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경기 안산시의회 발언

윤태천 의원 발언

회 제기획행정위원회2025-06-19

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그럼 7억, 7억인데 수의계약을 합니까, 그것도? 업체 한 군데에다 줬어요, 몇 군데로 나눠 줬습니까? 그럼 그늘막이 지금 안산시에 350개 했는데 입찰로 했다?

그래가지고 이거 7억이네요, 그럼? 입찰로 했으면 전체 얼마 금액이나 됩니까, 그럼? 이거 그늘막 설치한 거 시민들한테, 설치한 지 얼마나 됐죠, 기간이?

이거 3년 차입니까, 2년 차입니까? 그냥 우리가 7억이란 예산을 쓰는데 시민들한테 그늘막을 설치하면서 설문조사나 만족도조사를 안 하고 그냥 무조건 대고 하는 건 아닐 거 아니에요. 그래도 이런 거 할 때는 각 동에 이렇게 해 줘가지고 우리시의 예산으로 한 거잖아요.

물론 시민들의 세금이지만 그래도 설문조사 해가지고 이렇게, 무조건 대고 할 게 아니라 그래도 주민들이 원해서 하지만 그래도 설문조사 해가지고 만족도도 조사해가지고 기본 데이터는 나와야 되지 않나 라고 생각을 합니다. 아니, 우리 시민들한테 나눠준 거 있잖아요, 마스크하고 이거 손수건. 그거 세트에 얼마씩이냐고.

그게 답이 나와야 계속 이어서 갑니다. 그러면 그게 몇 개나 구입했죠? 그러면 이것도 재난기금으로 하기 때문에 10억이라는 것을 수의계약으로 했다, 맞습니까?

이게 안전주머니가 왜 뭐가 시급해서 10억씩 수의계약으로 하죠? 그 당시에는 덴탈, 거기에 들어있는 게 덴탈마스크 맞습니까? 그런데 덴탈마스크를 거기에 들어있다 그래가지고 재난기금으로 해가지고 이거를 수의계약을 10억으로 했다?

아니, 그게 뭐가 시급성이 있어가지고 10억씩 수의계약으로 합니까, 이거를? 업체는 한 군데다 했어요, 두 군데다 했어요? 업체 구입은 몇 군데에서 했냐고, 한 군데예요, 두 군데예요?

이게 재난과에서는 물론 안산시민의 안녕과 행복을 위해서 열심히 노력한 건 압니다. 그런데 이게 내용을 보면 마스크도 보면 10억짜리도 그냥 수의계약으로 하고, 이거 정말 재난지원금이라고 내 돈 아니라고 그냥 시민들의 혈세를 이렇게 막 써도 되는 건지 본 위원은 마음이 안타깝습니다, 이게. 과장님 그러면 2020년, 2021년도 전체 해가지고 재난기금으로 수의계약 한 게 전체 금액이 얼마나 됩니까?

마스크, 소독약, 안전주머니 모든 거 다 해서 재난기금으로 쓴 게. 제가 내용을 파악한 거로 봤을 때는, 물론 안전과에서는 안산시민 때문에 고생을 많이 한 거 알고 있습니다. 그렇지만 우리 과장님이 거기 부서에서 한 건 아니지만, 전임 과장님이나 가신 분들이 이렇게 구입한 내용을 보면 정말 내 돈 아니라고 정말로 수의계약으로 해서 그냥, 그렇다고 수의계약을 싸게 했으면 내가 말을 안 합니다. 5억, 10억씩 줘도 100개 산 것보다 더 비싸게 샀어요.

이런 내용을 봤을 때는 한 시민의 대표성을 가지고 있는 의원으로서 조금 너무 하지 않았나, 이 내역서를 봤을 때는 저도 놀란 게 많아요. 물론 안산시의 코로나 안전을 위해서는 물론 수의계약도 하지만, 시급성에 의해서 했지만, 시급성이 있으면 수의계약으로 하면 1만 개, 10만 개, 100만 개 샀으면 100개 산 거보다는 싸게 사야 될 거 아니에요. 그거보다 더 비싸게 샀어요.

