최충식
도시개발과장 안녕하십니까? 도시개발과장 최충식입니다. 평소 완주군 발전을 위하여 혼신의 노력을 다하고 계시는 산업건설위원회 김재천 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 지금부터 경제안전국 도시개발과 소관 2019년 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 도시개발과 팀장을 소개하겠습니다. 송완근 도시계획팀장입니다. 김경환 지역개발팀장입니다. 장일석 도시재생팀장입니다. 박태섭 농촌개발팀장입니다. 1쪽, 보고 순서는 일반현황과 2019년 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 2쪽, 근무 인원은 과장 1명과 4개팀 15명의 직원이 근무하고 있습니다. 3쪽, 팀별 주요업무입니다. 먼저, 도시계획팀은 군기본계획수립과 군관리계획 결정 변경 및 관리 등을 담당하고 있습니다. 개발행위팀은 각종 개발행위 허가 및 타법 관련 협의 추진, 개발행위 업무 관련 소송 수행 등을 담당하고 있습니다. 도시재생팀은 삼례읍 농촌중심지 활성화사업 및 도시재생 뉴딜사업, 도시계획도로 개설사업 등을 담당하고 있습니다. 마지막으로 농촌개발팀은 농촌중심지 활성화사업 및 기초생활거점 육성사업, 마을 만들기 사업 및 권역단위 종합개발사업 등을 담당하고 있습니다. 4쪽, 2019년 주요업무 보고는 완주군기본계획수립부터 봉서골 권역단위 종합정비사업 순으로 보고드리겠습니다. 5쪽, 2035년 완주군기본계획수립 용역입니다. 우리 군은 1월 말 현재 94,316명, 10만 시대를 앞두고 있으며, 인구 10만 이상이면 군기본계획수립은 법적 의무사항이 되겠습니다. 군기본계획은 새로운 100년, 15만 완주시대를 대비하는 군 장기발전 방향 및 미래상을 제시하는 우리 군의 최상위 공간계획입니다. 대상 지역은 완주군 행정구역 전체 821㎢이며, 기본계획은 20년의 장기계획으로써 목표연도는 2035년이 되겠습니다. 그간 계획인구, 공간구조, 토지이용계획, 중점추진전략 및 부문별 계획 등을 검토하여 반영하였으며, 3월 중에 기본계획안을 확정하여 주민과 의회 의견 청취 등 행정절차를 이행한 후 금년 6월경에 군기본계획 승인 및 고시를 마칠 예정입니다. 다음은 6쪽, 군관리계획 재정비 용역입니다. 군관리계획 재정비는 군기본계획에서 제시한 지속 가능한 종합적인 정책방향과 발전방향 등을 수용하고 불합리한 토지이용계획과 장기 미집행 시설의 정비 또는 개량에 관한 사항을 5년마다 그 타당성을 검토하는 계획으로써 군민의 토지이용과 밀접한 관계가 있는 중요한 계획입니다. 대상 지역은 완주군 행정구역 전체 821㎢이며, 재정비계획은 장래 10년 계획으로 목표연도는 2025년이 되겠습니다. 그간 우리 군의 인구, 경제, 토지이용, 환경, 교통 등의 기초조사를 실시하고, 군기본계획에서 제시한 발전방향 등을 검토 중에 있으며, 앞으로 주민 의견과 의회 의견 청취 등 행정절차를 이행한 후 2019년 말경에 군관리계획 재정비를 완료하여 군 장기발전계획에 부응하는 체계적이고 효율적인 토지이용계획체계를 마련하고 지속 가능한 지역발전을 도모하고자 합니다. 다음은 7쪽, 주요 군관리계획 결정 변경 추진입니다. 본 군관리계획 결정 변경 업무는 타 실과에서 추진 중인 군 정책 사업에 대하여 각종 법률에서 제한하고 있는 법적사항들에 대하여 관계 중앙부처 등 관련 부서와 협의절차를 진행하는 등 행정절차를 이행하고 신속히 사업을 추진할 수 있도록 지원하는 업무가 되겠습니다. 먼저, 완주경찰서 이전입니다. 위치는 군의회청사 우측으로 완주군청사 부지 일부를 제척하여 완주경찰서 부지로 변경하는 계획으로써 2018년 10월에 완주군의회 의견 청취 시 원안 의결되어 주민 의견 청취와 관련 부서 협의를 거쳐 11월에 군계획위원회 심의와 자문을 마무리하였습니다. 