개선 안되겠습니까? 개선책이 있다고 하면 어떤 연유가 되었든지간에 다소 희생이 되더라도 이 보건소가 명실공히 50만 구민의 건강증진을 위해서 정말 봉사하고 희생하는 보건소로 바꿀 수는 없느냐, 이런 특단의 어떤 계획을 세울 수 있다면 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

종희

조종희보건소장

이용섭위원님의 지적 저희가 잘 새겨듣겠습니다. 저도 그 점에 대해서는 무척 절감을 하고 있는 부분이고 나름대로 교육이라든가 이런 것을 통해서 직원들에 대해서 주민들이 주인이라는 의식을 심어주기 위해서 상당히 노력을 하고 있음에도 불구하고 쉽사리 고쳐지지 않고 있는 것을 저희도 인정을 하고 있습니다. 그래서 저나 과장이 수시로 돌면서 여러 직원이 실질적으로 어떤 사례 같은 것을 저희가 자꾸 둘러보고 지적을 하고 지금 그러고는 있습니다. 그런데 무엇보다도 공무원들의 의식이 바뀌는 것이 가정 중요하겠죠. 때로는 일이 많다 보니까 불친절한 경우도 있고 또 직원들이 자세가 안되어 있는 경우도 있는 것을 저희도 인정을 합니다. 올해도 나름대로 많이 개선을 할려고 노력을 했고 아마 보건분소같은 경우에는 저희 직원들이 친절하다는 얘기를 참 많이 듣고있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 내년도에 저희가 이 시설부터 갖추면서 아마 사람들이 일하는 환경에 따라서도 친절도가 상당히 달라진다는 그런 느낌을 제가 받았습니다. 그래서 분소같은 경우에는 장소가 깨끗해서 그랬는지 직원들도 새로운 마음으로 일을 시작을 했던 것 같습니다. 그래서 내년도부터 할 일이 아니고 지금 당장 하고 지금까지 노력을 하고 있는 부분입니다. 그래서 계속 끊임없는 노력을 하고 무엇보다도 주민들이 주인이라는 의식을 공무원이 가질 수 있도록 노력하겠습니다.

이용섭위원

좋습니다만 우리 보건소 계획이 예산이나 이런 것이 지금 말씀이 첨단 기계를 구입하기 위해서 많은 예산이 지금 투입되어 있고 분소도 이렇게 되어 있습니다. 그러면 또 저는 간호사들 일은 잘 모르지만 그래도 백의의 천사, 백의종군 한다고 하고 있는데 봉사하는 정신을 안가지면 안되는 거예요. 공무원들은 무조건 봉사를 해야하지 않습니까? 그런 정신이 함양되지 않고 내가 공무원이라는 권위의식을 가지고 산다면 참 문제가 있다 이거에요. 예를 들면 어저께도 지적한 우리 동료들이 많습니다만 청소용역을 청소를 예를 들어서 20명이 하는데 용역을 주면 네명내지 다섯명이서 더 잘한다는 얘기죠. 20명이 청소를 해도 청소가 안되고 계속 사례를 받고 불친절하고 문제가 생기는데 용역을 주면 네사람이 해도 더 깨끗하게 더 친절하게 더 잘해 준다는 얘기죠. 그런데 보건소는 정말 50만 주민의 건강을 담당하고 있는 것입니다. 권위의식 버리고요 소장님 다소 희생이 되더라도 이것 특단의 결심을 가지지않으면 이것을 고칠 수가 없습니다. 정말 권위의식 전부 버리고요 정말 이거 백의종군이라 하고 백의천사라고 하고 여기 간호원도 많고 그런데 이렇게 불친절하게 일을 한다면 그 조직은 깨지는 것입니다. 그래서 다소 희생이 되더라도 몇 번을 본보기로 징계하고 파면을 시키는 방법이 있더라도 이것은 고쳐야 합니다. 그래야지 이게 아까 출근부니 뭐니 이런 것이 계속 지적 당한다 하면 이것은 문제가 있는 것입니다. 특단의 조치를 내려서 다소 몇 사람이 희생이 되더라도 우리 보건소만은 정말 대한민국에서 제일 훌륭한 보건소를 이룩해 주시기를 우리 보건소장님한테 기대하면서 마치겠습니다.

오영작위원장

박경석위원님 질의하십시오.

박경석위원

의약과 행정지도 측면에서 여쭤보겠습니다. 지금 약국들이 많은데 이 약국이 자꾸 변화하고 있습니다. 대형약국으로 변화하고있는데 그래서 대형약국을 운영하는 데를 보니까 상당히 폭리를 취한다고 그래요. 그리고 환자가 원하는대로 약을 절대 주지 않고 말하자면 장사꾼 행위를 한다는 말이죠, 바가지 쒸우는 것. 그래서 예를 들어서 무슨 영양제를 달라고 해서 누구한테 들었다든지 해가지고 어떤 영양제를 주십사하고 가면 그 약 보다는 새로 나온 약이 좋은 것이 있는데 이것을 사가라고 한다든지 아니면 실제로 있던 일인데 무좀 환자가 무좀 약을 사로 가니까 약을 지어서 40일분을 맡긴다든지 두달 분을 맡긴다든지 이런 것들은 단속이 안 되는지 모르겠어요. 그리고 지금도 우리나라에서도 그런 것이 많이 있겠습니다마는 특히 외국 같은 경우는 의사의 의견서에 따라서 약을 판다고 합디다마는 아직 우리는 그것이 도입이 안 돼서 그런지 몰라도 지금 대형약국으로 변화되면서 수백만원씩 새를 주고 유지를 해 나가고 있는 그 사람들이 그런 폭리를 취하지 않으면 절대로 운영이 되지 않는다고 합니다. 그런 부분에는 어떻게 단속이 되는 것인지, 여기에 보면 판매 질서 위반되어 있는데, 판매질서위반 내용은 구체적으로 어떤 것을 얘기하는지, 그리고 아까 두분위원님께서도 말씀을 하셨습니다마는 불친절이라고 하는 것은 보는 시각에 따라서 다르거든요. 사실 우리 보건소가 상당히 본인들이 이용하기가 어려운 장소에 위치하고 있습니다. 그래서 여기까지 오다 보면 상당히 짜증도 나고 와서 보면 뭐하면 불친절한 것으로 보여지지 않나 하는 그런 부분도 없지 않나 하는 생각을 하네요. 지금 우리가 보건분소를 운영을 하고 있는데 성북동이나 동소문동 여기에서 지리가 먼 지역에서 보건소를 한 번씩 약을 타로 올려면 상당히 노인들이 고생을 하십니다. 특히 건강이 안 좋아서 약을 타로 오시는 분들이거든요. 이런 분들은 어떻게 전화를 해가지고 보건분소까지만 가서 약을 받을 수 있는 그런 방법은 생각을 해 보시지 않으셨는지 그 부분에 대해서 말씀해 주세요.

