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서울 성북구의회 발언

송대식 의원 발언

제160회 제3차 예산결산특별위원회2007-09-06

송대식 의원 프로필 보기 →

유춘길위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 존경하는 예산결산특별위원회 위원 여러분 그리고 바쁘신 가운데도 회의에 참석해 주신 유경림 기획재정국장님과 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 유춘길입니다. 가만히 있어도 땀방울이 소곤거리는 폭염의 더위는 서서히 물러가고 밤낮으로 기온차가 심한 환절기가 온 것 같습니다. 건강에 각별히 유의하여 주시기 바랍니다. 매년 이맘때면 폭우와 태풍으로 주민들의 피해가 많습니다마는 금년에는 그동안 열심히 준비해 온 수방대책을 재점검하여 유사한 피해가 되풀이되지 않도록 집행부에서는 잘 준비하여 주시고 또한 환절기에 발생하기 쉬운 전염병 예방에도 한층 더 노력하여 주시기 부탁드립니다. 성원이 되었으므로 제160회 성북구의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원님들께서는 2007년도 제1회 추가경정예산안을 심사함에 있어 예산안이 얼마나 짜임새 있게 효율적으로 편성되었는지를 심도있게 검증하시어 예산이 헛되이 낭비되지 않도록 꼼꼼하게 확인하시고 구의 발전과 주민생활이 증진될 수 있는 심사가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 1. 2007회계연도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안(기획재정국, 행정지원국소관)(성북구청장 제출)

10시12분

의사일정 제1항 2007년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 기획재정국과 행정지원국소관안을 상정합니다. 먼저 기획재정국 소관 추경예산을 심사하겠습니다. 유경림 기획재정국장님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 유경림 기획재정국장님 제안설명해 주시기 바랍니다.
경림

유경림기획재정국장

안녕하십니까? 기획재정국장 유경림입니다. 의정활동에 노고가 많으신 유춘길 예산결산특별위원장님과 여러 위원님께 감사를 드리면서 기 배부해 드린 유인물을 중심으로 2007회계연도 기획재정국 소관 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 기획재정국 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 예산안1쪽입니다. 기획재정국 소관 2007회계연도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 규모를 말씀드리면, 세입예산은 1,779억4,100만원으로 기정예산의 5.6%인 94억5,300만원이 증액된 금액이며 세출예산은 817억6,600만원으로 기정예산의 1%인 8억3,000만원이 감소한 금액입니다. 부서별 세입예산 현황은 기획경영과가 88억 9,300만원이 증액된 1,039억 3,300만원, 경제환경과가 700만원이 증액된 8억 3,200만원, 세무1과가 5억 5,300만원이 증액된 298억 9,400만원이 되겠습니다. 2쪽입니다. 세입예산 세부내용은 순세계잉여금이 예산반영액보다 감소되어 4억 4,700만원을 감액 편성하였습니다. 세입추가 내용으로는 99억원으로 보통교부금이 93억 4,000만원이 추가 교부되었고 국고보조금 및 시비보조금 사용잔액 700만원, 지방교부세가 5억 5,300만원 증액되어 추가 편성하였습니다. 다음은 세출예산에 대하여 보고드리겠습니다. 세출예산의 부서별 현황은 기획경영과가 8억 7,700만원 감액된 797억 9,400만원, 경제환경과가 1,000만원 증액된 4억 4,800만원, 재무과가 3,200만원 증액된 5억 3,700만원, 세무1과가 180만원 증액된 3억 7,400만원, 세무2과가 150만원 증액된 3억 9,500만원으로 총 8억 3,000만원을 감액 편성하였습니다. 세출예산은 총 8억3 ,000만원을 감조정하였으며, 세출경정은 총 15억 2,300만원으로서 기타운동시설 등 부가가치세 9억 4,000만원은 2007년도 본예산에 별도 편성하였으나 서울시 공공분야 부가가치세 부과징수업무처리 지침에 의하여 부가가치세는 사용자 부담원칙에 따라 사용료 수납과 동시에 부가가치세의 계종으로 분리 수납되어 납부토록 되어 있어 감경정하였고, 성북구정보도서관 대행사업비중 구비 5,000만원은 국시비보조금으로 대치하여 감액하였습니다. 기타 구민정보화검색대회 시상금 500만원, 봉급 및 수당해서 5억원과 2억 6,000만원을 각각 감액경정하여 총15억 2,300만원을 감액 편성하였습니다. 세출예산 중 추가된 금액은 6억 9,200만원이며 인건비로 2007 지방공무원 보수업무 등 처리지침에 따라 연가보상비 5억 5,000만원을 증액 편성하였고, 경상적경비로는 교육훈련비 3,000만원, 과년도 환경개선부담금 징수포상금 360만원, 세무1과 특수업무활동비로 340만원 등 총 3,700만원이 증액되었으며, 사업비로는 도시관리공단이 월곡구민운동장 야외화장실 환경개선사업으로 도시관리공단 대행사업비 3,000만원을 추가 편성하였고, 우리구 홈페이지 개인정보 노출방지시스템 구축을 위하여 개인정보유출차단 및 진단시스템 구매에 3,500만원 등 총 6,500만원이 증액되었습니다. 기타예산으로 국고보조금 사용잔액 반환금으로 16만원, 시도비보조금 사용잔액 반환금으로 재래시장활성화지원사업비 집행잔액 340만원, 벤처창업지원센터 시설개보수보조금 집행잔액 360만원, 국시유재산관리보조금 사용잔액 반납금 3,200만원 등 총 3,980만원을 추가 편성하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 아무쪼록 우리 기획재정국의 당면 현안사업들이 효율적이고 원활하게 추진될 수 있도록 많은 지원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

유춘길위원장

유경림 기획재정국장님 수고하셨습니다. 검토보고는 총괄적으로 보고를 받았으므로 생략하겠습니다. 먼저 2007년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 심사방법을 간략하게 설명 드리겠습니다. 심사순서는 세입 세출 순으로 하되 쪽별 순서로 심사해 나가도록 하고 질의 답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 그러면 세입예산부터 심사를 시작하겠습니다. 기획경영과 소관으로 예산서 46쪽 중단 국고보조금 사용잔액, 시군구 정보화 공통기반시스템 구축사업비와 경제환경과 소관 쌀소득 등 보전 직불사업비에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 박계선위원님 질의하여 주십시오.

