송지용 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 완주군의회 제1차 정례회 산업건설위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 농업기술센터, 완주산업단지사무소, 지역경제과의 2009년도 주요업무 추진사항을 보고 받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2009년도 주요업무 추진사항 보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저, 농업기술센터 소관 2009년도 주요업무 추진사항을 보고 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 농업기술센터소장 김복기입니다. 항시 의정활동에 바쁘신 가운데에서도 우리 농업 농촌 문제에 대해서 많은 관심과 애정을 베풀어 주신 것에 대해서 감사를 드리고 농업기술센터 상반기 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서서 최근에 집중호우로 인해서 우리 지역에도 145mm가 어제, 오늘 비가 왔습니다만 화산은 3농가에 닭사육장이 침수되어서 54,000두가 폐사되어 3,700만원 상당에 피해를 입었습니다. 또 삼례 해전 수박이라던가, 오이, 하우스 침수라던가 기타 지역별로 작물이 하천범람으로 유실이라던가 매몰 침수피해가 있었습니다. 저희들이 10일 이내로 정밀조사를 해서 우리 군이 할 수 있는 최대한의 조치를 해나갈 것을 보고드립니다. 보고 순서는 일반현황과 각 과별 주요업무 추진사항을 소장이 일괄 보고드리겠습니다. 2페이지 일반현황은 자료로 갈음하겠습니다. 3페이지 담당 주요업무도 자료로 갈음하고요. 6페이지 친환경농업축산과 소관은 완주소양 철쭉명품화 등 20개 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 7페이지 완주소양 철쭉 명품화 및 고부가가치 산업화입니다. 본 사업은 작년도에 향토산업으로, 공모산업으로 선정이 되어서 철쭉 재배농가에 조직화를 통한 인식전환과 산지유통 저지 활성화 등을 통해서 고부가가치 산업으로 자리잡을 수 있도록 인프라를 구축하는 사업입니다. 이 사업은 철쭉 아카데미 외 9종 사업을 추진하는데 총 사업비가 30억이고 금년도에는 이 30억 중에서 10억을 가지고 사업을 추진합니다. 추진실적은 지역재배농가를 대상으로 철쭉재배 전문가를 초청해서 철쭉 아카데미를 운영했고 유통마케팅으로 서울 코엑스에서 한 조경박람회, 또 일산 국제전시장에서 한 동화 전람회, 철쭉이라던가 조경수, 유실수 등을 출품해서 소양 철쭉의 이름을 알리는데 주력했습니다. 또 중장기 발전 컨설팅을 용역업체에서 현재 중장기 종합계획을 수립하기 위해서 농가전수조사를 9월 6일까지 추진하는데 철쭉이라던가 회양목, 사철나무, 화살나무 등을 유통과 생산현황을 조사해서 중장기 발전계획을 세워나갈 계획입니다. 앞으로 철쭉 테마파크 조성을 위해서 소양면 대흥리에 6필지의 부지를 지금 매입 완료했고 교육이라던가 다기능 용도로 쓸 신축건물을 내년도에 80평을 지을 계획입니다. 또 철쭉 쉼터 조성도 오도천 주변으로 해서 국유지를 회수해서 철쭉을 심도록 추진하겠습니다. 8페이지 녹색농촌 체험마을은 용진 봉서골에서 금년도 사업이 추진되는데 체험기반시설 외에 3종 9개 세부사업으로 추진이 됩니다. 사업비는 2억 2,200만원이고 주로 사업내용은 생활편의시설과 체험기반시설, 마을경관조성, 소프트웨어 관련 컨설팅 사업이 있습니다. 현재 민박시설 개보수와 방문자센터 신축사업은 완료가 되었고 나머지 산림욕 도로 정비라던가 산책로, 소공원사업은 하반기에 추진할 계획입니다. 9페이지 약속프로젝트 추진사항은 약속프로젝트 추진실적이라는 별도로 배부해드린 책자가 있습니다. 그 자료로 갈음을 하도록 하겠습니다. 13페이지 농특산물 직거래 추진운영입니다. 이것은 전국단위 농특산물 직거래 행사에 업체라던가 농가들이 참여할 수 있도록 행사추진비를 지원해서 금년도에도 서초구청이라던 서대문구청, 종합청사, 코엑스 식품대전 등에 참가를 할 수 있도록 지원을 했고 읍면별 대도시 아파트 부녀회 도농교류 직판행사를 추진했습니다. 앞으로도 전국단위 농특산물 직거래 행사를 참여한다던가 모악산 나눔장터 비가림시설물 설치, 군청 마당 후정에 금요장터를 운영해서 직거래 활성를 위한 현장지원을 강화해 나가겠습니다. 14페이지 농산물 산지유통센터 지원은 삼례농협의 숙원사업이 되겠습니다. 농산물 산지유통센터 건립은 삼례농협에 지원하는 사업인데 10억이고 군비가 70%, 자부담이 30%입니다. 금년에 완벽한 공사추진을 위해서 그동안 설계서를 저희들이 받았는데 조금 보완해야 할 부분들이 있고 해서 다시 보완을 하다보니까 조금 시간이 걸려서 5월 19일날 건축공사 입찰을 마치고 착공을 했고 지금 내부시설도 기계라던가 전기분야는 입찰이 끝났고 냉장설비라던가 소방분야도 현재 진행 중이라는 것을 보고드리면서 현대화 규모화된 산지유통시설을 앞으로 운영해서 유통 및 품질 경쟁력을 강화시키고 물류비용 절감을 통해서 소득과 연계되도록 각별히 관심을 가지고 현장 지도해 나가도록 하겠습니다. 15페이지 완주 과수 배 생산유통 설비지원입니다. 이것은 이서에 소재하고 있는 완주 배 과수영농조합에다가 2억 5,000만원을 투입해서, 자부담이 5,000만원입니다. 선별라인, 바닥에 복식시공을 하는 지원사업인데 5월초에 사업을 완료해서 준공까지 마쳤습니다. 앞으로 지원시설에 대해서는 사후관리를 잘해서 농산물 품질향상과 농가소득증대로 이어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 16페이지 관상어 수출 명품화 사업입니다. 이것은 잘 아시다시피 이서 관상어 마을 지원사업인데요. 금년도에 2억원을 투입해서 관상어 축양장 신축과 관상어 기자재 지원, 민물고기 낚시 체험장 등 여러 가지 사업을 진행하고 있습니다. 현재 관상어 양식장 기자재 지원사업은 완료가 되었고 축양장 시설 사업과 민물고기 낚시 체험장 조성사업 등은 10월중에 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 17페이지 순회수집 출하시스템 운영 지원사업은 사업비가 5억 3,000만원인데 이것은 도비가 3,000만원, 군비가 5억원입니다. 약속프로젝트 일환으로 추진되는데 생산은 해도 유통이 상당히 어렵기 때문에 취약지역에 농산물들을 농협에서 순회수집해서 출하할 수 있도록 지원하는 유통지원 사업입니다. 고령농이라던가 부녀농, 또 소규모 영세농가들을 위한 농산물 순회수집으로 차량을 윙바디 차량으로, 소양하고 상관은 희망하지 않아서 나머지 8개 농협에 윙바디 차량 1.5톤 짜리를 지원했습니다. 그리고 도비지원사업으로 비봉 상추출하 작목반에 윙바디 차량 4.5톤을 지원해서 농산물의 수집과 출하가 원활히 이루어지도록 추진했습니다. 지원된 차량에 대해서는 농협에서 임의로 잘못 쓰는 일이 없도록 월별로 운영실적이라던가 판매실적을 저희들이 체크하고 있고 순회수집 차량 일지라던가 신용카드 영수증 등 운영상태 점검을 수시로 해서 사업취지에 맞게 차량이 활용되고 유통의 활성화에 기여하도록 최선을 다해서 노력하겠습니다. 18페이지 로하스형 농업활성화 지원사업은 친환경 품질인증을 받은 농가에 유기질 비료 등 농자재를 공급하는 사업입니다. 먼저 유기질 비료지원사업은 4억이 투입되어서 유기질 비료 115,000포대를 공급하고 광역단지 농자재 지원사업은 인증농가 569호에 대해서 사업비 2억원을 들여서 우렁이라던가 제초제 비닐, 제초용 차광막, 쌀겨 같은 것을 공급하는 사업입니다. 금년 상반기 추진실적으로는 친환경 인증농가 유기질 비료지원사업은 687호 2,069톤 중에서 현재 603호 1,691톤을 공급했고 광역단지 농자재지원사업도 511호 452ha 계획에 341호 6,505만 9,000원을 지출했습니다. 앞으로 유기질 비료 지원사업은 잔여 사업량에 대해서, 또 농자재 지원사업도 잔여 보조금을 집행할 수 있도록 조기에 추진하겠습니다. 20페이지 친환경농업지구 조성사업은 업체가 농림사업으로 신청해서 추진하는 사업입니다. 사업대상자는 경천면 용복마을 길옆에 이슬유통영농조합이라고 추진하고 있는데 사업비가 4억 2,000만원이고, 여기에는 주로 미생물배양실, 배양기, 농자재살포기, 저온저장고, 지게차, 선별기 등을 지원하는 사업입니다. 금년 6월 30일까지 모든 사업이 완료되었고 앞으로 기 설치된 친환경농산물 농자재라던가 농자재 생산 및 유통시설을 인근지역 경천면 농가들이 참여를 해서 공동으로 이용할 수 있도록 추진하고 또 경천면, 고산 그 쪽에 양파들이 많이 재배되고 있는데 이런 것도 계약을 해서 계약재배를 하고 농산물 유통이 안정화가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 21페이지 농업생산기반구축 농가소득 향상 지원은 사업비 29억 2,700만원이 투입되어서 여러 가지 사업을 추진하고 있습니다. 사업내용은 1, 2종 비가림하우스라던가 딸기전용육묘장, 저온저장고를 설치 지원하는 사업인데 추진실적으로 고품질 딸기 생산시설 지원사업은 29농가 중에 11농가가 현재 완료되었고 비가림하우스 설치 지원사업도 23농가 중에 10농가가 현재 완료되었습니다. 또 딸기공동 육묘장 지원사업도 9농가에 9농가가 완료되었고 농산물 저온저장고 사업은 13농가 중에 9농가가 완료되었습니다. 22쪽입니다. 그래서 앞으로 나머지 진행 중인 사업도 무리없이 조기에 마무리하고 보조금을 지급토록 완료하겠습니다. 23쪽입니다. 방울토마토 품질향상 생력화사업은 1억 8,000만원을 들여서 자동관비시설 20개소, 자동환풍시설이 10ha를 지원하는 사업입니다. 본 사업은 도 농산유통과 승인에 따라서 사업계획을 일부 지역실정에 맞게 농자재 가격이 상승되고 또 세부사업 내용을 실정에 맞게 보완해서 도에서 변경승인을 받아서 자동관비시설 20개소를 12개소, 자동환풍시설은 10ha에서 4ha로 현장실정에 맞게 맞춰서 6월 18일날 사업을 완료했습니다. 