박웅배 의원 발언

감사에들어가기에앞서서그동안에각실과소에대한감사가미진된내용이있을때에는오늘까지말씀을하셔서조율을할수있도록협조하여주시기바랍니다. 원활한 감사가 될 수 있도록 위원님들이 많이 참석을 해 주셔서 고맙게 생각합니다. 좌석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제117회 완주군의회 정례회 행정사무감사 특별위원회 제5일차 회의를 개의하겠습니다. 오늘행정사무감사는감사일정에의거, 완주산업단지사무소, 상하수도사업소, 문화체육시설사업소 순으로 실시하겠습니다. 그러면 먼저 완주산업단지사무소에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 지방자치법제36조 제4의 규정에 의거, 완주산업단지사무소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. 〈완주산업단지사무소〉

선서! 본인은 완주군의회가 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제17조의 4의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2004년 12월 7일 선서인 완주산업단지사무소장 김백규

수고하셨습니다. 그러면 먼저 완주산업단지사무소 소관 2004년도 업무추진실적에 관하여 보고하여 주시는데 일반현황이나 의례적인 사항은 생략을 하시고 꼭 필요하고 중요한 사항만 보고하여 주시기 바랍니다.

완주산업단지사무소장김백규입니다. 존경하는 행정사무감사특별위원장이신 임원규 위원님, 그리고 여러 위원님, 평소에 저희 산업단지사무소에 많은 관심을 가지시고 아낌없는 후원과 지원을 하여주신데에 대하여 이 자리를 빌어서 깊은 감사의 인사말씀을 먼저 올립니다. 또한 군민의 대변자로서 의정활동에 불철주야 노력하시면서 집행부의 견제와 감시 속에서도 동반자로서 많은 배려를 해 주고 계시는 여러 위원님들에게 진심으로 경의를 표하면서 각 계의 담당을 먼저 소개 해 올리고 주요업무추진실적을 보고해 드리도록 하겠습니다. 먼저 관리담당 김영숙, 용수담당 송영진, 폐수처리담당 김성환, 과학단지 관리 및 시설담당 이상섭입니다. 보고드릴순서는일반현황예산의규모, 2004년도 주요업무추진실적 순으로 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저일반현황현황을보고드리겠습니다. 산업단지 사무소는 소장을 비롯하여 4개 담당 39명이 정수장, 폐수처리장 등 6개 시설에서 24시간 상시 근무하면서 도로, 공원, 녹지대, 가로등 등 시설물을 관리하고 2개 산업단지에 입주한 업체에게 상수도 공급과 오·폐수처리를 해 주고 있습니다. 다음은 산업단지 현황을 말씀드리겠습니다. 완주산업단지는 87개사가 입주하여 100% 가동 중에 있으며 과학산업 연구단지는 31%의 분양으로 34개사가 유치되어 13개 업체는 가동 중에 있으며 21개 업체는 현재 건설 중에 있습니다. 지원시설 및 공공시설은 취·정수장과 폐수처리장을 비롯하여 도로, 공원, 녹지, 가로수, 가로등, 체육시설, 공중화장실 등이 표에서 보시는 바와 같이 설치되어 있습니다. 다음은 2004년도 산업단지 예산현황을 참고로 설명드리고자 합니다. 산업단지 세출예산 총액은 100억 4,875만 2,000원으로서 인건비 등 일반회계가 5억 674만 3,000원, 공기업인 상수도특별회계가 34억 9,860만 5,000원, 하수도특별회계가 60억 4,340만 4,000원입니다. 공기업특별회계의 운영에 있어서는 독립체산제의 원칙에 의거, 입주업체의 부담으로 운영하고 있으며 전국에서 제일 값싸게 용수를 공급하고 전국에서 제일 값싸게 오·폐수를 처리해 주면서도 흑자 운영을 하여 현재 67억 7,000만원을 적립하여 두고 있으며, 금후 군비 지원 없이 노후시설 개설사업에 활용하고자 합니다. 다음은 2004년도 주요업무 추진실적을 간단하게 개요만 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 입주업체의 근로자가 만족하는 산업단지 환경개선사업 추진실적으로는 침하도로 보수 및 유지보수로 20건을 완료하고 공원, 녹지대 등 유지관리 보수 5건, 체련시설 및 각종 편익시설을 5개소 보수 완료하였으며, 입주업체의 야간 생산활동의 지원을 위하여 여름철 방역을 45회나 실시하여 줌으로써 행정의 신뢰성을 인정받고 있으며 고장난 가로등 및 누전 보수 2건, 근로자 복지회관 보수 8건의 사업을 모두 완료하였습니다만 가로등 전기 절약을 위하여 무선원격제어시스템을 설치하기로 하였으나 누전 구간이 많아 시행하지 못하고 명년도에 예산을 확보하여 누전을 완전 보수한 후에 설치할 계획입니다. 다음은 산업단지 입주업체에 대한 맑고 깨끗한 용수 공급으로는 288만 8,000톤의 맑은 물을 공급하여 11억 7,300만원을 사용료로 징수하였으며, 전국에서 제일 깨끗한 용수공급을 위하여 자동염소투입기 및 수질계측기 등 7건을 모두 설치완료 하였으며 환경수 및 꽃나무를 식재하여 정수장 환경관리에도 만전을 기하였습니다. 끝으로 완벽한 산업단지 오·폐수 처리는 225만 5,000톤을 처리하여 처리비용으로 700만원을 징수함으로서 공기업의 경영합리화에 기여한바 있으며, 환경수 식재 등 환경개선을 실시함으로서 혐오시설 탈피에도 많은 노력을 하였으며, 악취방지법 시행 강화에 따라 농축조에서 많은 냄새가 나는데 이에 대한 악취방지 시설을 현재 추진하고 있습니다만 현재 공정은 80%로서 12월 중순까지는 모두 완료토록 하겠습니다. 참고로 저희 오·폐수 처리 방류는 만경강에 하고있습니다만 완벽한 오·폐수 처리로 BOD기준 30ppm보다 더 다운시킨 3.6ppm으로 방류함으로서 새만금 수질개선에 아무런 문제점이 없다는 것을 더불어 이 자리에서 말씀드립니다. 이상으로 산업단지사무소의 2004년도 주요업무추진을 계략적으로 설명드리고 모두 마치고자 합니다. 경청해 주셔서 대단히 고맙습니다.

수고하셨습니다. 그러면 완주산업단지사무소에 대한 업무추진실적에 관하여 질의하실 위원 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 서제일위원님질의하여주시기바랍니다.

서제일위원입니다. 특별회계는 어디에다 예치를 시킵니까?

저희공기업특별회계는군금고에예치를하고있습니다.

군청출장소요?

군금고와일괄계약이되어있기때문에군금고에서수입과지출의모든관리를하고정기예금도군금고에하고있습니다.

산업단지내에외환은행에다거래하는것은하나도없습니까?

외환은행에정기예금한것은없고수납같은것은해주고있습니다. 수납 지정업체로 지정해서요.

그지역에예를들어서우체국도있고지역금융기관인전북은행도있는데왜외환은행을이용해주는가요?

수납대행업체로외환은행, 전북은행, 농협이 지정이 되어있습니다. 그래서 저희들이 고지서를 발부하면 가까운데에 아무데나 자기들 업체에 요긴한데에다 입금을 하면 저희들한테 군 금고를 통해서 수입이 잡힙니다.