3월 중 전라북도 도시계획위원회 심의를 거친 후 관리계획 결정 및 지형도면을 고시할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음은 완주 다목적 생활체육공원 조성사업 추진입니다. 용진읍 운곡리 군청사 뒤편 체육시설 부지에 주경기장, 실내체육관, 궁도장, 풋살장 등 편익시설을 갖춘 생활체육시설의 설치를 위하여 군관리계획을 입안하고 관련 부서와 협의 중에 있으며, 3월경 군계획위원회 심의 및 변경 결정 고시할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 8쪽, 소양면 근린공원 조성사업 추진입니다. 위치는 소양면 주민자치센터 주변으로 공원은 철쭉동산, 축구장, 편익시설 등을 계획하고 있으며, 용도지역 변경 및 공원조성계획을 입안 중에 있습니다. 지난 2018년 6월 완주군의회 의견 청취 시 원안 의결되었고, 주민 의견 청취와 관련 부서와 협의 중에 있습니다. 농림축산식품부의 농업진흥지역 해제 협의가 완료되면 군계획위원회 심의와 자문, 전라북도 도시계획위원회 심의 등을 거쳐 상반기 중 공원 결정 및 지형도면을 고시할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음은 구이 수상레포츠공원 조성사업입니다. 위치는 구이면 원기리 구이저수지 주변으로 수변공원과 주차장을 조성하고 공원시설로는 수상레포츠센터, 체력단련실 X-게임장, 산책로 등이 계획되어있습니다. 지난 2018년 6월에 완주군의회 의견 청취 시 원안 의결되었으며, 주민 의견 청취와 관련 부서와 협의 중에 있습니다. 농림축산식품부의 농업진흥지역 해제 협의가 완료되면 군계획위원회 심의와 자문, 전라북도 도시계획위원회 심의 등을 거쳐 상반기 중 공원 결정 및 지형도면을 고시할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음은 9쪽, 화산 생활체육공원 승마체험시설 조성사업 추진입니다. 위치는 화산면 화월리 체육공원 부지 인근으로 승마체험장 조성을 위하여 기존 부지를 확장하여 조성하는 사업으로써 지난 2018년 6월 완주군의회 의견 청취 시 원안 의결되었으며, 주민 의견 청취와 관련 부서와 협의 중에 있습니다. 농림축산식품부의 농업진흥지역 해제 협의가 완료되면 군계획위원회 심의 및 자문, 전라북도 도시계획위원회 심의 등을 거쳐 상반기 중 공원 결정 및 지형도면을 고시할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음은 방수시설 구와 및 송정3호 배수로 결정입니다. 위치는 삼례읍 구와리 삼봉웰링시티 인근에 웰링시티 조성으로 발생될 수 있는 우수유출 피해 방지를 위하여 배수로 2개소, 배수장 1개소, 배수문 1개소 및 제수문 3개소 등의 방수시설이 계획되어있습니다. 지난 1월에 입안되어 주민 의견 청취와 관련 부서와 협의 중에 있습니다. 3월경 군계획위원회 심의를 거쳐 방수시설 결정 및 지형도면을 고시할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음은 10쪽, 술테마박물관 관광휴양지 조성입니다. 위치는 구이면 덕천리 기존 술테마박물관 일원으로 테마형 관광휴양지로 조성하고자 기존 부지를 확장하여 체험관, 전망대, 수변시설 등을 조성하는 사업으로써 지난 2월에 입안되어 주민 의견 청취와 관련 부서와 협의 중에 있습니다. 4월경 군계획위원회 심의를 거쳐 문화시설 변경 결정 및 지형도면을 고시할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 화산 산수인마을 수변공원 조성입니다. 위치는 화산면 성북리 경천저수지 인근에 친환경적인 수변공원을 조성하고자 하는 사업으로 광장, 카페테리아, 휴게시설, 분수 등의 공원시설이 계획되어있으며, 추가적으로 공원 외 지역에 오토캠핑장과 수변데크 및 허브정원 등을 조성할 예정입니다. 