경상남도의회 발언

허좌영 의원 발언

제회 제차 건설소방위원회2008-11-13

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의석을 정돈해 주십시오. 지금부터 지방자치법 제41조와 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 창원소방서에 대한 2008년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 이채순 창원소방서장을 비롯한 관계공무원 여러분 반갑습니다. 건설소방위원회 위원장 허좌영 위원입니다. 각종 재해, 재난 현장에서 도민의 귀중한 생명과 재산을 보호하기 위해 헌신적인 노력을 다 하는 소방공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 소방은 화재 진압도 중요하지만 예방이 더 중요합니다. 이제 화재 발생이 많은 겨울이 다가오고 있고, 특히 금년말은 가뭄이 심해 산불화재 등 각종 화재 발생의 우려가 있으므로 화재 예방에 더욱 노력해 줄 것을 당부드립니다. 그러면 감사를 시작하기에 앞서 증인으로 채택된 집행부 관계공무원들의 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 정당한 사유없이 선서를 거부하거나 위증의 경우에는 지방자치법 제41조 제7항, 같은 법 시행령 제43조 제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서방법을 말씀드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 창원소방서장께서 발언대에 나오셔서 선서해 주시고, 기타 증인께서는 그 자리에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝난 다음 선서용지에 각각 서명날인한 후 소방서장께서 모아서 위원장께 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 창원소방서장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

서장

이채순 선서. 본인은 지방자치법 제41조와 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 2의 규정에 의하여 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있을 때는 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2008년 11월 13일 창원소방서장 이채순 소방행정과장 최주경 예방안전과장 제정주 대응구조과장 정호근

허좌영위원장

이어서 이채순 소방서장님 간부소개와 행정사무감사에 따른 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

서장

이채순 창원소방서장 이채순입니다. 보고에 앞서서 창원소방서 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 소방과장 최주경. 예방안전과장 제정주. 대응구조과장 정호근. (간부인사) 2008년 경상남도의회 건설소방위원회 행정사무감사와 관련하여 창원소방서를 방문해 주신 허좌영 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 창원소방서 전 직원과 더불어서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 위원 여러분을 저희 소방서에 모시게 된 것을 무한한 영광으로 생각하면서 2008년도 행정사무감사 주요 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 창원소방서를 직접 방문해 주신 건설소방위원회 허좌영 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 화재와 각종 재난으로부터 도민의 안전을 지키는데 저희 창원소방서는 최선을 다할 것을 다짐드리면서 이상으로 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

유인물은 부록에 실음

허좌영위원장

수고하셨습니다. 다음은 위원님들 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 백승원 위원님 질의해 주십시오.

백승원위원

서장님, 보고 잘 받았습니다. 초 고층 건축물 소방안전 대책에 대해서 13페이지에 있습니다. 지금 현재 창원에 재래시장이 얼마나 있습니까?

서장

이채순 창원에 재래시장은 32개소가 있습니다.

백승원위원

32개 재래시장이 있는데 만일 재래시장에 화재가 발생하면 창원소방서의 대책이, 재래시장에는 도로가 잘 없지 않습니까?

서장

이채순 예.

백승원위원

거기에 대한 어떤 대책이 되어 있습니까?

서장

이채순 저희들 재래시장뿐만 아니라 고층건물이라든지 인명피해가,

백승원위원

재래시장만 이야기해 보십시오.

서장

이채순 재래시장은 점검대책하고 훈련대책하고 교육대책 세 가지로 나누어서,

백승원위원

창원시의 소방서는 작은 소형차들은 재래시장에 배치를 안 합니까? 요청을 안 합니까?

서장

이채순 요청을 해서 배치를 하도록 하겠습니다.

백승원위원

재래시장은 대형차가 들어가기가 힘들지 않습니까? 제가 보니까 창원소방서는 장비가 없는 것으로 되어 있거든요. 그런 것을 요청해서 사전에 예방하는 것이, 화재가 안 나면 더욱 더 좋은 거고 점검을 해 주시기 바랍니다.

서장

이채순 잘 알겠습니다. 신경을 쓰도록 하겠습니다.

허좌영위원장

김해연 위원님 질의하십시오.