종희

조종희보건소장

보건소장이 박경석위원님이 질의하신 것에 대해서 답변드리겠습니다. 현재 저희가 대형약국이 제일 늦게 들어오고 있기는 합니다마는 올해부터 상당히 몇군데가 생겼습니다. 그래서 대개는 대부분 주민들이 아는 약값은 싸게 팔고 지금 말씀하신 대로 영양제라든가 이런 것은 폭리를 취하고 있는 것도 저희가 알고 있습니다. 그래서 대개는 주민들이 가격을 모르는 것에 대해서는 판매가격을 제대로 표시를 안 한다든가 이런 식으로 해서 폭리를 하고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 저희가 단속도 하고 있고 무엇보다도 저희가 단속을 하는데는 어느정도 한계가 있는 것은 사실입니다. 저희가 매일 나가서 지켜 볼 수도 없는 사항이고 아마도 주민들의 고발정신이 상당히 필요하지 않을까 이런 생각을 합니다. 그런데 아마 주민들의 경우는 고발을 해야 한다는 것 조차도 잘 모르지 않나 그런 것은 저희가 홍보가 부족했을 것으로 생각을 합니다. 그런데 저희가 언제든지 소비자고발센타도 있고 하기 때문에 약값이라든가 이런 것에 대해서 보건소에다 신고를 하면 거기에 대해서 보건소가 조정을 할 수 있다는 것을 주민들에게 저희가 적극적으로 홍보를 하겠고 주위에 그런 것이 있으면 언제든지 위원님들도 저희한테 소식을 많이 접해 주실 수 있다면 참 바람직할 것 같습니다. 그리고 저희가 잘 알고 있기 때문에 상당히 신경을 쓰고 저희가 또 감시를 하고 있습니다. 그리고 무좀약 같은 것 사시는 경우 40일분을 준다든가 그런 것은 아마 개개인의 환자에 따라서 차이가 있을 것 같습니다. 우리나라가 지금 아직 의약분업이 안 되어 있는 관계로 함부로 약을 팔 수가 있고 항생제라든가 약사들이 판매를 하고있기 때문에 우리 주민들에 대한 건강을 어떻게 해치는 요인이 있습니다. 그래서 지금 의약분업이 진행이 되고 있는데 결과는 어떻게 될지 모르겠지만 거기에 따라서 아마 많이 바뀌지 않을까 그렇게 생각을 합니다. 우리가 할 일은 약을 제대로 사용하는 방법이라든가 이러한 것에 대해서 지속적으로 주민들에게 알려주고 하는 부분으로 지금 하고 있습니다. 다음에 보건소가 상당히 이용하기가 어렵다는 것을 저희도 충분히 인정을 하고 그래서 지금 임시방편으로 분소에서 여기까지 셔틀버스를 운행을 하고 있습니다. 그래서 그쪽에서 구청에 가시면 그쪽 버스를 타시면 저희 보건소까지 들어오실 수 있고, 아시는 분들은 지금 비교적 이용을 많이 들 하시는데요, 버스가 협소해서 때로는 제대로 다 운행이 안 되는 경우도 있긴 합니다. 분소에서 약을 직접 지을 수 있는 방법은 정 어려운 경우 한 번 고려를 해 보겠습니다. 그런데 문제는 저희가 투약을 할 때 일단은 의사가 봐야 되고 또 수납관계라든가 이런 것 때문에 조금 문제가 되거든요. 저희가 건강증진센타에서는 수납하는 것을 가능한 하지 않고 개념들을 저희가 이끌어나가자는 것 때문에 그런 것을 보류를 하고 있는 것인데요, 또 어려운 분들에 대해서 약을 가능하면 쉽게 타는 방법을 좀 더 연구해 보도록 하겠습니다.

박경석위원

고마우신데요. 지금 약국에서 아까 같은 경우로 약을 권해가지고 바가지 씌우는 것, 그러한 행위들은 어떠한 근거로 단속을 하는 것인지 그것을 알고 싶고 사실은 그 약을 사는 고객들이 손해를 많이 보고있는데 이런 것들을 소홀히 해가지지고 주민에게만 너희들이 알아서해라하는 그런 식이 되어서는 현재는 당신네들이 알아서 하든지 말든지 지금현재 이런 식으로 되어 있는데 더 많은 연구를 하셔 가지고 어떻게 든지 저 생각같아서는 그래요. 보건소에서 할 수 있는 일인지는 모르겠습니다마는 약사들을 별도로 교육을 해서 이런 시간을 가져서 돌아가면서 한꺼번에 달 할 수는 없어도 교육을 해서 이러한 일들을 막아 줬으면 그런 생각을 해 봅니다. 그리고 공문을 발송한다든지 해서 이런 것들이 모두 사회에 표출되는 지금현재 모순점 이런 것을 생각해가지고 홍보가 많이 되었으면 좋겠습니다. 예를 들면 소비자보호센타라고 하는 데를 이용을 한다고는 하지만 아직까지 약을 산다든지 병원을 가서 약사나 의사가 하라는 대로 하는 국민이 우리 국민이에요. 정말로 그렇습니다. 약을 사면서 약값을 깎으면 약이 안 되는 것 같아서 깎을 수가 없어요. 진짜 그래요. 병원에 가서 병원비 깎아본 사람 있어요? 못 깎거든요. 대부분 그렇습니다. 특히나 이런 것을 가지고 소비자고발센타에 신청한다고 하는 것은 무리가 따르지 않겠느냐 하는 말씀을 드리고 셔틀버스 시간대가 안 맞죠. 어느 때 어떻게 셔틀버스를 이용할 수 있는 것인지 그런 것도 홍보가 되어야겠고 여기서 말씀을 해 주시면 나도 홍보인원으로 홍보를 해 드리겠습니다. 약을 타러 오는 것은 환자를 보고 약을 주신다고 그러는데 그 얘기가 아니었고 여기를 다녀가시는 분이 내일이나 모래 약을 타러 오십시오 하는 경우가 있죠? 그 경우를 나는 말씀을 드린 것이거든요. 그러기 때문에 전화가 오면 그쪽으로 갖다 주시면 거기에서 가져갈 수 있지 않겠냐 하는 것을 말씀을 드린 것이지 맹목적으로 환자가 나 무슨 약 주시오 하는 것이 아니거든요. 그 부분을 말씀드리는 거에요, 제가.

종희

조종희보건소장

박경석위원님께서 좋은 안을 주셨는데요. 일단은 저희가 소비자고발센타 뿐만 아니라 우리가 주민들에 대한 홍보 이외도 약사들이라든가 의사들이 주민들에게 되도록 이면 의료를 할 수 있도록 거기에 대한 교육이라든가 이런 것을 수시로 내년도에는 저희가 완전히 시리즈로 해가지고 매달 아니면 한 달에 몇 번씩이라도 정화운동을 하기 위한 법 안내부터 시작을 해서 우리 주민들의 건강을 위하는 쪽으로 유도를 하는 방향으로 해 볼려고 하고있습니다. 그래서 아직 실시를 못했습니다마는 내년부터 꼭 실시하도록 하겠습니다. 그리고 과대 처방이라든가 또는 가격 같은 것에 대한 최소가 위반이라든가 이런 쪽에는 법의 처벌이 가능합니다. 그런데 가격은 확실하게 나오기 때문에 대개 근거가 처벌이 되는데요, 여러 가지 과대처방 같은 경우도 위법이 될 수도 있습니다. 그다음에 셔틀버스는 저희가 하루에 4번 운행을 하고 있습니다. 그래서 2시간 간격으로 오전에 두 번, 오후에 두 번씩 지금 왔다 갔다 하고 있습니다. 대개 분소에서 10시, 12시, 2시, 4시에 지금 이쪽으로 오고 있고 30분전에 여기 종암동에서 떠나고 있습니다. 그다음에 약을 타러 오는 경우 먼저 진료를 하고 나서 대개는 그 자리에서 약을 주게 되는 경우도 있고 검사를 한 경우에는 2~3일 후에 약을 주는 경우도 있습니다. 검사결과를 보고 저희가 투약을 하는 경우도 있는데 대개는 그런 경우에는 환자에게 검사결과에 대한 설명이라든가 이런 것이 필요합니다 그래서 가능하면 의사의 진료를 받고 약을 타 가는 게 그분이 치료하는 데는 더 좋지않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

박경석위원

잘 알았습니다.

