김영석 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사에 노고가 많으신 존경하는 위원님 그리고 주민을 위한 행정으로 고생이 많으신 돈암1동 최선경 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 운영복지위원회 위원장 구재영위원입니다. 그러면 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 제1항 및 동법시행령 제16조 내지 제17의10 및 서울특별시 성북구의회 행정사무감사 및 조례에 관한 조례와 서울특별시 성북구의회 정례회 운영에 관한 조례 제5조에 의하여 성북구 돈암1동사무소에 대한 행정감사를 실시할 것을 선언합니다. 다음은 피감사부서의 선서가 있겠습니다. 관계 공무원은 2001년도 성북구 행정사무감사를 함에 있어서 증언을 할 때 허위증언을 하시게 되면 지방자치법 제36조 5항 및 동법시행령 제17조4 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 돈암1동 동장님께서는 선서를 하여 주시기 바라며, 관계공무원은 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 후 선서문에 서명 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.

최선경 (선 서)

앉으시죠. 그러면 먼저 돈암1동사무소 업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 동장님께서는 질의답변에 앞서 동사무소 주무담당주사를 먼저 소개하고 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

최선경 평소 존경하는 운영복지위원회 구재영 위원장님과 위원 여러분께 오늘 이 자리를 찾아준 데에 대해 깊이 감사 드립니다. 먼저 위원 여러분께 깊이 사과드리는 말씀은 다름이 아니라 현재 우리 동 주민자치센터 시설설치공사 관계로 부득이 정중한 자리를 마련하지 못하고 이와 같이 성의 없는 산만한 자리로 모시게 된 것을 대단히 송구스럽게 생각합니다. 양해를 바랍니다. 그 동안 우리 직원들은 주민을 가족처럼 모시고 주민과 함께 하는 행정을 수행하고자 나름대로 노력하고 있습니다마는 존경하는 위원 여러분께서 너무나 많이 아시기 때문에 우리들 업무처리 하는 것이 부족하고 미숙한 점이 너무나 많은 것으로 생각돼서 걱정됩니다. 너그러운 마음으로 보살펴주시면 성심 성의껏 최선을 다하겠습니다. 그러면 보고에 앞서 우리 동 주무담당주사 안근섭 주사를 소개하겠습니다.

안근섭 주무담당주사 안근섭입니다.

최선경 다음에 일반 직원들은 인사로 소개를 할까합니다. 차려, 경례! 그러면 지금부터 2001년도 동정 업무를 보고 드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음)

최선경동장님 수고하셨습니다. 이어서 돈암1동 사무소 업무에 대한 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의에 앞서 위원님들이 동사무소에 대한 자료요청은 없기 때문에 먼저 위원님들의 자료요청을 받도록 하겠습니다. 자료 요청하실 위원님. 김영석위원님 자료 요청해 주십시오.

예, 최계락위원입니다. 통장회의수당 일지 있죠. 그것하고 그 다음에 국민기초생활생계비지원 내역하고 우리 동장님 동 순찰일지 있지요? 아까 뭐 김영석위원님께서 말씀하신 것은 업무일지이고 순찰일지 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

최계락위원님 수고하셨습니다. 김영식위원님.

할아버지 수당을 159명한테 지불했는데 명단하고 날짜하고 해서 자료 한 번 주십시오. 그리고 공공용봉투 사용을 적는 일지, 공공사용 어디어디 했는지 주십시오.

김영식위원님 됐습니까? 또 자료 요청하실 위원님 없으십니까? 임중해위원님.

임중해위원입니다. 아까 최계락위원님 자료요청 한 통반장수당 저도 같이 제출해 주시고 여비내역서를 제출해 주시면 좋겠습니다. 그리고 아까 김영식위원님께서 요청하신 할아버지 지출 내역에 대해서도 저한테도 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

예, 임중해위원님 수고하셨습니다. 없으십니까? 없으시면 다른 위원님께서는 질의답변하시는 것으로 간주하고 본 위원장은 반상회 실적에 대해서 자료요청을 합니다. 동장님과 관계공무원께서 위원님들의 자료요청을 제출해 주시기 위하여 약 20분간 감사중지하고자 하는데 이의가 없으십니까?

최선경동장님 감사 준비하느라고 수고가 많았습니다. 아까 업무보고에 말씀하신 것을 보니까 재난 및 수방대책에 대해서는 별 문제가 없다 이렇게 하시는데 곧 장마가 닥칠 겁니다. 아까 보고는 잘 들었습니다마는 여기는 주로 아파트니까 별 피해 걱정은 안 하시는 모양인데 그래도 다시 한번 아까 설명한 것 있지 않습니까, 소방대책에 대해서?

최선경 김영식위원님 조금 아까 말씀드렸습니다마는 그 부분에 대해서는 염려하신 대로 저희들은 수방대책에 대해서 만전을 기하려고 했습니다마는 현재까지는 아파트 단지라서 특별히 문제지역은 없고 미아로 서쪽으로 해 가지고 구릉지대가 조금 있는데, 옛날 집들이 많아서 그 지역은 좀 있습니다마는 아직은 위험한 단계가 아니고 아까 말씀드렸지만 하수도나 현장하수구까지 같은 것은 전부 교체를 했고요. 5월 21일까지 나머지 부분에 대해서는 특별히 침수되거나 붕괴된 지역은 아까 한 건물 하나, 그 외에는 아직 저희가 파악하지 못하고 있습니다.

그 한 집이라면 돈암동 13-83이 위험시설, 그 집 하나가 문제가 된다 이런 말씀이시지요? 그리고 옆에 아파트 짓는 데는 별 문제가 없습니까?

최선경 거기는 작년도까지는 저희들이 신경을 써 가지고 포장도 씌우고 해서 비닐로 해 가지고 토사가 유출이 못 되도록 정비했는데 거기는 지금 이미 시설물 공사 중이기 때문에 밑에 노출된 부분은 자기들이 배수로를 만들어 가지고 현재 배수에 지장이 없도록 토사가 유출이 안되도록 자체적으로 방지를 하고 있습니다.

보니까 동 수반담 구성회가 30여 명으로 되어 있는데 그러면 동 직원하고 통반장입니까, 30명이?

최선경 통장님을 상시요원을 해 가지고...

여기보니까 경계반도 있고 보험구조반 해 10명씩하고 복구반 있고 이게 작년에 수해났을 때 투입해서 성과를 얻은 적이 있습니까?

최선경 저희들도 작년에도 그런 위험한 사고가 없었고요. 위험한 지역도 없었습니다. 그래서 실질적으로 가동 경험은 없습니다

곧 장마가 질 것 같으니까 수해가 없으면 좋겠습니다마는 만약의 대비를 좀 잘해 주십시오. 이상입니다.

최선경 감사합니다. 말씀대로 잘 이행하겠습니다.

김영식위원님 더 질의하실 것이 없습니까? 최계락위원님 질의해 주십시오.

질의보다도 동장님 자료요청한 것 순찰일지하고요. 통장회의수당 원장을 좀 주세요.

최선경 최계락위원님 통장회의수당 지급내역은 지금 현재 준비중입니다 마는 순찰일지는 제가 작성을 못했습니다.

네?

최선경 순찰일지는 제가 작성을 못했습니다. 죄송합니다.

동장님이 순찰 안 도십니까?