김해연위원

최근에 제일 문제가 초고층 건축물에 대해서 소방안전 대책이죠?

서장

이채순 예.

김해연위원

지금 창원 관내에 초 고층 16층 이상이 45개고, 30층 이상이 5곳입니다. 추진내용에 보면 예방안전진단 하고, 점검 강화하고, 매뉴얼 개발하고, 훈련하고, 고층 건축물 진입훈련하고, 헬리포트 유지 관리라고 되어 있는데 사실 저희들이 볼 때는 그 정도 가지고는 고층아파트에 대한 화재진압이 효율적으로 될 수 있다고 생각하지 않습니다. 혹시 서장님 특별하게 생각하시는 것이 있습니까?

서장

이채순 여기는 지금 아파트는 빠져 있습니다. 그래서 저희들 저번에 공영윤 위원님께서 지적을 한번 하셔가지고, 지금 CITY7이 상당히 문제가 되고 있습니다. CITY7 거기에 43층이 두 동이 있습니다. 그리고 32층짜리가 두 동이 있습니다. 43층짜리 거기는 방화층을 설치를 했습니다. 상당히 높습니다마는 36층과 37층사이에 간이방화층을 설치해서 화재 시 대피할 수 있도록 여러 가지 대처장비를 갖춰서 추진을 해 왔습니다. 그리고 초고층 건물에 대해서 저희들이 여러 가지 방법을 강구해서 하여튼 화재가 발생했을 때는 신속하게 진압할 수 있는 대책을 추진해 나가도록 하겠습니다.

김해연위원

거기에 대해서 몇 가지 이야기를 해 보겠는데 CITY7에 지난번에 대형화재가 옥상에서 발생했었죠? 그때도 제가 현장에 가서 확인을 해 봤는데 사실상 이게 진화할 수 있는 뾰족한 방법이 없잖아요. 그리고 위에 헬리포터가 두 개 설치가 되어 있는데, 여기도 헬리포터를 유지 관리한다고 해 놓았는데 헬리포터가 착륙을 할 수 있습니까, 없습니까?

서장

이채순 사실은 대형화재가 일어나면 헬리콥터가 앉기는 상당히 어려운 점이 있다고 예상을 합니다. 왜냐 하면 짙은 연기가 많이 발생하고, 화재에 따라 다르겠습니다마는 화재가 굉장히 강하면 기압이 낮아집니다. 그래서 접근하기 용의하지 않기 때문에 그런 경우에는 구조대원들이 하강을 해서 옥상으로 진입하는 방법으로 하고 있습니다.

김해연위원

그래서 제가 이야기하는 것이, 우리가 전에 홍콩방재청에 가 본 적이 있습니다, 우리 상임위에서. 홍콩방재청에 가보니까 홍콩에서는 소방헬기를 이용하지 않는다고 했습니다. 왜냐 하면 헬기가 역류현상을 발생시키기 때문에 오히려 불을 번지게 하는 효과가 있다고, 바람 때문에 그렇습니다. 헬리포터가 건축법상에 설치하도록 되어 있기 때문에 설치했지 않습니까?

서장

이채순 예.

김해연위원

했는데 이것은 실제적으로 활용가치가 없습니다. 쓰지도 못하는 것이고, 여기에 올라가보셨는지 모르겠는데, 한번 올라가보셨습니까?

서장

이채순 아직 준공이 안 났기 때문에 가보지는 못했습니다. 준공이 나면 바로 가보겠습니다.

김해연위원

준공이 안 나도 서장님이 미리 확인을 해 보셔야죠.

서장

이채순 잘 알겠습니다.

김해연위원

저도 몇 번 올라가봤는데 위에 바람이 너무 세기 때문에 헬기가 평상시에도 앉지 못하도록 되어 있습니다, 위험성이 있기 때문에. 그런 것을 뭐 하려고 만듭니까? 아무 쓸모도 없는 것입니다. 이게 뭐냐 하면 건축안전대책이나 소방안전대책과 소방법 아니면 현실과 따로 놀고 있다는 것입니다. 그리고 창원서에서 보유하고 있는 소방차라든지 고가사다리 차가 몇 대가 있습니까?

