경상남도의회 5분자유발언
심규환 의원 5분자유발언
권유관위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 반갑습니다. 기획행정위원회 권유관 위원장입니다. 존경하는 선배·동료위원 여러분! 올 한 해를 시작한 지가 엊그제 같은데 벌써 한 해를 마무리하는 시점이 다가오고 있습니다. 일교차가 큰 환절기에 건강에 유의하시고, 한 해의 알찬 성과를 거두는 결실의 한 해가 되시기를 기원드리며, 지역 의정활동에 바쁘신데도 늘 상임위 회의에 적극 협조해 주시는 위원님들께 감사를 드립니다. 어제부터 45일간의 일정으로 2013년도 제312회 정례회가 시작되었습니다. 앞으로도 우리 위원회 의정활동에 적극 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 아울러 극심한 청년실업 해소를 위해 현장 중심의 전문 직업 인력을 양성하고자 최선을 다하고 계신 최해범 거창대학 총장님을 비롯한 관계자 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 오늘부터 시작되는 행정사무감사는 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료와 정보 수집은 물론 불합리한 시책이나 잘못된 행정조치 등은 시정토록 하여 도민의 복지를 증진하는 데 그 목적이 있습니다. 수감기관 관계자 여러분께서는 이 점을 유념하시어 감사에 적극 협조하여 주시고, 위원님들의 질의에 사실 그대로 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 지방자치법 제41조 및 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 경남도립거창대학에 대한 2013년 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 들어가기 앞서 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 선서는 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조의 규정에 따른 것이며, 위증할 시에는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 최해범 총장께서 선서를 할 때 답변할 관계자들도 함께 일어서서 오른손을 들고 선서에 임해 주시기 바라며, 선서가 끝나면 선서서에 서명한 후 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
해범
최해범도립거창대학총장
선서. 본인은 지방자치법 제41조와 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 6일 경남도립거창대학총장 최해범 교무부장 강호근 사무국장 정기호 산학협력단장 강병두 국제협력원장 정윤범 평생교육원장 이관희 LINC사업단장 주우일
권유관위원장
그럼 다음은 최해범 총장께서 간부 소개와 함께 2013년도 주요업무추진사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
해범
최해범도립거창대학총장
안녕하십니까? 도립거창대학 총장 최해범입니다. 먼저 우리 대학 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 제 왼쪽부터 강호근 교무부장입니다. 다음은 정기호 사무국장입니다. 강병두 산학협력단장입니다. 정윤범 국제협력원장입니다. 이관희 평생교육원장입니다. 주우일 LINC사업단장입니다. (간부인사) 마지막으로 오늘 저희 대학 학과장님들을 모두 참여시켰습니다. 특히 일선에서 교육이 행해지는 학과장님들이 행정사무감사 내용을 듣고 교육의 내실화에 많은 도움이 될 수 있도록 제가 참석하도록 부탁을 했습니다. 학과장님들은 시간 관계상 일괄 소개드리는 점 양해해 주시기 바랍니다. 모두 일어서서 학과장님들, 도의원님들께 경례! (인사) 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 존경하는 기획행정위원회 권유관 위원장님, 그리고 여러 위원님! 행정사무감사를 위해 우리 대학을 찾아주셔서 감사드립니다. 우리 대학은 지난 9월 취업 기회를 제공하기 위해서 서북부권 취업박람회를 성황리에 개최하였고, 특히 올해는 대학 중심의 평생학습 활성화 지원 사업을 비롯하여 각종 국비 지원 사업에 선정되어 교육부로부터 25억여원의 국비를 지원받아 꾸준히 경쟁력을 확보해 나가고 있습니다. 특히 교육역량 강화사업, 그리고 산학협력 선도대학 사업의 경우 우수대학으로 계속 선정되고 있습니다. 또 서부경남의 평생교육과 외국어교육의 허브기관으로서 다양한 지역민의 수요를 반영하여 평생교육원과 국제협력원 운영에 최선을 다하고 있습니다. 취업률에 있어서도 2012년도에 비해서 6% 이상 상승된 67.4%, 그리고 수시 1차 모집 경쟁률에서도 지난 해 2.5 대 1에서 3.5 대 1이라는 큰 폭의 증가를 실현했습니다. 하지만 최근 학령인구 감소 등 대학운영에 있어서 많은 어려움에 직면하고 있으나 지금까지 위원님들께서 우리 대학에 보내주신 많은 지원과 관심 덕분에 작지만 강하고 경쟁력 있는 대학으로 발전해 나가고 있음에 진심으로 감사드립니다. 아무쪼록 이번 행정사무감사를 통하여 대학의 운영 실태를 다시 한 번 더 살펴주시고, 잘못된 된 점 지적해 주시면 우리 교직원 모두는 성심을 다해서 시정하고, 개선하여 대학 발전에 소중한 밑거름으로 삼겠습니다. 위원님들의 관심과 격려에 다시 한 번 감사드리며, 이어서 2013년도 주요업무에 대해서 상세하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다. 이것으로써 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
유인물은 부록에 실음
권유관위원장
수고하셨습니다. 질의에 앞서 자료 요청하실 위원님 요청해 주시기 바랍니다. 이흥범 위원님, 요청해 주세요.
이흥범위원
총장님, 부임하신 지 얼마나 되셨죠?
해범
최해범도립거창대학총장
8개월 다 되어 갑니다.
이흥범위원
2010년도, 2011년도, 지금 2년이죠, 간호과 제외하고.
해범
최해범도립거창대학총장
예.
이흥범위원
2009년도, 2010년도, 2011년도의 입학생 수, 2010년도 입학했던 사람들 졸업생 수, 그 자료 부탁합니다.
권유관위원장
심규환 위원님, 자료 요청해 주시기 바랍니다.
심규환위원
자료 요청하겠습니다. 초빙교원, 겸임교원, 시간강사 이렇게 되어 있더라고요. 헷갈려서 그런데, 초빙교원, 겸임교원, 시간강사 임용 또는 위촉 규정, 그다음에 이분들 강의 과목과 강의 시수, 이분들에 대한 강사료라 그럽니까, 급여라 그럽니까? 고용직은 급여라 할 것이고, 고용직 아니면 강사료라 할 것 같은데 그 내역, 두 번째 우리 자료에 보면 월별 제적이나 자퇴 현황이 나와 있는데 보통 우리가 행정사무감사를 10월에 하기 때문에 10월 현재로 나옵니다. 우리가 행정사무감사를 마치고 나서도 자퇴나 제적생이 있을 것이란 말입니다. 작년 자료 가지고 있는 것 역시 10월 기준입니다. 그래서 작년 12월 31일까지 1년 전체의 2012년 전체 자료, 월별 제적자 현황하고, 자료를 보니까 직원들을 대상으로 연찬을 실시했다고 하는데 주체, 주체가 누군지 모르겠습니다. 주체, 대상, 그리고 시간과 장소, 내용, 그 자료를 좀 제출해 주시고, 마지막 네 번째 평생교육원을 아마 운영하고 계실 것인데 평생교육원 과목별 수강생, 수강료, 그다음에 평생교육원을 운영하면서 수강료 수입도 있고 아마 국비나 거창군에서 지원하는 재정지원 내역이 다 있을 겁니다. 쉽게 말하면 예산 개요가 되겠습니다. 예산 개요와 그 지출 내역 그것을 제출해 주십시오.
권유관위원장
이종엽 위원님, 요구해 주십시오.
이종엽위원
각종 위원회 운영 현황과 관련해서 위원들의 남녀 비율에 대한 부분 내주시고, 위원회의 자료가 일부 이 감사 자료에 나와 있습니다. 나온 자료 중에 전년도에 위원회를 한 번도 개최하지 않았던 위원회의 미개최 사유에 대해서 자료를 좀 내주시고, 그리고 지역중심 평생학습 프로그램 현황 전년도, 금년도 것 해 가지고 프로그램 현황하고, 프로그램별 참여자 현황 내주시고, 강사료 지급 기준에 대해서도 주시고, 등록금심의위원회 운영 규칙이 있으면 자료를 주십시오. 취업률과 관련해서 이번에 67 점 몇 %입니까? 취업이 된 것으로 나와 있던데, 그게 건강보험관리공단과 관련한 데이터 10월 기준입니까?
해범
최해범도립거창대학총장
그렇습니다.
이종엽위원
그러면 혹시 취업률에 대해서 현황이 좀 나와 있습니까? 취업처에 대해서, 각각 어디어디에 취업했는지 데이터 가지고 계시나요?
해범
최해범도립거창대학총장
그거는 통계 낼 수 있죠.
이종엽위원
통계 낼 수 있으면 그 자료도 같이 한 번 제출해 주십시오.
권유관위원장
더 자료 요청하실 위원님 안 계십니까? 자료는 감사 중에도 요청하실 위원님 요청해 주시기 바랍니다. 자료는 신속하게 준비하셔서 전 위원님들께 제출하여 주시고, 전문위원실 직원에게도 같이 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답 형식으로 진행토록 하되 필요 시 일괄질의 일괄답변 식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 심규환 위원님, 질의해 주십시오.
심규환위원
작년에 저희가 행정사무감사를 했을 때 2012년 감사원 감사사항을 지적한 사실이 있습니다. 그때 노트북 2대가 소재 불명이라고 했는데 이게 회수가 다 되었습니까? 노트북 2대, 산학협력단에서 그 당시에 했다는 것 같은데,
기호
정기호사무국장
방금 말씀하신 게 몇 페이지입니까?
심규환위원
작년에 저희들이 행정사무감사 왔을 때 2012년 감사원 지적사항을 바탕으로 2대가 회수가 안 됐기 때문에 이걸 회수하라고 그 당시 주문을 했거든요. 2대가 회수가 되었는지 확인하는 겁니다.
병두
강병두산학협력단장
산학협력단 강병두 교수입니다. 지난 번 저희들 감사원 감사 지적사항이 교육용 기자재 PC구입 활용 부적정이라 해 가지고 과도하게 구입한 것에 대해서 지적이 있었습니다. 그래서 거기에 168대가 있었는데 저희들이 불용처리를 안 하는 과정 중에서 전년도에 많은 것이 누적되어 있었는데 작년에 4실에서 3실로 저희들이 34대의 컴퓨터를 불용 처리를 했습니다. 지금은 90대 정도가 운용되고 있는데, 그러한 사용하지 않는 컴퓨터를 모두 취합해서 복지재단이라든지 향후 기부하는 형식으로 활용합니다. 그리고 심 위원님 말씀하신 노트북 같은 경우에는 작년에 노트북하고 프로그램에 지적사항이 많이 있었는데 그런 부분은 다 시정조치를 하였습니다.
심규환위원
아니 추상적인 답변 말고요, 그 당시 지적사항이 해양전기과 2008년도 구입 노트북 12대 중 6대는 미사용하고 있고, 2대가 소재 불명이라고 나왔습니다. 그 당시 소재 불명이었던 1대가 학생이 가지고 있다가 분실한 것 같아요. 그래서 학생이 스스로 자인서를 썼을 겁니다. 이걸 자기가 변상하겠다는 것을 썼는데, 그게 회수가 됐는지를 질의하는 겁니다.
병두
강병두산학협력단장
지금 현재 회수가 안 된 것으로 알고 있습니다.
심규환위원
왜 재산관리를, 그 당시 회수한다고 약속도 하고, 학생으로부터 자인서를 다 받았습니다. 그런데 그게 몇 년이 지났는데 왜 회수를 안 하고 있는지, 이게 시간이 가면 회수가 되겠습니까? 1대는 이 학생이 가지고 있는 것으로 그렇게 자인서를 썼어요. 나머지 1대는 행방이 어떻게 된 것입니까? (
타참
기타참
석자석에서 - 담당 학과장입니다. 답변을 드려도 되겠습니까?) 예.
권유관위원장
발언대로 나와서 하십시오.
교수
교수
윤경섭 1대는 그 당시에 시간적으로 급하게 하다 보니까 소재 파악이 안 됐는데 학과에 보관하고 있었기 때문에 문제가 안 되고, 1대는 학생이 가지고 있는데 그 학생이 졸업을 했습니다. 그 이후로 연락이 안 되어서 회수를 못한 그런 상태였습니다.
심규환위원
이게 우리 학교 윤석영 교수입니까?
교수
교수
윤경섭 저는 윤경섭인데, 저희 학과 교수님입니다.
심규환위원
그 당시 윤석영 교수가 제출한 자료에 노트북이 11대 회수되었다고 되어 있고, 1대가 그런데, 그 학생한테 연락이 됐어요. 권태용 학생이네요. 자기가 반납하겠다고 각서까지 다 썼는데 연락이 안 된다는 것은 말이 안 되죠. 휴대폰 번호 알고 있나요?
교수
교수
윤경섭 폰 번호는 전의 것은 가지고 있는데 요즘 학생들에게 연락을 하면 연락이 안 되는 경우가 많습니다, 졸업 이후에.
심규환위원
제가 그거는 이해를 합니다. 문제는 이게 공공재산 아니겠어요? 관리책임이, 변상할 책임이 누구에게 있습니까?
교수
교수
윤경섭 관리자에게 있습니다.
심규환위원
관리자가 누구입니까? 보통 학교의 재산관리자가 정해져 있죠? 그 재산관리자가 누굽니까?
교수
교수
윤경섭 학과장입니다.
심규환위원
그러면 학과장이 변상을 해야 될 것 아닙니까?
교수
교수
윤경섭 행정절차로 가면 변상하겠습니다.
심규환위원
아니요. 변상 당연히 해야 됩니다, 자기가 관리하는 부분이 있는데. 일단 그거는 행정적으로 변상을 받도록 하십시오. 왜냐하면 이게 시간이 오래 되어서 지금 변상을 받지 않으면 영구히 망실될 우려가 있습니다. 다음에 하나 더 질의하겠습니다. 2011년도 경상남도에서 거창대학을 감사한 것으로 알고 있습니다. 2011년도 그때 감사 지적사항이 역시 2013년도 경상남도 감사에 또 지적이 되었습니다. 그 사유가 동일합니다. 왜 이런 현상들이 있죠? 경상남도 감사관실에서 감사를 하고 나면 감사 결과에 대한 조치사항을 보고하게 되어 있죠? 대부분 지적을 하게 되면 어떻게 하겠다고 약속만 하고 실질적으로 교직원이나 학생들에게 그대로 전파가 안 되는 것 아닙니까? 그러니까 이게 동일한 사항이 반복되는 것이죠. 지금 2012년도 경상남도 감사 지적사항이 뭐냐 하면, 전 교원의 국외여행 시 선행 출장, 휴가 조치토록 하고, 국외여행 허가를 받지 아니하고 여행했다는 것이거든요. 그래서 그 당시에 교원 21명에 대해서 훈계조치를 했습니다. 2013년도 감사 볼까요. 연가 승인 없이 사적 용무 수행했습니다. 역시 이것도 연가승인 없이 개인 국외여행 한 것으로 되어 있네요.
호근
강호근교무부장
이런 내용에 대해서는 최대한 없도록 하겠습니다.
심규환위원
그다음 2011년도 역시 사무비 지급한 데가 많아요, 경비 지급 문제가. 단순히 예를 들어서 경비를 복잡한 규정을 잘못 판단해 가지고 다른 분야에 집행한 것이 아니라는 거죠. 그래서 2011년도는 부적정 지급 건에 대해 앞으로 없겠다 했는데, 그것은 2011년도 것이니까 말을 하지 않겠는데, 2011년도에는 두 번에 걸쳐 잘못 사용하고 나서 장학금 했다고 하는데, 올해도 역시 출장 허가 없이 관외에서 업무추진비를 사용해서 부정 사용했다는 것하고, 그다음 여비 부적정해서 또 회수하고, 50만원 이상 업무추진비 일상감사 역시 2회이고, 제가 조치사항을 올해 같은 경우 보니까 직원을 대상으로 법규 및 지침 연찬을 실시했다고 하는데, 그래서 제가 자료를 요구한 겁니다. 과연 정말 직원을 상대로 그런 직무교육과 연찬을 실시했는지 저는 의문이에요. 더군다나 연구소나 대학 같은 경우에 있어서는 교수님들이나 연구원들이 그런 공부에만 전념하다 보니까 이런 예산에 대한 실무 일을 모르는 수가 많이 있습니다. 대학에서는 그런 경우가 종종 있는데, 오히려 대학 사회에서는 일상화 되었다는 겁니다. 일반 사회에서는 대학교수님들에 대한 도덕성에 대해 상당한 의문을 가지고 있단 말이에요. 그래서 이런 부분에서 우리가 철저를 기해야 말 그대로 우리 교수님들이 일반 사회로부터 거기에 걸맞은 평가를 받을 수 있다는 거죠. 그래서 지금 제가 볼 때 아까 자료 요구한 것, 정말 어떤 내용으로 직무 연찬을 어떤 사람을 했는지 그 자료를 요구한 겁니다. 제가 질의할 것이 몇 가지가 있는데 다른 위원님들에게 순서를 넘기겠습니다. 이상입니다.
권유관위원장
질의하실 위원님.
석주
강석주위원
자료요청.
권유관위원장
강석주 위원님 자료요청 하십시오.
