경상남도의회 5분자유발언
천영기 의원 5분자유발언
박동식의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제352회 경상남도의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사담당관으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다. 의사담당관 보고하여 주시기 바랍니다.
주각
윤주각의사담당관
의사담당관입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 제352회 임시회 집회 경위입니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조제2항에 따라 박정열 의원님 등 20명으로부터 소집요구가 있어, 3월 19일 집회공고를 거쳐 오늘 개회하게 되었습니다. 다음 의원 신분사항으로 천영기 의원이 오늘 사직서를 제출하셨습니다. 다음은 의안 제출사항입니다. 먼저 의장 제의로 제352회 경상남도의회 임시회 회기 결정의 건이 제출되어 오늘 본회의에 상정되겠습니다. 다음은 집행기관의 의안 제출사항으로 도지사로부터 경상남도 시·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안 재의의 건이 제출되어 오늘 본회의에 상정되겠습니다. 사정에 의해 불참한 공무원 현황은 모니터 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 352_0_본회의_1차 1 보고사항 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 제352회 경상남도의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
유인물은 부록에 실음
10시 06분
박동식의장
의사담당관, 수고하셨습니다. 다음은 안건을 심의하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항, 제352회 경상남도의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 지난 3월 16일과 어제 의회운영위원회와 협의한 바와 같이 3월 20일, 1일간으로 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 352_0_본회의_1차 2 제352회 경상남도의회 임시회 회기 결정의 건 2. 경상남도 시·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안 재의의 건(경상남도지사 제출)
유인물은 부록에 실음
다음은 의사일정 제2항, 경상남도 시·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안 재의의 건을 상정합니다. 그러면 집행기관으로부터 재의요구 이유 설명을 듣도록 하겠습니다. 한경호 도지사 권한대행님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 본 안건에 대해 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 없으므로 질의 종결을 선포하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론에 앞서 본 안건에 대한 토론과 관련하여 참고사항을 말씀드리도록 하겠습니다. 본 재의의 건 토론 대상은 재의요구자체가 아니라, 지난 3월 16일 제351회 임시회 제2차 본회의에서 의결하여 이송된 경상남도 시·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 찬반 토론을 하는 것입니다. 아울러 재의의 건에 대하여는 수정의결을 할 수 없다는 점을 감안하여 토론하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 반대 토론하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 찬성 토론하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 더 이상 토론하실 의원님이 없으므로 토론 종결을 선포하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의결에 앞서 본 안건에 대한 의결과 관련하여 참고사항을 말씀드리도록 하겠습니다. 