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전북 완주군의회 발언

윤수봉 의원 발언

246회 제5자치행정위원회2019-11-29

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유의식위원장

성원이 되었으므로 제246회 완주군의회 제2차 정례회 자치행정위원회 제5차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 오늘 제5차 회의는 행정복지국 소관 체육공원과와 보건소, 도서관평생학습사업소에 대한 2019년도 제2회 추가경정예산안, 2020년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2019년도 제2회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2020년도 예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 체육공원과 소관 2019년도 제2회 추가경정예산안, 2020년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 문명기 체육공원과장님은 나오셔서 일괄 제안설명 해주시기 바랍니다.
명기

문명기체육공원과장

안녕하십니까? 체육공원과장 문명기입니다. 존경하는 자치행정위원회 유의식 위원장님, 그리고 여러 위원님! 체육시설과 공원 활용이 군민의 일상이 되도록 체육공원 분야 정책 발전과 개선을 위해 아낌없이 지원과 애정 어린 관심을 보내주신 데 대하여 진심을 담아 감사드립니다. 지금부터 체육공원과 소관 2019년도 제2회 추가경정예산안 및 2020년도 세입·세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 2019년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 2019년도 제2회 추가경정 세입예산은 기정예산 43억9,753만3천원보다 1,085만1천원 증액하여 43억9,838만4천원으로 편성하였습니다. 주요 세입과목으로는 국고보조금 369만8천원을 감액하였고, 시도비보조금 1,454만9천원을 증액하였습니다. 이어서 세출예산안입니다. 이번에 편성한 제2회 추가경정 세출예산안은 기정액 186억2,811만7천원 중 3억9,715만원이 감액된 182억3,096만7천원입니다. 세부사업별 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 예산안 253쪽, 생활체육대회 개최 보조사업 중 와일드푸드배 전국 축구대회 개최 등 5개 사업에 2억5천만원을 감액하였으며, 안중근 평화재단 전북 테니스대회 등 7개 사업에 6,114만원을 증액하였고, 지방체육회장 선거 추진 사업비 2,300만원을 신규 편성하였습니다. 254쪽, 생활체육 보조입니다. 국·도비 재원 변경 및 군비 매칭으로 민간경상보조 2건의 사업에 1억3,340만6천원을 증액하였으며, 장애인 스포츠 강좌 이용권 지원사업에 384만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 255쪽, 공공체육시설 확충 관리입니다. 상관 파크골프장 주차장 편입토지 매입 4천만원, 학교 체육시설 개보수 및 운영 지원 3,925만9천원, 화산 게이트볼장 주민 편의시설 설치 5천만원, 축구메카 조성사업 기부채납 부가가치세 4,300만원, 문화체육센터 사무관리비 720만원, 국민체육센터 기간제 근로자 보수 300만원, 완주군 생활체육 장기종합계획 수립 용역 4천만원, 완주 테니스장 기간제근로자 보수 2,300만원, 이서 문화체육센터 일반운영비 6,795만2천원, 자산 및 물품취득비 6천만원, 이상 10개 사업에 총 3억7,341만1천원을 감액 편성하였으며, 화산 게이트볼장 주민 편의시설 설치사업에 7천만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 예산안 256쪽, 대둔산 도립공원 행정재산 지분 취득비 2천만원, 모악산 관광지 조성계획 변경 용역비 2천만원을 각각 감액하였습니다. 예산안 257쪽, 국고 및 시도비보조금 반환금으로 8개 사업에 2,671만4천원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치고, 이어서 2020년도 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산은 전년도 32억2,185만5천원보다 14억7,380만8천원을 증액한 46억9,566만3천원을 편성하였습니다. 주요 세입과목으로는 국고보조금 18억3,296만8천원, 균특보조금 19억6,500만원, 시도비보조금 8억9,769만5천원으로 편성하였습니다. 이상으로 2020년도 세입예산안에 대한 설명을 마치고, 세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 이번에 편성한 세출예산안은 전년도 예산액 148억9,521만1천원보다 25억6,084만3천원 증액된 174억5,605만4천원입니다. 주요 편성내역을 살펴보면, 예산안 419쪽 생활체육대회 개최 보조사업입니다. 완주군수배 태권도대회 개최 등 32개 사업에 5억3,850만원을 편성하였으며, 420쪽, 생활체육대회 참가 11개 사업에 2억4,700만원을, 군민건강교실 운영에 4억1,677만원, 완주군 체육회 운영에 1억1,173만원을 편성하였습니다. 다음은 421쪽, 생활체육 보조에 생활체육교실 운영 등 4개 사업에 1억3,340만6천원, 일반 생활체육지도자 배치에 1억4,484만원, 어르신 생활체육지도자 배치 1억4,484만원, 스포츠 강좌 이용권 지원에 1억304만원을 예산에 편성하였습니다. 다음은 422쪽, 유소년 축구 활성화 사업에 6천만원, 완주군 실업팀 운영 예산으로 5억6,540만원을 편성하였습니다. 다음은 공공체육시설 확충관리 사업 예산입니다. 생활체육 시설관리 일반운영비에 5,300만원, 시설비 7개 사업에 3억3,500만원을 편성하였습니다. 이어서 예산안 423쪽입니다. 체육시설 확충에 사무관리비, 국내여비, 교육기관에 대한 보조, 시설비에 3억2,970만원, 완주군 야구장 조성사업에 19억원, 장애인 체육관 조성에 30억원을 편성하였습니다. 다음은 424쪽, 삼례 문화체육센터 시설 확충관리 자체사업에 1억5,688만8천원, 국민체육센터 시설 확충관리에 2억4,649만3천원을 예산에 반영하였습니다. 425쪽입니다. 완주군 게이트볼장 운영 관리에 1,895만3천원, 생활체육공원시설 확충관리 4개 사업에 시설비 2억9,500만원, 용진읍 생활체육시설 조성사업에 21억원을 편성하였습니다. 다음은 426쪽, 완주 테니스장 운영 관리 예산입니다. 완주 테니스장 운영 관리 예산에 1억1,467만4천원, 체육공원과 현안업무 추진을 위한 여비 등에 450만원을 예산에 계상하였으며, 427쪽, 신설된 이서 문화체육센터 시설 확충관리에 2억9,643만5천원을, 428쪽, 고산 생활체육공원 축구장 조명시설 개선공사 1억5천만원, 우석대 축구장 및 육상트랙 조성사업 7억원, 완주 문화체육센터 개보수 사업에 12억원을 반영하였습니다. 다음은 429쪽, 도시공원관리 예산입니다. 도시공원관리 예산으로는 기간제근로자 보수 2억5,825만5천원, 일반운영비 1억2,169만4천원, 여비 252만원, 재료비 3,841만4천원, 시설비 및 부대비에 6억9,145만원, 자산취득비로 3천만원을 편성하였습니다. 다음은 430쪽, 수도산공원 축구장 인조잔디 교체사업에 8억원, 대둔산공원 시설물 유지관리에 5,500만원, 대둔산공원 운영관리 2억1,718만8천원을 예산에 반영하였으며, 431쪽, 대둔산도립공원 정비 및 생태계 복원사업에 8억원. 432쪽, 대둔산도립공원 효율적 운영관리에 3,700만원, 대둔산도립공원 관광기반 정비사업 2억원을 예산에 계상하였습니다. 다음은 433쪽, 모악산공원 운영관리입니다. 모악산도립공원 운영관리에 4억587만7천원, 모악산도립공원 정비 및 생태계 복원사업에 3억원, 모악산도립공원의 효율적 운영관리에 7,500만1천원을 편성하였고, 435쪽, 행정운영경비에 5,041만원을 예산에 반영하였습니다. 이상으로 2019년도 제2회 추가경정예산안 및 2020년도 세입·세출예산안에 대하여 설명드렸습니다. 보다 구체적인 내용은 심의 과정에서 자세하게 설명드리도록 하겠습니다. 2020년도 예산안은 불요불급하거나 비효율적인 예산은 미리 조정하였고, 사업 추진에 필수불가결한 예산만을 계상하였다는 말씀을 드리고, 원안대로 심의 의결하여 주시기를 간곡히 부탁드리면서, 이상으로 체육공원과 소관 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

유의식위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 이재국 주무관이 안 보이네요?
명기

문명기체육공원과장

환경과로 인사발령이 나가지고요.

유의식위원장

언제요?
명기

문명기체육공원과장

25일자인 것 같습니다.

유의식위원장

환경과로요?
명기

문명기체육공원과장

예.

유의식위원장

알겠습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 2019년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 추가경정예산안입니다. (“손드는” 위원 있음) 이인숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이인숙위원

이인숙 위원입니다. 과장님, 그리고 뒤에 계신 계장님들 한 해 고생 많으셨습니다.
명기

문명기체육공원과장

감사합니다.

이인숙위원

축구메카 조성사업 기부채납, 이 설명 좀 해주세요. 부가가치세 납부.
명기

문명기체육공원과장

저희가 당초에 그 사업비가, 사업비에 맞게 부가가치세 예산을 세웠었는데 최종 사업비 조정하는 과정에서 사업비가 좀 다운이 됐습니다. 그래서 그 잔액에 대해서 부가가치세를 반납하는 것입니다.

이인숙위원

그러면 그 땅을 우리 완주군에 기부채납 해가지고…….
명기

문명기체육공원과장

땅은 저희 땅이고요, 시설. 축구장 한 것은 현대에서 조성을 해서 2023년 사용 후에 저희한테 완전히 돌려주는 것으로…….

이인숙위원

그러면 이 축구장 처음에 땅을 살 때 우리가 산 것이잖아요? 우리 군에서?
명기

문명기체육공원과장

예.

이인숙위원

그때도 제가 한번 말씀드렸잖아요? 그 현대에서 우리 스포츠센터를 지을 때 도움을 주겠다라고. 그 얘기 들어보셨어요? 그때 제가 한번 말씀드린 것 같은데요.
명기

문명기체육공원과장

그때 이인숙 위원님 말씀을 듣고 현대 관계자하고……. 그때 당시에 구두상으로 진행이 됐는데 문서상으로 협약 내용에 그 내용이 안 들어가 있더라고요. 그래서 저희들은 일단 최대한 우리 군민이 사용할 수 있도록 했는데 현대 측에서는 1군이 있고, 2군이 거기에서 훈련을 하는데 그 훈련에 지장이 없는 한 저희들한테 개방을 하겠다고 그렇게 지금 진행을 하고 있습니다.

이인숙위원

그때는 그렇게 해주겠다고 해서 저희가 사실 땅을 사준 거거든요. 본인들이 하면 힘드니까. 그렇게 해서 했는데, 결국은 문서로 안 남겨서 그것이 무효가 되어버렸네요?
명기

문명기체육공원과장

그래서 저희가 1차적으로 지난 토요일에 시작을 했습니다. 그래서 훈련이 이루어지지 않는 기간에는 저희한테 군민들이 사용할 수 있도록 해주겠다 해서…….

이인숙위원

그거는 원래 그렇게 하기로 했어요. 하고 우리가 땅을 사준 건데, 이제는 땅 사고 그게 다 이루어지니까 문서상으로 안 남겨서 못하겠다? 그거는…….
명기

문명기체육공원과장

못하겠다는 것은 아니고요…….

이인숙위원

그냥 축구장만 쓰게끔 한다 이거잖아요?
명기

문명기체육공원과장

예, 훈련에 지장이 없는 내에서…….

이인숙위원

아니 그때 뭐라고 말했냐면, 우리가 땅을 산만큼 자기네가 돈을 좀 지원해 주겠다고 그렇게 얘기를 했었거든요. 그런데 결국은 문서상으로 안 남겼으니까 의미가 없는 것이 되어버렸네요?
명기

문명기체육공원과장

지금 그 이후 2차 사업을 그 밑에 쪽으로 해서 진행을 해야 되는데 지금 현대가 좀 자금사정이 안 좋다. 그래서 빠른 시일 내에는 어렵고, 좀 경기가 회복이 되고 하면 그때 추진하는 것으로 하자고 왔습니다.

이인숙위원

그 밑에 거기도요?
명기

문명기체육공원과장

예.

이인숙위원

지금 거기 땅이 매입된 상태인가요?
명기

문명기체육공원과장

지금 일부 2필지는 저희 땅으로 매입을 해놓은 상태고요, 현대하고 시작 얘기가 오가면 바로 감정평가 실시해서…….