24쪽입니다. 화훼분야 경쟁력제고 사업입니다. 사업비 3억 8,300만원으로 양액재배시설, 국산품종 종묘비 및 관수, 관비시설, 양액배지를 지원하는 사업입니다. 화훼경쟁력사업 양액배드시설은 현재 꽃이 재배되고 있기 때문에 꽃을 8월말에 수확하면 바로 사업을 착수할 계획으로 보류하고 있고 화훼품종 육성시범사업은 국화 백마모주라던가 AL스크린, 안개분무시스템 등을 지원하는 사업으로 완료가 되었고 원예작물 수출생산단지 조성사업도 2농가 중에 1농가를 완료가 되었고 1농가는 국화를 현재 재배하고 있어서 7월 이후에 추진할 계획입니다. 25페이지입니다. 시설원예 에너지 절감시설 지원사업은 사업비 9억 7,800만원으로 전기온풍기, 전기온수보일러, 다겹보온커튼 등을 지원하는 사업입니다. 주로 원예농가 시설재배농가에 지원되는 사업들인데 전기온풍기는 4농가에 8대, 원적외선 전열은 1농가에 300개를 완료하였고 나머지 온수보일러 사업 3농가는 가을사업으로 추진할 것입니다. 시설원예는 에너지이용 효율화사업도 15농가 중에서 11농가가 완료되었고 나머지 4농가는 다겹보온커튼 설치사업인데 현재 작물이 재배되고 있기 때문에 끝난 뒤에 바로 착수를 하도록 추진하겠습니다. 26쪽입니다. 친환경농산물 유통활성화 지원사업입니다. 딸기, 방울토마토, 배에 공동선별을 유도하고 그 비용을 일부 보존하는 사업이 되겠습니다. 딸기나 방울토마토를 재배하는 분들이 워낙 어렵기 때문에 일부 생산비를 보존해 주고자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 딸기는 ㎏당 선별비가 250원인데 75원을 지원하고 방울토마토는 60원 중에 18원, 배는 83원 중에 25원을 지원하는 사업인데 친환경농산물을 공동으로 집하, 선별, 출하하는 경영체를 대상으로 지원하고 금년 지원대상 품목 3품목 164호 중 딸기 164호는 지원을 완료했고 나머지 배, 방울토마토 66호는 하반기에 지급 후에 정산할 계획입니다. 다음은 축산분야입니다. 27페이지 가축분뇨 자원화 지원사업입니다. 이것은 5개 사업에 3억 7,400만원이 투입된 사업인데 주로 가축분뇨 처리시설 3개소와 축산분뇨 수분조절제 지원, 악취방제사업, 액비살포기, 천적이용해충구제사업 등을 지원하는 사업입니다. 사업대상자를 저희들이 3월 30일까지 확정해서 현재 축산분뇨 처리시설과 악취방제 사업은 5월 30일날 완료했고 축산액비살포 및 수분조절제 사업은 현재 40%정도 진척을 보이고 있습니다. 앞으로 수분조절제 사업이라던가 액비살포지원사업을 11월 30일까지 계획을 가지고 완료해 나가겠습니다. 28페이지입니다. 한우테마파크 조성사업은 사업기간이 금년부터 2012년까지 4년간으로 되어 있습니다. 지구면적이 50,000평인데 여기는 한우연구관 등 5동 10개 시설을 조성하는 사업입니다. 그동안 추진과정에서 일부 지역에서 다시 이전을 해야 한다라던가 여러 가지 얘기가 왔다 갔다 했습니다만 공식적인 얘기는 아니었었고 다시 정리가 되어서 계획대로 추진을 하고 있습니다. 기본계획 수립을 위한 용역이 이미 2월 16일날 완료가 되었었고 그 용역에 따라서 추가비용 추경 5억을 3월 23일날 의원님들께서 배려를 하셔서 확보를 했습니다. 그래서 바로 기본계획 설계에 들어가야 되는데 한우테마파크 기본계획 승인요청을 6월 2일날 전라북도에 했는데 전화 상으로 이번 주 정도면 도 승인이 떨어질 것으로 예상이 됩니다. 그래서 앞으로 도 승인이 되면 바로 2종 지구단위 계획 수립과 실시설계 용역을 7월말까지 발주해서 10월 5일까지는 저희들이 사전재해영향평가라던가 사전환경영향평가, 교통영향평가 등 법적절차라던가 실시설계를 완료하고 부지매입과 보상, 더불어서 내년 하반기에는 착공이 될 수 있도록 저희들이 로드맵을 가지고 추진하겠습니다. 29쪽 가축방역사업은 4개 사업에 4억 3,800만원이 투입되는 사업인데 일제소독 공동 방제단 운영이라던가 부르셀라 채혈비, 가축방역약품을 구입하는 이런 관련 사업들을 계획 추진하고 있습니다. 30쪽 한우경쟁력 강화사업은 4억 2,500만원이 투입되어서 한우거세지원 2,000두, 한우등록지원 2,000두, 고품질 장려금이라던가 인공수정료 등을 지원하고 또 송아지 안정생산사업은 송아지 가격이 165만원 이하로 떨어지면 최고 30만원까지 보존하는 제도를 저희들이 시행하고 있습니다. 현재까지 한우거세지원과 인공수정료 지원은 6월 30일까지 완료를 했고 한우등록지원과 고품질장려금도 6월 30일까지 완료했습니다. 또 송아지 안정생산사업은 계약체결 4,830두에 대해서 완료했습니다. 남은 사업량에 대해서도 최대한 한우농가에 도움이 되도록 사업을 홍보하고 다수 농가가 참여해서 혜택을 볼 수 있도록 집행해 나가겠습니다. 31쪽 낙농도우미 지원사업은 우리 군에 특수사업으로 젖소를 키우는 분들이 연중 무휴상태에서 영농조건이 아주 열악하고 여가 선용할 기회가 없기 때문에 그런 것을 개선하기 위해서 낙농도우미를 2개조 정도를 운영하고자 당초 계획을 했었습니다. 그런데 실제 해보니까 지원단가가 1인당 월 160만원인데 160만원을 받고 와서 일을 할 사람들이 없습니다. 그래서 완주낙농헬퍼협의회를 구성해서 추진과정에 과도한 노동에 비해서 노임단가가 낮다. 희망자가 없는 것을 감안해서 2조 4명을 1조 3명으로 조정해서 월 215만원씩 지원하는 것으로 현재 추진하고 있고 대상자를 확정해서 사업을 현재 추진하고 있습니다. 다음은 자원개발과 소관입니다. 자원개발과는 34페이지 수요자 중심의 맞춤식 농업인 전문교육 등 17개 사업에 대해서 간단하게 보고를 올리겠습니다. 수요자 중심의 맞춤식 농업인 전문교육은 생산 기술 교육 중심에서 탈피를 해서 가공이라던가 유통 등 현장 농업인의 요구에 맞는 전문교육을 추진하는데 역점을 두고 농업 특성화 기술 교육은 13개 읍면에서 683명, 품목별 상설교육도 4회에 걸쳐서 213명을 실시한 외에도 지역특화 전문기술 교육, 생태 집짓기 교육 등 각종 교육을 저희들이 다양하게 추진하고 있습니다. 앞으로도 시장변화에 대응할 수 있는 시장 지향형 생산, 가공, 유통 교육을 더욱 강화해 나가도록 하겠습니다. 36페이지입니다. 순환농업대학은 2007년부터 2008년까지 저희들이 운영을 했고 또 성공적으로 운영을 했다고 자부를 하고 있고 금년에도 3개 과정 120명이 정원인데 입학생들을 저희들이 받은 결과 지역순환농업반이 55명, 로컬푸드반이 75명, 지역디자인반이 44명으로 174명이 입학했습니다. 현재 참석율이 저조한 28명에 대해서는 탈락을 시키고 146명이 참여해서 교육을 받고 있습니다. 교육은 주 1회 야간교육으로 진행하고 있는데 참여농업인들이 아주 자긍심을 가지고 굉장히 열심히 참여를 하고 있고 저희들 나름대로 성공적인 교육모델이라고 평가를 하고 있고 또 그런 평을 듣고 있습니다. 앞으로 지역농업을 선도하고 우리 농정을 이해하면서 새 기술을 선도하고 실천하는 그런 핵심 농업인으로 직접 육성해 나갈 계획입니다. 37페이지 농촌노인복지형 두레농장 약속프로젝트입니다. 의원님들께서 당초 저희들이 8개의 예산을 올렸었는데 시범적으로 운영을 일단 한번 해보라고 2개소를 예산 배려해주신 결과 소외된 농촌 노인과 귀농인이 함께 일거리를 창출하고 또 그러면서 건강도 증진하고 용돈도 마련하고 공동 활동을 통해서 지역사회에 활력을 증진하는, 도모하는데 목적을 가지고 추진하고 있는 사업인데 소양 인덕 두레농장은 지난 번에 발주식을 했습니다. 그래서 굉장히 농가들 참여율도 좋고 현재 부지를 2,950평 정도 임대해서 시설하우스 8동을 지었고 공동작업장, 휴게공간도 1동을 설치했는데 어제 저녁 비로 8동 중에 제일 밑에 2동에 솔을 심었는데 제방이 무너지면서 2동이 지금 유실되었습니다. 시설은 그대로 있고 솔이 유실되었는데 오늘 제가 방문했더니 지역주민들이 용기 잃지 않고 앞으로 다른 작목이라도 대파를 해서 사업에 차질이 안 생기도록 열심히 하겠다고 그런 희망있는 얘기를 해서 굉장히 고맙게 생각했습니다. 현재 상추 4동, 오이 2동, 부추 2동, 노지 고구마를 1,200평 식재했는데 동네 노인분들이 작업을 해서 거기에서 얻어진 수익금을 가지고 서로 나누어서 용돈도 쓰고 그런 사업인데 굉장히 각광을 받고 있고 7월 9일부터 상추를 광주원예농협에다가 출하를 하고 있습니다. 판로는 거의 걱정이 없이 추진되고 있고요. 구이 구암두레농장도 같은 사업인데 지금 착공이 조금 늦어져서 이것은 9월 정도에 완공을 할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음 장입니다. 선진영농 농업인 전문해외연수입니다. 의원님들께서 배려를 해주셔서 고설딸기농가가 해외에 가서 전문기술을 습득할 수 있도록 여비를 배려해주셨는데 고설딸기 재배농가 10농가를 선정해서 8박 9일로 4월달에 네덜란드와 벨기에의 선진농장과 전문기술을 연수하는 기회를 가졌습니다. 본 연수는 다른 연수와 달리 관광성이 아니고 시설관리라던가 환경관리, 양액관리 이런 실질적인 기술적인 부분에 대해서 선진국에 전문기술을 체험하는 그런 소중한 기회가 되었다는 평가와 더불어서 앞으로 더욱 확대해 줄 것을 원하고 있습니다. 39페이지입니다. 감 산업 클러스터산업입니다. 감 산업 클러스터는 작년에 의원님들께서 염려를 많이 해주셨는데 이월사업으로 6개 사업 8억 6,100만원에 대해서는 집행을 완료했습니다. 이것은 작년에 전국적으로 감 산업 클러스터 확정이 늦게 되는 바람에 사업이 늦게 착수되었었고, 그래서 안전성 검정센터라던가 감 직거래 장터, 유기농 감식초공장, 감떡개발, 캐릭터 및 문화상품 개발은 완료가 되었고 금년사업은 17억 3,700만원인데 참여농업인 교육이라던가 감잎 음료 생산용 장비설치, 감잎차 소포장재 제작, 안전성 검정용 추가장비 구입은 완료를 했고 앞으로 감가공 제품화라던가 핵심리더 마케팅 교육, 거점지역 감식초 수거시설, 감 체험 홍보관 설치사업은 기한 내에 조기 완료되도록 추진하겠습니다. 40페이지 농업인 가공활동 지원사업입니다. 