공윤권 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 다시 한 번 더 말씀드리겠습니다. 의원님들, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 개의에 앞서서 의원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 안내말씀을 드리도록 하겠습니다. 오늘 방청석에는 정연희 의원님의 소개로 창원시 용지동 노연진 통장협의회 회장님 외 스물아홉 분과, 공윤권 의원님의 소개로 김해시 금병초등학교 한진숙 학부모님 외 학생 아홉 명이, 그리고 경남협동조합협의회 전점석 이사장님 외 여섯 분과, 함안 월촌초등학교 정미 교사님 외 학생 열네 명이 본회의를 참관하기 위하여 우리 도의회를 방문해 주셨습니다. 여러분들의 의회 방문을 크게 환영하면서 소중한 시간되시기를 희망합니다. 성원이 되었으므로 제312회 경상남도의회 정례회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사담당관으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의사담당관 보고해 주시기 바랍니다.

의사보고를 드리겠습니다. 오늘의 의사진행은 네 분 의원님의 5분 자유발언과 각 상임위원회별로 실시한 행정사무감사 결과 보고, 12월 10일 이후 휴회기간 중 각 상임위원회에서 심사한 12건의 안건처리와 도정현안에 대한 긴급현안질문 순으로 진행이 되겠습니다. 다음은 의안제출사항입니다. 이번 정례회 기간 중 각 상임위원회별로 실시한 행정사무감사 결과보고서가 제출되어 오늘 본회의에 상정이 되겠습니다. 다음은 안건심사결과입니다. 이번 휴회기간 동안 기획행정위원회를 비롯한 6개 위원회에서 경상남도 예산절감 및 예산낭비사례 등 조례안 10건과 도 및 교육청의 추경예산안 2건 등 총 12건의 안건을 심사한 결과, 6건은 원안가결되고 6건은 수정가결되어 오늘 본회의에 상정이 되겠습니다. 다음은 긴급현안질문 제출사항입니다. 이길종 의원으로부터 도지사에게 거제~부산 간 시내버스 노선 결정, 장애인 콜택시 운행방법, 택시 증·감차 계획에 따른 긴급현안질문 요구서가 12월 17일 제출되어 오늘 본회의에 상정되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. ㅇ 5분 자유발언

의사담당관님 수고하셨습니다. 다음은 5분 자유발언에 앞서서 의원님들께 양해말씀 올리겠습니다. 조진래 정무부지사는 2014년도 국고 예산확보를 위한 국회 방문으로 오늘 본회의에 불참하게 됨을 알려왔습니다. 다음은 5분 자유발언 순서가 되겠습니다. 먼저 정판용 부의장님 발언해 주시기 바랍니다.

존경하는 김오영 의장과 선배․동료의원 여러분! 홍준표 지사님과 고영진 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 진해 출신 경제환경위원회 정판용 의원입니다. 진해신항건설사업은 21세기 동북아 항만물류 중심항으로 개발하고, 항만기능과 도시기능이 조화된 종합물류 거점을 구축하는 사업입니다. 신항은 지정학적 위치나 수출의존형 한국경제구조 등을 감안할 때 동북아항만물류 허브가 될 수 있는 좋은 조건을 갖추고 있습니다. 하지만 이러한 좋은 조건이 좋은 결실로 연계되기 위해서는 전략적인 계획수립과 추진이 필요할 것입니다. 그 전략은 신항 서컨테이너부두의 조속한 공사 추진, 신항과 경제자유구역청 사업 연계를 통한 사업 시너지 효과 창출이 되어야 할 것입니다. 첫째, 경남지역 신항의 핵심은 서컨테이너부두의 조속한 건설입니다. 30선석으로 시작한 신항은 제3차 항만 기본계획에 의해 45선석으로 확장되었으며, 신항의 북컨과 남컨은 공사가 완료되어 운영 중에 있으나, 경남권역인 서컨 부두는 계속 건설 추진 중에 있습니다. 북컨과 남컨에 비해 상대적으로 우월한 입지적 요건을 갖추고 있는 서컨이 완전 개항될 때 항만물류 흐름은 큰 변화를 맞게 될 것입니다. 서컨의 2-5단계는 2012년 8월 착공하여 2017년 12월 준공예정이며, 서컨 2-6단계는 2014년 초 착공할 계획으로, 사업 진행순기에 맞추어 공사가 추진될 수 있도록 지속적인 관심을 가져야 할 것입니다. 둘째, 신항과 경제자유구역사업의 연계 발전을 통한 시너지 효과 창출이 필요합니다. 부산진해경제자유구역청의 2013년 8월말 기준 MOU 체결 건수 114건, 61억8,900만불 중 항만물류 분야는 55건, 32억1,900만불이고, FDI 신고액은 총 16억3,900만불 중 5억2,500만불로, MOU 체결액은 절반을, FDI 신고액은 1/3을 차지하고 있습니다. 이는 신항과 경제자유구역 사업의 연계성을 여실히 보여주는 수치입니다. 결국 신항과 경제자유구역 사업은 불가분의 관계로 시너지 효과 창출을 위해서는 구역청 사업이 조속히 추진되어야 할 것입니다. 2018년 준공을 목표로 사업을 추진하고 있는 웅동복합관광레저단지는 부산진해경제자유구역의 산업체 종사자 및 외국인 체류자, 인근주민, 국내외 관광객들에게 쾌적하고 편리한 여가휴양기능을 제공하고, 외국인학교, 병원, 스포츠 시설 등 외국인 정주환경 개선을 위한 시설 도입을 통해 외국인 투자유치를 촉진하기 위한 것으로, 1단계 골프장, 리조트, 2단계 호텔 등 숙박시설 및 외국인학교, 3단계 의료시설, 해양관광시설 계획 등으로 현재 웅동지구 사업이 비록 기공식은 하였습니다만 웅천·남산지구는 사업을 아직 추진을 하지 못하고 있으며, 성공적인 사업 추진을 위해 웅동지구에만 한정된 사업이 아니라 전체적인 밑그림을 가진 여가 및 휴양시설 조성이 필요할 것입니다. 최근 경남도는 웅동․웅천․남산지구에 글로벌테마파크 사업을 구상하고 있는 것으로 알려져 있는데, 이는 기존 추진되지 못한 지구의 사업 추진과 웅동지구 복합관광레저단지 사업의 부족한 부분을 채워줄 수 있을 것입니다. 더욱이 투자사인 Fox사가 12월 20일 테마파크 예정지역 시찰 및 주변 인프라 조사 차 방문할 예정으로 있어, 유치 성사 시 기존 테마파크와는 차별화된 여가, 휴양사업을 진행하여 그동안 지지부진해왔던 웅동·웅천·남산지구 사업 추진에, (발언제한시간 초과로 마이크 중단) ---------------------------- (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 날개를 달고 신항 사업과 연계 발전하여 경남도 성장의 큰 축으로 견인할 것으로 보입니다. 단편적인 사업이 아니라, 신항 발전과 함께 부산진해경제자유구역청 각 지구별 사업 추진을 연계하여 대한민국의 창조경제와 경상남도 미래 발전에 큰 역할이 되기를 기대합니다. 존경하는 의원님 그리고 관계공무원 여러분! 철길이 왜 두 개이며, 일정한 간격을 두고 나란히 있는 이유를 아시나요! 길은 혼자서 가는 게 아니라는 뜻이며, 멀고 험한 길일수록 더불어 함께 가라는 뜻입니다. 2014년 새해에는 340만 도민의 삶의 질 향상을 위해 상생의 철길처럼 도의회와 도청, 도의회와 도교육청이 서로서로 토닥토닥 챙겨주며, 우리 모두 아낌없는 사랑으로 금상첨화, 승승장구하는 희망과 보람이 가득하시길 기원하면서 발언을 맺고자 합니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. ----------------------------