서장

이채순 고가사다리차가 한 대 있습니다.

김해연위원

그것이 20몇 층까지 가능한 것 아닙니까?

서장

이채순 그게 12층에서 13, 14층 그 정도가 가장 작전하기가 좋습니다.

김해연위원

그 이상은 불가능하잖아요?

서장

이채순 예.

김해연위원

그러면 초 고층화되고 있는데 20층 이상만 해도 벌써 15동 아닙니까? 15단지인데,

서장

이채순 15개 동입니다.

김해연위원

15개 동에 대해서는 무방비상태라고 해도 과언이 아니지 않습니까? 단지 건축물을 지었을 때 제대로 작동하기만을 바랄 뿐이지 않습니까?

서장

이채순 소방시설에 의존하는 그런 부분들은 화재가 발생했을 때 소방시설이 작동해서 화재를 진압하는 부분들은 제외하고 진입할 수 있는 방법을 저희들이 강구를 하고 있습니다.

김해연위원

그리고 또 하나가 어떤 것이 있느냐 하면 제연설비가 작동하도록 되어 있고, 또 하나가 방화문이 설치되어 있지 않습니까?

서장

이채순 예.

김해연위원

방화문을 열어보셨어요?

서장

이채순 방화문은 아직 저희들이 안 열어봤습니다.

김해연위원

가서 한번 보면 방화문을 여는 시간에 타 죽을지 모릅니다. 열쇠가 없으면 열지 못하게 되어 있어요. 화재가 났을 때 일반인들이 문을 열라고 하는 방화문인데 결국은 관리자의 키가 없으면 열지 못하게 되어 있거든요. 방안에서 꼼짝없이 다 타죽는 경우가 됩니다. 오히려 외부에 있는 사람은 안전할 수 있지만 내부에 있는 사람은 피할 방법이 없다는 것입니다.

서장

이채순 하여튼 그런 부분들을 저희가,

김해연위원

그리고 또 하나가 건축위원회가 참여를 하고 있습니까?

서장

이채순 예, 참여하고 있습니다.

김해연위원

창원시 건축위원회가 참여하고 있습니까?

서장

이채순 예 참여하고 있습니다.

김해연위원

심의할 때 의견을 제시했습니까?

서장

이채순 제시를 하고 있습니다. 건축법상 규제를 하고 있지 않으면 건축하는 사람들이 잘 안 따르고 합니다.

김해연위원

그러면 결과적으로 소방안전에 대해서는 권고할 수 있는 이상의 권한이 없다는 것이죠?

서장

이채순 그래서 저희들이 실제로 과장이 한번 참석해서 병원에 노유자시설을 6층에 있었는데 아래층으로 내려라 해서 아래층으로 내린 사례가 있습니다.

김해연위원

그런 것 말고 근본적인 문제를 얘기하는 것입니다.

서장

이채순 근본적으로는 저희들이 권고 외에는 할 수 있는 방법이 없습니다.

김해연위원

왜냐 하면 제가 볼 때는 서장님, 다른 업무도 바쁘시겠지만 창원 같은 경우는 고층화나 집단화되고 있습니다. 우리가 고층아파트에 대해서 단순하게 화재진압을 하겠다는 개념이 아니라 적극적인 자세로 문제점을 찾아서 개선시키는 방법이 필요할 것 같습니다. 그런 부분들을 단순히 소방안전 관리자들에게 맡기지 말고 정확히 파악해 주시면 좋겠습니다.

서장

이채순 잘 알겠습니다.

김해연위원

그리고 한 개 더 질문을 드리는데 본 자료 129페이지에 보면 의용소방대원 출동과 수당지급 현황이 나와 있습니다. 여기 보면 물론 현장에 안 나가는 것이 제일 좋은 것이지만 전체적인 자료를 보면 출동한 인원이 1,124명입니다. 연 인원 1,124명이 출동하는데 실제 화재진압과 관련해서 출동한 연 인원은 189명밖에 안되거든요. 그러면 결과적으로 총 출동한 횟수의 16.8%밖에 안 되거든요. 전체 의용소방대원의 출동에 비해서 수당을 지급한 내역이 전체 출동인원의 16.8%가 본연의 의무에 의한 출동이라고 나타나 있거든요. 여기에 대해서는 어떻게 생각합니까?