이인숙위원

그러면 그것도 또 우리 완주군에서 사서 부지는 주고 그 사람들이 해서 같이 사용한다는 말이잖아요?
명기

문명기체육공원과장

예. 2단계 사업이 좀 되면 선수 훈련장하고의 그 운동장 한 면이 떨어져 있기 때문에 훈련하는 데에 지장은 아마 없을 것으로 생각을 하고요, 그 2단계 사업이 되면 거기는 군민들한테 완전히 개방을 하고, 1단계 한 데는 선수들 훈련에 지장이 없는 한도 내에서는 개방하는 것으로 했습니다.

이인숙위원

그러니까 그때, 7대 때 사실 그런 조건부로……. 저희 위원님들이 다 반대했어요, 사실 축구장 들어오는 것을. 반대를 했었는데 단장님이 오셔가지고 저희 위원님들 전부 다 설득을 했어요. 그렇게 하겠다고요. 윤수봉 위원님 알죠? 그렇게 해서 저희가 그런 조건부로, “그렇게 할 것 같으면 해라”라고 해서 허락을 해준 건데 문서상 안 남겨서 안 된다고 하면 좀 그렇네요.

웃음

명기

문명기체육공원과장

시설 하는 데는 하여튼 빨리 추진될 수 있도록 현대하고 계속 접촉하겠습니다.

이인숙위원

그러면 그분들이 그때의 그 약속이 이행이 안 된다면 다음에 땅 산다고 할 때 우리가 들어주겠어요? 그때도 그럴 거 아니에요. 완주군에 우리가 최대한 돈으로 지원해주겠다, 땅 산만큼 해주겠다고 해놓고 또 그때 가서 문서상 안 남겼다고 말을 번복해버리면 다음 축구장 만든다고 할 때 우리가 안 들어주면 어떻게 할 건데요? 못 사게 하면.
명기

문명기체육공원과장

그때 그런 내용들을 충분히 현대에 전달해서…….

이인숙위원

그때 아마 소병주 국장님이 문화관광과장으로 있을 때 진행이 됐어요. 그런 부분들을……. 모르겠어요, 그냥 축구장 해가지고 주민들이 사용하고 하는 걸로 해서 끝낼 것이 아니라, 우리가 지금 토지 매입하는데 얼마 들었어요?
명기

문명기체육공원과장

정확히 지금 기억은 안 나는데요…….

이인숙위원

100억은 넘게 들었죠?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다.

이인숙위원

앞으로도 또 매입하려면 아마 그보다는 더, 그 정도는 들 거란 말이죠. 그렇죠?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다.

이인숙위원

그런데 단지 우리가 축구장만 사용하는 것이 문제가 아니라 그렇게 많은 군비를 투입해서 해줬으면, 본인들도 약속을 했으면 어느 정도는 이행을 해줘야죠. 그래야 차후가 가는 거죠. 우리가 만들었으니까 이제는 뭐 너희 쓰는 걸로만 만족해라? 그건 아니라고 생각을 해요. 그때 어쨌든 소병주 국장님이 처음에 할 때 그렇게 하셨거든요. 한번 여쭤보시고, 문서가 없다고 해도 본인들이 그렇게 약속하셨으면 그렇게 해줘야죠.
명기

문명기체육공원과장

지금 현재 단장 위에 대표이사가 있었습니다. 지금 11월까지는 아마, 11월 초까지는 비상임이사가 있었는데요, 지금은 상주 상임 대표이사가 새로 취임을 했습니다. 그래서 그 대표이사하고도 충분히 교감을 통해서 뭔가 우리가 얻어낼 수 있는 것을 얻어낼 수 있도록 노력을 하겠습니다.

이인숙위원

최선을 다해 보시기 바랍니다.
명기

문명기체육공원과장

예.

이인숙위원

그리고 완주군 생활체육 장기종합계획 수립 용역이 감이 됐어요. 이거는 왜 안 하시고 다시…….
명기

문명기체육공원과장

저희가 그 용역을 하려고 계획을 했었습니다. 했는데, 알아보니까 “4천만원 가지고는 어렵다.” 그리해서 추경에 증액을 해서 할까 했는데 저희 과에서 판단한 결과, 지금 내년도에 이루어지는 장애인 체육관이라든지 스포츠 타운이라든지 이런 모든 시설들이 막 시작을 하게 되어있는 관계로 좀 미리 해서 하느니, 나중에 다시 또 해야 되는 상황들이 발생되고 해서 재정 여건을 감안해서 차후로 미루는 것으로 해서 중지를 한 것입니다.

이인숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

유의식위원장

이인숙 위원님 수고하셨고요, 질의 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

과장님, 팀장님들, 주무관님들 반갑습니다. 이인숙 위원님이 말씀해 주셨고요, 화산 게이트볼장 주민 편의시설도 반납했어요?
명기

문명기체육공원과장

저희가 화산 게이트볼장은 군비로 하는 자체사업으로 추진을 했었습니다. 그래서 사업비가 완벽할 때 완벽하게 하기 위해서 사업비가 더 있어야겠다는 판단이 돼서 도에 가서 도비를 요구했습니다. 그래서 2천만원을 저희가 확보했습니다. 도비 지원을 받아서 자체사업에서는 삭감을 하고 보조사업으로 해서 7천만원을 계상했습니다.

윤수봉위원

그러면 주민 편의시설이 어떤 걸 설치한다는 거예요, 화산 게이트볼장 같은 경우는?
명기

문명기체육공원과장

지금 기존에 있는 창고시설들을 철거하고 부지 합병이라든지 시설 변경이라든지 이런 것을 통해서 어르신들이 쾌적한 공간에서 운동을 할 수 있도록 시설을 하는 것입니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 그리고 모악산 구장은 지금 공사 잘 하고 있는가요?
명기

문명기체육공원과장

예, 지금 어제까지 해서 다지기, 고무패드까지는 끝났습니다. 그래서 오늘 잔디가 들어왔거든요. 그래서 하면 아마 12월 6일까지는 잔디가 다 깔리지 않을까 생각합니다.

윤수봉위원

그리고 지금 용진에 있는 우리 국민체육센터 있잖아요? 거기도 본예산에 올해 공사한다고 다 있었잖아요? 거기도 잘 마무리 됐어요, 지금?
명기

문명기체육공원과장

완주 국민체육센터 말씀이죠?

윤수봉위원

예, 완주 국민체육센터. 거기요.
명기

문명기체육공원과장

지금 리모델링을 하고 있는 중입니다. 그런데 저희들이 당초에 금년 말 안으로 끝낼 계획으로 추진을 했었는데 업체 선정이라든지 이런 부분에서 좀 지연이 돼서 내년 1월까지는 해야 되지 않나 싶습니다. 하여튼 최대한 군민들이 불편을 겪지 않도록 추진하겠습니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 그런데 제가 우리 체육공원과 보면 사업들을 좀 늦게, 전반적으로 모악산 구장도 그렇고 국민체육센터도 우리가 본예산에 계상된 거거든요, 이게. 그런데 하반기 때 이렇게 추진하면……. 국민체육센터 같은 경우는 물론 안에 리모델링하기 때문에 겨울하고 관계없을 수도 있고 그러는데 어쨌든 간에 좀 늦어지는 것 같더라고요, 전반적인 업무 추진이. 그런 것들을 좀, 올 본예산에 계상한 것들은, 물론 이월사업이야 어쩔 수 없지만, 그렇지 않고 단 1년 안에 끝나는 사업들은 그렇게 끝낼 수 있도록 같이 협력해 주시기 바랍니다.
명기

문명기체육공원과장

예, 알겠습니다.

윤수봉위원

마치도록 하겠습니다.

유의식위원장

윤수봉 위원님 수고하셨고요. (“손드는” 위원 있음) 최찬영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최찬영위원

최찬영 위원입니다. 지금 생활체육대회 몇 개나 지금 개최를 많이 못했어요. 못한 이유랑 설명 좀 부탁드리겠습니다.
명기

문명기체육공원과장

당초 완주군 축구협회에서 계획된 행사들이 있었습니다. 있었는데, 좀 자체예산을 줄이고 도에서 도비를 타다 쓰자 하는 그런 취지에서 3개 대회가 취소된 것으로 알고 있습니다.

최찬영위원

그게 끝인가요?
명기

문명기체육공원과장

그래서 우리 군비 한 1억5천 정도 절감을 하고 도비로 해서 6천만원 정도 타다가 규모를 좀 줄여서 권역별로 대회를 치렀습니다.

최찬영위원

그러면 내년 예산도 줄였겠네요?
명기

문명기체육공원과장

내년에는 또 변수가 있기 때문에 내년에는 금년과 똑같은 수준으로 세웠다는 말씀 드립니다.

최찬영위원

우석대 총장기 태권도대회, 이거는 세웠다가 줄이는 이유가 뭐죠?
명기

문명기체육공원과장

당초 저희들도 우리 지역에 있는 대학에서 치루는 행사라 준비를 하고 있었는데 갑자기 우석대에서 행사 취소공문이 왔습니다. 그 사유는, 지금 우석대 진천캠퍼스가 있습니다. 그래서 그쪽 충북하고 진천군하고 해서 거의 저희 예산의 배가 되는 예산을 지원해준다고 해가지고 일단 저희 것은 진천으로 가서 그쪽에서 치렀습니다.

최찬영위원

그러면 저희 예산 없이 그 진천에서 했다는 말씀이시죠?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다.

최찬영위원

그러면 본예산은 여기서 말씀드리기 그렇지만 어쨌든 본예산까지 같이 말씀드리면, 내년 예산에 세웠어요. 그 이유는요?
명기

문명기체육공원과장

우석대에서도 진천대회에 가서 해보니 참가하는 팀도 적고 해서……. 시범적으로 한번 그쪽에 가서, 수도권 쪽에 가까우니까 참가하는 선수라든지 많을 줄 알았는데 여기 못지않게, 거의 같은 수준으로 치른 것 같습니다. 그래서 이왕이면 다시 본교 있는 데에서 하자 해가지고…….

최찬영위원

참고하겠습니다. 그리고 지방체육대회 회장 선거, 행정사무감사 때도 위원님들께서 말씀 많이들 하셨는데, 지금 이게 1월 15일까지 선거를 치러야 되는 거죠?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다.

최찬영위원

지금 앞으로 남은 절차와 어떻게 진행되고 있는지 설명 좀 부탁드려도 될까요?
명기

문명기체육공원과장

그때 행정사무감사 때 위원님들 질의에 대해서 충분히 체육회하고 논의를 했습니다. 그리해서 지금 저희가 12월 3일 날 오전에 이사회하고 오후에 대의원 총회가 예정되어 있습니다. 그리해서 이사회에서 각 규정이라든지 개정을 하고 대의원 총회에서 선거관리위원회를 꾸려갈 것인가 하는 것이 있는데, 저희들도 그 문제에 대해서는 꼭 이게 1월 15일까지 예를 들어서 못했을 때, 지금 저희들이 기간이 좀 늦어있는데 그 이후로 미룰 수 있나 하는 부분들은 선거관리위원회에서 선거일을 잡아놓으면 전라북도체육회, 아니 대한체육회 승인사항입니다. 그렇게 해서 된다, 안 된다 승인을 해주는데, 지금 저희들도 하여튼 1월 15일을 목표로 한번 해서, 지금 이 역산을 하면 기간은 안 나오지만 그 기간을 줄일 수 있는 것은 지금 계속 체육회에다 질의를 하고 있는데, 지금 저희들은 도 체육회에서 아직 명확한 답변이 안 온 상태입니다.

최찬영위원

지금 전라북도 14개 시군 중에서 저번에 11월 며칟날 지침에 의해서 선거하게끔, 절차 밟게끔 했는데 못한 게 우리 완주군밖에 없죠?
명기

문명기체육공원과장

지금 제가 동향을 파악한 거로는 지금 아마 익산시가 선거, 총선 이후로 갈 것 같이 담당 과장하고 통화를 하는 과정에서 자기네들도 총선 이후로 갈 것 같다고 하는데, 지금 아마 익산시하고 저희가 조금 문제인 것 같습니다.

최찬영위원

지금 이제 지침이 내려왔고 행정사무감사 때 위원님들께서도 많이 말씀하셨는데 1월 15일 이후에 만약에 선거를 치렀을 때 페널티가 어떻게 되는지 부분도 확실하게 알아서 위원님들께 알려주시고요, 그리고 12월 3일 날 이사회랑 대의원 총회가 열리니까 최대한 이 날짜, 중앙에서 내려온 지침이니까 꼭 지켜주게끔 다시 한번 당부의 말씀 드리겠습니다.
명기

문명기체육공원과장

저희도 체육회에 권고하고 지금 추진을 하고 있습니다.

최찬영위원

이상입니다.