지난 2월에 입안되어 주민 의견 청취와 관련 부서와 협의 중에 있으며, 의회 의견 청취 및 군계획위원회 심의를 이행하여 5월 중 전북도 도시계획위원회 심의를 거쳐 공원 결정 및 지형도면을 고시할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 11쪽, 개발행위허가 운영입니다. 건축물의 건축, 토지형질 변경 등 군민들의 정당한 재산권 보장과 원활한 경제활동 등을 위한 법적, 제도적 지원방향으로 운영할 계획이며, 특히 주민생활 밀착형 시설은 적극 신속하게 처리하되, 군계획위원회 운영 및 객관적 기준 적용으로 민원을 조기에 대응토록 노력하겠습니다. 다음은 12쪽, 삼례 농촌중심지 활성화 사업입니다. 삼례 구도심 활성화를 통한 주민 공동체 회복 및 중추 역할도시 육성을 위하여 삼례 소재지 일원에 총 80억원을 투자하여 삼례로 정비, 다락방 조성, 찰방공원 조성, 주민 역량 강화 사업 등을 추진하고 있습니다. 현재 청춘공작소 조성 및 지역경관사업 실시설계를 추진 중에 있으며, 4월경에 실시설계를 완료하고 전라북도의 시행계획승인 및 공사 추진으로 연내에 마무리 되도록 노력하겠습니다. 다음은 13쪽, 봉동 도시재생 뉴딜사업입니다. 봉동 버스터미널에서 완주경찰서 방향 도로와 만경강 제방 사이로 구도심 활성화를 위한 도시재생사업으로써 2017년 국토교통부 뉴딜사업 공모에 “만경강변 햇살가득 동창마을”로 선정되었습니다. 총사업비 167억이 투자되는 사업으로써 청년창업 임대주택, 다문화 커뮤니티센터, 만경강 경관사업 등을 추진할 계획이며, 2018년도 11월에 국토교통부 심의를 거쳐 활성화 계획이 승인되었습니다. 현재 편입토지 및 지장물 보상을 추진하고 있으며, 단위사업별로 실시설계용역 등을 추진하여 금년 6월에 착공하고 2021년도까지 완료할 예정입니다. 본 사업을 통해 구도심의 도시 경쟁력 강화 및 주민공동체와 역량을 강화하여 자발적이고 지속 가능한 도시가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 14쪽, 상관면 소규모 도시재생 뉴딜사업입니다. 주민들의 참여 경험을 토대로 하는 소규모 도시재생 뉴딜사업으로 2018년 국토교통부 소규모 도시재생사업 공모에 “새원에 녹아든 역사거리 조성”으로 선정되어 상관면 신리 일원에 총사업비 4억원을 투자, 담장 헐기, 주차장 조성 등 마을경관을 개선하고 마을 역사를 주민 인터뷰 등을 통하여 책으로 발간, 지역공동체 의식을 회복하고자 합니다. 현재 주민협의체 구성 및 도시재생대학을 운영 중에 있으며, 금년 말까지 역사서 발간 및 재생사업을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 도시계획도로 개설사업입니다. 올해 14개 노선에 39억4천만원을 투자하여 9.9㎞ 구간의 도로개설 및 확포장을 추진하고 주민통행 불편 해소 및 생활환경 개선에 기여하고자 합니다. 주요 사업내용으로는 삼례 중로 1-1호선, 삼례 소로 2-35호선, 삼례 중로 2-27 호선, 한별중학교 진입도로 등 3개 노선이며, 봉동에 소로 2-31호선, 봉동 중로 1-20호선, 원낙평에서 생강골 공원도로 개설 등 3개 노선, 고산에 소로 3-21호선, 고산 중로 3-3, 3-5호선, 고산 소로 3-14호선 등 3개 노선, 소양 소로 3-6호선, 소양 소로 3-2호선 등 2개 노선, 이서 소로 3-137호선, 삼례 봉동대로 1-3호선 도로개설에 대하여는 1억원을 투자하여 실시설계를 추진할 계획이며, 연내에 7개 노선을 마무리할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음은 16쪽, 소양근린공원 조성사업입니다. 소양면 행정복지센터 주변에 165억원을 투자하여 철쭉동산, 축구장, 테니스장, 주민 편익시설 등을 조성할 계획으로 금년 10억원을 투자하여 1단계 사업부지인 65필지 53,000㎡의 토지보상을 시작하여 2022년 말까지 공원을 조성하고 소양면의 균형발전 및 주민들의 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 농촌중심지 활성화 사업입니다. 