석주
강석주위원
월별 제적생 현황 2011년도, 2012년도, 그리고 기숙사 운영 현황 자료를 주시면,
기호
정기호사무국장
기숙사 운영 현황.
석주
강석주위원
자료요청입니다.
권유관위원장
질의하실 위원님, 황태수 위원님 질의해 주십시오.
황태수위원
자료요청 드리고 질의하겠습니다. 채용박람회에서 159명이 취업을 했는데, 여기 취업 업체, 159명이 진출을 어디 어디 했는지 그 현황을 부탁드립니다. 다음 질의하겠습니다. 지난해 나름대로 총장님께서 고등학교 방문을 많이 하셔 가지고 학교 이미지라든지 홍보활동하는데 나름대로 많이 하셨다고 생각합니다. 그다음 LINC도 도비, 국비, 지방비 군비도 많이 확보하셔 가지고 올해는 지난해보다 사업비가 14페이지 뭡니까? 16억원입니까?
호근
강호근교무부장
16억,
황태수위원
16억8,000만원이 넘을 건데요.
호근
강호근교무부장
이것은 5년간, 작년부터 해 가지고 5년간,
황태수위원
토털 금액입니까?
호근
강호근교무부장
예, 토털 금액인데, 올해 것은 3억8,600만원입니다.
황태수위원
여러 가지 실적도 많이 있다고 생각합니다. 감사이기 때문에 우수학생 유치가 그동안 부산, 경남에 사립대학이나 전문대학을 보면 정말 고등학교 3학년 담임선생님 만나 뵙고, 심지어는 여행도 많이 다니고 휴가 때 같이 가고 해 가지고 대학교수님이 영업하다시피 사립이라든지, 전문대학 같은 경우 그렇게 하는 교수님을 많이 봐 왔습니다. 그게 좋다는 것은 아닙니다. 그래도 우리는 다소 조금 여유가 있다고 생각하거든요. 자료 보니까 2018년 이후에는 아마 급격하게 학생 입학수가 줄어 가지고 아마 대학마다 입학 정원 메우기가 정말 힘들 것이라고 알고 있습니다. 그게 맞습니까?
호근
강호근교무부장
예.
황태수위원
정말 앞으로 입학 우수학생을 유치하는 데 미리 대처를 하셔야 될 것이라고 믿습니다. 그러면서 제가 질의를 드리겠습니다. 주요업무보고 2페이지 지역별 보시면, 대한민국에 부산도 우리 한국인이고, 충청도, 서울에 계시는 분도 다 대한민국의 학생이라고 생각합니다. 제가 지적하고 싶은 것은 타 시·도 문제인데, 우리가 도민의 세금을 가지고 출자·출연기관으로서 대학을 운영하고 있는데, 타 시·도에서 오는 학생에 비해서 저는 대한민국 학생입니다만 어떤 면에서는 도내에 입학 정원에 충원할 비율이 높기 때문에 뭔가 경남도가 우선으로 하고 타 시·도의 학생들을 모집해야 되지 않느냐, 1차 생각이 그렇고, 두 번째는 장학금 제도에서 경남 학생에게 우선 배분을 받는다든지, 뭔가 인센티브가 경남도 쪽에 있고, 여유가 있을 때 다른 시·도에 학생들을 모집하는 게 맞다고 생각합니다. 크게 생각하면 다 대한민국 학생입니다만 도립대학 운영하는 게 그런 부분이 있지 않는가 생각합니다. 그다음 보면 다자녀가정도 있고, 여러 가지 모집 규정에 따라서 하는 것으로 알고 있는데, 이 부분은 어떻게 생각합니까? 답변을 누가 하시겠습니까?
해범
최해범도립거창대학총장
황 위원님 지적이 적절합니다. 저도 타 시·도 학생들이 와 있다는 것을 몰랐습니다. 그러나 이게 우리나라 고등교육법에 제한하는 게 어렵습니다. 그래서 이것을 저도 황 위원님 말씀처럼 우선은 고등학교를 방문할 때 경남도내에 있는 고등학교를 중심으로 해서 방문을 합니다. 다른 타 도 지역은 안 합니다. 그래서 이번에 몇 명 올지 정시모집이 마감되어야 알겠는데, 이번에도 타 시·도 학생이 올 것 같습니다. 특히 간호과 이런 데, 이런 경우는 저도 사실 장학금 제도라는 게 이런 부분에서, 또 기숙사 이런 부분에서 조금 차등을 두는 게 도민 정서에 맞지 않겠느냐는 그런 생각을 하고 있습니다. 참고해서 시정해 나가도록 하겠습니다.
황태수위원
간호학과 경우는 국내에도 너무 경쟁이 치열합니다. 전국 시·도에서 다 오기 때문에 그 부분은 정말 도민이 우선되고 부족할 때 하는 것으로 제가 아까 조금 전에 총장님 말씀대로 대한민국 타 시·도 배제하는 그런 법이 있는가 모르겠는데, 그 부분도 내부적으로 학교 위원회에서 다룰 수가 있다고 생각합니다. 참고해 주시기 바랍니다. 그다음에 학생에 보니까 정원이 1,040명인데 현원이 867명입니다. 이렇게 보면 간호학과 외의 경우는 정원보다 현원이 부족합니다. 휴학이라든지, 제적이라든지 여러 가지 사항이 있겠습니다만 학교가 1년 정도밖에 안 되었으면 867명은 이해를 하는데, 학교 역사가 벌써 17~18년 되어 가는 이 정도 된 학교에서 1,040명에 867명은 제가 볼 때 뭔가 학생 생활지도 상담에 문제가 저는 있다고 생각합니다. 군에 갔다가, 학교가 2년밖에 안 되었으면 그러는데, 학교가 오래 된 과정에서는 아까 진로상담을 강화한다, 애로사항을 청취한다, 채용박람회, 여러 가지 사항이 안 있겠습니까? 그 안에서 누가 답변해야 되죠? 여기 보니까 10월 1일 현재 미등록이 1명이고, 미복학이 50명이고, 자퇴가 61명이고, 5월에 미복학이 54명입니다. 그래서 전체적으로 보면, 다시 질의하겠습니다. 현원이 전반적으로 1,040명 대비 170명 정도가 정원이 현재 부족하단 말이에요. 거기에 대한 답변 하나 하고, 5월에 미복학, 제적이 과마다 많은 것인지, 세 번째 질의는 미복학, 자퇴 여기에 학생 생활 지도에 문제가 있지 않느냐, 세 가지 답변을 부탁드립니다.
호근
강호근교무부장
교무부장 강호근입니다. 첫 번째 질의에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희들 현원이 1,040명인데 현재 867명입니다. 이 원인은 처음에 공업계열 학과가 주종을 이루고 있습니다. 그래서 공업계열 학과는 학생들이 오늘날 굉장히 기피되는 그런 학과 중에 하나입니다. 그래서 저희 대학에서는 소트한 경영, 의료 계통으로 학과를 다소 전환을 해 왔습니다. 그래서 현재 미복학 휴학생이 851명입니다. 주가 공업계열 학생들입니다. 이 학생들이 1학년 1학기, 2학기 마치고 군대를 가면 사실 복학을 잘 안 했습니다. 그래서 올해도 저희들이 그 학생들을 대상으로 우편물 발송을 계속 했습니다. 그리고 학과에서도 2학기 들어서도 일곱 여덟 차례 전화 독려를 했습니다. 전화번호가 바뀌고 대부분 아이들이 어떤 경우냐 하면 공업계열이 되다 보니까 좀 기피하는 그런 현상이 있습니다. 그래서 저희 대학에서는 아까 말씀드린 대로 교수들 상담을 굉장히 높였습니다. 그래서 상담 실적을 저희들이 테이터로 만들어 놨고요, 그다음 상담실 별도로 운영하고 있습니다. 그렇지만 향후에 계속해서 노력을 할 것을 약속을 드리겠습니다. 두 번째로 5월에 제적생이 많은 것은요, 저희들이 5월하고 좀 있으면 조금 나옵니다. 1년에 두 번씩, 계속 장기간에 걸쳐서 복학하지 않는 아이는 정리를 한 번씩 합니다. 그래서 그 인원들이 한 번 정리할 때 30에서 50명 사이로 정리가 됩니다. 지금 저희들이 가지고 있는 전체 정원은 휴학생 포함하면 2,000명 가까이 되죠. 그런데 그것을 무조건 다 제적 처리할 수 없고, 일정 기간 지나고 계속 전화 연결해서 안 되었을 경우에 제적을 시키는 겁니다. 그다음 미복학 현황에 대해서는 앞서 말씀드린 내용에 다소 중복됩니다만 저희들이 공업계열이기도 합니다만 계속해서 저희들이 각 학과에서 지도교수님들이 전화 독려하고 그다음 학과의 비전을 소개해서 군대 갔다 와서도 복학할 수 있게끔 유도하도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
황태수위원
답변 감사합니다. 토목과가 좀 심합니다. 그다음 교무부장님, 과가 공업계열 같은 경우 학과는 1,040명 내에서 학교에서 과별로 정원 조정은 안 됩니까?
호근
강호근교무부장
과별로 정원 조정이 가능합니다.
황태수위원
그 부분을 감안하셔야 됩니다. 그렇게 해 가지고 우수학생을 유치하면서 좋아 하는 과를 모집 강화를 해서 그렇게 되면 자리가 빌 수 있다든지 그런 부분들은 총장님께서 학위 석사과정 전공을 바꾼다든지 이렇게 하셔야 돼요, 제가 볼 때는.
호근
강호근교무부장
저희들 아동보육복지과 같은 경우도 공업계열 학과의 교수님이 석사, 박사과정을 다시 재교육을 해 가지고,
황태수위원
그런 기회를 주시고, 잘 되는 과를 특화 시켜서, 거창대학 들어오면 우리 과는 최고다 이렇게 되어야 됩니다. 안 되는 공업계열 계속 남고, 다른 과 안 되는데 교수님들 본인도 느끼고 계실 겁니다. 그분들은 전공과목을, 투잡도 하는데요, 학부의 박사님들이 그 정도도 안 돼요? 분명히 이 부분들은 개선할 필요가 있습니다. 그다음 기숙사에 대해서 질의를 드리겠습니다. 위원장님 조금 해도 괜찮지요?
권유관위원장
예.
황태수위원
기숙사 부분인데, 호실이 100개, 입사 정원 대비 현원 보면 호실이 많이 비어 있지요?
호근
강호근교무부장
예, 그렇습니다.
황태수위원
제가 지난해 조금 말씀을 드렸는데, 4인 1실이지 않습니까?
호근
강호근교무부장
그렇습니다.
황태수위원
가정집도 2명도 잘 안 쓰려고 합니다. 형제간도 없습니다. 4인 1실 이것은 제가 볼 때 15년 전, 20년 전의 일입니다. 21세기는 그게 아닙니다. 제가 볼 때 2인 1실 정도, 그것도 검토해야 됩니다. 현재 보니까 60%밖에 안 차요.
호근
강호근교무부장
이 부분은요, 1학기 때에는 거의 다 찹니다. 2학기 때는 어떤 부분이 있느냐 하면, 저희들 2학기 되면 인턴하고 현장실습 학기제가 시행이 됩니다. 그러다 보면 2학년 학생들이 거의 다 빠지게 되고요, 여학생들 중에서도 간호학과 학생들은 1·3학년들이 실습에 들어가게 됩니다. 그러니까 많은 인원들이 실습이나 인턴으로 빠져 버리니까 지금 현재 충원율이 61% 전후로 됩니다.
황태수위원
이 부분은 다른 학교는 2학년, 3학년 일반 정규대학 보면 들어오고 싶어도 못 들어와요. 기숙사가 모자란단 말입니다. 우리는 남아도니까 문제라. 취업하고 2학년이 되어서 나가버리고 나면 들어올 사람들이 있어요. 이 정도 되어야 기숙사 활용도가 높아져요. 전부 다를 하려면 일이 많으니까 내년에는 호실 수가 100개니까 30개 호실은 2인실을 만든다든지, 50개부터 만든다든지 이런 생각도 해 봐야 된다고요, 제가 볼 때는. 이 상황에서 들어올 학생이 없는 것인지 제가 파악이 잘 안 돼요, 이 자료 보면. 학생이 없는 건지.
호근
강호근교무부장
저희 기숙사비를 한 학기별로 받습니다. 한 학기에 28만원을 받고 있습니다. 그렇다 보니까 중간에 들어오면, 물론 정산을 해 가지고 할 수는 있습니다. 그것도 내년에는 검토를 해 보도록 하겠습니다.
황태수위원
그다음 요구자료 50페이지 지난해 교수님들 연구, 창작활동 실적이 부족하다고 행정사무감사, 도정질문도 저희들이 많이 했었습니다. 10월말 기준입니다만 제가 보기에는 학회도 있고 여러 가지 물론 바쁘실 수도 있는데, 역시 1건도 안 하신 분은 계속 안 하시고 계세요. 안 하시고 계신 분도 있고, 열심히 하는 분도 있고, 그렇게 지적을 했습니다만 모르겠습니다. 겨울방학 때 얼마나 하실지 모르겠지만, 지난해 52건이었는데, 올해 26건, 반 정도 되어 있는데, 11월 초입니다. 얼마나 방학 때 많이 하실지 모르겠지만, 올해도 11월, 12월이 끝이다 아닙니까? 어디 가면 도의회에서 아무리 지적을 해도 너희는 짖고 우리는 우리 알아서 이렇게 하는 건데요.
호근
강호근교무부장
제가 답변을 좀 드려도 되겠습니까?
황태수위원
예.
호근
강호근교무부장
저희 교수님들 연구실적 관련해서 답변을 드리면, 저희 교수님들이 저서 및 연구실적은 사실 전문대학 가이드라인에는 만족을 하고 있습니다. 전문대학 기관 인증 평가가 있는데요, 그런데 일반 4년제 대학하고 관련해서 이 연구실적을 강요하기가 매우 힘든 사항이 있습니다. 저희 대학은 사실 취업과 산학협력 중심의 교육목표를 가지고 있습니다. 연구 중심으로 사실 삼기가 매우 힘듭니다. 그래서 교수님들에게 많은 시간과 인력이 소요되는 연구를 종용하면 다른 부분들이 펑크가 나기 때문에 이것을 밸런스를 맞추다 보니까 교수 1인당 연구 편수가 4년제 대학에 비해 가지고는 좀 낮습니다. 그리고 올해 것은 아직 집계가 물론 안 되었습니다만 아마 예년 수준 정도로 나타나지 않을까 싶습니다. 그렇지만 교무부장 입장에서는 이것을 더 강요하기에는 매우 어려운 부분이 있습니다. 교수님들이 아까 말씀하셨습니다만 취업 또는 입시, 산학협력활동 이런 것들이 이루어지기 때문에 그런 것은 위원님께서 양해를 해 주신다면 저희들이 노력은 계속 하겠습니다.
황태수위원
여기 보면 자동차기계과는 특허도 했고, 이런 부분들은 잘 하시는 분들은 상을 줘야 된다고 생각합니다. 안 하시는 분도 있고, 또 계속 많이 하시는 분은 하시고, 기본적으로 제가 볼 때에는 학회에 나가도 학회지에 조그마한 활동 올릴 수도 있습니다. 그것도 논문이 될 수 있습니다. 이런 부분들은 지적을 해도 안 하시는데 다소 저는 문제가 있어서 제가 지적을 해 보는 겁니다. 저는 질의를 마치겠습니다.
권유관위원장
황태수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 이종엽 위원님 질의해 주십시오.
이종엽위원
앞서서 많은 위원님들이 이야기하셨고, 전년도 지적사항 연동해 가지고 이야기를 하셨는데요, 저도 전년도의 지적을 제가 하기는 많이 했었습니다. 그런데 오다가 보니까 여전히 장애인 관련 시설은 여전히 해소가 안 된 부분이 많네요. 그래서 금년도에 예산을 반영한다는 계획은 있지만 입구에, 비장애인들에게 편리한 시설은 사실은 장애인들도 편리합니다. 그런데 입구에 들어오면 1층 화장실에 아마 휠체어를 탄 장애인은 누구도 들어갈 수 없는 구조입니다. 이따가 가서 보십시오. 입구부터 들어갈 수 없는 구조, 안에 장애인 화장실이 없는 것은 둘째치더라도 입구에서부터 들어갈 수 없는 정도의 입구가 좁다는 것, 그래서 이런 부분에 대해서 저는 개선을 조속히 해야 되는 이런 부분들이 전혀 안 되고 있다는 것에 대해서 대단히 안타까움이 있고요. 지금 자료를 요구 했습니다만 평생학습 관련해 가지고 지역 연계 사업 한 것 있지 않습니까? 연계 사업과 관련한 프로그램을 보니까 사실은 우리가 대학에서 평생학습을 시키는 부분에 있어서 가장 중요한 것이 농어촌지역 같은 경우는 노인층이 많고, 이 노인층들이 사실은 문자해득이 안 되는 부분이 상당히 있을 겁니다. 이런 부분들은 전혀 교육과정에서 빠져 있어요. 우리가 평생교육법에서 중요하게 여기는 것이 문자해득이 안 되어서 일상생활에 불편을 겪는 부분들이 문자해득 부분 이런 것 중요한 문제라고 보고 있는데, 그런 부분들에 대해서 노인을 상대로 하는 프로그램이 없는 것 아니냐, 그 문제에 대해서 문제 제기를 하고 싶고요. 현재 교육프로그램 참가자 중에 장애인하고 연계해서 하는 프로그램이 있습니까?
