경상남도의회 발언
문준희 의원 발언
문준희위원장
의석을 정돈하여 주십시오. 기획행정위원회 위원장 문준희입니다. 경남의 발전을 이끌어갈 전문행정인 양성에 최선을 다하고 계시는 공무원교육원 박헌규 원장과 관계공무원 여러분의 수고에 먼저 격려의 말씀을 전합니다. 그러면 지방자치법 제41조 및 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 지방공무원교육원에 대한 2011년 행정사무감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사는 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료와 정보 수집은 물론, 불합리한 시책이나 잘못된 행정조치 등은 시정토록 하여 도민의 복지를 증진하는데 그 목적이 있습니다. 수감기관 관계자 여러분께서는 이점을 유념하시어 감사에 적극 협조하여 주시고, 위원님들의 질의에 사실 그대로 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 본 감사에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서는 지방자치법 제41조제4항 동법시행령 제43조의 규정에 의거 증인 또는 참고인으로 증언할 때는 선서를 하여야 하며, 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 공무원교육원장 나오셔서 선서하여 주시고, 일어서서 오른손을 들고 선서에 임해 주시기 바랍니다.
헌규
박헌규공무원교육원장
선서. 본인은 지방자치법 제41조와 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2의 규정에 의하여 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만약 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2011년 11월 17일 경상남도지방공무원교육원장 박헌규
문준희위원장
계속해서 간부소개와 업무보고를 받겠습니다.
헌규
박헌규공무원교육원장
반갑습니다. 존경하는 문준희 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 공무원교육원장 박헌규입니다. 먼저 우리 교육원 직원 일동은 행정사무감사를 위해 직접 방문해 주신 위원님 한 분 한 분께 깊이 감사를 드립니다. 또한 우리 교육원의 발전을 위해 앞으로 더 많은 관심과 애정, 그리고 지도편달을 부탁드립니다. 그러면 업무보고에 앞서 우리 교육원 간부를 소개해 드리겠습니다. 신이철 총무담당사무관입니다. 우명희 교육지원담당사무관입니다. 참고로 관리담당사무관은 현재 공석입니다. (간부인사) 다음은 금년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 순서는 기본현황, 주요업무 추진상황, 현안과제 순이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
유인물은 부록에 실음
문준희위원장
수고하셨습니다. 질의·답변에 앞서 자료요구하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 원장님, 앉아서 하십시오. 조직을 직접 운영하면서 명칭 변경을 의뢰했다, 이것 왜, 의뢰하게 된 동기가 있습니까?
헌규
박헌규공무원교육원장
그것은 지난번에 기획행정위원회 간담회할 시에도, 명칭이 경상남도지방공무원교육원으로 되어 있습니다. 이것 명칭을 경상남도인재개발원으로 하는 게 여러모로 좋을 것 같아서 그렇게 했습니다.
문준희위원장
공무원교육원 용어를 쓴 지가 얼마나 되었을까요? 얼마 쯤 된지 아시는 분 계십니까? (
에서
석에서피감사기관
- ’61년도입니다.) 그러면 약 50년 넘게 썼네요?
헌규
박헌규공무원교육원장
예.
문준희위원장
하나의 명칭을 50년 넘게 쓸 때는 바꿀만한 시기도 되었다고 보지만, 너무나 귀에 공무원교육원이 많이 익었는데 인재개발원으로 이렇게 신청했습니까?
헌규
박헌규공무원교육원장
예.
문준희위원장
인재개발원하면 공무원이 하는 그 냄새가 좀 안 풍기지 않습니까?
헌규
박헌규공무원교육원장
그래서 그 부분은 기획행정위원회 여러 위원님들께서 앞으로 검토해 주시겠지만, ‘지방공무원교육원’하면 아까 말씀하셨듯이 너무 오랫동안 귀에 익은 것은 사실입니다만, 좀 발전적인 차원이고, 좀 색다르고, 좀 새로운 그런 마음가짐 하에서 하는 것이 좋지 않겠느냐 이렇게 말씀드렸고, 다른 시·도도 부산, 서울을 비롯해서 경기도도 마찬가지입니다. 다 인재개발원으로 이미 명칭을 바꾼 바가 있습니다.
