박은경 의원 발언

박은경 의원님 수고하셨습니다. 의사일정 제3항 안산시 출자·출연기관 인사실태에 관한 행정사무조사 특별위원회 구성 결의안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 4. 안산시 출자·출연기관 인사실태에 관한 행정사무조사 특별위원회 위원 선임의 건

기획경제실장 도원중입니다. 시정 발전을 위해 깊은 관심과 애정을 가지고 의정활동에 노고가 많으신 송바우나 의장님과 의원 여러분께 감사드리며, 2024년도부터 2028년도까지 중기 기본인력 운용계획에 대해 보고 드리겠습니다. 중기 기본인력 운용계획은 중장기적 행정수요를 예측하여 계획적이고 효율적인 인력운용을 도모하고자 매년 1월 1일을 기준으로 중기 지방재정 계획과 연계하여 수립하는 기본인력 계획이 되겠습니다. 먼저, 2쪽에 있는 중기 인력운용 전망입니다. 지역 여건 측면에서 안산시는 1978년 정부의 수도권 인구 분산 및 산업화 정책에 따라 조성된 국내 최초 자족형 계획도시로, 인구는 2023년 12월 말 현재 외국인 포함 72만 6169명입니다. 2024년 장상·신길2지구 사업이 착공함에 따라 생활SOC 확충, 광역교통개선사업 추진 등으로 인프라가 확장되어 도시의 성장과 시민의 주거 여건이 개선될 것으로 예상되며, 구도심 지역의 활력을 제고하기 위해 원곡동 스트리트몰 조성 및 주차장 고도화 사업을 본격화하고 국토교통부 및 경기도 공모사업과 연계한 도시재생사업 활성화 계획에 따라 지역 여건이 더욱 좋아질 것으로 생각됩니다. 행정수요 변화 예측 면에서는 시민중심도시, 첨단혁신도시, 복지문화도시, 미래교육도시, 교통환경도시의 시정 비전 실현과 중앙·도 사무의 지속적인 이양·위임, 국가정책 및 지역현안 사업 추진 등으로 신규 인력 수요가 예상됩니다. 지역경제 활성화를 위한 “안산시상권활성화재단” 출범과 인구 유입과 도시경쟁력 확보를 위한 초지역세권 개발 및 장상·신길2지구 택지개발을 본격적으로 추진하고, 시민생활과 밀접한 주차장, 공원 등 기반시설을 확충·조성할 계획이며, 청년창업을 지원하고 청년들의 소통공간을 확충하는 등의 청년정책 강화 및 안산사이언스밸리 경제자유구역 지정 추진, 스마트도시 조성과 같은 도시개발 관련 사업을 집중 추진함에 따라 이와 관련한 인력 수요가 늘어날 것으로 예상됩니다. 또한, 저출산·고령화에 따른 보육·노인복지서비스의 다양화, 문화 예술 공간 확충 및 복합 체육시설 건립 등 복지·문화수요도 꾸준한 증가 추세에 있습니다. 역세권 개발을 위한 위한 역량 집중, 시민들의 편의를 위한 교통환경 개선, 탄소중립 및 기후변화 대응을 위한 행정수요도 지속적으로 증가하고 있습니다. 이에 따른 우리 시의 인력운용 기본방침입니다. 향후 5년간 기준인력을 2022년 수준으로 동결하는 중앙정부 지방인력 관리 방향에 따라 행정안전부 기준인력을 제외한 증원을 자제하고, 다양한 행정수요 대응 및 안정적인 대민행정서비스 제공을 위하여 ‘지속 가능한 수요 대응형 조직’을 기조로 운영하겠습니다. 한정된 예산 내에서 기구의 증설과 정원의 증원은 최대한 억제하고, 효율적인 조직 운영을 통한 일 잘하는 조직을 구현하기 위하여 조직진단 및 직무분석을 실시하고, 인력 재배치 등을 통하여 긴축적인 조직관리 기조를 유지하면서도 행정수요 및 행정환경 변화에 능동적·적극적으로 대처하여 조직의 안정과 혁신을 동시에 추구할 계획입니다. 신규수요는 기능 쇠퇴 부문 우선 발굴 및 불요불급한 인력의 자체 조정을 통해 보강하겠으며, 단순 사무는 민간위탁 및 용역을 추진하고, 인력 수요를 재검토하여 인력 증원이 꼭 필요한 부분에 대해서만 인력을 확충함으로써 조직의 행정 역량을 극대화하겠습니다. 마지막으로, 향후 5년간 정원관리 인력운용 계획을 보고 드리겠습니다. 기준인력을 2022년 수준으로 유지하고 신규 행정수요는 재배치로 대응하라는 정부 방침에 맞춰 2024년부터 2028년까지 전체 인력은 동결 예정입니다. 전체 인원의 증원과 감축이 없는 상태에서 정확한 사무배분과 조정으로 행정기능의 중복 및 비효율을 제거하고 인력 재배치를 적극 활용하는 등 효율적이고 탄력적인 조직운영이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부된 자료를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 「2024년도부터 2028년도까지의 중기 기본인력 운용계획」에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

기획경제실장 수고하셨습니다. 7. 제8기 안산시 지역보건의료계획 연차별(2024년도) 시행계획 보고의 건(시장제출)

상록수보건소장 최진숙입니다. 평소 시정 발전을 위하여 깊은 관심과 애정을 가지고 의정활동을 하고 계신 송바우나 의장님과 의원님들께 감사드리며, 제8기 지역보건의료계획의 2024년도 연차별 시행계획 및 주요 변경 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 계획안은「지역보건법」제7조에 따라 매 4년마다 수립하는 안산시 중장기 보건의료사업계획으로 2023년부터 2026년까지 제8기 중장기 계획의 실행력 제고를 위해 2024년도 연차별 시행계획을 수립하고 안산시 지역보건의료심의위원회를 거쳐 의회에 보고하는 사항입니다. 2024년도 연차별 시행 계획은 제8기 중장기 지역보건의료계획의 비전과 추진 전략 등 기본계획의 틀을 유지하여 4개의 추진 전략과 26개의 세부 과제로 구성하였습니다. 주요 내용으로는 제8기 계획의 1차년도에는 코로나19 유행으로 중단되었던 건강증진사업 등 대부분의 보건사업을 재개하여 보건소의 기능을 정상화하는 데에 중점을 두어 추진하였으며, 이에 따른 세부과제별 자체 평가를 통하여 성과 및 개선방안을 도출하였습니다. 2차년도 시행계획에는 이러한 1차년도 시행 결과를 반영하여 목표 대비 초과 달성한 대표 성과지표 가운데 목표치의 상향 변경이 가능한 지표를 도전적으로 재검토하여 목표치를 상향함으로써 사업 성과를 높이고, 1차년도 시행 결과 목표치를 달성하지 못한 일부 지표에 대하여는 문제점을 분석하고 개선방안을 적용하여 지표 목표 달성을 위해 적극 노력하겠습니다. 지금까지 보고 드린 사항은 제8기 중장기 계획에도 보완 반영하여 사업 계획의 실효성을 높이고 2024년도 연차별 시행계획이 내실 있게 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 책자를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제8기 안산시 지역보건의료계획의 2024년도 연차별 시행계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상록수보건소장 수고하셨습니다. 8. 이민청 설치 촉구 건의안(현옥순의원 대표발의)