김우섭 의원 발언

장위동을 넘어서 성북구의 대표축제로 거듭나고 있는 부마축제 관련된 자료 요청하고요, 2020년도 코로나로 개최되지 못했기 때문에 2019년도 위원회 명단 그리고 위원회가,

네. 장위 부마축제 추진위원회 위원명단과 그리고 위원회가 축제를 준비하면서 회의를 했을 거 아닙니까? 그 회의록, 프로그램과 총출연자 명단도 있을 테고 더 나아가면 큐시트도 있을 텐데 큐시트도 보고 싶고, 예산이 어떻게 사용되었는지 예산사용내역도 함께 제출하여 주십시오.

현황에 관련해서 여쭙고 간단한 답변도 듣겠습니다. 장위2동의 인구가 13,751명인데요. 복지대상자는 3,928명이더라고요. 그러니까 인구대비 복지대상자가 약 30%나 됩니다. 앞서 말한,

약 30%가 되고요. 그만큼 열악하고 취약한 계층들이 많이 존재하는 곳이 장위2동이라는 것을 이 수치에서도 볼 수가 있고, 또 여기에는 고령자도 포함되어 있기 때문에, 복지대상자라는 것은 기초연금을 수급하는 고령자도 포함되어 있기 때문에 고령자를 제외한다고 하더라도 13%나 되는 많이 열악한 환경과 조건입니다. 그래서 근무에 있어서 특수한 상황이 혹시 있는지를 여쭙고 싶습니다.

아니요. 이런 인구 구성을 통해서 우리 장위2동주민센터가 당면하는 행정적인 특별한 사항이 있는지, 아니면 있다고 여기시는지 이런 것들을 여쭤보는 거예요. 없으면 없어도 됩니다.

특별한 상황은 존재하지 않는 것이고요?

네, 제가 상식적인 선에서 생각을 해보면, 복지 관련된 업무가 다른 곳보다 많은 곳이고 그러니까 인력의 배치도 좀 고민해볼 수 있지 않을까, 물론 지금 근무하시는 분들이 열심히 하시기 때문에 차질 없이 잘 돌아가는 것이지만 더 양질의 서비스를 고민하게 되면 그런 것들도 있을 수 있겠다는 아이디어 차원에서 말씀드린 것이고, 지금 여건에 맞는 그런 인력배치든 장위2동만의 특수한 행정을 고민해야 될 필요가 있겠다는 말씀드립니다. 그리고 우리 장위2동하면 또 유명한 게 코로나 관련해서 성북사랑제일교회가 있지 않습니까?

그래서 장위2동의 확진자가 타동에 비해서 특별히 높은 상황인가요? 그렇지는 않습니까?

장위2동에 많이 좀 집중이 됐었던 것이고요.

알겠습니다. 작년 8월에 성북사랑제일교회 사건을 통해서 어쨌든 장위2동은 방역에 각별한 신경을 썼을 거라고 생각합니다. 제가 지금 현재 시점에서 상황을 여쭙는 이유는 백신접종과 관련해서 좀 특별한 조치가 있어야 될 필요성이 있는지를 물은 건데, 정확한 데이터를 갖고 말씀을 못 주신다니까 제가 여기서 제언드릴 수 있는 것은 없고요. 제가 어제 행정국 감사를 하면서도 동별 특수한 사항을 파악해서 백신접종이 이루어져야 된다는 제안을 드린 바가 있습니다. 그래서 그런 고민도 좀 하시는 게 필요하겠다는 이야기를 드립니다. 동장님, 괜찮습니까?

네, 알겠습니다. 그리고 부마축제 관련된 자료를 요청했고 좀 살펴봤습니다. 제가 이 짧은 시간에 얼마나 많은 파악을 할 수 있겠습니까? 그런데 부마축제에 대한 자부심이 있으시고 보고서에도 그렇게 기록되어 있고, 실제로 참여하는 인원만 보더라도 대단한 축제입니다. 3,000여명이 참여하게 되니까요. 그리고 2012년부터 시작해서 8회째 진행되었더라고요. 주민주도로 출발했고, 처음에는 주민들이 자발적으로 어떤 지원도 없이 시작한 겁니까? 그거 모르시나요?

