양해영 의원 발언

오늘 아침에 와서 질의가 몇 개 있었다는 이야기를 들었습니다.

예.

우선 준비 소홀에 대해서 기관을 운영하는 책임자로서 죄송하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 그 부분에 대해서는 제가 이 자리를 빌려 사과를 드리겠습니다. 저희 대학은 교무부장 이하 보직자들과 교수님들이 혼연일체가 되어서 이 대학을 경쟁력 있는 대학으로 만들기 위해서 노력하고 있습니다. 그런데 오늘 위원님들을 모시고 제대로 된 현장을 둘러볼 수 있는 사전준비가 미흡한 점 이 자리를 빌려 다시 한 번 더 송구스럽다는 말씀을 전해드립니다.

예.

주로 위탁교육을 하고 있습니다.

예, 많이 하고 있습니다. 특히 인근 군에서 위탁을 받아서, 평생교육사업에 있어서는 많은 위탁사업을 하고 있습니다. 대표적으로 평생교사의 거의 대부분은 거창군 위탁교육사업이라고 볼 수 있고요, 도에서 하는 서민자녀교육 프로그램 같은 경우도 위탁사업으로 추진하고 있습니다. 그리고 이번에 새로 개설된 드론 교육센터 같은 경우 위탁교육을 외부에서 많이 들어오고, 오늘 행정사무감사 시작하기 전에 들르셨던 심폐소생술 그런 것도 위탁교육을 하고 있습니다.

위탁교육 후에 수강생들로부터 평가를 다시 받고, 평가를 계속 해서 더 좋은 교육 서비스를 제공하기 위해서 노력하고 있습니다.

예, 피드백을 하고 있습니다. 저희들이 평가를 해서 아주 성적이 좋지 않은 강사에 대해서는 컷아웃 시키고 있습니다.

그 부분들에서는 부서별로,

저희 학교 강사들의 경우에 10%를,

3.5 이하 시간강사를 배제를 시키고 있습니다.

예.

예.

수강생이 건의하거나 이런 내용들은, 예를 들면 왔을 때 행정적으로 문제가 있거나 이런 것을 제시하는 것이 아니고, 거창군 위탁 과정 같은 경우에는 65세 이상인 어르신은 수강료 감면 대상이어서 1만원입니다. 그런데 운영을 예전부터 계속 해오니까, 어르신들이 굉장히 많은 강좌를 수강을 하게 되다 보니까 군하고 협의해서 어르신들은 한 학기 강좌 중에서 두 강좌 정도만 1만원씩 받습니다. 그다음 나머지 강좌는 감면을 안 해 주거든요. 그랬을 경우에 일종의 클레임 아닌 클레임인데, 난 더 많이 듣고 싶은데 왜 두 강좌만 하느냐 이런 것은 행정적인 절차이니까 충분히 납득될 수 있는 문제고요. 그것과 별도로 저희들 평생교육원에서는 수업 모니터링을 합니다. 그래서 수업 강좌가 아까 말씀드렸듯이 강의 평가에서 낮은 평가를 받아도 제외대상이 되지만 수강생을 얼마나 관리를 잘하느냐도 평가를 합니다. 그것은 어떻게 하느냐 하면 평생교육사들이나 이런 분들이 수업 중간 중간에 들어가서 모니터링을 해서, 예를 들면 20명으로 강좌를 오픈을 했는데 수강생의 참여율이 떨어진다든가 이런 것은 모니터링을 하지 않으면 체크가 안 되거든요. 그러면 예를 들면 50% 이하로 떨어진다고 하면 그런 것을 저희들이 수시로 체크를 해 뒀다가 평생교육원 운영위원회를 통해서 그런 강좌에 대해서 어떻게 조치를 취할까를 회의를 통해서 정하고 있습니다.

몇 페이지 말씀하시는 겁니까?

예.

위탁교육심의위원회는 일반적으로 저희들이 위탁교육을 받으면 위원회가 같이 가서 한 걸로...