농업인이 가공품을 생산할 때에 필요한 용기라던가 또 어떤 성분을 분석하고 그 품질을 지속적으로 관리를 해주고 또 어떤 포장을 만들어 줄 것인가 포장디자인, 이런 부분을 저희들이 지원하는 사업입니다. 그래서 금년에 8개 분야에 7,839만원이 계상되었는데 가공품 품질관리는 예를 들어서 식초를 만들 때 식초 산도를 주기적으로 저희들이 측정을 해 준다던가 쨈을 만들 때 살균하고 농축, 용기선정 이런 것들을 저희들이 지원하는 사업입니다. 그래서 시제품 제조를 저희들이 딸기 쨈이나 양파즙 등 13회에 걸쳐서 지원했고 가공용기 공동구매도 5농가에 8만병, 즉석식품용 포장재 지원이라던가 상품 포장재 개선지원사업들도 저희들이 착실하게 추진했습니다. 앞으로 가공용기 공동구매라던가 시제품 제조지원, 상품포장재 개선 등 잔여사업을 연내에 착실하게 추진해서 가공품 상품화와 시장 경쟁력 향상에 기여토록 하겠습니다. 41페이지 가공품 생산 실용기술 이전 및 상품화입니다. 이것은 저희 농업기술센터에서 개발한 각종 가공품 생산기술을 이전하고 상품화하는 사업인데 2008년도에는 1품목에 수세미 3가지 종류를 저희들이 모악골에다 기술이전을 했습니다. 한방수세미, 과실수세미, 수세미 보리차를 이전했는데 2008년도 당시 300만원 정도 매출을 올렸고 특히 저희들이 기술이전을 함에 따라서 모악골에서 수세미 원료를 수매해주고 있는데 금년에도 30톤, 작년에 6톤을 수매했지만 금년에는 30톤을 ㎏당 1,300원씩 수매를 할 계획이고 현재 3.7톤을 수매했습니다. 봉동농협에서 수매를 해서 모악골에다 인계를 하는 것인데 우리 재배농가 2.2ha에 대해서 9농가 6,600평을 재배하고 있는데 수세미 재배농가들이 안정적으로 소득을 올릴 수 있는 기반을 확충했고 금년 기술이전 계획은 특허 2종, 일반기술 5종으로 7종인데 4종은 이전을 완료했고 3종은 앞으로 이전 추진할 계획입니다. 기술이전 협의체결 조건은 기술이전 후에 1년 이내에 기술을 가져가 놓고 제품을 생산하지 않을 때에는 계약을 해지하고 완주군 생산 감 원료를 사용한다는 조건입니다. 그 대상업체는 꿈엔들과 영농조합법인 동상면 사람들, 감골식품, 산울림 영농조합 4개 업체인데 꿈엔들은 중소업체로서 저희들의 개발비 30%인 360만원을 기술사용료로 받고 있고 기타 영농법인은 우리 조례에 따라서 무상이전을 하고 있습니다. 앞으로 2차 기술이전을 공고해서 템페라던가 참깨두부가 이전이 되도록 하고 감 생산 1차 이전 기술은 감 생산 시기에 맞춘 상품화가 되도록 계속 지도하겠습니다. 42쪽 농식품원료 공동처리시설 지원사업입니다. 이것은 안전하고 위생적인 HACCP기준 식품원료 전 처리시설을 구축하는 사업인데 특히 학교라던가 군부대, 기술체 급식을 하기 위한 전 처리과정을 얘기합니다. 그래서 경쟁력을 확대해서 안정적인 소득기반을 구축해 나가는데 목적을 두고 도 공모사업에 저희들이 신청을 해서 선정된 사업입니다. 그래서 3개소가 선정되었는데 고산농협과 거성, 참살이 모악골입니다. 고산농협은 부대급식 전 처리시설 관계로 해서 신청해서 지금 터파기 작업을 하고 있고 거성영농조합은 고산면 양야리에 양파 전 처리 가공시설인데 빔 시공이 거의 완료되었습니다. 참살이 모악골은 구이 계곡리에 있는 시설인데 생강 전 처리 가공시설을 하는데 지금 기계는 발주가 되었고 건축허가가 아직 안 나서 건축허가가 나는 대로 바로 착수하도록 하겠습니다. 43페이지 농식품개발보급 특화농업기술센터 육성사업은 지난 해에 저희들이 농촌진흥청 농식품분야에 특성화 기술센터로 공모를 해서 전국 1등을 해서 상사업비로 3억 9,800만원을 지원 받았습니다. 그래서 이 사업은 가공활동 지원 네트워크 구축이라던가 네트워크 구축사업으로 인해서 도내 현재 대학과 연구기관 10기관을 자문위원으로 위촉을 했고 농식품가공 지원센터를 위생시설로 개보수를 완료했습니다. 또 창업보육농가를 선발해서 저희들이 각종 매실이라던가 마늘 장아찌 이런 것들을 창업할 수 있도록 교육을 시키고 있고 가공품 포장재 개선사업이라던가 농업인 공동이용 가공장비를 구입 설치해서 농업인들이 생산하고 잉여 농산물을 가져다가 가공을 해서 시판을 할 수 있도록 시설을 활용하고 있습니다. 앞으로 창업보육 제품 상품화라던가 가공품 포장재 개선, 애로기술 연구개발을 위해서 제품의 상품화를 통해서 우리 지역 농산물의 활용과 새로운 가공품을 개발하고 상품화로 해서 농업인이 주도가 되고 가공활동을 활성화 해갈 수 있도록 노력하겠습니다. 44쪽입니다. 오크통 숙성 감식초 상품화사업은 우리가 식초하면 마시는 것만 자꾸 생각하는데 오크통을 이용해서 감식초를 생산해서 새로운 부가가치를 창출하는 이런 쪽에서 감식초 상품화 사업을 추진하게 되었습니다. 현재 2개소로 동상면사람들, 산울림에서 1억 6,700만원이 투입되어 사업을 추진하고 있는데 동상면사람들 영농조합법인 1개소는 완료가 되었고 앞으로 미 완료된 산울림 영농조합은 하반기에 바로 추진되도록 설계를 현재 검토 중에 있습니다. 다음 장입니다. 45쪽 약용 식물을 이용한 기능성수제차 상품화 사업은 기능성이 있는 차 소재를 발굴해서 상품화 가능성을 검토하고 차 소재가 되는 뽕잎이라던가 오가피 나무 잎이라던가 이런 것들을 계약재배해서 농가들한테 소득원으로 연계시킬 수 있는 사업입니다. 1억원이 지원되어 소양에 금로수제차가 사업대상자입니다. 수제 덖음차 생산용 기계를 설치 구입 완료했고 기존 제품에 대한 포장재 개선과 신제품용 포장디자인, 포장재 제작 등을 완료했습니다. 수제차 홍보와 지역 주민의 일거리 창출, 차 소재의 계약재배를 통해서 소득원으로 자리 잡을 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 46쪽 천연조미료 생산 및 상품화 사업은 1회 추경때 의원님들께서 배려해 주신 사업입니다. 지역에서 생산되는 농산물을 이용해서 가공식품 생산 시에 필요한 가공시설이라던가 이런 것들을 지원해서 지역 농식품의 경쟁력을 확보하는 사업입니다. 사업업체는 자연마름 영농조합을 사업자로 심의 선정했고 자부담 1억 4,700만원을 포함해서 3억 6,700만원이 투입되어서 현재 휴양림 들어가는 입구 다리 건너에 294평 대지를 확보해서 현재 옹벽 공사까지 완료가 되고 H빔 시공이 바로 착수가 됩니다. 앞으로 천연 조미료 생산 시설과 장비 구입 설치, 용기 금형제작, 천연 조미료 선물세트 패키지 디자인 개발 등을 기한 내에 완료하고 잉여, 비상품 농산물을 이용해서 제품생산으로 경쟁력을 갖춘 수익모델을 창출해 나가는데 더욱 노력하겠습니다. 47페이지입니다. 장애인 일자리 창출 쿠기사업은 의원님들 앞 접시에 놓아진 과자입니다. 장애인들이 사회적으로 기회라던가 관심, 기반여건이 취약하기 때문에 취업이 상당히 어렵고 해서 장애인들에게 일자리를 제공하고 소득기회를 제공하기 위해서 저희 기술센터 내에 시설장비가 아주 좋기 때문에 농식품 가공지원센터의 장비를 이용해서 우선 자립할 때까지 한 1년 정도 저희들이 계획을 세워서 장애인들을 저희들이 7명을 선발했습니다. 주민생활지원과와 협조해서 지체장애인 5명과 지적장애인 2명을 선정해서 현재 실습교육을 시키고 있는데 쿠기 상품화에 필요한 장비를 저희들이 구입했고 판매처는 교원공제조합 쇼핑몰에 저희들이 입점을 하도록 약속이 되어 있고 장애인 기술교육이라던가 제품생산을 바로 착수했는데 지금 시험 생산중입니다. 그래서 앞으로 포장재를 제작하고 제품 런칭은 온라인을 통해서 주부소비자 그룹을 대상으로 해서 온라인 상으로 한번 시식해보겠다고 요청이 오면 과자를 보내주고 시식평을 들어보고 해서 앞으로 제품이 본격적으로 나오면 8월부터는 로컬푸드 주말장터라던가 교원공제조합 쇼핑몰, 학교, 어린이 집 등 간식용 제품으로 판매를 할 수 있도록 하고 이것이 앞으로 정착이 되면 별도의 시설에 입점을 해서 계속사업으로, 자체사업으로 자립해서 추진할 수 있도록 지원하겠습니다. 48쪽입니다. 농작업환경개선 편의장비 지원사업은 농촌인력이 노령화, 부녀화 됨에 따라서 농작업 여건이 아주 열악해지고 그래서 기계화가 가능한 부분에 대해서는 농가들이 “이렇게 만들었으면 좋겠다” “이런 장비를 한번 만들었으면 좋겠다”는 의견을 수렴해서 전문가가 그 얘기를 듣고 편의장비를 개발해서 보급해주는 사업입니다. 금년 2억원이 투입되었는데 우선 사업대상 품목과 단체를 저희들이 선정해서 완창엄목딸기 작목반 등 4품목 4개소를 선정해서 농가의견을 집중적으로 수렴하고 인간공학회 박성하 교수의 전문가 컨설팅을 받아서 완창엄목딸기는 운반수레라던가, 또 심마니상추 작목반은 동력운반차라던가 모판운반수레, 또 용진 복숭아 작목반은 다목적 소독기라던가 고지가위, 높은 곳은 손이 안 닿기 때문에 길게 하는 고지 가위 이런 것들을 개발해서 보급을 완료했습니다. 현재 주민들 반응은 아주 좋고 앞으로 조금 더 확대를 해줬으면 좋겠다는 평들을 많이 받고 있습니다. 49쪽입니다. 농촌 건강장수마을 조성사업은 농촌진흥청 사업입니다. 한번 선정이 되면 3년 동안 매년 그 마을에 5,000만원 정도씩 지원이 되는 사업입니다. 금년에 신규사업은 없고 작년, 재작년에 착수했던 2년차, 3년차 사업이 금년에 2개 마을이 추진됩니다. 사업내용은 노인친화형 소득사업, 건강사회학습운영, 마을환경정비 사업이 되겠습니다. 그래서 용진면 원간중은 청결고추 생산을 판매하는 마을 공동소득 개발사업으로 하고 있고요. 구이면 상하보는 매실 가공을 하고 있고 장류생산을 판매 대상으로 정해서 용진 원간중은 현재 작업장 신축, 고추세척기, 건조기, 컴퓨터, 포장재 등을 완료했고 상하보도 매실선별기, 포장재 지원을 완료했습니다. 50페이지입니다. 전통생활기술 전문기능인 양성교육입니다. 전통생활기술과 여성이 가지고 있는 솜씨를 개발해서 이것을 소득화하고 또 그것을 기술교육을 시켜서 정착화 시키는 사업이 되겠습니다. 금년도 4개 과정 80명인데 1,700만원이 투입되어서 한식조리라던가 전통복식, 천연염색 같은 거, 규방공예, 가양주 제조 등 4개 과정입니다. 