박계선위원

박계선위원입니다. 46쪽 본위원이 알고자 해서 질문드립니다. 쌀소득 등 보전 직불사업이 어떤 사업이죠? 구체적으로?
응연

원응연경제환경과장

쌀소득 직불사업은 쌀농사를 장려하고 쌀농사를 계속 지을 수 있는 농기계를 확보하기 위해서 98년부터 2000년 3년 동안에 쌀농사를 지은 농지에 대해서 쌀농사를 짓지 않더라도 보조해 드리고 쌀농사를 짓더라도 정부에서 기준금액을 정해놓았는데 그것보다 쌀값이 내려가면 그 기준치만큼 보전해 주는 사업입니다.

박계선위원

성북구에도 논농사 짓는 데가 있어요?
응연

원응연경제환경과장

저희 관내에 논이 있는 것이 아니라 여기 사시는 주민들이 지방에 논을 가지고 있는 분들이 신청하면 그렇게 해 드리고 있습니다.

박계선위원

그러면 이 예산은 국비죠?
응연

원응연경제환경과장

전액 국비입니다. 지불해 드리고 남은 잔액을 반납하는 것입니다.

박계선위원

국비 총예산은 얼마죠?
응연

원응연경제환경과장

작년에 5,500만원 정도 됐습니다.

박계선위원

거기서 남은 것이 2만 5,000원이 남았다? 잘 알겠습니다.

유춘길위원장

박계선위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 다음은 51쪽 상단 시도비보조금 사용잔액 중 기획경영과 소관으로 2005년 시세입징수 인센티브사업비와 경제환경과 소관의 상공회경영상담사업비부터 벤처창업지원센터 냉방기 구매까지 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김정주위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

김정주위원

재래시장활성화지원사업비 길음시장에 대해서 좀 설명해 주십시오.
응연

원응연경제환경과장

경제환경과장이 답변드리겠습니다. 저희가 작년 12월초에 재래시장활성화로 해서 특수사업을 하면 지원해 준다 이렇게 시에서 공문이 내려왔습니다. 그래서 저희가 길음시장에서 길음축제를 했습니다. 그래서 사업계획서를 올렸더니 당초에 서울시에서 사업승인을 해서 지원금 350만원을 내려 보내줬는데요, 나중 심사에서는 또 농수산특산물 판매 그런 방향에 맞지 않는다 해서 위에서 취소시켰습니다. 그래서 집행을 못했습니다. 그래서 받았던 것을 다시 반납하는 것입니다.

김정주위원

알겠습니다.

유춘길위원장

김정주위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으시면 다음은 예산서 53쪽, 54쪽 상단 지방교부세와 조정교부금에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으시면 이것으로 기획재정국 소관 세입부분 예산안 심사를 마치고 세출예산을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 세출예산은 기획경영과 소관으로 예산서 92쪽, 93쪽 경상적경비 중 기타 운동시설비 등 부가가치세부터 개인정보유출차단 및 진단시스템 구매까지 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정형진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

정형진위원

93쪽에 구민정보검색대회 시상금에 대해서 말씀해 주십시오.
호식

이호식기획경영과장

기획경영과장이 말씀드리겠습니다. 저희가 예산을 세울 때 구민을 대상으로 해서 정보검색대회를 개최해서 거기서 성적이 우수한 분들에 대한 시상금으로 예산을 잡았던 겁니다. 그런데 이것이 공직자선거법에 의해서 기부행위의 제한에 해당된다고 해서 저희가 정보검색대회를 개최하지 못하고 남은 예산을 경정시키는 겁니다.

정형진위원

최초에 이런 예산을 세울 때는 이런 것을 충분하게 알아보고 세워야 되지 않나 생각도 해 봅니다. 선심성 때문에 그런가요?
호식

이호식기획경영과장

저희가 보통 예산을 세우게 되면 그 전 해의 그러니까 금년을 예를 들면 내년 예산을 지금 저희가 계획안을 세우고 자료를 수집하고 하는데 그때 당시에 선거법에 개정된 부분들을 저희가 위원님 말씀처럼 바뀐 부분에 대한 세부적인 부분들을 미처 파악을 못했던 것 같습니다. 저희가 대회를 하기 위해서 이 부분을 스크린해 보니까 이 부분이 기부행위에 제한이 된다. 이래 가지고 활용을 못한 겁니다.

정형진위원

잘 알겠습니다.

유춘길위원장

정형진위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으시면 계속해서 94쪽 경영기획과 소관으로 기타 시군구 정보화공통기반 시스템구축사업 집행잔액, 95쪽 명예퇴직수당부터 국내여비까지 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 94쪽, 95쪽입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 100쪽, 101쪽 특정업무수행활동비에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 정형진위원님 질의하여 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

정형진위원

특정업무수행활동비에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

유경상세무1과장

정형진위원님 질의에 세무1과장이 답변드리겠습니다. 특정활동수행비는 저희가 예산 명칭은 이렇게 되어 있는데 우리가 통상 얘기하는 세무수당이라고 이해하시면 되겠습니다. 그래서 세무과에 있는 직원은 월10만원씩 줍니다. 그런데 왜 추가가 됐느냐면 당초에는 저희 세무과 직원이 1과가 44명, 2과가 32명이었습니다. 그런데 신규직원이 3월26일날 2명씩 세무1과에 2명, 2과에 2명이 왔습니다. 그래서 부족분에 대해서 이번에 추경에 편성한 겁니다. 그리고 특정활동비는 저희 세무과만 타는 것이 아니고 구청에 감사과, 조사과, 순찰부서가 타고 있고, 재무과의 재산관리부서가 타고 있고, 기획경영과에 예산부서 이렇게 타고 있습니다. 금액은 업무마다 6만원에서 최고 13만원까지 차이가 있습니다.

정형진위원

보건소는 5만원하더라고요.

유경상세무1과장

거기까지는 잘 모르겠습니다. 감사분야는 6만원 타고 있거든요. 세무는 10만원. 분야마다 틀린데 그 기준은 행자부에서 예산편성할 때 지침을 내려주기 때문에 거기에 맞춰서 하는 겁니다.

정형진위원

차등으로 받는다고 하더라도 근거에 의해서 한다는 말씀이시죠?

유경상세무1과장

예. 행자부 지침에 의해서 그렇습니다. 그러니까 적게 타는 데는 불만이 없지 않아 있습니다.

정형진위원

잘 알았습니다.

