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전북 완주군의회 5분자유발언

소학영 의원 5분자유발언

81회 제2본회의2000-12-08

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소병래부의장

의원님께 양해 말씀드리겠습니다. 의장님께서 공적으로 급한 사정이 계셔서 본회의를 열지 못하여 제가 사회를 보겠습니다. 오늘 본회의를 갖게된 이유는 지금 농가부채경감 특별법 제정에 관한 촉구 건의안을 용진 출신 소학영 의원님께서 긴급히 발의를 해 주셔서 의원 간담회를 열어서 개의하게 되었습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제81회 완주군의회 제2차 정례회 제2차 본회의 개의를 선포하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다. 의사담당은 보고해 주시기 바랍니다.
의사일정에 들어가기 전에 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 회기 중에 농가부채경감특별법제정에 관한 촉구 건의안이 발의되어 본회의에서 처리하고자 완주군의회 회의규칙 제15조 2항의 규정에 따라 오늘 제2차 본회의를 개의하게 되었습니다. 의원 여러분은 이점 양해하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 본 건은 앞에서 말씀드린 바와 같이 농가부채경감특별법제정에 관한 촉구 건의안이 회기 중에 발의되었고 소학영 의원 외 6인으로부터 동 안건을 처리하기 위하여 휴회 중 본회의 재개 요구가 있어 완주군의회 회의규칙 제15조 제2항의 규정에 따라 본회의를 재개하여 제안설명을 듣고 금일 본회의에서 처리하고자 하며 제1차 본회의에서 의결한 바 있는 의사일정 중 12월 12일 제2차 본회의 관계공무원 출석 요구의 건을 금일 처리하고 12월 12일 제2차 본회의는 제3차 본회의로, 12월 13일 제3차 본회의는 제4차 본회의로, 12월 18일 제 4차 본회의는 제5차 본회의로 각각 의사일정을 변경코자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 농가부채경감특별법제정에관한촉구건의안을 상정합니다. 본 건에 대하여 발의하신 소학영 의원으로부터 제안 설명을 듣기로 하겠습니다. 소학영 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
학영