정판용 부의장님 수고하셨습니다. 다음은 김창규 의원님 발언하여 주시기 바랍니다.

존경하는 김오영 의장님과 선배·동료의원 여러분! 홍준표 지사님과 고영진 교육감님 그리고 관계공무원 여러분, 반갑습니다. 거제 출신 김창규 의원입니다. 저는 오늘 박근혜 정부에서 역점을 두고 추진하고 있는 국정과제인 행복주택 프로젝트 오류‧잠실 등 수도권 도심 7곳에 행복주택 1만호를 건설하겠다고 지난 5월에 국토해양부에서 발표한 바 있습니다. 경남도에서도 도민을 위하여 행복주택 프로젝트를 적극적으로 추진해 주실 것을 촉구하고자 합니다. 시범지구인 이들 지역은 임대주택 외에 일부 상업기능을 함께 디자인하여 주변의 도심재생과 연계하는 등 친환경 복합주거타운을 조성할 계획으로 추진하고 있습니다. 이는 많은 일자리 창출과 지구별로 특화하여 개발할 수 있는 계기가 마련될 것으로 보이며, 또한 본 사업은 대부분 철도부지, 공영주차장, 미활용 공공시설용지, 공공용지 등을 활용해 토지보상비가 투자되지 않는 저렴한 아파트를 건립하여 전체적으로 14만호를 신혼부부, 대학생, 사회초년생 및 장애인과 무주택자 등 사회적 약자와 서민들에게 공급하게 된다고 국토교통부가 지난 12.3부동산대책에서 발표한 적이 있습니다. 우선 시범사업으로 오류‧가좌지구는 지구단위계획이 통과되었고, 목동과 잠실 등 5개 지구는 국토교통부가 직접 중앙도시계획위원회에 안건을 상정, 지구지정을 추진하고 있는 실정입니다. 우리 경남도에서도 저소득 서민들에게 제공할 목적으로 저가의 서민아파트를 건립하여 임대로 제공하는 사업을 추진할 필요가 있다고 생각합니다. 올해 들어 거제시에서는 민간사업자와 협약을 거쳐 아파트 부지와 기반시설을 무상으로 공급받아 300만원대 서민임대아파트를 건립, 근로자, 기초생활수급자, 차상위계층 등 한 번도 자기 집을 갖지 못해본 무주택 서민들에게 저가의 임대주택을 공급한다는 계획을 수립, 시의 심의를 거쳐 경남도에 결정 승인을 신청한 사실이 있으며, 지금 행정절차가 진행 중인 것으로 알고 있습니다. 경남도에서 적극적이고 긍정적인 검토를 요청하는 바입니다. 현 시점에서 볼 때 서울지역에 행복주택 공급 1단계 계획이 나와 사업추진을 진행하고 있는데, 앞으로 대도시, 수도권도시, 중소도시 등을 거쳐 소규모 도시에 전파되기까지는 너무나 많은 시간이 소요되기 때문에 이런 추세로는 현 정권 5년 기간 내에 전국에 파급시키기는 쉽지 않을 것으로 생각됩니다. 해당 지자체에서는 자발적이고 적극적으로 본 사업의 취지를 십분 활용하여 사업구상을 하게 되었고, 소규모 도시의 입장에서 필요한 면적은 물론, 미활용되고 있는 공공용지가 사실상 전무한 실정인 바, 마냥 정부에서 사업을 추진해 주기를 기다리고만 있을 수 없는 실정입니다. 경남도에서 주체가 되어 각 시‧군과 연계하여 발 빠르게 사업을 추진할 수 있는 방안을 강구하여야 할 것으로 봅니다. 경남도내 해당 지자체에서 추진하고 있는 행복주택 프로젝트사업이 성공한다면 타 지방자치단체에서도 성공사례로 평가받을 뿐만 아니라 전국적인 사업으로 확대할 수도 있는 좋은 계기가 마련될 것이며, 그래야만 지역민에게 빠른 시기 내에 혜택을 줄 수 있는 바람직한 정책이 될 수 있을 것이라고 확신합니다. 부지 물색 및 확보와 민원 해결 등 여러 어려움이 많겠지만 주관부처에서는 서민 주거안정을 위한 행복주택이 현 정부의 정책대로 잘 진행되어 저소득 무주택 서민들의 주거불안이 해소되기를 바랍니다. 앞으로 경남도에서도 서민들을 위한 정책에 대하여는 보다 적극적으로 행정절차가 이행될 수 있도록 만전을 기하여 줄 것을 당부 드리며, 국가에서 하는 국정사업과 도에서 하는 도정사업, 지자체에서 추진하는 시정사업 모두가 잘 사는 시민들에 비해 집도 없이 어렵게 살고 있는 서민들에게도 내 집을 마련할 수 있는 기회를 제공하여 모든 혜택과 행복이 골고루 돌아갈 수 있도록 서민복지행정에 힘을 쏟아 경남도민 모두가 잘 살 수 있는 저소득 서민에 대한 주택정책을 펼쳐 주실 것을 당부 드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

김창규 의원님 수고하하셨습니다. 다음은 석영철 의원님 발언하여 주시기 바랍니다.