2012년 주민 주도적으로 개최됐다고 해서 혹시 탄생의 배경이 어떤지 여쭌 것이고요. 당연히 예산이 있어야 행사를 치를 수가 있지요. 저는 앞으로 나갈 수 있는 비전을 좀 공유하고자 자료를 본 것인데, 그 안에서도 사실 여러 문제점들이 발견됩니다. 일단 예산을 사용하는 부분에 있어서 형식이 일반적이지 못하네요. 추진위원회라는 민간에서 진행하는 한계가 있을지 모르겠지만 또 이게 구청을 통해서 동에 예산이 내려오고 그것을 결국에는 집행하는 것이기 때문에 관리하고 지도해야 될 의무가 있는 것이잖아요. 몇 가지 예를 들어드리면 사소한 것이라고 생각할지 모르겠지만, 이런 형식이 갖춰졌을 때 정확한 예산이 집행되는 것이기 때문에 통장사본이나 견적서나 지출결의서가 있는 것도 있고 없는 것도 있고, 물론 카드와 무통장입금은 다르지만 그 속에서 갖춰지지 않은 들쭉날쭉한 서류들이 존재했습니다. 이것은 보기 좋지 않은 것을 떠나서 문제가 생길 수 있는 소지가 있는 것이기 때문에 교육을 좀 해야겠다는 말씀드리고, 그렇게 해야 되겠죠?

어쨌든 상시적으로 사무를 보는 분들이 현재 존재하니까 그분들이 더 잘할 수 있을 거라는 말씀이신데, 그렇게 되었으면 좋겠고요. 그리고 축제추진위원회 회의록은 받지 못했지만 회의가 총 3회 진행되었더라고요. 여기서도 행사운영의 특성을 좀 볼 수 있습니다. 첫 회의가 8월 20일에 이루어지고 그리고 9월 3일에 축제추진 업무협약이 됐습니다. 이것은 계약했다는 거 아닙니까?

회의가 세 번 중에서 첫 회의를 하고 며칠 되지 않은 상태에서 계약이 이루어졌다는 것은 나쁘게 보는 게 아니라 제 생각에는 그간의 노하우가 있기 때문에 관행대로 되는 것도 있고, 그리고 노하우라는 것이 크게 두 가지가 있는 것 같아요. 하나는 행정지원과 관련된 것, 그건 동에서 갖고 있는 유관기관과 협조하는 문제, 그것도 관성적으로 돌아가고 있는 것이고, 또 하나는 행사에 관련된 건데 그것도 용역을 주는 업체와 계약하는 문제입니다. 그래서 성북구를 대표하는 축제로 거듭나고 있다고 했기 때문에 뭔가 특별함이 있는가 들여다봤는데 좀 관성적으로 움직이는 것이 있긴 있구나. 그럼에도 불구하고 칭찬할 수 있는 부분은 주민들이 많이 참여한다는 겁니다. 준비과정부터 축제 실행까지 자원봉사자 등 다양한 참여들이 있더라고요. 이런 것은 아주 좋고, 다른 지역에 있는 축제에서 배워야 될 사항이라는 생각이 듭니다. 하지만 아쉬운 것은 이게 부마축제라는 나름의 역사성을 갖고 있는 축제잖아요. 그래서 전통혼례도 재연을 하고, 그 속에 어려운 가정들에게 전통혼례를 시켜주기도 하고, 그런데 2019년에 있었던 거 같지는 않아요. 거의 없을 거 같긴 해요, 참여하는 사람들이. 하지만 그것을 시도하고 있다는 것은 좋아 보이긴 합니다. 그런데 전문성은 좀 결여되어 있는 것 같다, 이 전문성이 확보가 됐을 때 지원의 폭도 커질 수 있는 것으로 생각하거든요. 그래서 이 부분은 동장님과 담당자가 좀 고민해야 되겠다고 생각합니다.

장위2동에 있는 분들이 모두 모이게 되면 더 많은 주민참여가 있을 것이라는 생각이 들고, 또 전통 축제이기 때문에 전통고증도 좀 필요하고, 전문화된 모양을 갖출 필요가 있겠다. 이거 큰 비용 드는 거 아니거든요.

그렇지요. 그건 다 알고 계시잖아요. 알겠습니다. 현실적인 문제도 어떤지 알겠습니다. 동장님, 부마축제 성북구의 대표축제로 진짜 거듭날 수 있도록 노력 많이 해주십시오.

이상입니다.