한식조리 기능사 교육은 저희들이 1월 29일부터 4월 10일까지 20회 60시간 교육을 시켜서 한식조리 기능사 자격시험에 대응토록 했는데 19명이 전원 응시해서 14명이 한식조리 기능사 자격증을 취득하는 성과를 올렸습니다. 앞으로도 전통복식 이론, 실기교육이라던가 규방공예, 가양주 이론 교육 등을 강화할 계획입니다. 51페이지 농촌여성 소득원사업 CEO육성입니다. 지역 자원을 활용해서 소득원을 개발하고 그 개발한 소득원을 상품화해서 소득화하는 사업입니다. 현재 4개소로 1억 2,000만원이 투입되어서, 자부담이 포함됩니다. 제품생산 시설을 설치하고, 제품을 생산한 시설을 설치했으면 브랜드를 개발해주고 포장재를 만들어주고 상표를 등록, 출원하는데 까지 일괄적으로 저희들이 쭉 지원해주는 사업입니다. 그래서 소양 창포마을은 창포고추장, 창포된장, 경천 경천리는 장아찌, 경천 가천은 복분자음료, 생과판매, 대아리 조인덕 씨는 꽃차, 잎차 등을 개발 소득화하는 사업인데 현재 벤치마킹을 통해서 상품을 개발하고 가공작업장 설치라던가 카달로그를 개발 제작했고 로고라던가 상호개발, 또 상표도 출원했습니다. 그래서 영업 허가가 취득되었고 사업도 완료가 되었습니다. 다음은 기술보급과 소관 54페이지입니다. 못자리 인공상토 지원사업 등 주요사업에 대해서 간단하게 보고를 드리겠습니다. 못자리 인공상토 지원사업은 저희들이 우리 군 자체사업으로 해서 전 농가를 대상으로 희망농가에 대해서 금년에는 농협을 배제하고 군비, 자담을 통해서 5억 8,800만원이 투입되는데요. 완주군 이장협의회에서 업체라던가 제품을 투명성있게 선정한다고 해서 그렇게 하라고 해서 이장협의회에서 선정해서 공급계약과 의무이행체결을 해서 큰 무리없이 금년에 상토사업은 아주 저렴한 가격에, 농협을 통하면 포대당 6,000원씩 들어가는데 4,000원 정도 낮은 가격에 충분한 양을 공급했다고 봅니다. 그래서 이것은 우리 농촌 고령화라던가 부녀화로 인해서 여러 가지 어려움이 많은데 적기 영농에 상당히 기여한 것으로 평가를 하고 있습니다. 56쪽 병해충방제 지원사업은 국비지원사업입니다. 그래서 매년 상습적으로 피해가 증가되고 있는 병해충을 예방하기 위한 지원사업인데 자부담 포함해서 4억 7,200만원이 투입되어서 작년에도 익산이나 다른 지역에서 흰잎마름병 때문에 많은 피해가 있었는데 흰잎마름병이라던가 줄무늬잎마름병, 애멸구 이런 것들을 못자리 이양할 때 바로 약을 한번 주면 본 답까지 효과가 이어져서 살충제, 살균제 동시 방제 효과가 있는 다카바입제를 공급하는 사업으로 지역방제 협의회를 개최해서 대상약제를 선정했고 또 최저가격 견적가로 결정해서 47,295봉을 농가들이 원하는 전 양을 공급해서 이런 것은 앞으로 병해충의 사전예방과 우리 친환경 농업 추진에도 보탬이 된다고 생각합니다. 57페이지 유기질 비료 지원사업은 전액 국비사업입니다. 8억 3,676만 6,000원이 투입되는데 연중 농협이라던가 원협, 인삼조합 등에서 농가들이 유기질 비료를 구매할 때 자동적으로 거기에다가 1,160원씩을 포대당 지원을 해주는 사업입니다. 그래서 상반기는 6월 30일 현재 8,600톤을 공급했고 하반기도 5,823톤의 계획량을 적기 내에 공급하고 정산토록 하겠습니다. 58페이지입니다. 쌀 경쟁력 제고사업은 광역살포기 1대와 벼 공동육묘장, 육묘하우스 20동, 우량종자 채종포를 지원하는 사업입니다. 광역살포기는 삼례 자운영마을에 공동활용 장비로 1대를 1억 9,900만원을 들여서 6월 20일날 공급 완료했고 공동육묘장 3동과 육묘하우스 20동은 3억 3,700만원이 투입되는데 육묘하우스는 6월 26일날 완료했습니다. 59페이지 우량종자 채종포 지원사업은 2,400만원이 지원되는데 지금 설치를 완료했고 현재 포장관리를 잘해서 앞으로 농가들이 종자로 쓸 수 있도록 저희들이 읍면 상담소장을 통해서 집중 관리하도록 지도하고 있습니다. 60페이지 천적활용 실용기술 확대보급사업은 농업기술센터 내에 있는 천적시설에서 콜레마니진디벌이라던가 칠레이리응애 등을 증식해서 친환경 농업을 하는 농가, 즉 딸기라던가 쌈채소, 토마토 이런 친환경 농업을 하는 농가들한테 공급하는 사업으로 차질없이 추진을 완료했습니다. 61페이지 토양개량제 지원사업은 국비 80%로 지원되는 사업으로 석회가 875톤, 규산이 3,831톤입니다. 3월 2일부터 4월 17일까지 규산 2,272톤과 석회 875톤을 공급 완료했고 하반기에는 규산 1,558톤을 10월 10일부터 11월 10일까지 공급할 계획입니다. 62페이지 농산물 안전성 분석실 운영은 농산물의 친환경 인증 및 우수 농산물 GAP인증을 받은 농가에 토양을 분석하고 또 중금속이라던가 수질, 농약, 액비 성분들을 저희들이 모두 분석을 할 수 있습니다. 그래서 금년도에는 토양종합검정 2,331점을 정밀 분석해서 결과를 농가들한테 통보했고 특히 이번에 ICP 유도결합플라즈마라고 분광기를 저희들이 구입해서 앞으로는 토양 중금속도 저희 센터에서 분석을 할 수 있게 되었습니다. 그래서 토양 종합검정과 농산물 잔류농약 분석까지 저희들이 분석 업무를 추진하면서 친환경 농업에 빠른 정착을 통해서 노력하겠습니다. 63쪽입니다. RPC고품질 브랜드쌀 생산시설 지원입니다. 농림사업 신청을 해서 확정된 사업입니다. 그래서 이것은 업체에서 신청을 해서 확정한 사업입니다. RPC건조 저장 지원사업은 5억 5,000만원이 투입되는데 국비가 40%이고 도비가 5%, 군비가 5%, 자부담이 50%입니다. 이것은 지성RPC에서 추진하는 사업인데 건조저장시설과 부대시설 1식을 설치하는 사업입니다. 그 다음에 완주영농RPC는 3억원이 지원되어서 시설 현대화하고, 그러니까 정미기라던가 백미기, 현미기 등 포장 가공설비 등을 교체하는 사업인데 현재 지성RPC 건조저장시설은 설계서를 저희들이 자꾸 보완하기 위해서 반려해서 사업이 조금 늦어지고 있습니다. 완벽하게 하기 위해서 그렇습니다. 완주영농RPC는 현재 80% 정도 공정을 보이고 있고 어쨌든 사업설계에 따라서 저희들이 의도하는대로 사업 취지대로 정밀시공이 되도록 현장지도를 강화하겠습니다. 64페이지 중소형농기계 지원사업은 6억 2,037만 1,000원이 투입되는데 자부담이 50%인 사업인데 중소형농기계 사업은 매년 추진해도 농가들 수요가 엄청 많습니다. 금년도에도 관리기 등 28종 2,058대의 많은 양을 공급하고 있는데 그러면서도 수요가 딸리고 있는 형편이고 읍면별도 4월달에 저희들이 비료살포기 등 7종 341대를 배정해서 이 중에서 관리기 외 6종 284대를 공급 완료했고 잔여 기종 57대는 추가 신청을 받아서 9월까지 공급하겠습니다. 65페이지 권역별 농기계 임대사업은 농업기술센터하고 삼례하고 구이에서 운영하고 있습니다. 임대농기계가 77종 432대인데 금년에 인턴으로 직원을 2명 받아서 2명씩 삼례하고 구이에 나가서 근무를 하고 있습니다. 임대실적은 이양기라던가 논두렁조성기가 특히 많이 나가고 농기계 임대창고 보수 등은 계획대로 추진했습니다. 앞으로 권역별 임대사업을 더욱 활성화 시켜서 원거리 농가가 시간적, 경제적으로 부담이 경감되도록 하겠습니다. 66페이지 FTA기금 과수 생산시설 현대화사업은 농산물 개방화에 따라서 과수산업의 경쟁력을 조금 높혀보고자 FTA기금으로 운영이 되는 사업입니다. 그래서 금년 사업비가 2억 8,000만원인데 무인방제기, 관정개발, 자동개폐기, 비가림연동하우스 등을 지원하고 현재 저희들이 계획대로 추진을 하고 있습니다. 67페이지 완주명품 생대추 생산단지는 지금 생대추 소비가 상당히 증가되고 있고 생대추를 생산함으로서 건조비용도 더 절감되고 출하 형태를 변화시켜보기 위해서 생대추 생산단지를 조성하는데 자부담 30%를 포함해서 1억 2,000만원이 투입되고 비가림시설이라던가 잡초방제 부직포 지원 1,500평, 관정, 관수시설 등을 지원해서 금년에 시범사업으로 추진하고 있습니다. 비가림연동하우스 시설이라던가 부직포 지원도 사업을 완료했습니다. 68페이지 용진 봉서골 복숭아 명품화사업은 기존에 복숭아 과수원을 대상으로 해서 신개발 우산형 지주를 지원하는 사업입니다. 그래서 금년에 5ha에 대해서 우산식 지주를 설치 완료했고 앞으로 나머지 사업들에 대해서 더욱 관리 감독을 강화하겠습니다. 69페이지 배 수출 경쟁력 향상 지원사업은 지금 배 생산비가 자꾸 증가가 되고 있고 가격은 떨어지고 있고 내수시장 소비도 불투명하고 자꾸 이런 어려움 등이 있기 때문에 수출시장을 개척함으로서 우리 유통에 상당히 부담을 덜어주고 있고 해서 신소재 봉지 지원사업을 통해서 농가들의 의욕도 높혀주고 생산비도 조금 보존해주는 그런 차원에서 추진하는 사업으로 의원님들께서 본예산에 배려를 해주셔서 배 봉지 250만장을 5월 1일 이전에 공급 완료했습니다. 대만 수출은 11월 중에 한 600톤 정도를 수출할 것으로 계획을 추진하고 있습니다. 70페이지 우량종묘 자급기반 조성사업은 저희 기술센터 내에 있는 조직배양실이라던가 순화증식 온실을 이용해서 신품종 감자, 딸기, 프리지아, 고구마 등의 품종들을 육묘해서 저희들은 조직배양을 해서 순화증식을 시켜서 전 농가한테 공급하기에는 시설 용량이 부족하기 때문에 마을 지역별로 거점농가를 육성해서 거점농가에서 2차 증식을 해서 일반농가에 보급하는데 4년에 한번 정도는 전 농가가 희망량을 받을 수 있는 4년 1기 보급체계를 확립해 나가고자 착실히 추진하고 있습니다. 마지막으로 청정 자연고사리 생력재배 시험사업은 현재 고사리에 대한 연구가 미흡하고 재배기술이 적립되어 있지 않고, 그러나 이것은 산지 유휴지를 이용해서 노약자나 부녀자가 재배하기 적합한 작목으로 저희들이 생각해서 우량품종을 선별하고자 하는 사업으로 4개소에서 시험 재배를 하고 있습니다. 특히 지리산 자생종 외 4개 지역의 종근을 저희들이 구입해서 증식을 완료했고 앞으로는 고사리의 출하방법이라던가 재배법을 적립해서 농가들한테 보급해서 소득작목으로 정착이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 상반기 업무추진사항 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