먼저, 지난 1년 동안 고생하신 모든 분들께, 특히 공무원 여러분께 감사의 인사를 드립니다. ‘안녕들 하십니까’ 요즘 회자되고 있는 말입니다. 저는 오늘 이 자리에서 ‘홍준표식 도정 1년을 맞이하여 경남도민 여러분, 안녕들 하십니까’라고 여쭙고 싶습니다. 어제 취임 1년을 맞이하여 ‘도민 여러분께 올리는 글’을 보았습니다. 성과도 많이 보입니다. 그러나 한마디로 격이 낮았습니다. 반성과 성찰이 담긴 내용을 단 한 글자도 찾아볼 수 없는, 치적 홍보 글이었습니다. 특히, 진주의료원 폐업문제에 대하여 최소한 ‘이유여하를 불문하고 폐업으로 인해 도민 여러분께 심려를 끼쳐드려 죄송합니다’라는 문구정도는 넣어주셨다면, 도백의 넓은 품을 보여주는 격조 높은 글이 되지 않았겠나 하는 생각을 해봤습니다. 돌이켜 봅니다. 저는 수차례 5분 발언 등을 통해 진주의료원 폐업문제는 지사님을 수렁으로 빠뜨리고, 평생 이 짐을 달고 다닐 거라고 이야기 했습니다. 사실입니다. 돌이켜 봅니다. 무엇이 그리도 급했습니까? 혹시 당시에 무엇에 홀리기라도 하셨습니까? 얼마든지 진주의료원을 정상화시킬 수 있는 기회가 있었죠. 한 달간의 노조와 대화도 있었고, 장관이 내려왔을 때도, 국정조사를 앞두고도, 그리고 보건복지부에서 조례 재의요구가 있었을 때도 가능성이 있었습니다. 그러나 지사님은 이 모든 것을 다 쓰레기통에 처박아버렸습니다. 돌이켜 봅니다. 보건복지부는 지난 10월 31일 지방의료원 지원방안을 발표하였습니다. 그리고 12월 9일 도내 3명의 국회의원이 참여하여 진주의료원 폐원을 비판하며 지방의료원법 개정안을 발의했습니다. ‘국가가...필요한 경우에는 지방의료원의 설립, 시설·장비 확충 및 우수 인력 확보 등...에 드는 경비의 일부를 예산의 범위에서 지원하여야 한다.’는 의무조항을 둔 것입니다. 지사님, 시간이 걸리겠지만 폐업만 하지 않았어도 얼마든지 국비와 도비와 그리고 진주시 등과 협의하여 진주의료원을 더 알차게 유지할 수 있었을 거라고 확신합니다. 역사의 가정은 없지만, 기다리셨다면, 반노조 보수의 아이콘이 아닌 공공의료 선구자의 아이콘으로 남아 계셨을 겁니다. 돌이켜 봅니다. 진주의료원 폐업으로 실직한 노동자들과 환자들에 대하여, 그리고 지금도 추운 거리를 헤매고 있는 조합원들에 대하여 지사님의 손수건으로 그분들의 눈물을 닦아주는 일들을 하셨습니까? 폐업 이후 돌아가신 37명의 환자들과 지금도 위독하신 두 분의 환자들에 대하여 조문이나 병문안이라도 틈틈이 다녀오셨습니까? 돌이켜 봅니다. 진주의료원 폐업으로 인해 59명 도의원들 간에 씻을 수 없는 상처의 벽을 쌓아놓았습니다. 그로인해 진주의료원 구조개혁이라는 논의조차 씨 말려 버리고 말았습니다. 현실입니다. 지사님의 생각대로 돌아가지만은 않고 있습니다. 도지사 후보군들 모두가 폐업반대를 표명하고 있고, 경남 출신 국회의원들조차 반대하고 있지 않습니까. 지사님의 뜻과는 달리 이제 서서히 재개원에 유리한 환경이 만들어져가고 있고, 진주에서도 폐업 이후 진주의료원이 재개원 되었으면 하는 여론이 확산되고 있습니다. 지사님, 진주의료원 진정 끝났습니까? 저는 전혀 끝났다고 생각하지 않습니다. 오히려 홍준표식 도정 1년이 진주의료원으로 시작해서 진주의료원으로 끝나고 말았다고 말하고 싶습니다. 지사님, 임기 아직 6개월이나 남았습니다. 고영진 교육감님도 학교비정규직 직고용조례를 수용하셨습니다. 고마운 일입니다. 시간은 충분합니다. 진주의료원 재개원 조례도 발의되어 상임위에 회부되어져 있습니다. 발의된 지 두 달이 다 되어갑니다. “비용추계서 제출하지 않겠다. 징계를 받아도 할 수 없다.”고 위법한 이야기를 하지 마시고, 비용추계서, 재원조달방안 신속히 제출해 주십시오. 의회의 심의기능을 더 이상 침해하지 말아주십시오. 모든 사물은 변합니다. 만고불변의 법칙입니다. 권력도 무한하지는 않습니다. 지사님도, 여기 계시는 도의원님들도 이 자리에 무한이 계시지는 않을 것입니다. 비용추계서 제출 거부로 담당과장과 국장은 상응할만한 벌을 받을 수밖에 없을 겁니다. 지금 당장은 지사님이 보호해 줄 수 있을지언정 영원히 보호해 줄 수는 없을 겁니다. 지사님은 떠나면 그만입니다. 그러나 경상남도에 남겨진 진주의료원 폐업이라는 주홍글씨와 다가올 공무원들에 대한 피해는 지울 수도 막을 수도 없을 겁니다. 멀지 않은 훗날 진주의료원 폐업이 불법이었고 부당하였다는 사실이 양파껍질 벗겨지듯이 벗겨진다면 지사님이 지출한 행정적 낭비와 도민의 세금에 대하여 구상권 청구를 맞이할 수도 있을 것입니다. 2013년은 이제 저물지만 2014년 저는 다시 진주의료원으로 시작할 겁니다. 기회가 된다면 못 다한 이야기를 도정질문을 통해 할 것입니다. 그때는 지금과는 아주 다른 환경에서 도정질문을 맞이하셔야 할 것입니다. 마지막으로 340만 도민 여러분 가정에 건강과 행복이 가득하시길 간절히 기원하겠습니다. 그리고 선배·동료의원님들께 한 말씀 드리겠습니다. 2013년 저의 잘못으로 인해 입으신 상처가 있으시다면 이 자리에서 머리 숙여 사과드리겠습니다. 진주의료원으로 시작해서 진주의료원으로 끝나고 있는 경남도정 1년 한마디로 너무 피곤합니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

석영철 의원님 수고하셨습니다. 마지막으로 공윤권 의원님 발언하여 주시기 바랍니다.