최선경 순찰합니다. 그런데 저희들이 모든 순찰의 종합적인 관리는 컴퓨터가 하기 때문에 메모나 이런 것을 가지고 돌아다니면서 지적된 사항은 그때그때 직원한테 지시를 해 가지고 임시로 컴퓨터에 입력해 가지고 처리하도록, 그거 순찰하면서 그런 일지를 작성 못한 것은 대단히 죄송합니다.

알았습니다.

최계락위원님 됐습니까? 나주형위원님 질의해 주십시오.

나주형위원입니다. 업무보고서 8페이지에 보면은 주민자치센터 운영에 대해서 질의하겠습니다. 이 프로그램이 세 개가 운영이 되고 있는데 이미용하고 성인종이접기 어린이 종이접기, 그래서 총 참여율이 33명, 이 참여인원은 많다고 생각하세요, 아니면 적다고 생각하세요?

최선경 대단히 죄송합니다. 지금 저희들이 5월부터 홍보를 해 가지고 실질적으로 운영은 6월 1일부터 하려고 시작을 하다가 6월 8일부터 시작이 됐습니다마는 사실 그 자치센터운영 중에 하나가 그 위에 있는 새마을금고 운동도 있었는데 저희들이 편집을 잘 못했습니다. 그래서 거기 나와 있는 사항의 것은 현재까지 2300여 명이 3600건의, 1일 평균 한 8명 정도가 이용을 해서 이것을 편익증진을 하다보니까 자치센터하고 좀 별개 항목으로 이렇게 자료를 잘못 만들었습니다. 대단히 죄송합니다.

이미용 프로그램은 올 1월 9일부터 개강이 됐는데 현재까지 하고 있습니까?

최선경 예, 현재까지 하고 있습니다. 매주 화요일 2시부터 하고 있습니다.

12분만 계속 참여를 하고 있습니까?

최선경 상당히 전문기술이 필요하기 때문에 참여하신 분들이 계속참여를 해야 어느 정도 하실 수 있지 않나 생각하고 그분들이 거의 참여하고 새로 오시면 새로 일을 시작해야 되기 때문에….

처음에 1월 9일부터 오신 분들 빼고 더 이상은 안 하십니까?

최선경 오시면 하는데 본인들이 하시다가 규율을 못 따라가니까….

그리고 성인종이접기, 어린이 종기접기 이것은 뭡니까?

최선경 지금 종이접기 이런 것인데 그래서 어린이 종이접기는 초등학교 들어가기 전에 유치원단계 애들이 부모님들이 데리고 와 가지고 애들 종이접는 것 가르치면서 모든 것을 정서적으로 좀 발달하도록 이렇게 해 놓고 있습니다.

다른 동에서는 이런 종이접기 잘 안 하는 것으로 알고 있는데 돈암 1동은 특이한데 이 프로그램, 어떤 프로그램을 앞으로 우리 동에서 운영할 것인가 하기 전에 사전에 주민들 의견을 갖다가 수렴을 해서 이것을 하신 것입니까?

최선경 예, 저희들이 프로그램 운영을 서예니 꽃꽂이니 모든 것을 지금 해 가지고 공고를 했습니다. 그러면 통장반장들이 홍보도하고요. 그래서 신청을 5월 1일부터 말까지 자기가 신청한 그 분야 프로그램대로 신청을 하고 받아봐라 했는데 제출서류들이, 우선 그래도 10명 중에 상당수는 이 세 가지 종류가….

그러면 공고를 몇 가지를 하셨는데요?

최선경 아까 말씀드린 대로 서예교실, 꽃꽂이, 미용, 종이접기, 그 외에 한 세 가지 정도가 있는데….

그것을 다 공고를 하고 통반장을 통해서 한 거예요?

최선경 유인물로 해 가지고요, A4용지로 해 가지고.

했는데 다른 것은 별로 신청자가 없고 종이접기만 신청자가 많아서 이것을 하게 되셨다 이 말씀이세요?

최선경 우선 이렇게 시작을 하면 홍보가 되어 가지고 그 분야도 그렇고 다른 분야도 더 오시지 않겠나 해 가지고 구체적인 프로그램은 앞으로 주민자치위원회가 결성이 되면 그때 상의를 하겠습니다마는 우선 사무실은 거기에 맞추어서 개조해 가는데 인력이 모이지를 않기 때문에 이렇게 우선 시작을 하면서 단계적으로 발전시키려고 하고 있습니다.

참여인원이 10명, 11명이라는 너무 적은 거예요. 아마 홍보기간이 짧다하더라도 다른 동네 같으면 가보면 물론 프로그램이이야 어느 것이 좋다 나쁘다 하는 것을 정할 수 없지만 대체적으로 한 30분 40분 이렇다고 하는데 10명 온다고 하시면 이것은 시간을 탓할 것이 아니라 어쩌면 이 프로그램 자체도 별로 주민들한테 흥미를 못 끄는 프로그램이 아닌가 그런 생각이 드는데 동장님 어떻게 생각하세요?

최선경 나주형위원님 좋은 지적해 주셨습니다. 저희들도 사람 10명 모아놓고 이것을 운영한다는 것은 강사님한테도 그렇고 참 최면이 안 섭니다. 그래서 가급적이면 오시는 분들에게 옆에 사람들도 안내해 가지고 오시도록 해서 현재 6월 8일에 시작을 했기 때문에 태동단계로 생각하고 앞으로 열심히 홍보하도록 노력하겠습니다.

앞으로 본격적으로 주민자체센터 운영이 되면 대다수의 주민들이 어떤 프로그램 원하는지 확실히 파악을 하셔서 그 프로그램을 운영을 하시는 것이 여러 주민들이 이용해야겠지만 주민자체센터라는 것을 설립하는 취지에 맞게 목적이 있는 것 아니겠습니까?

최선경 좋은 지적을 해 주셔서 앞으로는 다양하게 여러 사람의 의견을 수렴해 가지고 위원님 말씀대로 이행을 하겠습니다.

그리고 자치위원회 구성에 대해서 질의하겠습니다. 20명 내외로 해서 위원회가 모실 분들을 보니까 참신하고, 새로운 참여자 중점유도, 각계각층 인사 등 이렇게 보고되어 있는데 앞으로 구체적으로 어떻게 위원님들을 갖다가….

최선경 그 부분에 대해서는 아직 구체적인 지침은 아직 시작이 안 됐습니다마는 제 구상은 저희 동에는 아파트 단지가 4개 단지가 있습니다 그래서 아파트 단지에는 입주자대표 동대표가 있고 또 단지별로 부녀회가 있습니다. 그래서 그 입주자 대표회의에서 선정해 달라고 해서 그런 분들을 선임을 받고 그 다음에 부녀회에서 받고 하면 한 8분 정도 되거든요. 그 다음에 건축사 및 교사니 전문직종 해 가지고 가급적이면 젊은 층으로 해서 결성을 해 가지고 활성화되도록 그렇게 하려고 구상은 이렇게 하고 있습니다마는 아직 시행 전이기 때문에 그 정도만 말씀드리겠습니다.