수고하셨습니다. 장장 1시간이 넘는 시간 동안 친환경농업축산과와 자원개발과, 기술보급과까지 3과를 모두 업무보고 해주시느라고 대단히 고생 많으셨습니다. 자리에 앉으시면서 물 한잔 더 드시죠. 먼저, 어제 집중호우로 인해서 완주군 곳곳에 많은 피해가 있어서 우선 급한대로 몇 군데 갔다 왔고요. 또 주민의견도 듣고 왔습니다. 기다리게 해서 먼저 죄송하다는 말씀드립니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 송지용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 간단히 두가지만 질문을 할께요. 송위원이 피해상황을 말씀드렸는데 고산지역을 빼놓고 얘기하셔서 섭섭하네요.

고산……

왜 그러냐면 제가 오늘 새벽 1시 30분부터 동상면까지 갔다와서, 특히 기술센터 뒤에 보시면 하우스가 있어요. 그 하우스가 위에 까지 다 잠겼었어요. 제가 아침에 또 거길 보니까 물은 이미 빠져서 확인이 안 된거 같은데 그게 전반적인 상황이라는 거예요. 삼례도 하우스 피해가 있지만 고산도 지금 고산지역 주민들이 거기를 중심으로 일부 하우스가 있는데 비봉 쪽에 가는 곳도 하우스가 상당히 물이 잠겼다. 그건 잘 아시겠습니다만 일부는 물에 잠겼다가 빠져도 농약으로 소독하고 씻어도 될 작물이 있지만 수박, 메론 같은 경우에, 예를 들어서 그 작물에 따라서 물에 한번 잠기면 다시 복구할 수 없는 상황이 있다는 말이죠. 그래서 그런 부분도 앞서 송의원이 얘기하신 부분이 정부차원에서 기준마련을 가지고 할 것이 아니고 어차피 우리 농민들을 위해서 정책을 쓴다면 이런 부분도 실질적인 그들에게 도움이 될 수 있는 정책이 필요하지 않겠는가 참고로 제가 더 말씀드리는 겁니다. 그 확인을 바로 센터 앞에 있는 부분이 물이 빠져서 확인을 못하신 거 같은데 고산지역도 적지 않게 피해가 있었다는 말씀을 참고로 하셔서 실태파악에 주력을 해주시고, 한가지는 자원개발과 소관인가요? 마그네다리를 한번 조성했죠?

예.

정확히 뭡니까? 그 사업명칭이

자생화 단지입니다.

그래서 그 쪽 진행상황을 제가 한번 듣지를 못했는데, 오면서 가면서 보니까 한참 거기에 작업하는 분들도 계셨고 일부 무엇을 해놓았는데 이번에 피해는 없는가 확인해 보셨습니까?

피해가 있습니다. 조성한 옆에 제방을 쌓아 놓았는데요. 그 제방 바로 밑에 취입보가 있어서 물이 빠지질 않습니다. 그래서 침수가 되어서 저희들이 구절초를 한 30만본을 심어 놨거든요 10,000평 정도. 그런데 침수가 되었기 때문에, 어차피 장마철이 끝나면 저희들이 보식을 해야 됩니다. 지금 구절초를 비축해 놓았습니다.

그래요. 이건 처음부터 그 사업을 진행함에 있어서 여러 가지 문제 제기를 했었고 충분한 검토를 했으면 좋겠다고 했는데 진행을 바로 하시더라고요. 그런데 이 부분은 제가 오늘 이 자리에서 어느 진행단계까지인가 한번 확인차 제가, 진행을 하겠다 하고 자문을 받겠다고 한 이후에 공식적으로 제가 들어본 적은 없습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 지켜볼 필요가 있지 않겠는가. 어차피 예산도 투입되었고 무언가 목적이 있어서 한 것 같은데 그게 계획대로 잘 되었으면 좋겠네요. 그걸 이따 저한테 진행상황을 알려줬으면 좋겠습니다.

예.

나머지 여러 가지 문제는 다음 기회에 듣는 걸로 하고 제가 이 정도만 하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 이재만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

제가 한가지만 말씀드릴께요. 오늘 의원님들하고 몇 개면을 다녀봤는데요. 수해피해가 매몰도 있지만 농작물에 침수가 많아요. 그래서 각 읍면에 희망근로가 있잖아요?

예.

내일 아침에 긴급 참모회의를 할 거 같은데 그 쪽 파트에다 얘기해서, 지금 희망 근로자들이 꽃길조성, 도로변 풀베기를 하거든요. 바로 그 사람들로 대체해서 농작물 침수되어서 흙이 있고 한 것을, 그 쪽에 투입을 했으면 하겠다는, 내일 회의하면 소장님이 얘기해서 그 쪽으로 하면 용이하게 될 거 같아요. 왜 그러냐면 농촌에 노인들만 있어서 복구할려고 하면 힘들겠더라고요. 밭작물들이 쓰러지고 고추, 콩 그런 것도, 그 쪽에 투입을 하면 용이하게 복구가 될 거 같아요. 그렇게 신경 써 주시기 바랍니다.