어디에서압력이들어와서외환은행을이용해주라든가이런것들이있죠?

압력이들어온것은없고정기예금을유치할려고외환은행, 전북은행, 봉동에 있는 금융기관에서는 다 노력을 하죠. 다만 군 금고와 일괄 계약이 되기 때문에 지금 현재 군 금고에 정기예금을 하고 있습니다. 앞으로 좋은 방안이 있으면 연구를 해서 좋은 방안으로 대안을 제시해서 처리를 하도록 하겠습니다.

의도적으로선정을해서예치할수는있죠?

제가맘대로할수가없습니다.

단체장이하라는데로합니까?

저희는분임경리관, 분임세입징수관에 불과하기 때문에 제 나름대로 맘대로 할 수 없는 사항이고 또한 군 금고가 일괄 일반회계와 특별회계가 동시에 계약되기 때문에 군 금고 결정에 따라서 저희들은 거기에 따라갈 수밖에 없는 사항입니다. 자체단체 금고는 1개 금고만 하도록 되어 있는 것 같은데, 자세한 내용은 재정관리과에서 군 금고 계약문제와 관련된 것을 하고 있기 때문에 저희들로서는 더 이상 깊은 내용은 잘 모르겠습니다.

제가왜이런말씀을드리는가하면, 우리 지역활성화를 위해서 또 완주군이 존재하고 앞으로 더 피어나는 완주군이 될려면 지역에 금융기관도 활용을 해줘야 한다는 것을 간부회의 때 단체장에게 소신있게 피력을 해 주십사하는 의도로 제가 주문을 하는 것입니다. 그리고 과학산업단지 내 공원있죠?

예.

그공원은원래토지공사에서조성한거죠?

토지공사에서조성한것입니다. 한 2만평 정도 됩니다.

완주군으로완전히이관이되었습니까?

이관이다되었습니다.

완전히다된거죠?

예.

여름철에보면가까운익산지역에서도그공원을많이찾아오더라고요. 유치원에서도 오고, 초등학교에서 소풍도 오고 그러는데 이왕이면 분수대를 설치할 의향은 없습니까?

연구, 노력 해 보겠습니다. 그래서 내년 3월에 연못도 좀 가꾸고 그런 연구를 하고 있습니다. 분수대까지는 생각을 안해봤는데 분수대가 얼마만큼 예산이 소요되는가 파악을 해서 검토 노력하도록 하겠습니다.

슬로건은소득높고풍요로워살맛나는완주, 거기에다 외부에서 찾아오는 완주, 완주를 사랑하는 홍보, 이런 차원에서는 무엇인가 다시 생각하면 거기가 참 좋더라 이런 코스를 유도하는 차원에서 그런 것도 신경을 써주시고 우선 시급한 것이 화장실이 적다. 저쪽에서 이쪽으로 화장실을 올려면 너무 멀더라. 그래서 화장실도 더 비치를 해 주었으면 합니다. 또 야간에 운동하는 사람들이 꽤 있다고 합니다. 그런데 가로등이 많이 꺼져있다. 그런 주문을 받았는데 가로등도 휴일 날 같은 때는 켜서 주민들한테 불편이 없도록 신경을 써 주십사 하는 말씀을 드립니다.

예.

이상입니다.

서제일위원님께서좋은지적과말씀을해주셨는데저희들이그것에대한통감을하고관리에철저를기하고특색있는공원조성을위해서노력하겠습니다. 고맙습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 김영석위원님질의하여주시기바랍니다.

가축이몇두이상되어야오·폐수 수거차가 가지고 오고 그럽니까?

그것은환경관리과에서하고있는데가축종류별로수량이있을것입니다. 그런데 가축 분뇨처리는 본인 부담하에 처리하는 것으로 알고 있습니다.

삼례위생처리장요?

삼례위생처리장은환경관리과에서처리하고있습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 제가한가지묻겠습니다. 공단 전체 업체가 몇 개 업체입니까?

완주산업단지는현재 87개사, 과학단지는 34개사 중에 13개사가 가동중에 있습니다.

그중에서잘돌아가고있는데가몇군데나됩니까?

완주산업단지는전체가다잘되고있습니다. 현재 전국의 공단 가동율을 보면 약 60~70%인데, 저희 가동율은 100%입니다. 다만 원자재 값이 30%이상 올라서 수출을 하는데는 달러가 인상이 되어야 수지타산이 맞는데 달러가 인하가 되어서 임금을 많이 인상해 주지 못하고 있는 사항에 있어서 공단 입주업체의 여론을 들어보면 아주 경제가 극심한 불황이다라고 표현을 하는 상황입니다. 그래서 저희들이 입주업체에 있는 사람들을 건드리지 않기 위해서 최대의 모든 서비스를 많이 제공해 줄려고 노력하고 있습니다.

불황을타는데도협조를해서호황으로돌릴수있도록노력을해주셔야겠고, 또 이왕이면 완주군 소득을 올릴 수 있는 그런 길로 생각을 하셔서 군민들이 입주업체에 채용이 될 수 있도록 중간 역할을 잘 하셔야 겠습니다. 소장님 역할이 대단히 큰 것으로 생각이 되니까 그것을 염두 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 고맙습니다.

더질의하실위원이안계시므로완주산업단지사무소소관업무추진실적에대한질의답변종결을선포합니다. 완주산업단지사무소에 대한 감사자료는 없습니다. 그런데 감사를 할 수 있는 자료가 있으면 보충질의 해 주시고 마무리할 수 있도록 해주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼완주산업단지사무소소관감사질의하실위원님이안계시므로완주산업단지사무소에대한감사종결을선포합니다. 〈상하수도사업소〉

선서! 본인은 완주군의회가 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제17조의 4의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2004년 12월 7일 선서인 상하수도사업소장 이학노