호근
강호근교무부장
그 부분은 평생교육원장께서 답변을,
이종엽위원
말씀해 주세요.
관희
이관희평생교육원장
평생교육을 맡고 있는 이관희 교수입니다. 지금 노인들 상대로 하는 문해교실은 저희 학교에서는 하고 있지는 않습니다만 거창군에서 여러 가지 평생교육 사업을 하고 있는 중에서 자체사업으로 하고 있는 것이 문해교실을 운영하고 있습니다. 문해교실은 시·군에 한글을 가르치는 선생님을 직접 초빙해 가지고 마을회관을 이용해서 문해교실을 이용하고 있기 때문에 저희들이 운영을 하고 있지 않다는 말씀을 드리겠습니다. 두 번째 장애인을 상대로 하는 특별교육은 저희들이 하고 있지 않습니다. 향후 고려는 해 보도록 하겠습니다만 현재는 안 하고 있습니다.
이종엽위원
제가 학교에 여러 가지 시설적인 면이나 조건에 어려운 부분이 있을 것이라고 예상은 합니다. 거창군의 장애인 등록 현황을 뽑아 보니까요, 거창군에 장애인이 4,952명입니다. 제가 도에서 평생교육진흥 해 가지고 사업 프로그램을 자료로 받아 봤어요. 그랬더니 딱 1개 사업을 공모로 해 가지고 하고 있어요. 그런데 실질적으로 평생학습이라는 것은, 평생교육은 결국은 모든 계층과 온 국민을 대상으로 해야 되는데, 이것이 특정계층에, 예를 들면 굳이 평생교육을 시키지 않아도 될 대상들을 상대로 교육들이 계속되고 있는 거죠. 그래서 그런 부분에서 본다면 오히려 소외계층에 대해서 우리 대학들이 중점을 두고 그런 분들을 특화해서 평생교육을 하는 것도 방안이 마련되어야 되는 것 아니냐 이렇게 보여지고요, 또 한편에서는 장애인단체나 이런 데 연계해 가지고 강사파견을 하든지, 시설은 꼭 여기에서 안 해도 저는 된다고 봅니다. 그런데 그런 것들에 대한 프로그램을 연계해서 고민하고 같이 할 수 있도록 하는 방향으로 대학에서 평생교육으로 나아가야 되지 않겠느냐 이렇게 생각하고 있는데, 우리 평생교육 담당하시는 원장님 말씀 한번 해 주십시오.
관희
이관희평생교육원장
위원님 말씀은 지당한 말씀이라고 생각이 들고요, 저희 평생교육원에서도 사회적 약자 계층에 대한 교육을 강화하도록 프로그램을 잡고 노력 하겠습니다.
이종엽위원
제가 너무 안타까운 것은 우리나라 대학 진학률이 80%가 넘어갑니다. 그런데 장애인들 아직까지 문자해득을 못 해서 장애인 당사자가 문자해득을 하겠다고 평생학교를 만들어서 하는 이런 실정이에요. 이런 것을 보면 우리가 장애인에 대한 제대로 국민으로서 함께 살아가는 태도나 자세, 이런 것들을 가지고 앞서서 하지 않는다, 그래서 이 부분에 대해서 앞으로 거창대학이 좀 모범적으로 앞장서서 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 42페이지 장학금은 누가 담당하시나요? 교내·교외 장학생 1,391명을 장학금 지급을 하셨네요. 여기 장학금 부분에 중복 장학금 지급이 상당히 됩니까?
호근
강호근교무부장
중복 장학금은 장학금의 종류에 따라 가지고, 납입금액을 오버하는 경우에는 안 됩니다.
이종엽위원
그러면 오버하지 않는 부분에 중복 장학금은 가능하네요?
호근
강호근교무부장
예.
이종엽위원
제가 이 부분하고 근로장학금을 받는 학생들 있지요?
호근
강호근교무부장
예.
이종엽위원
그것 같이 담당하십니까?
호근
강호근교무부장
예.
이종엽위원
근로장학금 관련해 가지고 47페이지를 보니까, 학교기업에 근무하는 것하고 교내근로를 택하는 것하고 시간당 금액을 다르게 하시는 것은 지침이 다릅니까?
호근
강호근교무부장
예, 지침이 다릅니다. 학교기업에 근무하는 것은 저희들이 교외로 보게 되겠습니다. 교내는 6,000원이 되겠고요, 교외는 8,000원이 되겠습니다.
이종엽위원
그래서 다르게 지급하고 있다?
호근
강호근교무부장
예.
이종엽위원
이것과 연동해서 제가 참 안타까웠던 것이 사실 제적학생 112명 중에 가계곤란 자퇴가 제적생 중에 20%를 차지하더라고요. 그러면 근로장학생이나 이런 것을 선정하는 기준이 분명히 있을 것이라고 보여집니다. 다른 이유가 아니고 가계곤란으로 자퇴를 해야 되는 이런 상황들을 학교에서 적극적으로 막고 해 줘야 되는 것이 맞는 것 아니냐고 보는데, 원인이 다른 데 있습니까?
호근
강호근교무부장
그렇습니다. 사실 학생들이 자퇴를 내게 되면 학생과 담당교수님이나 학과장님들과 면담을 합니다. 우리 과 비전을 설명하고, 우리 과는 이렇게 되고 향후에 네가 졸업하면 이렇게 된다고 이야기를 하면요, 그 아이는 사실은 가계가 곤란하지 않으면서 “우리 집에 당장 먹을 게 없습니다, 당장 제가 취업을 해야 됩니다”라고, 사실은 제가 보기에는 그렇지 않은 아이들이 많은데, 그렇다고 그것을 상담하는 교수님께서 그 말을 “너는 아니잖아”라고 할 수는 없습니다. 그래서 20% 중에 상당 부분은 아이들이 좀 인근에 있는, 혹은 자기 집 근처에 있는 친구가 다니는 학교로, 요즘 전문대학은 사실 진학하기가 매우 쉽다 보니까 그런 현상들도 다소 있다고 판단이 됩니다. 그래서 전체가 다 가계가 정말 곤란한 것은 저는 아니라고 판단을 합니다. 학생들은 면담을 할 때는 당장 먹고 살기가 어려워서 그렇게 한다, 그러면 우리가 “국가 근로를 시켜 줄게, 장학금을 줄게” 해도 그래도 “내일 일하러 가야 된다” 이런 형태의 자퇴자가 있다는 것을 제가 참고로 말씀을 드리겠습니다.
이종엽위원
100% 다 가계곤란으로 보기는 어렵다고 할지라도 개개인의 자존심이 걸려 있어서 가계곤란은 아닐 것이라고 보여지고요. 어쨌든 대학이 학생들이 이미 학교에 입학을 했으면 졸업까지 갈 수 있도록 책임을 다해야 되는 것은 대학에서는 중요한 것이라고 봅니다. 이것 어떤 방식이든 정말 생계나 가계가 곤란하다면 취업과 연계해서 공부를 지속할 수 있는 방안에 대한 부분도 해 줘야 된다, 장학금 지급 방식과 다르게 유도를 할 수 있는 방안이 없는지에 대해서, 저는 가계곤란에 대한 부분은 적극적으로 대책이 마련되어야 되지 않겠느냐 이렇게 봅니다.
호근
강호근교무부장
지당하신 말씀입니다. 저희들이 향후에 계속 그 부분은 더 이상 이탈자가 생기지 않도록, 더더구나 가계곤란으로 휴학이나 자퇴를 하는 경우는 저희들이 최대한 대안들을 마련하도록 노력 하겠습니다.
이종엽위원
그리고 도서관 이용과 관련해 가지고 54페이지 도서관 이용 현황이 있는데, 이용자가 계속 줄고 있습니다. 줄어드는 이유가 어디 있습니까?
호근
강호근교무부장
도서관 이용 현황은 죄송합니다만 제가 다른 자료를 만들어 봤습니다. 저희 도립대학하고 인근에 있는 대학들 도서관 이용 현황을 체크해 봤습니다. 저희들이 도서관 1인당 대출 책 수가 5.6입니다. 남해대학이 저희들보다 조금 높네요, 7.6입니다. 인근에 있는 마산대학이 1.2, 전남도립대학 5.5, 창신대학 1.2, 문성대학 1.4, 실제 학생들 이용 실적은 매우 낮습니다. 그런데 저희 대학은 의외로 타 대학에 비해서 상당히, 상당히는 아니지만 그나마 나은 수준입니다. 그래서 제가 어느 위원님이 질의를 하지 않을까 싶어서 보조자료를 만들어 봤습니다.
이종엽위원
다른 대학에 비해서는 두 배 이상을 하고 높다는 이야기를 하시지만, 예년에 비해서 연도별로 자꾸 줄고 있다는 것은 도서관에 대해서 뭔가 학생들이 부족한 게 있기 때문에 이런 현상이 오는 것이 아닌가, 우리 자체적으로 볼 때요. 그래서 그런 부분에 대해서는 혹시 분석이나 이용자들 중심으로 해 보셨나요?
호근
강호근교무부장
죄송합니다. 분석은 안 해 봤는데, 저희들이 도서관 환경 개선은 작년, 재작년에, 총장실 옆에 있는데 사실 개선을 많이 했습니다. 통계자료상으로는 조금 떨어지고 있습니다.
이종엽위원
예를 들면 내용적인 양질의 자료 제공이라는 측면이 중요한데, 여기 예산도 매년 줄어들었어요. 그래서 이런 부분에 대해 고민을 해서 우리 학생들이 요구하는 양질의 자료가 비치되면서 학생들이 원하는 것을... 이것에 대해서는 대책이 안 필요 하겠습니까?
호근
강호근교무부장
그래서 내년도 예산에서는 다소나마 올해보다, 매년 2,000만원 정도의 도서관 예산을 가지고 있었습니다, 도서 구입비에. 그래서 내년에는 2,700만원, 굉장히 30% 이상 증액 조치를 해 놓았습니다. 그래서 그런 정도, 저희들 여러 여건상 그런 점이 있습니다. 그래서 향후에 학생들이 더 많이 활용할 수 있도록 학생들에게 홍보하도록 하겠습니다.
이종엽위원
알겠습니다. 나머지는 자료 받고 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
권유관위원장
이종엽 위원님 수고하셨습니다. 심규환 위원님 질의해 주십시오.
심규환위원
아까 우리 황태수 위원님이 질의한 사항에 대해서 과장님이 답변하셨는데, 제가 의문이 있습니다. 교수님들 연구, 창작 활동 실적을 연구 중심 대학이 아닌 거창대학에 요구하는 것은 다소 무리다, 저도 공감을 하고 있습니다. 그러면 남해대학하고 비교해 봤을 때, 남해대학 취업률이 70.8% 작년입니다. 그런데 거창대학은 67.4%에요.
호근
강호근교무부장
죄송합니다만,
심규환위원
남해대학 취업률이 70.8%이고, 거창대학이 67.4%로써 제가 통계를 보면 약간 거창대학이 낮습니다. 물론 우리 거창대학이 취업이 높다고 할 것 같으면, 연구실적이 낮더라도 이해를 하겠어요. 그런데 그렇게 낮단 말이야, 남해대학보다. 그럼에도 불구하고 취업이나 실무적인 것을 하다 보니까 그렇지 않느냐, 저는 제가 볼 때 이것 의문을 가지고 있습니다. 우리 거창대학 2012년도 연구, 창작활동에 보니까 소계가 52로 나와 있어요. 연구논문이 30편, 저서가 18건, 행정사무감사 요구자료 50페이지입니다. 보고 계십니까?
호근
강호근교무부장
예.
심규환위원
52편이다 보니까 올해가 자료 책도 있고 저서가 있으니까 26으로 하겠습니다. 26이니까 작년에 비해서는 딱 절반이죠?
호근
강호근교무부장
예.
심규환위원
그러면 10월말 현재 기준인데, 올해가 2개월 남았지 않습니까, 그렇죠?
호근
강호근교무부장
예.
심규환위원
그럼 2개월 만에 여기에 상응할 정도로 실적이 나올 수가 있나요?
호근
강호근교무부장
아마 저는 나올 것이라고 판단,
심규환위원
불과 2개월 만에 그런 실적이 나옵니까?
호근
강호근교무부장
예, 쓰고 있는 것들이, 저희들 논문집이 12월말에 나오는 논문집들입니다, 대부분은. 그래서 그 논문집이 실리면 거의 작년 수준으로, 매년 이 정도 수준으로 해 왔기 때문에 이 정도는 할 것으로 판단하고 있습니다. 저희 대학 연구집만 해도 아직까지 출판이 되지 않았습니다. 그래서 12월말에 출판이 되면 이 수치는 증가할 것이라고,
심규환위원
혹시 강병두 교수님 나오셨나요?
호근
강호근교무부장
예.
심규환위원
2012년도에 저서 출판 건수가 몇 건입니까?
병두
강병두산학협력단장
2013년도에요?
심규환위원
작년, 2012년도.
병두
강병두산학협력단장
2012년도에 6건,
심규환위원
그러니까 연말에는 이렇게 몰아치기로 하는 것이 아닌지, 물론 연구실적이라는 것이 꾸준히 자료 모으고 연구하고 하다가 마지막에 정리하다 보니까 마지막에 나오는데, 왜 그러냐 하면 이것이 작년 자료를 보면 작년 연구논문이 6편, 출판 저서가 8권 이렇게 되어 있는데, 갑자기 올해 52편으로 급증한단 말입니다. 이게 어쩌면, 물론 논문이라는 것이 축적되어 있다가 마지막에 나오는데, 그렇지 않다면 이게 막판에 실적을 높이기 위해서 좀, 그렇지는 않겠지만 급조되어서 나오는 수도 있지 않느냐,
호근
강호근교무부장
위원님, 그렇지는 않고요. 저희들이 심사를 다 하기 때문에 논문집 같은 경우는 연말에 나오고, 그다음에 저서 같은 경우는 아예 기준을 딸 때 연말이나 연초에 따면, 연초에 따면서 작년 12월 기준으로 하기 때문에 그런 것도 있을 것입니다. 그래서 아마 평년 수준의 교수들 창작활동 실적은 나올 것으로 예상합니다.
심규환위원
저는 거기에 크게 생각은 안 하는데 아까 자료에 보니까 그렇고, 그다음에 아까 황태수 위원님도 역시 지적하신 것 같은데 올해 제적 학생이 112명이죠. 이게 10월 1일자 기준입니다. 작년은 10월 23일 기준입니다. 작년은 78명이었고, 작년에 제적률을 제가 계산해 보니까 6.8%입니다. 그 당시 입학한 학생은 1,144명, 올해는 1,082명이 입학했는데 지금 제적률이 112명 하니까 제적률이 10%를 넘습니다. 지금 제적률이 증가되고 있는데, 물론 아까 이종엽 위원이 말씀하셨지만 자퇴나 제적하는 이유가 보통, 저도 대학 다닐 때 보면 보통 핑계대기 쉬운 것이 가정형편 이렇게 말을 하기 때문에 그 부분은 저도 교수님 말씀을 이해는 하는데, 일단은 전반적으로 입학 정원이 줄어들었음에도 불구하고 제적되는 비율이 높다, 제가 볼 때 제일 높은 게 군대 갔다 와서나 다른 일로 복학을 안 하는 것, 그게 뭐냐 하면 우리가 신입생을 모으기도 힘든데 어렵게 신입생을 입학시켜 놓았는데 이분들이 학교에 적응을 잘 못 하는 경우도 있을 테고, 우리가 자기들이 바라는 그런 역할을 못 했던 것도 있는 것으로, 또 개인 사정이 있겠지만 어쨌든 간에 제적되는 율이 오히려 증가되고 있다는 부분은, 아까 행정사무감사 자료에 상담도 하고 한다지만 사실 본인이 학교에 대한 기본적인 실망을 하면 상담에 대한 효과가 없거든요. 정말 심리적인 부분에서 갈등을 겪어서 학교에 못 가는 사람은 저는 극소수라고 봅니다. 이런 부분에 있어서 단순한 상담을 떠나 다른 쪽으로 접근을 조금 해 봐야 되지 않을까, 물론 그거는 학교 정책적인 측면에서 학과가 자기들 적성에 안 맞는다면 학과의 기능이나 강의, 뭐라 합니까, 수업시간표라 그러나요? 진로지도라고 하나요? 그런 부분에서 저는 우리가 학생들의 기대 수준에 못 미치고 있다 이렇게도 해석이 되기 때문에 그런 부분도신경을 좀 써주셔야 됩니다. 그다음에 이 통계가 왜 이런지 모르겠는데, 31페이지 한번 보면 제가 도무지 이해를 못하겠어요. 한번 보겠습니다. 31페이지 보면 입학 정원 전체가 있습니다, 1,082명입니다. 그렇죠?
호근
강호근교무부장
예.
심규환위원
휴학하는 학생이 851명이에요. 제적된 사람이 112명입니다. 제적하고 휴학생 한번 합해보면 963명입니다.