소학영의원

완주군의회 용진면 출신 소학영 의원입니다. 농가부채경감특별법제정에관한촉구건의안에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 주문 내용으로는 농가부채 경감을 위한 특별법 제정을 촉구하고자 하는 것이며, 주요 골자로는 농가부채경감특별법 제정을 통한 우리 농민들의 부채를 근본적으로 해결을 하기 위한 것입니다. 농가부채경감특별법제정에관한촉구건의안, 21세기는 식량 안보가 곧 국가안보라고 말할 정도로 식량 자급의 필요성이 대두되고 있는 오늘날, 우리 민족의 뿌리요, 생명인 농업은 세계화, 개방화라는 대명제속에 절대절명의 위기에 봉착해 있습니다. 정부의 개방 농정에 의해 정책적으로 밀려 들어온 수입 농축산물의 홍수는 국내 농축산물 가격의 지속적인 폭락을 초래하고 있어 어떻게 대응할지, 식량 생산만을 위해서 농사만 지어야 하는 것인지 생사 기로에 서 있는 것이 현실입니다. 지난 UR 협상이후 정부는 세계화, 경쟁력 강화라는 명목으로 시설 현대화, 규모화를 추진하여 주로 앞으로의 농업을 이끌어 갈 청장년층 농민을 중심으로 정책자금을 집중 투자하였습니다. 그러나 UR 협상의 실패로 인한 무차별적인 수입개방과 정부의 저농축산물 가격정책, 설상가상으로 I.M.F시대로 인한 농자재 값의 폭등과 소비 감소 등으로 농민들은 기본 생계비조차 건질 수 없게 되었고, 융자금을 갚지 못해 헤어날 수 없는 농가부채에 시달리어 도시로 뛰쳐나가야 할 심정입니다. 정부는 농업 현실과 농가부채 문제점을 직시하고 농민들이 더 열심히 땀 흘려 일할 수 있는 대책을 마련해야 한다고 봅니다. 공업 우선주의에 희생되어진 농업, 그 결과 농축산물 수입 개방저가격 정책으로 농민들은 정당한 소득을 보장받지 못했고, 가격 보장 정책이 전무한 가운데 무분별하게 정책적으로 시행된 투융자 사업으로 농가 부채를 급증시켰던 정책의 오류를 정부가 지금이라도 대처 방안을 마련해야 한다고 봅니다. 따라서 우리 완주군의회 전 의원 일동은 개방 농정에 의한 농업의 파탄과 농민 생존권의 위기라는 공동의 인식하에 비장한 각오로 농가부채경감특별법제정에관한촉구건의안을 청와대, 국회의장, 농림부장관에게 아래와 같이 강력히 건의하오니 농민을 위한 뜻있는 배려로 부탁드리겠습니다. 하나, 농가부채의 근본적 해결 방안인 농가부채경감특별법제정을 즉각 제정하라. 하나, WTO 농축산물 협상의 철저한 후속 대책을 즉각 수립 시행하라. 우리 농업인들의 고통을 가중시키는 한국칠레 자유무역협정 추진을 즉각 중단 요망하며, 하나 논농업 직접 지불제의 지원단가를 상향 조정하고, 하나, 현실적인 재해 보상을 위한 농업재해보상법을 즉각 제정하라. 하나, 농산물 가격을 보장하는 가격 안정대책을 즉각 제시하고, 하나, 농촌 교육 및 의료, 소득 증대 대책을 수립하여 농민들의 인간다운 삶을 보장하라. 현재 우리의 농업과 농촌은 우리 삶의 뿌리로 눈에 보이는 수치나 경쟁력의 논리로만 볼 수 없는 사회의 다원적이고, 공익적인 면들이 도출되어 있습니다. 죽어가고 있는 우리의 농업과 농촌을 되살리는 일은 민족의 먹거리, 환경, 문화, 공동체 등 삶의 현재와 미래를 좌우하는 온 국민의 문제이므로 우리 완주군의회 의원 일동은 농가부채경감특별법의 제정이 조속히 관철될 수 있도록 강력히 건의 드리는 바입니다. 2000년 12월 8일 완주군의회 의원 일동

소병래부의장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서로서 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 그러면 농가부채경감특별법제정에관한축구건의안은 소학영 의원 외 6인이 발의한 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 건에 대하여 박용규 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
용규

박용규의원

완주군의회 동상면 출신 박용규 의원입니다. 완주군수 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 이 안건은 군정에 관한 질문과 답변을 통하여 군정을 파악하고, 군민을 대변하여 군민의 의사를 군정에 반영시키고자 지방자치법 제37조 제1항 및 완주군의회 회의규칙 제66조 제1항의 규정에 의하여 완주군수 및 관계 공무원의 본회의 출석을 요구하는 것입니다. 군정에 관한 질문과 답변을 듣기 위하여 12월 12일과 12월 13일에 완주군수, 기획감사실장, 자치행정과장, 재무과장, 사회복지과장, 환경관리과장, 농림과장, 경제교통과장, 도시개발과장, 농업기술센터소장의 출석을 요구하는 것입니다. 아무쪼록 본 안대로 의결하여 주시기 바라면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

소병래부의장

수고하셨습니다. 그러면 관계 공무원 출석 요구의 건에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다. 본 건은 상임위원회 활동과 특별위원회 활동을 위하여 12월 9일부터 12월 11일까지 3일간 본 회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제2차 본회의를 마치고 제3차 본회의는 12월 12일 오전 10시에 개의하겠습니다. 의원 여러분 수고하셨습니다. 오늘은 이것으로 산회를 선포합니다.

14시 40분 산회

출처 전북 완주군의회 회의록