본 사업은 농림축산식품부 공모사업으로 국비 70%와 지방비 30%가 투자되며, 읍면소재지가 산업화 및 이농현상으로 중심거점기능이 지속적으로 약화되어 생활편익, 문화, 복지시설 등을 종합적으로 확충함으로써 정주서비스 기능 충족과 지역 중심거점 공간으로 육성하여 주민들의 삶의 질 향상에 기여하고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 먼저, 이서 농촌중심지 활성화 사업입니다. 이서면 소재지 일원에 50억원을 투자하여 생태놀이터, 생태쉼터, 통학로 정비, 면사무소 리모델링 등을 통하여 정주여건을 개선하는 사업으로 현재 공사 추진 중이며, 연말에 사업을 완료할 계획으로 있습니다. 다음은 소양 농촌중심지 활성화 사업 추진입니다. 소양면 소재지 일원에 58억원을 투자하여 소재지를 정비하고 주거환경 및 생활여건을 개선하는 사업으로써 금년도 기본계획용역을 시행 중에 있으며, 상반기에 기본 및 시행계획용역을 완료하여 하반기 공사 발주를 할 계획입니다. 다음은 고산면 소재지 종합정비사업입니다. 고산면 소재지 일원에 63억원의 예산으로 가로망 정비 470m, 문화광장 4,004㎡ 등을 조성하는 사업입니다. 현재 토지보상이 완료되어 문화광장 조성과 청소년센터를 건축 중에 있으며, 가로망 정비 공사를 추진하여 연말에 사업을 완료할 계획입니다. 다음은 18쪽, 운주 기초생활거점 육성사업입니다. 본 사업은 지난해 농림축산식품부 공모사업으로 선정된 운주면 장선리 면 소재지 일원으로 40억원을 투자하여 문화공동체센터 및 청년활동센터 조성, 간판 디자인, 경관조명, 보행쉼터, 천변쉼터 등 소재지 기능 재생과 주민복지 활성화사업입니다. 현재 기본계획 및 시행계획을 추진 중에 있으며, 11월부터 본격적인 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 19쪽, 운주 취약지역 생활여건 개조사업입니다. 본 사업은 운주면 장선리 월촌·월당마을 일원에 11억9천만원을 투자하여 빈집정비, 슬레이트 철거, 지붕개량, 마을안길 정비, 마을회관 리모델링 등 노후되고 안전에 취약한 마을 내 시설물을 정비하여 정주환경을 개선하는 사업입니다. 현재 공사 추진 중에 있으며, 올해 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 20쪽, 상관 용정한옥마을 조성사업입니다. 본 사업은 농림축산식품부 공모사업으로 현재 국비 70%와 지방비 30%의 비율로 상관면 용정마을 일원에 20억원이 투자되어 도로, 상하수도 등 마을기반 시설을 조성하는 사업입니다. 현재 2월 중 마을기반시설 공사를 완료 예정이며, 준공 후 건축물 입주를 유도할 계획입니다. 다음은 21쪽, 소양 위봉산성 체험마을 종합개발사업입니다. 본 사업은 소양면 대흥리 위봉마을에 17억원을 투자하여 위봉산성체험센터, 황토구들장체험장, 주차장 조성 등 위봉산성 주변 관광자원 개발로 관광객 유입 및 지역경제 활성화 사업입니다. 현재 위봉산성체험센터, 주차장 조성을 완료하였고, 황토구들장 체험을 조성 중에 있으며, 하반기에 공사 완료할 계획입니다. 다음은 22쪽, 봉서골 권역단위 종합정비사업입니다. 본 사업은 권역단위 종합정비사업으로 42억원을 투자하여 도계, 신촌, 부평, 두억 4개 마을의 연계 및 자립을 위한 사업입니다. 농림축산식품부 공모사업으로 봉서골에 커뮤니티센터, 마을공원 조성, 마을회관 정비, 소득증대사업 지원 등 주민 생활여건 개선 및 삶의 질 향상에 기여하는 사업입니다. 현재 커뮤니티센터, 완주 명당길, 주민 역량 강화, 마을회관 정비 등을 완료하였고, 금년에 마을공원 조성 및 저수지 경관정비 공사 추진 중에 있으며, 상반기에 공사 완료할 계획으로 추진 중에 있습니다. 이상으로 보고를 마쳤습니다.