본 재의의 건에 대한 의결은 재의 요구 자체에 대하여 찬반 투표를 하는 것이 아니라, 지난 3월 16일 제351회 임시회 제2차 본회의에서 이미 의결하여 이송된 경상남도 시·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 찬성·반대 여부를 다시 물어 재의결하는 것입니다. 따라서 3월 16일 기 의결하여 이송된 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 찬성하신다면 찬성에, 반대하신다면 반대에 투표하여 주시면 되겠습니다. 아울러 본 재의의 건이 재적의원 과반수 출석과 출석의원 3분의 2 이상의 찬성으로 가결될 경우 이송된 조례안이 확정되며, 부결될 경우 폐기됨을 알려드립니다. 본 안건에 대해서는 전자투표에 의한 표결을 하도록 하겠습니다. 먼저 재석의원 확인을 위하여 모니터 화면의 재석버튼을 눌러 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제2항, 경상남도 시·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안을 지난 3월 16일 의결한 바와 같이 의결하는데 대하여 찬성, 반대, 기권 중 하나의 버튼을 눌러 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표 다 하셨습니까? (“예”하는 의원 있음) 그러면 투표 종료를 선포합니다. 투표 결과를 말씀드리도록 하겠습니다. 재석의원 43명 중 찬성 43명으로, 의사일정 제2항, 경상남도 시·군의회의원 선거구와 선거구별 의원정수에 관한 조례 일부개정조례안 재의의 건은 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음) ㅇ 신상발언(천영기 의원)
10시 15분
다음은 신상발언을 신청하신 의원님으로부터 신상발언을 듣도록 하겠습니다. 천영기 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
천영기의원
존경하는 350만 도민 여러분, 그리고 박동식 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 저는 오늘 새로운 통영, 시민이 행복한 통영을 만들기 위해 6·13 지방선거 통영시장 후보로 출마하기 위한 첫발을 내딛고자 의원직을 사퇴하며, 이 자리에 섰습니다. 시의원을 거쳐 10대 도의원으로서 원칙과 소신을 지키며 쉼 없이 뛰고 또 뛰었던 지난 4년여의 의정활동을 돌이켜 보면 저 자신에게 커다란 성장과 경험의 시간이었습니다. 학교급식 정상화를 위해 긴 시간의 노력들, 적조, 녹조, 이상 수온 등 긴급대응을 위한 재난관리기금 활용, 자녀안심 보육환경 및 어린이 놀 권리 보장, 월남전 참전 유공자 지원, 지역경제 재건을 위한 글로벌 통영 르네상스 도시재생사업 등 그간의 수많은 일들이 주마등처럼 지나갑니다. 건설소방위원회 위원, 기획행정위원회 위원, 특히 의회운영위원회 위원장으로서의 의정활동을 큰 문제없이 마칠 수 있었던 것은 여기 계신 선배·동료 의원님들의 성원과 배려 덕분이었습니다. 한경호 도지사 권한대행님과 박종훈 교육감님을 비롯한 공직자 여러분, 그리고 의회사무처 직원 여러분! 저에게 주신 아낌없는 지원과 성원에 감사드립니다. 제가 의정활동을 하는 동안 의회와 집행부 간 견제 원리에 충실히 하고자 했던 저의 활동들이 집행부 입장에서 다소간 어려움이 있으셨을 것으로 생각합니다. 모든 것이 저 개인을 위한 일이 아니라 350만 도민을 위한 일들이었음을 헤아려 주시기 바라며, 고개 숙여 너그러운 용서를 구합니다. 선배·동료 의원 여러분! 6·13 지방선거가 3개월여 앞으로 다가왔습니다. 모쪼록 이번 선거를 통해 도의회로 돌아오실 의원님, 더 큰 도약을 위해 새로운 도전에 나서는 의원님, 한 분 한 분 모두 원하시는 결과 반드시 이루시도록 기원 드리겠습니다. 저 또한 저의 삶의 터전인 통영의 새로운 도약을 위해 통영 시민의 듬직한 일꾼이 되어 시민이 웃음 짓는 행복한 통영을 만들도록 더 열심히 일하겠습니다. 많은 성원 부탁드립니다. 모두 좋은 인연으로 다시 만나 뵐 수 있기를 기원하며, 다시 한 번 깊은 감사의 인사를 올립니다. 감사합니다. 3. 경상남도의회 의원 사직의 건(의장 제의)
10시 20분
박동식의장