문준희위원장
잘 알겠습니다. 질의하실 분 질의하여 주십시오. 석영철 위원님 질의하십시오.
석영철위원
민간위탁 과정에서 여러 가지 어려운 점도 있었을 것이고, 장단점도 있을 것인데, 오늘 양 대학사무처장님 운영처에서, 오늘 안 오십니까? 계약이 끝난 상태인가요?
헌규
박헌규공무원교육원장
금년 말에,
석영철위원
아직 종료 안 되었잖아요? 오늘 와야 되는 것 아닌가요. 가더라도 마무리를 하고 가야 될 것 아닙니까?
헌규
박헌규공무원교육원장
처장님이 오늘 아마 교육이 있는 것으로 알고 있습니다, 강의가. 그래서 밑에 직원들은 팀장들이 다 있습니다.
석영철위원
팀장이 왜 여기 옵니까? 오늘 행정사무감사인데, 그래도 이것 민간위탁했으면서 마지막 정리를 하고 가셔야지, 그것 예의가 없는 것 아닙니까? 앞전에 감사할 때 트러블이 좀 있었잖아요? 그러면 마무리하는 시점에 와서 마무리를 해 주고 가셔야지 양 대학의 처장으로서, 그것도 국립대학에 있던 분들이고, 도내 굴지의 사립대학에 있는 분들이 큰 공무원교육원을 위탁 운영한 분들이 마지막 정리도 안 하고, 제가 볼 때 예의가 없다고 보거든요.
문준희위원장
원장님이 개인적으로 한번 상의를 하셨습니까?
헌규
박헌규공무원교육원장
제가 작년도의 사항을 보고를 받았습니다. 당초에 저희들이 판단하기로 일단, 한 분은 경남대학교이고, 한 분은 창원대학교입니다. 그래서 업무 자체가 팀장이 더, 솔직히 말씀드려서 그분들이 근무하지도 않습니다. 그래서 업무는 어차피 제대로 챙기고, 제대로 업무내용을 파악할 수 있는 분이 더 낫겠다고 판단해서 팀장을 대기시켜 놓았습니다.
석주
강석주위원
뭔가 잘못된 게, 제가 먼저 이 부분을 말씀드리려고 했는데 행정사무감사라는 자체가 지난 1년 동안 해 왔던 일에 대해서 감사하고, 질의할 것 질의하고, 답변 받을 것 답변 받는 거거든요. 그런데 실제 수탁기관 책임자가 나와서 위원님들의 질의에 답변을 해야 그게 정상이지, 지금 우리가 1년 동안 공무원교육원장님은 원장님으로서 책임이 있지만, 실제 답변해야 할 책임자는 수탁기관의 책임자들인데 이렇게 해서는 정상적인 감사가 이루어지기가 실제 힘듭니다. 지금 당장 부를 수 있을지 없을지 모르겠지만, 수탁기관의 책임자가 없는 상황에서 감사를 진행하기가 상당히 어렵지 않을까 그런 생각도 듭니다.
석영철위원
이것 원장님이 판단하신 겁니까?
헌규
박헌규공무원교육원장
제가 참여해라, 못해라 그럴 입장은 안 되고요. 그래서 일단 오늘 행정사무감사를 하니까, 이미 통보는 다 했습니다.
문준희위원장
여기에 휴게실이 별도로 있습니까?
헌규
박헌규공무원교육원장
예, 있습니다. 교수휴게실이 있습니다.
문준희위원장
거기에 우리가 잠시 사용할 수 있을까요?
헌규
박헌규공무원교육원장
제 방에 가셔도 됩니다.
문준희위원장
위원님들 잠시 간담회를 할까 싶습니다. 차도 한 잔 하시면서, 원활한 감사를 위해서 감사중지를 선포합니다. (감사계속되지 않았음)
15시 36분 감사중지