호근
강호근교무부장
위원님, 죄송합니다. 이 표를 저희들만 알기 쉽게 만든 것 같아서 죄송합니다. 이게 어떤 개념이냐 하면 휴학생, 제적생은 예를 들어서 2006학번도 있을 수가 있습니다. 이게 누적되어 오다 보니까 가로 계가 맞는 것은 아닙니다.
심규환위원
그런데 이걸 그렇게 하면 안 되는 게 이걸 차라리 빼야 됩니다, 휴학생을. 따로 둔다든지. 여기 휴학생을 예로 들어 보겠습니다. 컴퓨터정보시스템과 1학년 보겠습니다. 입학 정원이 54명인데 휴학생이 109명이죠, 누적되어서. 그러니까 이걸 우리가 봐서 이해를 못 한다는 거죠. 그래서 휴학 부분은, 솔직히 대학이라는 것이 그렇다 아닙니까? 휴학을 바로 할 수도 있고 오기 전에, 군대 갔다 오고 하니까 안 맞는데, 그 부분을 따로 빼야 우리가 현재 입학은 몇 명이 했는데 제적이 몇 명이고, 그다음에 현재 재학생이 몇 명이고 이렇게 파악이 되는 거죠. 이 부분 다음에 할 때, 남해대도 같이, 남해대도 이렇게 되어 있습니다.
호근
강호근교무부장
다음부터는 정리를 다시 하도록 하겠습니다.
심규환위원
우리 도의원 능력을 너무 과대평가해 가지고 이렇게 하신 것 같은데, 그 부분은 다음에 자료를 좀 그렇게 해 주세요. 또 하나 하겠습니다. 아까 이종엽 위원님께서 말씀하셨는데 도서대출 이게 저조하다는데 남해대에 비해서 약간 우리가 좀 떨어지더라고요. 그렇다고 해서 억지로 학생들에게 대출을 하라고 할 수도 없고 이런 부분인데, 그런데 저는 그것보다도 장서보유 현황이 남해대보다 적어요. 우리 거창대가 대학 규모나 학생 수로 보면 남해대학을 90에서 95 잡으면 거창대가 한 100 정도 됩니다. 모든 예산이나 교수 정원, 학생 수를 비교하면 대강 우리가 100을 잡으면 거기는 90 정도 잡으면 될 겁니다. 그런 부분인데, 남해대에 비해서 구입 도서 수가 적습니다. 2012년도에 남해대에서 1,337권을 도서 구입을 했어요. 물론 구입한 것은 전자책이나 다른 부분은 빼고 편의상 도서 부분만 제가 질의하겠습니다. 거창대는 999권 구입했습니다. 2013년에 우리는 불과 493권인데 남해대는 1,385권이 장서 구입으로 되어 있습니다. 단순히 아까 그런 측면으로 할 게 아니라는 것, 밑에 우리가 대출 건수가 적은 것은 도서라는 것이 물론 전공서적도 있을 수 있고, 교양서적도 있을 수 있는데 책이 오래되고 자기가 찾는 책이 없으면 대출을 안 한다는 거죠. 그래서 연관성이 아마 있다고 보거든요. 그다음에 예산도 차이가 있습니다. 2012년은 남해대나 거창대나 공히 2,000만원 정도, 물론 도에서 안 줘서 이 말 하면 참 부끄러운데, 2,000만원이 편성되어 있는데, 남해대는 역시 올해도 2,000만원의 예산을 들여서 도서 구입을 했는데 우리 거창대학은 1,400만원 정도 예산이 투입되었다 이 말이죠. 그래서 이 부분은 앞으로 우리 거창대학에서 전공이나 교양서적에 대해서 조금 더 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다. 다른 대학에 비해서는 양호하다고 볼 수 있는데, 우리가 비교하기가 제일 쉬운 게 남해대니까 기분 나쁘더라도 도서에 관련된 부분은 그렇게 앞으로 좀 반영해 주십시오. 그런 부분은 예산을 가져와서 내부적으로 분배하는 거죠?
호근
강호근교무부장
위원님, 아까 말씀드린 대로 위원님께서 말씀하신 대로 2011년도에 2,000여권, 2012년도에 와서 1,000여권, 2013년도에 와서는 줄었습니다. 예산 관계가 있기는 있는데 내년도에는 예산을 2,700만원으로 상당히 증액을 해 놓았습니다. 올해 1,400만원에서 거의 배로 증액해 놓았기 때문에, 이 부분도 사실 대학 기관운영 평가하고 연관이 되기 때문에 저희들이 안 살 수 없습니다.
심규환위원
예산을 많이 요구하셔야 될 것 같습니다.
호근
강호근교무부장
그런데 이게 많이 올라가면 다른 것이 내려가기 때문에,
심규환위원
알겠습니다. 이상입니다.
권유관위원장
심규환 위원님, 수고하셨습니다.
이종엽위원
한 가지 자료 요청하겠습니다. 한 가지 물어 보겠습니다. 대학의 과에 따라서 조금 차이는 있을 텐데 실습기자재는 몇 종이나 보유하고 있습니까? (
병두
강병두산학협력단장
피감사기관석에서 - 자료는 나와 있습니다.) 관리 잘하고 있습니까? (
피감사기관석에서 - 예,) 그러면 대장을 한번 제출을 부탁합니다.
권유관위원장
이흥범 위원님.
이흥범위원
요청한 자료가 지금 하나도 안 나오거든요. 복잡하게 자료를 만들 필요가 없고 쉽게 볼 수 있게만 하면 됩니다. 본 위원이 요청한 자료는 글자 한 스물 자만 적으면 되는 건데 시간이 걸릴 것도 아니고, 1시간 20분이 흘렀는데 자료가 어느 정도가 되어야 올 수 있는지를 잘 모르겠습니다. 시간도 좀 됐고 했으니까 잠시 정회를 했다가 했으면 합니다.
권유관위원장
자료가 준비가 안 됩니까? (
권유관위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이흥범 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
이흥범위원
이흥범 위원입니다. 자료를 받았습니다마는 2010년, 2011년 졸업생 현황, 2010년, 2011년 입학생 현황을, 입학 대비 몇 %가 졸업했는지 그걸 보려고 자료 요청을 했는데 2009년도 것을 달라 했는데 2009년도는 없고, 2010년 입학생이 있으면 2012년 졸업생이 있어야 되는데 2012년 졸업생도 없고, 알아 볼 수 있는 그게 전혀 없습니다. 2010년도 입학한 게 2012년도 졸업생 현황이 있어야 될 것 아닙니까? 그게 없다는 말입니다. 제가 알고자 하는 게 그거 하난데. 입학생 대비 몇 % 졸업했느냐를 알고자 자료 요청을 했는데 그걸 전혀 알 수 없는 자료가 왔어요.
호근
강호근교무부장
위원님, 이거는 서면으로 저희들이 다시 한 번 제출하면 안 되겠습니까? 왜 그러냐 하면 이게 2010년도를 포함하면 2년 과정에 2012년도에 바로 졸업이 안 됩니다. 군대 갔다 온 아이들,
이흥범위원
그것은 알겠는데요.
호근
강호근교무부장
그래서 그거는 별도 자료를 제출하면 안 되겠습니까?
이흥범위원
제가 이 자료를 요청한 이유가 학교가 운영되는 상황을 보는 것 같으면 우리 교수님들 다 냉정하게 판단하셔야 될 내용들인데, 입학생 대비 졸업되는 것이 누적이 되어 오지만 결과적으로 따지고 보는 것 같으면 평균적으로는 이루어지거든요. 지금 휴학생을 몇 년까지 관리하고 있습니까?
호근
강호근교무부장
지금 저희들이 군대 간 휴학생들은 군대 3년에, 가사 휴학 1년까지 해서 4년이 되는데, 저희들이 현재 2008학번까지 관리되어 있고, 그 이전 것은 매년 가면서 한 해 지나면 그다음 해에 연락해서 더 이상 복학 의지가 없으면 제적 처리를 하고 있습니다.
이흥범위원
결과적으로 4년 정도 학생들을 제적 안 시키고, 즉 2008학번까지인 것 같으면 약 5년인데, 제적을 안 시키고 기다렸다가 결과적으로 다시 등록을 안 하는 것 같으면 제적시키는 현상이 나오다 보니까 5월에 제적이 갑자기 많아지고 하는 것이 나오는데, 지금 대충 알기로 그러면 2012학년도에 졸업생이 얼마나 됩니까? 2010년 입학생이 있고, 2012학년 졸업생만 있으면 한 해 것이라도 알 수가 있겠는데, 자료 요청한 것은 2009년, 2010년 입학생하고, 2011년, 2012년 졸업생을 달라고 했는데 2010년, 2011년 입학생, 졸업생만 주니까 아무것도 알 수가 없다 말입니다. 결과적으로 2012년 졸업생이 몇 명인지 혹시 압니까? 그거는 작년 자료에 보면 데이터가 다 있는데,
호근
강호근교무부장
2012년도에는 454명이 졸업했습니다.
이흥범위원
결과적으로 2011년도 그것보다 더 많은 숫자는 졸업하지 않았을 것이라고 봐집니다.
호근
강호근교무부장
유사한 숫자가 될 겁니다.
이흥범위원
올해 졸업 예정자는 어느 정도 된다고 봐요?
호근
강호근교무부장
427명 정도가 될 것 같습니다.
이흥범위원
결과적으로 2010년도에 입학생 전체가 577명밖에 안 됩니까? 2010년 입학인원이 577명인데, 올해 입학생에 비하면 절반 정도밖에 안 되는데, 이 자료가 맞는 건가요?
호근
강호근교무부장
예, 맞습니다. 2010년도에는 577명이 입학을 하였고, 2011년도에는 546명이 입학했습니다.
이흥범위원
올해 입학생은 몇 명입니까? 1,082명이죠?
호근
강호근교무부장
아닙니다.
이흥범위원
아, 2학년까지니까.
호근
강호근교무부장
올해 입학생은 488명입니다.
이흥범위원
그러면 이 입학생 대비 졸업생 숫자가 중간에 제적생 퍼센티지가 한 6, 7%,
호근
강호근교무부장
중도 탈락률은 저희들이 한 8% 됩니다. 5%에서 8% 사이가 매년 일어나는 걸로 대략적인 통계가 나옵니다. 왜 그러냐 하면 옛날에는 그 통계를 냈는데 요즘은 그게 필요 없고 사실은 유지율이라는 개념이 있습니다. 전체 1,040명 중에 현재 재학생 수가 얼마냐 그 개념으로 교육부에서 관리를 하기 때문에 그렇게 관리를 하고 있습니다.
이흥범위원
지금 재학생이 867명이고, 휴학생이 851명, 학교에 적을 두고 있는 학생들 숫자의 거의 절반가량이 휴학을 하고 있어요. 타 전문대학도 이런 대학이 더러 있습니까?
호근
강호근교무부장
제가 정확하게 파악은 못했습니다마는 공업계열 과가 많은 데는 저희들보다 훨씬 많은 정원 대비 휴학생이 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 저희들은 사실 공립이다 보니까 가능하면 연락 안 되고 등록이 안 되면, 연수 지나면 제적을 매년 1학기, 2학기 모아서 시키고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 5월, 11월에는 제적생이 굉장히 늘어납니다. 쭉 모아 놓았다가 정리를 해 나가고 있습니다.
이흥범위원
그런데 재학생 수보다 휴학생 수가 훨씬 많다는 것은 저는 잘못돼도 한참 잘못된 것 같은데요. 그런 대학이 과연 어디 있을까요? 도립남해대학도 비슷할 것이라고 봅니다마는 도립대학 이런 데 말고 일반 사립 전문대학에 휴학생 숫자가 재학생 숫자와 비슷한 사립 전문대학은 저는 없다고 보는데, 어느 대학이 그런 대학이 있습니까?
호근
강호근교무부장
제가 정확하게는 파악을 못했습니다. 그렇지만 거의 대부분의 대학에서 학적관리를 이렇게 해 오고 있기 때문에 비슷한 수가 아닐까 싶습니다. 중도 탈락률이 저희 대학이 굉장히 떨어지지는 않습니다. 대부분 대학의 중도 탈락 비율이 거의 그렇게 되기 때문에 아마 유사한 비율이 되지 않겠나 생각하고 있습니다.
이흥범위원
제가 타 대학 자료가 없기 때문에 지금 여기서 교무부장님이 그렇게 말씀하시니까 제가 자료를 안 보고 이야기를 하지 않겠는데, 보지 않은 상태에서 이야기하기가 그러니까, 재학생 숫자하고 휴학생 숫자가 비슷하다는 것은 학교 운영이 잘못되어도 한참 잘못된 거죠. 결과적으로 사립학교도 물론 제적이나 퇴학을 시키지 아니하고 언젠가 올 것이라고 유지하면서 갈 수도 있겠죠. 그렇지만 이 학생들이 전문대학에 들어와서 4년이 지나도록 복학을 안 하고 있다는 것은 그 학교에 결과적으로 다니고자 하는 생각이 없다는 겁니다.
호근
강호근교무부장
그렇습니다. 그래서 사실 851명의 휴학생 중에서는 실질적으로 군대 갔다 돌아올 아이들도 제가 생각하기에는 절반정도 될 것이고, 나머지는 누적 학생들이 매년 한 40, 50명이 생기다 보니까 그게 아마 나머지 인원이 것입니다. 그래서 그걸 5월, 11월에 저희들이 정리를 하고 있는 그런 상태입니다.
이흥범위원
어쨌든 휴학생 수가 많다는 것은 학교의 경영상태가 그만큼 잠자고 있는 요인이 많다는 겁니다. 이거 특별히 개선시켜야 될 내용이라고 생각합니다.
호근
강호근교무부장
그래서 아까 말씀드린 대로 저희들이 이걸 줄이기 위해서 상담실을 상시 운영하고 있고, 교수님들 개별로 학생 상담 실적을 받아서 그걸 관리하고 있습니다. 향후에 더 적극적으로 관리하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
이흥범위원
적극적인 관리가 필요합니다. 재학생 수와 휴학생 수가 비슷하다는 것은 어디에 데이터를 내놓기 부끄러운 이야기입니다. 총장님, 창원대 같은 경우에 나름대로 계실 때 아실 건데, 재학생 수에 휴학생 수가 한 50%나 될는지 모르겠습니다. 혹시 데이터를 알고 있습니까?
해범
최해범도립거창대학총장
저도 교무처장을 할 때, 거기도 사실 휴학생이 좀 많은 편입니다. 휴학이 많고, 자퇴도 많고, 정원 대비 현원이 상당히 적었습니다. 창원대학교 같은 경우도 1학년 들어와서 1학년 1학기 마치고 2학기부터 휴학을 하는 경우가 있는데, 이 휴학생 중에서 돌아오는 숫자가 한 3분 2 정도밖에 안 됐습니다. 그래서 요즘 대부분 대학들의 추세고, 정원 대비 휴학생이 늘어나는 것이 사실인데, 우리 거창대학이 조금 높은 편입니다. 높은 편이고, 조금 전에 교무부장이 말씀하셨지만 제가 상담을 굉장히 강화시키고 있습니다. 아무래도 학생들과의 스킨십을 강화하고, 또 학생들에게 비전을 제시하고, 아무래도 교수들이 학생들에게 애정을 가지면 학교에 대한 학생들의 관심도가 높아지지 않겠나 하는 것이 제 판단입니다. 만약에 계속적으로 휴학생이 늘어난다면 학교 운영에 제약이 되기 때문에 이 부분에 대해서는 특단의 대책을 세워서 추진해 나갈 계획입니다. 좋은 지적입니다.
이흥범위원
학교가 존립하고 안 하고는 결과적으로 교수에 있는 게 아니고 학생에 있는 것입니다. 학생이 없으면 교수는 자연적으로 없어져야 되는 것이거든요. 그러니까 이 학생들의 관리가 전년도도 그런 이야기를 했지만 학생 관리가 좀 미비합니다, 어찌 보면. 그래서 특별히 관심 갖고 학생들을 관리해야 되고, 입학을 하나 시키기 위해서 교수님들이 그만큼 신경 쓰고, 또 고등학교 가서 설명하고 해서 학생들을 입학시킨 후에 관리를 잘 못해서 제적을 하고, 타 학교 편입을 하고 한다는 것은 안 맞는 것이라고 봅니다. 지금 타 학교로 편입해 간 학생들이 있는데, 이 학교로 편입해 오는 학생은 없죠?
호근
강호근교무부장
저희들은 타 학교에서의 편입은 거의 힘듭니다, 2년제 과정이 되어서 그렇습니다.
이흥범위원
다른 전문대학에서 하다가 예를 들어서 전과를 해 온다든지 이럴 수도 있는데, 그런 것은 거의 없는 것 같습니다.
호근
강호근교무부장
거의 없습니다.