유의식위원장

최찬영 위원님 수고하셨고요, 저는 몇 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 각 시설에, 저번 행정사무감사 때도 말씀드렸지만 시설에 있어서 민원이 많았던 부분들은 교체를 해주던지 이 부분을 좀 명확하게 해주셨으면 좋겠다는 말씀 드리고요, 그 말씀 드렸으니까 한 번 더 확인 차원에서 말씀드립니다. 그다음에 체육회 부분은 지금 여러 가지 얘기들이 많이 있어요, 저희들한테서. 단 위원님들이 관심을 갖는 이유는 “덕망 있는 분이 했으면 좋겠다.” 여러 가지 이유 때문에 그러니까. 여러 가지의 얘기들이 밖에서 들려서 어느 정도 압축되어 가는 걸로 알고 있습니다만 정해진 시간에 합리적으로 했으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 축구부 예산 부분은 서로 잡음이 없으면 좋겠어요. 깊이는 말씀 안 드리겠습니다, 과장님. 하여간 모양새 안 좋습니다, 그렇게 하면. 누구에 의해서 이렇게 가는 것은 적절치 않고요. 그래서 자꾸 이게 다른 일까지 연관돼서 욕을 먹는 거니까. 그런 부분은 위치에 있는 분이 좀 대승적 차원에서 그 역할을 하시면 돼요. 자꾸 그 선을 넘다 보니까, 감정이 상하고 그러다 보니까, 행사까지 연관되는 것이기 때문에. 구체적으로 말씀 안 드린 건 더 잘 알고 계시기 때문에 말씀드립니다. 알고 있다는 말씀을 드리기 위해서. 그래서 그렇게 잘 운영해 주시기 바랍니다.
명기

문명기체육공원과장

예, 알겠습니다.

유의식위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2019년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 2020년도 예산안에 대하여 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

과장님, 팀장님, 주무관님들 올 한 해 수고 많으셨고요, 얼마 남지 않은 한 해 잘 마무리 해주시기 바랍니다. 예산은 조금 있다가 얘기하고요, 제가 그때 우리 오경택 국장님이 계실 때 축구장 관련해서 잠깐 얘기를 했었어요. 이 축구장 문제는 과장님이 오시기 전에 진행이 됐었던 거고, 지금 제가 왔을 때 봉동 산공단 축구장에 인조잔디가 새로 깔렸고요, 그건 산단에서 시행을 한 거고요. 그다음에 완주중학교에 3억을 계상해서 교육청 자부담해서 축구장 인조잔디를 깔았고요. 거기도 다 일반 동호인들도 이용하는 걸로 알고 있고요, 일요일 날. 그다음에 고산구장에 인조잔디가 깔리고요. 이번에 모악산에 깔리고, 내년에는 삼례 수도산에 예산을 계상했어요. 제가 또 관심 갖는 부분은 세외수입 차원에서 쭉 데이터를 보면, 제가 2019년 9월 30일까지 수도산이 140만원 정도밖에 안 된다는 게 저는 이해가 안 가거든요. 140만원밖에, 수도산이. 거기가 갈 때마다 비와도 축구를 하고 거의 그러거든요, 야간 경기를 하고요. 그런데 140만원밖에 계상이 안 됐다? 이 자료가 잘못된 것인가. 생강골 공원은 200만원, 상관이 480만원, 이서 지사울이 1,700만원, 모악산구장이 1,600만원, 고산이 540만원, 비봉이 90만원, 운주가 30만원, 화산이 50만원, 동상 70만원, 경천 280만원 되어있거든요? 그 자료도 한번 다시 한번 봐야겠고, 삼례가 140만원밖에 안 된다는 게 제가 좀 이해가 안 가서 그래요. 삼례 수도산이. 그런 차원에서 봤을 때, 저도 지금 축구를 하는 사람으로서 구장 인조잔디가 적절하게 조화가 이루어져야 된다고 생각을 합니다. 물론 위원님들마다 이견이 있을 수 있는데 그건 서로 간에 충분히 존중을 하면서, 개발공사에서 이서 지사울구장 축구장을 100m, 65m 해가지고 개발이익 환수 차원에서 이서면민들한테, 완주군민한테 기부채납을 한 거예요. 기부채납을 하는데 처음부터 공사가 잘못되어가지고 거의 지금 돌덩이 수준이에요, 돌덩이 수준. 그리고 조명탑도 낮아가지고 밤에 볼도 안 보이고 사람도 잘 안 보이고요, 눈이 셔 서요. 지금 그런 상태에 있는데, 지금 이게 수년째 이렇게 왔어요. 그래서 제가 개발공사를 그때 이정관 팀장님 있을 때 몇 번을 갔어요. 그래가지고 그 담당 팀장하고 상의해서 거기를 브러시로 한번 불고 칩을 깔았어요. 그런데 브러시로 불어도 이게 안 서더라요. 안 서가지고, 제가 또 작년엔가 한 5천인가 계상해가지고 한번 브러시로 불고 칩을 또 갈았어요. 그런데 또 안 서요, 이게. 작다 보니까. 그래서 과연……. 이번에 기계 산다고 했잖아요? 기계 하나에 얼마예요?
명기

문명기체육공원과장

3천만원입니다.

윤수봉위원

지금 제가 알기로는 3천만원 계상한 것 같더고만요, 보니까. 지금 두 번 했는데도 효과가 없었거든요. 과연 그렇게 해서 효과가 있을지는 미지수고, 이런 구장이 적절하게 조화가 이루어져야 된다. 이서 지사울공원은 위치가 좋아서 세외수입을 1,700만원이나 얻은 거예요, 그 구장이 안 좋은 데도. 아마 엊그저께 오경택 국장님이 가셨는데, 정말 아스팔트 같아요. 과장님! 그 부분에 대해서 한번 얘기해 주시고요…….
명기

문명기체육공원과장

지금 위원님께서 가지고 계신 자료가 아마 행정사무감사 자료죠?

윤수봉위원

그렇죠.
명기

문명기체육공원과장

아마 지금 오타가 나 있는 것 같습니다. 지금 금년도 삼례 수도산 공원 대관료 수입이 한 1,439만원 정도 되어있고요, 이서 지사울공원이 한 1,739만7천원 되어있습니다. 먼저 오타 부분에 대해서는 저희들이 죄송하다는 말씀 드리면서, 그 인지는 저희들이 충분히 하고 있습니다. 그래서 그때 당시 브러싱 작업은 아마 칩이 계속 쌓이면서 누적된 것을 깨주면서 작업이 됐어야 되는데 그냥 잔디만 세우는 브러싱 작업을 한 것 같습니다. 그래서 저희가 안 하겠다는 것은 아니고 지금 일단 내년에는 앞에서 기계로 칩을 깨주고 뒤에서 브러싱을 하는 작업입니다. 내년도에 수도산 공원에 잔디교체를 하는데 저희는 2020년도에 국비 확보를 위해서 저희들이 이서 것을 할 겁니다. 그래서 일단 응급조치 방면으로 기계를 사게 되면 그래도 조금 현재보다는 나아지지 않겠느냐. 한번 기계를 사서 정리를 하고 또 다른 구장도 계속 돌아가면서 정리를 하고 해줘야만……. 잔디만 세워준다고 해서 이것이 되는 게 아니라 그 칩을 어느 정도 한 번씩 솎아주는 그런 작업을 해야 하기 때문에 위원님이 우려하시는 부분은 저희들이 내년도에 국비 확보를, 최대한 열심히 인맥 동원해서 추후 예산 확보하는 것으로 해서 추진하겠습니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 적극적으로 다른 구장도 차근차근 진행되어 왔고, 제가 볼 때는……. 저도 봉동 생강골공원에서 축구를 해봤고요. 저는 차라리 생강골공원 것을 뜯어서 지사울 공원에 줘라 이거예요. 그 상태예요. 그래서 적절하게 조화를 맞춰가지고 봉동 2개 하고, 모악산 했고, 삼례하고, 그렇게 딱딱 진행이 되어야 맞다 이거예요. 참고해 주시고요, 꼭 그렇게 되기를 바라겠습니다.
명기

문명기체육공원과장

예, 알겠습니다.

윤수봉위원

알겠습니다.

유의식위원장

윤수봉 위원님 수고하셨고요, 지사울 부분은 상당히 많이 누웠어요. 상당히 많이 누웠고요, 몇 군데, 예를 들어서 삼례여중도 완전히 누워버렸고요. 그러한 부분은 이제 세워도 칩이 안 서면, 칩이 잡아주는 역할을 하잖아요? 그런 부분이니까 한번 시행착오를 겪은 데이터를 갖고 계시다가 다음에 잘 활용하셔야 돼요. 그렇게 데이터를 만들어 주시기 바랍니다.
명기

문명기체육공원과장

예, 그래서 이제까지는 관리가 전무했었습니다. 그래서 신규로 깔은 데는 아마 하자 차원에서 한 번씩 브러싱 작업을 해주고 했는데, 진작에 그 기계를 구입했더라면 그래도 좀 수명이 연장되고 할 건데, 그 부분은 저희들이 신중하게 관리를 하겠습니다.

유의식위원장

지금 오영환 팀장님이 담당이시죠? 오팀장님…….
명기

문명기체육공원과장

거기는 도시공원팀입니다.

유의식위원장

도시공원…….
명기

문명기체육공원과장

우리 안호준 팀장입니다.

유의식위원장

안 보여서요. 왜냐하면 데이터를 내야, 또 바뀌니까 매뉴얼을 만들어 내주셔야 돼요. 그래서 바뀌어도 그 매뉴얼대로 관리할 수 있도록. 그렇게 좀 과장님이 해주시기 바랍니다. 왜냐하면, 전무했고 안 해봤던 일이라. 이게 사실 인조잔디에 무분별하게 많이 했다가 이제는 다시 쓰다 보니까 이런 어려움이 있단 말이죠. 그래서 사실은 데이터가 없다 보니까 그러니까 이번 기회에 한번 잘 해서 데이터화 시켜주시기 바랍니다.
명기

문명기체육공원과장

예, 알겠습니다.

윤수봉위원

연속해서. 과장님 지금 421페이지, 생활체육 동호인 리그 9개 종목이라고 되어있는데, 이게 지금 어떤 거예요? 주말리그 말하는 건가요? 배구, 뭐 다른 기타종목들 주말리그 말하는 건가요? 421페이지 위에 세 번째, 네 번째요. 421페이지 생활체육 동호인리그 9개 종목.
명기

문명기체육공원과장

저희가 지금 활성화 되는 종목입니다. 그래서 축구, 야구, 탁구, 족구, 배구, 볼링, 테니스, 게이트볼, 배드민턴 종목이 되겠습니다.

윤수봉위원

주말리그요?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다. 거의 3월에서…….

윤수봉위원

축구 동호인리그는 2천만원 계상됐잖아요, 앞장에 보면요. 그렇죠? 아마추어 축구 동호인리그 개최 2천만원 있고, 한 장 넘기면 421페이지에 생활체육 동호인리그. 축구가 그러면 중복 아닌가요? 축구 같은 경우는?
명기

문명기체육공원과장

주말리그가 있고, 또 주말리그에 안 나오는 그런 팀들도 있습니다. 그런 동호인리그…….

윤수봉위원

그 동호인리그예요?
명기

문명기체육공원과장

예.

윤수봉위원

알겠습니다. 어차피 뭐 대부분 우리 동호인리그나 생활체육은 군민의 삶의 질 향상을 위해서 하는 것이기 때문에. 그다음에 이것은 같이 한번 고민을 해봐야겠더라고요, 과장님. 저도 지금 축구 회비를 내서, 지사울공원에서 축구하는 사용료를 내거든요. 내는데 지금 일부 배드민턴이나 이런 데 보면, 학교체육시설 사용료를 지금 우리가 한 반절 정도 지원해 주던가요?
명기

문명기체육공원과장

거의 한 10개월 치 지원해주고 있습니다.