산학협력단장 이관희입니다. 위원님께서 말씀하신 학칙에 관한 내용은 일반 위탁교육이 아니고 산업체 위탁교육과정으로 이해를 하고 있습니다. 그래서 산업체 위탁교육과정이라 함은 학과에서 학과와 산업체가 MOU를 맺고 교육의 내용, 교육 인원, 학비 이런 것들을 협약을 해서 2년간 정규 과정을 마치면 학위를 주는 과정입니다. 그래서 산업체 위탁과정을 하고자 할 경우에는 위원님 말씀하신 것처럼 학칙에 의해서 심의를 하도록 돼 있고요. 조금 전에 말씀하신 평생교육원이라든지 산학협력단에서 하고 있는 위탁교육사업은,

예, 대상이 아닌 것으로 알고 있습니다.

예, 이제 시작하려고, 위원님, 드론센터장이...

산학협력단장 이관희 교수입니다.

저희가 4차 산업혁명과 관련해서 학과 대학을 업그레이드 시키는 여러 가지 방안을 강구하고 있는 중에 드론교육과정을 도입해서 학과의 기존직무와 연관성을 가지게 되면 상당히 앞서가는 제도가 될 것이라고 판단을 했습니다. 그래서 드론교육센터를 저희들이 지난달에 개소를 했습니다. 그래서 드론교육기관이 되려면 전문교육기관으로 등록하는 절차가 있습니다. 드론교육전문기관으로 등록이 되면 드론을 오퍼레이팅 할 수 있는 자격증을 줄 수 있는 기관으로 될 수 있습니다. 현재 우리나라에는 여섯 군데 정도가 있습니다. 지금 경남에는 없는 실정입니다. 그래서 도립대학인 저희 대학에서 드론교육전문기관으로 등록을 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그걸 하게 되면 경찰서, 소방서, 농업기술센터 이런 부분들에서 향후 드론을 활용하는 추세로 방호, 농약 살포, 토목이라든지 측량을 한다든지 이런 쪽으로 많이 활용이 될 거라고 생각을 합니다. 저희들이 현재는 아직까지 전문교육기관으로 등록을 받지는 못했습니다. 그래서 전문기관으로 등록을 받으려면 시설과 장비, 교관을 확보해야 되는데 현재 저희들 교관을 확보하지 못하고 있습니다. 그래서 금번 겨울방학 때 교관 양성집중교육을 3명 파견해서 그분들을 교육시켜서 교관화 시키고, 내년 3, 4월경에 전문교육기관으로 등록을 추진하고자 합니다. 등록이 되면 도 각 기관에 있는 교육을 받아야 할 분들에 대해서 위탁교육을 실시하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다. 이상입니다.

예.

2018년이 역전현상이 되는 것으로 나와 있습니다.