이흥범위원
제로 상태인 것 같고. 결론적으로 보는 것 같으면 학생들이 학교를 그만둔다는 것은 지금까지는 학력 위주로 우리 사회가 이루어져 갔지만 앞으로는 학력보다 실력 위주로 간다는, 사회 흐름이 그렇게 흘러가고 있다는 겁니다. 요새 이야기하는 것이지만 도립대학이 두 개가 있는 데는 우리 경남밖에 없습니다, 우리나라에서도. 그 점을 아시고 거창대학이 살아남기 위해서는 어떻게 해야 된다는 것을, 총장님 이하 교수님들이 정말 이런 분야에 심혈을 기울여야 거창대학이 존립할 수 있습니다. 그 점에 좀 관심을 갖고 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 하나 더 묻겠습니다. 졸업생 취업현황에 보면 67.4%인데 이 취업률도 다른 전문대학에 비해서 좀 낮은 편 아닙니까? 어떻습니까?
호근
강호근교무부장
그렇지는 않습니다. 저희들이 67.4%인데, 이 수치는 대단히 높은 수치입니다.
이흥범위원
제가 거주하는 마산대학은 취업률이 70%를 넘는 것으로 알고 있습니다. 자료 있습니까?
병두
강병두산학협력단장
반갑습니다. 산학협력단장 강병두 교수입니다. 저희 대학이 2013년 10월 말 현재 67.4%라는 것은 작년에, 그러니까 2012학년도 졸업생입니다. 2013년 2월에 졸업한 학생이 67.4%입니다. 그래서 타 대학과 비교했을 때 상당히 높은 수치였는데, 평균을 보자면 전국 전문대학이 2013년도에 61.2%입니다. 4년제 대학 같은 경우에는 55.6%입니다. 저희 대학이 평균 이상으로, 약 6%포인트 이상 상회를 하고 있습니다.
이흥범위원
이 학생들 취업하고 나서 계속적으로 회사에 다니고 있는지 관리됩니까?
병두
강병두산학협력단장
저희 대학에서도 물론 관리를 하고 있지만 교육부에서 6월에, 4월부터 조사가 들어가는데 공식적으로 6월 1일 기준으로 해서 데이터를 낸 것입니다. 그래서 그 기준이 되겠고, 그다음에 3개월, 3개월 해서 이 학생이 다니던 회사에 다니고 있는지를 재조사를 합니다. 그리고 12월 말에 전수조사를 해 가지고 그 데이터를 또 비교하고 있습니다.
이흥범위원
계속 관리를 하고 있네요?
병두
강병두산학협력단장
예.
이흥범위원
취업을 시킨 데서 그칠 것이 아니라 이것 역시 마찬가지입니다. 거창대학에 와서 취업한 학생들이 어느 정도로 회사에 나가서 열심히 근무하고 있으며, 어느 정도까지 하는지 중간에 탈락하는 학생들이 어느 정도 되는지도 학교에서 관리가 되어져야 됩니다. 입학한 학생 졸업할 때까지 관리하는 것도 중요하지만 졸업하면서 취업시킨 학생들 관리도 상당히 중요하거든요. 선배들이 어떻게 가느냐 하는 것을 후배들이 보고 있는 겁니다. 그런 것에 좀 중점을 두고, 학생들 취업에도 신경을 쓰시겠지만 취업 후에 잘 근무를 하고 있는가 하는 것도 관심 갖고 계속적으로 관리가 되어야 되는 내용이라고 봐집니다.
병두
강병두산학협력단장
첨언을 좀 하자면 저희들 교육역량 강화사업이라 해서 동문 재학생 교류를, 저희들이 새로운 프로그램을 하나 해서 졸업생들하고 현재 재학생들, 재학생 같은 경우는 앞으로 취업할 것에 대해서 선배들한테 정보 공유를 할 수 있고, 그다음에 졸업생 같은 경우는 자기가 가지고 있는 정보를 후배들한테 나눌 수 있는 그런 프로그램을 지금 현재 전 학과가 실행을 하고 있습니다. 그래서 지적하신 것처럼 사후 관리라든지 재학생, 졸업생에 대해서 중점적 관리를 하도록 하겠습니다.
이흥범위원
마지막으로 하나만 더 하겠습니다. 아까 현장을 보면서 제가 느낀 것인데 헤어디자인과하고 외국어능력, 과 이름이 뭡니까? 어학센터, 아까 강의하고 있었던 데가 어학원입니까?
기호
정기호사무국장
국제어학원입니다.
이흥범위원
한 과의 학생들이 공부를 하고 있는 겁니까? 아니면 본 대학에 있는 어학을 지망하는 학생들 전체가 가서, 지망하는 학생들이 가서 하는 것입니까?
윤범
정윤범국제협력원장
국제협력원장 정윤범 교수입니다. 지금 현재 입학하는 학생들을, 희망하는 학생들을 전원 다 받을 수 없기 때문에 전공과는 별도로 따로 영어교육을 실시하게 됩니다. 입학하면 학기 초에 토익시험을 쳐서 상위 학생 100명 또는 150명 정도 끊어서 각 과별로 돌려가면서 수준별 반을 편성해서 운영하고 있습니다.
이흥범위원
아까 학생들이 20여명 되던데요, 한 과가 아니다 그죠?
윤범
정윤범국제협력원장
그렇습니다.
이흥범위원
어학을 하고자 하는 학생들을 모아서 한 클래스를 만든 것이다 그죠?
윤범
정윤범국제협력원장
그렇습니다. 아까 보신 그 과 형태의 과가 월요일, 수요일, 금요일 각각 2시간 있기 때문에 그런 과가 12반이 현재 운영이 되고 있습니다.
이흥범위원
외국인 교수님은 어느 나라에서 오신 분입니까?
윤범
정윤범국제협력원장
캐나다 국적이십니다.
이흥범위원
저희들이 잠깐 서 있었지만 교수가 각 학생들, 처음 들어갔을 때 강의를 계속 할까라고 해서 계속하라고 했는데, 학생들 하나하나에게 가서 코치를 하더라고요. 그런데 교수만 이야기했지 학생들은 말 한 마디 하는 사람을 못 봤어요. 그냥 학생들은 끄떡끄떡 해요. 내가 끄떡끄떡 하면 영어가 안 는다고 했는데, 어학이라는 것은 교수님들이 더 잘 아시겠지만 특히 회화나 토익 이런 것은 자기가 말로 뱉지 않으면 안 되거든요.
윤범
정윤범국제협력원장
위원님 말씀 옳습니다. 그런데 아까 제가 본 바로는 그 순간에 위원님들이 참관하셨을 때는 개인적으로 과제를 주고 칠판에서 제시한 과제를 풀고 개인별 답을 확인하는 중이었습니다.
이흥범위원
아침에 몇 시에 일어났다 적어놓고 하는 내용이던데,
윤범
정윤범국제협력원장
선생님과 전체의 회화가 아니고 개인별 과제를 확인하는 그런 것이었습니다.
이흥범위원
과제 확인은 하는데 교수가 우리 있을 때 6, 7명한테 가서 했는데 보니까 학생들 말은 한 마디도 안 들리고 고개만 끄떡끄떡 하고 말더라고, 그래서 그것도 우리 학생들이 어학을 할 수 있는 하나의 학습의 습득력이라고, 교수방법도 그래야 되고. 그래서 결과적으로 외국인 교수는 자기가 가르치는 것만 그렇게 하겠지만 학습을 받는 학생들의 자세가 서로가 토킹이 될 수 있는 그게 되어져야 어학이 늘어나는 겁니다. 제가 보니까 학생이 한 20여명 있는데 6, 7명을 해도 하나도, 모르지 우리가 가 있으니까 좀 위축되어서 그런지는 몰라도 말 안 하고 전부 눈 쳐다보고 끄떡끄떡 하더라고, 그게 알아서 그러는지 몰라서 그런지 모르는 겁니다.
윤범
정윤범국제협력원장
저희들도 정기적으로 수업을 모니터링하고 있고, 그분들에게 기능을 향상시키는 연수를 자체적으로 정기적으로 하고 있습니다. 수업의 질이 향상될 수 있도록 저희들이 최선을 다하겠습니다.
이흥범위원
외국인 교수 비싼 월급 주고 하는 것 우리 학생들한테, 요즘은 하기야 나가면 외국인들 있으니까, 옛날에 저희들이 공부할 때는 외국인 한 사람 만나려면 하늘의 별따기처럼 안 만나지고 그랬는데, 지금은 자기만 노력하면 되니까 우선 학교에서 그렇게 영어를 하고자 의지를 가지고 참여한 학생들이라도 옳게 할 수 있도록 외국인 교수를 나름대로 담당하시는 부장님께서 관리를 하셔야 되는 겁니다. 그렇게 해 주시기를 바랍니다.
윤범
정윤범국제협력원장
잘 알겠습니다.
권유관위원장
이흥범 위원, 수고하셨습니다. 이종엽 위원님, 질의해 주십시오.
이종엽위원
각종 위원회 운영과 관련해서 위원회 운영과 여성위원 위촉 현황 자료를 쭉 받아 봤습니다. 대학에서 운영하는 위원회가 24개네요. 24개 위원회 중에서 54회 회의를 개최했는데, 미개최한 데가 7개 위원회가 있는데, 아까 미개최 사유를 제가 자료를 제출해 달라고 했는데 4개 위원회는 사유가 없어서 안 한 것으로 해서 왔고, 등록금심의위원회 같은 경우 금년 말에 한다고 되어 있는데, 대학 입학 등록이 12월 9일부터 11일까지인가로 되어 있는데 말에 하면 학생들의 의사나 이런 것을 반영할 수가 없을 텐데 심의위원회를 말에 해야만 됩니까?
호근
강호근교무부장
사실 저희 대학 내에 만들어진 등록금심의위원회는 지금 현재 저희들이 12월 9일부터 11일까지 신입생 등록을 받는데 가등록입니다. 모든 대학이 그렇습니다, 확정된 것은 아니고요. 두 번째로는 사실 등록금은 위원회가 있습니다마는 인상하기가 매우 어려운 현실입니다. 그래서 위원회를 열기가 쉽지는 않습니다. 그렇지만 절차적으로 이 금액을 내년에 그대로 갈 것이냐 하는 것을 다시 도의회에서 승인을 받아야 되기 때문에 지금 학내 등록금심의위원회는 사실은 저희들의 요구를 전달하는 그런 위원회로
이종엽위원
그렇다 하더라도 의사를 정확하게, 그 위원회를 활성화 시켜서 적기에 제 역할을 할 수 있도록 위원회를 운영하도록 하는 것은 당연하다고 봅니다.
호근
강호근교무부장
그렇게 하도록 하겠습니다.
이종엽위원
그 부분에 대해서 그렇게 좀 해 주시고, 등록금심의위원회도 그렇지만 아까 교수님들이 논문을 쓰셨다고 했는데 논문편집위원회는 왜 개최를 안 했습니까?
호근
강호근교무부장
개최했었죠.
이종엽위원
개최 실적이 하나도 없습니다, 2013년도.
호근
강호근교무부장
아, 올해는 아직 안 됐습니다. 작년도까지는 됐고, 왜 그러냐 하면 올해는 12월 말에 이루어집니다.
이종엽위원
알겠습니다. 그리고 여성위원 위촉 현황을 보면 24개 위원회 중에서 여성위원이 1명도 없는 위원회가 무려 10개 위원회인데, 이게 정상적인 겁니까?
호근
강호근교무부장
저희 대학에 전임교수 이상의 여성 교수님이 14.2%입니다. 그런데 저희들 학내 규정에 아마 30%로 되어 있습니다. 그래서 사실은 도저히 달성할 수 없는 학칙이 되어 있습니다. 사실 학칙이 잘못되었고요, 두 번째는 교수님들이 우리 학내에 계시는 네 분을 위촉위원에 다 넣으니까 너무 많이 들어가서 위촉된 부분이 있습니다. 그런데 중요한 위원회는 여자 교수님들이 들어갈 수 있도록 그렇게 배려를 하고 있습니다.
이종엽위원
물론 각 위원회 운영마다 위원을 어떤 분으로 구성하는지에 따라서 각각의 조례나 규정이 차이는 있을 겁니다. 차이는 있는데, 여성발전기본법에서 기본적으로 30%를 권장하고 있고, 이게 과반까지도 이야기를 하고 있는 도시들이 많고, 경상남도 조례도 제가 손을 보면서 40% 이상 모르고 있고, 사유를 명시해서 제출토록 하고 있는 이런 구조입니다. 그런데 대학 내에서 어떻게 보면 가장 양성평등을 촉발시키고 앞서서 하셔야 되는데, 취약해도 너무 취약한 것 아니냐는 생각이 들어서 여성 위원 비율을 최대한 맞출 수 있도록 노력을 하셔야 될 것 같고, 또 교수 임용과정에서도 능력 있는 여성들이 들어올 수 있도록 총장님 적극적으로 노력하셔야 안 되겠습니까?
해범
최해범도립거창대학총장
예, 알겠습니다.
이종엽위원
해도 해도 제가 볼 때 너무 심합니다.
호근
강호근교무부장
죄송합니다. 그렇게 노력하겠습니다. 저희들 기본적으로 여성 교수님 비율이 14.2%밖에 안 되기 때문에 그런 애로사항이 있습니다. 향후에 가능하면 모든 여자 교수님들이 많이 참석할 수 있도록, 또는 임용 시부터 여성 교수님이 임용될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
이종엽위원
후생복지위원회, 기성회 이사회, 등록금심의위원회 이런 부분들에 여성이 못 들어갈 이유가... 제가 볼 때 여기 민간도 학생회 회장도 있고 쭉 민간 위원도 올 수 있는 부분이 있던데 한 명도 없다면 상식적으로 도저히 납득이 안 되는 부분이고요, 앞으로 대책 수립을 하셔 가지고 여성 비율 좀 맞출 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다. 하실 수 있지요?
호근
강호근교무부장
예, 그렇게 하겠습니다.
이종엽위원
다음은 거창대학의 각 학생들의 교육 환경이 저는 대단히 중요하다고 생각합니다. 우리 학생들이 실습할 수 있는 실습기자재 보유 현황에 대해서 물어보겠습니다. 현재 실습기자재 몇 종을 보유하고 있습니까?
호근
강호근교무부장
죄송합니다만 산학협력단장께서...
이종엽위원
예.
병두
강병두산학협력단장
반갑습니다. 산학협력단장 강병두 교수입니다. 저희들이 현재 작년 2012학년도에서 올해 2월까지 116종에 569점을 확보하였고, 다음 2011학년도에는 115종에 684종을 추가했습니다. 또 2010학년도에는 112종에 945점, 저희들 산학협력단이 2004년부터 개설되어서 현재까지 운영되고 있는데, 약 8,000여점을 현재 기자재 운영을 하고 있습니다.
이종엽위원
기자재 관리 잘 되고 있습니까?
병두
강병두산학협력단장
현재 내구연한이 지난 것은 올해 계획을 잡고는 있습니다. 그런데 아까 위원님 말씀하신 것처럼 컴퓨터라든지, 전자 관련 제품들은 조속한 시간 내에 교체되도록 하겠습니다.
이종엽위원
기자재를 몇 종 가지고 있느냐가 학교를 여러 가지 평가하는데 영향을 주는 부분인 거죠?
병두
강병두산학협력단장
예, 그렇습니다.
이종엽위원
주고 있는 부분이고, 사실은 학생들이 아주 노후화된 기자재를 가지고 실습을 해서 현장에 직접 취업을 한다고 했을 때 전혀 현실성이 없는 이런 구조를 가져가고 있는 것이 있습니다. 물론 예산과 연동성이 쉽지는 않다는 것을 이해합니다. 이해하지만, 무엇보다도 앞서서 학생들 실습기자재를 적기에 이것을 교체해 주고 현실을 반영하는 것, 이런 것들이 우리 학생들의 학업 수준을 높이는 것이다, 취업을 했을 때 현실에 적응할 수 있는 적응력을 높여주는 중요한 관건이라고 보거든요. 그래서 이런 부분에 있어서 기자재가 노후화되어서 몇 종을 보유하느냐 보유에만 초점을 맞추지 마시고, 평가가 잘못되었다면 거기에 대해서 우리가 적극적으로 제기를 하시더라도 적이하게 보유해 나갈 수 있도록 하는 것, 이것이 저는 대단히 필요하다고 보기 때문에 앞으로 기자재, 제가 아까 관련 대장 가져오라고 했더니 깨끗하게 해서 2012년 것만 가져오셨는데요, 제가 놀란 적이 있습니다. 그래서 물어보는 것이고, 아까 내구연한이 지난 것 분명히 하시라고 이야기해 준 것도 그 취지입니다. 그래서 앞으로 기자재 관리 잘 하셔 가지고 우리 교수님들의 실력과 능력으로 우리 아이들을 가르치는 이것도 대단히 중요하지만, 아이들의 학습 환경 이런 것도 중요하기 때문에 그 부분들 철저히 관리하시고 제때 보유해야 할 필요성이 있는 것들은 해 나갈 수 있도록 앞으로 신경을 썼으면 좋겠습니다. 그 대책 마련하셔 가지고 저한테 개별적으로 보고해 주실 수 있지요?
병두
강병두산학협력단장
알겠습니다. 내구연한이 지나고 쓸 수 없는 것에 대해서는 불용처리를 하고,
이종엽위원
예, 종류별로 현황파악을 하셔 가지고 저한테 개별적으로 보고를 해 주십시오.
병두
강병두산학협력단장
알겠습니다. 감사합니다.
권유관위원장
이종엽 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 심규환 위원님 질의해 주십시오.