윤수봉위원

물론 지원해준다는 거에 큰 이견은 없을 거라고 봐요. 다들 한 2만원씩 걷어가지고……. 저도 2만원씩 축구도 내고, 족구도 내고, 배드민턴도 내요. 그래서 거기에서 또 사용료를 내잖아요? 그런데 적어도 우리가 어떤 시설을 사용할 때 한 50% 정도는 내고 50%는 우리가 군에서 부담을 해준다든가 해야지, 너무 많이 부담을 해주는 것도……. 그렇게 생각을 해요. 저도 물론 체육인이고 여기 계신 유의식 위원장님도 체육회 이사였고 이인숙 위원님도 체육회 이사였고요. 완주군에 체육 다 좋아하고 활성화하려고 하는데 사용료를 그렇게 하다 보니까 너무나 이제는 그냥……. 어떻게 말로 표현할 수가 없더라고요. 다 그렇게 사용료 무료로 해달라고 하니, 이것을 어떻게 감당해야 될지. 그런 부분도 한번 우리가……. 배드민턴 좋다 이거예요. 좋아요. 좋은데 그 학교 사용료까지 다 손 벌리면……. 그래서 한 50%는 군에서 해주고 50%는 2만원씩 걷는 거예요, 자부담하고요. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하세요, 과장님은?
명기

문명기체육공원과장

저도 위원님하고 공감대가 형성이 되는데요, 저희들도 예산을 세울 때 고민을 좀 했습니다. 일반 실외 축구경기 하는 클럽들은 군민 할인 받아서 사용을 하고 사용료를, 대관료를 지불하고 있는데, 거의 실내종목에 한해서는 학교 체육관을 많이 이용하기 때문에 지금 이렇게 왔는데 또 어느 한순간에 갑자기 위원님 의견대로 “우리가 군에서 50% 할 테니까 동호회에서 50% 내시오” 하면 분란이 일시에 오는 현상이 있기 때문에……. 하여튼 2020년도에는 각 클럽 회장님들이라든지 각 종목별 회장님들하고 의논을 충분히 해서 어느 정도 형평에 맞게 가야 되지 않나 생각은 갖고 있습니다. 그래서 협의를 한번 해보고 그쪽에서 수용이 어느 정도 된다고 하면 위원님 의견대로 그런 식으로 추진을 한번 해볼 생각입니다.

유의식위원장

과장님, 접근방법에서 조금 다른 이견이 있어서요. 협의를 해서 이 부분을 하면 협의가 안 돼요. 과장님 말씀대로 지금까지의 관행대로 그분들은 내시려고 하지, 누가 내 주머니에서 돈이 나가는 걸……. 예를 들어서 말씀드릴게요. 우리 위원님들이 지금 많이 바뀐 게 뭐냐면, 사회복지과 예산이 많습니다. 경로당 지원 부분을 저희가 자부담하시라고 했어요. 내 부모님이 계시는데도. 왜냐하면 단돈 1만원이라도 내 돈을 써야 아낍니다. 마찬가지라고 생각해요. 그래서 이 부분은 협의를 하면 당연히 그분들은 반발하죠. 그런데 기본적으로……. 그래서 규칙을 좀 지키고 매뉴얼을 만들어 주셔야 돼요. 이어서, 지금 우리가 많은 단체들이 있잖아요? 각 종목별로 동호회 리그 지원하잖아요? 이 부분도 확인하셔야 돼요. 매뉴얼이 있어야 돼요. 몇 명. 그리고 귀찮아도 한 번씩은 나가봐줘야 돼요. 페이퍼 동호인들이 많아요. 상당히 많습니다. 제가 어디라고 지적하지는 않겠지만. 올려놓고 얼마씩이라도 받아서 그냥 운영하고 몇 명만 해서, 뭐 20명 페이퍼로 넣어가지고……. 극단적으로 표현하면 그렇습니다. 그래서 이제는 관리감독을 철저히 할 필요가 있다. 무조건적으로 서류가 들어왔다고 해서 무조건 해줄 필요는 없어요. 왜냐하면 그거 주면 이제는 존중해줘야 되고, 그러다 보니까 똑같은 대회인데도 불구하고 어디는……. 뭐 축구도 몇 개의 단체가 들어와서. 나눠서 하고 계시기는 하지만 일정 부분 어떤 때는 또 모아줄 필요도 있다고 생각해요. 그래서 윤수봉 위원님이 얘기했던 자부담 부분은 우리 체육과만 하는 게 아니라 우리 부모님들이 계시는데도 불구하고 저희가 자부담 요구를 하고 있고 긍정적으로 검토를 한다고 했습니다, 단돈 1만원이라도. 그래서 지금부터는 공적인 재산을 아낄 수 있는 이런 매뉴얼도, 그다음에 생각도, 의식도 바꿔줘야 된다 이거죠. 그래서 다수의 우리 위원님들이 의견을 모아서 자꾸 주문하는 내용이니까, 그냥 그렇게 일방적으로 협의해서 하면 이게 협의가 안 돼요. 일정 가이드라인을 잡을 필요는 있다고 생각합니다, 과장님. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
명기

문명기체육공원과장

예, 위원장님께서 지적하신 대로 기준을 정해서, 첫째는 조례 부분이라든지 이런 것도 한번 살펴보고 추진토록 하겠습니다.

유의식위원장

이게 오랫동안 해왔던 것이 아니고 쭉 하면서 계속……. 지방자치의 단점이, 폐단이 이거거든요. 의회에서, 어느 정도 행정에서 필터링을 해줘야 되는데, 선거직에 계신 분들이 오케이 해놓고 이렇게 오다 보니까 끊임없이 늘어난단 말이에요. 기본적으로 기준이 있었으면, 이따 또 본예산 때 잠깐 얘기하겠지만 그런 부분들이 상당히 많다 이거죠. 그래서 지금부터라도, 요새는 젊은 분들도 많이 계시고 과장님이 또 체육을 좋아하시니까 기준점을 마련해 주세요. 이번 기회에. 말 나온 김에. 그렇게 부탁 좀 드리도록 하겠습니다.
명기

문명기체육공원과장

예, 알겠습니다.

윤수봉위원

위원장님 말씀 저도 동감을 하면서, 그렇게 어느 정도의 기준점을 잡아주면 더 좋을 것 같아요. 그리고 한 가지는 어떤 체육관을, 군에서 시설물을 지어주면 그 체육관을 군에서 특별한 행사 없으면 우리 동호회가 5일 써야 한다는 생각을 갖고 있는 동호회들이 있어요. 사실 그건 아니거든요. 우리 모든 군민한테 골고루 사용하게끔 우리가 몇 십억씩의 군비를 투입해서 지은 건데 어떤 동호인들은 보면 “우리가 월요일에서 금요일까지 써야 돼.” 이런……. 그러면 탁구가 예를 들어서 체육관을 5일 쓰면 거기에서 다른 거 하려는 동호인들은 어떻게 하라는 거예요? 그렇잖아요? 그런 것들도, 지역에 이런 갈등들도 한 번씩 과장님께서, 팀장님께서 살펴는 봐야 되겠더라고요. 그래서 동호인들끼리 모여가지고 며칠은 이쪽 동호회가 쓰고, 그래도 한 이틀은 여기다 쓰고 할 수 있게끔 해야겠더라고요. 그런 부분도 한번 배려를 좀 해야겠더라고요, 앞으로요.
명기

문명기체육공원과장

윤수봉 위원님이 우려하신 부분은, 저희 공공시설에 대해서는 어느 정도 종목별 배정이라든지 이게 되어있는데, 학교시설 부분들이 독점…….

윤수봉위원

거기서 한번 쓰면 평생 쓰더라고요.

웃음

명기

문명기체육공원과장

그렇지 않아도 이서 문화체육센터가 이제 개관을 앞두고 있는데요, 삼우중학교, 이서초등학교에서 강당 개방을 안 하겠다는 지역주민들의 말이 있어서, 하여튼 다각도로 해서 내년도에 다 사용하는 것으로 협의가 됐습니다.

윤수봉위원

그렇게 하시고요, 그다음에 434페이지 모악산 관광지 호텔부지 기반시설 설치라고 되어있거든요? 1억 계상되어 있는데, 이거 간략하게 설명 한번 해주시죠. 마지막장.
명기

문명기체육공원과장

모든 사업을 하게 되면 기반시설이 사유지 앞에까지는 나와 있어야 되는 것으로 알고 있었습니다. 그리해서 지금 그 호텔 부지 측의 소유주께서 그 기반시설도 지금 그 앞에까지 안 와 있지 않느냐. 그래서 지금 소송을 해서 하고 있는데 저희가 오수관로라든지 전기, 상수도 그런 부분들은, 그 시설을 저희가 처음 그 모악산 조성공사 할 때 이루어졌어야 되는데 그때 당시에 아마 예산 부족으로 그 앞에까지 못한 것 같습니다. 그래서 내년도에는 그 기반시설을 해주기 위해서 예산을 올렸다는 말씀 드립니다.

윤수봉위원

상하수도 말한 거죠?
명기

문명기체육공원과장

뭐 오수관로라든지 이런 부분들을 연차적으로 추진할 계획입니다.

윤수봉위원

이건 기반시설이니까요. 알겠습니다. 애쓰셨습니다, 과장님.
명기

문명기체육공원과장

감사합니다.

유의식위원장

윤수봉 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 제가 잠깐. 준비하시라고 하고요. 우석대 축구장 및 육상트랙 조성사업에 7억 있잖아요?
명기

문명기체육공원과장

예.

유의식위원장

이 부분은 저는 지역하고 학교하고 이제는 개별적이 아니라 같이 가야 된다고 생각을 해요. 이 부분은 좋은데. 단, 조건이 있어요, 과장님. 이걸 하는데 지역민들이 쓸 수 있도록 해야 됩니다. 그래서 제가 이 부분은 삼례 우석대학교가, 초·중·고·대학교가 있기 때문에, 총장님 2번 만나서 식사를 2번 했었어요. 제가 강력하게 요구했던 내용이 뭐냐면, “이제는 학교가 학교 자체만의 것이 아니다. 지역민이 활용하고 놀이터가 되고 공원이 되어야 된다.” 그래서 동의하셨고, 그런 부분의 관점에 있을 때는 학생들만 쓰면 안 되고요, 지역민이 쓸 수 있는 뭔가 확고한 의지표명이 있어야 된다고 생각을 합니다. 이 부분에 대해서 어떻게 준비하고 계신지 한 말씀 부탁드리도록 하겠습니다.
명기

문명기체육공원과장

저희가 지원을 할 때에는 첫째 목적이 주민 개방형으로 완공이 되고 나면 주민이 무료로 사용할 수 있는 조건으로 해서 예산을 지원하게 됩니다. 그래서 건립 확약서라든지, 이 확약을 좀 받습니다. 지금 학교 체육시설에 대한 확약……. 저희가 지원해주는 것은 그 학교 측하고 저희하고 해서 확약서를 받는데, 여기에 세부적으로 해서 시설사용이라든지 전기사용이라든지 이런 부분은 무료로 개방하겠다는 확약을 받고 사업을 추진하고 있습니다.

유의식위원장

사실 어려움이 있어요. 기본적으로 학생들이 우선인 것은 인정하고, 애들 축구부도 있고 그러다 보니까 인정하고, 그 나머지 부분은 상충되는 게 가끔씩 있어요. 그것은 저희도 지역민들 이해를 시켜야 될 부분이 있고요. 오영환 팀장님! 확약서 한번 줘보세요, 나중에 자료로 해서.
영환

오영환도시공원팀장

(답변석 뒤에서) 예.

유의식위원장

왜냐하면 알고 있어야 우리 위원들도 답변할 수 있기 때문에. 그래서 어떤 시설이든 지원하는 것은 공공의 목적으로 쓰셔야 되고 반드시 하셔야 됩니다.
명기

문명기체육공원과장

예, 알겠습니다.

유의식위원장

그렇지 않으면 의미 없어요. 군비가 가는 것은 반드시 군민들하고 같이 써야 된다는 걸 확실하게 못 박아 주시기 바랍니다. 그리고 서류로 만들어 주셔야 되고요.
명기

문명기체육공원과장

예.

유의식위원장

알겠습니다. (“손드는” 위원 있음) 이인숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이인숙위원

이인숙 위원입니다. 과장님! 완주 문화체육센터가 어디예요?
명기

문명기체육공원과장

삼례에 있습니다.

이인숙위원

그런데 여기 책을 보니까 삼례 문화체육센터 시설 확충 관리, 또 428페이지에 완주 문화체육센터, 헷갈려서요.
명기

문명기체육공원과장

완주 문화체육센터가 있고요, 완주 국민체육센터가 있고 그렇습니다.

이인숙위원

완주 국민체육센터는 여기 용진 말하는 건가요?
명기

문명기체육공원과장

용진, 수영장 딸린…….

이인숙위원

그러면 여기에 쓰여 있는 완주 문화체육센터가 삼례를 말하는 거예요?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다.

이인숙위원

그러면 여기다가도 삼례를 쓰든가, 여기다 괄호로라도 해놔야죠. 헷갈려가지고 체육센터가 몇 개 되는 줄 알았어요.
명기

문명기체육공원과장

저희가 정식 명칭을 표기하기 때문에 그렇습니다. 죄송합니다.

이인숙위원

저는 또 어디에 있는 줄 알고……. 아무리 생각해도 생각이 안 났네요. 저만 모르는 체육센터가 또 있는 줄 알고……. 그리고 과장님, 용진읍 생활체육공원 조성은 어디다가 하는 거예요?
명기

문명기체육공원과장

저희 지금 테니스장 이쪽으로……. 위치가 그렇습니다.