수고하셨습니다. 그러면 2004년도 주요업무추진실적에 관하여 보고하시기 전에 일반현황이나 의례적인 것은 생략 해 주시고 중요한 사항만 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 완주군 상하수도사업소장 이학노입니다. 지금부터 상하수도사업소 소관 2004년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 일반현황은 서면으로 갈음하고 2004년 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 6페이지를 봐주시기 바랍니다. 용진·소양 지방상수도 개발사업입니다. 사업량은 배수지 1,000톤, 규모 2지, 송·배수관로 52.5km이고 총 사업비는 128억 5,900만원이며 2004년도 사업비는 26억 9,400만원입니다. 2004년도 추진계획은 송·배수관로 29km 매설과 배수지 용지 매입 및 토공사를 추진할 계획입니다. 현재까지 추진실적은 송·배수관로 27.8km를 매설하였고 배수지 편입용지 15필지 17,855㎡에 대하여 감정평가하여 보상금 사전통보 하였고 보상협의 중에 있습니다. 금후 계획은 송·배수관로 1.2km 매설공사를 완료하고 배수지 편입용지 매입을 추진할 계획입니다. 7페이지입니다. 지방상수도 지선관로사업이 되겠습니다. 지방상수도 지선관로 사업비 5억 9,000만원과 삼례 급수구역 확장사업 실시 설계비 1억 6,000만원을 확보하여 현재 지선관로 13.9km를 매설하였으며 364가구에 대해서 급수공사를 추진하고 있습니다. 삼례 급수구역 확장 실시설계 용역은 금년 10월 14일 발주하여 2005년 4월까지 설계완료할계획으로추진하고있습니다. 8페이지입니다. 간이상수도 유지관리 사업입니다. 우리군 간이급수 시설은 285개소로서 간이상수도가 130개소, 소규모 급수시설이 155개소가 되겠습니다. 2004년도에 간이급수시설 보수 공사비 12억 4,000만원을 투입, 39개소의 보수공사를 추진하여 32개소는 완공하였고 7개소는 12월 20일까지 완료 계획으로 추진하고 있습니다. 또한 간이상수도 유지관리 사업비 1억 3,000만원을 확보하여 현재까지 49개소에 대한 유지관리비로 1억 1,500만원을 집행하였습니다. 앞으로 미완공지역 7개 사업장에 대해서는 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음 9페이지, 하수처리 시설 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 면단위 하수처리 시설 사업은 소양, 구이, 고산의 하수처리 사업과 삼례읍 하수처리장 고도처리시설 사업으로서 249억 1,100만원이 소요되는 사업이 되겠습니다. 그간 추진사업으로는 민자사업계획으로 인하여 ’99년도 4월 2일부터 투자사와 협정 협약대상자 지정 및 실무협상을 추진하여 실시 협약을 2004년 8월 3일 체결하였고 본 공사추진을 위한 군 계획시설 결정 및 실시계획 인가 등 행정절차가 시행 중에 있습니다. 금후 계획은 금년 말까지 감리업체를 선정하고 2005년 3월 중 공사를 착공할 계획입니다. 11페이지, 하수관거 정비사업입니다. 하수관거 정비사업은 삼례지구와 상관지구 하수관거 59.2km의 정비하는 사업으로 총 사업비 152억 3,500만원이 투입되는 사업으로서 금년도에 45억 9,300만원을 투입, 22km의 하수관거를 정비할 계획으로 2004년 8월 16일 공사를 착공하였으며 2006년도 말에 준공할 계획입니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 업무추진실적을 간략히 보고 드렸습니다.

수고하셨습니다. 그러면 상하수도사업소에 대한 업무추진실적에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 이희창위원님질의하여주시기바랍니다.

저희관내나타지역에서도식수관계로상당히어려움을겪고있는것으로알고있습니다. 지역이 어디인가는 제가 밝히지는 않겠습니다만 노력을 하고 계시는 줄은 알고 있는데 앞으로 상수도 급수지역인데도 상수도 급수를 주민들이 보급 받지 못하고 지역의 지하수가 많이 오염된 상태이기 때문에 앞으로 이런 부분에 대해서 소장님은 대책을 가지고 계시는지요?

말씀드리겠습니다. 이희창 위원님이 말씀하신 내용에 대해서는 저희가 지방상수도가 급수되고 있는 지역은 삼례, 봉동, 고산이 현재 되고 있습니다. 3개 읍·면 중에 급수구역 내 이면서도 급수를 안하고 있는 지역이 현재 삼례 6개리가 되겠습니다. 그래서 저희가 보고 드린 바와 같이 용역사업을 추진해서 내년 5월에 완료될 예정입니다. 그 사업은 약 50억 정도가 소요되는 사업이 되겠습니다. 군수님에게도 말씀드린 바와 같이 이 사업은 꼭 필요한 사업이기 때문에 반영을 해 주십사 하고 지금 얘기 중에 있습니다만 군 재정형편상 어려운 것 같습니다. 그래서 저희가 환경부에 계시는 우리 동향인이 있는데 그 분과 지금 절충 중에 있는데 금년 하반기 추경사업은 상당히 어려운 전망입니다만 내년도 상반기 중이라도 사업을 할 수 있도록 적극 협조해주겠다는얘기를듣고있습니다. 그래서 수일 내에 환경부를 한번 방문할 예정으로 있으니 그렇게 이해 해 주셨으면 감사하겠습니다.

알겠습니다. 가능하다고 보십니까?

저희입장에서는가능하다고보여집니다.

좋습니다. 왜 그러냐면 사실은 3～4년 전부터 급수지역이 빠져서 그 쪽이 완전히 오·폐수관로가 공단에서 그쪽 지역으로 지나가고 있습니다. 어디에선가는 관로가 지나가는 도중에 아마 중간 중간에 누수가 되는 것 같아요. 그래서 지하수를 도저히 식수로 먹을 수 없는 그런 상태이기 때문에 이 지역은 급수지역인데도 빠져있으니까 주민들이 상수도를 먹을 수 있도록 보급을 해 주라. 그렇게 말들을 많이 하는데 예산이 없네 어쩌네 해서 한 4년째 미루는 것으로 알고 있는데 본 위원은 그렇게 생각합니다. 예산이라는 것은 우선 시급성을 요하는 사업에 투자가 되어야 한다고 생각이 되거든요. 그래서 소장님이 믿음이 있는 환경부하고 절충 중이라고 하니까 믿고, 소장님의 대책대로 이루어 졌으면 하는 생각으로 본 위원이 질의를 드렸습니다. 이상 마치겠습니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 이용칠위원님질의하여주시기바랍니다.

이용칠위원입니다. 지금 현재 고산, 봉동, 삼례에 상수도를 공급하고 있는 데 그중에서도 자원이 부족해서 참 힘들다. 이런 말씀을 하셨는데 몇칠 전에 정읍과 수자원공사가 계약체결 한 것 있죠?

예.

구이쪽이나상관으로상수도관로를깔려면엄청난돈이들잖아요. 수자원공사가 완주군에 있어서 적절히 계약을 하면 우리 완주군에 큰 이익도 되고 우리 주민들이 깨끗한 물을 식수로 사용할 수 있다라고 판단이 되는데, 소장님의 견해와 그 추후계획은 어떻게 가지고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.

이용칠위원님이질의하신내용에대해서말씀드리겠습니다. 지금 수자원공사와 완주군과 협의 체결관계를 말씀하시는 것으로 알고 말씀드리겠습니다. 저희가 수자원공사 대표자와 군수님이 사전에 한번 만나서 이 사업에 대해서 논의가 된바가 있습니다. 그래서 군수님도 사실 긍정적으로 받아들인 상태이고 해서 금년말을 넘기지 않고 12월 중순까지 군수님의 결심을 받아가지고 의원님들에게 설명을 한번 드릴 계획을 가지고 있습니다. 협약이 체결이 되면 사업진단 평가라는 것을 수자원공사에서 제출하게 되어있습니다. 그 평가를 행정자치부 경영평가원에다 의뢰를 해서 타당하다고 하는 결론이 나오면 그 결과에 따라서 저희가 협약을 할 것입니다. 그래서 협약을 하기 전에 의원님들의 동의도 얻을 계획을 가지고 있습니다.

방금전에는환경부에서추경예산을편성해서하신다고하셨고, 이러한 것들이 수자원공사가 우리 완주군에 있으면서도 충분히 활용을 하지 못하고 아무리 수자원공사가 예산이 풍부하다고 하더라도 좋은 것이 있을 때 일찍 체결을 해야 우리 완주군은 지리적인 조건이 전주시를 싸고 있잖아요. 우리 수도 관로를 묻을려면 장기 계획을 세우지 않고는 할 수가 없는 지역이라고 판단이 됩니다. 그래서 그런 일들을뒤로미루시지마시고주민들이좋은물, 용담댐 물을 식수로 사용하면서 건강하게 살수 있도록 노력해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 김영석위원님질의하여주시기바랍니다.