유춘길위원장

정형진위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님들 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 다음은 경제환경과 소관으로 122쪽 과년도 환경개선부담금 징수포상금에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 박계선위원님 질의하여 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

박계선위원

환경개선부담금 징수포상금은 어떤 취지로 보상하고 있나요?
응연

원응연경제환경과장

경제환경과장이 답변드리겠습니다. 저희가 환경개선부담금이 국비로 환경부소관 업무입니다. 저희한테 위임된 업무이고 담당 직원이 우리 구 같은 경우 두 직원이 하는데 부과가 2006년도 69억원 정도했거든요. 저희가 징수율 81% 정도 됩니다. 그 후에 과년도라고 해서 1년, 2년, 3년 넘은 것 받으면 거기에 대해서 우리 성북구 세입징수조례에 의해서 포상금 1년차는 1%, 2년차는 3%, 3년 이상은 5% 이렇게 포상금을 주도록 되어 있습니다. 거기에 대해서 저희가 당초에는 그 정도 징수할 것이라고 예상하고 포상금을 예산에 올렸었는데 저희들이 열심히 해서 지금 추세로 보면 연말까지 하면 더 많이 체납된 것을 받을 수 있고 거기에 따른 포상금을 올린 겁니다.

박계선위원

그러면 우리 직원들이 징수하면서 고생했다고 포상차원으로 주는 돈입니까?
응연

원응연경제환경과장

예. 세무분야도 있고 그렇습니다.

유춘길위원장

박계선위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으시면 다음은 157쪽 쌀소득등 보존직불사업 보조금 집행잔액부터 158쪽 벤처사업지원센터 냉방기 구매 보조금 집행잔액까지 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김용선위원님 질의하여 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

김용선위원

재래시장의 지원 목적은 과거에 구태의연한 시장을 좀더 현대식으로 마케팅하고자 하는데 근본적 목적이 있다고 본위원은 생각합니다. 그런데 현재 석관 골목시장은 날이 갈수록 후퇴와 퇴보의 일로를 걷고 있는 비참한 실정에 놓여있습니다. 그렇다고 보면 재래시장의 발전을 위해서도 번영을 위해서 노력한다는 차원이라면 여기에 대해서 좀더 세부적으로 치밀한 계획을 세우고 주도면밀하게 조사를 해서 발전시키는데 근본적 목적이 있다고 생각해야 할 텐데 너무나도 수수방관하는 처지가 아닌가 본위원은 이렇게 생각을 하고 현재 그렇게 직시하고 있습니다. 이점에 대해서 오늘 이 말씀이 나왔으니 까 재래시장의 활성화를 위한 허울 좋은 미명아래 죽어들어가는 석관 골목시장에 대해서는 좀더 발전시킬 수 있는 어떤 계획을 세우고 계시는지 담당하고 계시는 과장님께서는 주도면밀하게 설명해 주시기 바랍니다.
응연

원응연경제환경과장

경제환경과장이 답변드리겠습니다. 재래시장은 현대 사회에서는 백화점이나 대형마트에 의해서 자꾸 퇴색되고 상인분들이 어려움을 겪고 계시는데요, 석관동에 있는 황금골목시장은 저희가 거기에 재래시장을 살려드리기 위해서 작년에 우리가 힘써서 인정시장으로 등록을 해 드렸고 지금 저희 관내에 돈암제일시장이 현대화 사업으로 아케이트사업을 하고 있습니다. 거기에도 저희가 하시도록 많이 가서 지도를 해 드리고 같이 노력을 했습니다마는 그런 현대화사업을 하려면 자부담 10%를 하셔야 됩니다. 그 10% 하실 능력이 없으시고 그래서 못하신다고 하셔서 저희들이 추진을 못하고 있는 사항입니다. 하여튼 앞으로도 저희가 상인회와 상인분들과 우리 위원들하고 협의해서 재래시장이 더 활성화될 수 있는 방향으로 노력을 하도록 하겠습니다.

유춘길위원장

김용선위원님 수고하셨습니다. 참고로 석관 황금시장은 플래카드를 석관황금시장 해서 아치형으로 지금 추진 중입니다. 제가 그것을 추진하고 있거든요. 활성화를 시키기 위해서, 너무 활성화가 안 되어 서 아치형으로 세워서 한천로 큰길 입구에다 지금 하고 있거든요. 지금 진행 중입니다. 거의 되고 있습니다. 참고적으로 알아주시기 바랍니다. 다른 위원들 질의하실 위원님, 정형진위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정형진위원

등록시장하고 인정시장하고 미등록시장하고 몇 개나 돼요?
응연

원응연경제환경과장

경제환경과장이 답변드리겠습니다. 등록시장은 11곳이 있고요, 인정시장은 3곳, 무등록시장이 5개 저희가 이렇게 파악하고 있습니다.

정형진위원

등록시장하고 인정시장에 지원하는 현황이 있나요?
응연

원응연경제환경과장

저희 관내에는 대부분 시장이 시장정비사업으로 주상복합쪽으로 거의 11곳이 추진하고 있고요, 인정시장에 대해서는 현대화사업, 길음시장하고 돈암제일시장이 현대화사업을 했고 그 외에는 이벤트사업이라든가 장위골목시장 그런데 저희가 시하고 해서 도움을 드리고 있습니다.

정형진위원

잘 알았습니다.

유춘길위원장

정형진위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 기획재정국 소관 추가경정 예산안에 대하여 포괄적으로 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이것으로 기획재정국 소관 2007회계연도 제1회 추가경정 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 예산결산특별위원회 위원 여러분 그리고 유경림 기획재정국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 약 30분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시40분 회의중지

14시10분 계속개회

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 행정지원국소관 2007년회계연도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 황차웅 행정지원국장님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 행정지원국장님 제안설명해 주시기 바랍니다.
차웅