권혁기위원

위원장님 쉬기전에 자료요청 좀 할려고 그러는데요. 보건행정과장님한테 질의하겠습니다. 행정감사자료에 보면 97년도 의약품 구입 현황에 11번 5월 12일자 태현양행에서 비오디아스타제 외 1종을 구입을 했어요. 12일날 구입을 했는데 그 다음 장에 보면 5월 20일날 태현양행에서 비오디아 또 구입을 했습니다. 그다음에 5월 29일날 태영약품에서 아세트 아미노펜 외 14종 구입을 했는데 5월 29일날 성십자 약품에서 또 구입을 했습니다. 그 구입한 자료를 제출하시고 돈 지급한 영수증을 제출해 주시기 바랍니다. 제 말씀을 못 알아들으시면 정회시간에 여기에 와서 이 자료를 보시고 정회 끝나고 난 뒤에 자료를 나한테 갖다 주시기 바랍니다. 이상입니다.

오영작위원장

잠시 휴식을 위하여 감사를 약 20분간 정회하고자 하는데 이의없으십니까? 이의가 없으시면 약 20분간 감사중지를 선언합니다.

「네」하는 이 있음

11시13분 감사중지

11시37분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 계속하여 감사실시를 선언합니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김광식위원님, 질의하십시오.

김광식위원

주요업무추진 및 실적에 보면요 소장님, 일문 일답으로 할께요. 지역보건의료계획심의위원회를 3번 개최했다고 그랬거든요. 또 조사연구를 위한 용역발주 시행이 고려대 예방의약교실외 한군데하고 사업집행이 4,500만원중에서 2,205만원이 집행이 되었단 말씀이죠. 집행이 되었는데 집행된 내역이 무엇 무엇인지 말씀해 주실수 있어요? 그리고 미집행분은 무엇 무엇인데 돈이 이렇게 반 정도가 남았는지요. 집행내역이 무엇 무엇인지 말씀해 주시죠.

종희

조종희보건소장

이것이 세부사항으로 집행해서 그때 그때 나간 것은 아니고요 공사할 때 선수금 나가듯이 일단 착수금이 나가고 이것이 용역이 완전히 완결보고가 나왔을 때 잔액을 지불을 하는 이런 형식을 현재 하고 있습니다. 그래서 세부내역은 아마 그때가서 결정보고를 받는 그런 형태가 되겠습니다. 일단은 저희가 이 용역을 주었을 때 거기에 대한 예산서는 저희가 일단 받았고 집행한 후에는 집행한 후의 것을 저희가 받게 될 것입니다.

김광식위원

용역발주 내역이 무엇 무엇이에요?

종희

조종희보건소장

여기에 대해서 자료조사 설문조사비용이라든가 또 거기에 인력을 쓰는 인력인건비라든가 자료 조사계획 인쇄물비, 이런 것에 대해서 하겠습니다.

김광식위원

아니, 제가 의심나는 부분은 이 4,500만원을 원래 신청할 적에 10월까지 다 계획이 되어있었던 것 아니에요?

종희

조종희보건소장

원래는 10월까지 저희가 하기로 했었는데요 이것이 조금 다소 늦어져서 너무 급하게 해 가지고 부실한 결과를 낳는 것 보다 또 위원회에서 그런 얘기까지 나왔습니다. 그래서 이것을 12월말까지 완결보고하는 것으로 제가 그때 연장을 했습니다.

김광식위원

그러면 조사서를 무엇 무엇에 대해 설문조사했다는 내역을 저희한테 말씀해 주실 수 있어요? 용역 발주중 설계한 내역이 나왔을 것 아닙니까?

종희

조종희보건소장

지금은 현재 저희가 설문 조사한 내용은 주민들에 대해서 한세대에 저희가 2.5명내지 3명으로 보고 있기 때문에 한 2,500명에 대한 설문 조사가 되었고 특정 학생들에 대해서 초,중,고에 각 500명씩 설문조사를 했습니다. 그리고 노인정을 통해서 노인들에 대한 설문조사를 했고 저희 소내에서 거기 자료에 있듯이 소내에 내소한 주민들에 대해서 이 보건소의 이용에 대한 만족도라든가 이런 것에 대한 설문조사를 했고 이런 것에 대해서 저희가 중간 보고를 받았습니다.

김광식위원

그럼 그것대로 마치고요 우리 보건소에서 종합병원 예를 들면 고대다, 우리 성북에서 고대가 제일 크죠?

종희

조종희보건소장

네, 한군데밖에 없습니다.

김광식위원

지도감독을 우리 보건소에서 어디까지 할 수 있습니까?

종희

조종희보건소장

의료법에 관련된 사항은 저희가 다 지정을 할 수 있습니다.

김광식위원

그 일례를 들면 우리 서민들은 병이 나서 진료를 받으러 가면 반의무적으로 특진을 권유하거든요. 그리고 실제로 시술할 때 보면 뭐 교수도 아니고 부교수나 조교수 정도가 집도할 수 있는 정도를 특진, 반의무적으로 권유를 해 가지고 많은 서민에게 의료비를 가중시키는 행위가 나 자신도 당한 사람의 하나지만 그런 것은 감독할 수 없나요?

종희

조종희보건소장

특진은 환자 자유의사에 달려있습니다.

김광식위원

자유의사가 아니더라니까요.

종희

조종희보건소장

아닙니다. 본인이 안하겠다고 하면 얼마든지 안할 수가 있는데 아마 만일에 저희가 한 번 지금 특진문제가 사회적으로 문제가 되었던 것으로 알고 있고요. 권고 사항으로 저희가 보내겠고 그리고 꼭 특진이 의무적인 것은 아니라는 것을 갖다가 가능하면 써서 붙이는 방법, 이런 것을 권유하겠습니다.

김광식위원

그러면 우리 보건소에서 고대 종합병원에 감사권있습니까? 감독권이라든가,

종희

조종희보건소장

네. 관리감독을 저희가 하고 있습니다.

김광식위원

관리감독하시는데 제가 말씀드리고자 하는 것은 반드시 특진이 몇 %고 특진이 아닌 것이 몇 %인 것이 다 나올 것 아닙니까? 그것을 꼭 확인해서 이 어려운 영세민에게 의료비가 과중되지 않는 방향으로 반드시 지적을 해 주셔야 됩니다. 우리 의원은 할 수도 없는 입장이고 우리는 보건소장에게 의뢰를 구민을 대표해서 말씀을 드리는 것이 이것이 취지가 말이 아니거든요. 덧붙여서 제가 말씀드리면 뭐 약국에서는 약 1만원에 살 수 있는 약을 병원에서 놓으면 5만원내지 7만원 받고, 그러면 병원에서는 무슨 자기네들 다 이유가 있고 다 하겠지만, 다 아실것 아닙니까? 약 공급가가 얼마다 하는 것 말이에요. 이런 것을 좀, 물론 여기 보건소에 오시는 환자들도 여러개의 서비스를 잘 해 가지고 만족도를 취해야 되겠지만 넓게는 우리 성북구에 영세민을 위해서 이런것도 관심을 가져달라, 여기서 우리 약품 몇봉 구입하고 예산을 절감하고 문제가 아니라 큰 의미에서, 이것 좀 그렇게 해 주실렵니까?