서장

이채순 저희들 의용소방대원들은 화재출동을 적극적으로 하도록 독려를 하고 있습니다. 그런데 창원 같은 경우는 시내지역이기 때문에 사실상 의용소방대원들이 현장에 출동하기 전에 창원소방서 직원들에 의해서 진압되는 경우가 많습니다. 그래서 화재출동보다는 다른 활동에 비율이 더 많은 것으로 나타나고 있습니다.

김해연위원

빨리 연결되는 시스템을 가지고 있습니까?

서장

이채순 예, 저희들 비상연락 체계를 다 가지고 있습니다.

김해연위원

그런데 화재출동 할 때 보통 10여명 내외가 출동한 것으로 정리가 되어 있거든요. 제가 볼 때 긴급체계라든지 이런 것이 미흡해서 그런 것이 아닌가 하는 생각이 많이 듭니다.

서장

이채순 저희들 비상소집 체계를 다 갖추고 있습니다. SMS 문자서비스도 보내고 있습니다.

김해연위원

그런데 결과를 보면 그렇지 못한 것 같습니다. 전체 16.8% 정도면 상당히 낮은 수치 아닙니까? 의용소방대원들이 구조장비라든지 이런 것이 전혀 없기 때문에 여러 가지 열악한 환경인지는 알지마는 본연의 의무에 충실할 수 있도록 해야 되겠습니다.

서장

이채순 잘 알겠습니다.

김해연위원

이상입니다.

허좌영위원장

수고하셨습니다. 김윤근 위원 질의하십시오.

김윤근위원

서장님, 수고 많으십니다. 조금 전에 백승원 위원님이나 김해연 위원님께서도 초고층 소방안전관리대책에 대해서 말씀이 있었습니다. 제가 덧붙여서 하겠습니다. 지금 여기 추진내역에 보면 초고층 건축물 화재 대응이나 매뉴얼 개발이라고 해 놓았는데 아직까지 매뉴얼이 개발이 안 되었습니까?

서장

이채순 건물이 계속 늘어나고 있는데 기존 건물에 대해서는 매뉴얼 준비를 하고 있습니다. 그런데 CITY7 같은 경우에는 아직 준공이 안 난 상태고 해서,

김윤근위원

준공이 안 났다고 아직 까지 안 되어 있다고 하면 되는가요, 준공나기 전에 이미 그런 대책이 수립되어야지, 준공 나고 입주해서 바로 화재가 나면 속수무책으로 그냥 구경만 하고 있을 것입니까? 일반행정도 그렇지마는 소방행정 같은 경우도 그런 뒷북치는 행정을 해서는 안 된다는 것입니다. 저도 건설소방위원회에 몸담은 지가 3년째인데 감사자료라든지 업무보고라든지 이런 내용이 작년이나 올해나 똑같다는 것입니다. 매년 고층아파트가 증가하는데 거기에 대한 대책은 제대로 나오는 것이 없습니다. 예를 들어서 서너군데 불이 동시에 났다, 어떻게 대처할 것입니까?

서장

이채순 최대한 빨리 마무리 해서 대형화재에,

김윤근위원

감사하고 업무보고 할 때 본부장님이나 서장님들이나 다 그렇게 말씀하시지만 상당히 적극성이 떨어진다는 것을 말씀드리고 싶습니다.

서장

이채순 적극적으로 하겠습니다.

김윤근위원

그리고 덧붙여서 15페이지에 화재현장 대응능력 강화해 가지고 소방차량 길 터주기 운동 적극 추진이라고 되어 있는데 어떤 식으로 캠페인을 하고 있습니까?

서장

이채순 지금 유인물을 많이 활용하고 있습니다. 시내버스에 길 터주기 운동에 적극 참가해 달라는 홍보문안을 하고 있고, 그리고 의용소방대원들이 직접 현장에 나가서, 특히 장날 가서 직접 맨투맨으로 홍보를 하고 있습니다.