내 돈 같으면 이렇게 살 수 있나 그런 마음이 안타깝고요. 여기는 행정감사장인데 위원들이 질문했을 때 파악이, 10억씩이나 주고 산 돈을 파악이 안 되고 들어오신 것에 대해서는 좀 너무했지 않나 라고 생각하는데 우리 위원장님 생각은 어떻게 생각을 하세요? 하여튼 간에 본 위원은 안산시민의 안녕과 행복을 위해서 안전과에서 고생은 많이 했지만 재난기금이라고 해서 정말 이렇게 막 수의계약이라고 그래서 함부로 한 것에 대해서는 안타깝다 라고 생각합니다.

그것에 대해서 김민 국장님 생각은 어떻게 생각하십니까? 지금 국장님 답변이 저는 제가 답변한 것만큼 가슴에 와 닿지 않기 때문에 그걸로 그냥 만족한 걸로 하겠습니다. 그렇지만 안산시민의 혈세 가지고, 재난기금 재고가 얼마 남았어요, 지금?

국장님 아십니까? 그러면 283억도 이런 식으로 막 함부로 쓰고 할 겁니까, 국장님? 제가 여기 내용을 다 알고 있지만 여기 행정감사장에서 제가 말을 아끼고 있는 겁니다.

우리 부서에서 고생을 했기 때문에, 사람이 하고 싶은 말 다는 못 하지만, 우리 관계공무원들이 고생한 노고에 감사드리기 때문에 말을 못 하지만 짚어드리는 것은 꼭 거기에 다음에 기금을 쓸 때는 한 번 생각 두 번 생각을 해서 시민의 세금이기 때문에 잘 생각해서 해 주셨으면 당부의 부탁을 드리는 겁니다. 저라고 위원이라고 해서 할 말 다 하고 사는 건 아니기 때문에 잘한 건 잘한 거고 못한 건 못한 거고, 그런 감사장이기 때문에 지적한 거고 일부만 말씀드린 거기 때문에, 안산시민의 세수 가지고 이렇게 했다는 것에 대해서 본 위원이 마음이 아프기 때문에 지적한 내용이니까 우리 안전과장님이나 관계공무원들은 기분 나쁘게 생각하시지 않았으면 좋겠습니다. 이상입니다.

윤태천 위원입니다. 조두행 센터장님 한 5년만인 것 같아요. ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 예, 죄송합니다.

지방자치 규칙 59조에 행정감사 때 명찰을 차고 와야 되는데 명찰을 안 차고 오셨네요, 동의하십니까? ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 예, 죄송하다는, 그럼 어떻게 행정감사장에 그렇게 표찰도 안 차고 들어오고, 이사장님하고 다 마찬가지이신 것 같은데, ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 저희는 공무원이 아니라 그런 명찰이 없기 때문에, 그래도 차고 들어오셔야 되는 거예요. 조두행인지 누군지 알아, 내가 아나 모르지? ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 의회에서 이렇게 해 주셔서 이걸로 또 양해의 말씀을, 그래도 인정이 안 되니까 말씀드리는 거예요.

답변 잘 하세요. ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 네, 알겠습니다. 봉사센터장은 봉급이 있습니까?

무보수예요, 봉사하시는 거예요? ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 저는 봉사가 아니고 유급직원입니다. 봉사로 할 의사는 없으십니까, 그럼? ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 유급시간 이외에는 지금 봉사를, 아니, 그걸 물어보는 게 아니라 전체를 봉사해 볼, 봉사는 말 그대로 무급으로 봉사하는 게 실질적으로 우리 이사장처럼 그게 맞는 거잖아, 그죠?

그렇게 의사가 없냐고 물어보는 거예요. ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 저 그런 의사는 없습니다. 아니, 봉사하는 마음 없이 봉사하니까 봉사로 보는 거 물어보는, ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 아니, 봉사는 우리 이사장님이 무급으로 해서 돈을 내시면서 하시기 때문에 그걸로 충분하다고 생각합니다.

알아요, 그거는. 조두행 우리 센터장도 그런 의사가 없는지 물어보는 거예요. ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 예, 저는 당연히 없습니다.

그럼 또 물어볼게요, 센터장님. ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 네. 우리 자원봉사자가 여기 데이터를 보면 등록 수가 22만 45명이에요.

그렇죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 예. 그런데 여기 자원봉사에 등록돼 있는 사람 숫자는 많지만 등록돼 있고 봉사를 안 하시는 분들이 굉장히 많은 걸로 알고 있어요.

동의하십니까? 맞습니까? ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 예, 20만 명으로 등록이 돼 있지만 등록시간이 20만 명이 다 들어가 있는 건 아니고 위원님이 지적하신 대로 봉사시간이 1년 동안에 없는 분들도 있습니다.