방금질의하신이용칠위원님과비슷한얘기가되겠습니다만지방상수도선로를구이, 이서 같은 경우 전주시를 싸고 있는 위성 면으로서 관로를 묻는데 너무나 많은 예산, 쉽게 얘기하면 전주시를 통과하지 않고 완주군 지역으로만 통과하는 그런 관로 매설로 인해서 많은 예산이 투자가 될 것으로 예상이 되거든요. 아까 군수님과 수자원공사가 어떻게 타협을 보고 있는지 구체적인 얘기를 한번 해 보시죠?

수자원공사대표와군수님이말씀한사항에대해서는위탁관련한사항을말씀드린것이고구체적인협약은협약서에의해서우리들이논의할사항입니다. 구이같은 경우를 들어서 말씀드린다면 당초 이서 돌꼭지 옆에 구이가는 길이 있잖습니까? 그 길로 해서 당초에 관로 매설이 계획된 사항인데요. 지금 저희들은 전주시 상하수도사업소와 협의한 바에 의하면 전주에 지곡 정수장이 있습니다. 지곡 정수장를 저희들이 이용해서 구이 경계까지 수자원공사에서 관로를 매설해주고 구이에서부터 우리 지역내에 관로는 저희들이 하는 것으로 그런 협의를 진행 중에 있습니다. 그래서 그것을 수자원공사한테 저희가 지원을 해주라 해서 지금 협의 중에 있습니다.

가능성은어떻습니까?

지금현재는전주시와저희들이합동으로수자원공사에다적극반영요구를하고있으니까될것으로알고있습니다.

전주시에서도반대할이유가없을것같은데요.

전주시에서는전주시가요구하는것이별도로또있습니다. 그래서 너무 과하다고 생각해서 수자원공사에서 좀 꺼리는 눈치인데 저희들은 그것을 염두 해 두지 않고 계속 협의토록 하겠습니다.

그렇게하시고, 계획이 내년도에는 가능합니까?

내년도는어려울것으로알고있습니다. 왜 그러냐면 지곡정수장 용량이 적어서 확장사업을 해야된다고 그런 얘기가 들립니다. 그래서 물량을 구이까지 먹을려면 확장을 해야하기 때문에 당년에 그것이 된다는 것은 어려운 일이고 다만 저희는 그 안에 내년도 예산 국비 5억원, 군비 1억 2,500만원을 용역비로 해서 구이를 지금 용역 할 계획으로 있습니다.

제가이말씀을드리는것은우리소장님이더잘알고계시지만지금그쪽에관광지가개발이되고있고, 또 밑에도 유원지 개발계획이 서있고, 한방특구가 들어선다는 그런 얘기도 있고 해서 내년쯤이면 급수 수리시설이 필요한 그런 시스템들이 많이 들어오는 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 그쪽에 시설이 급한 문제로 대두가 되기 때문에 우리 소장님께서 특별히 관심을 가지시고 관로가 빨리 매설이 될 수 있도록 추진해 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더질의하실위원이안계시므로상하수도사업소업무추진실적에대한질의답변종결을선포합니다. 다음은위원님들이자료제출요구한사항에대해서감사를실시하도록하겠습니다. 그러면 감사자료 제출 요구서에 의하여 먼저 조정석 위원께서 간이상수도 및 소규모 급수시설 오염 현황에 대해서 감사하여 주시기 바랍니다.

조정석위원입니다. 광역상수도 가지고 논하는 것은 제가 볼 때는 행복한 소리고요. 저번에 난 신문을 보셨는가 모르겠지만 농민은 아무 물이나 마셔라! 이것을 비봉을 대상으로 취재했는데 물을 마신 대부분이 노인들인데 물 관리가 매우 중요한데도 지자체 예산확보에 인색하다. 이거 보셨죠?

예, 봤습니다.

지금해가갈수록지하수가여러가지문제로오염이되고그렇다고특별한광역상수도대상지역도아니고해서앞으로물부족국가로들어가는데상당히심각할정도로느끼셨고보고를받으셨겠지만이것은제가볼때소장님으로서어떤특별한계획도세울수없을것인데금후대책을연구해보셨는가요?

저희군이타시·군에 비해서 간이상수도 시설을 한 마을 수가 너무 많습니다. 그것은 돌이켜보면 완주군이 그동안에 지하수가 오염이 되지 않아서 청정지역으로서 지하수 개발을 해서 급수를 하지 않았냐 그런 생각이 듭니다. 그런데 최근 산업발달로 인해서 지하수가 오염되다 보니까 시급성을 느끼고 있습니다. 그래서 많은 예산을 투입해서 간이급수시설을 지방상수도로 전환 할려고 노력하고 있습니다. 이점 위원님께서 이해 해 주셨으면 감사하겠습니다.

지방상수도로이전할려면예산을많이확보해야되는데앞으로 2~3년 내에 되는 것은 아닌데 예를 들면 저희지역 같으면 먹는 물은 고사하고 빨래도 못하는데가 현재 많아요. 그래서 지방상수도가 예를 들어서 된다면 그것은 제가 볼 때 10년 이내에 부분별로 이루어진다는 것이 상당히 어렵다고 보고 당연히 해야되는 것이지만 언제 되는가가 의심스러운 일이고 또 한가지, 이것은 관리를 해 주시라는 부탁을 드립니다. 이 간이상수도에 소독을 하는데 대체적으로 보니까 읍·면에서 해당지역을 보면 이장들한테 소독약품을 주어서 소독약을 넣으라고 하는데 이 사람들이 거의 안넣는 사람들이 많아요. 그래서 주민들의 항의도 들어오고 가장 오염되어서 먹기도 힘든데 소독까지도 안해준다. 그런 일들이 상당히 민원이 제기되고 있으니까 앞으로 상수도사업소에서 읍·면에 하달해서 읍·면 직원이 체계적인 계획을 세워서 년 몇 회를 소독해야 하는지는 모르겠습니다만 년 몇 회라든가 월에 한번이라든가 이런 계획을 세워서 읍·면에서 직원들이 일괄 날을 잡아서 소독을 할 수 있도록 이렇게 해 주었으면 하는데요?

이번신문보도를보면전라북도전역을대상으로해서표본조사가이루어졌었는데제일가까운지역인우리완주군을택해서언론보도가나온바있습니다. 비봉면 구중마을, 대흥마을, 봉동읍 신봉마을, 3개 마을을 그 분들이 가서 사진촬영을 하고 그랬는데 도에서 보도자료를 줄 때 도에서 앞으로 도비를 시·군에 지원해 주어야 할 것 아니냐 해서 그런 방향으로 나가서 그렇지, 저희가 소독을 안한 것은 사실아닙니다. 다만 어느 이장님은 소독을 안했다는 대화도 들었습니다만 그런 이장님들은 사실상 자격이 없는 이장이라고 생각이 듭니다. 저희가 1년에 소독약을 꼭 구입해서 이장님들이 관리자로 되어 있기 때문에 이장님들이 소독약을 투입해야 됩니다. 그런데 이장님들이 그것을 안해서 이런 결과가 나왔잖냐 생각을 하고 한가지 더 말씀드린다면 저희들이 지금 염소투입기라는 것을 의원님들이 협조해 주셔서 금년도에 30개소를 설치, 완료했습니다. 내년도에도 약 30개소를 더 해서 소독하기 어려운 지역이 있다든지 하면 우선적으로 염소투입기를 설치해줄 계획으로 있습니다.