천영기 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항, 경상남도의회 의원 사직의 건을 상정하겠습니다. 본 안건은 조금 전에 신상발언을 하신 통영시 제2선거구 천영기 의원님께서 오늘 자로 경상남도의회 의원직에 대한 사직 허가를 받고자 하는 것입니다. 따라서 지방자치법 제76조의 규정에 의하여 그 허가여부를 본회의에서 의결하고자 합니다. 사직의 허가여부는 경상남도의회 회의 규칙 제76조의 규정에 따라서 토론 없이 표결로 처리하도록 하겠습니다. 표결은 이의 유무를 물어서 의결하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제3항, 경상남도의회 천영기 의원의 의원 사직의 건을 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ㅇ 회의록 서명의원 선출의 건
10시 22분
다음은 회의록 서명의원을 선출하도록 하겠습니다. 선출되신 두 분의 의원님께서는 제352회 임시회 본회의 회의록에 서명하시게 되겠습니다. 그러면 순서에 따라 박삼동 의원님과 박우범 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 저도 오늘 이 자리에서 사직 인사를 드려야 되겠습니다. 내일부로 사퇴를 하는 것으로 하고, 오늘 여기서 인사를 드리도록 하겠습니다. 저는 오늘 이 자리에서 존경하는 350만 도민 여러분과 동료 의원님들 앞에서 의원직 사직 인사를 드리고자 합니다. 먼저 그동안 여러 가지로 많은 도움을 주신 모든 분들께 진심으로 감사드리며, 저에게 주어진 임기를 채우지 못하고 6·13 지방선거 출마를 위해 사직하게 된 점 동료 의원님들의 너그러운 양해를 구합니다. 저는 지난 1년 8개월 동안 경상남도의회 제10대 후반기 의장이라는 막중한 책무를 다하기 위해 열정을 바쳤습니다. 16년간의 의정활동을 통해 쌓은 경험을 바탕으로 열린 의회, 깨어 있는 의회, 신뢰받는 의회를 실현하고 도민의 행복을 최우선으로 의정활동을 펼쳐왔습니다. 늘 마음속에 “문견이정, 현장 속에 답이 있다.”라는 신념 아래 다양한 분야의 도민들의 목소리를 담아내기 위하여 의장단 현지 활동과 함께 1일 명예 의장제를 실시해 도민의 의정 참여 기회를 높였습니다. 특히, 지역주민들의 의정활동에 대한 관심을 높이고, 도민들의 알 권리 충족을 위하여 지역 케이블 방송 본회의 생중계를 전격적으로 실시하였고, 올해부터 무상급식을 중학교 동지역까지 확대하게 되었습니다. 이러한 다각적인 노력의 결과로 지난해 12월 20일 국민권익위원회에서 발표한 2017년 지방의회 청렴도 평가에서 우리 경상남도의회가 광역의회 중 유일하게 1등급을 받아 전국에서 가장 청렴한 지방의회로 거듭났습니다. 무엇보다도 집행부와의 갈등이 있을 때마다 저는 도민의 이익과 행복이 어디에 있느냐에 초점을 맞추어 집행부와 대화하고 타협하여 정책 결정을 했습니다. 이제 저는 도의원이라는 직함을 내어놓고 지역주민의 행복과 지역발전을 위해 더 많은 일을 하고자 합니다. 그동안 한경호 도지사 권한대행님과 박종훈 교육감님을 비롯한 도청과 교육청 공직자분들께 일하는 과정에서 때로는 질책 등으로 혹시 마음을 다쳤거나 힘들고 서운한 일이 있었다면 너그러운 마음으로 이해해 주시기를 바랍니다. 그리고 의회사무처 직원 여러분의 노고에도 깊은 감사를 드립니다. 도민과 동료 의원님 여러분! 그동안 베풀어 주신 고마운 은혜는 절대 잊지 않겠습니다. 경상남도의회의 무궁한 발전을 기원합니다. 감사합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제352회 경상남도의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 【전자투표 찬성·반대 의원 등 성명】
10시 25분 산회
강민국출석의원
강용범 권유관 김부영 김성준 김윤근 김진부 김창규 김홍진 박금자 박동식 박병영 박삼동 박우범 박정열 박준 박해영 서종길 심정태 양해영 예상원 이규상 이만호 이병희 이상철 이성애 이성용 이종섭 이태춘 장동화 정광식 정연희 정재환 정판용 제정훈 조우성 진병영 천영기 최진덕 최학범 한영애 허좌영 황대열 도지사권한대행 한경호 기획조정실장 김성엽 서부권지역본부장 하승철 미래산업국장 천성봉 경제통상국장 김기영 행정국장 조현명 해양수산국장 민정식 도시교통국장 허동식 복지보건국장 장민철 소방본부장 이상규 서부권개발국장 이삼희 농정국장 이정곤 공보관 노영식 감사관 정준석 정책기획관 박일동 인재개발원장 박석제 보건환경연구원장 정종화 교육감 박종훈 부교육감 송기민 교육국장 김상권 정책기획관 손재경