그것에 대해서는 데이터가 정확히 안 나오나요? 왜 1년에 봉사 몇 시간씩 안 움직이는 게 데이터가 나올 거 아닙니까, 그렇죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 네.

자원봉사센터에 등록이 돼 있어가지고 1년에 한 번 해 놓고 봉사 안 하고 그 정도, 그냥 그런 사람들이 많이 있지 않냐 라고 한 번 물어보는 거예요. ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 예, 그거 그래서 제가 들어와 가지고 많이 단체를 줄였어요. 왜냐하면 봉사를 안 하는 단체들이 많아서, 1년 이상 봉사를 안 하는 경우가 생겨서 2018년도에는 1104개의 봉사단체였었는데 지금은 835개 단체입니다.

약 300여 단체가 줄었습니다. 그렇게 실질적으로 봉사를 하겠다고 등록을 해 놓고 봉사를 안 하시고 봉사활동카드만 만들어놓고 안 움직이는 분들이 많다는 거, 허수가 많다는 거 말씀 맞는 거잖아요, 그렇죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 예, 맞아서 제가 정리를 하고 있습니다.

또 하나는 봉사자들도 저도 이렇게 봉사하러 다니다 보면 많이 만나는데, 봉사시간을 하는데 너무 봉사시간을 쉽게 달아준다는 그런 얘기가 많이 나와요. 그런 얘기 못 들어보셨어요, 혹시요? ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 그 얘기는 못 들어봤고요.

봉사시간을 달아주는 거는 저희 자원봉사센터에서는 없고 그 수요처 각, 그런데 수요처에서 이렇게 하는데, ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 하는데, 거기서 쉽게 단다, 쉽게 너무 달아준다, 시간을. 그런 게 주민들이 봉사자들이 많이 얘기를 해요, 저한테도. 그런 내용을 혹시 못 들으셨나 물어보는 거예요. ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 그런 기관은 저희들이 담당직원은 많은 전화를 받았을 수는 있어요.

받았지만, 그 민원에 대해서는 수요처를 확인을 해서 지도하고 계도를 하는데, 그래도 시정이 안 될 경우에는 그 수요처 그 자격에서 박탈을 시킵니다. 가장 많은 게 민원이, 봉사자들하고 저도 의원님들도 봉사를 많이 하잖아요. 그런데 의원님들은 봉사하고도 봉사시간을 안 달아요.

그렇죠? 그런데 안 다는 분들도 많이 있지만 이렇게 봉사를 하러 가가지고 봉사시간이 만약에 2시간 했으면 3시간 한 걸로 해서 단체에서 그런 데 가서 많이 달아준다 라는 내용이 많이 민원이 들어오기 때문에 그런 걸 철저히 관리감독을 해 주시길 당부 부탁드립니다. 우리 조두행 센터장님 생각은 어떻게 생각을 하세요, 그것에 대해서? ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 위원님께서 훌륭하신 지적을 하셨고 질의를 해 주셨다고 생각합니다.

하여튼 그 고견을 받아들여서 저희들이 우리 안산시가 어느 시 따라오지 못하게 자원봉사센터를 운영하도록 하겠습니다. 왜냐하면 봉사라는 것은 말없이 봉사하는 게 봉사잖아요. 그죠? ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 네.

그런데 실질적으로 봉사시간을 덜하고 더 달아가는 분들이 많다 라고 하는 지적이 민원이 들어오니까 관리 철저히 해 주시기 바랍니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 예, 감사합니다. 그리고 밥차 배차 그거는 사가지고 실질적으로 배차를 못 하고 빵을 돌린다는 것에 대해서는 그것도 문제가 있다고 보는데, 코로나19 때문에 그런 걸로 알고 있습니다.

시민들 식중독이나 안전을 위해서 여름에 하게 되면 건강에 유의해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○(사)안산시자원봉사센터장 조두행 네, 위원님의 훌륭하신 지적사항, 그다음에 혹한기·혹서기 이때는 밥차 나눔 옛날에 했을 때도 못 했고요.

그것이 지나서 코로나가 풀리면 밥차 본연의, 위원님들이 예산을 세워줬던 그 본래의 취지대로 운영하도록 우리 자원봉사센터에서는 힘을 다할 겁니다. 감사합니다.

출처 경기 안산시의회 회의록