아까말씀드린대로이장이자격이없는것은당연히없는거예요. 왜냐면 어느 지역에 가면 동네 이장을 볼 사람이 없어서 70～80세 되시는 노인분들이 보는가 하면 또 아주머니들이 보는 경우가 있으니까 제 말씀은 이것을 각 읍·면에서 계획을 세워서, 아니면 그것이 하기 어렵다면 확인 절차라도 했는가 점검이라도 해 줬으면 좋겠다는 얘기입니다.

앞으로그런계획을세워서추진토록하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 박웅배 위원님이 자료요구하신 각종 하수처리 시설 및기반시설양여금감소에따른예산확보의계획과사후대책현황에대하여감사하여주시기바랍니다.

자료요구는안했습니다만면단위하수처리시설, 용역이 나와서 업체하고 계약이 되어있죠?

예.

소양, 구이, 고산, 봉동, 삼례, 이쪽 주민들하고 공청회 한번 열어봤어요?

아직공청회는못했습니다. 공사가 내년 3월중에 들어가기 때문에 그 안에 할 계획으로 있습니다.

내년 3월중에 들어가고 완공은 2006년도 12월에 완공하는 것으로 합니까?

이것이절대공기가 28개월로 저희들이 알고 있으니까 28개월이 소요될 것으로 보고 있습니다.

28개월이면 준공이 언제까지입니까? 자료에 의하면 2006년도 12월에 완공예정으로 되어있는데요.

완공예정은 2006년도 12월로 되어 있습니다. 그래서 현장 설명관계는 감리단이 저희가 현재 선정 단계에 있습니다. 선정이 되면 감리단과 저희와 같이 해당 읍·면에 가서 할 계획으로 있습니다.

그것꼭하십시오. 완공 예정일은 2006년도 12월이 맞습니까?

예. 맞습니다.

공기가늘어나지않도록지도·감독을 하셔서 12월 안에 끝날 수 있도록 하시고 어떻게 보면 이것이 도에서 발주한 사업이기 때문에 사업소는 어려움이 있죠?

하수처리사업시설은국비가많기때문에절대공기는넘기지않을것으로알고있습니다.

예정대로잘추진해주실것을부탁드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 소장님이 아주 중요한 부서에서 업무를 열심히 하고 계신데 10년전만 해도 물도 사먹는다고 구경거리가 되었었는데 당장 물을 사먹는 시대가 왔습니다. 간이상수도 시설을 그때그때 필요하게 해 주셔서 고생하셨는데 어려움이 있는 지역이 많이 있거든요. 그것을 현지 출장을 가서 민원이 생기지 않도록 잘 해주시고 또 하수처리 시설이 대단히 중요한 시설입니다. 앞으로 중요한 지역에 그런 시설도 때 맞춰서 잘할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 물이 장수비결이 되고 물이 좋은 지역이 모든 사업이나 농민들이 살 수 있는 길이 열립니다. 그렇기 때문에 잘 하시고 계십니다만 한번 더 뛰고 현지 확인 하셔서 주민들이 어려움이 어디에 있는가 이것을 찾아서 확인을 잘 하시는 소장님이 되어 주시기를 바랍니다. 더질의하실위원이안계시므로상하수도사업소에대한감사종결을선포합니다. 수고하셨습니다. 원활한 감사와 휴식을 위하여 5분간 정회하겠습니다.

선서! 본인은 완주군의회가 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제17조의 4의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2004년 12월 7일 선서인 문화체육시설사업소장 강기현

