서울 성북구의회 발언
박덕기 의원 발언

박덕기의장
그러면 성원이 되었으므로 제116회 서울특별시 성북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
수현
윤수현사무국장
보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 제116회 성북구의회 임시회 집회 경위를 말씀드리면, 손동근의원님외 아홉분의 의원님으로부터 임시회 집회요구가 있어 운영복지위원회의 협의를 거쳐서 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의하여 오늘 제116회 임시회를 소집하게 되었습니다. 다음은 의안접수 및 의안 회부현황을 보고드리겠습니다. 구청장으로부터 “서울특별시성북구지방공무원정원조례중개정조례안등 총 6건이 접수되어 “서울특별시성북구지방공무원정원조례중개정조례안등 4건은 행정기획위원회에, “서울특별시성북구소규모공사감독업무위탁에관한조례중개정조례안” 등 2건은 도시건설위원회에 각각 회부하였습니다 그리고 제114회 제1차 정례회의시 심사보류된 “서울특별시성북구도시관리공단설치조례중개정조례안” 은 이번 회기중에 행정기획위원회에서 심사할 예정입니다. 또한 이번 회기중에는 각 상임위원회별로 2003년도 구정업무계획 청취가 있겠습니다. 끝으로 구청장으로부터 2003회계년도 일반회계 세입·세출예산 3억 5,648만원과 주차장특별회계 1,150만원을 증액하였다는 제1차 간주처리 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박덕기의장
윤수현 국장님 수고하셨습니다. 1. 제116회성북구의회임시회회기결정의건(의장 제의)
10시15분
의사일정 제1항 제116회서울특별시성북구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 지난번 운영복지위원회에서 2월24일 오늘부터 3월3일까지 8일간으로 논의되었습니다. 따라서 이번 임시회를 2월 24일 오늘부터 3월3일까지 8일간으로 하고, 상임위원회활동을 위하여 2월25일부터 3월2일까지 휴회하고자 하는데, 이의가 없으십니까 ? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 구정운영계획청취
「없습니다」하는 의원 있음
10시16분
다음은 의사일정 제2항 2003년도구정운영계획청취의건을 상정합니다. 서찬교 구청장님은 2003년도 구정운영계획을 말씀하여 주시기 바랍니다.
찬교
서찬교구청장
존경하는 박덕기 의장님! 그리고 의원님 여러분! 새로운 희망과 기대속에 출발한 계미년 새해도 벌써 50여일이 지나 개구리가 기지개켜는 경칩이 얼마 남지 않았습니다. 2003년 금년 한 해에도 의원님 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하고 모든 소망이 이루어지는 축복의 한해가 되기를 진심으로 기원합니다. 오늘 2003년을 맞아 처음 열리는 성북구의회 임시회에서 금년도 우리구의 구정운영방향과 주요시책을 여러 의원님 여러분께 설명드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 존경하는 의원님 여러분 ! 지난 해 우리 구정은 구민과 의원님 여러분의 적극적인 협조 덕분으로 민선3기 구정의 기틀을 구축하였다고 생각하며, 금년 한해도 우리 집행부는 의원님 여러분의 의견을 구정에 적극 반영하여 편리한 성북, 투명한 성북, 균형잡힌 성북을 가꾸는데 혼신의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이러한 우리의 새해다짐을 실천하기 위한 2003년도 구정 운영계획을 중점 추진과제별로 제가 말씀드리고, 보다 구체적인 업무추진 내용은 해당 국별로 상임위원회에서 자세히 설명 드리도록 하겠습니다. 우선, 편리하고 원활한 교통여건을 조성해 나가겠습니다. 계속사업인 아리랑길 확장공사와 종로구계에서 성북동길간 도로개설, 서경대와 동덕여대 주변 도로개설과 보국문길 등 주요 간·지선도로 확장공사를 차질없이 시행하도록 하겠으며, 간선도로변과 어린이보호구역의 교통시설물을 정비하여 차량통행은 물론 주민과 학생의 보행공간을 확보하도록 하고, 주거밀집지역의 공동주차장 확충과 내집 주차장 갖기 지원사업을 적극적으로 추진하여 주택가 주차난을 해소해 나가겠습니다. 