서울 성북구의회 발언
강정식 의원 발언

김대종위원장직무대행
예산결산특별위원회 위원 여러분 안녕하십니까? 김대종의원입니다. 오늘 제1차 예산결산특별위원회는 위원장과 부위원장을 선임하기 위한 회의입니다. 성북구의회 위원회 조례 제12조 규정을 보면 “특별위원회의 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 연장자가 그 직무를 대행한다.” 라고 되어 있습니다. 그러므로 본인이 위원장이 선임될 때까지 직무를 대행하도록 하겠습니다. 회의진행 과정에서 다소 미숙한 점이 있더라도 여러 위원님들께서는 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 성원이 되었으므로 제190회 서울특별시 성북구의회 임시회 기간 중 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 1. 위원장·부위원장 선임의 건
11시48분
의사일정 제1항 서울특별시 성북구의회 예산결산특별위원회 위원장·부위원장 선임의 건을 상정합니다. 먼저 위원장 선출 관련 규정을 보면 성북구의회 위원회 조례 제12조제1항에 “특별위원회의 위원장 1인을 두되 위원회에서 호선하고 본회의에 보고한다.” 라고 규정되어 있습니다. 따라서 위원장 선임방법은 구두호천으로 하되 구두호천된 위원이 1인인 경우 이의유무를 물어 호천하고, 구두호천된 위원이 2인 이상이 될 경우에는 선임 방법에 대하여 위원님들의 의견을 들은 후 결정하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 이와 같은 방법으로 선출하도록 하겠습니다. 그러면 논의된 대로 위원장 후보를 추천하실 위원님은 위원 여러분 중에서 위원장을 추천해 주시기 바랍니다. 김일영위원님
「예」하는 위원 있음

김일영위원
도시건설위원회의 이감종위원님을 추천하겠습니다.

이감종위원
사절하겠습니다.
영애
권영애위원
만약에 여기 안계신 위원님도 추천할 수 있는 건가요?

김대종위원장직무대행
있는 위원님을 추천하셔야죠. 있는 분을 하셔야죠.

김일영위원
어쨌든 경험도 있으시고 의회 의장님도 하셨고 경험있는 분이 좋을 것 같습니다. 그래서 이감종위원님을 추천하고 싶습니다.

이감종위원
그 부분에 대해서는 다른 분을 추천해 주시기 부탁드립니다.

김대종위원장직무대행
그러면 다른 분 추천하실 분

민병웅위원
이 자리에 없는 분을 추천할 수 있는 것입니까? (제190회-예산결산특위 제1차)
영웅
김영웅전문위원
그 분의 의사를 물을 수 없으니까요.

민병웅위원
추천하는데 본인이 바로 거절 할 수 있는 것입니까?

이감종위원
예산편성된 것을 보니까 큰현안 문제는 없습니다. 어차피 보니까 3선 의원은 정형진의원하고 저밖에 없는데 개인적인 소감을 말씀드린다면 좀더 큰 예산을 다루고 싶어서 본예산 때 하기를 원하고 김일영위원님께 감사드리지만 이번 추경예산 위원장은 초선의원님이 하셔도 괜찮은 것 같아요. 초선의원님들이 위원장을 맡아주셨으면 좋겠습니다.

강정식위원
제가 한 말씀드리겠습니다. 초선 의원들이 아직까지 경험이라든지 모든 전반적인 사항에 대해서 여러 가지 과정을 모르고 있는 현실입니다. 그래서 저희는 공부하기 위해서 추경예산에 들어와 있지 무엇을 하기 위하여서가 아니라 공부를 하기 위해서 무엇인가 알아야 하기 때문에 위원장님을 맡아주셔서 다음에 또 큰 예산도 맡으시고 했으면 재차의 저희들 의견입니다.

이감종위원
제가 아까 개인적인 소감을 말씀드렸는데 이런 책임을 맡는 것도 위원님 서로 돌아가면서 맡아야죠. 한 사람이 다 할 수는 없지 않습니까? 개인적인 소감을 말씀드렸습니다. 이번 문제가 어려운 문제가 아니니까 정형진위원님이 왔으면 서로 의논해서 하겠지만 위원님께서 빠지시니까 할 말이 없어요.

김대종위원장직무대행
그러면 원활한 회의진행을 위하여 한10분간 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 한10분간 정회를 선포하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시55분 회의중지
12시03분 계속개회
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 추천하실 위원님 추천해 주시기 바랍니다. 민병웅위원님.