종희

조종희보건소장

네.

김광식위원

네. 반드시 특진하고 특진 아닌 것 비교를 해 보시면 나온다고요. 진료에서 몇 %나 차지하는지요?

종희

조종희보건소장

30, 40%정도 부과가 되는 것으로 알고 있는데요. 일종의 기술료가 되겠죠.

김광식위원

아니 제가 말씀드리는 것은 특진비율하고 일반 진료하고 만약 10명이 갔는데 특진이 7명이다, 이것 잘못된 것 아니냐 이거죠. 반의무적이라니까요.

종희

조종희보건소장

사실 저희가 약값을 깎지 않듯이 이렇게 특진을 선호하는 경향도 상당히 있는 것으로 알고 있습니다. 또 그것을 부당하게 생각하시는 분들도 많고 거기에 대해서 저희가 강제 조항이 아니라는 것을 자체에서 홍보할 수 있도록 그런 방안을 마련해 보겠습니다.

김광식위원

아니 그런데 특진을 할 수 있는 집도를 할 수 있는 교수입니까? 부교수입니까? 내가 아무나 소장님 지명했다하면 인턴한테도 특진이 해당되는 겁니까?

종희

조종희보건소장

아닙니다. 전문의 자격을 따고 거기에 대해서 진료경력이 몇 년, 제가 정확한 년수는 잘 모르겠습니다만 몇 년 이상의 경력이 되었을 때 특진료를 부여할 수가 있습니다. 인턴이나 레지던트 수련의한테라든가 전문의를 곧바로 딴 사람한테는 특진료를 부과할 수가 없습니다.

김광식위원

그런 것을 철저하게 감독을 해서 좀 다음 저기할 때 해 주시기 부탁드리겠습니다. 네, 마치겠습니다.

안돈수위원

위원장,

오영작위원장

안돈수위원님 질의해 주십시오.

안돈수위원

안돈수위원입니다. 저는 이제 보건 분소를 유치를 하면서 상당한 우려를 했던 사람중에 한사람입니다. 그런데 소장님께서 순발력있게 인원증원 조례를 제정해 가지고 개소가 97년 4월 16일날 분소를 개소를 했는데요 그 전에 97년 4월 10일날 증원조례를 제정해서 순발력있게 대처를 했다하는데 어떻게 보면 잘하셨다는 이런 말씀을 드립니다. 상당히 우려를 하면서 시시비비를 했던 사항인데 순발력있게 하셔서 칭찬의 말씀을 드립니다. 그리고 요즘에 어제인가 그제인가 TV방송에도 나오더라구요. 태어난 지 13시간된 아기를 병원에서 병원 보증금이 없어 가지고 물에다가 처치를 했다고 하는데 만약에 우리 관내라고 할까 아니면 병원에서 그 사람이 어디에서 그랬는지는 모르겠지만 우리 관내에서 그런 일이 있었다, 그때 우리 보건소에서 할 수 있는 일이 무엇인가, 어떻게 관리를 해야 되는 것인가, 거기에 대해서 답변을해 주시고 이 보건소 위원회 운영실적 예산내역에서 보건의료심의회에서는 3회에 걸쳐서 105만원이 수당으로 나갔고 또 운영비가 83만 9,000원이 나갔단 말이에요. 그리고 건강생활실천협의회에서는 위원 수당이 80만원이 나가있고 운영비는 약50만원 돈이 나가 있는데 거기에 대해서 자세한 설명을 해 주시고 그 후에 조치, 질문을 드리니 답변해 주시기 바랍니다.

종희

조종희보건소장

안돈수위원님 질문에 답변드리겠습니다. 칭찬해 주신데 대해서 채찍으로 알고 더 열심히 일을 하겠습니다. 제가 지금껏 TV 방영된 내용을 자세히 몰라서 거기에 대한 답변은,

안돈수위원

다시 한 번 설명을 드릴께요. 어제 방송 내용에 태어난 지 13시간 된 아기가 있는데 병원 입원 보증금이 없어 가지고 병원에서 받지를 않은 거에요. 그래서 그 애기를 데리고 다니다가 병원 입원보증금은 없고 아기는 아프고 그러다 보니까 대야 물에다가 처치를 해서 죽었단 말이에요, 애가. 그 방송을 했어요. 들으신 분들 많을 거에요. 그런데 만약에 그것이 우리 관내에 있었다면 우리 보건소에서는 어떻게 처리를 하겠느냐, 예를 들어서 병원에서 우선 천사도 좋고 모든 것이 의약이라는 차원은 병을 고치자는 목적이 아니라 지금 그런 것으로 봐서는 돈을 안벌면 안한다는 그런 차원이거든요. 그러니까 어제 방송을 들으니까 태어난지 13시간된 애를 병원에 끌고 다니니까 보증금이라고 그러나, 그것이 없어가지고 병원에서 안받아주었어요. 그래 가지고 모든 어떻게 심경변화가 왔는지 몰라도 그냥 아픈 사람 내버려둬도 죽을 것인데 어떤 심경변화가 있어 가지고 대야 물에다가 집어 넣어 가지고 질식을 시켜서 경찰에서 어떻게 보면 참작도 해 주었더라구요. 그런데 만약의 경우 우리 관내 병원에서 그런 경우가 또 그것과 유사한 일도 있으리라고 생각도 되고 또 우리 관내에 없으리라고 생각이 안 됩니다. 그래서 어떻게 보면 우리 보건소에서 어떻게 관리를 할 것인가, 이것을 꼭 이게 남의 일이 아니라는 차원에서 답변을 해 주시라는 말씀을 드립니다.

종희

조종희보건소장

아기가 13시간, 아기든 어른이든 어떤 진료를 받아야될 상태에 있어서 돈이 없었을 때에 진료를 안 했을 경우는 당연히 진료거부가 됩니다. 일단 거기에 대해서는 위법조치를 해서 거기 고발까지 가면 갈 수 있는 사항으로 제가 파악을 하고 있고요, 그러니까 그것이 실질적으로 저희가 나가서 조사를 해서 정말로 진료를 거부했는지 아니면 최소한도의 진료를 하고 다른 데로 후송을 하기 위한 것인지 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 완전히 진료거부라고 하면 그 병원에 대해서 저희가 조치를 할 수가 있게 되겠습니다. 보건소 저희 지역의료심의위원회에서 수당으로 나간 것은 저희가 수당지급으로 일일 5만원씩 지급을 하고 있습니다. 그래서 10분이 부구청장님하고 소장빼고나면 8분에 대해서 수당이 지급이 되겠는데요, 지금 3회 했는데 그 중에서 참석을 안 하셨던 분들은 수당이 안 나가서 아마 참여를 했는데 105만원이 됐고 그다음에 건강실천생활협의회는 8분씩 다 참석을 하셔서 2회에 걸쳐서 40만원씩 들어왔습니다. 그다음에 운영비는 저희가 따로 운영비를 예산을 세우지 않았는데 저희가 운영비 지급은 회의를 운영을 해야 되니까 전부들 다 바쁘셔가지고 낮시간이라든가 저녁시간에 시간 맞추기가 상당히 어려웠습니다. 그래서 저희가 조찬을 겸해서 운영위원회를 전부 운영을 하다 보니까 아침 식사 비용으로서 저희 마가렛트 호텔을 다 이용을 했습니다. 그래서 여기에 대한 식비가 되겠습니다.