이인숙위원

용진분들은 이렇게 보면 자기네 체육공원 만들어주는 줄 알고 좋아할 거예요. 이름을 이렇게 하면 안 돼요. 저도 지금 용진 어디에다가 해주는 줄 알고……. 사실 그래요, 우리가 여기에 테니스 코트장이 있지만 용진분들이 쉽게 쓸 수 있는 것이 아니에요. 자유롭게. 그래서 용진분들은 여기 들어와도 본인들이 별로 안 좋아하거든요. 군에서는 이렇게 말하죠. “어차피 용진에 있으니까 용진분들 다 써도 된다”고 하는데 그게 그렇지 않잖아요. 관리도 해야 되고 또 사용료도 줘야 되고 그런 상황인데……. 모르겠어요, 특히 용진분들한테만 어떻게 줄지 모르겠지만 우리 13개 읍면 중에 용진만 빼놓고 거의 다 있잖아요. 그런데 지금 용진만 없어서 그런 부분도 있고, 또 용진분들이 저수지 밑에 봉서사 가는 데 거기다가 자기네들이 일궈가지고 많이 만들어놨잖아요? 그래서 저는 지금 거기에다가 뭐를 해준다는 줄 알았어요. ‘용진읍’ 이렇게 써놔서요.
명기

문명기체육공원과장

저희들도 그 명칭에 대해서 용진으로 지금 계속…….

이인숙위원

이거야말로 완주군이라고 해야 돼요.
명기

문명기체육공원과장

그런 명칭 변경은 저희가 공사가 시작되면 천천히, 명칭에 관해서는 아까 삼례도 우려했듯이 그런 명칭 변경은 한번 일률적으로 재검토 해보겠습니다.

이인숙위원

그래야 할 것 같아요. 물론 삼례에 있으니까 삼례 문화체육센터라고 하는데, ‘삼례’면 ‘삼례’, ‘완주’면 ‘완주’ 이렇게 해서 우리가 ‘문화체육센터’ 하면 거기를 생각하게끔 해야 되는데……. 거기에 하나 있는데 또 완주가 어디에 있나, 저만 모르는 데가 있는 줄 알았어요.
명기

문명기체육공원과장

저도 가끔 헷갈릴 때가 좀 있습니다.

이인숙위원

그러니까 주민들 머릿속에 딱 ‘체육센터’ 하면 거기 하나라고 하게끔 명칭이 일괄적이어야 될 것 같아요.
명기

문명기체육공원과장

예, 한번 재검토 해서 결과를 알려드리겠습니다.

이인숙위원

사실은 그게 완주 문화체육센터인데 삼례에 있으니까 쉽게 그렇게 부르잖아요?
명기

문명기체육공원과장

예.

이인숙위원

그러니까 처음부터 딱 여기도 그렇게 해야 돼요. ‘용진’이라고 하지 말고요. 용진 주민들 안 좋아해요. 그리고…….
명기

문명기체육공원과장

한 가지 말씀은, 저희들이 국비, 균특을 딸 때 처음 갔던 명칭 그 사업으로 해서 나중에 정산도 해야 되고 하는 그런 문제점이 있기 때문에 사업을 추진하면서, 뭐 예를 들어 설계 중에 뭐가 발생했을 때 사업비가 조정된다 하면 그때 가서 명칭도 바꿔야……. 하여튼 명칭에 대해서는 한번 충분히 심사숙고해서 결정하겠습니다.

이인숙위원

그런데 거기 문화체육센터 개보수를 해요. 12억 들여서. 어디를, 전체적으로 하는가요?
명기

문명기체육공원과장

지금 화장실하고 샤워실은 올해 리모델링이 되어있습니다. 그런데 그 안에 가면 관중석이라든지 바닥이라든지 이런 부분들이 지금 지어진 지가 상당히 오래되어가지고요. 그래서 저희들도 하면서 고민을 좀 했습니다. 이것을 안 했을 경우에, 지금 보면 시설이 많이 노후화 되어있고 하는 부분들이 있기 때문에, 심지어는 점차적으로 우리 스포츠 타운에 다목적 체육관이 정해지면, 건립이 되면……. 여러 생각도 했는데, 그래도 있는 시설 보수해서 없애는 것보다 지속적으로 지역 주민들이 활용할 수 있는 공간으로 활용하자는 그런 의미입니다.

이인숙위원

그게 있다가 없으면 굉장히 불편해요.
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다.

이인숙위원

아무리 여기에 좋은 것이 세워져 있어도 있는 것은 있어야 돼요. 저번에 우리 봉동에 종합복지관 그거 팔아가지고 욕 엄청 얻어먹었어요.
명기

문명기체육공원과장

예.

이인숙위원

있다가 없으니까 불편한 거죠. 그러니까 그거 없애면 안 돼요. 계속 유지해 주세요.
명기

문명기체육공원과장

예.

이인숙위원

그리고 자율방범대 운영 지원에 700만원이 있거든요? 그런데 거기 산악구조랑 같이 하지 않아요? 왜 산악구조…….
명기

문명기체육공원과장

아니, 별개입니다.

이인숙위원

별개예요? 그러면 여기에는 산악구조대 그게 안 들어가 있어요, 예산이? 그 전에는 준 것 같은데요.
명기

문명기체육공원과장

저희가 산악구조대도 지금 들어가 있는데요, 지금 여기에는 표기가 빠진 것 같습니다. 기타 보상금으로 해가지고 한 640만원 정도…….

이인숙위원

640만원이요?
명기

문명기체육공원과장

예.

이인숙위원

산악구조대?
명기

문명기체육공원과장

예.

이인숙위원

아니 뭐냐면, 저희가 거기를 맨날 가서 보는 건 아니니까 가끔 페이스북에 올리더라고요. 산악구조대. 그런데 의외로 사고가 많이 나더라고요, 거기 대둔산에.
명기

문명기체육공원과장

예. 특히 사고의 원인은 음주산행이 좀 있어서 실족하시는 분들, 그래서 이 산악구조대원들의 역할이 상당히 중요합니다. 먼저 일선 일류 소방대보다 먼저 더 인지가 되고 해서 소방서하고 유기적인 협조체제가…….

이인숙위원

아무래도 가까이 그곳에 계시니까 바로 일하다가도 그분들이 가시는 거잖아요. 그래서 그때 처음에는 이렇게 구조대에 없었어요, 예산이. 그런데 열심히 하신 것 같아서 조금 올려드린 것 같아요.
명기

문명기체육공원과장

예.

이인숙위원

그러면 방범대는 4명밖에 없어요?
명기

문명기체육공원과장

아니요, 지금 자율방범대에 대원들 23명이 활동하고 있습니다.

이인숙위원

대둔산에 계신 분들?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다. 산악구조대원이 11명.

이인숙위원

11명? 그러면 물론 거기에 같이 하시는 분도 계시고 그러실 거예요.
명기

문명기체육공원과장

거의 한두 명은 아마 중복되어 있을 겁니다.

이인숙위원

그래요, 어쨌든 산악구조대 하시는 분들이 너무 열심히 하시는 것 같아서 박수를 쳐드리고 싶습니다.
명기

문명기체육공원과장

감사합니다. 얼마 전 KBS2 아름다운 산, 명산에서도 저희 구조대원 세 분이 방송에 한번 나간 적이 있습니다. 최근에.

이인숙위원

그랬어요? 알겠습니다. 이상입니다.

유의식위원장

이인숙 위원님 수고하셨고요, 대둔산 얘기하셨으니까 제가 한 말씀만 드리고, 그다음에 최찬영 위원님 준비하여 주시기 바랍니다. 대둔산 금강다리, 흔들다리, 지난 행정감사 때도 말씀드렸지만, 잘 하고 계시지만 문화관광과라든지 이렇게 협업을 좀 해주세요. 왜냐하면, 제가 몇 가지 협업해서 바뀐 게 많이 있어요, 삼례는. 예를 들어서. 그런데 같이 보면 조금 더 확장할 수 있고 실패를 덜 할 수 있어요. 그건 제가 실 예로 몇 개 해서 군수님한테 사례로 보고했던 내용이기도 한데, 사실은 혼자 보는 것보다 여럿이 보는 게 훨씬 낫습니다. 그래서 어떤 걸 설치하는데 체육과에서 하기도 하지만 관광 입장에서 보면 어차피 하는 거니까. 그렇게 해서 조금 더 극대화 시키고 효율성을 따져 주시기 바랍니다.
명기

문명기체육공원과장

예, 그 부분은 지금 현재……. 하여튼 관광하고 협의하는 것은 저희들도 미처 챙기지 못했습니다. 위원장님께서 지적해주신 바와 같이 협의를 이루어가면서 하고요, 지금 저희들도 지역주민들 의견도 충분히 몇 차례 간담회를 통해서 의견 개진을 하고 있습니다.

유의식위원장

우리 체육공원과는 튼튼하게 안전을 지켜서 할 수 있는 부분이고요, 관광은 관광까지 생각하고 문화까지 생각하고 할 수 있단 말이죠. 그래서 협업하면, 제가 예를 들어서 산림녹지과에서 했는데 도시개발과, 그다음에 문화관광과와 계속 협업을 해요. 그래서 애러를 많이 줄이고 그걸 바꿔서 한 게 몇 개 있었어요. 좋은 선례로. 그래서 자꾸 말씀드리는 이유는 “해보니까 훨씬 낫더라” 이 말씀 때문에. 여럿이 봐서 하면 실패율이 좀 적습니다, 과장님. 그래서 반드시 좀 그렇게, 힘들지만 한번 해주세요. 그러면 그게 좋은 선례로 남을 거라고 생각해요. 실제로 그렇게 하고 있고 그러니까요.
명기

문명기체육공원과장

예, 알겠습니다.

유의식위원장

이상입니다. (“손드는” 위원 있음) 최찬영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최찬영위원

지금 완주군수배 게이트볼 대회가 작년에 개최가 안 됐어요. 올해 했나요?
명기

문명기체육공원과장

예, 올해 했습니다.

최찬영위원

올해 했어요? 작년에는 왜 안 했던 거죠? 예산 세웠다가?
명기

문명기체육공원과장

작년에 지금 미개최 사유는 아마 게이트볼협회 전 회장과 신임회장 간에 알력다툼이 좀 있었던 걸로 알고 있습니다.

최찬영위원

그건 이제 끝났어요?
명기

문명기체육공원과장

지금도 조금 여지는 남아있습니다.

최찬영위원

올해는 어떻게, 대회는 잘 이루어졌나요?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다.

최찬영위원

그리고 완주군 체육회에 지금 직급수당을 신설했어요. 직급수당을 지금 다 없애는 추세인데 여기는 또 새로 신설을 했네요?
명기

문명기체육공원과장

지금 체육회에 팀장급 두 분이 있습니다. 팀장급 두 분이 있는데, 그 팀장급의 역할이 중요한데 일반 팀원들하고의 간격 차가 너무 없다 보니 복리후생 차원에서 좀 저희가 직급보조비를 더 보전을 해주는 것입니다.

최찬영위원

지금 이게 이번에 체육회 운영으로 한 3천만원 정도 증가되는데, 상세하게 설명을 좀 해주실래요?
명기

문명기체육공원과장

지금 구체적으로 증액이…….

최찬영위원

작년에 비해 증액된 부분만요.
명기

문명기체육공원과장

지금 여비 부분입니다. 작년에 9명……. 지금 강사가 1명 더 증액이 됐습니다. 지금 강사 1명이 늘어나서 1명분에 대한 220만원 정도 해서 늘어났고, 그간에 직원들 복리후생에 대한 명절 휴가비. 그리고 또 1명 인원 늘어난 부분에 대해서 됐고요. 하여튼 그 강사 1분 증원된 부분에 대한 복리후생 차원…….

최찬영위원

명절휴가비가 얼마 정도죠?
명기

문명기체육공원과장

저희가 지금 20만원이 되겠습니다.

최찬영위원

20만원. 그러면 20만원 추가되는 건가요?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다.

최찬영위원

여비에서 220, 그리고…….
명기

문명기체육공원과장

220, 명절휴가비 20, 연가보상비 해서 43만원, 이렇게……. 그리고 가계지원비 월 20만원하고 직급수당 월 20만원. 2명분에 대해서. 해서 400만원, 가계지원비 10명에 2,400 해서 총 3,053만원이 증액이 됐습니다.

최찬영위원

알겠습니다. 지금 장애인 체육관 조성사업이 이제 시작되는가 봐요?
명기

문명기체육공원과장

예.