황차웅행정지원국장

안녕하십니까? 행정지원국장 황차웅입니다. 보고에 앞서 금번 인사이동으로 인해서 자리를 이동한 행정지원국 부서장을 소개해 올리겠습니다. (간부소개) 존경하는 유춘길 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 위원님 연일 계속되는 의정활동 중에서도 우리구 지역사회발전과 주민의 복지증진을 위해서 애쓰시는 위원님의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 행정지원국소관 2070회계연도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대해서 배부해 드린 자료를 중심으로 제안설명을 드리겠습니다. 보고자료 1쪽이 되겠습니다. 먼저 행정지원국 일반회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 세입예산은 국비 및 시도비보조금 등 당초 예산 6억 4,900만원의 6.8%인 400만원이 증액된 총6억 5,300만원으로 편성하였습니다. 부서별 현황은 보고자료에 있는 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 세출예산은 당초 예산 231억 1,500만원의 10%인 23억 1,400만원이 증액된 총254억 3,000만원으로 편성하였습니다. 이는 우리구 전체 예산 2,655억 4,100만원 중 약9.6%가 되겠습니다. 일반회계예산안은 총 431만원이며 이는 자치민원과의 민방위교육훈련사업비 등 전년도 국비 및 시도비보조금 사용잔액이 되겠습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 세출예산안 총23억 1,400만원에 대한 부서별 편성현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 자치민원과는 행정지원국 기본업무추진여비에서 1억 5,000만원을 감액하고 토목분야의 동 소규모주민생활 편익사업비 4억 5,000만원 시효경과된 방독면 폐기에 따른 대체구입비로 147만원 조직개편에 따른 직원증가로 부서 운영업무추진비 120만원과 공익근무요원보상금으로 4,700만원을 증액하고 또한 민방위교육훈련사업비 등 국시도비 반환금 441만원을 편성하였습니다. 두 번째 행정지원과는 맞춤형복지제도의 직원개인별 복지점수상향조정으로 1억 3,500만원과 명예퇴직자의 증가로 인한 퇴직수당부담금 등 연금부담금 16억 4,000만원 보험료 재산정에 의한 국민건강보험금 추가분 1억 4,000만원을 증액 편성하였습니다. 세 번째 홍보감사과는 홍보행정 전문직 채용으로 인한 인건비 1,100만원 영상물편집제작 전용장비구입비로 3,200만원을 편성하였습니다. 존경하는 유춘길 예산결산특별위원회 위원장 그리고 위원님 이번 행정지원국 추경예산의 대부분은 주민불편해소를 위한 동 소규모주민생활편익사업지원과 연금부담금 등에 소요되는 경상적 경비임을 감안하시어 모든 사업이 순조롭게 완료될 수 있도록 원안대로 가결시켜 주실 것을 당부 드리면서 행정지원국소관 2007회계연도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

유춘길위원장

황차웅 행정지원국장님 수고하셨습니다. 그러면 세입과 세출심사를 시작하겠습니다. 자치민원과소관으로 예산서 46쪽 하단 국고보조금 사용잔액 중 민방위교육훈련사업비와 일제강점하 피해신고조사사업비에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 46쪽 하단부터 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님 없으시면 다음은 51쪽 시도비보조금 사용잔액 중 행정서포터즈 사업운영비와 민방위교육훈련사업비에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 51쪽입니다. 송대식위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

송대식위원

지난 거 민원과장님께 질의드릴게요. 전혀 몰라서 질의를 드리는 거에요. 그러니까 자세히 설명을 해 주세요. 일제강점하 피해신고조사비가 총 얼마 나왔어요?
후경

이후경자치민원과장

전체 1천7백3십9만원이 나왔었습니다. 1,739만원에서 쓰고 나머지가 142만 1,000원입니다.

송대식위원

신고가 많이 들어왔어요? 어떻게 됐어요? 그래서 제대로 파악이 됐어요? 그 현황을 알려주세요.
후경

이후경자치민원과장

답변드리겠습니다. 이 신고건수는 지금 1차가 590건 접수됐고 2차가 71건해서 661건을 했습니다. 접수해서 사실 조사완료된 것이 661건이 다 사실 조사완료되어서 보내졌습니다. 그러나 이것은 뭐냐 하면 일제시대 때에 피해본 사람들 이 사람들이 신고를 하게 됩니다. 그러면 신고를 우리 여직원이 일용임인데 일용인부로 쓰고 있습니다. 그분이 사실 그분들한테 받아서 증빙 서류 있는 것은 증빙서류 붙이고 해서 사실 그대로를 중앙에 보내주는 것입니다. 그 일을 하는 여직원에 대한 임금입니다. 이것이. 그래서 임금지급하고 남은 것입니다.

송대식위원

이것 올린 것에 대한 결과물은 아무것도 내려온 것이 없네요.
후경

이후경자치민원과장

우리한테 직접 어떻다고 내려오는 것이 아니고 본인한테 직접 되거든요.

송대식위원

이 모든 것이 끝났나요. 이렇게 해서 행사라고 하면 이 행사가 다 끝났나요?
후경

이후경자치민원과장

아닙니다. 더 합니다. 사실 조사가 지금 아직 더 그분을 고용해야죠. 해서 오래는 안 갈 것 같아요. 지금 거의 많이 되어가고 있는데 우리가 서류해서 넘어가면 그것을 본인한테 어느 것이 맞다, 틀리다 어떤 것은 증빙서류가 없는 것들이 많아요. 본인은 벌써 돌아가셨고 자식들이나 옆에서 증언을 받는 것인데 맞으면 거기에서 채택을 해 주는 것이고 아니면 인정을 못해 주는 것이죠.

송대식위원

잘 알았습니다.

유춘길위원장

송대식위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님들 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 다음은 세출안으로 96쪽 상단 홍보감사과소관으로 인건비 중 기타직 보수와 하단 영상물편집제작 전용장비에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 계속해서 행정지원과소관으로 97쪽 맞춤형복지지원연금부담금과 98쪽 동 행정운영의 국내여비부터 동소규모사업까지 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 97쪽입니다. 김정주위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

김정주위원

맞춤형복지지원금 1억3천5백만원이 추가로 편성됐는데 여기에 대해서 설명해 주십시오.
은수

정은수행정지원과장

행정지원과장이 답변드리도록 하겠습니다. 금번 위원님께서 잘 아시다시피 직원들의 사기가 많이 떨어져 있습니다. 그래서 사기 진작을 높여서 근무능률을 향상코자 현재 공통으로 670포인트 근속1년당 10포인트해서 25년이상 250포인트 배우자 180포인트를 이제까지 배정했었습니다. 100포인트를 더 추가적으로 비용을 드리는 그런 내용이 되겠습니다.

김정주위원

그러면 전에도 이렇게 추가로 더 지급을 했나요?
은수

정은수행정지원과장

그렇지는 않습니다.

김정주위원

처음인가요?
은수

정은수행정지원과장

그렇습니다. 그 기준은 서울특별시 시청하고 중구 서초 강남 4개 기관이 지금 1,200% 포인트를 지급하고 있습니다. 그래서 거기 기준에 맞춰서 저희 구에 최고 포인트를 맞춰서 지급하려고 합니다.

김정주위원

강남 서초는 1200포인트요?
은수

정은수행정지원과장

서울시 강남 서초 중구요.

김정주위원

그러면 우리 구는 지금
은수

정은수행정지원과장

1,100포인트에서 1,200포인트로 높이는 내용입니다.

김정주위원

1,100에서 1,200이요?
은수

정은수행정지원과장

네. 그래서 100포인트만 추경에 반영하는 그런 내용이 되겠습니다.