건의하겠습니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 오늘은 질문사항이 대체적으로 비가 많이 와서 그 쪽으로 질문사항이 자동적으로 옮겨간 거 같습니다. 지금 집중호우가 왔고 또 갑자기 완주전주 통합문제로 인해서, 특히나 우리 산업건설위원회가 발빠르게 움직이고 있고 대처하는 부분이 있어서 나머지 다른 부분에 대한 질문이나 궁금한 사항은 서면으로 하는 걸로 하겠습니다. 그 때 서면으로 충실히 답해 주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상으로 농업기술센터 소관 업무보고 질의답변 종결을 선포합니다. 〈 완주산업단지사무소 〉

안녕하십니까? 완주산업단지사무소장 홍길표입니다. 평소 저희 산업단지 관리소에 대해서 많은 관심과 애정을 갖고 계시는 여러 위원님들께 먼저 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서서 저희 사업소 3개 담당에 대한 소개를 드리겠습니다. 고완봉 운영담당입니다. 곽인섭 용수담당입니다. 강신영 폐수처리담당입니다. 저희 사업소는 현재 3개 담당을 포함해서 청경 11명, 미화원4명 포함해서 33명이 근무를 하고 있습니다. 그럼 3페이지 산업단지 현황에 대해서 간단히 말씀을 드립니다. 저희 완주산업단지에는 현재 81개사가 입주해 있고 과학산업단지에는 가동이 현재 92개사가 되고 입주가 확정되어서 공장을 건설하는 업체가 30개 업체가 있습니다. 기타는 취수장과 정수장, 폐수처리장, 그리고 2개소의 중계펌프장이 있습니다. 다음은 5페이지부터 금년도 주요업무 추진사항을 보고드립니다. 먼저 기업인이 만족하는 시설 환경 만들기입니다. 저희 공단 내 주로 편의시설로 현재 공원이 9개소에 화장실이 9개소가 있습니다. 그리고 녹지가 470,000㎡가 있고 공단에 도로 총연장이 40㎞에 달하고 있습니다. 금년도 추진실적은 그동안 지반이 연약하여 수시로 발생하는 도로 침하나 파손에 긴급히 대처를 하면서 가로등이나 조명시설 유지보수를 수시로 했습니다. 그리고 차선도색과 공공시설물 유지 및 긴급보수를 실시하고 산단내 기업안내판을 설치했습니다. 그리고 기업하기 좋은 환경정비 및 깨끗한 거리조성을 위해서 노력했습니다. 앞으로도 효율적인 시설물 관리로 기업인과 근로자가 만족하는 시설 환경 만들기에 최선을 다하겠습니다. 다음 6페이지 기업체 근로자 및 거주민 사계절 복지증진입니다. 현재 둔산공원에 파크골프장과 각종 운동기구를 설치해서 주민복지 증진에 기여를 했습니다. 그리고 둔산공원 소류지 수질개선과 함께 수생식물 식재공사도 지금 현재 실시했습니다. 그래서 앞으로도 계속해서 산업단지 전체를 쾌적하고 아름다운 공원화 사업을 추진해서 근로자와 주민들의 건강과 복지증진에 기여를 하겠습니다. 다음 7페이지 완주산단 가로망 정비사업입니다. 금년도에 11억 8,000만원을 들여서 현대자동차 출고장에서 과학산업단지 방향 400여m를 2차선으로 연결하기 위해서 현재 50% 공정을 마친 상태입니다. 현재까지 협의매수를 못한 1필지가 남아 있긴 합니다만 앞으로 수용재결을 통해서 금년 말까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음 외국인 근로자 복지증진 사업입니다. 중소기업 외국인 근로자들에게 언어소통이나 우리 문화체험, 건강관리를 위해서 시범사업으로 도비 1억원을 포함해서 1억 3,000만원으로 산업단지 내에 금년도 150여명 근로자에게 주 4회 전문강사를 초빙해서 집합교육을 실시했고 또 현장방문계획을 병행하고 있습니다. 앞으로 체력증진을 위해서 산단 빈 공간을 활용한 체력단련실과 휴게공간도 추가로 조성할 계획에 있습니다. 그리고 화상통화 시설을 위한 인터넷 정보방도 설치를 하고 있습니다. 이렇게 해서 외국인 근로자나 지역 주민들이 같이 활용할 수 있는 공간이 되도록 하겠습니다. 다음 상수도 공기업 독립 채산 운영입니다. 산업단지 용수공급 능력은 현재 하루 52,000톤입니다. 그래서 연간 생산공급량은 543만톤에 이르고 있습니다. 그래서 상반기 중에는 85,000톤의 공업용수와 생활용수를 공급해서 12억 3,800만원의 상수도 사용료를 징수했습니다. 또한 양질의 용수 공급을 위해서 생활용수 수질검사를 수시 실시했고 배수지 및 침전지 청소와 노후제수변 및 취수밸브를 교체 실시했습니다. 앞으로도 유수율 100% 달성을 위한 배수관로 누수점검을 수시로 실시하고 계속적인 생활용수와 공업용수의 수질검사를 통해서 맑고 깨끗하며 안정된 용수공급 시스템을 유지하겠습니다. 다음 상수도 자동검침 시스템 구축입니다. 현재 산단 내에 검침대상 기업체와 일반가구가 354개소 있습니다. 현재 이들에 대해서 직원들이 직접 방문해서 검침을 하다 보니까 대부분 기업체나 가정에서 직원방문을 꺼리고 있습니다. 그런 어려움이 있어서 금년에 사업비 2억 300만원을 확보해서 1단계로 전자식 자동원격 옥외검침 시스템 계량기를 교체 완료했고 2단계로 검침 인식 장치 부설 354개소를 8월말까지 최종 완료해서 신뢰 행정을 구현해 나가겠습니다. 다음 폐수처리장 고도처리시설 설치입니다. 이 사업은 135억원의 사업비로 2011년까지 3년간 추진하는 사업입니다. 현재 이 사업은 여러 가지 고도전문성을 요하는 사업이기 때문에 환경관리공단에 저희가 위탁해서 시행을 하고 있습니다. 그래서 환경관리공단 시행자 측에서는 8월까지 기술위원과 평가위원 선정을 마치고 실시설계 적격자를 선정해서 11월경에 본 공사를 착공할 예정으로 있습니다. 다음 완벽한 오폐수처리시설 운영 관리입니다. 저희 폐수처리장은 일일 27,000톤의 처리능력을 갖추고 있습니다. 그래서 하루 평균 332개소에서 배출하는 오폐수 10,000톤 정도를 처리하고 있습니다. 그동안에 완벽한 오폐수 처리를 위해서 각 공정별 수질분석 결과에 의한 처리시설 적정운영 관리와 수질 자동측정기의 시간대별 측정으로 환경오염 사고예방에 만전을 기하고 있으며 앞으로도 안정적인 오폐수 처리를 위한 운영 및 완벽한 유지로 운영 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음 환경기초시설 체험학습장 개방 운영입니다. 상반기에 관내 초, 중, 고, 대학생까지 포함해서 150여명을 대상으로 오폐수 유입부터 처리단계, 방류시스템 전 과정과 수질원격 감시장치 실태, 그리고 폐수처리 후 배출되는 슬러지 발생 처리과정을 학생들을 대상으로 체험학습 기회를 부여했습니다. 앞으로도 도내 학생들과 지역 주민들이 현장 견학장소로 활용이 될 수 있도록 운영에 철저를 기하겠습니다. 다음 마지막으로 폐수처리장 한전 2회선 수전반 설치입니다. 이 사업은 당초 1억 4,000만원의 예산으로 사업 구상을 했습니다만은 앞에서 보고해드린 환경관리공단에서 135억원 규모로 위탁 시행하는 폐수처리장 고도처리시설에 일부를 포함시켰기 때문에 지난 1회 추경 시에 전액 1억 4,000만원을 삭감한 상태로 종료가 되었습니다. 이상으로 금년도 하반기 완주산업단지사무소 소관 업무 추진사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 소장님께서는 발언석에 앉아 주시고요. 물 한잔하시기 바랍니다. 먼저, 집중호우 때문에 완주군에 많은 피해가 있어서 재난현장 몇 군데 갔다 오느라고 업무보고 시간이 늦어졌습니다. 이점 양해해 주시면 고맙겠습니다.

예.

다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 그러면 제가 다시 한번 말씀드리는데 갑자기 집중호우로 인해서 현장방문하고, 또 아까도 말씀드렸지만 완주전주 통합문제로 몇 사람이 TV 발언 준비도 하고 그런 관계로 정신이 없는 거 같습니다. 그래서 나머지는 서면으로 대신하는 걸로 하겠습니다.

예.