대체적으로 자치위원회를 말씀하시는 것이 아니라 다른 위원회를 통해서 구성이 되면 지금 아마 여기 돈암 1동도 단체가 많을 것입니다. 직능단체가 여러 가지가 있을 텐데 바르게다 해서 많이 있을 겁니다. 그런데 대체적으로 보면 경쟁이 들어가면서 여기 단체도 끼어있고 저기 단체도 끼어있고, 돈암1동은 모르겠습니다. 그런데 타동에는 그런 게 많더라고요. 그게 물론 참여하는 분들이 워낙 없으니까 할 수 없이 중복가입이 될 수밖에 없는 그런 현실도 이해하고, 제가 질문하는 게 우리 동장님이 참신하고 새로운 참여자 중점유도 했기 때문에 동장님 앞으로 계획은 기존의 동정에 참여하시는 분보다는 참여하지 않고 어떤 교사라든지 이런 전문직종, 그런 분들을 유도를 해서 좀더 자치위원회를 활성화시켜서 우리 주민 자치센터가 기존의 어떤, 처음으로 운영하는 거기 때문에 결국은 선진국에서 되어 있기 때문에 저희 나라에서 구입을 해서 하는 거거든요. 가급적이면 주민들 의견을 많이 수렴해서 동정에 반영해서 주민들을 위한 행정을 펼치겠다는 취지에서 운영이 됐는데 참신하고 새로운 참여자, 이분들을 신경을 쓰셔서 연구를 많이 하셔서 기존의 있던 분들과 같이 조화를 이뤄서 우리 자치위원회가 구성되는 게 주민자치센터 운영에 도움이 될 것으로 생각하고 있습니다. 앞으로 많이 신경을 써주시기 바랍니다.

최선경 나주형 위원님 좋은 말씀 해주셨고, 앞으로 자치위원회 구성할 때 반드시 반영을 해서 활성화하는데 최선을 다하겠습니다.

동장님, 전자결제 하시나요?

최선경 하고 있습니다.

직원도 다 하시나요?

최선경 직원도 다 합니다.

지금 결제가 몇 %나….

최선경 저희 동사무소에서 현재 선결 공람하는 결재는 100% 다 하고, 일반 문서작성에서 보고를 위해서 전자문서로 안 하는 그런 경우가 있습니다, 보고 자체가. 그런 경우를 제외하고는 한 60% 정도는 전자결제로 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

나주형위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님. 최계락위원님 질의하여 주십시오.

최계락입니다. 아까 우리 동장님 업무보고에서 15페이지 마지막 장인데요. 동 안내판설치 2개소 해서 예산이 2,000만원인데, 이 안내판을 어떤 식으로 하실 겁니까?

최선경 주변지역 안내판이라고 저 혼자 나름대로 생각하고 있습니다마는 지하철역 입구 같은 데 세로로 해서 하는 판이 있죠? 여기는 도봉 세무서다, 여기는 구청이다라는 지역이름을 해놓고 큰 부호를 표시해서 하면 그 근처가 어디라는 것을 알아 가지고 목표물을 찾아서 빨리 갈 수 있도록 그런 안내판을 설치하는, 그러니까 지하철 역사에 가보면 전체 관내도가 있고, 역사 주변에서 나가서 어디로 가면 뭐가 있고 하는 그런 안내판하고 거의 비슷합니다. 지금 버스정류장 같은 것은 관내도에다 지형을 표시해서 찾기 쉽도록 하는 그런 안내판입니다.

그러면 이왕 안내판 하시는 김에 장애자를 위한 점자표시도 같이 해주셨으면 고맙겠습니다. 왜냐하면 지금 시각장애자분들이 상당히 많습니다. 특히 미아리, 돈암동 부근은 장애자분들이 많이 계시는데 어차피 우리가 돈을 들여서 만드는데 거기다 덧붙여서 시각장애자들을 위해서 점자표시를 같이 해주셨으면 하는 부탁의 말씀드리겠습니다.

최선경 저희들이 미처 이것까지는 생각을 못했습니다마는 그런 좋은 말씀을 해주셔서 앞으로 우리가 제작하는데 반영하도록 하겠습니다.

만약에 동장님이 그것을 시행하시면 많은 분들이 참 세심한 데까지 배려해 줬다해서 상당히 고마움을 많이 느낄 겁니다. 요즘은 관공서나 그런 데 가보면 지금은 그런 데가 점점 늘어나고 있습니다. 우리 성북구도 돈암1동부터 지역 안내판을, 장애인을 위한 점자표시를 같이 하도록 부탁을 드리겠습니다.

최선경 알겠습니다.

이상입니다.

최계락위원님 수고 하셨습니다.

보충질의입니다. 한 가지만 간단하게 하겠습니다.

나주형위원님 질의해 주십시오.

동 안내판 설치를 최계락위원님께서 질의하셨는데 이게 구청에서 일률적인 디자인으로 내려오는 것입니까?

최선경 아닙니다. 저희들 자체에서 특수사업으로 하는 건데요. 만약의 경우에 발주를 한다 하더라도 여러 군데에 있는 안내판을 보고 거기에서 제일 시민들이 이용하기 좋고 보기 쉬운 그런 디자인을 선택하는 것입니다. 그러니까 우리 구에서 하는 것이 아니고 우리 동 자체에서….

제 말씀은 그게 아니라 성북구 관내에 있는 동사무소 표지판들이 하나로 정해져서 구에서 내려오는 것은 없냐는 거죠.

최선경 없습니다.

동사무소 자체에서 알아서 이 모양이 괜찮다 하면 이걸로 하고 이렇게 합니까?

최선경 이 사업은 우리 동 자체에서만 하기 때문에….

동사무소 동장님한테 질문하는 것은 아닌데, 어떻게 생각하세요. 제가 생각할 때는 이게 통일이 되어야지, 돈암1동사무소 안내하는 그런 게 일률적으로 된다면 우리 구민들이 어디를 가서도 저거는 동사무소 안내판이다라고 선뜻 들어올 것 같은데, 예를 들어서 버스정류장 안내판이라든지 그런 것도 통일이 돼서 아, 저게 버스정류장 안내판이구나 하고 모든 구민들이 인식이 되는데 이게 중구난방으로 여기 틀리고 저기 틀리고 하면 별로 효과가 없을 것 같은데요.

최선경 나주형위원님 참 좋은 말씀이신데요. 전 시민이 인지할 때, 저 안내표지판이 무슨 표지판이다라고 알 수 있게 하려면 우리 구 단위가 차원을 높여줘야 합니다. 시 전체적으로 해야 되지 않겠나 생각을 합니다.

알겠습니다. 그러면 혹시 제가 찾아갈 때도 이용하시는 분들 봤을 때 표지판이라는 게 아, 저걸 보고 우리 동사무소를 찾아 올 수 있을 정도의 자세한 안내판 역할을 할 수 있게 그런 사업이 됐으면 좋겠습니다.

최선경 알겠습니다.

나주형위원님 수고 하셨습니다. 윤이순위원님 질의해 주십시오.

윤이순위원입니다. 동장님, 고명정보산업고 앞쪽으로 민원 들어온 것 있습니까?

최선경 고명정보산업고 앞쪽에 민원이라고 하면 지금….

도로 관련돼서요.

최선경 그게 지금 우리 동에는 일부 주민들의 거주자우선주차제 일방통행으로 한다고 하고 있습니다마는 대부분의 주민이 그렇게 한 번씩 오히려 교통소통도 좋고 차량 주차하기도 좋지 않겠느냐 하는 그런 주민이 많습니다.

일방통행이라는 거는 몇 번지 일대를 말씀하시는 겁니까?

최선경 고명약국 뒤에서 교회 있는 데로 내려가는….

돈암 제일교회요?