유춘길위원장

김정주위원님 수고 하셨습니다. 송대식위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송대식위원

추가 질의하겠습니다. 저희가 지금 자료를 보니까 3개 구가 지금 현재 1,200포인트를 가지고 있고 그다음에 서울시해서 4군데가 1,500포인트를 주고 있고 나머지 7개 구는 저희 종전 올리기 전에종전까지 1,100이 같고 그리고 15군데가 1000포인트 이하로 내려가 있는 구에요. 그래서 저희가 지금 상위 랭킹에는 들어가 있어요. 그런데도 불구하고 이번에 다시 또 1,200으로 올린다고 그러면 상위 랭킹 중에서 최고 상위 랭킹에 들어가 있는 거에요. 그런데 제가 궁금한 것은 최고 포인트는 얼마까지 올릴 수 있어요?
은수

정은수행정지원과장

그것은 특별하게 기준은 없습니다.

송대식위원

지금 여기 보면 기본복지 점수라고 있고요. 최고 근속연수라고 있고 그 다음에 가족복지점수 있는데 이런 것들에 밑바탕이 되어서 복지점수를 만들 거 아니에요.
은수

정은수행정지원과장

그렇습니다.

송대식위원

그런데 지금 어느 정도까지 한계가 없다고 그러면 우리 구만 2000포인트 줘도 상관없는 거 아니에요?
은수

정은수행정지원과장

타 자치단체와의 형평과 그다음에 예산의 어떤 규모에 비교해서 저희들이 자율적으로 정하도록 되어 있습니다. 그래서 많이 올려도 좋겠습니다만 여러 형평을 따져서 저희들이 책정하는 내용이 되겠습니다.

송대식위원

그러니까 아까 서두에 과장님께서 이렇게 말씀하셨잖아요. 직원들의 사기가 대단히 침체되어 있기에 이런 어떠한 복지포인트라도 올려서 직원의 사기를 올려줘야 되겠다라는 취지를 가지고 이 포인트를 업 시키려고 한다면 지금 구청장님이 나서서 포인트를 1,500으로 올리는 거에요. 물론 그 금액은 실질적으로 개인적으로 들어가는 금액은 얼마 안 돼요. 그렇잖아요? 개인적으로 들어가는 것은 1년에 1,100에서 1,500 올려야 개인당 40만원 올라가는 거예요. 1년에 40만원. 그러니까 조금 많이 줘도 합법적으로 자기가 할 수 있는 부분은 다 할 수 있는 거잖아요. 지금 다른 것들은 잘못해서 직원들이 어쨌든 그런 사건이던 일련의 사건들로 인해서 직원들이 못 타가고 있는 부분들이 굉장히 많잖아요. 400여명이 그것을 못 타가고 있는 상황인데 그러면 내가 할 수 있는 여건이 이것이다. 나는 이것이라도 할 수 있다 이것은 내가 할 수 있는 부분이니까 내가 이렇게 더 주겠다 해서 한다고 해도 문책 받을 일은 아니잖아요. 행자부에서 너 이거 잘못했다 할 일도 아니고. 그렇다면 당신의 역량을 최대한 발휘할 수 있는 곳에 발휘를 해 줘야지. 지금 같은 경우에 모든 것은 형평성을 쫓아간다고 다른 구에서 1,200 최고 많으니까 우리 1,200까지만 올려봅시다. 우리가 한1,400, 1,500 해 봐요. 해 봐도 뭐라고 하면 내가 구청장이 내가 내 자치구에서 수장인 내 마음대로 하는 것인데 당신이 그것을 가지지 가타부타 말을 하느냐 해서 직원들의 사기를 올려주셔야 하는 것인데 지금 같이 1,200 올려놓고 그래도 최고 상위니까 이 정도면 직원이 아무 말이 없겠지 이것은 아니거든요. 지금 전문직종인들 운전하시는 분들, 데스크하시는 분들, 그렇지 않은 모든 저것을 못 받고 있는 분들은 가계에 대한 부담이 엄청나게 크다고요. 내가 구청장 같으면 구청장 아니니까 이런 말할 수 있으니까 제가 구청장 같으면 전에 주던대로 다 주겠어요. 다른 구청은 다 그렇게 주고 있는데 왜 못 주고 있는 거에요? 사실 좋은 분을 만나야 직원분들이 잘 힘이 나서 일을 하실 텐데 이런 부분이 굉장히 안타까우니까 계수조정에 저희가 1,400포인트로 올려 주시면 하실래요?
은수

정은수행정지원과장

네.

송대식위원

하시겠어요?
은수

정은수행정지원과장

네.

송대식위원

알겠습니다. 이상입니다.

유춘길위원장

송대식위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 박계선위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박계선위원

박계선위원입니다. 예산서 98쪽 하단 동 소규모생활편익사업에서 기존보다 4억 5,000이 증가됐는데 그런 많이 증가할 필요성이 있었나요? 구체적으로 설명해 주실래요?
후경

이후경자치민원과장

자치민원과장이 답변드리겠습니다. 당초에는 104억 7,000정도 될 것으로 봤는데 지금 지나고 보니까 각 동네 뒷골목사업이 많이 필요하다는 여론이 있어서 각 동에 필요한 데를 받았습니다. 받아보니까 이 정도액수가 나옵니다. 4억 5,000 정도요. 그래서 각 동별로 꼭 필요한데 받아서 여기 꼭 해 줘야 되지 않나.

박계선위원

지금 과장님이 말씀하신 뒷골목사업이라는 것이 구체적으로 어떤 일이죠?
후경

이후경자치민원과장

포장공사와 아스콘포장 그다음에 보도블록 까는 문제 주로 그런 것입니다. 난간 휀스 설치하는 것이 있고요. 인도 보도에 보도블럭 까는 것이 주를 이루고 있습니다.

박계선위원

그러면 본위원이 조언차원에서 지금 토목과하고 분야가 다른 겁니까?
후경

이후경자치민원과장

같은 일을 나누어서 하는데요. 일단 우리가 이 소규모사업을 동사무소에서 편리하도록 해서 1,000만원 하다가 2,000만원까지 해서 동장한테 줬어요. 예산을. 그러면 동장이 자기 주변에 있는 것을 바로 집행을 했습니다. 동장이. 쭉 하다 보니까 그렇게 옛날에 해 왔는데 하다 보니까 힘이든 것이 기술직 직원도 없고 동사무소에. 그리고 업무가 거의 다 이관됐잖아요. 구청으로 다 기능조정을 해 놓는 바람에. 동에서 집행하기가 곤란한 실정입니다. 그렇다 보니까 이것을 소요파악은 동에서 해서 우리한테 보고하면 집행은 토목과에서 직접 공사를 해 주는 것으로 이렇게 변화가 된 것입니다. 그래서 어느 곳이 필요하다 이런 것은 예산확보는 우리과에서 하고 실제 그 곳에 가서 공사를 집행하는 것은 과에서 하고 그렇습니다. 토목분야도 있고 녹지분야도 여러 곳 있습니다.