안돈수위원

잘 알았습니다.

오영작위원장

김민석위원님 질의하세요.

김민석위원

김민석위원입니다. 일문일답식으로 하겠습니다. 본위원이 듣기에는 의약품을 구입하는데 이벤트가 있다고 그러는데 이벤트에 대해서 들어보신 적이 있으면 한 번,

종희

조종희보건소장

있는 것은 알고 있습니다. 그런데 그것은 관공서에서는 적용이 안 됩니다. 일반 병원이라든가 의원에서는 그것이 음성적으로 되고 있는 것은 알고 있는데 저희 관공서에서는 전혀 그럴 수가 없습니다. 수량과 단가 그대로 들어오고 있습니다.

김민석위원

왜 안 됩니까?

종희

조종희보건소장

더 얹어 주는 것 말씀하시는 것이죠? 그것은 저희 관공서에서는 통할 수가 없죠.

김민석위원

예를 들어서 어느 의약품을 언제 구입하면 그것을 얼마 디스카운트 해주겠다 본위원은 그것을 많이 들었거든요. 그렇다면 우리 보건소에서 지급하는 금액이 개인보다 조건이 나쁘다든지해서 그렇게 안 해 줄리는 없는데요.

종희

조종희보건소장

그게 아마 약 판매하는 사람들이 어쩌면 관공서, 저희는 그냥 있는 그대로 할 수밖에 없는 상황이고 무슨 법 여건에 맞춰서 저희가 구매를 하기 때문에 그런 식으로의 구매는 절대 불가능합니다. 그래서 저희가 처음에 대부분의 약을 다량 수용하는 약에 대해서 단가계약을 합니다. 그래서 연초 단가계약을 해서 1년 동안 그 가격으로 저희가 구입하는 이런 식으로 하고있는데 저희가 단가계약을 할 때 의료보험수가로 정해져 있는 것에서 한 20%정도 아래로 지금 예가를 그것 보다는 낮게 정했습니다. 그래서 전체 판매유통가격질서를 위해서 저희 관공서에서는 그것은 지켜져 나가야 되지 않을까 생각을 합니다. 저도 그런 것을 감안을 많이 해서 가격을 많이 깎은 편인데 일단은 있는 그대로 계획을 합니다. 하지만 보험수가 보다는 저희가 훨씬 낮게 책정을 합니다.

김민석위원

네, 알았습니다. 다시 한 번 알아보고, 그다음에 전염병 예방 치료를 위해서 분무소독하고 연막소독을 하고있는데요, 예를 들어서 분무소독을 하러 나가는 과정에서 지금 440만㎡를 하셨다고 수치상으로만 나와 있는데 이것을 한 근거에 대한 자료가 나와 있습니까?

종희

조종희보건소장

넓이 산정에 대한 것과 부피 산정에 대한 것에 대해서 그것이 지금 약 희석비율을 따져 가지고 얼마큼 할 때는 1평방미터당 양이 얼마 든다 이러한 식으로 계산을 한 방법입니다.

김민석위원

그러니까 예를 들어서 분무소독을 갔다 오면 어느 만큼의 넓이를 했다는 것을 예를 들어서 확인서를 받아 온다든지 아니면 직접 나간 사람이 이번에 얼마했습니다라고 하면,

종희

조종희보건소장

사용량가지고 넓이를 산정을 하는 거죠.

김민석위원

아니 약 사용량가지고 가서 한 곳에 많이 뿌릴 수 있는 것이고 분무소독이니까,

종희

조종희보건소장

아니 그런 맹점은 있습니다. 저희가 사실은 정확하게 넓이를 산정하기는 어렵고 대개 한 군데에서 많이 뿌리거나 필요한 그쪽에 집중적으로 해야 될 경우에는 조금 더 뿌리는 경우는 있겠지만 일반적으로 쭉 다니면서 하는 것이기 때문에 대개 그것에 대한 평균차 계산이 됩니다.

김민석위원

그날 분무소독을 하기 위해서 출발하기 전에 그 분량만 가지고 그날 선정을 해 버린다, 그렇죠? 확인을 안 하고. 예를 들어서 장위3동이 있으면 장위3동에 예를 들어서 분무소독을 했으면 공장의 확인서를 받아 온다든지 아니면 어떤 확인서에 대한 첨부가 없습니까?

명자

구명자보건지도과장

확인서는 없습니다.

종희

조종희보건소장

죄송합니다. 제가 이 부분까지는 확실히 몰랐는데요, 분무소독을 한 후 동장한테 확인서를 받게 되어 있습니다.

김민석위원

그다음에 주민들한테서 어느 지역을 소독을 해달라고 하는 건의는 안 들어옵니까?

종희

조종희보건소장

가끔 들어오는 경우는 있는데 올해는 별로 없었던 것 같습니다.

김민석위원

그러면 분무소독하고 연막소독에 대해서 본위원이 이해할 수 있을 자료 그러니까 동장한테 확인서를 가지고 왔으면 자료를 주시고 두 번째로 전염병 관리를 지금 하고 계시다고 그랬는데 장티푸스 8명, 말라리아 5명, 세균성 이질 1명 이렇게 실적 관리를 하고 계신데 예를 들어서 소장님께서는 관리를 하고있다라고 하면 본위원은 무엇을 어떻게 관리를 하고 계신지 모른단 말입니다. 그래서 거기에 대해서 얘기를 해 주시고,

종희

조종희보건소장

동장 확인서는 저희가 자료로서 제출을 하겠고요, 전염병 관리는 저희가 침대로 하고있습니다. 그래서 6개월마다 만일에 장티푸스 같은 경우는 6개월에 한 번씩 혈액 검사를 한다든가, 변검사를 한다든가 일단 치료가 되었더라도 그것이 완전히 완치가 안 되는 것이 있습니다. 그래서 그런 것에 대한 관리가 되겠습니다. 그래서 계속적인 검사가 나오게 되고 말라리아 같은 것도 계속 검사를 하게 되겠습니다. 그래서 그런 관리를 말씀드리는 겁니다. 저희는 지침대로 하는 것입니다.

김민석위원

이것도 예를 들어서 관리한 실적이 있겠네요? 이 자료를 주시고요, 그다음에 구민건강관리사업이 있죠, 그것은 사실 의사를 포함한 간호사가 방문을 해서 지금 하고 있는데 그것도 예를 들어서 그러면 의사와 간호원이 나가서 방문사업을 하고 와서 어떤 보고를 하는 겁니까?

종희

조종희보건소장

저희가 환자 하나 하나에 대한 철저한 관리를 하고있기 때문에 영세민에 대해서는 전부 차트가 다 마련이 되어 있고 거기에 대해서 물론 찾아 가는 사람들도 전화로 저희가 건강상담을 한다든가, 전부 다 영세민들이라고 해서 다 아픈 것은 아니니까 그래서 오면 체크를 하고 복명을 하게 되어 있습니다.

