김영석 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제74회 완주군의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2000년도주요업무보고청취의건을 상정합니다. 먼저 도서관 소관 2000년도 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 도서관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

완주군 도서관 새천년 새해 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2000년도 주요업무 5건, 특수시책 2건 순으로 보고를 드리겠습니다. 일반현황은 생략하고, 2000년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 3페이지입니다. 장애인을 위한 집으로 찾아가는 열린 도서관 운영은 현황으로 관내 장애인119명을 대상으로 매월 둘째주, 넷째주 수요일날 가정을 방문하여 지금까지 928권을 이용하였습니다. 2000년 계획으로 이용자 확대를 위해서 개인별 안내문 및 권장 도서목록을 발간 배부하고, 추진방향은 기다리는 도서관에서 찾아가는 도서관으로 독서인구의 확대와 책을 통한 장애인의 정서 함양과 소외감 해소를 위한 방문 도서 대출제를 운영하고자 합니다. 기대효과는 소외계층 및 장애인에게 지식 및 정보를 제공하여 장애인 권익증진과 복지향상을 모도하고자 합니다. 도서관 주관 행사 개최는 2000년 4월 10일부터 16일까지 1주일간 완주군민을 대상으로 다독상 시상과 도서관 이용자와의 간담회 및 체육대회를 개최하고, 도서관 이용 홍보 캠페인을 전개하고자 합니다. 기대효과로는 독서인구의 저변확대 및 도서관 이용자의 상호 이해 증진으로 도서관 이용 환경을 개선하고자 합니다. 다음은 5페이지 독서교실 운영입니다. 저소득층 아동을 대상으로 년 2회 여름, 겨울방학을 통하여 삼례봉동에 소재한 초등학교 저소득층 4학년에서 6학년생 20명에게 독서의 생활화 및 원고지 사용법, 독후감상문 및 감상화 지도등을 통하여 기대효과로는 저소득층 자녀들의 학습의욕 고취와 향토문화 교육 및 특수활동을 통한 정서함양에 힘쓰고, 지역문화센타로써의 역할을 도모하고자 합니다. 독서의 달 행사는 2000년 9월 1일부터 9월 30일까지 1개월간 완주군민을 대상으로 생활 글짓기 대회 개최와 도서관 이용자 설문조사 실시 및 미취학 아동 도서관 견학을 유치하고자 합니다. 다음은 7페이지 주부 독서회 운영입니다. 주부독서회 운영은 독서회 명칭을 꿈달아로 정하고, 완주군 주부 15명으로 구성되었습니다. 2000년 계획으로는 꿈달아 정기모임을 매월 첫째주, 셋째주 목요일로 정하고, 자원봉사를 매분기 연 4회 실시하며, 독후감 발표회 개최는 11월중에 개최할 계획입니다. 기대효과로는 독서활동을 통한 건전한 여가 분위기를 조성하고, 자원봉사 및 주부들의 다양한 정보 교환을 통한 사회활동 욕구를 충족시키고자 합니다. 다음은 특수시책입니다. 도예교실 운영은 연 1회로 2000년 9월부터 12월까지 4개월간 관내 주부 20명을 대상으로 재료비만 본인 부담하고, 실습 작품은 개인이 소장할 수 있도록 하며, 기대효과로는 다양한 문화 프로그램의 개발로 군민들의 삶의 질을 향상시키고, 도서관에 대한 인식 변화 및 다양한 이용자층을 확보하고자 합니다. 마지막으로 어린이 독후감상화 그리기 대회입니다. 계획으로는 2000년 9월경에 고산휴양림에서 관내 초등학생을 대상으로 책을 읽고 느낀점을 그림으로 표현할 수 있도록 하고자 합니다. 기대효과로는 아동들을 대상으로 하는 다양한 프로그램으로 학부모들의 도서관 이용에 대한 관심을 유도하고자 합니다. 이상으로 2000년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 이희창 위원님 질의하십시오.