존경하는 340만 도민 여러분! 김오영 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 홍준표 지사님과 고영진 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 2013년 한 해도 이제 얼마 남지 않았습니다. 올 한 해를 마무리하는 경상남도의회 본회의에 긴급현안질문의 기회를 주신 것에 대해 감사의 인사를 드리며, 준비한 긴급현안질문을 시작하도록 하겠습니다. 내년 1월부터 운행 예정인 거제~부산 시내버스의 거제 종점 연장안에 대한 합의점이 나오지 못하면서 이번에는 우리 경상남도와 거제시 간의 새로운 갈등의 불씨가 되고 있습니다. 거제시는 종점을 도심 내로 연장하자고 주장하는 반면, 경상남도와 시외버스 업계는 국토교통부의 조정안을 고수하고 있기 때문입니다. 거제시는 거제~부산 시내버스 종점을 연초면이 아니라 거제 도심의 고현터미널까지 연장하는 한편, 제2도심인 옥포동을 경유해야 한다는 방안을 내놓고 도와 협의를 벌이고 있는 가운데, 국토교통부가 지난 10월 24일 국토교통부 노선조정위원회 심의를 거쳐 거제~부산간 시내버스 노선기점을 부산 하단역에서 거제 연초로 각각 결정했습니다. 또한 중간 경유지를 부산 명지 신도시와 신호동, 부·울 중기청, 녹산산단과 거제 관포, 외포, 송정 일곱 곳으로 지정했습니다. 이에 대해 거제시는 인구 25만명 중 10만명 가량이 거주하고 유동인구가 밀접한 고현이 종점이 되어야 한다는 입장이며, 운행노선이 옥포 등이 포함하는 식으로 노선조정이 이루어진다고 주장하고 있습니다. 본 의원도 그동안 여러 차례 상임위 활동을 통해 경상남도가 주장하고 있는 거제 연초~부산 하단의 노선에 대한 부당함을 주장해 왔고, 지난 12월 9일 경상남도와 거제시와 함께 이 문제를 해결하기 위해 협의를 하였지만 경상남도 입장이 단호해 해결점을 찾지 못했습니다. 따라서 오늘 긴급현안질문을 통해 질의드릴 내용이 장시간이 될 수 있지만 해당 주민들이 관심을 가지는 만큼 잘 답변해 주시기 바랍니다. 도시교통국장님께 말씀 드리겠습니다. 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 도시교통국장님, 안녕하십니까?

안녕하십니까?

본 의원이 버스노선을 해결하는데 있어 가장 우선적으로 고민해야 될, 고려해야 될 것을, 변화된 교통여건에 따른 거제시민, 거제시를 찾는 관광객과 경남도민의 이익과 교통편의가 우선적으로 고려되어야 된다고 본 의원은 생각합니다. 또한 폭넓고 다양한 뜻과 중·장기적 계획이 반영된 교통정책이어야 한다고 생각하는데, 국장님 생각은 어떻습니까?

의원님 말씀에 동의합니다.

하지만 경상남도는 2012년 6월 4일 부산시와 노선신설 협의가 진행된 이후에 부산시가 제안한 부산역~거가대교~거제 고현(장승포) 안과 부산 사상~거가대교~거제 고현(장승포) 안을 모두 동의하지 않았습니다. 동의하지 않은 이유가 무엇이었습니까?

의원님께서 말씀주신 것처럼 거가대교 개통 이후에 부산시가 2012년 6월경에 저희 도에 부산 시내버스가 거가대교를 지나서 거제까지 넘어가서 주민들의 편의를 도모하자 이런 뜻으로 제안을 해 왔습니다. 사실이고요, 저희 도는 부동의를 했습니다. 이유는 이렇습니다. 부산은 잘 아시는 것처럼 시외버스가 없습니다, 시내버스만 있는데, 그 시내버스는 거의 공영제처럼 되어서 완전한 지원을 받습니다. 그런데 경쟁력이 뛰어나기 때문에, 그렇게 될 경우 거제의 시내버스가 영업이익을 침해 받을 수 있고, 그에 따라서 거제시가 재정지원금을 대폭 더 줘야 된다는 결론에 이르게 되어서, 저희들한테 의견도 그렇게 줬습니다. 그런 부분도 있었고, 우리 경남도에는 시외버스가 또 있습니다. 그 시외버스가 가지고 있는 기존 노선에 대한 이익이 법률상 보호 받는 이익이기 때문에 당연히 법적 분쟁 예상이, 기한 노선이 되어서 법적 분쟁이 예상됩니다. 법적 분쟁이 되면 오히려 나중에 가처분이라든지 여러 가지 절차 때문에 교통의 서비스가 제공되기 힘든 상황도 예상되어지고, 하나 더 덧붙이자면 부산시가 그런 협의를 하는 과정에 있어서 중대한 절차적 실수도 있었습니다. 그래서 저희들이 동의를 할 수가 없었습니다.

잘 알고 있습니다. 하지만 국장님! 거제시민들은 거제~부산 시내버스 종점이 도심을 벗어난 연초면이 되면 고현 등 중심지로 가기 위해서는 차를 탄 사람들이 하차를 하고 난 뒤 다시 별도의 시내버스를 갈아타야 하는 불편을 겪어야 되죠?

예.