민병웅위원
저희 예결산위원도 소속위원회에서 추천받았는데 저희 행정기획위원회에서도 이번에 예결산 위원도 1년간 맡기로 했지 않습니까? 그러니까 오늘 이 자리에서 위원장님이나 부위원장님으로 되신 분은 어차피 1년동안 그 직을 유지하는 방식으로 했으면 좋겠습니다. 그 방법도 어떤지 제안합니다.

이윤희위원
이의 있습니다.

민병웅위원
저희가 이번 회기에 여기에서 의결하면 어차피 바꿀 수 없는 거 아닙니까? 그러면 다음 회기 때도 똑같이 상정해서 똑같이 해야 되는데

이윤희위원
이의 있습니다. 일단 저희가 구성을 봐도 재선의원 2분 계시고 나머지는 다 초선의원님들이잖아요. 예산이 추경예산이 있고 본예산이 있고 이후에 결산이 있을 것입니다. 어쨌든 아까 강정식위원님께서 말씀하셨지만 어떤 경험과 어떤 것을 배우는 자세로 왔다면 역할을 고르게 나누어 가면서 하는 것도 저희들에게 도움이 될 것이라고 생각하고 그만큼 책임감도 생길 것이기 때문에 이번에 결정한 것을 1년 동안 간다는 것은 아니라고 생각하고 모든 의원님들에게 골고루 의회가 돌아갈 수 있고 책임감도 가져갈 수 있는 기회를 줬으면 좋겠습니다.

목소영위원
말씀하신 것처럼 배우려고 들어 왔는데 저희 초선의원님들 같은 경우는 그런데 사실은 재선, 삼선 의원님들께서 큰 예산을 다루고 싶어 하시는 그런 마음을 저희가 보고 배우라는 것인지 모르겠습니다. 재선, 삼선 의원님들을 저희가 예우해 드릴 부분이라고 생각하고요. 추경 때 위원장 맡으신다고 해서 다음에 위원장을 맡지 못한다는 그런 규정은 없다고 생각하고 저희 초선의원님들이 충분히 재선, 삼선 의원님들을 추경이나 본예산 때나 결산 때도 위원장으로 재추천해 드릴 수 있다고 생각합니다. 그것은 사실 위원님들이 결정할 문제라는 생각이 들고 그럼에도 불구하고 재선, 삼선 의원님들이 그렇게 말씀하시면 사실은 초선 의원으로서 배우고 열심히 하겠다는 자세로 들어 왔기 때문에 충분히 위원장, 부위원장 역할을 할 수 있다고 생각을 합니다.

김대종위원장직무대행
이감종위원님이 이번에 하시고 다음에 하셔도 되는 것으로 다 말씀하시는 것 같습니다. 김일영위원님.

김일영위원
이감종위원님의 입장이 충분히 이해가 가고 있습니다. 어쨌든 먼저 목소영위원님 말씀하신 대로 추경예산에 위원장을 맡으셨다 하더라도 다음에 본예산 할 때 그때도 할 수 있도록 하면 안 될까 싶은 생각이 들고 기왕이면 우리 초선들이 여러 명 모였습니다만 배운다는 자세로 하겠으니까 가르쳐 주신다는 생각으로 이번에 맡아주셨으면 합니다. 그러나 본예산 때 추경예산 때 했기 때문에 못한다는 것보다는 그것은 저희 위원님들이 그때 가서 정할 수 있도록 같이 해도 된다는 생각으로 했으면 좋겠습니다.

김대종위원장직무대행
우리 전체 위원님들 뜻이 이감종위원님을 위원장님으로 모시고 싶다하니까 다시 한번 재차, 삼차 생각하셔서 대답해 주세요.

이감종위원
사실 우리 초선 후배님들 앞에서 재선의원이 이런 말씀드려서 상당히 송구스럽습니다만 사실 예산으로 다룬다는 지역주민들의 어려운 살림을 책임을 맡는 것인데 같은 삼선 정형진의원이 같이 이 자리에 앉아서 서로 토의도 하고 합의적으로 이루어져야 하는 부분인데 정말 제가 보기에는 너무 눈에 보이게, 사전에 저희들한테 양해를 구했었다면 저도 충분히 이해합니다. 저도 12시 약속이 있는데도 불구하고 회의에 참석했지만 너무 지나치다 저 개인적으로 상당히 불쾌하다는 생각이 들어요. 여기 그야말로 처음 입성하신 의원님들 앞에서 삼선 의원이 제가 유일하게 하나인데 저를 이런 식으로 궁지에 몰아넣으니까 같이 있는 자리에서 이런 토의가 되어서 제가 부득불 추경에 맡을 수 있다면 흔쾌히 받을 수 있었지만 본인은 빠지고 본인은 분명한 목표가 정해져 있는 거예요. 이번에는 위원님들이 맡으세요. 저는 그때 본예산 때 가서 어떻게 할지 모르겠지만 저는 본예산 때문에 빠지려고 합니다.