최선경 예. 그러니까 정릉1동하고 돈암1동 2개입니다.

고명정보산업고 앞 북한산길 민원 들어온 것 있습니까?

최선경 거기가 많습니다. 왜냐하면 위원님도 아시다시피 정릉1동 같은 경우에는 정비가 잘 되어 있는데 돈암1동에는 정비가 안 돼 있습니다. 보도가 아직 설치가 안 돼 있습니다. 교통개선사업으로 초반까지는 완료를 했는데 도로가 없기 때문에 전부 차가 거기다 무단주차를 하고 있습니다. 작년까지는 저희들이 지도를 했습니다마는 주민들이 차를 무단주차를 해서 사람통행이 어려운 점이 굉장히 많이 있습니다. 그래서 정릉1동처럼 그 도로에 사람이 제대로 다닐 수 있도록 그렇게 해달라고 얘기했는데 저희들이 구에 건의를 해서 아마 예산이 언제 편성이 될지는 모르겠습니다마는 그 작업을 내년에 해 가지고 시민들이 이용하는데 불편이 없도록 건의를 지금 하고 있습니다.

동 소규모사업하고 혹시 작년, 재작년 올려보신 적 있습니까?

최선경 그 부분은 교통개선사업지구라서 구비에서 일괄적으로 합니다.

구에서 일괄적으로 하는 것까지는 작년 하반기부터 그것을 일괄적으로 하신다는 얘기가 나왔었고 그 전부터 민원이 들어온 것으로 알고 있거든요. 그 과정에 본위원이 윤건영위원하고 몇 번 그 관계로 해서 만나서 얘기도 나눠봤고, 우리 정릉1동에서도 민원을 최대한으로 올릴 테니까 돈암1동에서도 민원을 최대한으로 올려서 같은 사업으로 해서 해보자는 얘기도 몇 번이나 제가 드린 바도 있고, 우리 정릉1동 동장님 또한 열심히 그것을 위해서 해결하려고 노력을 하시는데, 지금 현재 여기 동 소규모 사업에서 2000년도 보니까 아직 올라온 것은 없는 것 같습니다. 동 소규모 사업부터 올릴 계획으로 같이 일을 손잡아서 했으면 하는, 그 당시 좀더 빨리 일이 추진 됐을 텐데 계속 아쉽고요. 그와 관련돼서 민원사항 들어온 것, 접수된 게 있으면 저 한 부 좀 주십시오. 이게 지금 시에서 동장님은 어떻게 보고 받았는지 몰라도 본위원이 알기로는 이게 시 교통개선사업에서 시에서 관련을 해주셔야 되는데 현재까지 시에서는 아무런 대책이 없는 것으로 알고 있습니다. 또한 구청장과 주민들간의 대화 때 이 민원사항이 들어왔는지 구청장 대화 때 민원사항 들어온 게 있으면 저한테 주시고요. 그와 관련돼서 솔직히 여기 거주하시는 지역 분은 돈암1동이지만 활용하는 분들은 정릉1동 분도 많이 계시거든요. 그런 과정에서 돈암1동과 정릉1동이 같이 힘을 합쳐서 이 일을 추진해 나가셨으면 좀더 빨리 진행이 되지 않았나 하는 아쉬움도 있습니다. 이 사업이 우리 돈암1동장님 임기 전까지 꼭 추진이 완료됐으면 하는 부탁도 드리겠습니다. 하실 수 있겠습니까?

최선경 제가 지금 여기서 할 수 있다고 아무리 생각해도, 앞으로 하려면 추경예산안을 책정해야 될 것 같습니다.

추경도 필요하지만 그 동에서 얼만큼 절실히 민원이 들어오고 요구되느냐에 따라 일이 다릅니다. 원래 우는 아이 떡 하나 더 준다고 하잖아요. 그런 식으로 최대한 그 주민들 민원은 글쎄요, 돈암1동보다 오히려 정릉1동 쪽이 민원이 더 많아요. 왜냐하면 학교 통학로 때문에 도로가 없어요. 인도자체가 없어서 차가 인도상에, 아니면 차도상에 같이 주차한 상황에서 그 어린 학생들이 지나다니면서 그 불편함과 사고율이 참 많거든요. 또한 실제로 쌍용아파트나 그 주의에 있는 인근 주민들은, 학생들이 교통사고를 많이 당하는 입장이고 그런 과정에서는 옆에 있는 동이니까 최대한으로 많은 민원을 야기시켜서 그것을 해결할 수 있는 방법을 빨리 찾아야 될 것 같다고 본위원은 생각하고 있습니다. 추진 좀 서둘러 주시기 부탁드리겠습니다. 그 다음에 안내판 말씀하셨죠. 안내판에 우리 동장님께서 추진하고 계시는 것도 어차피 고명상고 앞과 내원초등학교 앞쪽 도로에 정릉1동과 돈암1동의 경계가 어느 분이 봐도 잘 분간이 안 되는 곳입니다. 그런 과정에서 또 절실히 요구됐기 때문에 하시려고 하는 의지는 참 좋은 것 같고요. 그렇다면 우리 정릉1동과 돈암1동의 두 분이 서로 논의를 하셔서 이왕이면 이쪽방향은 정릉1동의 몇 번지 일대고, 좌측방향은 돈암1동의 몇 번지 일대라는 같이 우호적으로 일을 할 수 있는 그러한 안내판이 됐으면 하는 부탁도 드리겠습니다.

최선경 윤이순위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 사업시행단계에 가면 정릉1동장님하고도 상의를 해야 될 겁니다. 왜냐하면 저희 동 관내는 제가 잘 알지만 정릉1동 관내는 잘 모르거든요. 어디가 정릉1동이고 어디가 돈암1동인지 잘 몰라요. 그래서 우리 윤건영위원님하고도 상의를 하다가 민원을 해서 안되면 두고보자, 그러니까 시에서 확정이 되면 정릉1동장님과 같이 상의를 해서 모두가 편리할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

고맙습니다. 문고에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리 문고회원 수가 몇 분이라고 하셨죠?

최선경 26명입니다.

26명이면 월요일부터 금요일까지 하죠. 그런데 공공근로가 꼭 필요하십니까?

최선경 종전에 공공근로가 없을 때는 오후에 한 2시간씩 문고를 문을 열었었습니다. 그랬는데 공공근로가 금년에는 적습니다마는 작년까지만 해도 좀 여유가 있었기 때문에 아침 9시부터 오후 5시까지 상주를 시키고 문고회원은 일주일에 두 번씩 2인 1조로 해서 했었습니다. 그런데 지금은 아침부터 저녁까지 문고회원이 나오셔서 하는 게 무리가 있지 않나 해서 우선은 공공근로를 배치하고 있습니다.

돈암1동에 공공근로요원이 몇 분 활용되죠?

최선경 현재 2/4분기에 7명이 투입되어 있습니다.

7명 중에 1명이 문고로 파견되고요.?

최선경 예.

그러면 6분이 대체적으로 뭐합니까?

최선경 재활용품도 수집하고요.

재활용이 몇 분이죠?

최선경 공공인력 7명 중에서 재활용품수거가 2명입니다. 그리고 생활기동처리반이 2명입니다. 그러니까 이건 환경정리도 하고 쓰레기도 치우고, 정비도 하는 그런 사항이 되겠습니다. 그 다음에 마을문고에 아까 말씀드린 1명이 있는데, 사실 사회가정복지업무가 굉장히 협소하기 때문에 2층에서는 마을금고를 봐 드리면서 아래 내려와서 사회복지업무도 지원해 주는 그런 두 가지 업무를 하고 그 다음에 학교지원이….