이상 질의답변 종결을 선포합니다. 〈 지 역 경 제 과 〉

안녕하십니까? 지역경제과장 소병주입니다. 2009년도 주요업무 추진사항 보고에 앞서 지역경제과 담당들을 소개해 드리겠습니다. 민생경제담당 이용렬입니다. 투자지원담당 오경택입니다. 지역정보담당 김연주입니다. 에너지관리담당 홍순규입니다. 이어서 2009년도 주요업무 추진사항에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요업무 추진사항 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 지역경제과는 정원 20명에 현재 총 19명이 근무하고 있으며 민생경제담당 4명, 투자지원담당 4명, 지역정보담당 7명, 에너지관리담당 3명입니다. 담당별 주요업무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2009년 주요업무 추진사항입니다. 먼저 4페이지 한국과학기술연구원 전북분원 조성사업입니다. 현재 토지보상 협의는 73%가 완료되었으며 그동안 진입도로 선형 결정 등 KIST, 전북도와 한 10여 차례 업무협의를 가진바 있습니다. 앞으로 토지보상 협의를 지속적으로 추진하겠으며 10월중에 군 관리계획 시설결정을 거쳐 12월 연말에 건설공사에 차질없도록 노력하겠습니다. 다음은 삼례시장 주차장 조성사업입니다. 현재 토지보상 협의는 46필지에 26억 3,000만원이 집행되어 84%가 완료되었으며 나머지 토지 5필지에 대해서도 조속히 마무리지어 삼례 종합개발사업과 연계 실시계획을 수립토록 하겠습니다. 다음은 만경강 수생생물 체험과학관 건립입니다. 고산 자연휴양림 부근에 건립하는 만경강 수생생물 체험과학관은 그동안 선진 모범사례 수집 등을 위하여 전남 구례 섬진강 토산어류생태관 등을 견학하였으며 주변지역 생태자원과의 체험 네트워크가 구축될 수 있도록 사업방향을 정해 실시설계 용역 발주하였습니다. 앞으로 만경강 수생생물 과학관 용역설계가 완료되면 연말에 공사 착공토록 하겠습니다. 다음은 고산시장 문화경관현 테마장터 조성사업입니다. 그동안 고산시장 상인 의식개혁을 위한 상인교육을 2회에 걸쳐서 실시하였으며 장흥토요시장을 선진지 견학하였습니다. 그리고 13일 월요일날 지역주민 등 6∼70여명이 참석한 가운데 용역 최종보고회를 갖고 지역민들의 의견을 수렴하였습니다. 단순한 현대화가 아닌 도시민들의 발길이 머무는 지역의 관광, 문화가 어우러져 지역 공동체 중심으로 지속발전 가능한 문화경관형 테마장터가 조성될 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다. 다음은 기업 및 투자유치 추진입니다. 그동안 과학산업단지 등에 태양광 관련업체를 비롯한 많은 업체를 유치하였으나 금년에는 산업용지 부족으로 인해 상대적으로 실적이 저조한 형편입니다. 테크노밸리가 조성되어 산업용지가 공급되는 공백기간 동안에는 이러한 현상이 지속될 것입니다. 따라서 산업단지에 입주계약을 체결하고 아직까지 공장을 착공하지 않은 기업에 대하여 빠른 기간 내에 투자할 수 있도록 유도하고 투자 보류업체에는 탄소산업, 태양광 등 완주군 전략산업을 연계하여 유치하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 중소기업 관리 및 지원입니다. 공장등록업체는 총 322개이며 중소기업육성자금은 10억원의 자금이 조성되어 있습니다. 작년에 의원님들께서 행정사무감사 시에 제안해 주셨습니다만 경기 침체로 중소기업이 자금난을 겪고 있는 점을 감안해서 자금지원을 10억원에서 40억원으로 증액하였고 이자 차액보전도 3%에서 4%로 한시적으로 확대 지원하고 있습니다. 또한 시장개척 등 판로지원 및 박람회 참가 업체에 대해서도 부스비, 통역료 등 경비를 지원하고 있습니다. 다음은 희망근로 프로젝트 추진사업입니다. 저희 완주군은 1일 600여명, 연 인원으로는 72,000여명이 되겠습니다. 사업비는 40억 9,600만원입니다. 참고적으로 저희 완주군은 인구비라던가 어떤 기준으로 배정된 인원은 422명이었습니다. 그러나 완주군에서 적극적으로 요청하고 또한 의원님들께서 추경 예산에 예산을 편성해 주셨기 때문에 도를 설득해서 178명을 더 증원 받았습니다. 금액으로는 한 11억 정도가 증액되었습니다. 이 사업이 증액된 이점은 실질적으로 우리 군비는 10%밖에 투입이 안 됩니다. 그러니까 어떻게 보면 국, 도비 합쳐서 11억 정도 저희들이 더 확보한 셈이 되겠습니다. 희망근로 프로젝트사업은 현재 저희 완주군에서는 96개 사업을 선정했습니다. 현재는 82개 사업이 시행중이고 투입인원은 한 1,300여명이 투입되고 있습니다. 앞으로 사업장 관리실태 및 참여자 근무실태를 수시로 점검하겠으며 실효성 있는 사업발굴 및 성공적인 희망근로 프로젝트사업 추진을 위하여 사업에 대한 평가를 실시하여 읍면 재량사업비 지원 등 인센티브를 부여토록 하겠습니다. 다음은 지역주민 일자리 창출사업 전개입니다. 우리 군에서는 청년실업 해소를 위해서 공공기관 행정인턴을 37명 채용하여 배치하였으며 저소득층 및 실업자 등의 생계보호를 위해 공공근로사업에 48명을 배치하였습니다. 또한 지역고용개발 특화 공모사업에 응모하여 병원 코디네이터 양성사업 부분에 선정되었습니다. 앞으로도 농촌 생계형 구직난 해소 및 청년실업 해소를 위해 적극적으로 노력하겠습니다. 다음은 기업유치 창출을 위한 지원사업입니다. 완주군민을 채용한 업체에게 1인당 월 80만원씩 지급하는 중소기업 인력지원사업은 14개 기업에게 27명을 지원하였으며 업체에서 요구하는 기술교육을 실시하는 맞춤형 기술인력 교육지원사업은 20여명에게 실시하였습니다. 또한 실업자 및 생계유지 곤란자를 대상으로 실시하는 지역실업자 직업훈련사업을 16명에게 실시하였습니다. 앞으로도 중소기업 지원 인력사업으로 14명을 추가 모집 지원하고 지역훈련사업 내실화를 기하고 교육기관 지도 점검을 강화하겠으며 인력은행이 활성화되도록 노력하겠습니다. 다음은 IT 특화연구소 설립운영입니다. 과학연구단지 내 연구동에 전북 임베디드시스템 연구센터로 운영되고 있으며 그동안 기업경쟁력 강화를 위한 네트워크 지원사업으로 19개 업체를 방문하여 애로사항을 청취하고 컨설팅 및 사업지원을 하였습니다. 또한 지식경제부 R&D 원천기술개발 자동차용 차세대 멀티미디어 네트워크 SOC 개발사업입니다. 그리고 또 하나는 카메라 기반 멀티 플레폼 SOC 개발사업에 선정되어서 국비 132억원을 확보하였습니다. 앞으로 지식경제부 R&D 원천기술개발 과제 협약을 7∼8월경에 체결하겠으며 아울러서 자동차 멀티미디어 기반 국제인증센터 유치사업도 병행토록 하겠습니다. 따라서 전라북도 IT산업 기술허브 연구 선도기관 발돋움이 기대됩니다. 다음은 내실있는 정보화마을 운영입니다. 저희 완주군 관내에는 4개의 정보화 마을이 있었습니다만 동상 곶감마을이 지난 1월에 지정 해제되어 현재는 3개 마을이 운영되고 있습니다. 그동안 곶감, 절임배추 등 마을 특산품을 6,700만원 어치를 판매하였으며 우수마을을 벤치마킹하였고 주민교육 등을 실시하였습니다. 또한 타 부처 사업과 연계하여 체험마을 육성, 도농교류사업을 추진하였습니다. 앞으로 봉서골 마을에 대해서 행정안전부 발전가능마을 컨설팅 사업을 실시하고 마을간 체험, 관광, 숙박 네트워크 시범사업을 추진토록 하겠으며 주민 소득증대를 위한 직거래 장터 개최 등 정보화 마을이 내실있게 운영될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 연료전지 핵심기술연구센터 사업입니다. 과학산업연구단지 내에 건립된 센터에 공동장비 및 공동연구개발 지원 시스템을 구축하고 산업체 기술인력 및 R&D 인력교육을 실시하였으며 또한 업체에서 공동 장비를 활용토록 하였습니다. 앞으로 산업체 현장 맞춤형 인력양성을 추진하고 수소연료전지 전문기업 창업 지원 및 기업 유치를 추진토록 하겠으며 연료전지 관련산업 육성 기반을 구축토록 노력하겠습니다. 다음은 수소연료전지 지역혁신센터 사업입니다. 2008년도 공모사업으로 선정된 사업으로 과학산업연구단지 내에 센터 건립을 위하여 수소연료전지 지역혁신센터 실시설계를 착수하였으며 지난 5월에는 연료전지 관련 연구소 기업체 7개소와 유치 협약을 체결하였습니다. 앞으로 수소연료전지 지역혁신센터 건립을 연말까지 마무리하고 장비구축 및 핵심기술 인력을 양성하고 연료전지 관련 연구소 및 기업체 20개소 창업을 육성할 목표로 계획하고 있습니다. 앞으로 연료전지 핵심기술센터와 함께 수소연료전지 산업의 집적화에 기여할 것으로 기대가 됩니다. 다음은 봉동송전선로 경과지 변경 추진입니다. 당초 노선이 9.73㎞였습니다. 철탑 약 31기 정도 되는데요. 이것을 지중화 2.1㎞, 친환경 관형지지물 4㎞ 등 송전선로 6.1㎞로 변경하는 사업입니다. 그동안 송전선로 경과지 부지 확보 및 변경 해제를 거쳐서 현재 송전선로 관형지지물 4㎞ 구간에 대한 기초공사 가 착공되었습니다. 앞으로 한전 측과 협의해서 역기, 용화마을 지원방안을 협의토록 하겠으며 12월말까지 봉동 송전선로 경과지 변경 공사를 완료 추진토록 하겠습니다. 다음은 저소득층 가스시설 개보수 사업입니다. 열악한 주거환경에서 생활하고 있는 국민기초생활 수급대상 120세대에게 가스사용시설 안전점검 및 노후시설 개보수를 지원하는 것으로 현재 85세대, 70%정도가 완료되었습니다. 나머지 세대에 대해서는 8월말까지 사업완료하여 노출사고 등 가스안전 사고 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 태양광 열 주택보급사업입니다. 태양광 열 10만호 주택보급사업과 연계하여 설치 희망 74세대에게 태양광 열 주택을 설치하는 사업으로 현재 49세대가 완료되었습니다. 미 신청세대 25세대에 대해서는 10월말까지 설치 완료토록 추진하겠습니다. 다음은 국민체육센터 태양광발전시스템 설치사업입니다. 무궁화 테마전시관 백지화로 국민체육센터 부지로 변경 추진하여 에너지 관리공단 기술검토를 완료하여 지식경제부 변경승인을 지난 5월 25일날 받았습니다. 현재 실시설계 용역 중이며 실시설계 용역이 끝나면 공사 착공하여 10월말경에 사업 완료토록 하겠습니다. 다음은 청소년 수련관 태양열시스템 설치사업입니다. 소양 정심원 측에서 당초에 이 사업을 한다고 해서 선정이 되었었는데 자부담 능력부족으로 사업포기를 하였습니다. 그래서 청소년수련관으로 태양열시스템 설치사업을 변경 추진하는 사업으로 에너지관리공단 기술검토는 완료하였습니다. 앞으로 지식경제부 변경승인을 거쳐 공사를 추진토록 하겠습니다. 이상으로 지역경제과 소관 2009년도 주요업무 추진사항에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 과장께서는 발언석에 앉아주시기 바랍니다. 먼저 비 피해로 인해서 재난현장이 많이 있어서 몇 군데 현장방문이 있어서 업무보고가 늦어졌습니다. 양해하시기 바랍니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 이재만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

간단하게 몇 가지만 물어볼께요. 지난 13일날 고산재래시장 테마장터 용역보고회에 우리가 회기 때문에 참석을 못했습니다. 아까 과장님이 말씀하시기를 많은 주민들이 오셨다고 했는데 주민 반응은 어때요?

김상식 의원님께서는 잠깐 계시다 회기 때문에 가셨는데요. 아까 제가 보고드린 바와 같이 주민들의 반응이 조금 뜨거웠습니다. 참석하신 분들이 6∼70여명 정도 참석했고요. 아까 업무보고에서도 말씀드렸다시피 고산재래시장 사업은 단순한 현대화 사업이 아닌 고산 문화경관형 테마장터 조성사업입니다. 그 사업으로 저희가 도 공모에 응모를 해서 선정된 사업입니다. 그… 상인 분들하고 지역민들이 말씀하시는 거에 대해서는 전에는 좀… 현대화 쪽, 현재 시장부지를 중심으로 한 현대화 쪽에 많은 비중을 두고 말씀을 하셨어요. 그렇지만 지금은 약간 완화된 표현으로 그 지역 시장부지 내에도 어느 정도 현재 있는 분들이 사업을 할 수 있도록 해주고 연계된 가까운 근처에 문화경관형 테마장터 조성사업을 추진하면 되지 않겠냐는 의견들이, 다른 의견도 있었습니다만 제일 많이 개진이 된 거 같습니다.