심규환위원
아까 제가 자료를 요구해서 자료가 왔고, 제가 추가적으로 확보한 자료를 말씀드리겠습니다. 총장님에게 여쭈어보겠습니다. 작년 행정사무감사에서 제가 요구한 게 이런 감사 상에 많은 지적이 있는데, 징계가 제대로 안 되고 있다고 제가 지적을 했습니다. 우리 거창대학 징계위원장을 어느 분이 담당하고 있지요? 교무지원과장이 징계위원장으로 되어 있지요, 맞지요?
해범
최해범도립거창대학총장
예.
심규환위원
그럼 징계위원회가 전부 거창대학 교수로 구성되어 있습니다. 그것도 맞는 말씀이죠?
해범
최해범도립거창대학총장
예.
심규환위원
작년에 제가 지적할 때 과연 제집안 식구들을 제대로 징계할 수 있느냐, 제대로 징계를 못 하니까 계속 해년 해마다 이렇게 부적정한 그런 업무처리와 또 부적정한 처신을 한 것은 없나요? 올해 징계 한 분 하셨습니까?
해범
최해범도립거창대학총장
예.
심규환위원
그런데 여기 자료에 보니까 올해 징계위원회 개최 안 된 것으로 나와 있습니다.
해범
최해범도립거창대학총장
징계위원회 개최한 것 나와 있을 텐데...
심규환위원
한 번 한 거죠?
해범
최해범도립거창대학총장
두 번 했습니다.
심규환위원
작년에 두 번 했고.
해범
최해범도립거창대학총장
올해 두 번,
호근
강호근교무부장
위원님 제가 답변드려도 되겠습니까?
심규환위원
총장님, 지금 교수님 다 징계위원회로 구성되어 있거든요. 작년에 제가 외부위원을 넣어라 그러니까 행정사무감사자료에 교육공무원은 징계위원회하면 불가하다고 되어 있는데, 가능합니다. 지금 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 스스로 자정능력이 없으면 외부에서 징계위원회를 구성해 가지고 외부에 그런 자극을 받아야 됩니다. 제가 볼 때 거창대학에서 계속 이런 식으로 학교 규정을 어길 것 같으면 자체적인 징계위원회를 폐지시키세요. 폐지시키고 도에 징계위원회를 두어서 자꾸 부적정한 처신하는 것은 도에서 징계를 하도록 하세요. 이것 가능합니다. 교육공무원 징계위에 따르면 대학교에서 징계위원회를 안 하면 경남도에서 특별징계위원회로 징계를 할 수 있습니다. 총장님에 대한 징계는 도에서 특별징계위원회로 하게 되어 있지 않습니까? 그 징계위원회에서 징계를 하도록 할 수 있습니다.
해범
최해범도립거창대학총장
잠깐 제가 말씀드리겠습니다. 이게 사실은 제가 처음 왔을 때부터 지적사항이 되어서 이것을 외부인 변호사 1명 정도, 외부 시민단체 1명 이렇게 배정을 하려고 했습니다만 법령을 검토해 보니까 공립대학교 징계위원회 규정에는 대학 내 조교수 이상으로 구성되도록 이렇게 되어 있습니다. 사실은 이것과 관련해서 교육부에 전화로 제가 질의를 해 봤습니다. 질의를 해 보니까 대학 내에서 공립대학 징계위원회 내부적으로 구성하고 만약에 상위직급자를 징계를 할 경우에는 공립대학특별징계위원회, 도에 지방공무원 인사위원회 이쪽으로 다시 징계 회부하면 될 것으로 이렇게 판단했습니다. 이것을 다시 한 번 심 위원님 말씀을 듣고, 다시 한 번 더 법령상 이상이 없는지, 만약에 가능하다면 외부인을 다시 위촉하는 것을 검토해 보겠습니다.
심규환위원
지금 총장님 말씀하신 게 대학의 일반징계위원회는 대학 내에 두게 되어 있습니다. 그게 아까 교무지원과장님하고 교수님이고, 제3항에 보면 이렇게 나와 있습니다. 우리 거창대학처럼 스스로 자정능력이 없으면 이렇게 하라고 정한 것 같아요. 2항의 경우 징계의 대상이 되는 자보다 상급 규모의 공무원이 그 징계위원회의 위원이 될 수 있도록 공립대학징계위원회 과락을 조정할 수 있다고 되어 있어요. 우리 거창대학에 징계가 열리게 되면 우리 거창대학 교원 인사관리규정에 그렇잖아요. 이게 상위법령이나 조례도 아니고 하위규정 아니겠어요, 내부적 규정입니다.
해범
최해범도립거창대학총장
그렇습니다.
심규환위원
이것 얼마든지 규정을 고쳐 가지고 그렇게 할 수 있고, 또 도립거창대학에서 징계위원회를 두지 아니하면 당연히 특별징계위원회에서 징계를 할 수 있게끔 되어 있습니다. 뭐냐 하면 21조제3항, 21조제4항에 이렇게 되어 있습니다. 3항4호에 공립대학 일반징계위원회 설치하지 아니한 대학의 교육공무원에 대해서는 특별징계위원회에서 심의 의결하게 되어 있습니다. 얼마든지 지금 현행법상 가능하다는 겁니다. 가능하기 때문에 그것을 자꾸 내부적으로 제 식구 감싸기 하기 위해서 이렇게 자체적으로 징계위원회를 해서 제 식구 감싸기를 할 것 같으면 아예 징계위원회를 폐지시키고 도에다가 징계할 수 있는 권한을 넘겨주십시오.
해범
최해범도립거창대학총장
알겠습니다.
심규환위원
그것은 제가 확답을 받고 가겠습니다.
해범
최해범도립거창대학총장
심 위원님, 여기 교육공무원 징계령 22조를 제가 낭독해 보겠습니다. 22조 공립대학징계위원회의 설치 1항이 공립대학의 징계위원회와 공립대학특별징계위원회는 공립의 대학 및 전문대학을 설립·운영하는 지방자치단체에 둔다.
심규환위원
그거대로 해서 총장님 같은 분을 징계하기 위해서는 도에 두는 게 맞습니다.
해범
최해범도립거창대학총장
두 번째 2항을 보면 공립대학 일반징계위원회는 공립의 대학, 전문대학을 포함하며, 대학의 단과대학을 제외한다, 공립의 대학에 둔다.
심규환위원
바로 우리 일반징계위원회를 말합니다. 밑에 3항에 보십시오.
해범
최해범도립거창대학총장
3항에는 이렇게 되어 있습니다. 제2항의 경우에는 징계대상이 될 자보다 상위급류의 공무원이 그 징계위원회의 위원이 될 수 있도록 공립대학징계위원회의 관할권을 조절할 수 있다.
심규환위원
예, 조정하면 되는 겁니다.
해범
최해범도립거창대학총장
이 경우에 관할에서 제외된 징계대상자는 공립대학특별징계위원회의 관할로 한다.
심규환위원
그것으로 한다 이 말이죠. 조절을 관할하면 되고, 그다음에 21조제3항을 보면 됩니다. 3항제3호에 공립대학 일반징계위원회를 설치하지 아니한 경우에는 우리 일반교원에 대한 징계는 특별징계위원회에서 할 수 있다고 되어 있습니다. 그렇기 때문에 현행법상 아무 문제가 없다는 겁니다. 지금 제가 볼 때 계속 이런 식으로,
해범
최해범도립거창대학총장
일단 이것은 심 위원님 다시 한 번 검토해 보겠습니다. 저도 여기 처음 와 가지고, 지금 다른 일반 국립대학 같은 경우는 징계위원 중에 외부인이 3인 정도 참여하고 있습니다.
심규환위원
제가 다른 대학을 언급하지 않겠는데,
해범
최해범도립거창대학총장
그래서 제도의 공정성이라든지 이런 부분에서는 심 위원님 말씀이,
심규환위원
통상적으로 대학의 특수성이나 교원의 특수성에 맞추어서 봅니다. 그러면 그만큼 거기에 걸맞은 징계의 역할을 해 주시면 제가 이런 말 하지 않습니다. 제가 볼 때 해년 해마다 감사지적사항이 유명무실화되고 우리가 이 자리에 왜 앉아 있는가, 이런 상황 같으면 스스로 우리 거창대학은 부끄럽지만 자정능력이 없다는 겁니다. 그래서 그럴 것 같으면 그런 징계할 권한을 스스로 포기하시고 경남도에서 징계할 수 있도록 조치를 취하라는 것입니다. 그다음에 아까 일부 직원들이 그런 금전적인 부분, 처리 안 된 부분에 대해서 조치사항에 직원을 대상으로 법규 및 지침 연찬을 실시했다고 되어 있는데, 제가 볼 때 제대로 안 한 것 같아요. 방금 제가 받은 자료에 보니까 이것이 말이 안 맞습니다. 7월 25일하고 7월 29일 교직원, 교수, 공무원을 대상으로 연찬회를 했다는 자료입니다. 한 장 달랑 와 있는데, 총장님 생각해 보세요. 동일한 내용을 가지고 7월 25일 교육하고 연달아 교육을 합니까? 제가 보기에 급조된 서류 같아요. 그다음 차라리 앞에 총장님 이름으로 공문 나간 게 있어요. 이것은 맞을 것 같아요, 7월 31일자로 경상남도 경비 절감 및 사무관리비 및 업무추진비 통보해서 총장님 결재한 것이 있습니다. 이것은 아마 공문을 보낸 것 같아요, 총장님 결재를 해 가지고. 이것은 제가 보기에 맞는 것 같아요. 그것은 교육이 아닙니다. 그냥 공문만 달랑 보냈기 때문에 그 교직원 전원에게 파급효과가 있다고 봅니까, 공문 달랑 하나 보내서?
해범
최해범도립거창대학총장
그 말씀에 제가 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 저번 감사에 보니까, 도의 감사가 굉장히 타이트 합니다. 그래서 감사를 마치고 나서 사무국장하고 사무국의 직원들에게 이렇게 지시를 했습니다. 앞으로 법령에 조금이라도 하자가 있는 그런 지출이라든지, 또는 규정을 어기는 그런 일은 절대로 해서는 안 된다, 그래서 이것은 앞으로 만약에 이런 문제가 발생되면 먼저 처벌을 요청할 수도 있다고 그렇게 이야기했습니다. 그리고 이것을 공문을 보낼 때 그렇게 지적을 했고, 저부터도 이 규정을 준수하고 있습니다.
심규환위원
지금 총장님이 규정을 지킨다고 되는 것이 아니고 말입니다, 우리 학과장들 와 계시는데 각 학과 교수에게 반드시 주지시켜 주십시오. 앞으로 이런 식으로 예산이나 회계처리 은폐를 하게 되면 지금 단순하게 내부적으로 징계해서 될 사안이 아닙니다. 그리고 이번에는 교육을 제가 볼 때 신뢰하지 못하겠는데, 다시 이번에는 교육을 전 교직원을 상대로 특별교육을 시켜야 됩니다. 이런 부분에 있어서 두 번 다시,
호근
강호근교무부장
죄송합니다. 제가 관련해서 말씀드리고자,
심규환위원
제가 지금, 말씀 들어보세요. 두 번 다시 재발되지 않도록 좀 특단의 대책을 세워 주십시오. 그다음 제가 자료를 요구했는데, 제가 말 전달을 잘못한 것인지, 지금 평생교육원에 대해서 제가 자료를 요구했습니다. 제가 자료를 받았습니다. 이 자료를 제가 요구하는 것이 아니고, 과연 여기 들어오는 수입이 전체 얼마인지, 경비 지원하고, 수강료하고, 이 돈이 어떻게 쓰이고 있는지 그것을 제가 파악하기 위해서 전체적인 예산과 추경예산 요구 현황, 여기에는 수강료 수입 같은 것은 없는 것 같습니다. 달랑 공문 한 장 이렇게 냈는데, 이런 식으로 하지 마시고, 도에서 예산 지원 받거나 거창군에서 예산 지원 받는 것, 나올 것 아닙니까? 얼마 얼마, 수입 전체, 지출되는 내역, 학교운영비, 강사료 얼마, 그 외 지출비 나옵니다. 그것을 볼 수 있도록 이렇게 자료를 주셔야지, 이것은 제가 볼 때 제대로 된 자료 제출된 것이 아니고, 이것은 제가 자료 안 받은 것으로 할 테니까 다시 자료는 제출해 주시기 바랍니다. 그다음 겸임교수, 초빙교수, 강사료 이 부분도 과연 이분들이 어떤 과목을 강의하는지 그런 내용을 제가 알고, 어떤 기준에 의해서 이 사람을 채용하는지를 알려고 해요. 이것은 일반적 기준만 와 있습니다. 이것도 제가 자료를 받지 않은 것으로 하겠습니다. 자료가 부실하니까, 제가 분명히 말씀드립니다. 과연 이 사람들이 과목에 대해서 맞게 하는지, 왜 그러냐 하면 어느 과목에 이분이 강의를 특정한 과목을 많이 한다면 그 과의 교수 채용이 잘못된 거예요. 오히려 이런 분들을 정교수로 채용해야 되고, 그것을 조정해야 되는데, 오히려 더 많은 시간을 이런 초빙교수로나 외부강사가 담당하고 전임교수는 제대로 강의를 안 하는 이것이 무슨 교육입니까? 그래 놓으니까 학생들을 모아놓고 제대로 된 교육을 못 하니까 자퇴를 하고 하는 것 아닙니까, 이게. 그래서 그 부분에 대해 제가 알려고 하는 것이니까 구체적인 강의과목이 나와야 됩니다. 이것 역시 제가 자료를 받지 않은 것으로 하겠습니다. 한 개 더 있었는데, 다시 찾아보겠습니다. 일단은 제가 이 정도로 하고 다른 위원에게.
권유관위원장
심규환 위원님 수고하셨습니다. 자료 지금 다시 요구,
심규환위원
지금은 못 합니다. 나중에 제가...
권유관위원장
확실히 다 아셨습니까?
해범
최해범도립거창대학총장
예.
권유관위원장
자료 아까 우리 이흥범 위원님도 지적하신, 자료 졸업, 입학 그냥 출력하도록 관리 안 됩니까? 이것 관리가 그렇게 안 됩니까?
해범
최해범도립거창대학총장
자료를 저희들이 잘 관리를 하고 있는데, 지금 급하게 발췌하고 정리하다 보니까 좀,
권유관위원장
총장님, 평소에 몇 년도에 입학, 졸업 인원 이것이 정리가 안 됩니까? 그렇게 나와 있지 않습니까?
해범
최해범도립거창대학총장
기본적인 자료는...
권유관위원장
그것을 출력하면 되도록 자료를 그런 식으로 관리를 해야 되지, 이것은 간단한 것인데, 이것이 제대로 안 되어 가지고 되겠습니까?
해범
최해범도립거창대학총장
충분히 위원님들의 말씀을 이해를 잘못한 것 같습니다.
권유관위원장
자료 관리를 다시 한 번 총장께서 챙겨 가지고, 이런 부분 간단한 것인데 이런 것이 안 된다면...
해범
최해범도립거창대학총장
요식을 갖추어서 다시 제출하도록 하겠습니다.
심규환위원
위원장님, 자료.
권유관위원장
다시?
심규환위원
제가 자료요구한 것 중에 2012년 전체 자퇴·제적 자료, 그것은 아마 보관되어 있을 것 같은데 그게 아직 안 왔습니다.
석주
강석주위원
제가 2011, 2012 같이 요구했는데,
심규환위원
아, 그래서 늦습니까?
석주
강석주위원
아직 안 왔어요.
권유관위원장
자료 빨리 준비해 주세요. 이흥범 위원님 질의하실 겁니까? 이흥범 위원님 질의해 주세요.
이흥범위원
입학 인원 대비 졸업 인원 자료가 안 나왔고, 잘 되어 있는 모양입니다. 조금 전에 본 위원이 입학 인원 대비 졸업 인원 이야기할 때 교무부장 답변이 2012년도 453명이고 올해는 427명이 졸업할 예정이라고 했습니다. 그것도 자료가 이제사 왔네요. 제가 입학 인원 대비 졸업 인원이 몇 % 되는지 알기 위해서인데, 2010학년도에는 64%이고, 2011학년도에는 72%였거든요. 2012학년도에는 아까 453명이라 했는데 388명입니다. 70%, 평균 잡아보면 70%가 안 돼요, 입학 인원을 대비한 졸업 인원이. 8% 정도, 한 92% 정도 된다고 이야기를 했는데 70%도 안 된다고요. 제가 제적생하고 데이터를 대충 계산을 했을 때 많은 입학 인원 대비 졸업 인원이 너무 적다 싶어서 이 자료를 요구했는데요, 실제 그렇거든요. 입학 인원 대비 졸업 인원이 매년 평균적으로 해 보면 70%도 안 되는 낮은 졸업률입니다. 그것을 제가 지적하기 위해서 자료요청을 했는데 그것을 아시고, 아까 답변한 것이 잘못된 것 맞지요?