김윤근위원

상가 밀집지역이나 이런 데서 가상훈련이라든지 이런 것은 하고 있습니까?

서장

이채순 출동훈련을 한 번씩 하고 있습니다.

김윤근위원

물론 캠페인을 하는 것도 중요하지마는 동사무소라든지 행정기관을 통해서 통·반장 회의 같은 것을 할 때 그때 소방서에서 직접 나가서, 매달 한번씩 해야 됩니다. 그런 데 가서 끊임없이 통장, 반장들한테 이야기를 해서, 또 가상훈련도 밀집되어 있는 지역에 반복적으로 해야 됩니다. 그런 부분에 적극적으로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

허좌영위원장

수고하셨습니다. 공영윤 위원 질의해 주십시오.

공영윤위원

수고 많습니다. 창원소방서장님은 유일하게 서장님 중에서 박사님이신데 김윤근 위원님 질의했듯이 대응 매뉴얼을 개발할 것이라고 했는데 자료를 보면서 우리 서장님 같은 분은 관심만 있으면 충분하게 대응 매뉴얼을 지금쯤 개발했어야 되는데 아쉬움이 있습니다. 아까 김해연 위원님이 질의했던 부분에 대해서 서장님 답변 부분에, 헬리포터를 설치하는 이유가 무엇입니까?

서장

이채순 헬리포터가 사실은 건축법상에 설치하도록 되어 있습니다.

공영윤위원

건축법 때문에 그냥 설치한다는 것입니까?

서장

이채순 건축법상에 설치하도록 되어 있는데 그것이 11층을 초과하면 헬리포터를 설치하도록 되어 있습니다.

공영윤위원

11층 이상이면 설치하고, 또 건축물 부분에서 주상복합하고 일반건축물하고 다르잖아요! 주상복합에 설치하는 것입니까, 일반아파트라든지 대형건축물에 하는 것입니까?

서장

이채순 그것은 제가 알기로 구분이 없는 것으로 알고 있습니다.

공영윤위원

제가 알기로는 구분이 있는 것으로 알고 있는데요.

서장

이채순 제가 잘못 알고 있는 것 같습니다.

공영윤위원

경관적인 부분 때문에 주상복합으로 신청했을 때 하고, 일반건축물 주택으로 했을 때 하고 기준이 달라요. 잘 모르십니까?

서장

이채순 그것까지는 몰랐습니다.

공영윤위원

본부장님도 모르십니까?

재웅

정재웅소방본부장

지적해 주신 부분이 맞는데 헬리포터의 적용 여부는 소방법에서 적용을 시키는 것이 아니고 건축법에 화재뿐만 아니라 여러 가지 용도로 필요한,

공영윤위원

아니, 건축위원회에서 계속 하면 결국 건축법 부분하고 소방법 부분에서 이 문제 때문에 건축물 구조변경을 낼 때 주상복합으로 내고 하는 부분들이 있잖아요. 규정이 어떻게 됩니까? 반드시 설치해야 되고, 설치하지 않아도 되는 건축물 규정을 모릅니까?

서장

이채순 거기까지 저희가 파악을 못했습니다.

공영윤위원

그것을 잘 모르시니까 아까 답변을 하실 때 헬리포터를 왜 설치하느냐, 건축법 때문에 헬리포터를 설치하는 것입니까? 건축법에서 설치 해라고 하니까 헬리포터를 설치합니까?

서장

이채순 그런데 헬리포터가 상당히 유용하다고 생각되는 것이 그것이 화재뿐만 아니라 많은 사람이 대피해야 되는 구조사고가 발생한다든지 그런 경우에도 헬리포터를 이용할 수가 있습니다.

공영윤위원

소방의 최고 책임자들이 헬리포터를 왜 설치하는지, 어디에 설치하는지 잘 모르는 것입니까? 고층건물에 화재가 났을 경우에 우리가 구조의 부분과 화재진압의 부분이 있지만 헬리포터를 설치하는 기본은 인명구조를 하기 위해서 하는 것 아닙니까?

서장

이채순 예, 인명구조를 위해서 설치하고 있습니다.