이희창 위원입니다. 업무보고를 잘 들었습니다. 제가 특수시책에 대해서 한가지 대안을 제시해드리겠습니다. 도예교실 운영을 하신다고 했는데 본 위원이 생각할 때에는 도예교실도 좋지만은 학생 정서와 여성 부녀자 활동 등 계층간의 정서함양을 위해서 서예교실을 운영해주었으면 하는 생각입니다. 지역에서 서예를 배우고 싶은 분들이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 본인의 정서 함양도 되고, 아이들 교육을 하는데도 도움이 될 것이라고 생각합니다. 그런 차원에서 서예교실도 병행해서 운영했으면 하는 말씀을 드립니다. 가능합니까?

알겠습니다. 지금 사실 특수시책 2건이 예산편성이 안되어 있습니다. 그래서 추경에 요구를 할 때 서예교실 운영에 관한 사항도 예산요구를 해서 가능하면 하반기에 운영을 하도록 하겠습니다. 만약 올해에 운영이 안되면은 내년도 특수시책사업으로 선정해서 추진을 하겠습니다.

추경에 재원을 확보해서 병행해서 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 알겠습니다.

더 질의하실 위원 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 도서관에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 환경위생과 소관 2000년도 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 환경위생과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

환경위생과장 최동규입니다. 보고에 앞서서 저희과 담당을 소개드리겠습니다. 환경관리담당 홍의석, 미화담당 노한, 공해방지담당 박헌규, 위생담당 강희철. 저희과 소관 보고드릴 순서를 말씀드리겠습니다. 일반현황과 ?99년도 성과와 반성, 2000년 주요업무, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 5페이지 ?99년도 성과와 반성부터 보고드리겠습니다. 환경기초시설의 확충으로 청정환경 기반구축을 위해서 작년도 4월 1일날 축산폐수시설을 가동했고, 6월 10일날 분뇨처리시설을 증설 가동했습니다. 쓰레기 매립장 운영 개선으로 관리비용을 절감했는데 그 내용은 우수 유입방지 비닐 피복을 해서 2,000만원 정도의 예산을 절감했고, 쓰레기 감량화 시책추진으로 매립장은 3년간 매립할 기간이 연장되었습니다. 주민체감 환경써비스 시책 추진으로 주민 신뢰행정에 기여한 상가 뒷마무리 지원이 452회에 1,276명을 지원했으며, 생활환경 일제정비를 위해서 불결지역 872개소와 시설물 643개소를 정비했습니다. 이 내용은 뒤에서 자세하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 비예산사업 위주 환경일제정비의 한계성을 느꼈는데 주요로선별로 가시구역을 우선 단계적으로 재정을 투입해서 정비할 계획입니다. 쓰레기 무단투기 등 이기적 환경의식이 상존하고 있어서 지역주민의 주인의식을 고양할 수 있는 시책개발과 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 수질보전 종합대책 추진에 대해서 말씀드리겠습니다. 만경강 수지로써 주요 오염 발생량은 37,613톤이 하루에 배출되고 있습니다. 주요 오염 발생원인은 생활하수가 25,931톤으로 약 69%가 되겠습니다. 금년도 계획은 수질오염 측정망 운영을 5개소 운영하고, 배출업소 지도 점검 강화, 물관리 상황실 운영 및 비상연락망 체계 구축을 강화해서 하천 수질개선에 효과를 거두도록 하겠습니다. 다음은 국토 대청결 운동에 대해서 말씀드리겠습니다. 작년도에 지역별, 계절별로 청결활동을 전개해서 11회에 7,550명이 참여하여 293톤의 쓰레기를 수거 처리 하였습니다. 금년도 계획은 주민 자발참여 및 붐조성을 위해서 매월 첫째주 금요일을 국토 대청결의 날로 운영하겠습니다. 행락 성수기 등 계절별 청결활동 기간을 운영하고, 대주민 홍보 강화와 아울러서 수범 민간인 표창을 반기별로 실시할 계획입니다. 다음은 환경일제정비 추진에 대해서 보고드리겠습니다. 정비 대상은 2,249개소입니다. 비예산 정비대상이 113건에 1,387개소이고, 예산투입 정비대상이 42건에 862개소입니다. 총 소요예산은 24억 5,300만원이 조사되었습니다. 작년도 추진실적은 꽃길 및 화단조성에서 먼저 꽃길 조성이 17개소 58㎞, 화단조성을 8개소를 하였습니다. 불결지역 정비는 237개소를 정비 완료했고, 각종 시설물 정비는 178개소를 정비 완료 하였습니다. 금년도 계획은 비예산 정비사업의 지속적 추진과 단계적 예산투입 정비사업을 추진해서 앞으로 3개년 계획으로 추진할 것입니다. 금년도 예산에 환경일제정비에 3억이 세워져 있습니다만은 앞에서 보고드린 25억정도를 할려면 앞으로 3억내지 5억정도가 더 추가로 소요될 것으로 판단이 됩니다. 