김대종위원장직무대행
아니, 위원님들이 지금 하셔도 다음 본예산 때도 하게끔 해 주신다고 말씀하신 거 아닙니까?
영애
권영애위원
네. 맞습니다.

강정식위원
그런 생각이 있다는 뜻이고요. 제가 손을 안들어서 죄송합니다. 조금 전에도 그런 말씀 올렸지만 저희 대다수가 두분 빼고 다 초선입니다. 너무나 모르고 있고 배우는 자세로 들어왔다는 말씀도 여러 위원님들이 많이 말씀해 주셨는데 저희들이 뭔가는 알고 뭔가는 지도할 수 있고 같이 위원회를 끌어 나갈 수 있는 그런 입장이 되지 못하기 때문에 이감종위원님께서 맡아주시면 본예산이 됐든 추경예산이 됐든 저희들이 거기에 적극적으로 가실 수 있게끔 노력해서 꼭 모실 수 있는 기회를 만들 수 있지 않을까 하는 생각도 하고요. 우선 의장님도 하셨고 모든 상황을 잘 아시니까 이끌어주신다는 뜻과 개념으로 맡아주셔서 저희들을 지도 편달해 주셨으면 하는 그런 바람입니다. 다시 한번 말씀을 드립니다.

이감종위원
위원님 뜻이 모두 그렇다면 제가 맡겠습니다.
영애
권영애위원
이번 맡으시면 1년동안 가시는 것입니까?

이윤희위원
본예산에서도 예결위원장이될 수 있다는 것이죠. 그때그때 논의를 하는데 지금 나왔다고 해서 다음에 못 나온다는 것은 아니죠.

강정식위원
그러니까 우리 위원님들께서는 그것을 유념하셔서 이렇게 어렵고 힘들 때 맡기가 힘드신 부분도 있으시겠지만 이런 것을 유념하셔서 다음 본예산 때도 많은 생각과 개념을 가져주시기 바랍니다.

김대종위원장직무대행
전체 위원님들이 이감종위원님을 예산결산특별위원회 위원장님으로 선임하는데 다 동의하셨습니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이감종위원님이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 이감종위원님 축하드립니다. 그리고 지금까지 회의진행에 협조해 주신 여러 위원님께 감사드립니다. 그러면 위원장으로 선임된 이감종위원에게 사회봉을 넘기겠습니다. 이감종 위원장님 나와 주시기 바랍니다. (사회교대)
「없습니다」하는 위원 있음

이감종위원장
존경하는 예산결산특별위원회 위원 여러분 여러 모로 부족한 본위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선출해 주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아무쪼록 여러 가지로 부족한 것이 많습니다만 여러 위원님들과 함께 최선의 노력을 다하겠습니다. 다시 한번 위원장으로 선출해 주신 위원님 여러분께 감사드립니다. 다음은 우리 위원회 부위원장 선임방법에 대하여 논의하겠습니다. 먼저 부위원장 선임에 관한 규정을 살펴보면 위원회 조례 제14조제2항에 의하면 “부위원장은 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고한다.” 라고 규정되어 있습니다. 따라서 부위원장 선임방법에 대하여 논의하고자 합니다. 선임방법은 두 가지가 있습니다. 구두호천에 의한 선임방법과 위원장 지명에 의한 방법이 되겠습니다. 어떠한 방법으로 선출하시면 좋겠는지 말씀해 주시기 바랍니다.

이윤희위원
구두호천도 괜찮을 것 같습니다.

이감종위원장
추천하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

이윤희위원
저는 강정식위원님을 부위원장으로 추천합니다.

이감종위원장
이윤희위원님께서 강정식위원님을 부위원장으로 추천하셨습니다. 또 다른 분 없으십니까? 또 다른 분이 없으시면 강정식위원님을 부위원장으로 선출해도 되겠습니까? 위원님 모두가 강정식위원님을 부위원장으로 동의해 주셨는데 강정식위원님을 예결위원회 부위원장님으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 강정식위원님을 예산결산특별위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 여러 위원님들 수고하셨습니다. 의사일정 논의가 끝났으므로 회의를 마치겠습니다. 다음 회의는 9월3일 오전 10시에 이 자리에서 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「좋습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
12시17분 산회