결국 국토교통부 조정위원회 결정에 따르게 된다면 거제시민들이 버스 이용에 대한 불편은 물론 경쟁적 손실을 입을 수밖에 없습니다. 또한 이로 인해서 버스 이용객이 줄어들어 우리 거제시는 1년에 약 14억원에서 17억원에 이르는 재정분담금을 더 질 수밖에 없는 상황인데요. 따라서 이러한 폐해를 최대한 줄이는 방안으로 거제 고현~부산 부산역 구간이라든지 혹은 거제 고현~부산 하단역 구간까지 지정하는 것이 바람직하다고 본 의원은 보는데, 이에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

시민의 편의를 도모하자는 의원님의 뜻에 반대가 있을 수가 없습니다. 전적으로 찬성을 하고 동의를 하고, 그렇게 반드시 실현되어야 된다고 믿고 있습니다. 하지만 잘 아시는 것처럼 관련 여객자동차 운수사업 법령 사항 두 개의 시·도를 걸쳐 있는 경계지역의 경우에는 상대지역의 구역에 30㎞ 이상 시내버스가 들어갈 수 없다 하는 그런 규정이 있습니다. 이 문제는, 예를 들어서 거제 같은 경우는 고현, 부산 같은 경우에는 부산역이나 사상역까지 바로 들어가야만 제대로 된 공공서비스를 제공할 수 있을 텐데, 법령상 제한이 있기 때문에 나름대로 묘안을 갖고 지혜를 모아야 될 거 같습니다.

국장님! (자료를 들어 보이며) 자료를 한번 보십시오. 국토부에 질의를 한 건데, 본 의원이 들고 있는 것이 경상남도와 거제시가 지난 11월 20일과 12월 8일 국토교통부 버스 노선조정위원회 심사결과에 관한 질의에 대한 답변서입니다. 보셨죠?

예.

내용을 자세히 보면, 거제시 구간은 운행도로 구분 없이 지방도로 우회 옥포지역을 경유하여 정류소 설치 등 변경 여부에 대한 질문에 대해서 관할 관청 간 협의사항이라는 입장을 국토부에서 내놨습니다. 여기에서 말하는 관청은 결국 경상남도와 거제시가 협의만 한다면 경유지 및 정류소 결정이 가능하다는 것으로 저는 생각을 하고요, 거제시의 입장은 앞에서도 언급했듯이 고현까지 버스노선을 지정해야 한다는 입장을 밝힌 바 있기 때문에, 결국 경상남도가 입장을 선회 해 준다면 이번 문제는 충분히 풀릴 수 있다고 봅니다. 또한 본 의원이 국토교통부 주무담당과 사실 연락을 한번 해 봤습니다. 버스노선의 기착점 문제도 경상남도와 거제시, 부산시가 협의만 하면 되는 문제라고 답변을 받은 바가 있습니다. 경상남도는 그렇지 않다는 입장을 고수를 했는데요, 아직도 그 입장에는 변함이 없는 겁니까?

의원님께서 관심을 갖고 국토부에까지 질의를 하시고 하는 열정에 대해서 경의를 드립니다. 다만 국토부의 입장과 답변을 둘러싸고 해석에 있어서 약간의 온도차이라고 할까요, 해석상에 차이가 좀 있는 거 같습니다. 저희들이 문서로 공식질의를 했습니다. 방금 말씀하신 것처럼, 이 문제는 시내버스의 기점과 종점이 밀접하게 연계되어 있는 문제인데, 기점과 종점의 변경이 수반되는 사항이거든요, 의원님이 주장하시고 거제시민들이 소망하는 부분은. 그런데 기점과 종점의 변경문제에 대해서는 국토부의 입장이 어떠냐고 질의를 공개적으로 했습니다. 문서로 했고, 그것이 12월 12일자로 답변이 왔습니다. 왔는데, 여객자동차 운수사업법과 관련 절차를 밟아서 협의를 하라, 이렇게 답변이 왔어요. 그 내용이 어떻게 되느냐 하면, 당연히 양 시·도 즉 부산시와 우리가 협의를 해야 되고 그에 따라서 사업자도참여를 해서 의견을 들어야 됩니다. 그래서 그런 절차가 너무 길고 오래 걸리기 때문에, 또 사업자가 서로 갈등을 갖고 합의하지 않으면 다시 국토부에 조정 신청을 또 해야 됩니다. 이런 등등의 문제가 있어서 고민을 하고 있고요. 그다음에 의원님께서 염려하시고 늘 강조하시는 것처럼 다만 이럴 경우에 저희들도 경유지 즉 옥포를 현재는, 국토부 조정안은 옥포를 거치지 않게 됩니다. 옥포를 거치고, 제가 어제 차를 타고 일일이 ㎞를 한번 재봤습니다. 가보니까 3㎞ 정도 늘어나더라고요.

27㎞ 정도 나옵니다.

옥포를 거쳐 가면 추가로 늘어나는,

고현터미널로 가지 않고 옥포를 거쳐서 연초로 가게 되면 27.3㎞ 나옵니다.

거제에서 봤을 때 그렇고요. 그런 부분이 있어서 경유지 문제는 의원님 말씀처럼 거제시의 의견을 전적으로 수용을 합니다. 주민의 편의를 위해서 경유지나 정차지 이런 부분은 거제시의 의견에 따라서 충분히 내부적으로 확정을 지으면 저희들도 존중을 하고, 그다음에 기점, 종착점 문제는 법 절차에 따라서 가야 될 문제가 아닌가 싶습니다.

국장님, 고맙습니다. 고마운데, 사실 경상남도의 노선변경 불가 이유를 제 나름대로 분석을 해 보니까, 지역상권 유출 우려, 경남시외버스 소송 문제, 그다음에 부산시내버스만 부산역 경유지 지정 등을 아마 걱정하시고 있는 거 같습니다. 본 의원은 최초에 거제~부산 간 시내 직행좌석버스 노선은 고현에서 부산역까지 가야 된다고 제가 계속 주장을 하고 지금도 주장을 하고 있습니다. 이러한 주장의 이유는 거제시민은 물론 거제를 찾는 관광객들의 편의를 최대한 도모해 지역경제 활성화를 꽤할 수 있다고 저는 봤기 때문입니다. 다행히 최근 경남도는 지역특화발전특구에 관한 특별법과 동서남해안 및 내륙권 발전 특별법 개정을 통해서 거제시에 대형쇼핑센터 건립 등을 추진해 지역상권이 부산으로 흡수되는 빨대효과를 막기 위한 대책을 우리 경상남도가 내놓은 바가 있습니다. 따라서 경상남도의 대책이 맞아떨어진다면 결국 거제를 찾는 외부관광객은 더욱 늘어나게 마련이고 이들의 편의를 제공하기 위한, 당연히 새로운 교통수단이 저는 수립되어야 된다고 보는데요. 이러한 이유에서라도 이번 노선변경은 분명 장기적 대안 속에서 마련되어야 한다고 보는데 국장님, 거기에 동의하십니까?