호근
강호근교무부장
예, 맞습니다. 아까 제가 답변할 때 2학년 합계, 3학년 합계를 하다 보니까 숫자가 많은 것 같습니다. 죄송합니다. 그러니까 간호과가 중복으로 포함 되었습니다. 저는 1학년, 2학년, 3학년을 합해서 답을,
이흥범위원
그것을 답변이 잘못되고 잘 되고 그게 중요한 것 아닙니다. 제가 이야기하는 것은 입학 인원 대비해서 졸업 인원이 70%가 제대로 안 된다는 겁니다. 이것을 제가 이야기하는 것이니까 감안을 하셔 가지고 학사일정에 참고를 하시기 바라겠습니다.
호근
강호근교무부장
예, 재학생 관리에 철저히 하도록 하겠습니다.
이흥범위원
이상입니다.
권유관위원장
수고하셨습니다. 황태수 위원님 질의하시겠습니까?
황태수위원
간단하게 하겠습니다. 부장님, 요구자료 43페이지 장학금 지급내역에 간단하게 질의하겠습니다. 12명이 학과수석 장학금이 나갔으며, 그다음 밑에 재학성적 우수는 학과수석이 너무 많이 나왔는데, 이것이 동점자가 많아서 그렇습니까? 왜 이런지 궁금해서,
호근
강호근교무부장
저희들 학과수석, 과는 13개 과입니다. 전체 수석을 받은 학과에서는 학과수석을 뺍니다. 그래서 12명이 나가게 되어 있습니다.
황태수위원
그다음 학과수석 밑에 것은, 재학성적 우수장학생 이것은 29명인데 학과수석 동점자가 많은 겁니까?
호근
강호근교무부장
1학년, 2학년 과별로, 한 과에 무조건 1명 이렇게 하면 맞습니다.
황태수위원
그럼 26명이네요, 그럼 26명인데 29명, 밑에 차석도 안 맞고.
호근
강호근교무부장
이게 학교에 54명을 모집하는 학과, 54명이나 56명을 모집하는 학과는 두 반으로 운영하고 있는데, 두 반을 운영하면 그 과에 두 명을 주고, 한 반을 운영하면 한 명을 주고, 저희들 나름대로 룰을 그렇게 정해 가지고 지급을 하고 있습니다.
황태수위원
그러면 맞습니다. 그다음 부장님은 직책이 교무부장 되어 있으신데, 단장님, 원장님, 평생교육원장님 잘 안 하시는가, 어때요? 지금 평교수님들하고 차이가 뭡니까? 수당이 더 있습니까? 뭐가 있습니까? 보직 받은 분하고 평교수님 차이가 뭡니까?
호근
강호근교무부장
차이가 그냥 학교를 위해서 봉사하는 것이고요, 거기에 따라서 수당은 조금 받는 것으로 제가 알고 있습니다.
황태수위원
물론 어떤 데는 제가 듣기로는 돌아가면서 한다는 말씀도 들리고, 업무 능력이 뛰어나서 하시는 분들도 계실 것 같고, 어떻게 규정이?
호근
강호근교무부장
따로 규정은 없는 것으로 알고 있고요, 총장님께서...
해범
최해범도립거창대학총장
지금 제가 와서 보니까 부서장을 안 하려고 하더라고요. 아무도 안 하려고 합니다. 왜냐하면 이게 나중에 감사를 받게 되고, 가르치는 것하고 취업시키는 학교 일까지 부가되기 때문에 굉장히 힘든 모양입니다. 힘들고 이번에 다른 부서장 같은 경우는 기성회계의 개선 해 가지고 기성회 쪽에서 조금 지급하던 수당을 없앴습니다. 그러니까 제 입장에서 보면 일을 하라고 부탁하기가 참 민망할 정도이고, 나중에 일이 끝나고 나서 감사를 받을 때에는 부서장을 맡았던 분들이 엄중하게 감사를 받습니다. 그래서 도립대학총장협의회에 가보니까 유사유죄 무사무죄 이런 이야기를... 다른 대학도 모두가 부서장 맡는 것을 기피하고 있다는 것을 확인할 수 있었습니다. 그래서 저는 부서장의 경우는 성과급 제도가 도입되게 되면, 제가 높은 점수를 부가하려고 합니다. 부서장에 대해서는 특별히, 다른 일반교수들보다 파격적으로 성적 고가를 먹이려고 합니다. 이것은 만약에 필요하면 아마 다른 대학교도 그렇게 준비를 하고 있는 것으로 듣고 있습니다.
황태수위원
제가 보기에 도립대학을 몇 년간 다녀보면 서로 안 하시려는 느낌을 받았고, 또 국립대학총장님 같은 경우, 창원대학 같은 경우 예를 들면 총장님 선거할 때 서로서로 도운 분들이 서로 보직을 갖고 계시고, 또 사립대학 보면 총장님하고 이사장님하고 관계된 분들이 서로 하려고 경쟁이라. 도립은 왜 그런가 싶은데, 도립은. 아까 존경하는 심규환 위원님 지적한 대로 오게 되면 쉽지 않거든요, 업무 파트에 안 계시고 교수직만 하는 게 아니기 때문에. 조금 전에 총장님 말씀대로 기성회에서 제가 볼 때는 뭔가 파격적으로 되어 가지고 서로 하시려고 해야, 다른 국내대학보다 도립대학이 제가 보기에는 너무 잘못된 것 같아서 제가 우스갯소리로 질의를 합니다. 그 부분은 총장님이 도립대학하고 국내 사립대학의 상황을 보셔 가지고 왜 서로 하려고 하는지, 왜 하게 하는지 뭔가 차이가 있을 거예요. 그 부분들은 조금 배려가 되어야 된다고 생각합니다. 그것 참조해 주시고, 그다음 교무부장님께서는 현재 거창대학이 무엇 때문에 모집은 된다고 생각하십니까? 무엇 때문에 모집이 잘 된다고 생각합니까?
호근
강호근교무부장
감히, 제가 교무부장 맡은 지는 얼마 안 되었습니다만 말씀을 드리면 말 그대로 언론에서 발표된 대로 2018년도 되면 현재의 모집정원, 전체 대학의 모집정원하고 대학을 진학하고자 하는, 올해 대학 진학률이 70.2%인가 그렇게 나왔습니다. 그래서 대학 진학률을 그대로 보면 2018학년도에 9,600명, 1만여명이 모자랍니다. 2022학년도 가면 16만명이 모자랍니다. 그래서 결국은 대학 전체 80개, 전문대학하고 4년제 포함해 가지고 조정을 해야 된다고 교육부에서는 이야기를 하고 있습니다. 그래서 교육부는 구조조정 대상으로 무조건 10%를 일단 감축을 하겠다는 이런 의견도 나와 있는 것으로 알고 있습니다. 저희 대학은 더더구나 사실은 군부 지역 중에서는 상당히 큰 지역입니다만 경상남도의 다소 변방지역입니다. 지리적 여건이 창원이나 진주, 마산, 김해에 비해서는 아주 열악하다고 할 수 있습니다. 여태까지 신입생을 그나마 저희 대학에서 100% 유지할 수 있었던 것은 저 개인적인 생각으로는 정말 우리 교수님들이 스물여덟 분입니다만 정말 너무도 열심히 합니다. 어쩌면 죄송하기까지, 8월부터 10월말까지는 죄송합니다, 영업사원 저리 가라할 정도로 경남도내에 있는 100개 이상의 고등학교를 거의 수업만 없으면 방문하려고 합니다. 어쩌면 죄송합니다만 타 사립전문대학이나 사립 4년제 대학에서는 고등학교에 홍보를 어떻게 하느냐, 홍보물품, 그다음 선생님들 밥 다 사주고요, 정말 돈으로 갖다, 죄송합니다만 이 자리에서 표현하기 그렇습니다만 여하튼 그렇게 하는데 우리 교수님들은 정말 몸으로 다 하시거든요. 저도 마찬가지입니다만 출장비도 아예 신청을 안 합니다. 출장만 내놓고 돈은 안 받습니다. 왜, 출장비 없습니다, 죄송합니다만. 그런 열악한 상황입니다. 그렇지만 우리 교수님들 정말 열심히 한 결과다, 저는 그렇게 감히 이야기를 할 수 있습니다. 그래서 제가 올해 교무부장이 되고나서 우리 직원분들도 다 나갔습니다. “너희도 한번 나가서 그 상황을 보고 오십시오” 라고 해서 의무적으로 출장을 제가 가라고 했습니다, 모든 직원들을요. 그래서 그 정도로 우리 현실이 매우 열악한데, 그렇게 채울 수 있었던 것은 정말 우리 교수님들 저는 죄송합니다만 우리 뒤에 앉아 계시는 교수님들의 노력의 결과가 아닌가, 물론 우리 총장님도 거기에 더불어서 올해 오시자마자 고등학교를 돌기 시작해 가지고 제가 정확하게 30곳입니다. 30곳 고등학교를 방문해 가지고, 정말 대학총장이 고등학교 교장선생님에게 머리 숙이고 “5명만 동원해 주십시오, 3명만” 이렇게 한 결과가 아닌가 저는 그렇게 생각을 합니다.
황태수위원
그 부분도 노력이 있다, 총장님도 방문하신 것도 있다고 생각합니다. 제가 볼 때 그 부분 인정을 하면서, 다른 데 보다는 다자녀가정 학비 감면이 현재 여기 290명이 감면 받고 있습니다. 한 학기에 290명입니다. 장학금이 351명 1년 그 정도 받고 있고, 아까 타 시·도에서 110명, 867명 현원 중에서 장학제도라든지, 다자녀가정 학비, 타 시·도 포함해 가지고 이 사람이 700명이 넘어요, 750명까지 되는데 이 정도의 사람들도, 분포로 보면 그렇습니다. 그런데 실제로 지난해 신입생 유치 계획에 복수도 했겠습니다만 3.2:1, 이것이 10:1이 되면 뭐합니까, 20:1 되면 뭐합니까? 복수지원이 많은데, 결국은 우리 대학의 교수님들, 총장님 노력하신 부분 플러스 해 가지고 장학제도, 다자녀 학비 여러 가지 조건이 있기 때문에 그렇다고 생각합니다. 그것 플러스 제가 부탁하고 싶은 게 아까 채용박람회를 총장님이 오셔 가지고 저는 획기적으로 잘했다고 생각합니다. 채용박람회 안에서 보면 70개 업체가 참여했는데, 거제, 거창에, 조선업이 거제에 있다 보니까 대부분을 차지했고, 내년에 하신다고 하면 통영은 하나도 없어요. 하동도 거의 없고, 통합창원시 같은 경우에도 그 많은 데에서 동마산병원, 동서병원, 간호학과가 이쪽 갔는데, 조금 차지했는데 창원시에 너무 없고, 김해도 너무 없고, 살펴보면 전남도 있고, 대구도 있는데, 너무 도내에 중소도시에서 물론 처음하다 보니까 홍보가 적게 되었는지 모르겠는데, 제가 볼 때 도비 3,000만원, 군비 3,000만원, 6,000만원 정도 해 가지고 이 정도 되면 저는, 아까 취업자 수가 156명을, 현장에서 52명, 면접에서 107명, 159명인데, 원래 취업자가 240명 같으면 얼마입니까? 67.4%에 비해서 159명이면 엄청난 인원입니다. 채용박람회 이번에 안 했으면 올해 취업률이 제가 볼 때 50%도 안 돼요.
호근
강호근교무부장
채용박람회 이전에 67.4%는 6월 1일자,
황태수위원
6월 1일자입니까?
호근
강호근교무부장
예, 채용박람회 일반인도 제가 알기로는...
황태수위원
거창군민들이 혜택을 받으셨네요?
호근
강호근교무부장
그렇습니다.
황태수위원
아무튼 학생이나 일반인이 취업이 잘 되어야 되기 때문에 내년에 채용박람회는, 6,000만원 가지고 저는 잘했다고 생각합니다. 조금 더 업체와 시·군을 늘리셔 가지고, 통영 같은 경우 조선소 많습니다. 아예 없네요, 명단에. 이런 부분들 확대하셔 가지고 1년에 1억원이 들더라도. 우리 학생들 취업이 잘 되어야 결국은요, 아까 교수님, 총장님 노력하신 것보다 취업이 잘 되어야 입학이 잘 된다고 생각합니다. 그렇게 아시고 채용박람회를 조금 확대하셔 가지고 취업 쪽으로 많이 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
권유관위원장
황태수 위원님 답변 안 해도 되겠습니까?
황태수위원
예.
권유관위원장
아까 교무부장님 학생들에 관련해서 타 시·도의 학생이 12.7%요?
호근
강호근교무부장
예.
권유관위원장
이 학생들은 타 시·도 어디 지역입니까?
호근
강호근교무부장
부산, 충남, 대구, 강원,
권유관위원장
전국에서 다 온다고 보면 됩니까?
호근
강호근교무부장
예, 그렇습니다.
권유관위원장
그 학생들한테 기숙사 제공하는데 특혜를 주는 것이 있습니까?
호근
강호근교무부장
특혜를 주지는 않고 저희 학생들은 기숙사는 동일하게,
권유관위원장
멀다고 우선,
호근
강호근교무부장
배정은 우선배정을 해 줍니다. 거리 플러스 성적으로 하기 때문에 그렇습니다.
권유관위원장
거리도 적용해 주고 성적도 적용해 주고?
호근
강호근교무부장
예, 그렇습니다.
권유관위원장
멀다고 혜택을 주는 것은 아니네요?
호근
강호근교무부장
예.
권유관위원장
알겠습니다. 한영애 위원님 질의하시겠습니까? 질의해 주세요.
한영애위원
제가 강사료에 대해서 몰라서 물어보겠는데요, 초빙강사에 대해서 특별초빙강사료가 100만원도 있고 또 50만원도 있고, 시간은 똑같은데 이것은 어떻게 책정을 해서 하는 것인지, 25만원도 있고, 2012년도에 100만원도 있고, 50만원도 있고.
병두
강병두산학협력단장
산학협력단장 강병두 교수입니다. 강사료가 저희들이 일반수업료에 준해 가지고 수업을 지속적으로 하는 특강을 하더라도 40시간 이상 되어 있는 것은 3만3,000원하고 5만원 두 부류로 나누어져 있고, 특강이 되었을 때에는 실력에 따라 가지고 서울, 경기지역하고 그 외 지역 크게 두 가지로 나누고, 그 다음에 그룹을 네 그룹인가 나누었습니다.
한영애위원
그것은 제가 읽어봐서 알겠는데요, 특별히 강사료가 100만원하고 50만원 이렇게 한 부분,
병두
강병두산학협력단장
특별초빙강사 같은 경우에 그 사람의 지명도라든지, 총장님의 지침을 받아 가지고 예산을 감안해 가지고, 보통 연예인이라든지, 학생들이 잘 아는 유명인 같은 경우에는 특별강사로 하고, 그 외 일반적으로 기업체라든지, 관공서에 계신 분들은 정해진...
한영애위원
그러니까 거기에도 보면 물론 특별강사료 부분이 있지만, 과목에 관련되지 않은 강사료를 보니까 15만원 플러스 10만원 해 가지고 법률상담이라든지 그렇게밖에 책정이 안 되어 있고, 그다음 80만원도 있고, 50만원도 있고 이런 것은 기준을 학장님이 정하셔 가지고 한다는?
병두
강병두산학협력단장
아닙니다. 기준은 도 기준을 준용하고 있는데, 석·박사 학위에 따라서 달라지고요, 공직자 같은 경우에는 직급에 따라서도 달라지고, 다음에 그룹을 세분화하고 있습니다. 그래서 처음에 초기에 15만원이고, 둘째 시간부터는 10만원, 5만원 이렇게 그 금액이 다르게 나와 있습니다.
한영애위원
그리고 아동보육학과가 2013년도부터 개설을 했죠? 그러면 아동보육교수는 정교수를 채용하신 겁니까, 아니면 기존 있던 분을,
호근
강호근교무부장
아동보육복지과는 저희 과에 기존 있던 교수님이 석사, 박사를 전공 전환을 하셨습니다. 전공 전환을 해 가지고 지금 아동보육복지과를 하고 있습니다.
한영애위원
따로 채용을 한 것이 아니고요?
호근
강호근교무부장
그렇습니다.
한영애위원
그러면 앞으로 채용할 계획은 없다는 거죠?
호근
강호근교무부장
지금 여건이 사실 어려운데요, 채용하면 좋겠습니다마는 여러 가지 예산 문제도 있고 해서 현재는 초빙교원 한 분을 채용해서 보조를 하고 있습니다.
한영애위원
초빙교원으로, 2013년도에는 그렇게 하고 있다는 거죠?
호근
강호근교무부장
그렇습니다.
한영애위원
그러면 앞으로는 어떻게, 초빙교원 전망 자체는 어떻게 할 것입니까?
호근
강호근교무부장
지금 현재로는 여러 가지 대학 현실에 비추어서 더 이상 초빙을 할 수 있는 여건은 못 됩니다. 왜 그러냐 하면 저희들이 지금 현재 교수 정원이 31인데 간호과에 2명을 뽑아야 됩니다. 그러면 TO가 거의 없습니다. 그래서 향후에 어떻게 될지는 잘 모르겠습니다마는 그게 정원 조정을 해야 됩니다.