학교지원이요?

최선경 예.

학교에 어떤 것을 지원해 주죠?

최선경 작년까지는 인력이 많아서 급식지원을 했는데 금년에는 1명을 배치를 해서 지원을 하도록 하고 있습니다.

또 1명은요?

최선경 아까 말씀드린 대로 마을금고 1명 있고….

학교는 어느 학교를 지원해 줍니까?

최선경 매원초등학교입니다.

거기 사립 아니에요?

최선경 사립입니다.

사립인데도 공공근로요원 필요하다고 합니까?

최선경 원래는 해서는 안 되는데 작년에 학교장님들과 구청장님들 대화에서 그런 얘기가 많이 나와 가지고 그것도 고려를 해 봐라 해서 작년에는 그렇게 했는데 금년에 갑자기 끊을 수 없고 그래서 이번까지 하고, 저희들이 잘못된 것을 알고 있습니다. 그게 왜 사립학교는 자기 돈 가지고 애들 교육을 시키는데 공공근로 인력을 거기다 투입하느냐 하시는데 저도 그것을 잘못된 것을 알고 있고 앞으로 시정을 하려고 노력하고 있습니다.

잘못된 것 아셨으면 바로 시정하십시오. 우리 동장님 말씀하신 대로 사립학교는 자립도가 높습니다. 또한 학교운영위원회측에서도 지원양이 많고 특히 국립 같으면 지원해 준다라는 것도 어느 정도 인정은 해 줄 수 있다지만 사립 같은 경우는 글쎄요, 지원해 준다는 것이 교장 선생님의 특권인 것 같은데 잘못됐다고 하면 바로 시정을 하실 줄도 아셔야 우리 동장님 하시는 업무와 연관되어 있는 것 같습니다. 꼭 좀 시정해 주십시오.

최선경 알았습니다.

윤이순위원님 됐습니까?

잠시만요. 그리고 경로당 지원하신 것 있지요. 구청방안입니까, 아니면 우리 동 방안입니까?

최선경 경로당 지원은 전국적으로 지원을 해 준 것으로 알고 있습니다.

그런데 20평 이상 20평 미만의 차이가 있는데 원래 평수가 작고 더 어려운 곳에 지원양이 더 많아야 되는 것 아닙니까? 그런데 이 차이가 뭐지요?

최선경 글쎄요. 그 차이에 대해서는 아마 수용인원이 평수가 크면은 좀더 많지 않느냐 그렇게 해서 그 기준을 위에서 그렇게 결정했지 않나 그렇게 생각이 됩니다.

아, 20평 이상이라는 것은 경로당의 전체면적 얘기하는 것입니까?

최선경 예.

알겠습니다.

됐습니까?

아직요, 죄송합니다. 좀 많아서요. 우리 보살핌 운영으로 인해서 15세대 180회를 하셨다고 하시고 년 820명이 봉사한다고 하는데 어떤 사람으로 구성되어 있습니까?

최선경 거기는 새마을부녀회도 계시고요. 보살핌운영에 일부 공공근로인력을 작년에 투입을 했습니다. 왜냐하면 혼자 사시는 노인 분들이나 거동이 불편하신 분들, 이웃돕기나 김장 같은 것을 담가주면 가지러 오시라 할 수가 없고 그렇기 때문에 이분들을 동원해 가지고 각 가정으로 배달하도록 그렇게 활용을 하고 있습니다. 연 인원이 1년에 820명….

명단 있습니까? 봉사하신 분들 명단?

최선경 그런데 명단을 하려면 그 매 회차 마다 전부, 그 명단은 전부 확인을 해야 별도로 작성이 됩니다.

봉사자는 우리 연말에 따뜻한 이웃 보내기 있지요. 그렇기 때문에 명단은 필수 가지고 있어야 되는 것으로 본 위원은 알고 있습니다. 명단 항상 작성하시고요. 작성을 해야 근거가 되지 구두로써 말씀하시는 것은 근거가 되지 않는 것으로 알고 있습니다. 근거가 중요한 것이 아니라 하신 봉사자들의 명단은 필수로 우리 동장님이 알고 계셔야 된다고 본 위원은 생각하고 있습니다. 차후에라도 봉사자 명단을 필히 가지고 계시고요. 그래야 이 근거가 있고 근거로 인해서 확실하게 아, 이런 봉사를 하셨구나 라는 것도 남지 않을까 생각됩니다. 또한 지금 현재, 그럼 2001년도에는 봉사하신 분이 몇 분이나 하고 계십니까?

최선경 현재 참여는 새마을부녀회 말고는 거의 참여를 못하고 있고 그 다음에 적십자 봉사회원들이 개별방문해서 지금 지원을 해 주고 있는 그런 실정입니다.

적십자 봉사자가 몇 분이나 있지요?

최선경 저희 동에는 12명이 있습니다.

12명하고 새마을부녀회 하고 같이 반찬나누기라든가 이웃돕기하고 있습니까?

최선경 교대로해서 하고 있습니다.

교대로 해서요. 지금 현재도 15세대입니까?

최선경 맞습니다.

15세대 명단 좀 주십시오 이상입니다.

윤이순위원님 수고하셨습니다. 김영석위원님 질의해 주십시오.

아니 동장님, 감사받는 중에 오히려 더 큰소리예요. 그것을 동장님이 얼마나 했는지도 모르고, 직원들이 말입니다. 그것을 솔직히 동장님한테 결재 받고 쓰는 것 아니에요? 그냥 담당직원이 써 버립니까?

최선경 글쎄요. 그 돈은 현재 공식적으로 사용된 것은 의회방침에 의해서 취로형자활근로사업이라고 해 가지고 아마 4억 몇 천 만원을 처리를 하고 일부 지금 거기에 분기별로 편성을 해서 예산을 지원해 주시는데 지금 현재 우리 동에 취로형 계좌로 의뢰된 것은 450만원입니다. 그런데 지금 이게 일시에 쓰는 것이 아니고 취로형근로자들을 모아 가지고 단계적으로 쓰려고 지금 현재 준비중에 있습니다.

위원장님.

임중해위원님 질의하시기 전에 간략하게 요약만 말씀하시면 동장님께서 요약해서 답변을 드리겠습니다. 임중해위원님 질의해 주십시오.

임중해위원입니다. 여기 사회봉사노인활동비 지출내역을 보니까 지금 2000년도 3월 분에 보면 7번에 김부희 씨하고 김정순 씨, 이런 사람들로 대체가 된 것 같은데 거기에서 노인활동일지가 제대로 잘 갖춰지지 않았어요. 왜 그러는지 알고 계십니까?

담당직원은 동장님께 빨리 대체해서 말씀드리세요. 안 계장님, 안 계장님이 총괄적인 것은 동장님이 질의답변 하실 때 부족한 것은 옆에서 체크 안 해드립니까?

최선경 임중해위원님 방금 말씀하신 것은 당초에 노인봉사활동을 하시다가….

그것은 알고 있습니다.

최선경 그래서 바꿨는데, 원칙적으로 하면 이 일지를 별도로 작성을 해서 그렇게 일을 해야 되는데….