박계선위원

알겠습니다. 이상입니다.

유춘길위원장

박계선위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 계속해서 165쪽 경상적 경비 중 공익근무요원보상금과 166쪽 자산 및 물품취득비부터 민방위교육훈련 집행잔액까지 질의해 주시기 바랍니다. 165쪽하고 166쪽입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

송대식위원

공익근무요원 보상금 자체가 인원이 늘어나서 그런 거에요?
후경

이후경자치민원과장

자치민원과장이 답변드리겠습니다. 일단 인원이 늘었습니다. 인원이 123명에서 125명으로 늘었고요. 그다음에 중식비가 인상이 됐습니다. 4,000원에서 5,000원으로 그다음에 교통비가 1일 1,600원에서 1,800원으로 늘었고요. 그다음에 장애보상금을 편성하도록 되어 있기 때문에 여기 병무청지침에 따라서 이것을 인상하고 편성하고 하는 것입니다.

송대식위원

장애보상금이 뭡니까?
후경

이후경자치민원과장

장애보상금은 공익요원들이 근무하다가 다치거나 그럴 경우를 예방해서 보험을 들어 놓는 것입니다. 보상금으로.

송대식위원

이것이 언제부터 시행이 되요?
후경

이후경자치민원과장

이번에 처음 예산편성하도록 나온 것 같습니다. 그래서 이것이 편성이 되면 바로 혜택을 볼 수 있을 것으로 봅니다.

송대식위원

그러면 10월부터나 되겠네요.
후경

이후경자치민원과장

그렇죠. 쓸 수 있는 시점에서 되겠죠.

송대식위원

8월에 다친 사람은 안 되겠네요.
후경

이후경자치민원과장

편성은 지금 새로 하는 것으로 알고 있으니까 그것은 안 되어 있는 것으로 있습니다. 편성된 다음부터.

송대식위원

그러면 8월에 다친 사람은 혜택을 받을 수 없다?
후경

이후경자치민원과장

그렇죠. 이 예산이 효력하는 때부터 적용이 되는 것으로 보고 있습니다.

송대식위원

어떠한 지침이 내려온 것이 있을 거 아니에요.
후경

이후경자치민원과장

지침은 제가 가지고 있지 않고요. 제가 요약만 해 가지고 왔는데요. 지침을 다시 그러면 서면으로 해서 드리도록 하겠습니다.

송대식위원

예산편성한 후부터 바로라고 알고 계신 거에요?
후경

이후경자치민원과장

그렇게 알고 있습니다.

송대식위원

저희 성북2동에 공익요원이 팔이 부러졌더라고요. 그래서 3개월간 병가형식을 취했던데 그런 사람은 혜택을 받을 수 있는지 여쭤보는 겁니다.
후경

이후경자치민원과장

그것은 여기 외에 장애심의위원회에 돌려서 거기서 받을 수 있는 방법도 있습니다.

송대식위원

이것은 장애가 되었을 때 만 보험금이에요? 다쳤을 때 치료나 이런 보험금은 아니고?
후경

이후경자치민원과장

장애됐을 경우로 저도 알고 있는데 지금 다친 상해 같은 경우는 혜택을 보고 있는 것은 사실입니다. 새로 생긴 것을 보면 다치거나 그런 경우는 심의위원회가 있어요. 그래서 그 심의위원회에 돌려서 적절한 보상을 하고는 있습니다.

송대식위원

알겠습니다.

유춘길위원장

송대식의원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 없으시면 행정지원국에 대하여 포괄적으로 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

박계선위원

박계선위원입니다. 예산심의에서 질문드릴 게 아닌 것 같은데 분과가 제 소관이 아니다 보니까 동 증축공사에 대해서 잠깐 물어보겠습니다. 지금 제가 자료를 요청해서 받았는데 동청사 증축공사 변경내역에 대한 보문동, 삼선2동에 대해서 묻겠습니다. 보문동은 당초 예산이 얼마였죠?
후경

이후경자치민원과장

3억 6,575만원으로 되어 있습니다.

박계선위원

그러면 추가예산은 얼마 잡고 계신 거죠?
후경

이후경자치민원과장

좀 많습니다. 3억 정도를 더 들여야 되지 않나 보고 있습니다.

박계선위원

그러면 합계가,
후경

이후경자치민원과장

6억 6,500입니다.

박계선위원

본위원이 잠깐 회의가 열리기 전에 국장님하고도 말씀을 했습니다마는 분명한 것을 말씀드려봅니다. 우리 부서가 아니다 보니까 한번 말씀드립니다. 삼선2동 동사무소도 증축과 리모델링 예산을 받은 적 있습니다. 그렇죠? 예산이 1차 있었죠?
후경

이후경자치민원과장

네, 2억 4,000에서 5,000 정도 증액하려고 합니다.

박계선위원

그때 당시에는 동 통폐합이 나오기 전 얘기죠?
후경

이후경자치민원과장

그렇습니다.

박계선위원

그런데 지금 동 통폐합에 들어가다 보니까 약간 보류했다가 다시 진행되는 사항인데 제가 분명히 관계공무원에게 말씀을 드렸습니다. 삼선2동 동사무소는 땅이 우리 땅이 아니죠?
후경

이후경자치민원과장

시유지죠.

박계선위원

그 옆에 소방서 짓고 있죠?
후경

이후경자치민원과장

네.

박계선위원

그런데 의외로 같은 공무원이지만 서울시 땅과 지방자치단체 땅으로 해서 동직원과 소방서직원과 자주 마찰하는 것을 많이 목격했습니다. 그런데도 어쨌든 그 당시에 우리 땅이 아닌 것을 쓰다보니까 우리가 좀 치우치는 면이 있었습니다. 그런데 그 후에는 둘째치고 제가 그 당시 뭐라고 했냐면 우리 삼선2동 동사무소는 자치민원센터나 구 부녀회에서 2층 공간을 도시락 밑반찬을 하고 있습니다. 많이 협소하고 해서 증축과 리모델링을 했으면 좋겠다, 숙원사업이다, 그래서 청장님한테도 말씀드리고 해서 했던 사항이고 또한 그 후로 동 통폐합 이 되고 나서 내가 뭐라고 말씀드렸냐 하면 이것을 우리 땅이니 네 땅이니 하느니 어차피 증축하려면 가건물이 아닌, 대부분 지금 2층으로 되어 있는데 2층 위에 3층 올린다면 가건물식으로, 보문동이 지금 그렇게 되어 있습니다. 안암 동사무소도 그렇습니다. 가건물식이 아닌 아주 헐어내고 처음부터 신축을 해서 모양새 좋게 만들었으면 좋겠다, 그러다 보니까 예산이 추가되다보니까 추가예산을 부탁한 적도 있습니다. 내 동을 이야기하기 전에 보문동 동사무소를 공사범위내역 소요예산을 받아봤습니다마는 본위원이 생각하기에는 보문동사무소가 낡고 오래된 것은 사실입니다. 이 많은 예산을 들여서 리모델링을 해야 되는가, 본위원은 생각되거든요. 물론 국장님 말씀대로 기술적인 문제도 있다고 했는데 어차피 보문동 같은 경우는 동 통폐합에서 빠져있잖습니까? 그렇죠?
후경

이후경자치민원과장

네.