한영애위원
그런 부분이, 인기 학과 같은 경우는 교수 정수가 필요한데 비인기 교수님들도, 물론 옛날에는 다 인기가 있어서 학생들도 많고 했는데 그 교수님들께서 전환하는 방법도 있고 한데 그런 부분도 한번 생각을 해 보시면 좋겠고, 그다음에 아동보육학과라든지 이런 것은 특수성이 있기 때문에 전공을 하신 분이 수업을 저는 해야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 전환을 하는 방법도 있겠지만 교수가 임용이 되는 것이 저는 바람직하다고 생각을 합니다. 그리고 맞춤형 취업교육을 보면 너무 추상적으로, 뭐라고 되어 있느냐 하면 다양한 취업역량 강화를 위한 프로그램을 개발 운영하겠다 이렇게 나와 있는데, 다양한 취업역량 강화라는 게 구체적으로 하나도 예시가 되어 있지 않는데, 물론 교수님들이 다양하게 구상을 하고 있겠지만 좀 구체적으로 예를 들자면 어떤 것이 있습니까?
호근
강호근교무부장
예를 들자면 조선과 같은 경우에는 SPP와 8명이면 8명, 15명이면 15명 이렇게 맞춤형 교육도 하고 있습니다.
한영애위원
그러니까 맟춤형 취업교육이 그렇게 되어 있는데 과연 맞춤형을 어느 회사를 기준으로 했을 때 받은 기업이 있습니까?
호근
강호근교무부장
대표적인 게 SPP해양조선.
한영애위원
여기에 거의 취직을 합니까, 맞춤형 교육을 하면.
호근
강호근교무부장
그렇습니다. 조선과 같은 경우는 그렇게 하고 있습니다.
한영애위원
그렇게 하고 있고, 그래서 그 부분에 취직이 잘 되는 그런 학과가 아까 보니까 미용뷰티과인가 거기도 제가 보기에 자기 창업도 할 수 있는 과고 해서 전망이 있다고 생각을 하는데, 제가 볼 때는 여기도 물론 교수님들도 전공을 하셔서 이론적으로 가르쳐줄 수 있는 그런 부분도 있겠지만 사회적으로 인정을 할 수 있는 그런 부분, 취직을 했을 때 지속적으로 그게 이루어질 수 있도록 그런 노력을 해야 된다고 생각하는데, 중간에 다니다가 그만 둔다고 하는 것은 전망이 없기 때문에, 처음에 배울 때는 괜찮다고 희망을 가지고 들어왔는데 다녀보니까 그게 아니더라는 거죠. 그렇기 때문에 중간에 자퇴를 하고 이렇게 한다고 저는 생각이 들거든요. 그래서 그런 부분을 상담까지, 물론 상담도 1년에 두 번인가 한다는데 거기에도 보면 두 번을 하는 것도 학생 대표가 1년에 두 번인지 2년에 두 번인지 그거는 모르겠지만 그렇게 되어 있습니다. 교수님들이 물론 수업도 해야 되고, 학생 관리도 해야 되고, 학생 모집도 해야 되고, 영업도 해야 되고 하는 그런 부분이 많이 중복되고 있지만 앞으로는 학생이 없기 때문에 그보다 더한 일도 해야 된다는 거죠. 그러면 정말로 취직을 했더라도 그게 지속적으로 유지가 될 수 있도록 관리 계획이 있어야 되고, 그다음에 졸업생 중에서도 조금 성공하신 분들이 아마 있을 겁니다. 그러면 그런 분들 초빙으로, 물론 외부 유명한 강사도 참 중요하지만 여기에 맞는, 학교에 맞는 그런 강사, 졸업생 중에서 유명한 분이 있다면 이런 사람을 초빙해서 강사로 특강을 하는 것도 저는 괜찮다고 생각을 하고, 자생적으로 살아남기 위해서는, 지금 저출산으로 인한 그런 부분에 과도하게 이야기를 하고 있는데, 정말로 10년 전부터 출산이 문제가 됐습니다. 그때부터 대학이라든지 이런 데도 다 그걸 인지를 해야 되는데 아! 애는 애들인가 보다 우리는 아직 멀었다 이렇게 생각한 게 지금 얼마 남지 않았습니다. 피부에 많이 와 닿는데, 사실 두 대학의 통합 이것은 끝까지 가게 되면 교수님들도 진짜 설 곳이 없어집니다. 그래서 중간에 조정을 하셔야 되는, 학교에서 그런 노력을 하셔야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 저희들이 이렇게 감사를 하는 이유 중의 하나가 물론 앞서가는 그런 부분도 있지만 그동안 해왔던 것을 좀 더 보완하고 잘하자는 의미도 있으니까 그런 것을 좀 교수님들도 한번 생각해 보시고, 정말 내가 수업하고 있는 이 과가 존속이 될 것인지, 앞으로 전망이 있는지 없는지 생각을 한번 해 보시면 좋을 것 같습니다.
호근
강호근교무부장
그렇게 하도록 하겠습니다.
해범
최해범도립거창대학총장
아주 좋은 말씀입니다.
권유관위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 교무부장님, 제가 질의 좀 하도록 하겠습니다. 지금 교수님들도 많이 나와 계시는데 교수님들 연구자료 도서관에 비치합니까?
호근
강호근교무부장
예, 도서관에 되는 것도 있고 안 되는 것도 있습니다. 개별 논문 제출하는 경우에는 힘들죠. 우리 학교에서 만들어진 논문집은 도서관에 비치가 됩니다.
권유관위원장
개별 논문은 어떻게 됩니까?
호근
강호근교무부장
그거는 학회가 하도 많아서 저희 도서관에 모든 학회의 논문집을 구매할 수가,
권유관위원장
표절 이런 것 때문에 그렇습니까?
호근
강호근교무부장
그렇지는 않습니다.
권유관위원장
개인이 거부해서 안 하는 겁니까?
호근
강호근교무부장
그렇지는 않고, 개인이 거부하는 것은 아니고, 예를 들어서 전국에 각 전공별로, 건축만 하더라도 여러 학회가 있습니다. 거기에 학회지를 구입해야 도서관에 비치가 되기 때문에, 그렇지 않으면 제가 나온 그 논문집의 하나를 도서관에 갖다 놓으면 되는데 그렇게까지는, 그것은 잘은 모르겠습니다마는 잘 안 해서 그렇습니다. 우리 학교에서 만들어진 논문집은 모두가 비치가 되어 있습니다.
권유관위원장
개인으로 해도 일반인들이나 학생들이 참고자료로 활용할 수 있도록 그렇게 유도해야죠. 그게 그렇게 되어야 활용이 되는 것 아닙니까?
호근
강호근교무부장
그런데 요즘은 인터넷이 너무 잘 발달되어서 예를 들어 제 이름 치면 논문이 거의 다 나옵니다, 모두가 등재가 되어 있기 때문에.
권유관위원장
그래도 학생들이 학교에서 참고자료로 활용할 수 있도록 도서관에,
호근
강호근교무부장
그렇게 되도록 하겠습니다.
권유관위원장
여기에 일반인들도 좀 옵니까?
호근
강호근교무부장
일반인도 조금 이용을 합니다.
권유관위원장
하여튼 좀 활용할 수 있도록 해 주시고, 그다음에 거창대학이 MOU 체결이 많이 되고 있네요.
호근
강호근교무부장
MOU 체결 관련해서는 두 가지가 있습니다. 죄송합니다마는 산학협력에 관련된 것이 있고, 학술에 관련된 것이 있습니다. 주가 요즘은 산학협력에 관련된 것이어서 산학협력단장님께서,
권유관위원장
아니 전체적으로. 산학협력단장보다 전체적으로 볼 때 이게 사실은 가시적인 성과가, 체결로만 끝나고 예를 들어서 전시행정이나 이벤트로 체결만 해 놓고 성과가 없는 MOU 체결이 사실 많거든요. 거의 산학협력단에서 다 합니까?
병두
강병두산학협력단장
제가 설명을 드리겠습니다. 금년에 총장님이 새로 오시고 나서 MOU 체결이 상당히 많이 진행이 되었습니다. 채용박람회 전후로 해 가지고 됐는데, 저희들이 가시적 성과로써는 예를 들자면 삼천포 제일병원 같은 경우는 MOU 체결을 하고 장학금 500만원을 받았습니다. 그다음에 약손명가 같은 경우에도 뷰티디자인과와 총장님이 오셔서 약손명가 회장님하고 MOU 체결을 하고 장학금 200만원을 받았습니다. 부서가 달라서 표기는 안 되어 있는데 신미정공하고도 MOU 체결해서 500만원의 장학금을 받았습니다. 금액으로 볼 때 많지는 않지만 장학금의 상당 부분이 예년에 비해서 많은 증가를 했다고 할 수 있고, 그다음에 삼성중공업이나 SPP조선 같은 경우는 예전에 체결이 되어 있었는데 채용약정 교육이라 해 가지고 아까 말씀하셨던 맞춤식 취업교육으로 기업체에서 직접 임원이나 사람이 와서 학생들에게 가르치고 1년 내지 한 학기 정도 수업을 하고 그 학생을 평가해서 다시 취업으로 연결되는 그런 선순환 구조를 가지고 있습니다. 그리고 아울러 현장실습처 제공이라든지 기업체에서 수업에 필요한 여러 가지 MOU의 기본적인 성격을 수행하고 있습니다.
권유관위원장
거창대학은 자료에 보니까 60 몇 건 되죠?
병두
강병두산학협력단장
’97년도 개교이래부터 계속 하다 보니까 건수는,
권유관위원장
58회네요. 요구자료 48페이지에.
병두
강병두산학협력단장
예.
권유관위원장
이렇게 많은데 사실 성과는 미미하다고 안 보십니까? 어떻게 생각하십니까?
병두
강병두산학협력단장
예를 들어서 호주 골드코스트대학 같은 경우에도 저희들이 학생들을 보내기 위해서는 기본적으로는 양해각서를 체결합니다. 다음에 필리핀 라콘솔라시온대학도 마찬가지인데, 이게 나머지도 마찬가지인데 기본적으로 MOU 체결하고 후속적인 조치는 다 취하고 있습니다.
권유관위원장
하여튼 단장님, 전시행정으로, 이벤트행사로 오해가 안 되도록 필요한 곳만 해 가지고 성과가 있도록 해 주세요.
병두
강병두산학협력단장
알겠습니다. 후속적인 조치가 계속해서 일어날 수 있게끔 신경을 쓰도록 하겠습니다.
권유관위원장
수고하셨습니다. 총장님, 여기 오신 지 얼마나 됐습니까?
해범
최해범도립거창대학총장
8개월 다 되어 갑니다.
권유관위원장
올해 몇 월이죠?
해범
최해범도립거창대학총장
3월 1일.
권유관위원장
위원님들이 많이 지적을 하셨는데 지난 해 행정사무감사를 할 때 총장님이 안 계셨는데 작년 감사 때 우리 위원님들이 지적을 많이 하셨는데 실제로 좀 보면 형식적인 처리 이런 경향도 있고, 특히 아까 감사원 감사 PC문제, 학생이 보관하고 있었다 하는데 어떻게 해서 학생이 보관을 하고 있습니까, 그게. 그리고 2008년 구입 노트북인데 지금 환수해 봐야 사용됩니까? 그러니까 감사할 때마다 형식에 그치고, 지적해 봐야 시정했다고 하고 형식에 다 그치거든요. 올해, 계속 반복되는 얘기인데 총장님이 처음 감사를 받았으니까 내년 감사 때 우리 위원님 중에 몇 분이나 오실지 모르지만 하여튼 꼭 좀 확실하게 표가 나도록 다르게 좀 해 주시고, 그다음에 여태까지는, 지금 총장님 전에는 도청 공무원 출신이 총장으로 오시고 했는데, 학과장님들이 많이 나오셨는데 지금 총장님은 창원대학교에 계시다가 오셨으니까 공무원 출신하고 다르게 같은 직종에서 근무하셨으니까 잘 알고, 코드가 좀 잘 맞을 것이라고 생각이 됩니다. 그래서 뭔가 총장님이 오셔서 거창대학이 전보다 달라졌다 이런 것이, 백신종 위원 안 계시는데 이 지역에 계시는 분들에게 그런 말이 나와야 됩니다. 전에는 공무원 출신이 자리 받는다고 와 계셨는데 조금 다르게 해야 됩니다. 그렇게 하시고, 우리 뒤에 교수님들 총장님과 잘 맞추어서 협조를 많이 해 주십시오. 부탁드리고, 그다음에 요구자료 55페이지에 보니까 대학 운영사항의 애로사항이 있는데 이걸 구체적으로 말씀해 주십시오. 우리 위원님들이 알아야 되니까 구체적으로 설명해 주세요.
해범
최해범도립거창대학총장
위원장님 말씀을 듣고 많은 것을 제가 깨우쳤습니다. 제가 대학에 있다 왔기 때문에 대학의 실정을 잘 안다고 생각하는데, 도립이라는 대학은 국립대하고 조금 체제가 다릅디다. 조금 그런 괴리가 있습니다마는, 아까 MOU 체결 같은 경우는 사실 그동안 MOU 체결이 많이 이루어졌는데 그 성과가 전혀 없었습니다. 그래서 저는 이 부분을 소홀히 할 수 없는 부분이다, 그래서 기업체 같은 경우는 제가 찾아가서 체결한 부분도 있습니다마는 대부분의 기업체들이 취업에 학생을 충원하겠다는 이런 제의를 여러 번 했습니다. 그래서 앞으로 이런 체결 부분에 대해서는 실효성이 있도록 계속적으로 관리를 해 나가겠습니다. 그리고 지금 저희 대학이 13개 학과로 구성되어 있는데 조교가 8명입니다. 원래 한 학과에 조교 1명이 일반 대학의 기준 원칙입니다. 그런데 지금의 저희 대학이 8개 과에서 출발해서 여러 가지 이유로 학과를 분리해 나가면서 조교 정원은 그대로 있는데 학과가 늘어나다 보니까 2개 학과를 한 조교가 맞는 이런 현상이 빚어졌죠. 그러다 보니까 정원이 많은 학과, 그리고 산업체 위탁교육이 있는 학과 이런 경우는 주·야간 합쳐서 200명 되는 학과가 있고, 그러니까 200명 이상의 학생을 1명의 조교가 관리하게 되는 이런 문제가 있습니다. 사실은 제가 지난번에 지사님에게 조교 문제를 말씀드리니까 지금 대학이 구조조정을 하고 있는데 그 부분이 완료가 되고 나서 인력 정원 이런 부분을 논의해야지 지금은 그 부분은 논의할 단계가 아니다 하는 말씀을 하셨습니다. 그래서 말씀을 못 드렸는데, 이게 사실 우리 대학이 안고 있는 문제 중의 하나입니다.
권유관위원장
총장님, 조교 8명 정원이 몇 개 과일 때 된 것입니까?
해범
최해범도립거창대학총장
13개 과에 8명입니다.
권유관위원장
과가 늘어났다면서요?
해범
최해범도립거창대학총장
예.
권유관위원장
몇 개 과 때 정원이었습니까?
해범
최해범도립거창대학총장
처음에 8개 과에 8명이 있었습니다.
권유관위원장
그런데 13개 과가 되었는데도 그대로다,
해범
최해범도립거창대학총장
예, 그대로 유지가 되고 있습니다.
권유관위원장
그래서 8명에서 13명으로 증원해 달라는 이야기죠? 그 밑에 또 있네요. 도시가스,
기호
정기호사무국장
사무국장 정기호입니다. 학내 도시가스 설치공사비 지원 8,000만원 이것은 내년도 당초예산에 편성이 되었습니다. 이것은 지금 대학이 위치하고 있는 이쪽으로 내년도에 경남가스공사에서 도시가스 배관을 설치하도록 되어 있습니다. 그래서 학교 정문까지는 배관이 설치되어 오는데 설치공사를 할 때 학교 안에 기숙사나 식당 쪽에 가스를 넣는 것이 좋지 않겠느냐 이래서 8,000만원 요구를 했습니다. 이거는 다행히,
권유관위원장
학교 내부공사비입니까?
기호
정기호사무국장
예.
권유관위원장
지금 거창에 도시가스 들어와 있습니까?
기호
정기호사무국장
일부는 들어와 있고, 학교 주변 이쪽 마을은 아직 안 들어왔는데 내년도에 경남가스에서 공사를 한다고 통보받고 그래서 같은 값이면 같이 하는 게 좋겠다고 해서 내년 기정예산에 편성이 됐습니다.
권유관위원장
이게 편성된 것 확인했습니까?
기호
정기호사무국장
예, 오늘 확인했습니다. 나중에 예산 심의할 적에 통과될 수 있도록 위원님들이 많이 협조해 주시기를 바랍니다.
권유관위원장
다행입니다. 우리 위원님들 잘 참고하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (“예”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 경남도립거창대학에 대해 심도 있는 감사를 해 준 동료위원 여러분과 성실하게 답변하여 주신 관계자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 감사에서 위원님들이 시정·처리·건의 요구한 사항에 대해서는 행정사무감사 결과보고서를 채택하여 집행기관에 그 처리를 요구할 것이니 지체 없이 처리하시고, 그 결과를 보고해 주시기 바랍니다. 이상으로 경남도립거창대학 소관 2013년 행정사무감사 종료를 선포합니다.
18시 13분 감사종료