김민석위원

그런데 보니까 방문횟수가 많은 것 같은데 제가 볼 때 환자들이 많은 것 같은데 방문을 했다는 어떠한 근거자료가 있겠죠, 그것도 좀 주시고 그다음에 결핵 관리사업있죠? 그것도 좀 주시고

종희

조종희보건소장

결핵관리사업을 어떤 부분을,

김민석위원

그러니까 결핵관리를 하기 위해서 사업에 대한 자료가 있을 것 아닙니까? 예를 들어서 결핵환자가 발생하는 것이 우리 성북구에서 몇 명이다 그다음에 그 환자를 어떻게 관리하고 있다 계획서 및 시행한 것,

종희

조종희보건소장

대장이 워낙 많은데 접수대장이라든가 저희가 와서 X-Ray 찍는 사람 접수대장, 환자관리등록대장 그런 것 말씀입니까?

김민석위원

네, 그다음에 마지막으로 건강증진센타에 대해서 질의를 하고 싶은데 사실 건강증진센타가 우리가 앞으로 건강을 영위하기 위해서 꼭 필요한 겁니다. 필요하다고 생각을 하는데 우리 성북구의 주민의 실태를 볼 때 좀 이르지 않나 이렇게 생각하는데 거기에 대해서 어떻게 생각합니까?

종희

조종희보건소장

이르다고 할 때 시작을 해야 되지 않나 저는 그렇게 생각을 합니다. 절대 위원님 말씀하시는 그 뜻은 제가 충분히 이해를 하는데 아까 얘기했듯이 보건소는 가난한 사람이 이용한다는 사실 인식을 깬다는 의미에서도 그런 것이 필요하지 않냐, 물론 상당히 필요한 사업이라고 저희도 생각을 합니다. 지금까지 보건소의 사업방향이 전환의 시기가 오히려 늦어지지 않았나, 좀 더 빨리 이루어졌어야 하는 것이 지금 되지 않나 생각을 합니다. 건강증진이라는 말이 우리들 사회에서 지금까지 보건소에서는 예방접종이라든가 또는 소독 이런 것에 대한 개념만 남아 있지 어떤 건강증진사업이라든가 이런 것에 대해서 한다고 별로 생각도 안 했고 국가 차원에서도 사실 그런 것이 되지 않았습니다. 그런데 국민건강증진법이라는 것이 나오고 나서야 겨우 지금 증진사업이다 이미 사업방향은 훨씬 먼저 바뀌었어야 하는 건데 다소 늦어진감이 있습니다. 그런데 지금 저희가 제일 먼저 해 보고 그리고 일단 관공서의 어떤 이미지를 깨는 것도 필요하다고 생각합니다. 그래서 했는데 의외로,

김민석위원

됐습니다. 그러면 예를 들어서 지금 우리 보건소에 찾아오는 주민이 많죠. 그러면 그 주민들을 대상으로 당신이 예를 들어서 우리 성북구에 건강증진센타가 있는데 이러이러한 것이 있는데 가서 건강체크를 해 보시겠습니까 하고 물어본다면 몇 프로나 차지한다고 생각하십니까?

종희

조종희보건소장

내용을 그러니까 설명을 충분히 한다면 누구나 이용을 해보고 싶지 않을까 저는 그렇게 생각을 하는데요.

김민석위원

그것은 보건소장님의 생각이고요, 본위원이 한 번 쭉 구민들하고 대화를 해 봤는데요, 저소득층한테 그런 얘기를 하면 하나같이 말씀하시는 게 젖먹고 배가 부르니까 가서 건강체크하시는 것이지 먹고 살기 바쁜데 내가 언제 가서 체킹을 하느냐라는 것이 대부분이거든요. 그러니까 우리 성북구의 주민의 형태로 볼 때 그것은 사실 시간이 있고 먹고 사는데 지장이 없는 사람들이 가서 하는 것이지 여유있는 사람들이 가서 한다고 보는 거예요. 그러니까 지금 보건소에 찾아가는 사람들의 대부분 보면 그래도 저소득층의 주민들이 사용하는 것인데 그분들이 시간을 내가지고 여기까지 가서 할 수 있겠는가,

종희

조종희보건소장

사실 지금 보건소에서 하는 사업개발이 여기 업무보고에 드렸듯이 거의 저소득층을 위해서 무슨 사업이 많이 개발되어 있다고 생각을 합니다. 그래서 저소득층 저희 영세민이 3,000명정도 되는데 인구 50만 중에 물론 영세민 이외에도 또 중간계층도 있지만 그이외의 주민들에 대한 어떤 사업도 필요하지 않나 생각합니다. 그런 의미에서는 이건 전 주민을 대상으로한 사업이라고 생각을 하고 있고요, 또 사실 어려운 분들이 아파도 사실 진료를 못오는 경우가 있습니다. 저희가 암검진사업 같은 것을 해준다고 해도 바빠서 올 시간이 없어 하지 못하는 것을 저희가 충분히 이해를 하고 있는데요, 그렇더라도 지금 저희가 저소득층에 대한 것은 어느정도 충분히 개발되어 있고 이 사업도 계속 같이 해 나가야 하지 않을까 생각합니다.

김민석위원

필요한 사업은 사업인데 비법을 써서 예를 들어서 우리가 영어를 전부다 회화를 해야 한다는 것은 누구나 다 인지를 하고 있습니다. 그런데 예를 들어서 우리 성북구 주민한테 영어 회화를 어느정도 내가 영어회화를 능력이 있나 테스트하는 기계를 갖다 놓는 것하고 예를 들어서 영어회화를 할 수 있는 그러한 기계를 갖다 놓았다고 평가했을 적에 전자를 더 따지지 않느냐,

종희

조종희보건소장

지금 그러한 계층에 대해서는 좀 빠른 감이 있지만 글쎄요 시도를 해 봐야 되지 않을까 생각을 합니다.

김민석위원

그다음에 마지막으로 묻겠습니다. 제가 그것을 한 번 체크를 해 봤더니 한 번 한 사람, 두 번 한 사람, 세 번 한 사람마다 똑같더라도 평균치가 나오기 힘들다는 것을 느꼈습니다. 예를 들어서 순발력 같은 것도 순발력을 하는데 높이뛰기를 합니다. 일단 높이뛰어보십시오를 하는데 보통 주민이 높이뛰기를 할 때 높이만 뛸려고 하지 그것을 빨리 발을 최대한 지면에서 떨어지는 시간이 적어야 됩니다라고 느끼는 분들이 거의 없어요. 또 예를 들어서 자전거를 타는 것도 있더라구요. 그것도 예를 들어서 속도를 맞추십시오하고 되어 있어요. 그런데 그것도 속도를 맞출려면 더 힘들어요. 그러면 아예 그 정도 범위 내에서 하십시오 하는 것하고 그 속도를 맞춰야 됩니다라고 하는 경우하고 측정을 쭉 해 보니까 요령에 따라서 너무 많은 차이가 나는 것 같은데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

종희

조종희보건소장

측정방법에 대해서는 학습효과가 있는 것은 사실입니다. 하지만 사람이 처음보다 학습효과, 예를 들자면 순발력같은 경우에 발을 빨리 뛴다든가 그런 것은 그래도 아무리 그것이 학습이라도 해도 한계가 있기 때문에 그것이 뭐 결과로 나올 때 아주 거기에서 벗어난 결과를 가져온다거나 그렇지는 않습니다. 그러니까 물론 아주 못한 경우에는 좀 낮게는 나올 수가 있겠죠. 그리고 저희는 그 검사과정에서 가장 중요한 것은 싸이클이 되겠는데요. 최대산소섭취량 검사가 되겠는데 다른 것은 부수적인 사실 방법입니다. 그것이 저희가 꼭 중요하다고는 생각을 하지는 않지만 하나의 구색을 갖춘 검사가 되겠습니다. 그런데 최대산소섭취량 같은 경우에는 그렇게 큰 오차가 있지는 않거든요. 하기 때문에 그 검사는 그렇게 하는데 있어서 문제는 없을 것 같습니다.