공영윤위원

고층에 화재가 나면 사람들이 밑에서 불길이 올라오면 사람 심리가 어떻게 됩니까?

서장

이채순 옥상으로 대피를 합니다.

공영윤위원

옥상으로 올라갈 수밖에 없는 것 아닙니까? 자꾸 올라가다가 불이 올라오면 죽을 수밖에 없는 것 아닙니까? 헬리포터 자체가 어떤 기능을 가지고 있는지 모르시다 보니까 답변을 그렇게 하시는 것 아닙니까?

서장

이채순 좀더 연구하도록 하겠습니다.

재웅

정재웅소방본부장

공 위원님, 그 부분에 대해서는, 헬리포터의 설치 필요성이나 활용하는 방안에 대해서는 상식적인 얘기이고 충분히 알 수 있는 부분 아닙니까? 다만 법 적용하는 부분이 헬리포터 적용이 흔하지 않고, 다음에 실질적으로 설치하는 근거 법률이 건축법에 적용하는 것이다 보니까 그런 법률에 우리 직원들이 서툰 부분이 있는 것은 사실입니다.

공영윤위원

본 위원이 생각할 때 굉장히 중요한 부분입니다. 지금 30층, 40층에 화재가 발생했을 때 인명을 최소한 몇 명이나 구출할 수 있는 방법이 헬리포터 외에는 답이 없다고 생각합니다. 고가사다리도 올라가지 못하잖아요! 여기 내놓는 고층 건축물에 대한 소방안전대책이 우리 도가 가장 자신있게 하는 것이 빨리 오르기 도달시간 측정 이것 아닙니까? 우리 도에서 할 때 이 부분이 거론이 되었었는데 이 훈련도 해야 됩니다. 빠르게 올라가야만 화재진압도 할 수 있고, 해야 되지마는 헬리포터의 기능 자체에 대해서는 저는 생각이 좀 다르거든요. 제가 건축위원회에서도 그런 다툼을 했었고, 교수들도 헬리포터의 규정 자체를, 사람들이 헬리포터를 잘 안 넣으려고 합니다. 옥상에 제일 먼저 주차공간에 넣으면 면적 자체를 걸기 때문에 요즘 옥상을 주차공간으로 활용을 하려고 합니다. 그리고 옥상 부분에 미관을 신경을 쓰는 형태로 해서 헬리포터는 안 넣습니다. 활용도가 적기 때문에. 전문가의 입장에서는 화재가 났을 경우에, 결국 사람이 연기라든지 매연이 나면 사람의 심리가 옥상이 있는 위로 올라갈 수밖에 없다는 것입니다. 규정이 있는 곳에 헬리포터를 안 지을 수도 있을 것이고, 밧줄을 달고 내려와 있는 사람을 줄에 묶어서 올라갈 수도 있을 것입니다. 그런 다양한 기능을 하고 있는 것이 거든요. 옥상에 구조물을 넣어 놓고 그리고 경관시설을 하고 나면 나중에 그런 구조활동을 못합니다. 그렇지 않습니까?

서장

이채순 그렇습니다.

공영윤위원

건축법과 소방법상 상충되는 부분에 대해서 명확하게 건축부서하고 소방부서하고 협의를 하든지 중앙에 요구를 하든지 여기에 대한 법적인 규정을 정리를 해 달라는 이야기를 저희들이 몇 번 드렸어요. 이 부분하고 빼야 될 부분하고는 몇 번 이야기를 드렸었고, 건축위원회에서도 매번 나온다는 이야기를 명심하시고 정리를 해 주십시오. 그리고 의용소방대 부분에서 의용소방대 구성을 전문가로 구성하는 의용소방대가 있죠?

재웅

정재웅소방본부장

이번에 의회에 상정을 했습니다마는 지금까지는 의용소방대에서 전문가 집단을 부분적으로 지역대 형태로 만들어서 활용했는데 이번에 조례 개정 사항으로 올려놓은 것은 의용소방대를 일반적인 의용소방대하고 전문적인 능력을 가진 의사라든지, 다음에 산악구조 전문가라든지, 스쿠버 전문가라든지, 이런 전문의용소방대도 만들고, 또 지역에 따라서는 의용소방대원들이 화재를 진압하는 부분을 전담하는 전담의용소방대를 만드는 근거를 마련하는 조례를 의회에 상정을 해 놓고 있습니다.