수고하셨습니다. 그러면 먼저 문화체육시설사업소 소관 2004년도 업무추진 실적에 관하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화체육시설사업소장 강기현입니다. 지금부터 문화체육시설사업소 소관 2004년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 보고드릴 순서는 일반현황과 2004년도 주요업무추진실적 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지입니다. 일반현황입니다. 저희 문화체육시설사업소는 소장 1명과 관리담당, 시설담당, 공원담당, 도서담당, 4개 담당이 있으며, 총 29명이 근무하고 있습니다. 담당별주요업무는관리담당은사업소소관기획업무조정과종합복지센터운영관리를담당하고있습니다. 시설담당은 문화체육센터 관리운영을 담당하고 있고, 공원담당은 대둔산도립공원 운영관리를 하고 있고, 도서관담당은 도서관 관리운영을 하고 있습니다. 3페이지 시설현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 4페이지입니다. 2004년도 주요업무추진실적 보고 순서는 종합복지회관 운영, 민방위교육장 운영, 문화체육시설 운영, 청소년수련관 건립, 생활체육공원 조성, 국민체육센터 건립, 소양 체련공원 조성, 청소년 문화의 집 건립, 대둔산도립공원 관리, 도서관 운영 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저종합복지회관운영입니다. 군민의 정서함양과 여가선용으로 지역사회 발전에 기여하고 다양한 프로그램 개발운영으로 주민 이용 효과 증대를 배경으로 하고 있습니다. 2004년도 추진실적은 노인과 여성복지를 위한 프로그램 12분야에 28,800명이 이용를 했으며, 군민에게 이용 장소로 제공해서 51회에 2,950명이 이용을 했습니다. 금후 추진계획으로는 각종 사회교육 장소 제공으로 시설물 이용 확대와 군민의 취미생활과 건강에 도움이 되는 다양한 프로그램을 개발하여 이용자가 편리하도록 서비스를 제공하겠습니다. 6페이지입니다. 민방위 교육장 운영입니다. 민방위 교육장 시설을 활용하여 교양강좌 및 영화상영 등으로 군민의 정서함양 및 문화복지 증진에 기여를 목적으로 하고 있습니다. 2004년도는 민방위 교육장에 민방위 교육 및 향방훈련 6회에 2,480명, 사회단체 교육 및 문화축제 6회 1,900명 등 12회 4,380명이 이용하였으며, 노인행사로 노인지도자 교육이 1회에 400명, 어린이집 재롱잔치 4회에 620명 등 5회에 1,020명 도합 17회에 5,400여명이 민방위 교육장을 활용하였습니다. 금후 추진계획으로는 시설을 개방해서 각종 행사를 유치하고 각종 사회교육 장소의 재공 및 동호인 집회장소로 활용하고, 주민들의 문화수준의 활용을 위한 공익공간으로 활용할 계획입니다. 다음 7페이지, 문화체육시설 운영입니다. 다양한 문화체육시설을 통한 지역주민들의 문화수준 향상과 군민의 건강증진과 문화적 삶의 질 향상을 목적으로 하고 있습니다. 2004년도에는 향토문화예술회관에 21회에 4,698명이 이용하였으며 문화의 집에 총 30개반에 40,250명이 참여했고 문화체육센터에 배드민턴 동호인 등 연인원 34,529명이 활용했습니다. 금후에는 문화체육시설을 활용하여 수준 높은 문화체육시설의 서비스를 제공할 계획입니다. 8페이지, 청소년수련관 건립입니다. 청소년 전용 수련장소 제공으로 건전한 놀이문화 정착을 위해서 청소년 수련관을 건립하는데 위치는 완주군 삼례읍 삼례리 288번지이고 규모는 지하 1층 지상 3층, 연면적 3,899㎡이 되겠습니다. 주요시설로는 수영장과 헬스장, 컴퓨터실, 정보자료실, 청소년상담실, 영화·음악감상실, 다용도 활동실, 문화의 집, 동아리방, 인라인스케이트장 등이 되겠으며, 총 소요사업비는 55억이 되겠으며 사업기간은 2003년～2005년까지 3년간이 되겠습니다. 2004년까지의 추진실적으로는 2003년 12월에 착공하여서 현재 부대공과 토공을 완료하였고 콘크리트 구조물 3층을 완료해서 현공정 35%에 달하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 2005년 9월에 운영계획 수립 및 조례를 제정하고 11월에 준공 및 개관을 목표로 하고 있습니다. 9페이지입니다. 생활체육공원 조성사업입니다. 군민 건강증진 및 삶의 질 향상과 생활체육 활성화 도모를 목적으로 하고 있으며, 현황으로 먼저 위치는 완주군 고산면 읍내리 906번지 일원이며, 규모는 20,238㎡이 되겠습니다. 주요시설로는 축구장, 다목적구장, 배드민턴장, 게이트볼장, 놀이터, 조깅로 겸 인라인스케이트장 등이 되겠으며 소요사업비는 33억원이 되겠습니다. 사업기간은 2003년~2005년까지 3년이 되겠습니다. 지금까지 추진실적은 2003년 12월에 착공해서 배수공과 포자공, 조경시설물 등 경기장 기반시설을 완료해서 전체공정 70%에 달하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 2005년 5월에 운영계획 수립 및 조례제정을 하고 2005년 6월에 준공을 목표로 하고 있습니다. 10페이지, 국민체육센터 건립입니다. 스포츠를 통한 군민체력 향상 및 화합의 장 마련을 목적으로 하고 있으며, 현황으로 위치는 완주군 용진면 신지리 289번지 일원이며, 규모는 지하 1층 지상 3층, 연면적 2,248㎡이 되겠습니다. 주요시설로는 수영장과 유아풀, 헬스장, 체력측정실, 다목적실 등이며, 소요사업비로는 40억원이 되겠습니다. 사업기간은 2003년~2005년까지 3년이 되겠습니다. 지금까지의 추진실적은 2003년 8월에 국민체육진흥공단과 완주군에서 건립지원 협약서를 체결했고, 국민체육센터 기본설계를 확정했으며, 편입토지 보상금 사정을 했으며, 설계를 검토했고, 금년 12월에 도시계획시설 결정까지 마쳤습니다. 금후 추진계획으로는 2005년 1월에 계약 및 착공을 하고 9월에 운영계획 수립 및 조례제정으로서 연말에 준공을 목표로 하고 있습니다. 다음은 11페이지, 소양 체련공원 조성사업입니다. 폐소류지를 활용하여 체육시설 조성으로 주민휴식 공간 및 생활체육 활성화에 기여를 목적으로 하고 있습니다. 먼저현황으로위치는완주군소양면해월리 422번지 일원이며, 부지면적은 6,463㎡이 되겠습니다. 주요시설로는 다목적구장, 농구장, 조깅로 겸 인라인스케이트장, 체력단련장이 되겠으며, 총 소요사업비는 5억 5,000만원이 되겠습니다. 사업기간은 2003년~2005년까지 3년이 되겠습니다. 지금까지의 추진실적으로는 2003년 12월에 착공해서 현재 포장공 보조기층, 투수콘 완료, 스텐드 조경 및 체육시설 등을 완료해서 전체공정 80%에 달하고 있으며 잔여공사는 다목적구장 인조잔디와 이동식화장실이 남았습니다. 금후 추진계획으로는 2005년 3월에 잔여공정을 완료하고 2005년 5월에 준공을 목표로 하고 있습니다. 다음에는 12페이지, 청소년 문화의 집 건립입니다. 청소년 전용 휴식·문화공간 제공으로 건전환 청소년 육성을 목적으로 하고 있으며, 먼저 위치는 완주군 봉동읍 낙평리 50-1번지 일원이며, 부지면적은 727㎡이 되겠습니다. 주요시설로는 정보자료실, 감사 및 관람실, 다목적홀, 동아리방 등이 되겠으며, 총 사업비는 8억원이며, 사업기간은 2005년～2006년까지 2년이 되겠습니다. 지금까지 추진실적으로는 2003년 5월에 공유재산관리계획을 승인했으며, 12월에 지방양여금이 확정되었습니다. 2004년 3월에 청소년문화의 집 건립을 위해서 자문단 7명을 구성했습니다. 금후 계획으로는 2005년 2월에 설계 및 용역을 하고 5월에 계약 및 사업착공을 하고 2006년 5월에 준공 및 이관을 목표로 하고 있습니다. 다음은 대둔산 도립공원 운영입니다. 공원시설물 정비로 깨끗하고 쾌적한 공원이미지를 제고하고 관광객의 안전사고 예방에 주력하고 상가주민 불편해소에 노력을 하고 있습니다. 2004년도에는 공원시설물 정비로서 노후 가로등 교체, 공원입구 옹벽보수공사를 했으며, 관광객 편익시설물로 용문골 등산로 안내표지판 정비와 공원 내 연산홍 꽃 식재, 관광명소 안내 표지판 정비, 공원 내 벤치 설치 등을 하였습니다. 금년도 11월 현재까지 도립공원 이용객은 415,618명이 다녀갔으며, 입장료로 6억 4,979만 5,000원이 되겠습니다. 금후 계획으로는 동절기 대비 안전관리를 실시하겠습니다. 마지막으로도서관운영입니다. 군민의 독서를 통한 건전한 여가선용 기회제공 및 지식기반 사회 구축을 목표로 하고 있습니다. 2004년도에는 도서관 자료 4,748권을 구입했으며, 독서의 달 행사로 글짓기 대회를 24개교 70여명이 참석했고, 도서관 1일 체험에 6개소 178명, 이동도서관 운영 143회에 5,560명이 이용했으며, 찾아가서 도와주는 열린도서관 운영 21회에 684명이 이용을 했으며, 주부독서회 운영에 21회 714명이 참여하였습니다. 금후에는 인터넷 사이버 서점 및 디지털 정보자료 등 각종 권장도서 선정 구입으로 군민에게 독서분위기를 조성하겠습니다. 이상으로 문화체육시설사업소 소관 2004년도 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 그러면 문화체육시설사업소에 대한 업무추진실적에 관하여 질의하실 위원 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 박웅배위원님질의하여주시기바랍니다.

이용칠위원입니다. 완주군이 넓다 보니까 완주군 시설물들이 타 시·군에 비해서 엄청 많음에도 불구하고 반듯하고 정규구장 같은 것이 하나도 없는데 어느 특정 지역을 선정해서 체육관도 짓고 복합적인 시설을 해서 예를 들어서 칠곡군 같이 한군데에서 행사를 할 수 있도록 앞으로는 그런쪽으로 유도해서 해 나갈 의향은 없으십니까?