기대효과로는 깨끗하고 정돈되고 잘 가꾸어진 쾌적한 지역 이미지를 부각시킬 수 있도록 노력할 계획입니다. 다음은 쓰레기 위생매립장 운영 관리입니다. 매입 가능한 쓰레기는 30,800톤입니다. 기 매립량은 21,252톤으로 약 69%가 되겠습니다. 당초 매립기간은 ?98년 7월말일로 계획을 했었습니다만은 저희들 쓰레기 발생량을 줄이고 재활용을 해서 2003년까지는 활용할 수 있을 것으로 판단이 됩니다. 작년도 추진실적으로서는 주변 환경정비를 위해서 장미식재를 1,000주, 연산홍 1,500주를 심었으며, 침출수 저감대책으로 매립지 비닐 피복을 완료했습니다. 보고드린대로 약 2,000만원 정도의 예산절감을 했습니다. 정기적으로 지하수 수질검사를 실시하고, 인근 3개마을 연막 및 분무소독을 실시해서 해충 서식지를 제거하고, 철저한 재활용품 선별로 쓰레기 감량화를 계속해서 추진해 나갈 계획입니다. 금년도 계획은 매립쓰레기 복토실시와 침출수 적기 수거처리와 아울러 방역소독을 철저히 해서 주변 환경오염을 최소화 시키고 오염사고 사전예방과 인근마을 방역을 철저히 해서 주변의 민원 예방에 최선을 다하겠습니다. 공해배출업소 관리입니다. 배출업소가 총 556개소입니다. 금년도에는 기술지원반을 연중 운영하고, 공해배출업소 정기 지도 단속과 아울러서 상수원 상류 및 취약지 중심으로 지도 점검을 강화할 계획입니다. 불법행위 사전억제와 쾌적한 환경보전에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 다중이용 화장실 관리입니다. 총 145개소의 화장실이 있습니다. 작년에 신규설치가 11개소인데 고정식이 4개소, 이동식이 7개소이고, 고장이 났거나 불필요해서 8개소를 철거 했습니다. 금년도 추진계획은 2월달까지 설계를 해서 5월달까지는 공사를 마무리하고, 청소 및 편의용품을 비치해서 관광객이나 이용객에게 불편이 없도록 할 계획이며, 개인소유 다중이용 화장실은 점검을 철저히 하도록 노력하겠습니다. 금년도 예산은 고정식 화장실 설치 2개소에 7,928만 6,000원이고, 이동식 화장실 설치 5개소에 1,250만원입니다. 기대효과로는 행락객 불편을 해소하고, 선진화장실 문화 정착에 기여하도록 하겠습니다. 분뇨축산폐수처리장 운영입니다. 하루 처리 가능량이 200톤입니다. 작년도 실적으로는 축산폐수처리장을 3월말일날 준공을 했고, 분뇨처리장 증설 완료는 6월말입니다. 작년도 가동실적은 14,920톤을 처리를 했습니다. 앞으로의 방향은 관내 발생 분뇨 및 축산폐수 수거처리 확대와 하천 수질보전에 노력하고, 운영 방법 개선을 통한 운영 경비를 최소화 할 계획입니다. 금년도 계획은 하수처리장과 연계해서 배관공사를 4월중에 할 계획이며, 기대효과는 축산농가 경제적 부담 감소와 하천 수질개선에 노력할 계획입니다. 다음은 국민건강 위해 식품 근절입니다. 총 321개소의 업소가 있습니다. 금년에는 국민 다소비 유통식품 수거검사 등을 중점 관리해서 부정불량식품의 제조유통진열판매 등을 근원적으로 차단하고, 국민건강 증진 향상에 노력할 계획입니다. 다음은 특수시책입니다. 작년 4월부터 실시한 상가 뒷마무리 봉사활동 운영은 작년도에 452회의 봉사활동을 실시했고, 금년에는 읍면 보유 기자재 등을 더욱더 지원하고, 장례용 병풍과 촛대, 향로 등을 구입해서 같이 대여해주고, 쓰레기 종량제 봉투도 무상 지급할 계획입니다. 효과로는 쾌적한 환경조성과 각종 전염병 예방 등 주민 편익 증진 및 주민 신뢰행정 구현에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 마을단위 실개천 수질정화 수초식재입니다. 1개 읍면당 1개소씩을 선정해서 수질이 정화될 수 있도록 노력할 계획입니다. 사업대상지 현지조사는 2월중에 마무리를 짓고, 3월달까지 선정을 해서 5월달까지 수생식물을 식재하도록 하겠습니다. 2001년 사업대상지 조사는 11월중에 마무리해서 각종 오염물질 적정 처리로 하천 수질오염을 저감하여 맑고 깨끗한 수질환경 보전에 노력하겠습니다. 다음은 자동차 배출가스 상설 무료점검입니다. 무료점검 목표대수는 1,080대입니다. 저희 관내에 등록되어 있는 것이 20,104대의 자동차가 있습니다만은 약 5%내지 6%정도를 무료 점검을 해줄 계획입니다. 금년도 계획은 상설 점검반 편성 및 장비 배치를 2월중에 마무리해서 점검을 철저히 하도록 하고, 상설 무료점검은 3월부터 11월까지 매주 수요일날 점검을 실시할 계획입니다. 기대효과는 대기오염 예방과 주민 경제적 부담이 경감되도록 노력하겠습니다. 마지막으로 위생접객업소 자율 환경정비입니다. 주방처리시설과 화장실 청결유지, 객석의 위생관리 개선, 시설환경개선 정비업소를 지정 확대해서 깨끗하고 안락한 분위기의 위생업소로 개선하여 위생적이고 알뜰하며 균형잡힌 좋은식단 조기 정착으로 선진 음식문화권으로 발전시키도록 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 안성근 위원님 질의하십시오.