김민석위원

그것은 소장님 생각이고 본위원이 생각해 보고 같이 간 사람들도 그런 얘기를 했는데 앉아서 미는 것 무엇이라고 그러죠?

종희

조종희보건소장

네. 앞으로 굽히기요.

김민석위원

그것도 요령에 따라서 차이가 많이 나더라구요. 그러니까 처음에 했을때와 이렇게 저렇게 하라고 가르쳐 주고 했을 때 차이가 많이 나더라구요.

종희

조종희보건소장

그렇기 때문에 몇 회를 측정을 해 가지고 저희가 최저, 최고는 버리는 그런 방법으로 계산하고 있습니다.

김민석위원

알았습니다. 이상입니다. 감사합니다.

이용섭위원

발언 좀 주세요.

오영작위원장

위원님들께 묻겠습니다. 감사조례에 의하면 공무원 복무규정 제9조에 의하여 근무시간중에 실시하여야 한다 다만 의장에게 시간 연장을 허가하는 경우에는 그러하지 아니하다 감사를 13시 이후까지 하려면 위원님께 물어서 그 13시 이전에 끝낼 수 있으면 계속 감사를 실시하고 13시까지 끝낼 수 없을 경우에는 중식을 한 후에 감사를 계속해서 실시하도록 이렇게 해야 됩니다. 위원님들 생각은 어떠하신지요? 중식하고 계속해서 감사실시를 하는데 이의없으십니까? 그러면 행정사무감사 보건소 소관 시간연장에 대하여 사무국 직원은 의장님께 허가 조치를 취해 주시기 바랍니다. 박경석위원님 질의하십시오.

「중식하고 하죠」하는 이 있음

「네」하는 이 있음

박경석위원

국민건강증진법 위반자 단속 및 위반자 조치했거든요, 여기 보면 담배판매업소에서 미성년자들에게 담배를 판 행위가 지금 11월말이 되었습니다. 지금 거의 1월달이 되는데 2건으로 되어 있어요. 이것 괜히 말 장난 한 것 아니겠습니까? 지금도 방과후에 보면 골목에 중학생들이 담배물고 다니는 것이 비일비재하거든요. 그 아이들은 담배를 어디서 나서 피는 것인지, 1년 내내 단속이 2건이라고 하면 어떤 방법으로 단속을 하게 됩니까? 우리 보건소에서는.

종희

조종희보건소장

지금 저희가 6월까지 계도기간을 거쳤고요, 그 이후에 저희가 단속을 하고 있습니다. 그래서 다소 건수가 적은데요. 그리고 지금 저희가 국민건강증진법에 의해서 단속하는 것 말고도 청소년 보호법에 의해서 단속을 또 하고 있습니다. 그래서 그쪽에서 우리가 이중으로 할 수 없는 그런, 저번에 그래서 청소년보호법으로 경찰하고 합동단속을 해 가지고 그쪽에서 9건을 적발을 했습니다. 그래서 그쪽은 그쪽대로 처벌이 나가서 저희가 그런 경우는 이중으로 못하거든요. 같이 나가더라도, 그런 경우가 있습니다. 그래서 지금 사실 청소년들 담배를 상당히 많이 피고 있는데 저희가 지금 직원이 나가는 경우에도 굉장히 아마 주차단속하고 마찬가지로 저희가 여자가 나가고 지금 남자직원도 같이 나가기도 하는데 그 반발이 상당히 사실은 셉니다. 지금은 그리고 매일 단속은 사실 못합니다. 저희가 1년에 몇번 정해서 나가고 나가는 경우 대개는 경찰하고 같이 협조를 얻어서 단속을 하고 있습니다.

박경석위원

합동 단속만하고 별도로 경찰은 경찰대로 합니까?

종희

조종희보건소장

네, 그러니까 이번에 청소년 보호법이 새로 생기면서 또 경찰하고 가정복지과쪽하고 저희하고 합동으로 나가고

박경석위원

위반업소가 명시가 되어 있는데 이 분들은 재수가 없어서 걸린 사람들 같아요, 내가 볼때는. 그렇죠? 재수없어 걸린 거에요, 이것이. 그리고 1년동안 내내

종희

조종희보건소장

서울시에서 저희가 매일 먼저 한 것입니다. 이것이 계도기간을 지나고 시작하는 것이기 때문에요

박경석위원

처벌위주로 하는 것이 아니고 예방을 한다고 하니까,

종희

조종희보건소장

법이 생긴지가 얼마 안되어 가지고 좀 그렇습니다.

박경석위원

알겠습니다.

오영작위원장

김영식위원님,

김영식위원

소장님이 수고하시는 것 같아서 과장님한테 묻겠습니다, 의약과장님한테. 관내병원 적출물 발생 수거실태, 또 적출물 대장이 있는지 또 그 동안에 우리가 병원에 가서 감시감독한 그것이 있는지 답변해 주세요, 과장님 설명해 주세요.

원숙

황원숙의약과장

의약과장이 김영식 위원님께 답변드리겠습니다. 병원 처리대장은 매년 초에 1월 20일날 보고를 받습니다. 그래서 96년도에 한 것은 올해 97년 1월 20일자로 다 보고를 받았고 저희들이 서울시에 다 보고를 했습니다. 그리고 종합병원 적출물 처리실태는 고대병원의 발생량은 작년도 한 해에는 99,731㎏이 나왔습니다. 태반은 한466㎏이 나왔고 기타 일회용 주사기는 76,670㎏이 나왔습니다. 그리고 종합병원외 병,의원의 적출물 실태는 전체 발생량은 37,100㎏이 나왔고 거기에서 태반 1,600㎏, 기타 1,953㎏등이 있습니다. 그래서 병, 의원 감시감독은 저희들이 수시 감독을 계속 하고 있고 1년에 한 번씩 하는 보건관리는 하고 있습니다. 관내에 적출물 처리 업소가 있는데 그 업소에 대해서 정기적으로 1년에 두 번 감시를 하고 있습니다.

김영식위원

업체이름이 뭐죠?

원숙

황원숙의약과장

화성위생이라고 있습니다.

김영식위원

1년에 두 번 어떤식으로 합니까?

원숙

황원숙의약과장

직원이 나가서 거기있는 대장이라든지 그런 것을 다 보고 있습니다.

김영식위원

직원 누구 누구 나갑니까? 계장님들이 나갑니까? 의약과 직원이 나갑니까?

원숙

황원숙의약과장

의약과 담당직원이 나갑니다.

김영식위원

그 검사 받은 실적있죠?

원숙

황원숙의약과장

네.

김영식위원

그것 좀 제출해 주시고요. 만약 소각했을 때 그때는 어떻게 입회를 하고 있습니까?