저도위원님의견에동감입니다. 꼭 그렇게 했으면 좋겠어요. 그래서 앞으로는 하나하나 산발적으로 하는 것보다는 군청의 전반적인 계획과 도로개설, 관광벨트 등을 따라서 종합센터를 하나정도 해서 도 단위 행사를 유치할 수 있도록 그런 방향으로 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더질의하실위원이안계시므로문화체육시설사업소업무추진실적에대한질의답변종결을선포합니다. 다음은위원님들이자료제출하신사항에대해서감사를하도록하겠습니다. 그러면자료제출요구서에의해서먼저소양체련공원조성경위및향우운영계획에대해서박웅배위원님, 김순길 위원님, 김영석 위원님이 자료요구하셨는데 김영석 위원님께서는 박웅배 위원님과 김순길 위원님이 먼저 감사를 하시도록 양해를 해 주셨습니다. 그럼 먼저 박웅배 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

방금동료위원이지적한사항인데제가말씀만드리겠습니다. 대답을 안하셔도 좋습니다. 소양 체련공원은 소장님이나 직원들이 다른 체련공원을 한번도 가보신적이 없어요. 그것이 체련공원이라고 하신다면요. 그래서 공단에도 체련공원이 있고 전주 덕진에도 체련공원이 있습니다. 제가 본 바로는 아파트 놀이터나 어린이 놀이터에 불과합니다. 어떻게 이것을 체련공원이라고 했습니까? 저번에 우리가 현지시찰을 나갔을 때도 지적을 했는데, 지금또여기에필요없는돈을 20% 더 투자를 하게 되어있어요. 그렇죠?

필요없는것이아니고요. 나머지 공정이 인조잔디하고 마감으로 이동식 화장실 2개 남기고 다른 것은 없습니다.

돈은지불이다되었습니까?

예.

주민들누가사용을하는가몰라요? 왜 그러냐면 접근성이 없고 가도 축구를 할 수가 없어요. 족구장 하나 보고가서 합니까? 족구 동호인들이 그렇게 많습니까? 이것은 필요없는 예산낭비다고 본 위원은 이렇게 생각합니다.

제가잠깐답변을드려도되겠습니까?

예, 말씀해 보세요.

운동장이라고하면여러가지규변이있는데거기는접근성과활용성이좀떨어진다는부분에대해서......

조금이아니라거기를누가가지를않습니다. 어떻게 거기를 가겠어요?

일반인들로봐서는그러는데조기축구인들은연수원하고학교로다니다가없어서거기서하니까그렇게하면될것같고요. 참고로 국제 운동장 규격이 장변이 120/90, 단변이 90/45입니다. 그러면 제일 적은 국제경기에 합당한 것은 90/45도 가능합니다. 그래서 이것이 70/40이거든요. 일반경기는 부족하지만 동호인들이 활용할 수는 있는 우선 현재로는 접근성과 활용성이 부족한 점을 보완해서 동호인들이 활용해서 할 수 있도록 면과 협의해서 활용하는데 노력하겠습니다.

그렇게는할수가없어요. 왜 그러냐면, 주위에 공만 차는 사람들뿐만 아니라 다른 사람들도 오기 때문에 제가 봤을 때는 족구장 2개나 배구장 2개하면 맞겠데요. 그렇죠?

예.

그것을자꾸말씀하시면안되고요. 접근성이 없다는 것은 사람이 가서 이용하는 이용율도 적다는 얘기예요. 그것을 한다고 했으면 돈을 더 들여서라도 면소재지에다 한다든가 아파트가 있으면 아파트 근처에 한다든가 그래서 체력단련을 위해서 활용할 수 있게 이렇게 만들어야지 그 한쪽구석에 해가지고 아무 필요가 없어요. 본 위원이 생각할 적에는 그런 것보고 사장된 돈이라고 할 수 있네요. 그리고 삼례 공설운동장 있죠?

예.

삼례딸기축제를거기에서했네요?

예, 했습니다.

딸기축제외 3회는 뭐예요?

준공이되기전에각종행사를하는데딸기축제등 3회를 했는데 군민의 날 행사도 거기에서 했었어요. 그리고 MBC직장대항 축구대회도 한번 했었고 현대자동차 직원 체육대회도 한번 했었고, KCC직원 체육대회도 했었습니다. 삼례 딸기 축제하고 농업경영인 체육대회를 한번 했었고요. 전라북도 축구협회 주관으로 중등부 축구대회를 했었습니다.

삼례공설운동장에서대둔산축제도하면어떻습니까? 안되겠죠? 딸기 축제는 딸기밭 옆에서 해야지요. 어떻게 자리를 옮겨가지고 공설운동장에서 해요? 그렇잖아요? 그런 행사는 그 자리에서 해야된다고 해서 못하게 하는 것이 맞겠죠?

앞으로는체육경기위주로할수있도록하겠습니다.

군민의날은우리군의공설운동장이니까할수없지만잔디구장은축구화를신고들어가지않으면잔디가그냥죽어요. 그러면 필요없는 돈이 들어가요. 350만원요?

예.

얼마안들어갔네요. 잔디가 많이 죽은 것을 봤어요. 그런 것들을 보면 축구화를 안신어서 그래요. 그리고 삼례여고 축구부가 있죠?

한별고등학교요.

그때거기서얼마나사용했어요?

일주일정도활용했습니다.

그런데이렇게잔디를망가트려요? 앞으로는 그런 일이 없도록 해 주세요.

그렇게하겠습니다.

그리고축제같은것은군민의날행사를빼놓고는못하게하세요. 사용료가 60,000원～80,000만원이고만요?

예.

그런데이것이어느팀이와도그래요?

조례에완주군에서하고체육경기나체육경기외에것에대한우선순위가정해져있습니다. 그래서 보통적으로 볼 때.....

완주군민이필요로할적에도돈을받는가?

그렇습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 2003년~2004년도까지 설계변경 사업내역에 관하여 박종관 위원님께서 자료요구를 하셨는데 자료로 갈음하시기로 하셨습니다. 다음은 대둔산 관광객 감소에 따른 추후 대책안과 대둔산 도립공원 주차장 현황에 관하여 조정석 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

조정석위원입니다. 이 현황을 보니까 공원관리계는 운영관리만 하는고만요?

예, 그렇습니다.

그러면예를들어서매년되풀이되는문제점인데, 이런 것이 발생되었을 때에는 문화체육시설사업소에서는 어떻게 합니까?

저희가일단은관리를하고있으니까관계부서와협의, 조정을 해서 이런 것들을 해소해서 관광객을 더 많이 올 수 있도록 하고 불편을 해소 할 수 있도록 저희가 1차적인 책임을 가지고 있다고 생각합니다.

그렇죠?

예.

전반적인문제점을각실과해당부서에건의, 추진해 주라는 모든 것을 해야되죠?

예.

문제점은잘제기하셨는데봄, 가을 2계절뿐이고 가을 등산 이미지, 또 공중화장실 및 주차장, 집단시설 상가내서비스불만족, 이것이 계속적으로 되풀이 되는 얘기거든요. 그리고 대둔산 공원개발 이후에 보수 외에는 어떤 투자가 없었어요. 업무를 담당하신지가 얼마 안되어서 잘 모르시겠지만 시설 보수비 외에는 어떤 특별한 사업이 없었어요. 그렇다보니까 지금 현재까지는 케이블카 하나가지고 대둔산이 유지를 했다고 해도 과언이 아닌데 케이블카도 거의 20여년 가까이 되니까 수명도 거의 다했을 때 그 다음에는 어떤 볼거리라든가 놀이를 가지고 대둔산 관광객을 유치할 것인가 문제가 되고, 관광객이 전년대비 해서 금년은 좀 증가했는데 그 전에는 거의 100만명 오다가 80만, 70만으로 줄었다가 2년차에 좀 늘었고만요. 이런 전반적인 것을 소장님이 보실 때 어떻게 추진할 대안을 생각해 보셨습니까?