별도로 작성해서 첨부하는 것이 당연하죠. 비록 돈이 얼마 안 되는 것이지만 행정적인 면에서 제대로 갖춰져야 되지 않겠나 싶어서 질의를 하는 것입니다. 그러면 노인봉사활동의 일비가 5,000원입니까?

최선경 예.

다음은 여비에 대해서 몇 가지 질문하겠습니다. 여기 여비 내역서를 보면 본위원이 보기에 획일적으로 지급이 된 것 같습니다. 그런데 여비지급의 어떤 법률이라든가 규정이 이렇게 획일적으로 지급하도록 되어 있는 규정이 있는지 거기에 대해서 말씀해 주십시오.

최선경 임중해위원님 대단히 좋은 말씀 해주셨습니다. 사실은 모든 게 획일적으로 나누기식 하는 그런 의혹을 받도록 그렇게 지급이 됐기 때문에 임중해위원님 지적하신대로 해서는 안 되는데 저희들이 물의를 일으켜서 죄송합니다.

본위원이 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 실제로 여비라는 개념은 업무차 특별히 어디를 갈 때 숙식비 내지는 선박, 차비, 국내 비행기 값, 국외 비행기 값으로 되어 있는 것으로 알고 있는데, 물론 돈암1동만 그러는지 다른 동도 그러는 지는 확인해 보면 알겠습니다마는 여기는 월별로 획일적으로 8만원씩 해서 무슨 수당 비슷하게 지급이 된 것으로 나와 있는데, 이런 점에 대해서 이제까지 그렇게 해왔다고 하니까 저도 더 따지고 싶지 않습니다. 그러나 지출에 문제가 있지 않나 생각되는데 그 돈도….

임중해위원님, 지금 임중해위원님 질의하신 내용은 급여성에 가까운 내용입니다. 동장님 답변하세요.

그래서 제가 담당 직원한테 지급조례가 있으면 가져오라고 했더니 못 가져 왔어요. 그 다음에 통장님들 수당지급에 대해서 수당은 제가 알고 있습니다마는 회의를 할 때 회의비도 규정에 의해서 지급되는 것으로 알고 있는데 만약에 참석을 안 했을 때 무조건 획일적으로 지급합니까, 아니면 참석을 안 하면 지급을 안 하도록 되어 있는 것입니까?

최선경 참석 안 하면 지급을 못하도록 되어 있습니다.

그런데 이걸 보면 물론 다 참석했으니까 이렇게 했겠지만 19통에 19명이 하나 같이 전부 싸인이 다 된 것으로 되어 있는데 그 중에서도 이유가 있었을 것으로 보여지는데 그게 좀 이해가 안 되는군요. 왜냐하면 통장수당은 자기 직무를 수행하는데, 그거는 필요 없고 정상적으로 저도 알고 있습니다마는 회의수당이 2만원으로 되어 있죠?

최선경 회의수당이 1인당 1만원입니다.

그러면 두 번 했다는 얘기네요. 그러니까 두 번을 했든 한 번을 했든 여기 2만원으로 되어 있으니까, 그러면 1만원이면 2번씩 했다고 되어 있는데 예를 들어서 참석 안한 사람은 참석 안 해도 허위로 싸인을 받아 가지고 참석하는 것으로 지급을 하시는 것입니까? 실제로 집행하는 과정을 말씀해 주십시오.

최선경 그 부분에 대해서는 그렇게 오해하는 분들도 있겠습니다마는 통장회의를 보편적으로 반상회라든가 긴요할 때 회의를 개최하는데, 통장이 못 오시면 그 가족이라도 대신 참석해서 그 의사가 전달되도록 하기 때문에….

잘 알겠습니다. 마지막으로 우리 집행부에 부탁드릴 것은 아까 그렇지 않아도 여비에 관한 산출근거 지급에 관한 법령이라든가 이것을 담당직원한테 달라고 했습니다. 그런데 불행하게도 그 자료는 가져오지 못하고 다른 것을 가져 왔는데 혹여 저희들도 전문성이 없어서 모르는 것도 있습니다. 그러면 그러한 것들이 여러 분들이 계시는데 답변하는데 미리 그런 근거가 있으면 얘기를 해주시면 좋겠다는 아쉬움을 갖습니다. 이상입니다.

위원장님, 임중해위원님 질의에 간단하게 보충질의 하겠습니다.

최계락위원님 질의하십시오.

동장님한테 여쭤보겠습니다. 통장회의 출석현황을 보면 도장도 없고, 싸인도 없는데 참석수당이 나갔어요. 어떤 경우입니까?

최선경 그거는 제가 서류를 좀 봐야 되고, 제가 그것까지는 확인을 못했습니다.

서무주임님, 회의 참석 안 해도 수당 나갑니까? 5월 달에 여기 회의 3번 한 것으로 되어 있는데 2만원씩밖에 안 나갔는데 한 번 하면 1만원이라면서요?

최선경 5월 달에 두 번 했습니다.

참석 안 해도 돈 나가요? 그리고 도장을 보면 누가 봐도 동사무소에서 도장 팔아먹고 찍어주는 거예요. 한 번 보세요. 급여성이나 다 마찬가지예요. 동사무소 감사 그렇게 많이 다녀봐도 돈암1동처럼 도장이 획일적으로 하는 데는 여기 밖에 없는 것 같습니다.

최선경 시정하겠습니다.

도장 동사무소에 다 있죠? 앞으로 시정하세요. 회의 참석 안 해도 도장만 찍고 주는 거 아니에요? 다른 데서 감사를 나와도 지적사항이에요.

최선경 앞으로 제가 챙겨서 그런 일이 없도록 시정하겠습니다.

최계락위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 최재룡위원님 질의해 주십시오.

최재룡위원입니다. 동장님 사회단체보증금이 현재 미집행 된 게 있는데 미집행 된 이유는 뭐가 있는지, 188만 1,000원 중 112만 5,000원이 집행됐고 나머지 77만 6,000원이 미집행 됐거든요.

최선경 그 부분에 대해서는 우선 2/4분까지 예산이 밀려 있는데 새마을협의회가 지금 45만 6,000원이 나오는데 6월 12일자로 변경이 됐습니다. 이것은 방역활동비인데 6월부터 10월까지 그 기간 동안 쓰여지는 것이기 때문에 집행이 안 됐고요. 청소년지도협의회의 30만원은 활동내역에 현재 6월까지 활동을 하고 정산을 하기 위해서 예산은 청소년지도협의회로 예산을 배정해 줬습니다마는 집행결과가 아직….

그렇다면 이 자료에 나타난 새마을협의회라든지 마을문고, 청소년협의회 이 외의 단체가 보조를 받는 단체는 하나도 없습니까?

최선경 아직은 없습니다. 적십자동호회도 없고, 녹색환경실천단도 없고, 아직은 지원받은 단체는 없습니다.

동장님이 박차를 가하셔서 다른 동네에 있는 조직을 할 수 있도록 분발하셔야되겠습니다. 그리고 이 동네에 노인정이 6개가 있는데 전부 아파트네요. 보통 동네 보면 두 개, 한 개 있는 데도 있는데 그런데 6개가 있는데 애로사항은 없습니까?