전적으로 동의를 합니다. 다만 아까 말씀드린 것처럼 고현까지 가는 문제는, 제가 직접 재보니까 32㎞가 나와요, 거제 경계 지점에서. 현재 법령상으로는 그렇게 이루어지기가 힘든 그런 부분이 있는 거 같습니다.

국장님! 옥포를 거치지 않고 부산에서 바로 고현터미널로 해서 연초, 송정으로 해서 거가대교를 타면 그 역시도 27.6㎞밖에 안 나옵니다.

옥포를 거치지 않으면 고현에 갈 가능성도 있습니다.

그렇죠.

그런데 옥포 주민들이 또 그냥 있지 않습니다. 지역 내에서 갈등과 조정사항이 있기 때문에,

국장님, 그것은 조금 이따가 제가 다시 그 문제는 질문을 하도록 하겠습니다. 그 정도로 이해를 하시고요. 지사님한테 한 가지 묻겠습니다. 앉은 자리에서 답변을 해 주시기 바랍니다. 화면을 한번 띄워 주시기 바랍니다. 본 의원의 생각은 이번 노선 결정이 장기적으로 거제 고현에서 부산역까지 가야 한다는 생각은 변함이 없습니다. 지사님도 잘 아시다시피 거가대교를 건설하는데 약 1조4,000억원이라는 비용이 들어갔습니다. 이렇게 많은 예산을 들여 거가대교를 만든 이유는 25만 거제시민의 교통편익은 물론 남해안의 천혜 자연환경을 찾고자 하는 많은 관광객들에게 편리한 교통 환경을 제공하고 이를 통해 경남도 남해안을 세계적 관광명소로 자리매김하는데 일조하기 위함이라고 저는 생각을 합니다. 하지만 지난 10월 24일 국토교통부 노선조정위원회에서는 시내버스와 시외버스 업체 간의 입장 차이 때문에 거제 연초~ 부산 하단까지 노선을 확정했습니다. 이 노선은 거가대교 건설 목적에 부합하지 못하면서 앞에서도 여러 번 언급을 제가 했습니다. 따라서 화면에 보시는 것처럼, 이게 1안입니다. 거제 옥포~부산 하단까지 그러니까 연초에서 옥포를 지나가는 1안으로 우선 지정하고, 다음 화면 한번 보여 주시기 바랍니다. 다음 화면은 만약 이게 개통이 되면 여러 환경 여건을 고려해서 2안과 같이 거제 고현~부산 하단까지 가는 노선을 신설하는 것이 저는 바람직하다고 봅니다. 이럴 경우 방금 국장님이 이야기했다시피 여객자동차 운수사업법 시행규칙 제8조에 따라 행정구역으로 30㎞ 범위로 해야 한다는 규정에도 어긋나지 않는 선에서 주민불편을 해소시킬 수 있는 방안이라고 저는 생각합니다. 경상남도가 이러한 점을 고려해 전향 자세를 보여야 한다고 보는데 지사님은 어떻게 생각하십니까? (

집행부석에서 - 자세히는 검토 안 해 봤지만 말씀하시는 취지가 맞는 거 같네요.) 잘 검토 하셔서 지사님, 전향적으로 검토해 주시기 바랍니다. (

시외버스 정차지 지정은 우리 경상남도 고유의 권한입니다. 거제시 의견을 들을 수 있고요. 방금 말씀주신 것처럼 송정하고 연초에 저희 도가 정차지를 허가를 해 줬습니다. 그런데 그 과정을 보면 세 차례의 요청이 있었습니다. 처음에 요청할 때 관포, 송정, 연초 이렇게 해서 요청을 해 왔는데, 저희들이 실사를 나가 보니까 법령상으로 정차지가 변경될 경우에 총 운행거리가 늘어나게 되면 법령적으로 해 줄 수가 없게 되어 있습니다. 그런데 그 지역의 도로여건상 그 상황은 반드시 운행거리의 증가가 필요한 사안이었기 때문에 저희들이 불허처분을 했습니다. 인정하지 않았습니다, 두 번을. 그때 거제시가 분명히 반대의견을 밝혔고, 그 의견을 저희들이 참고를 해서 거부를 했고요. 세 번째에 역시 송정, 연초지역에 정차를 하는 것으로 또 신청이 왔습니다. 그 부분을 저희들이 검토를 해 보니까 법령상으로 저촉되는 요인이 없었습니다. 거리의 증감도 없었고, 그다음에 무엇보다도 거제시에 의견을 물어봤습니다. 물어보니까 거기에는 옛날부터 거가대교가 개통되기 전부터 주민들이 시외버스 제발 좀 세워 달라, 정차해 달라고 요청하던 민원이 있던 지역이기 때문에 자기들 내부에 시내버스 업체와 갈등은 있지만 시민편의를 위해서 전향적으로 검토해 달라는 거제시의 의견을 적극 참고했음을 말씀드리겠습니다.

국장님, 그때는 거가대교가 없었고, 시내버스는 다닐 수 있었지만 시외버스는 사실 거가대교가 없었으면 그 도로 정차지가 만들어질 수 없는 사항입니다. 그것은 시간상 접고, 어쨌든 경상남도가 설치를 지정한 중간 정차지인 송정, 연초에 현재 해당 시외버스들이 정차를 지금 하고 있습니까?

하고 있지 않습니다.

안 하죠?

예.

제가 다시 묻겠습니다. 현재도 시외버스에 대한 네 군데 중간 정차지 사곡, 옥포, 하청, 장목 지정으로 운행질서 파괴 및 업체의 막대한 손실 경영 등 많은 문제점들이 시내버스든 시외버스든 일어나고 있습니다. 그렇다면 지난 10월 30일 경상남도 가 지정했던 송정, 연초 중간 정차지를 저는 개인적으로 철회해야 된다고 생각하는데 그것은 어떻게 생각하십니까?