박계선위원

그러면 본위원이 생각할 때 는 이 동사무소를 증축이나 리모델링 할 것이 아니고 어차피 낡았으니까 조금 더 예산이 소요되더라도 어떻게 확보해서 새로 신축했으면 좋겠는데 과장님 어떻게 생각하세요?
차웅

황차웅행정지원국장

국장이 답변드리겠습니다. 위원님께서 좋은 말씀해 주셨습니다. 기술파트인 건축과와 다시 한번 더 검토해서 좋은 방안 있으면 좋은 방안대로 하겠습니다.

박계선위원

그래요. 아까 제가 개인적으로 말씀드렸듯이 정말로 전직공무원들이 차후 퇴임해서 일상으로 돌아가시더라도 아, 그 당시에 공무원들이 잘했다 그런 생각이 들게끔, 그런 생각하셔가지고 심도있게 해 주시기 바랍니다.
차웅

황차웅행정지원과장

그렇게 하겠습니다.

유춘길위원장

박계선위원님 수고하셨습니다. 송대식위원님 질의하여 주십시오.

송대식위원

감사과장님, 저희 전문직 홍보행정 해가지고 새로 모집하는 모양이죠?
석진

김석진홍보감사과장

네.

송대식위원

이력서 들어왔어요?
석진

김석진홍보감사과장

네. 이력서 들어와서 1차 서류심사 마쳤습니다.

송대식위원

서류심사하는데 누구누구까지 볼 수 있는 거예요?
석진

김석진홍보감사과장

심사위원이 이미 정해져가지고,

송대식위원

심사위원이 누구누구예요?
석진

김석진홍보감사과장

구의회에서 한 분, 교수 두 분,

송대식위원

구의회 누구예요?
석진

김석진홍보감사과장

행정기획위원회에서 한 분이 추천되어서, 위원장입니다.

송대식위원

위원장이 위원장을 추천했어요? 위원장이 그것을 위원들한테 얘기를 안 하고 본인이 본인을 추천해서 심사위원을 했다고요?
석진

김석진홍보감사과장

그것은 저희가 행정기획위원회에다 추천의뢰한 것이 아니고 구의회에다 했기 때문에 구의회에서 아마 행정기획위원회에 추천을 의뢰했는지는 모르겠습니다마는 아무튼 행정기획위원장을 대표위원으로 요청이 들어왔기 때문에 그렇게 한 겁니다.

송대식위원

어쨌든 지금 서류심사가 다 돌았나요?
석진

김석진홍보감사과장

네. 접수기간이 이미 끝나서 서면심사가 끝났습니다.

송대식위원

결정이 되었어요?
석진

김석진홍보감사과장

면접시험을 또 봐야 됩니다.

송대식위원

몇 명으로 압축이 됐나요?
석진

김석진홍보감사과장

지금 6명이 접수해서 한 분은 자격이 미달됐기 때문에 5명으로 서면심사 완료하고 5명을 가지고 면접시험을 볼 예정으로 있습니다.

송대식위원

이분이 시간외근무수당 그런 혜택도 똑같이 보는 거예요?
석진

김석진홍보감사과장

네, 똑같습니다. 우리 일반직원들하고 똑같은 혜택을 봅니다.

송대식위원

이분은 연봉이 얼마나 됩니까?
석진

김석진홍보감사과장

연봉이 한 3,000만원 정도 될 것입니다. 우리구 일반행정직으로 보면 7급 상당 정도 됩니다.

송대식위원

이분들은 시간외수당까지 다 합한 연봉이에요?
석진

김석진홍보감사과장

그것은 다릅니다. 본봉이 한 3천 정도 되고 나머지 기타수당은 별도입니다.

송대식위원

구의원보다 낫죠?
석진

김석진홍보감사과장

구의원님들 봉급이나 수당을 제가 모르고 있기 때문에 답변이 좀 곤란합니다.

송대식위원

정말 몰라요? 감사과장님이 감사하시는 분이 구의원들 얼마 받는지 모르신다고 하면 감사를 하시는 거야, 안 하시는 거야, 구의원들 봉급 제대로 주나 안 주나 구의회도 감사하셔야 될 것 아닙니까?
석진

김석진홍보감사과장

내년에는 구의회 감사하는 걸 한번 검토하겠습니다.

송대식위원

지금 전문직이라고 이력에 어떠한 기준을 만들어서 했을 텐데 홍보차원의 전문직요원 아니에요? 예를 들면 기자출신의 홍보를 제대로 할 수 있는, 말뚝을 박는 것 아닙니까? 자꾸 인원이 바뀌는 것을 연관성이 부족하기 때문에 한분을 상주시켜서 계속 할 텐데, 이 사람이 한시직이에요? 어떻게 됩니까?
석진

김석진홍보감사과장

2년 계약입니다. 2년 계약이 끝난 다음에 이 분이 성과가 좋고 잘하면 또 2년 연장할 수도 있고 이런 식으로 계약을 합니다. 이 분이 2년 이내에 성적이 안 좋거나 불량하다거나 할 때는 그 전에라도 퇴출할 수도 있고 또 2년 돼가지고 도저히 이 직원으로서는 이 업무를 감당하기 어렵겠다 하면 다시 재계약을 하지 않는 것으로,