최선경 좋은 말씀 해 주셨는데 아까 말씀드렸지만 외부지역은 일반 조합원이나 또는 일반 아파트에 사시는 분들이 이용하는 경로당이고, 풍림아파트하고 삼성아파트는 임대아파트입니다. 그래서 거기에 별도로 관리사무실이 생기고 경로당이 생겼기 때문에 그 두 지역 임대아파트 지역에 있는 노인들이 다른 아파트 지역에 비해서 국가적으로 지원을 해줬으면 하는 그런 걸 많이 바라고 계시는데 저희들 입장에서는 능력이 없어서 두 아파트를 별도로 지원을 못해 주고 있는 형편입니다.

어쨌든 노인정이 다른 동네의 두배 내지 세배가 되니까 동장님도 수고가 많으시겠습니다. 어차피 소외된 노인들이 없도록 시간이 날 때는 방문을 하셔서 많은 위로를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

최선경 최재룡위원님 지적하신 대로 열심히 노력해서 소외감이 없도록 최선을 다하겠습니다.

최재룡 간사님 수고 하셨습니다. 윤만환위원님 질의하십시오.

윤만환위원입니다. 돈암1동 인구가 1만 7,000 몇 명이라고 했죠?

최선경 예.

지금 이 큰길로 인해서 저쪽 인구와 이쪽 인구 말씀하실 수 있습니까?

최선경 길 건너편에 일부는 길음 1동이고 일부는 월곡 2동이고 그래서 그쪽의 인구는 저희가….

돈암 1동에 인구가 있지 않습니까?

최선경 없습니다.

큰길 저쪽으로….

최선경 아, 미아리 고개, 저쪽에는 있습니다. 두 개 통에 한 2500 명 정도 있습니다.

그 민원은 알겠는데요. 행정구역이 잘못된다고 생각하지 않으십니까?

최선경 윤만환위원님 좋은 말씀 해 주셨는데 2년 전에 총무과에서 구역이 불편하면 한 번 조정을 해라 했는데 건의를 한 번 해 가지고 그런 지적이 있었습니다.

그래서 본 위원이 질의를 드리는 것은 굉장히 불편하실 것으로 생각합니다. 정릉 1동으로 떠넘기든 해서 거기인원을 행정구역으로 개편을 해서 그분들이 편하게 세상자체를 편하게 진행될 수 있도록 건의를 한 번 해 주십시오.

최선경 알겠습니다. 그 부분에 대해서는 아까 말씀드렸지만 거기가 미아리고개 경계로 해 가지고 고명상고 남쪽에는 또, 거기도 인구가 저희동이 있습니다. 그러니까 동서 경계면적….

행정구역 개편에 대해서 특별한 관심을 가지시고 꼭 건의를 해 달라는 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

최선경 알아서 건의하겠습니다.

윤만환위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 김영식위원님 질의해 주십시오.

김영식위원님입니다. 친절봉사 생활이 정착됐다고 말씀하셨는데 일과시간 10분 전에 친절체조 및 오늘도 친절합시다 이렇게 해 놓으셨는데 교육은 누가 합니까? 동장님이 시키십니까?

최선경 교육은, 직원들은 제가 하고 있습니다. 그리고 필요시에 한다면 아까 위원님 말씀하신 대로 회의 중에도 제가 하고 있습니다.

일과시간 10분 전에 친절체조도 하고 교육도 한다고 그랬는데….

최선경 그런데 지금 사실은 우리 각 동에 전부 그렇게 시행을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 매일 하는 것은 아니고 이따금씩 하고 있는데 그러니까 친절 이런 것은 상황에 따라서는 다를 수가 있는데 그게 제 생각으로는 이것보다는 실질적인 친절운동을 하는 것이 제 마음으로는 무엇보다도 좋을 것 같아서 제 나름대로는 다른 방법을 한 번 생각해 보려고 하고 있습니다.

방법?

최선경 연구 중에 있습니다.

동장님께서는 우리 동 직원들이 성북 30개 동 중에서 제일 친절하다 이렇게 자부하십니까?

최선경 도저히 그런 자부를 말씀드릴수가 없습니다. 왜냐하면 인구는 많고 직원은 몇 명뿐인데 세세하게 친절할 수 없습니다. 그런데 다른 동보다 친절하다 하는 자신은 말씀드릴 수 있습니다.

우리 동에는 혹시나 상탄 일이 있습니까? 금년 아니면 작년에.

최선경 무슨 분야….

분야든지요. 친절사항이라든지 예를 들어서.

최선경 친절상은 저희들이 받은 적은 없고 세무분야 같은 그런 부분은 있습니다.

있었잖아요. 세무 분야가 몇 동이라든지 예를 들어서 뭐 몇 동이라든지 작년에 있었는데.

최선경 세무분야에 작년에는 있었고요.

분야는?

최선경 그리고 개별적인 것이 있습니다마는 전체적으로는 세무분야라서….

수고 많았습니다. 하여튼 우리 성북구 동민들이 편하고 잘 살수 있도록 많이 수고해 주십시오. 이상입니다.

최선경 열심히 하겠습니다.

김영식위원님 수고하셨습니다. 윤이순위원님 질의하십시오.

올해 특수사업 하시려는 계획 있지요? 뒤에 특수사업 15페이지를 보니까 무궁화조성단지라는 것은 바로 뒤에 것을 얘기하는 것입니까? 아니면 어느 지역을 얘기하는 것입니까?

최선경 이 정자 옆에 공지가 있습니다.

이 나무는 무료로 안 줍니까?

최선경 이것은 작년도 사업인데요. 저희들이 주문을 해 가지고 실제….

이 정자도 보수할 계획인 것 같은데 얼마나 들 예상입니까?

최선경 정자 이것은, 위원님 죄송합니다마는 이게 2000년도이고요. 밑에 것은 2001년도 사업입니다. 그래서 이 실정을 앞에 실정에다 해야 되는데 편집을 잘못 해 가지고 그렇게 됐습니다마는 표계상으로는 개보수도 작년에 완전히 했습니다, 그래서…