제가나름대로생각해본것은문제점으로물이없고, 레저시설이 부족해서 봄, 가을의 계절관광객으로 한정되어 있고, 가을에 단풍 때문에 많이 오는데 사실은 단풍나무가 부족하다고 느꼈고, 화장실이 부족하고, 주차장 시설이 부족하고, 상가시설에서 서비스가 불만족이다고 나름대로 판단을 해 봤습니다. 그래서 대책으로는 4계절 관광을 하기 위해서 옆에 추진하고 있는 천도온천이 조기 완공이 되면 4계절 관광지가 될 것이 아니냐 생각해 보고 있고, 집단시설지구에 공중화장실을 연차적으로 현대식으로 증축할 것을 관련부서와 협의하고 있고, 아까 말씀하신 것처럼 시설이나 투자는 공원계획 사업을 하기 때문에 공원계획변경 내지 조정을 해서 주차장도 확보해야 되고 시설투자도 해야 된다고 생각합니다. 그리고 관광객에 대한 편익시설을 정비해야 한다고 생각하고 또 제가 문화관광과와 협의를 하겠습니다만 관광순환버스 및 열차관광 코스를 개발해서 했으면 좋겠다. 제가 여기오기 전에 부안군에서 근무를 했는데 거기는 열차관광 코스에 격포를 군과 협의해서 코스를 집어넣어서 유치할 수 있는 것도 있으니까 저희들도 대둔산, 대아관광 등 관광벨트를 연결해서 관광 순환버스랄지 열차관광 코스를 연결했으면 좋겠다고 생각합니다. 관광객을 찾아오는 사람만 관리할 것이 아니라 우리가 직접 홍보물을 가지고 어느 다른 부서에 가서 찾아올 수 있도록 홍보를 하는 것도 필요하고 가을 이미지를 부각시키기 위해서 앞으로 나무를 심을 때 단풍나무를 많이 식재했으면 좋겠다 그런 생각을 가지고 있고, 우리가 완주군에서 8경, 8품, 8미라고 하는데 대둔산에 오시는 분들에게 홍보관을 만들어서 같이 했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그리고 집단시설지구 상가에 대한 서비스가 불만인데 지역 유지들과 상가 번영회 등을 합쳐서 주민들에게 친절교육도 하고 또한 서비스 향상에 노력해야 한다고 바라고 있습니다.

잘판단하셨고아까말씀대로지역개발과와협의해서대대적인공원계획변경에대해서획기적인주차장난을해소해야되는문제와또문화관광과와협의해서 20여년동안 무엇인가 획기적인 일을 안했기 때문에 소장님께서 지금 말씀하신대로 각 실과소와 협의해서 대대적으로 추진할 수 있는 방안을 세워주시기를 부탁 드립니다.

감사합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 박웅배 위원님께서 2003년~2004년도 설계변경 사업내역에 대해서 감사하여 주시기 바랍니다.

대둔산관광단지가완주군수익사업이죠?

관광객을유치하면서좋은환경을많은사람들에게관광을목적으로하고있고그부차적으로수익이되고있습니다.

완주군의이미지를부각시킬뿐만아니라대둔산이라는것을알리면서완주군을홍보하는것인데그렇다고해서너무나지출이많고수익이안되어서는안되지않겠어요?

예.

어느정도수입과지출이맞아야될것으로알고있는데, 지금 보면 수익면에서 입장료, 주차료 외에 수입이 되는 것이 있습니까?

없습니다.

혹시건물임대료랄지또상가에서받는것은없어요?

상가는없고휴게소에서임대료를받고있습니다.

휴게소를어디보고휴게소라고합니까?

산위에있는육각정과동심정 2군데입니다.

입장료를받는것입니까?

임대료입니다.

농협판매장도임대료를받고있는것으로알고있는데요?

군청에서는받고있습니다. 농림축산과에서요.

임대료를농림축산과에서받는다고요?

예.

2003년도 총 수입이 얼마입니까?

입장료가 5억.......

제가두가지를합쳐보니까 7억 7,468만 1,000원이네요?

예.

육각정이나동심정은임대료몇푼안돼죠?

그렇습니다.

지출되는것은관리비내지인건비, 그리고 시설보수비 이런 것들의 1년 총계가 얼마정도 된다고 보십니까?

금년에약 1억 5,000만원정도 활용했습니다. 시설보수비로요.

시설보수비가 1억 5,000만원, 인건비는요?

인건비는아직계상을안해봤습니다.

대둔산소장님인건비 1년에 얼마나 나가는지 몰라요? 직원이 몇 명이예요?

직원이환경미화원까지 17명입니다.

환경미화원까지평균 3,000만원 안넘어요? 제가 봤을 때 수입보다 지출이 많겠다는 예상이 됩니다. 그래서 아까 조정석 위원님께서 질문하신 앞으로의 대둔산 관광지로서의 발돋음을 하고 수익을 높이고 사람들의 볼거리를 만들게끔 하기 위해서 소장님의 좋은 소견을 많이 하셨습니다. 앞으로 소장님이 생각하시는데로 연구·노력하셔서 활성화 시켜서 할 수 있도록 하시고 홍보도 좋고 그렇지만 너무나 지출이 많으면 차라리 안해도 되고 민간위탁 해도 홍보는 될 것입니다. 꼭 완주군에서만 해야 된다는 것은 없습니다. 만약계속해서이런식으로지출이된다면제가생각할때는차라리민간위탁을시켜서완주군에서돈이나지출되지않도록해야될것이며민간위탁전문요원들에게맞기면얼마든지수익을올릴수있는여건이됩니다. 예를 들어서 소장님이 대둔산 관리하라고 맡겨주면 손해보면서 하겠어요? 소득을 올릴 수 있는 자리라고 생각됩니다. 소득을 올릴 수 있도록 여러 가지 안을 구상하고 계시니까 실시해서 소득을 올릴 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

노력하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 제가 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 제가 관광벨트와 연계하는 관계를 말씀 드릴려고 했는데 미리 소장님께서 아주 여러 가지로 경험을 살려서 긍정적으로 업무를 하시는 것이 눈에 보입니다. 그런 면에서 아주 고맙게 생각합니다. 아까 이용칠 위원, 박웅배 위원, 김순길 위원, 남준우 위원, 조정석 위원님이 말씀하신 그런 부분들이 아주 귀중한 말씀으로 간주됩니다. 그런 부분들을 잘 이용해서 대둔산에서부터 경천 저수지로 해서 고산 자연휴양림, 동상권 운일암 반일암으로 가는 길과 소양 화심, 죽림온천, 모악산 코스로 이어지는 환상의 벨트권으로 해서 도로도 그렇게 나야 할 것이지만 그 도로에 맞춰서 소장님께서 하시는 체육시설관계도 조화롭게 맞춰서 관광객 유치를 해서 우리 군민의 소득사업과 연결하는 부분이 대단히 중요하다고 생각이 됩니다. 소장님께서 구상하고 있는 여러 가지 일들과 같이 조화가 되도록 협조해 주시고 노력해 주시기를 바랍니다.

그렇게하겠습니다.

깊은말씀안드려도소장님이감지를하고계시는것같아서간단하게제가말씀을드렸습니다. 그러면 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화체육시설사업소에 대한 감사종결을 선포합니다. 그러면 2004년도 행정사무감사특별위원회 제 5차 회의 감사일정이 모두 끝났으므로 감사를 중지하고자 합니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제 6차 회의는 2004년 12월 8일 오전 10시에 미진업무에 대한 감사 및 강평을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 집행부 공무원 여러분! 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.