또한, 지난 몇 년간 줄기차게 요구해 온 미아고가는 상반기중 철거할 예정으로 월계로 확장과 더불어 동북부지역 중심인 미아사거리 일대의 활성화에 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 특히, 부분철거 예정이던 미아고가 차도를 완전 철거로 확정되는데, 동북부교통개선단 등의 역할이 컸음을 보고드리며 50만 구민과 더불어 매우 기쁘게 생각합니다. 둘째, 자연 친화적인 살고싶은 도시를 건설 하겠습니다. 성북천 및 정릉천 복원사업은 금년중으로 자연형 하천 조성에 대한 기본계획을 수립하여 녹지와 물, 사람이 어우러지는 공간으로 가꾸어 나가도록 하고 주민 참여형 프로그램도 개발하도록 하겠습니다. 마을마당과 휴식공간의 지속적 확충과 함께 서울시의 『1동 1공원화』 사업지로 선정된 장위3동 복합센터는 금년 하반기에 공사가 착공될 수 있도록 추진하겠으며, 시범적으로 14개소의 어린이공원과 마을마당의 관리를 관내 경로당에 위탁하여 주민의 참여를 유도하고 그 결과에 따라 내년부터 확대 시행하도록 하겠습니다. 특히, 지난해부터 추진한 『소음없는 성북 만들기』 사업은 전국 지방자치단체로는 최초로 “실천조례”를 제정하여 사업추진의 기틀을 다지도록 하겠습니다. 셋째, 더불어 함께 사는 사랑의 복지구정을 실현하도록 하겠습니다. 생활이 어려운 저소득구민과 장애인, 노인, 여성, 청소년 등 취약계층을 위한 다양한 복지시책을 추진하겠습니다. 특히, 여성취업에 부담이 되고 있는 보육문제의 해결을 위하여 영아간식비 지원등 민간어린이집에 대한 지원을 확대하고, 파트타임 근무, 야간근로제 등 여성취업 구조변화에 따른 야간·24시간 보육시설, 장애아 통합시설 등 특수보육시설을 확대하여 맞춤형 보육서비스를 강화해 나가겠습니다. 또한, 관내에 거주하는 9천여 장애인의 자립기반 조성을 위하여 건립하는 장애인종합복지관과 국가 유공자의 복지향상을 위한 보훈회관은 금년중 건립부지 매입을 완료토록 하고, 내년부터 공사에 착수하도록 하겠습니다. 넷째, 도시 기능 재정립으로 지역 균형발전을 도모하겠습니다. 우리구에서 역점사업으로 추진중인 6만 4천여세대의 재개발·재건축사업은 금년에도 사업이 원활히 진행될 수 있도록 행정지원과 제도개선을 위해 노력하겠으며, 길음·정릉 뉴타운 개발사업은 미시행 재개발구역에 대한 지정 및 도시기반시설 공사를 조속히 시행할 수 있도록 사업 추진을 적극 지원하도록 하겠습니다. 일반주거지역 세분화사업은 상반기중 계획안을 결정 및 고시하여 체계적이고 효율적인 도시환경을 만드는데 기여토록 하겠으며, 『2010 성북비전』 계획은 관내 대학과 전문가·주민이 참여하는 성북발전 자문위원회를 구성하고 다양한 의견을 수렴하여, 미래 성북 발전의 초석이 될 수 있는 실질적인 계획이 수립되도록 하겠습니다. 다섯째, 전통과 현대가 어우러지는 문화공간을 조성하도록 하겠습니다. 아리랑길 확장공사와 병행하여 추진중인 영화기념관 및 제2구립도서관은 연내 공사를 마무리하여 역사적인 개관행사를 갖도록 하겠습니다. 구민을 위한 질 높은 문화행사를 적극 유치하고, 연중 계절에 적합한 프로그램을 개발, 운영하는 등 문화·체육활동을 적극 지원하도록 하겠으며, 특히, 5월 중 개최예정인 『성북구민의 날』 행사에는 관내에 거주하는 25개국 외교사절을 초청하여 이웃주민과 국제교류의 장을 마련함으로써 서로의 문화를 소개하고 이해하는 기회를 갖도록 하겠습니다. 또한, 부족한 동네 체육시설을 설치하고, 구립 여자펜싱팀을 창단하여 비 인기종목 육성은 물론 우리구의 위상을 높일 수 있는 계기가 되도록 하겠습니다. 여섯째, 미래 지향적이고 경쟁력 있는 지역경제 기반을 구축하겠습니다. 길음재래시장 환경개선사업은 금년중으로 공사를 완료토록 지원하여 시장환경을 현대식으로 개선하고, 상인들의 소득증대와 도시미관 향상에 기여토록 하겠으며, 시설의 노후화 등으로 차츰 경쟁력을 잃어가고 있는 재래시장에 대한 시장 현대화 사업을 계속 추진하도록 하겠습니다. 관내 500여개소의 중소기업 활성화를 위하여 사이버 중소기업 홍보관을 개설, 상반기중 시범 운영하고, 우수 성북상공인에 대한 지역언론 홍보와 중소기업육성기금 융자를 확대 지원해 나가도록 하겠습니다. 또한, 월곡동 아파트형 공장을 개·보수하여 국방벤처보육센터를 설립하고, 벤처기업에 대한 투자유치와 각종 지원을 강화하겠습니다. 