지금 재래시장에 있는 상인들하고 일반 기존 상인들하고 한 마음이 거의 되어 가죠?

예?

의견이. 일반상인들하고……

지역민들하고요?

개개인이 가지고 있는 개인 상인들하고 재래시장 안에 있는 사람들하고 마음이 많이 융화가 되었죠? 처음에는……

전에 보다, 저희가 그날 느낌으로는 전에 보다는 많이……

한마음이 되었다?

예, 가까워지지 않았는가 생각이 듭니다. 전에는 시장에 계신 분들하고 그 분들하고는 저희가 객관적으로 느꼈을 적에는 조금 거리감이 많았는데 점차적으로 가까워진 어떤 느낌을 받았습니다.

예, 알았습니다. 그리고 희망근로사업이 각 읍면에서 사업계획이 지역경제가 보고가 되었죠?

예.

우리 고산면에는 무엇을 하겠다.

예.

이 사업 변경이 될 수 있어요?

희망근로사업은 당초에 보고를 드렸습니다만 저희 완주군에서는 처음부터 어차피 해야될 사업이면 적극적으로 추진하자고 해서 저희들은 적극적인 노력을 기울였습니다. 그렇기 때문에 추가적으로 배정을 많이 받았고……

아니, 그것이 아니고 사업이 단순하게, 지금 보니까 도로변 환경정비, 무슨 풀베기, 화단 만드는데 지금 의원들이 늦은 것은 수해현장을 다녀 왔는데 경미하게 침수가 되어서 농작물이 넘어진 것이 많아서 아까 기술센터소장님한테도, 지금도 오다 보니까 화산 도로변에 풀을 뽑고 있더라고요.

예.

그런 인력을 갖다가 농작물 피해복구를 한번 돌렸으면, 그걸 변경할 수 있는가 그걸 물어보는 거예요.

거기에 대해서는 제가 이어서 말씀을 드릴려고 했는데요. 어차피 저희들은 처음부터 적극적으로 추진해야겠다는 마음을 갖고 추진해왔고, 물론 지금 현재 96개 사업이 선정되었습니다만 이 사업이 확정된 사업입니다만 당초부터 저희들은 실효성이 없으면 어떤 사업 변경을 통해서라도 더 실효성있는 사업을 추진해야된다는 것이 군수님 의지이고 기본 방침이었습니다. 그렇기 때문에 그런 것들에 대해서는 읍면의 의견을 수렴해서, 그렇기 때문에 저희가 이번 주 금요일날 희망근로 프로젝트 읍면 담당자 회의를 소집해 놓은 상태입니다. 거기에서 적극적인 의견을 수렴하고 서로 어떤 좋은 방안을 모색토록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 송지용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

늦은 시간까지 고생이 많으시네요. 저도 저희 지역이기 때문에 이건 궁금해서 한말씀 드리겠습니다. 그날 시장보고회 때문에 제가 오랫동안 청취를 하고 왔어야 되는데 잘 아시겠습니다만은 공식 일정이 있어서 참여만 하고 왔는데 이게 지금 그동안에 담당했던 직원이 인사로 인해서 바뀌었고, 제가 지내오는 과정 속에서 여러 가지 시간을 두고 충분하게 검토하는 과정을 보고 저도 조금은 안심을 하고 있습니다. 여러 가지 주민들의 의견도 담아내고 시간이 걸리더라도 제대로 한번 해보겠다는 의지를 제가 봤기 때문에, 이번에 용역보고가 최종 보고입니까?

예, 최종보고입니다.

최종보고이면 그 날 그 자리에서 상인들이나 지역주민들의 의견들을 조금 받아 들여서 수정하고 하는 부분도 거기까지, 만약에 예를 들어서 어느 정도 받아들여서 수정을 할 수 있는 단계까지 되는 겁니까?

이것은 어디까지나 용역보고입니다. 용역보고이기 때문에 전문가가 여러 가지 안을… 고산시장을 진단해서 여러 가지 안을 제시한 것입니다. 이런 이런 식으로 한번 해봤으면 어떻겠는가. 그래서 앞으로 이후에 우리 지역민들하고 같이 협의해서 앞으로 어떻게 할 것인가 방향을 결정하는 사항입니다.

그러면 최종용역보고서는 고산시장을 어떤 방향으로 방향선정을 하고, 그러면 우리 군에서 그런 부분들을 기본으로 해서 지역주민들이 그 날 있었던 의견이라던가 하는 부분들을 담아내서 그런 시행하는 과정의 단계가 별도로 취합할 수 있고, 아니면 그런 과정이 남아 있는 겁니까?

여기에 대해서는 저희 군수님도 말씀하셨습니다만 어디까지나 저희들도 생각하는 것이 주체는 행정이 주체가 될 수 없습니다. 지역민들하고 상인들이 주체가 되어야 하기 때문에 다른 것하고는 틀립니다. 그렇기 때문에 그런 어떤 자리들이 수없이 만들어지고 논의가 되어야 될 것으로 생각됩니다.

그러니까 그 논의가 계속해서 시간을 두고 계속할 수는 없는 것이니까 어느 시점에서 해야 되는데 이게 지금 시행해야 될 시점이, 어느 정도 의견수렴을 할 수 있는 것이 금년 말까지라던지 아니면 한시적으로 시간이 어느 정도 정해져 있는 거죠? 이 사업을 해야 될려면요.

저희들이 이것은 2011년까지 계획은 잡고 있습니다.

완공? 2011년까지?

예.

그러면 금년 정도면 대체적인 개괄적인 의견수렴을 해서 방향설정을 해야 될 단계 같은데, 시기적으로 봤을 때.

예.

그래서 이런 부분이 참, 옆에 계시는 이재만 의원님이나 저나 지역의원이 2명 있으면서도 상당히 민감한 부분이기 때문에 의견 개진을 하고 싶어도 이해 당사자이기 때문에 참 조심스럽습니다. 이게 현실입니다.

예.

그래서 개인의 입장이라면 충분히 의견 개진을 하겠지만 공인의 입장에서 객관적인 얘기를 하더라도 서로의 어떤 이해관계가 있어서 여파가 있을까봐 저희들도 상당히 조심스러운데, 그래서 주문하는 것이 어쨌든 행정이 주체가 되어서 끌고 가는 건 아니지만 사업을 이끌어 내서 디딤돌을 놔줘야 되고 시행을 하는데 있어서는 행정이 끌고 가야되는 입장에서 저는 부탁이 그겁니다. 충분하게 시간이 조금 걸리더라도 지역 주민들 간, 아까 좋은 말씀하셨는데 처음에는 지역주민들 간에도 작은 의견 때문에도 서로 상반된 얘기를 해서 화합보다는 갈등이 없지 않아 있었는데 이런 부분들을 어떤 방향이 되던지 간에 주체는 우리 지역주민들이기 때문에 이런 의견을 하나로 모아주는, 100%로는 아니겠지만 그게 일을 하는데 있어서 다수의 의견을 모아줄 수 있는 노력을 해주라는 부탁을 드릴께요.

예.

조금 시간이 걸리더라도 그런 의견을 가급적이면 50%보다는 60%가 낫겠고 60%보다는 70%가 낫겠고 80%가 낫겠고. 그래서 그런 과정을 조금 더 시간을 두고 도와주시면 그런 생각들을, 행정에서 갖고 있는 생각이나 주민들이 갖고 있는 생각, 설령 지역주민이 갖고 있는 생각이 조금 다를 수도 있고 잘못된 방향으로 갈 수 있다면 그런 방향들을 조정해 가는 시간이 조금 더 필요하지 않겠는가. 그 날 느낀 것도 끝나고 난 뒤에 몇 사람한테 얘기를 들어보니까 그래도 아직은 그런 의견이 완전하게 일치는 되지 않았다. 그래서 심혈을 한번 더 기울여 주시라는 부탁말씀. 지금까지 노력을 하신 것은 제가 충분히 알고 있습니다. 과장님을 비롯해서 담당 계장이나 직원들이 충분히 시간을 가지고 노력했고 수렴할려고 노력했는데 조금만 더 같이 노력을 했으면 좋겠다. 이재만 의원님도 계시지만 저희들도 뒤에서 도와줄 수 있는 부분은, 그래서 이 부분이 제대로 뭔가 취지에 맞는 시장으로 되었으면 좋겠다. 이런 말씀을 드리면서 마치겠습니다.

담당 과장으로서 다른 어떤 사업들이 저희 부서에서 많이 추진하고 있습니다만 가장 욕심나는 것이 실질적으로 고산 문화경관형 테마장터 조성사업입니다. 가장 어렵지만 가장 또 한번 해보고 싶은 것이 고산 문화경관형 테마장터 사업입니다. 앞으로 많은 어려움이 있을 걸로 저희들도 생각됩니다. 다만 고산 문화경관형 테마장터 조성사업은 현재 고산 내부에서 보는 것보다도 외부인들이 보는 것이 성공발전 가능성을 더 높게 봅니다. 외부인들이 봤을 적에 충분히 가능성이 있다. 어떻게 보면 장흥시장이 굉장히 활성화 되어있고 거기가 견학코스로 되어 있는데, 어떻게 하느냐에 따라서 거기보다 우리 고산시장이 훨씬 더 전망이 좋고 가능성이 있다고 외부에서도 판단하고 있습니다. 많이 도와주시고 저희들도 많은 노력을 기울이도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 소병주 과장님! 답변하면서도 열심히 할려고 하는 열정이 묻어나 보여서 참 고맙고 감사합니다.

감사합니다.

지역경제를 위해서, 또 기업유치를 위해서 애쓰시는 소병주 과장님과 지역경제과 담당 공무원 여러분께 감사를 드리고 중요한 질의를 하셨는데 우리 송지용 의원님. 우리 완주가 이제 에너지 사업분야로 새로 거듭 태어날 수 있는, 그래서 전문가를 영입하자는 건의를 했는데 좋은 건의를 하신 거 같고 그것이 꼭 선택되어서 완주가 “희망의 완주” “다시 찾아오는 완주” 그런 경제 활성화가 더 활발히 이루어지는 완주가 될 수 있도록 더욱 더 노력해 주시기 바랍니다.

예, 더욱 노력하겠습니다.

늦게까지 고생 많으셨습니다.

감사합니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 지역경제과에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 이상으로 제153회 완주군의회 제1차 정례회 산업건설위원회 제3차 회의를 마치고 제4차 회의는 2009년 7월 16일 목요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 재난현장과 업무보고를 위해 늦은 시간까지 고생 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.