안성근 위원입니다. 11페이지 광역 소각장 건립에 대해서 참고표시를 해놓았는데 설명을 해주시기 바랍니다.

광역소각장에 대한 지금 저희 입장은 당초에 3개 시군이 협약한대로 전주시 지역에 39,000평을 먼저 조성한 후, 우회도로 선형변경을 당초대로 한 뒤에 주민과 협의해서 하도록 도에 이야기도 하고, 또 어제 도의 보건복지위원회에서 저희들을 오라고 해서 저희들이 간략하게 내용을 말씀드렸습니다.

광역소각장에 대한 건립계획을 설명해.

전주시에서 추진하고 있는 것이 지금 광역쓰레기 매립장과 병행해서 소각장을 건립할 것으로 추진하고 있는 같습니다. 또 타 시군에서 소각장 건립을 요청할 때에는 검토를 하겠다는 이야기를 들었습니다.

그전에 익산시나 미국에 현지확인을 같던 내용은 무산된 것입니까?

예. 무산되고 익산시에서는 하루에 45톤씩을 소각할 수 있는 소형 소각로를 지금 만들고 있습니다.

만들고 있어요?

예. 현재 그 성능 등을 보완해서 도에서 하루에 약 600톤정도를 소각할 수 있는 시설을 만들 계획으로 추진중에 있는 것으로 알고 있습니다.

잘알았습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 김영석 의원님 질의하여 주십시오.