최찬영위원

어디다 하죠?
명기

문명기체육공원과장

지금 봉동 생강골공원 그 주공 뒤에, 생강골공원 축구장 맞은편, 반대편 도로가 옆에로 되어있습니다.

최찬영위원

도로 건너서요?
명기

문명기체육공원과장

그 작은 도로, 큰 도로 말고 반대편 바로 그쪽이 되겠습니다.

최찬영위원

그 교회 옆쪽으로?
영환

오영환체육시설팀장

(답변석 뒤에서) 로뎀교회로 해서 주차장으로 해서 반대편…….

최찬영위원

아, 그쪽으로요? 이 체육관이 총 30억으로 지금 지으면 끝나는 건가요? 연차사업인가요?
명기

문명기체육공원과장

예, 연차사업인데 국비 부분이 30억입니다.

최찬영위원

국비가요?
명기

문명기체육공원과장

예, 정액으로.

최찬영위원

내년은 국비 10억, 군비 20억?
명기

문명기체육공원과장

예.

최찬영위원

그리고 내후년에는요?
명기

문명기체육공원과장

계속 연차사업으로…….

최찬영위원

그러면 총 얼마짜리 사업이에요, 이게?
명기

문명기체육공원과장

지금 총 98억 사업입니다. 기금이 30억, 군비가 68억. 이 68억 중에는 토지보상비가 포함이 되어있습니다.

최찬영위원

장애인 체육관이 꼭 필요한가요? 체육관이 이렇게 많은데요?
명기

문명기체육공원과장

실질적으로 거의 장애인을 위한 시설들이…….

최찬영위원

지금 있는 체육관 중에 한 곳을 장애인들이 왔다 갔다 편하게끔 리모델링을 한다든지 그렇게 해서 사용하면 안 돼요?
명기

문명기체육공원과장

물론 그런 면도 없지 않아 있지만 그래도 장애인을 위한 공간을 좀 짓자 해서 전국적으로 지금 거의……. 이 장애인 체육관 지원사업이 국가에서 아마 앞으로 몇 년 후면 종료가 될 것 같습니다. 거의 지금 되어가지고요.

최찬영위원

안 그래도 돈이 없다 없다 하는데 계속 공모사업만 하는 것 같아서 말씀드린 거고요, 필요성에 대해서 다시 한번 검토해봐야 될 것 같아요. 그리고 야구장 조성은 언제 마무리 되죠?
명기

문명기체육공원과장

지금 저희가 설계 중에 있고요, 해서 토지보상은 거의 100% 완료됐다고 보시면 되겠고요, 우리가…….

최찬영위원

야구장 조성은 총 사업비가 어떻게 되죠?
명기

문명기체육공원과장

저희가 지금 총 사업비 49억입니다.

최찬영위원

49억이요?
명기

문명기체육공원과장

예, 국비가 7억8천. 거의 국비 8억 정도 들어가고요, 군비가 한 40, 토지보상비까지 해서 한 41억. 해서 총 49억.

최찬영위원

총 49억이요?
명기

문명기체육공원과장

예.

최찬영위원

그러면 내년까지 하면 끝나나요, 지금 예산이? 얼추?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다.

최찬영위원

지금 작년에 8억, 올해 20억, 내년에 19억 해서 얼추 마무리 되겠네요, 내년이면?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다. 내년도 완공 목표로 추진을 하고 있습니다.

최찬영위원

K리그 홈경기 작년에도 여쭤봤던 것 같은데, 이게 지금 전북…….
명기

문명기체육공원과장

현대.

최찬영위원

현대?
명기

문명기체육공원과장

예, 그렇습니다.

최찬영위원

저희가 어떤 식으로 홍보하는 거예요? 자치단체 부담금이 어떤 거예요?
명기

문명기체육공원과장

홈경기를 하게 되면 사각에 전광 LED로 해서 홍보하는 내용이 있고, 또 저희가 전광판 2개가 있는데요, 그쪽에 저희 완주군에 대한 축제라든지 정책적인 홍보라든지 이런 것들이 문자로 다 나가고, 전국에 지금 나가고 있습니다. 그래서 지금 저희 타…….

최찬영위원

홍보 효과는 어떻게 보시나요?
명기

문명기체육공원과장

아무래도 지금 축구에 대한 군민들 관심이 많기 때문에 홍보 효과들은 많아서 지금 외지에 있는, 동부권이라든지 서·남부권에 있는 지자체들도 지금 참여를 하고 있는 실정입니다.

최찬영위원

지금 주민참여예산으로 또 운동기구 설치 공사가 들어왔어요. 한 3개 정도. 앞으로 이 부분에 대해서, 저번에 행정사무감사 때도 말씀드렸지만 계획이 어떻게 되시는지 여쭤보고 싶습니다.
명기

문명기체육공원과장

어디 한 마을을 주민참여예산으로 들어가고, 저희가 저희 과에서는 공식적으로 운동기구 설치는 일단 막고 있는 상태입니다. 어디 하나 해주게 되면 전 마을을 해야 되기 때문에 필요 이상의 가구 수, 몇 가구 안 되고 하는 분들은 아마 점차적으로 설치 요구가 있을 것으로 예상이 되기 때문에…….

최찬영위원

어쨌든 이게 모든 마을에 하나씩 다 설치되기 전까지는 안 끝날 것 같아요.
명기

문명기체육공원과장

예, 그리해서 지금 저희들이 운동기구는 읍면장 주민참여예산으로 해서 추진을, 방침을 그렇게 정했습니다.

최찬영위원

이 사업을 일몰할 수 있는 방안이나 이런 부분은 없을까요?
명기

문명기체육공원과장

이런 부분들이 전희 군뿐만이 아니고 아마 군단위 다 같은 공동 현상이라 생각을 하는데요…….

최찬영위원

지금까지 지켜봐 오셨잖아요? 이게 필요성이 없다는 것을.
명기

문명기체육공원과장

저희가 공원이라든지 이런 부분들에 대해서는 공원 조성을 하면서 설치를 하는데요, 각 마을단위는 조금 저희들도 아니다라는 데에 있어서 지금 기존에 깔려있던, 저희 체육에서만 해도 경로당이라든지 이런 사업을 하면서 기존에 설치되어 있는 기구들에 대해서는 저희들이 항시 모니터링을 해서 사용이 없는 운동기구를 필요로 하는 이전사업은 저희들이 하고 있습니다.

최찬영위원

조례를 개정해서라도 딱 못 박아서 막으면 과장님도 편하고 위원님들도 편할 것 같은데요.

이인숙위원

최찬영 위원님! 저는 이렇게 생각해요. 마을에다가 운동기구 해준다는 것은 한두 군데 하다 보면 또 계속 이루어지거든요?

최찬영위원

자부담을요?

이인숙위원

자부담 안 하고 해주게 되면요. 그래서 저는 그냥 이거를 우리 의회에서 깎아주는 게 좋다고 생각을 해요. 그래야 주민참여예산이 앞으로도 안 올라오죠.

최찬영위원

운동기구를 아예 자부담율을 넣는 보조사업으로 만들면 그것도 한 번 더 고민하고 주민들이 할 수도 있고요. 그런 부분들 한번 여러 가지 고민이 필요할 것 같습니다.

유의식위원장

운동기구와 모정 부분은 저희가 계속 하고 있어요. 그러니까 협의해서…….

최찬영위원

지금 용진 생활체육공원 조성, 작년에 10억 세웠는데 삭감했었었나요?
명기

문명기체육공원과장

아니요, 국비에 대해서 연차적으로 받기 때문에 지금 설계를 하고…….

최찬영위원

아니 작년 이체예산서 보니까 균특으로 10억이 세워져 있는데 올해 예산서 보니까 전년도 예산액에 0원이라고 되어있길래 한번 여쭤보는 겁니다. 이거 언제 삭감했었는지, 아니면…….
명기

문명기체육공원과장

삭감한 것은 아니고요, 저희가 2019년도에 균특사업비만 받았습니다.

최찬영위원

그러니까 10억…….
명기

문명기체육공원과장

예, 10억.

최찬영위원

올해 예산 있죠?
명기

문명기체육공원과장

예. 올해 10억 균특사업을 받고 군비는 안 세웠습니다.

최찬영위원

그러면 균특이라도 10억이라고 원래 전년도 예산액에 안 쓰여지나요? 안 쓰는 건가요?
명기

문명기체육공원과장

저희들이 사업이 좀 일찍 앞당겨졌다고 하면 집행이 되고 하는데, 지금…….

최찬영위원

아니 예산서에 올해 10억 쓰고 내년에 20억 쓰겠다고 보기 좋게 원래 그렇게 쓰여져야 되는 거잖아요? 이렇게만 보면 내년에 새로 시작하는 사업처럼 보이길래요. 금액 지금까지 하나도 안 쓰고요. 10억은 올해 썼죠?
명기

문명기체육공원과장

예.

최찬영위원

지금 우석대 축구장이나 육상트랙 조성사업을 봤을 때, 저는 77억을 들여서 트랙을 했을 때, 여기 유의식 위원님이랑 아까 말씀하셨는데 저는 주민들이 과연 가서 얼마나 쓸까. 이 트랙을 해서. 저는 사실 좀 부정적인 입장이고요, 우리 군에서 이거까지 해줘야 되나요?
명기

문명기체육공원과장

그런데 인근 삼례 그쪽 주민들이 대회를 한다거나 그런 것은 아니고 아마 조석 산책하는 그런 코스로는…….

최찬영위원

바로 옆에 수도산체육공원도 있고…….
명기

문명기체육공원과장

수도산체육공원은, 수도산공원은 걷는 거에 대해서는 조금……. 전주 공설운동장이라든지 각 시군에 공설운동장 보면 조석으로 주민들이 아침운동을 많이 하고 있습니다.

최찬영위원

이건 대학교에서 해야 되는 거 아니에요?
명기

문명기체육공원과장

물론 대학교에서 하고 하는데 어차피 주민 개방시설로 요청이 와서 조금이라도 주민들한테 이득이, 편리하게 이용할 수 있도록…….

최찬영위원

이게 주민의 요청인지 대학교의 요청인지 사실 잘 모르겠어요. 주민들이 이거까지 요청을 했을지 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.

유의식위원장

최찬영 위원님 수고하셨고요. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님.

윤수봉위원

과장님! 지금 실업팀, 혹시 그 명단이랑 지금 다 있어요? 가지고 오셨어요? 저희 위원님들 한 부씩 주셔야 할 것 같은데요. 태권도 명단이랑 한번 주고, 감독이 누구인가 저희들도 봐야겠고 어떤 분들인가 봐야 될 것 같은데요. 위원님들 한 부씩 나눠주시고요. 빨리 복사해서라도 나눠주셔야죠. 그거는 저번에 한번 얘기했으니까 제가 얘기를 않더라도 미리 나눠주고 여기에서 얘기가 됐어야 될 것 같아요.
명기

문명기체육공원과장

죄송합니다.

윤수봉위원

그렇게 하고, 그다음에 저는 이런 생각을 해봐요. 지금 인구 2만5천, 2만6천, 2만7천인 진안도 그렇고 순창, 임실, 이런 데, 어떻게 보면 봉동읍하고 인구가 엇비슷하거든요. 엇비슷한데, 지금 사실 13개 읍면이 있어서 그런지는 몰라도 지금 동료 위원님들이 누누이 얘기하는 것이, 종합경기장하고 실내체육관이 딱 중앙에 있고 나머지 가지들이 있어야 된다고 저는 봐요. 그런데 지금 이게 어떻게 보면 거꾸로 된 거예요. 이 장애인 체육관 당연히 해야겠죠. 그런데 지금 군비 68억이에요. 기금이 30억. 사실 그런 실내체육관하고 축구장 종합경기장이 딱 가운데에, 용진에 있으면 거기에 모든 것이 집중화되고 하는데 정말 이런 것들이 답답하더라고요. 아무튼 체육활동 많이 하시니까 이런 부분 감안하셔가지고 최대한 빨리 집적화, 집중화를 시켜야 될 것 같아요. 그래야 이 용진읍도 활성화가 되고 군청 주위도 활성화가 되고요. 제가 볼 때는……. 지금 민선 7기입니까?
명기

문명기체육공원과장

예.

윤수봉위원

7기 때도 제가 볼 때 도민체전 못해요. 물 건너갔어요, 제가 볼 때는. 민선8기나 되어야……. 모르겠습니다, 여기에 계신 위원님들이 다음에 할지 안 할지는 모르겠지만 그때 끝판에나 가서 도민체전 할까 아마 그런 생각이 드는데, 좀 집중화할 수 있도록 과장님께서 군수님께, 우리 팀장님들이 잘 건의하셔가지고 용진 쪽에다가 축구장하고 실내체육관이 지어져야 집중화가 될 것 같아요.