염려하시는 부분도 상당히 일리가 있다고 생각을 합니다. 저희들이 사업계획 변경 인가, 정차지를 바꿔주는 이 인가를 하게 되면 3개월 이내에 해당 버스업체가 여러 가지 준비를 거쳐서 사업 준비를 개시해야 됩니다. 10월 30일에 인가가 나갔기 때문에 아직까지 3개월이 도래하지 않았고, 저희들이 알아보니까 준비를 해서 곧 개통할 예정이다, 정차를 할 수 있도록 준비를 하겠다라는 답변을 얻었습니다. 저희들이 방금 염려하신 것처럼 법령상 위배가 있는지 그다음에 주민들에게 불편을 초래하는지 다른 공익적 서비스 제공에 장애를 초래하는지를 다 검토를 해서 문제가 있으면 즉시즉시 바로 잡도록 하겠습니다.

국장님, 시내버스는 시내버스답게 다녀야 됩니다. 그리고 시외버스는 시외버스답게 다니는 것이 저는 맞다고 봅니다. 현재 시외버스 요금은 7,500원입니다. 시내버스 요금은 지금 부산과 거제가 조정을 하고 있는데, 약 4,000원에서 4,500원으로 하는 것으로 검토하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 이번 경상남도의 추가 정차지 지정으로 시내버스 정차지는 총 여섯 군데로 늘어나고 이럴 경우 시외버스가 시내버스와 다른 점이 하나도 없습니다. 결론은 이렇게 시내버스가 정차할 곳에 시외버스가 다 정차한다면 요금은 어떻게 산정할 수 있습니까? 그 사람들도 7,500원을 받고 시내버스를 타고 다니는 사람도 7,500원을 내게 된다면 이것은 모순이 참 많습니다. 그래서 시내버스는 시내버스답게 다니고 시외버스는 시외버스답게 다닐 수 있도록, 그 전에는 시내버스가 없고 거가대교가 만들어졌기 때문에 그 지역에 사시는 분들이 거가대교를 통과하기 위해서는 불편을 느꼈기 때문에 시외버스라도 정차지를 만들어달라고 했던 거고 이제 시내버스 정차지가 만들어지면 시외버스 정차지는 저는 철회하는 것이 맞다고 생각합니다. 그 부분을 잘 검토해 주시기 바랍니다.

검토해 보겠습니다.

다른 질문 하나 드리겠습니다. 최근 김해시가 버스업체에 지원한 재정지원금에 대한 횡령의혹이 불거져 검찰이 김해시청에 대한 압수수색을 벌였다는 기사를 본 적이 있습니까?

예, 보도를 봤습니다.

그리고 통영에서도 시내버스 회사에 연 40억원의 보조금을 잘못 지급해서 다시 회수한 적도 있죠?

예.

제가 시간이 없어서 바로 질문 드리도록 하겠습니다. 2010년에서 2012년도까지 시외버스에 약 210억원, 시내버스에 약 230억원 정도 재정지원을 했습니다. 이와 같이 각 지역에서 버스재정지원금에 관련해 재정운용의 투명성을 의심받고 있는 시점에서 버스재정지원금 투명성 제고에 대한 경상남도의 대책은 있습니까?

그 부분에 대해서, 지적하신 부분에 대해서 저희들이 항상 고민하고 있는 부분이 맞습니다. 시민의 발이라고 할 수 있는 버스 같은 경우에는 대표적인 공공서비스라 할 수 있을 텐데, 이것이 늘 그 특성상 적자일 수밖에 없습니다. 정부가 재정지원금조로 분권교부세를 131억원을 저희 도에 줍니다. 그러면 그중에 40억원을 잘라서 우리가 40억원을 더 보태서 우리 경남도 시외버스의 적자에 대한 보전을 해 주고요, 나머지 91억원은 다시 잘라서 시․군에 내려 보내주면서 시․군이 갖고 있는 시내버스에 재정보전을 할 수 있도록 도움을 줍니다. 그런데 문제는 이렇게 재정지원금을 줄 때 재정지원금이 정확하게 손실률과 영업이익을 제대로 측정을 해서 제대로 된 재정지원이 되느냐, 새는 게 없느냐 이런 건데, 방금 말씀하신 것처럼 통영의 문제, 김해의 문제 물론 김해의 문제는 결국 그것이 착오라는 사실이 밝혀지고 창원검찰청에서 종결이 된 사항이기는 합니다만 이런 사안들이 종종 발생하고 있는 것은 사실입니다. 그렇게 나누어주는 과정에 있어서 투명성을 확보하기 위한 대책으로써 저희들이 2004년 이전에는 우리 도에서 그야말로 많은 사람들을 동원해서 실사조사를 했습니다. 그런데 그것이 너무 비효율적이다 해서 당시 의회의 지적에 따라서, 요청에 따라서 저희들이 전국 최초로 버스회계 전산시스템 감사를 하게 됩니다. 그렇게 되면 각 버스업체에서 그날 그날 요금 수금함을 들고 와서 정산하게 되면 CCTV로 찍습니다. CCTV로 찍어서 증거를 확보하고, 그때 그 자료를 즉시 우리 도에 있는 전산시스템에 입력을 합니다. 그러면 우리가 공개입찰을 거쳐서 선정한 용역업체 회계검사업체에 맡겨서 그것을 전부 검증을 합니다. 제대로 이게, 헛돈 쓴 게 없는지, 노선을 뛰지도 않고 뛰었다고 하는 것인지 분석을 하게 되는데, 그렇게 적자에 대해서도 나름대로 검증을 합니다. 이런 부분이 있어도 여전히 100% 막을 수 없는 부분이 있고, 의원님께서 염려해 주시는 것처럼 저도 고민을 많이 하고 있는데, 용역업체를 다시 재검증할 수 있는 이 시스템이 필요하다 이런 생각을 하고 있고, 그다음에 입체조사가 필요하다 이런 생각을 갖고 있습니다. 전산회계시스템으로 점검한 것과 실제를 대조를 해서 그 진위여부를 정확히 밝히는 노력이 필요하고 사안별로, 노선별로 우리 공무원을 직접 투입해서 같이 팀을 이루어서 체크를 하는 것이 중요하다 이런 생각을 갖고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대책을 갖고 저희들이 내년부터 그런 준비를 하고 있습니다.

시간이 없는 관계로 추가 질문은 좀 그럴 거 같고, 제가 무슨 의도에서 이 질문을 했는지는 국장님 잘 아시겠죠?

예.