예, 지금 위원님께서 말씀하신 대로 2018년을 기점으로 해서 고등학교 졸업생 대비 대학 입학 정원이 오히려 초과되는 현상이 발생하게 됩니다. 그래서 고등학교 졸업생들이 서울에 있는 대학부터 우선 채워지게 되고, 그다음에 지방 국립 4년제 대학, 4년제 사립대학, 전문대학 이렇게 채워지는데, 더군다나 요즘 젊은 학생들이 주로 도시로 가려고 하기 때문에, 도립대학이 애초에 설립될 때 교육 소외지역에 교육서비스를 제공할 목적으로 만들어졌기 때문에 그 위치의 경쟁력을 고려하지 않고 오히려 교육 낙후지역에 교육서비스를 제공하고자 하는 취지에서 설립되었다고 알고 있습니다. 그래서 남해도립대학이나 저희 거창도립대학이나 위치적인 측면에 있어서는 경쟁력이 떨어진다고 할 수밖에 없습니다. 그렇지만 그러한 열악한 환경 속에서도 저희 소속 구성원인 교수님들이 권역별로 할당을 해서 고등학교를 맡아서 열심히 뛰고 있습니다. 그렇지만 2018년이 넘어가면 상당히 역부족 현상이 어쩔 수 없이 나타날 수밖에 없을 것 같습니다. 그래서 도에서는 2019년 3월 1일자로 통합계획을 세우고 있는 것 같습니다. 그래서 이런 부분에서 저희들이 대학의 경쟁력을 확보하기 위해서, 과연 우리가 살아남기 위해서는 어떻게 해야 될 것인가 하고 저희 교직자들하고 제가 티타임을 가질 때마다 이 부분의 방안을 모색하고 있습니다. 지금 현재 정부에서 추진하는 방향이 현장에 밀착된, 현장과 연계된, 교류하는 커리큘럼을 구성해서 현장교육 중심으로 나아가라는 것입니다. 특히 저희들이 특성화 전문대학 국비사업비를 따온 것도 그런 쪽에서 초점이 맞춰져 있고, 또 내년에 산학협력선도전문대학 후속사업으로 정부에서 추진할 것도 아마 그러한 쪽으로 추진되는 것으로 정부에서 계획이 되고 있습니다. 그래서 저희들이 과연 어떻게 살아가야 할 것인가 숙의를 하면서, 현장에서 산업체가 많이 개설되어 있는 곳에서 현장실습을 할 수 있는 시설이 동시에 있어야 되겠다 하는 것입니다. 현재 그런 부분이 교육법하고 연계가 돼서 또 여러 가지 어려움이 있습니다. 그러니까 대학본부가 있고, 그것이 또 도의 소유여야 되고, 여러 가지 조건이 있습니다. 그러니까 도 소유가 아닌 곳에 가서 교육을 받게 되면 그것이 또 법에 위반되는 문제도 있고, 그래서 경쟁력만 생각한다면 당연히 산업단지 쪽으로 가야 되는 거죠. 그렇지만 우리가 도립대학의 원래 설립 취지에 의한다면 교육 소외지역, 가장 교육 받기 어려운 낙후지역인 거창이나 남해 여기에서 생존의 몸부림을 해야 되고 또 도로부터 지원을 받아야 되는 이런 상황이라고 볼 수 있습니다. 그래서 두 가지 딜레마를, 우리가 경쟁력을 취할 것이냐, 아니면 도립대의 설립 취지대로 교육 소외지역에 교육서비스를 충실하게 제공할 것이냐 하는 것입니다. 그래서 대학을 운영하는 사람 입장으로서 그 두 가지 딜레마가 있는데, 학생모집이 어렵더라도 원래 설립 방침대로 그냥 교육 소외지역에서 충실하게 교육서비스를 제공하라 하고 도와 우리 기획위원회에서 하신다면 저희들은 그렇게 운영을 하는 수밖에 없고, 그것보다는 경쟁력을 우선시해서 경쟁력 있는 데로 옮겨서라도 도립대학이 살아남도록 그렇게 운영하는...

우선은 지금 현재 대학 구조조정이 추진되고 있습니다. 그래서 구조개혁평가가 이루어지고 있는데, 저희들이 경쟁력을 갖추기 위해서는 첨단산업을 선도할 수 있는 기자재 같은 것이 갖춰져야 되는데 워낙 고가라서, 예를 들면 5축 정밀가공기계 같은 경우는 제가 사천산단이나 창원산단에 가서 보니까 몇십억씩 하는 고가의 기계더라고요. 그래서 저희들이 몇십억씩 하는 고가의 기계를 들여서 학생들을 교육시켜야 바로 현장에 투입할 수 있는데, 한 예를 들면 그런 부분이 상당히 어려운 부분입니다.

너무나 고가라서 예산요구 엄두를 못 냈는데, 그래서 지금 여러 가지 방안을 모색하고 있습니다. 그래서 고가장비를 분할해서 사는 방법은 없는지, 아니면 이 고가장비를 예산 문제로 구입할 수 없다면 임차해서 쓸 수 있는 방법은 없는지 지금 모색하고 있습니다.

예, 검토를 해 봤습니다.

예, 하고 있습니다.

그렇죠.

양해영 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김성준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.