일곱째, 구민의 평생 건강관리를 위한 보건행정을 구현하겠습니다. 보건소가 지역사회 건강증진의 중심기능을 수행할 수 있도록 보건교육 및 홍보사업 등 지역보건사업을 적극 전개해 나가겠으며, 선진화된 보건의료시스템을 구축하여 예방의학 기능과 체력측정, 운동처방 등 수준높은 의료 서비스를 제공하겠습니다. 석관동 빗물펌프장 시설내에 개설한 보건소 분소는 운영실태를 분석하여 주민의 불편을 줄여나가도록 하겠습니다. 『담배연기 없는 성북』 만들기 운동은 하나로 거리를 금연 홍보의 거리로 조성하고, 금연홍보 및 지원에 관한 조례 제정, 금연학교 운영, 흡연예방 프로그램 운영 등 구민의 흡연율 저하를 위한 각종 프로그램을 개발·운영하도록 하겠습니다. 끝으로, 구민이 구정에 직접 참여하는 투명한 행정을 실현하겠습니다. 먼저, 구민과 가장 가까이에 위치한 동 주민자치센터의 활성화를 위하여 프로그램 경연 및 작품전시회를 개최하여 주민 참여를 높이고, 주민생활과 밀접한 생활법률·세무·건축민원을 무료로 상담해주는 생활민원상담센터는 주민의 반응이 매우 좋아 연중 계속 운영토록 하겠습니다. 주요사업에 대한 계획이나 추진성과를 인터넷 홈페이지에 공개하는 『사이버 구민평가제』는 상반기부터 운영할 수 있도록 하겠으며, 주민이 감사에 직접 참여하는 구민감사제는 구민감사관을 선정하여 주민불편과 직결되는 분야부터 운영하도록 하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 오늘의 세계는 집권적 문화를 청산하고 분권적 사회의 기틀을 다져가고 있습니다. 나라는 나라끼리, 도시는 도시끼리 그리고 개인끼리 국경을 초월하여 교류하는 시대를 맞아 분권은 이미 대세가 되고 있습니다. 내일 출범하는 새 정부는 명실상부한 지방분권을 천명하고 있습니다만, 중앙과 지방, 광역과 기초자치단체의 분권뿐만 아니라 사회 전반적인 분권이 필요한 시점입니다. 따라서 저와 우리 구는, 자치단체의 권한과 시민사회의 힘을 성장시키는 새로운 질서가 뿌리내릴 수 있도록 관에서 민으로의 분권, 조직내에서의 권한이양과 자치능력의 배양에 최선을 다하겠습니다. 의원님 여러분! 우리가 목표로 하는 서울에서 가장 살기 좋은 도시 성북구를 만들기 위해서는 우리 모두의 참여와 헌신을 요구하고 있습니다. 우리 모두가 주인으로서 역할과 책임을 다할 때 꿈은 현실이 될 것입니다. 저 또한, 민선3기 구청장 취임시 약속 드린 대로, 성북구가 서울에서 가장 살고싶은 도시로 변모해 갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고, 항상 구민의 소리에 귀 기울이고 구민여러분의 삶의 현장을 찾아다니면서 문제를 해결해 나가도록 하고, 구정의 주요 현안문제에 대해서는 의원님 여러분과 최우선적으로 상의하여 구정에 적극 반영하도록 하겠습니다. 특히, 지난 1월 13일부터 2월 10일까지 실시된 구청장 연두순시 형식에서 탈피한 『동 주민인사회』를 성공리에 마칠 수 있도록 협조해 주신 의원님과 주민 모두에게 깊이 감사드리며, 해당 동장이 주민에게 보고한 지역숙원사업에 대하여는 해당지역 구의원님과 긴밀히 협의하여 약속이 이행되도록 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 금년에도 의원님 여러분의 건승과 소망하시는 모든 일이 이루어지기를 기원합니다. 여러분 감사합니다.

박덕기의장
서찬교 구청장님 수고하셨습니다. 의원 여러분께서는 더 세부적인 사항이나 궁금한 사항이 있으시면 국별 주요업무보고시 질문하여 주시기 바랍니다. 3. 회의록서명의원선출의건(의장 제의)
10시30분
다음은 의사일정 제3항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 의해서 최현택의원님과 안훈식의원님을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 여러 의원님 그리고 구청 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 의사일정 논의가 끝났으므로 회의를 마치도록 하겠습니다. 제2차 본회의는 3월3일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시32분 산회