원숙

황원숙의약과장

입회는 하지않고 있고 처리시설을 다시 해 볼 때 허가를 내 줄 때 처리시설을 다 보기 때문에 처리시설하도록 되어 있습니다.

김영식위원

그리고 특히 태반같은 것은 얼마나 됩니까? 1년에.

원숙

황원숙의약과장

태반은 종합병원에서 466㎏이 나왔고요 고대병원에서, 작년에. 올해 것은 아직 저희들이 보고를 못 받았습니다. 병, 의원에서는 태반이 1,600㎏이 나왔습니다.

김영식위원

그러면 1년에 한 번씩 보고를 하는 겁니까?

원숙

황원숙의약과장

네, 보고를 하도록 되어 있습니다. 적출물 처리실태에 대해서,

김영식위원

그러면 금년 것을 내년 1월에 보고하고 1년뒤에,

원숙

황원숙의약과장

네.

김영식위원

그리고 96년도 보고한 것을 자료 좀 주세요. 이상입니다.

원숙

황원숙의약과장

네.

오영작위원장

잠시 감사를 중지해 주시기 바랍니다. 보건소 행정사무감사 시간연장에 대하여 성북구의회 의장에게 허락을 득했음을 알려드립니다. 답변 준비와 중식을 위하여 감사를 약 1시간 30분 중지하고자 하는데 이의있으십니까? 이의가 없으시면 약 1시간 30분간 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 이 있음

12시14분 감사중지

14시02분 감사계속

계속하여 감사실시를 선언합니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 김영식위원님 질의해 주십시오.

김영식위원

김영식위원입니다. 소장님한테 물어보겠습니다. 보건분소 건강증진센타를 작년에 시비 5억이고 구비를 12억 들여서 잘 해 놨는데 그동안 운영하면서 문제점이 있었을 거에요. 그리고 운영하면서 보완점이 어떻게 해야 할 것인지 여기도 나와 있습니다마는 프로그램 개발 같은 것, 본위원이 생각하기는 막대한 돈을 들여가지고 구청 뒤에서 해 놨는데 홍보가 좀 못 된 것 같아요. 그동안 홍보를 어떻게 하고 있었으며 앞으로 홍보계획은 어떤지 좀 상세하게 해 주셨으면 좋겠습니다.

종희

조종희보건소장

보건분소 위원님들 도움을 많이 받아가지고 올해 4월 16일날 개소했는데 시비가 5억이고 구비가 12억으로 되어 있는 것은 처음부터 그 전년도에 저희가 개소를 할려다가 한 번 사업예산세웠다가 취소했던 적도 있었고 그랬기 때문에 그때는 시비를 예상을 했었기 때문에 했었는데 그다음에도 시에서 확실하지 않아서 저희가 12억을 전부 다 잡았던 것입니다. 그래서 저희가 이 중에서는 일부는 반납을 했습니다. 그래서 토탈 저희가 전체적으로 액수는 총 12억 정도 됩니다. 그리고 문제점이라고 그러면 지금 현재 그쪽에서 하는 것은 저희가 위원님이 지적하신 대로 홍보가 상당히 문제가 되는 것이긴 한데 홍보 저희가 무엇보다도 지금 체력측정실이라든가 노인건강교실, 사랑의집하는데 전부 사실은 지금 저희가 예약제로 하고 있는데요. 체력측정실이라든가 여성건강교실 같은 경우에는 지금현재 내년 1월, 3월까지 밀려있는 상태입니다. 그래서 홍보를 좀 더 많은 주민들에게 알려야 되겠지만 현재 운영하는데 있어서 큰 문제는 없는 것 같이 생각되고요, 그다음에 인력이 가능하면 보완이 돼서 넉넉하게 했으면 좋겠지만 저희가 좀 더 인력도 경제적으로 운영하는 것이 필요할 것 같습니다. 그래서 영유아라든가 산모관리에 있어서 여기서 홍보가 저희가 좀 부족한 것 같습니다. 동소문동에 사는 사람들도 와서는 거의 모른다는 얘기를 많이 한다고 하는데요. 저희가 분소에 가까운 지역에 좀 더 아파트 단지라든가 이런 데를 통해서 좀 더 집중적으로 홍보를 하도록 하겠습니다. 다른 부분을 잘 모르겠는데 아무튼 영유아하고 산모들 보호할 수 있도록 저희가 적극 홍보하도록 하겠습니다.

김영식위원

운영상 문제점 같은 것은 없습니까?

종희

조종희보건소장

아무래도 직원이 따로 떨어져 나가서 직원이 다소 부족한 감은 있습니다. 그러니까 업무를 직접하는 데는 큰 문제는 없는데 업무대행을 해야 된다든가 토요일날 같은 경우 이런 경우에는 조금 저희들이 부족한 감이 있습니다.

김영식위원

뭐 특별히 프로그램 새로 신설할 것은 없습니까?

종희

조종희보건소장

하고 싶은 것은 많은데, 사실 프로그램 저희가 건강교실 하나 준비하는 데도 상당히 보통 팀을 이루어가지고 의사, 간호사, 영양사 또 운동 처방사까지 합쳐가지고 한 프로그램을 만들어내는데 의외로 저희가 하다 보니까 시간이 상당히 많이 걸렸습니다. 그리고 다른 업무도 하면서도 그런 것을 같이 할려니까 시간이 걸렸지만 또 앞으로도 계속해서 프로그램도 개발하고 또 지금 현재 하고있는 것도 좀 더 다져 나가는 그런 것으로 해야 될 것 같습니다. 또 가장 문제점 중의 하나는 셔틀 버스가 지금 현재 15인승인데 점심시간 같은 경우 이동할 때에 승차하지 못하는 그런 경우가 종종있습니다. 그리고 주민들도 지금 종암동을 이용하는 주민들도 거기에서 버스를 타는 경우가 있는데 다 타지 못하거나 좀 더 자주 운행하지 못한 것 또는 운전기사라든가 차 문제 때문에 좀 더 원활히 하지 못하고 있습니다.

김영식위원

그런데 성북구민이 우리 보건분소가 있는 것을 태반이 모르고 있습니다. 막대한 돈을 들여서 우리 분소를 거기에 내 놓았는데 우리 보건소장님께서는 현재로서는 건강증진센타로서는 많이 오니까 뭐 홍보를 안해도 된다 이런 말씀 같은데 그래도 우리 보건분소가 있다는 자체라도 해서 PR을 더 해야 될 것이 아니냐,

종희

조종희보건소장

그래서 저희가 나눠 드린 홍보물 같은 것을 제작하고 그런데 그런 게 확실히 한계가 있는 것은 사실입니다. 그래서 저희가 지역신문도 활용하고 전광판에다 계속 실고 있고 지금 저희 나름대로 할 수 있는 방법은 다 동원해서 하는 데도 아마 전 주민들에게 미치는 것은 미흡한 것 같습니다. 반상회보라든지 이런 것도 다 통하고 있는데 아마 저희가 사업을 잘 한다고 하면 주민의 입에서 입으로 통해지는 홍보만큼 클 게 없을 것 같습니다. 그래서 정말 다른 한 번 왔던 사람이 또 찾아오고 다른 사람한테 전할 수 있도록 좀 더 착실하게 질 높게 업무를 해 나가도록 하겠습니다.

김영식위원

이상입니다.

오영작위원장

다른 위원님 홍성진위원님 질의하세요.