공영윤위원

그것은 우리 본청 감사할 때 물어보려고 하는데 출동 및 수당지급 현황을 보니까 나머지는 다 훈련이고 운동이고 그렇는데 총 화재 출동을 6회를 했고, 6회 중에 소규모 화재더라도 대산면, 131페이지 출동 및 수당 지급현황에 보면 대산면만 4회 화재가 일어났어요. 그리고 정기교육도 대산면 부분이 제일 많습니다. 대산면이 왜 화재가 많이 일어납니까?

서장

이채순 7월 4일 지하 노래방에 화재가 나서, 2층에 노인체육시설이 있었습니다. 그 당시에 노인 분들이 계셨는데 대피를 시켰고, 하여튼 북면, 대산 이쪽에,

공영윤위원

거기에 화재가 많이 납니까?

서장

이채순 이것은 이번만 그렇고 거의 비슷하게 나는 편입니다.

공영윤위원

거기는 119 관련된,

서장

이채순 대산면은 지역대가 나가 있습니다. 동읍안전센터 대산지역대가 나가 있습니다.

공영윤위원

마지막으로 묻겠습니다. 의용소방대가 직접 출동해 가지고 화재를 진압한 예가 있습니까?

서장

이채순 대산하고 동읍, 북면지역에는 의용소방대원들이 상당히 적극적으로 하고 있습니다.

공영윤위원

의용소방대가 적극적이고, 정기교육도 수 차례 실시했습니다. 여러 차례에 걸쳐서 정기교육을 실시했는데 4월 3일 일동리, 구산리 화재출동 10명, 대산면 가술리 화재출동, 모산리 농기계 화재출동, 북부리 임야 화재출동, 화재출동도 여러 번이죠?

서장

이채순 예.

공영윤위원

마지막으로 화재출동 부분에 대해서 더 이상 말씀은 안 드리겠지마는 의용소방대 부분이 현실적으로 활성화될 수 있도록 의용소방대의 구성 부분에서 인원수를 늘리라는 것이 아니라 화재가 났을 때 전기 부분에 손을 쓸 수 있는 사람이 있을 것이고, 여러 업종별로 의용소방대 활동을 하면서 화재가 일어났을 때 도움이 되는 분들이 있지 않습니까? 그런 분들로 의용소방대를 관심있게 구성하면 의용소방대가 좀더 우리 시민들에게 실질적인 활동을 할 수 있지 않을까 하는 생각에서 제가 당부말씀을 드리겠습니다.

서장

이채순 잘 알겠습니다.

공영윤위원

그리고 경방카드는 새로 정리를 잘 하고 있습니까?

서장

이채순 경방카드는 그때 그때 정리하고 있습니다마는,

공영윤위원

한번 더 점검 안 해도 되겠습니까?

서장

이채순 그것은 저희가 잘 하고 있습니다.

공영윤위원

특히 창원지역은 업종변경이 많이 일어나고 있기 때문에 경방카드 필요성 부분이 굉장히 중요합니다. 업종변경이 일어났을 때 거기에 있는 특성들을 정리하고, 화재 예방을 하는 부분에 있어서는 경방카드가 굉장히 중요함에도 불구하고 인력적인 부분이나 시간적인 부분에서 소홀한데 특히 창원은 경방카드의 관리가 철저해야 된다고 생각합니다.

서장

이채순 관심을 가지고 하겠습니다.

공영윤위원

제가 믿고 확인은 하지 않겠습니다. 잘 부탁드립니다.

서장

이채순 잘 알겠습니다.

허좌영위원장

위원님들, 잠깐만 한 말씀만 드리겠습니다. 네 가지, 세 가지의 질문을 하고 싶더라도 두 가지 정도 질문을 하시고, 다른 분들이 많이 기다리시니까 양보를 하시고, 다음 차례가 돌아오면 또 하시고 그렇게 하시기 바랍니다. 손석형 위원님 질문하십시오.