유의식위원장

그 부분 답변 한번 해주세요. 계속적으로 저희가 주문하는 내용이니까요.
명기

문명기체육공원과장

그 계획에 대해서는 1단계 축구장, 2단계 다목적 체육관, 3단계 공설운동장 그렇게 계획이 되어있는데요, 하여튼 그 부분은 저희도 충분히 공감하고, 아마 “체육시설이 조성되는 시작 단계에서부터 단추가 잘못 꿰어진 것 같다.” 생각을 하고, 그렇지만 1단계 사업을 필두로 해서 하여튼 위원님이 원하는 그런 그림을 그려나가도록 하겠습니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 저는 태권도 같은 경우는 선수단이나 이런 것들을 위원들한테 좀 보고해 주시고, 그렇게 해주시기 바랍니다.
명기

문명기체육공원과장

그 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 제가 예산심사를 받으러 올 때 그 부분에 대해서는 위원님들한테 충분히 질타를 받을 것으로 각오를 하고 왔었습니다. 일단 먼저 저희들이 예측이 너무 성급했다는 거, 너무 성급히 진행이 됐다는 거에 대해서 진짜 진심으로 사죄를 드리면서, 하여튼 그 부분은 위원님들 질타에 충분히 맞겠습니다. 죄송합니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 고맙습니다, 과장님, 팀장님들.

유의식위원장

윤수봉 위원님 수고하셨습니다. 하여간 윤수봉 위원님한테 낚일 뻔 했는데 안 낚였네요. 수고하셨고요, 어쨌든 간에 오늘 깊이 질문을 않더라도 이 부분은 알고 계시리라 믿고요, 그렇게 질문을 마무리 하도록 하겠습니다. 저는 두 가지만. 지난 게이트볼 행사 때, 군수배 할 때요. 그때 부군수님이 오셔가지고 화장실 얘기 하셨었어요. 그거 기억하시죠?
명기

문명기체육공원과장

예.

유의식위원장

준비하고 계십니까?
명기

문명기체육공원과장

지금…….

유의식위원장

그 부분 정리되시면 보고 한번 해주시기 바랍니다.
명기

문명기체육공원과장

예.

유의식위원장

그다음에 파크골프, 삼례 상생 숲에 설치되어 있잖아요? 파크골프.
명기

문명기체육공원과장

예.

유의식위원장

그때도 제가 기존에 파크골프 하신 회원들하고 협의해서 했으면 좋겠다고 말씀드렸어요. 얘기한 적이 있었어요. 그런데 지금도 마찬가지예요. 제가 자꾸 협업을 강조하는 이유가, 하시면 책임은 오롯이 집행부에 있는 게 아니에요. 그런데 계속적으로 그러시면, 어쨌든 간 하다 보면 좀 미흡합니다. 혼자 독단으로 하시면 집행부가 다 책임지시는 거예요. 협업하세요. 의견 좀 들어보시고요. 그래서 다음에 또 하실 때도, 뭐든지 마찬가지입니다. 아까 제가 계속 협업을 얘기했던 것은 전체를 갖고 말씀드리는 거예요. 이 파크골프도 또 홀을 늘리시면 현재 하시는 분들하고 좀 협업해서, 의견을 모아서 그렇게 결정해 주시기 바랍니다.
명기

문명기체육공원과장

예, 그 부분에 대한 협업관계에 대해서는 파크골프 동호회원이라든지 전문가라든지 해서 충분히 진행을 하고 있는데, 지금 현재 삼례에 있는 파크골프장은 산림녹지과에서 지금 조성을 하고 저희한테 아직 이관이 안 된 상태입니다.

유의식위원장

참고로 이제 하시게 되면 그렇게 하셔야, 그렇게 해서 책임을 양쪽으로 하자 이거죠. 아까 얘기했듯이. 그래야 좀 더 좋은 안이 나올 수 있어요. 그렇게 좀 준비해 주시기 바랍니다. 그리고 화장실 부분은 검토 보고한 내용을 한번 보고해 주시고요.
명기

문명기체육공원과장

예, 알겠습니다.

유의식위원장

알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 없으시면, 이상으로 체육공원과 소관 2019년도 제2회 추가경정예산안, 2020년도 예산안을 마치도록 하겠습니다. 중식을 위하여 2시까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시26분 정회

14시00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 보건소 소관 2019년도 2회 추가경정예산안, 2020년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 심해경 보건소장님은 나오셔서 일괄 제안설명 해주시기 바랍니다.
해경

심해경보건소장

안녕하십니까? 보건소장 심해경입니다. 예산안 심사 등 의정활동에 여념이 없으신 유의식 자치행정위원장님을 비롯한 윤수봉 위원님, 이인숙 위원님, 이경애 위원님, 최찬영 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 보건소 소관 2019년도 제2회 추경 세출예산 편성안에 대하여 설명 드리겠습니다. 2019년도 보건소 제2회 추경 세출예산은 당초 예산 149억154만원에서 0.4%인 6,084만원을 증액한 149억6,239만원으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 261쪽, 농어촌보건소 등 이전신축자체입니다. 보건소 이전 신축공사 공사비 부족 등으로 3억1,100만원 증액 편성하였고 청소년 응급처치 및 수상안전 교육은 청소년 및 대학생을 대상으로 응급처치 및 심폐소생술, 수상안전 교육을 실시하는 사업으로 하절기 방학 중 시행되어야 하는 사업 특성상 추경 전 사용 승인을 통해 500만원 예산을 집행하였습니다. 다음은 262쪽, 출산장려금입니다. 출산장려금은 출생아수 감소로 당초 예산에서 2억원을 삭감하였고 산모, 신생아 건강관리사 지원은 대상자 감소로 3천만원 삭감하였습니다. 지역자율형 사회서비스투자사업 산모, 신생아 건강관리는 변경내시에 따라 8,285만원 감액하였고 선천성대사이상 검사 및 환아관리도 변경내시에 따라 425만원을 감액하였습니다. 아토피피부염전문치료센터 운영은 사회보장적 수혜금 예상잔액 255만원을 아토피·천식 안심학교 프로그램 사무관리비로 변경하였습니다. 지역사회중심 금연지원사업 무기계약근로자보수 인건비에서 1,698만원을 사무관리비 1,398만원, 공공운영비 300만원 목 변경하였습니다. 다음은 263쪽, 통합건강증진관리사업입니다. 아토피예방관리사업 사무관리비 225만원을 아토피, 천식안심학교 운영을 위한 기타보상금으로 목 변경하였습니다. 영양관리사업의 사무관리비 450만원을 취약계층 임산부, 영유아 대상의 영양플러스사업 보충식품을 구입하여 공급하고자 재료비 목을 변경하였습니다. 건강생활실천사업 무기계약근로자보수 인건비에서 674만원을 사무관리비로 변경하여 2,670만원을 증액 편성하였습니다. 한의약 공공보건사업 무기계약근로자보수 인건비에서 1,818만원을 사무관리비로 변경하였습니다. 여성어린이특화사업의 의료 및 구료비는 영양제 잔량에 따라 600만원을, 임산부교실 운영을 위한 사무관리비 400만원, 재료비 200만원으로 목 변경하였습니다. 다음은 266쪽, 치매관리체계구축 치매안심센터 운영입니다. 치매관리체계 치매안심센터운영사업은 8억7,193만원으로 국비 변경내시 분에 대한 사업비 조정 및 치매안심센터 인력 채용에 따른 인건비를 재정관리과로 이관하여 총 1억4,512만5천원이 감액되었으며, 치매치료관리비 지원사업은 사업량 증가로 8,500만원 증액된 2억2,336만원을 편성하였습니다. 다음은 국도비 반환금입니다. 국가예방접종사업 외 6개 국고보조금 집행잔액 및 이자 반납분 1억9,895만원과 국가예방접종사업 외 3개 도비보조금 집행잔액 및 이자 반납분 7,053만원이 발생하여 추가 편성하였습니다. 이어서 명시이월 465쪽입니다. 완주군보건소 이전신축 29억4,213만원, 치매안심센터 신축 4천만원으로 연차사업인 완주군보건소 이전신축의 준공에 따라 연계된 사업이며 군립 노인요양병원 기능보강사업 8억8,328만원은 2019년 1회 추경사업으로 보건복지부 사업계획 승인 등 사전절차이행 등으로 2019년 안에 사업추진이 어려워 이월했습니다. 이상으로 명시이월사업에 대하여 설명 드렸습니다. 이어서 2020년도 세입세출 예산안을 설명 드리겠습니다. 설명순서는 각 단위 사업별로 설명 드리겠습니다. 보건소 예산편성 분야는 보건분야이며 정책사업은 보건행정 서비스의 수준 향상, 맞춤형 건강관리 기반구축, 행정운영경비 3개로 총 8개의 단위사업, 104개 세부사업으로 편성하였습니다. 각 단위사업별로 편성 분야는 보건의료사업 지원 12개 세부사업 20억462만원, 의약관리 10개 세부사업 19억7,688만원, 감염병관리 11개 세부사업 3억3,482만원, 건강증진관리 30개 세부사업 23억2,517만원, 통합건강증진관리 9개 세부사업 3억8,476만원, 지역보건 10개 세부사업 2억8,391만원, 방문사업 21개 세부사업 21억6,492만원, 행정운영경비 1개 세부사업 2억4,687만원 총 8개의 단위사업, 104개 세부사업으로 편성하였으며 2020년도 세출 예산안 총 규모는 97억2,198만원으로 2019년 대비 20% 감액되었습니다. 2019년 122억1,479만원, 1억원 이상 주요 사업 증액은 공공보건기관 운영 관리 1억1,774만원, 농어촌보건소 등 이전신축보조 3억2,455만원, 의료취약지 의료지원사업 1억7,040만원, 정기예방접종사업 2억8만원입니다. 재원별로는 국비 4억7,223만원, 균특 2억3,500만원, 기금 21억1,583만원, 도비 9억6,167만원, 국도비 비율이 39%를 차지하고 군비는 61%인 84억3천만원을 차지하고 있습니다. 먼저 439쪽, 단위사업 보건의료사업 지원부터 설명 드리겠습니다. 관용차 운영비, 당직비 등 보건행정 업무지원으로 1억1,092만원, 12개 보건지소와 17개 보건진료소 운영에 필요한 공공보건기관 운영 관리 7억1,790만원, 5개 보건사업팀에 필요한 보건사업팀 운영 관리 1,350만원, 보건기관 시설물 유지보수에 필요한 시설비와 장비보강을 위한 1억450만원, 공중보건의 관리에 필요한 진료활동장려금 등 3억2,928만원, 보건소 의료장비 및 차량구입에 필요한 농어촌보건소 등 이전신축보조 4억5,970만원, 지역보건의료계획수립에 필요한 지역보건의료사업 226만원, 의료취약지 의료지원사업은 2019년 상반기 국비 확보로 1억5,840만원을 1회 추경예산으로 편성한 바 있으며 2020년 사업추진을 위해 전문인력 인건비 등 일반운영비, 의료 및 구료비 등 1억7,040만원, 보건의 날 행사로 자체사업 600만원, 보조사업 5,600만원, 보건행정분야 현안사업 추진으로 400만원, 방문주치의제사업에 3,016만원을 편성하였습니다. 이상, 보건의료사업 지원 12개 세부사업에 20억462만원을 편성하였습니다. 다음은 444쪽, 단위사업 의약관리입니다. 적기에 예방접종을 실시함으로써 감염병 예방 효율성 제고 및 군민건강 증진을 도모하고자 국가예방접종실시 13억6,746만원을 편성하였고 대상포진 예방접종이 올해 만65세에서 내년 만55세로 낮춰짐에 따라 예산이 증액되었으나 이는 면역력 저하로 인한 발병 및 합병증 예방으로 건강유지를 도모하기 위한 정기예방접종사업 4억4,013만원을 편성하였습니다. 응급의료분야의 필요성이 증대됨에 따라 응급환자 발생 시 신속한 대응이 가능하도록 지역재난현장출동의료팀 운영 지원 200만원, 자동심장충격기 보급지원 930만원, 다중이용시설 등에 자동심장충격기를 설치하고 운영 지원하기 위해 군비 1,341만원을 편성하였고 심폐소생술 등 구조 및 응급처치 교육사업에 480만원을 편성하였습니다. 헌혈 장려사업에서는 헌혈 및 장기 등 인체조직 기증 장려에 관한 조례에 따른 헌혈 추진협의회 참석수당 지급을 위해 작년 대비 70만원을 증액한 270만원을 편성하였습니다. 공공보건의료기관 확충을 위한 3,030만원, 치매안심요양병원 공공사업 운영 지원에 1억원을 편성하였습니다. 이상, 의약관리분야 10개 세부사업에 19억7,688만원을 편성하였습니다. 다음은 446쪽, 단위사업 감염병관리입니다. 감염병예방 관리사업 추진으로 예방물품 구입 및 비상근무 운영으로 감염병 관리의 효율을 위해 3,192만원, 발열성 질환 및 진드기 매개감염병 예방관리 지원 3,520만원은 쯔쯔가무시 등 예방물품구입으로 사전예방 중심을 두었고 생물테러 대비 대응역량 강화 훈련으로 300만원 신규 편성하였으며, 한센병관리 환자진료 및 검진비용으로 1,166만원을 편성했습니다. 한센인피해사건 진상조사 및 위로지원금으로 200만원, 방역소독사업 1억2,277만원은 하계방역소독 인부임 2,255만원, 방역장비 유지보수 및 약품 구입비 1억22만원 편성하였으며 보건소 결핵관리사업 7,543만원은 결핵 고위험군 등 취약계층 결핵 및 잠복결핵 검진비 증가로 3,100만원 증액되었습니다. 방사선실 운영 2,400만원, 검사실 운영 2,880만원으로 편성하였습니다. 이상, 감염병관리 분야 11개 세부사업에 3억3,482만원을 편성하였습니다. 다음은 450쪽, 단위사업 건강증진관리입니다. 임산부 건강관리사업은 1천만원 증액된 2,510만원으로 신축 보건소 내 출산육아용품 나눔가게 설치를 위한 금액이며 출산장려금은 2015년부터 시작된 셋째아 출산장려금이 5년간 분할 지급되던 누적기간이 끝남에 따라 2억원 감액되어 6억7천만원 편성되었습니다. 출산 축하용품 지원 2천만원 감액된 4천만원으로, 출생아수 감소에 따라 감액 편성되었고 산모, 신생아 건강관리사 지원 1억1,271만원, 영양조리실 운영 1천만원은 보건소 신축에 따른 지역주민의 건강식생활 지도 및 교육을 위하여 편성되었으며, 어르신영양관리 2천만원, 통합건강증진 헬스존만들기사업 8,648만원, 운동처방실 운영 700만원은 보건소 신축에 따라 지역주민의 기초체력 측정 및 운동처방을 위하여 편성되었습니다. 지역자율형 사회서비스투자사업은 보조금 감소에 따라 1,428만원 감액된 3억3,571만4천원으로 편성되었습니다. 도 신규사업인 산후 건강관리 지원사업은 6,660만원으로 저출산 극복의 일환으로 출산모의 산후 건강관리를 지원하기 위해 편성되었습니다. 난임 시술비 지원 6,943만원, 표준모자보건수첩 제작 77만2천원, 청소년산모 임신출산 의료비 지원 240만원, 고위험임산부의료비 지원 2,652만원, 미숙아 및 선천성이상아 의료비지원 700만원, 선천성대사이상 검사 및 환아관리 100만원, 난청조기진단 200만원, 기저귀 및 조제분유 지원 1억700만원, 출산취약지역 임산부이송지원사업 2억9,970만원은 도지사 공약사업으로 산전진찰 교통비 8회에서 12회로 확대 지원되어 3,770만원 증액되었습니다. 아토피피부염전문치료센터 운영 1,024만원, 영유아 발달장애 정밀검사비 지원 118만8천원, 의료수급권자 일반…….