송대식위원

걱정은 이거예요. 우리 유능한 공무원들이 많은데 가뜩이나 티오가 부족한데 별정직으로 새로 만들잖아요. 홍보별정으로. 그렇게 되면서 지금 말씀하신 대로 그 사람이 충분히 구청장이나 구정을 홍보하는데 최대한으로 잘하면 좋을 텐데 그렇지 못해서 중간에 1년이고 2년 후에 바뀐다면 우리 직원이 있는 것과 무슨 차이가 있느냐는 거죠. 우리 직원이면 그래도 우리구에서 녹을 받고 우리구에서 인정하고 들어왔기 때문에 최대한으로 일을 열심히 해서 인정을 받고 있을 텐데, 그러면 그 사람은 보내든 안 보내든 3년은 있을 수 있고 3년 후에는 필요로 한다면 잡을 수도 있고 본인이 원하면 더 있을 수도 있는 그런 상황이 되어서 4년은 충분히 근무할 수 있다고 생각이 되어 진다면 굳이 우리가 홍보행정을 전담으로 할 수 있는 그런 출신의 사람이 별정으로 들어와서 그 사람을 2년 쓰고 마음에 안 든다, 또 바꿔서 2년 쓰고 그러면 새로운 것에 대한, 우리 구청에 대한 실질적인 어떠한 모뎀이나 이런 것을 제대로 모르는 사람이 와서 부딪히는 게 더 어렵지 않겠느냐 하는 생각을 해요. 또 한편으로는 물론 좋은 역량의 사람을 모시고 와서 우리구를 적절히 홍보하고 구청장을 적절히 바깥에다 홍보할 수 있는 그런 마음의 베이스를 깔고 있다고 하더라도 지금 운영체계 자체가 지금 말씀하시는 것으로 보면 적절히 그것을 잘하지 못했을 경우에 금방 또 바뀌어야 하는 상황이 된다면 우리 구청 공무원들 유능하신 분들이 하시는 것과 무엇이 다르겠느냐는 거죠.
석진

김석진홍보감사과장

답변드리겠습니다. 홍보분야의 전문요원을 하는 것은 최근에 여러 개 구의, 한 5~6개 구가 현재 시범적으로 해 보니까 그래도 괜찮더라, 심지어 어느 구 같은 경우에는 홍보과장을 전문직으로 하는 경우도 있습니다. 그리고 앞으로 홍보 분야는 계속 확대하고 우리 구의 일을 외부에 표출시켜서 우리 구의 역량이 이렇다는 것을 외부에 표출시켜주는 업무기 때문에 기능은 더 확대되리라고 보거든요. 그래서 우리 구도 자치시대에 걸맞게 한번 2년짜리를 해 보고나서 이 직원이 계속해서 근무하는 것이 좋고 그렇다고 하면 정식 직원으로 별도로 이 직을 만들어서 채용하는 방법도 검토할 예정입니다.

송대식위원

저희 공무원 1,300분을 보시면 이런 과를 나오신 분이 없을까요? 그러면 그 분들을 전문직으로 쓰면 안 될까요?
석진

김석진홍보감사과장

지금 보면 아마 언론분야에 종사했던 전문 직원은 극히 찾아볼 수가 없습니다. 지금 현재 제가 알기로는 없는 것으로 알고 있거든요.

송대식위원

제가 알기로는 있는 것으로 알고 있습니다. 제가 말씀드리는 것은 가뜩이나 지금 7급, 6급 되시는 직원분들이 저녁에 안주거리가 풍부해요. 동통폐합되고 이럼으로 해서 당신네들 안주거리가 너무 많아진 거예요. 깡술 먹을 정도로 속이 타요. 그런데 자꾸 외부에서 이런 형식의 단 한 사람이라도 점프해서 온다면 본인은 서있을 곳이 없어지는 거예요.
석진

김석진홍보감사과장

지금 이 직종은 다른 직종을 놔두고 새로 늘어난 것이 아니고 우리 직원들은 총량제로 운영되고 있습니다. 그러면 1,305명이다 그러면 1,305명 내에서 직종이 바꿔지면서 어느 한 직종이 퇴화되면 다른 직종이 발달되는 그 직종에 대해서 증원하고 있기 때문에 명수에 대해서는 변함이 없기 때문에 어느 직원이 내 직종이 없어지지 않는 한 특별한 문제가 없는 한 정년퇴직하기 때문에

송대식위원

제가 드리는 말씀을, 송위원이 왜 저 얘기를 할 수밖에 없었을까라는 생각을 해 주시고 답변을 해 주세요. 제가 이 직종이 우리 직군하고 틀린다는 것을 몰라서 그러는 것이 아니라 지금 현재 직원들 상태가 그럼으로 해서 우리 자체가 새로운 직종을 하나 만들어도 되는 것 아니냐고요? 새로 홍보과내 자체에서 새로운 부서를 시스템을 하나 만들어서 직원을 그 쪽으로 충원을 해 주면 훨씬 더 안정된 상황이 될 수도 있다는 말씀을 드립니다.
석진

김석진홍보감사과장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 그래서 동에 통폐합이 되어서 의회에서 의결이 된다고 가정 하에 10개 동이 없어진다 그러면 10개 부서를 만들어줘야 되는데 그 10개 부서 속에 홍보 분야도 확대하는 것이 그 안 속에 확정은 안 되어 있지만 그 안을 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 분야도 만약에 형태가 된다면 홍보분야 전문분야는 늘어야 되지 않느냐 이런 생각이 듭니다.

송대식위원

제 말씀이 그런 말씀이에요. 이렇게 해서 직원들이 자꾸 힘들어하는데 새로운 직종이 점프를 해 가지고, 우리가 한동안 복지사람들 왔을 때 얼마나 말이 많았어요? 그러다가 이제 같이 어울리니까 어떻게 할 수 없이 같이 수레바퀴처럼 돌아가고 있지만 처음에 그분들이 왔을 때 불협화음 같은 것도 생각해 보셔야 된다는 거죠. 지금 예산을 하다가 갑자기 인사문제에 대한 것이 되어 버렸지만 실질적으로 직원들이 가장 힘들어하는 부분이 지금 당장 수당 덜 받는 것보다 내 앞길이 어떻게 되어 가고 있느냐가 더 힘들어요. 지금 과장님들은 상관없다니까요. 자리 잡고 계시니까. 그런데 자리 올라가려는 계장, 7급들은 힘들어 죽는다니까요. 그런 부분을 실질적으로 생각을 하셔서 가뜩이나 우리 성북구가 인사에 대한 적체라는 소리가 많이 나오는데 그것을 풀 수 있는 대안을 자꾸자꾸 만들어 줘야 한다는 거죠.
석진

김석진홍보감사과장

예. 알겠습니다.

송대식위원

이상입니다.

유춘길위원장

송대식위원님 수고하셨습니다. 우리 황 국장님 이런 것을 앞으로 참고 해서 모든 것을 해결해 주시기를 바랍니다. 포괄적인 질의 또 있습니까? 더 이상 없으시면 이것으로 행정지원국 소관 세입·세출예산 심사를 마치겠습니다. 예산결산특별위원회 위원 여러분 그리고 황차웅 행정지원국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 내일은 오전 10시 뉴타운개발국 추경안에 대한 심사를 실시토록 하겠습니다. 오늘 의사일정 논의가 모두 끝났으므로 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시52분 산회

출처 서울 성북구의회 회의록