그 뒤에 것 완료하실 거예요? 본 위원이 여기 돌아봤거든요. 또 손댈 곳이 너무 많아요. 이왕에 보수하는 것 한 번 보수하면 2, 3년은 갈 수 있을 정도로 보수를 좀 확실하게 하셨으면 하는 부탁드리겠습니다. 보니까 등나무가 나무자체는 참 좋은데 정자 만들어 놓은 자체가 나무 위에가 기둥이 썩어 가지고 진짜 불안해요. 진짜 앉아 있으면 무너지지 않을까 하는, 본 위원이 다 돌아봤어요. 그게 좀 다시 올해 보수를 좀 하셔야 될 입장인데 그리고 이 칠하는 자체도 좋은 걸로 이왕에 하시는 것 두 번 손이 안 가게 칠 자체도 좋은 것으로 선택하셔서 야무지게 해 주십시오. 어차피 우리 직원들이 활용할 것 같은데 이왕에 한 것 그래 공사했으니까, 예를 들어 우리 본 위원 정릉 1동을 들겠습니다. 정릉 1동 마을금고 앞에 작년에 하나 만들어 놓은 것이 있는데 1년에 한 번씩 보수공사 하면서 관리를 해 주고 있습니다. 거기 깨끗해요. 이왕에 하는 것 왜 자꾸 눈 가리고 아웅 식으로 잠깐만 활용하고 그 이후에 차후를 생각 안 하시고 하시는 공사 그렇게 하지 마시고요. 한 번 공사하면 2년 정도는 활용하실 수 있는 그런 체계로 해서 일 좀 서둘러주시고요. 그리고 제가 뭐 어차피 동 관련에 대해서 공사 관련되어 가지고 제가 서고도 가보니까 아직 확정이 안되있다, 공사가 완료되지를 못해서 문고나 저렇게 되어 있는 상황보니까 조금 심란스럽습니다. 또한 동 축소로 인해서 우리 동장님 방도 밑으로 내려간다는 것으로 아까 우리 직원한테 들었고요. 그런 과정에서 보니까 문고도 이왕 문고 활용하시는 것 책도 좀 많이 교환이 돼야 될 것 같습니다. 본위원이 보니까 문고 책도 너무 오래된 헌책이 많고요. 인원은 28명이라는 인원이 있는데 그 인원이 어떤 활동을 하고 있는지 저로서는 좀 궁금할 따름입니다. 본위원 동네는 10여 명으로 구성되어 있어도 아주 문고도 책 과정부터 거의 신간쪽으로 많이 돌리고 있는 입장인데 28명이나 되는 문고회원들 뭘 하시는지 활동이 좀 의심됩니다. 그것도 중점적으로 동장님이 관심을 가지셔서 문고도 해 주시고 또한 서고자체도 바깥에 나와 있는 것이니까 서고는 감사할 수가 없을 것 같습니다. 그런 의미에서 좀 아쉽지 않나 생각이 들고요. 우리 동장님 마음은 참 좋으신 분인데 동장님 마음만 좋지 우리 직원들이 뒤에서 뒷바라지까지 더 확실하게 해 주셨으면 올해 감사가 오히려 순조롭게 진행되지 않았을까 하는 아쉬움도 있습니다. 그렇다고 직원들 행정에, 민원에 못 미친다는 것은 아니지만 우리 동장님의 좋으신 성품이나 우리 직원들과 같이 혼연일체가 됐으면 하는 바람도 있습니다. 오늘 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

윤이순위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 위원장이 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 반상회 하시지요, 동장님?

최선경 예.

몇 차례나 참석하시지요, 동장님은?

최선경 반상회는 금년도에는 한 번도 참석을 못했습니다.

참석을 한 번도 못하셨습니까? 공무원들이 반상회 참석하는 법적인 조건은 없지요?

최선경 없습니다.

유도관계지요? 보여주고 자체적으로 하라는, 안내해 주고, 반상회 효과가 어느 정도라고 동장님은 보십니까?

최선경 글쎄요. 지금 제가 딱 잡아서 말씀을 드리기는 곤란합니다마는 일부 지역은 잘되고 일부지역은 안되고 그래 가지고 잘 된 지역만 가지고 얘기를 할 수도 없고 안 된 지역만 해 가지고 보고를 드릴수가 없습니다. 말씀드리기가 곤란하네요.

1999년도이나 1998년 이전에는 반상회가 거의 유명무실하다시피 했겠지요?

최선경 예.

재개발지구이기 때문에, 그런데 지금 아파트 지구라서 조금은 활성화되겠지요? 그 반상회부를 나누어주기 위해 통장님들이 많이 수고를 하시지요? 그것은 제대로 들어간다고 봅니까?

최선경 예, 그런 사항은 소식지이기 때문에 그런 것이 보급을 하시는 분들이 안 보내면 자주 저한테 직접 전화까지 하시는 것이고요. 그래서 열심히 배부하도록 통장님회의 때 꼭 당부를 합니다.

본 위원장이 동장님한테 질의한 이유는 뭐냐면 반상회 회부나 또 반상회를 함으로써 우리 구정 소식 더 나아가서는 시정 소식 나라의 일까지 잘 알 수 있다는 것을 말씀드립니다. 그렇기 때문에 공무원이 꼭 참석을 안 해야 되지만 많이 참석할 수 있도록 홍보는 해 주셔야지요. 그러니까 본 위원이 생각할 때 반상회의 효과가 금년도 것만 제가 봤습니다. 1월 달에 13.2%, 2월 달에 15.79%, 3월 달에 15.31%, 4월에 16.5% 5월이 17.61%로 조금씩 나아져갑니다. 아파트단지라서 그런 지는 모르겠습니다마는 이 반상회를 통해서 우리 국민들이 지켜야 할 기초질서를 여기서부터 배우거든요. 무슨 말씀인지 아시겠습니까? 일을 하려면 큰일도 있습니다마는 가장 작은 일부터 시작해서 실천에 옮기는 것이 우리 국민들의 의식구조가 바뀌는 것이라고 본 위원장은 생각하고 있습니다. 그렇기 때문에 공무원들께서는 반상회 개최를 직접은 참여를 안 하시지만 참여할 수 있는 기회를 갖도록 유도해 주시고 힘을 써 주시라 이 말씀입니다. 더 나아가서는 동장님이 시간을 내셔서 어느 반상회에 참석하셔 가지고 사회적인 분야를 설명하시고 또 교육도 시킬 의무도 가지고 계시다고 본 위원장은 생각하고 있습니다.

최선경 예, 그렇습니다.

그렇기 때문에 동장님을 비롯한 계장님, 서무주임, 모든 직원들께서는 반상회가 원활이 돌아갈 수 있도록 유도해 주시기를 본 위원장은 바라는 바입니다. 그 대책이 조금이라도 본 위원장이 질의하신 데서 답변하실 수 있으면 답변하실 수 있는 데까지 답변 좀 해 주시기 바라겠습니다.

최선경 그 부분의 대책은 사실 그렇습니다. 반상회를 개최해라, 해서 하는 것이 아니고 가급적이면 주변에서 반상회를 하도록 자율적으로 유도하도록 해야 되는데 그런 계기를 가질 수 없고요. 저희들은 통장님들을 통해서 오후시간 반상회를 하는 그런 반이 있으면 수긍사례가 있으면 좀 가르쳐 달라 그러면 그 사례를 가지고 참고시켜서 반상회를 개최하도록 그렇게 좀 유도하고 있고요. 지금 아까 위원장님 말씀하셨다시피 아파트 지역은 좀 잘되는 데는 굉장히 잘됩니다. 그래 가지고 오히려 참석 안 하신 분들에게 과태료를 부과해서 참석하도록 하는 그런 제도가 예를 들어서 있고요. 그러다 보니까 주변에 저소득 주민들을 지원한 사례도 많습니다. 그래서 위원장님 말씀하신 대로 반상회가 활성화 되도록 하고 그리고 또 소식지가 반드시 여분이 없습니다. 사실은 많이 안 나오는데 있는 것만은 휴지통으로 안 들어가고 꼭 배부가 되도록 최선을 다하겠습니다.

동장님 반상회에 대해서 관심을 가져 주십시오. 반상회에 관심을 가져주십사 하는 그 의미는 청소분야, 교통분야, 환경분야 모든 것은 소식지에 다 실려 있습니다. 그리고 그 외에 우리 전 직원이 성북구에 대한 기초질서라든가 이런 모든 면을 세뇌교육 시키듯이 매월 한 번씩 반상회를 개최하면서 홍보를 하면은 좋은 효과를 얻을 것이라고 본 위원장은 생각하고 있습니다. 오늘 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 2001년도 돈암 1동 사무소에 대한 행정감사를 마치도록 하겠습니다. 돈암1동 최선경 동장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고가 많으셨습니다. 이상으로 돈암1동 사무소에 대한 감사종료를 선언합니다.