그 정도로 하시고, 그다음에 장애인콜택시에 대해서 제가 내용 다 빼고 바로 질문 들어가겠습니다, 시간이 없어서. 지금 우리 경상남도에 장애인콜택시가 302대 있습니다. 그 장애인콜택시의 문제점에 대해서 제가 행정사무감사에서 여러 번 지적 했습니다. 차를 늘리지 말고 운전수를 늘려서 활용방안을 강구하라고 했는데 그에 대한 답변 부탁드립니다.

의원님 말씀에 전적으로 찬성을 합니다. 차가 아무리 많이 있어도, 하루에 대개 보면 1일 2내지 4교대로 시․군에서 운행을 하고 있는데 차가 100% 활용이 안 되고 있습니다. 차를 한 대 더 늘리는 것보다도 사람을 더 고용해서 가동률을 높이는 것이 더 효율적이라고 생각을 하고 있습니다.

제 말씀에 동의합니까?

전적으로 동의합니다.

그러면 택시 감차 문제에 대해서 한 가지만 더 질문하겠습니다. 지역별 총량 계획상 적정대수라는 표현이 있습니다. 지금 자료에 보면 올해 감량대수가 창원이 447대, 진주가 491대 이렇게 쭉 감량대수가 나옵니다, 자료에 보면. 총량 계획상 적정대수라는 표현이 있는데, 감량대상 기준은 어디에 있는 겁니까?

택시를 감차를 해야 되는데 잘 아시는 것처럼 몇 개 시․군을 제외한 많은 시․군은 택시가 너무 많습니다. 그래서 굉장히 택시기사 분들의 열악한 소득도 문제가 있고 서비스도 문제가 됩니다. 감차를 해야 되는데 감차는 정부의 지침에 따라서 5개년 단위로, 지역별로 각 시․군별로 총 감차될 적정대수를 선정하게 되는데, 그 기준은 실차율과 가동률과 같은 이런 지표를 갖고 전문용역업체에 맡겨서 정확하게 조사하게 되는데, 그 지역에 적정한 택시대수가 몇 대인지를 파악하게 됩니다. 그것보다 많느냐 적느냐에 따라서 증차하느냐 감차하느냐 이렇게 결정을 하고 있습니다.

지금 우리 경상남도가 638명당 택시 한 대인데, 김해시는 1,400명, 거제시 1,400명, 양산시 1,100명 정도로 택시가 많이 모자란다고 하는 것이고, 창원시 같은 경우에는 477명이니까 많이 감차를 해야 되는가 봅니다. 우리 경상남도에 증차해야 하는 곳도 있다고 보시지요?

맞습니다.

증차해야 하는 곳에 대한 대응방안은 있습니까?

방금 말씀해 주신 자료는 아마 통계를 들어보니까 법인택시만 기준으로 해서 통계가 나온 거 같습니다.

그렇습니다. 개인택시는 들어 있지 않습니다.

개인택시가 포함되어지면 그것보다 훨씬 낮은 수치가 나올 텐데, 그렇더라도 결론적으로 의미는 똑같습니다, 비슷한데. 방금 말씀드린 것처럼 너무나 많은 택시 때문에 서비스 질이 하락되는 문제 때문에 감차를 하기는 하는데, 감차비용이 많이 들거든요. 그런 부분이 있고, 반대로 증차를 해야 될 지역이 있습니다. 김해, 함안, 거제 이와 같은 경우는 적정대수보다도 적습니다. 그런 부분은 증차계획을 지역 총량 계획 범주에 따라서 증차를 반드시 해야 된다, 그런 계획을 갖고 있고 차근차근히 해 나가고 있습니다.

수고하셨습니다. 고맙습니다. 마무리 발언하도록 하겠습니다. 장시간 본 의원의 긴급현안질문에 성실히 답변해 주신 국장님께 감사의 말씀을 드립니다. 올해 마지막 본회의인 오늘 본 의원이 이 자리를 빌려 올 한 해를 보내면서 느꼈던 소회를 잠시 밝힐까 합니다. 올 한 해를 마무리하는 시점에서 가장 어울리는 사자성어가 바로 ‘다사다난’이 아닌가 합니다. 얼마 전 국내 모 대학의 교정에 ‘안녕들 하십니까?’라는 제목의 손글씨 대자보가 붙었다고 합니다. 이 대자보에 학생과 시민들이 몰렸고 심지어는 많은 유명인사들도 자신만의 방식으로 이 글에 화답했다고 합니다. 2013년 12월! 우리 사회가 마주한 현실에 대해 던져진 이 일상의 질문이 왜 온라인, 오프라인에서 뜨거운 반향을 일으키고 있는지 우리는 다시 한 번 새겨봐야 할 것입니다. 본 의원은 올 한 해 되돌아보며 우리 340만 도민들과 과연 안녕했던 한 해였는지 되묻고 싶습니다. 오늘로써 당선된 지 꼭 1년이 되는 홍준표 도정 출범 이후 홍준표 지사의 막가파식 독주에 도정은 온갖 풍파에 휩싸였고 이로 인해 발생하게 된 사회적 비용은 엄청날 수밖에 없었습니다. 이 자리를 빌려 남은 6개월 동안만이라도 생채기 난 도민들의 가슴을 따뜻하게 보듬어줄 수 있는 도백이 되어 주시기를 진심으로 바랍니다. 그리고 의원님 여러분, 경남도민 여러분! 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 준비된 모든 발언을 모두 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

이길종 의원님, 수고하셨습니다. 이길종 의원님께 한 말씀 저도 드리겠습니다. 남을 배려하는 용어를 선택해 주시기 바랍니다. 이상으로 올해의 마지막 회기인 제312회 정례회 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 동료의원 여러분! 그리고 홍준표 지사님과 고영진 교육감님을 비롯한 공직자 여러분! 올 한 해 도정발전과 도민의 복리증진을 위해 정말 수고 많이 하셨습니다. 이에 진심으로 감사드립니다. 새해 끝없는 발전과 행복을 기원 드리겠습니다. 그리고 340만 도민 여러분! 올 한 해 동안 도의회에 보내주신 큰 사랑과 관심에 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 새해에도 변함없는 사랑과 관심을 부탁드리면서 도민 여러분! 새해 복 많이 받으시기를 기원 드립니다. 이상으로 제312회 정례회 폐회를 선포합니다.

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