유의식위원장

소장님.
해경

심해경보건소장

예.

유의식위원장

잠깐만요. 입 아프실 것 같아서요. 보고는 서면으로 하시고요. 바로 질의응답 들어가도록 하겠습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
해경

심해경보건소장

예.

유의식위원장

아까 다 개별 위원님들의 이름을 부르셔서 감사하는 의미에서 저희가 보고는 마치고 바로 질의응답에 들어가도록 하겠습니다. 오늘 소장님이 센스가 있으신 거예요. 2019년도 2회 추가경정예산안에 대하여 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 이인숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이인숙위원

예, 이인숙 위원닙니다. 우리 소장님을 비롯한 우리 계장님들 1년 동안 고생 많으셨습니다. 소장님, 보면 출산장려금에서 2억이 감액됐어요. 그리고 보면 또 임산부 영양제 거기도 또 600이 감액됐거든요. 연관이 있어요? 임산부가 많이 없어서 그런가요?
해경

심해경보건소장

예, 임산부가 사실은 좀 줄었다고 인구하고 사실은 에코시티 그쪽으로 해서 많이 좀 빠져나간 것도 있습니다.

이인숙위원

그래서 이렇게 많은 돈이 줄어들어 버렸네요.
해경

심해경보건소장

예.

이인숙위원

안타깝네요. 지금 우리 완주군에 아토피 피부염 환자들이 많이 있어요?
해경

심해경보건소장

예, 아토피는 보통 아기들뿐만 아니라 거의 어린이, 학생들이 많이 있는 것 같아요. 그런데 그 아이들을 저희가 아토피에 좀 가려움증 완화나 그런 걸로 보습제 등 지원을 하고 있습니다.

이인숙위원

어른들은 없어요?
해경

심해경보건소장

어른들도 있습니다.

이인숙위원

있지요?
해경

심해경보건소장

예.

이인숙위원

그런데 그게 어렸을 때만 있는 게 아니라 또 살아가면서도 생기기도 하더라고요, 환경 때문에.
해경

심해경보건소장

환경 때문에도 피부과 많이 다니는데 결국은 가려움증의 그런 거라 어른들도 저희가 보습제 지원하고 있습니다.

이인숙위원

이것도 감액이 조금 돼서 그러면 그만큼 이것도 많이 없다는 거죠, 예전에 비해서?
해경

심해경보건소장

예, 그렇죠.

이인숙위원

그나마 다행이네요. 그리고 영양플러스보충식품구입비 이거는 어떤 사업이에요?
해경

심해경보건소장

어르신 영양관리는 65세 이상 독거노인 및 영양이 취약하신 어르신들에게 우유도 지급을 해드리고요. 주 몇 회해서 그런 걸로 해서 영양이 부족하신 분들의 영양을 좀 고루 잡아준다는 의미에서 우유뿐만 아니라 또 영양 상태에 따라서 맞춤형으로 또 영양사가 가서 어르신들에게 어르신들 모아놓고 하는 방법 집에서 쉽게 할 수 있는 거 그런 것도 교육을 시켜줍니다.

이인숙위원

교육도 하고 또 필요한 영양 우유 같은 것도 제공해드리고 그러면 어르신들만 이렇게 하는 거예요?
해경

심해경보건소장

어르신들도 하고 또 다문화가정의 분들도 취약계층…….

이인숙위원

취약계층…….
해경

심해경보건소장

예. 영유아, 다문화가정 또 어르신들 세대별로 그렇게 하고 있습니다.

이인숙위원

그러면 이거 식품으로 주면 매달 이를 테면 우유를 10개 줬다 그리고 초콜릿을 10개 줬다 그러면 매달 똑같은 걸 주나요, 아니면 다달이 바꿔가면서 주나요?
해경

심해경보건소장

거기서 선호도를 조사합니다. 또 영양 칼로리도 저희 영양사가 있어서 그 식품마다 칼로리 계산하고 그분이 가지고 있는 만성질환이 있다든가 그러면 당분이 들어가지 않도록 하고 개개인별로…….

이인숙위원

그럼 맞춤이네요.
해경

심해경보건소장

예. 플랜을 해가지고 하고 있습니다.

이인숙위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

유의식위원장

이인숙 위원님 수고하셨고요. (“손드는” 위원 있음) 최찬영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최찬영위원

지금 농어촌보건소가 내년 이전 신축하는데 명시이월하셨어요.
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

2회 추경에 또 다시 명시이월을 시키고 추경 때 다시 예산을 세운 이유 좀 설명 부탁드리겠습니다.
해경

심해경보건소장

예. 그게 당초 2019년도에 본예산에 37억원을 예산을 요청했었는데 본예산에 22억2천만원과 1회 추경해서 6억5천만원으로 총 29억원만이 반영돼가지고 8억원 신축예산이 추가로 필요하나 낙찰차액과 예산 절감액을 감안해서 최소 3억원의 예산만을 2회 추경으로 요청하게 됐습니다.

최찬영위원

아니, 지금 완주보건소 이전 신축하는데 명시이월은 왜 시킨 거예요? 내년…….
해경

심해경보건소장

아, 명시이월이요? 저희 보건소 올해 공사를 하다가 그 시공업체가 문제가 생겨가지고 그걸 다 할 수가 없어가지고 공사를 할 수가 없어서…….

최찬영위원

지금 명시이월금액이 사무관리비가 3천만원 그리고 시설비 및 부대비가 25억2,800만원 정도 그리고 자산 및 물품취득비가 3억9천 지금 이게 다 명시이월이에요?
해경

심해경보건소장

이게 3억 정도는 시기적으로 원인행위를 못해서 이렇게 됐다고 합니다.

최찬영위원

저는 좀 이해가 안 되는데 지금 이거를 명시이월하고 또 2회 추경하고 이게 좀 앞뒤가 뭐가 안 맞는 것 같아요. 지금 명시이월하면 어차피 이번에 못 한다고 해서 명시이월하신 거잖아요, 내년까지 하신다고 공기부족으로. 그러면 내년 본예산에다가 돈이 부족하면 본예산에 올리면 되는데 2회 추경에 또 쓰겠다는 거는 돈이 남는데 못해서 내년으로 넘기는데 또 2회 추경으로 돈을 또 세운다…….
해경

심해경보건소장

아니, 그러면 위원님, 우리 행정계장 계시니까 좀 잠시 보충설명 가능할까요?

최찬영위원

예, 보충설명 부탁드리겠습니다. 괜찮을까요?

유의식위원장

예. 노문우 팀장님 나오셔서 직책하고 성함 말씀하시고 우리 최찬영 위원 질의에 답변해주시기 바랍니다.
문우

노문우보건행정팀장

보건행정팀장 노문우입니다. 지금 보건소이전신축 건에 대해서는요. 저희가 국고보유집행은 이미 이루어졌거든요. 그래서 재원이 국고보조금이 있고 자체재원이 있기 때문에 국고보조금은 이미 다 저기 했는데 내년에 우리가 자부담할 것이 많이 있어가지고 그 자체 사업은 아직 원인행위가 안 돼가지고 내년 사업으로 이월을 했습니다.

최찬영위원

지금 군비는 내년으로 이월했다는 말씀이시죠?
문우

노문우보건행정팀장

예.

최찬영위원

내년으로 그럼 군비 이월한 게 지금 얼마 정도 이월한 거죠?
문우

노문우보건행정팀장

지금 현재 3억은…….

최찬영위원

총 전체금액부터 좀 한번 알려주세요. 국비, 군비 보조금액부터 지금 집행된 게 얼마고 명시이월이 얼마고…….
문우

노문우보건행정팀장

정확한 집행액에 대해서는 제가 지금 파악을 못했습니다. 그건 별도로 보고를 드리면…….

최찬영위원

지금 이 부분은 그냥 봐도 뭔가 좀 이상하거든요. 명확한 설명이 필요할 것 같습니다.

유의식위원장

그럼 자료 없는 거 빼놓고 설명해주시면 돼요.
문우

노문우보건행정팀장

지금 현재 보건소신축 부분이요. 2017년도 진행이 되다가 올해 4월경에 공사를 포기를 했습니다.

유의식위원장

업체가요?
문우

노문우보건행정팀장

예, 업체가요. 그걸 포기한 이유는 채권문제 때문에 채권압류가 많이 들어가가지고 포기를 했어요. 그래서 저희가 그 부분까지는 타절준공을 했습니다. 타절준공을 해가지고 저희가 계약이행보증금 10억에 대해서는 저희가 보험증권회사에서 받았어요. 받아가지고 세입처리하고 그다음에 성해건설에서 지금 그 전 공사까지 다 받아가지고 계약을 해서 지금 한 68% 정도 진행되고 있습니다. 그래서 그 부분은 아까 말씀드렸지만 국비하고 매칭돼서 하다가 자체 사업비가 부족해서 우리 군비를 더 투입했는데 그 부분에 대한 정확한 집행 부분이 지금 제가 파악하지 못 했습니다.

최찬영위원

지금 이게 이번 추경에 3억이랑 또 1,100만원 올린 이유가 여기 보면 보건사업용 물품 및 사무용 집기 구입 그리고 신청사이전비용, 신청사 이번에 올해 이전 못 하시죠?
문우

노문우보건행정팀장

예.

최찬영위원

그러면 이전을 못 하는데 물품 및 사무용 집기 구입도 반납을 해야 되는데 심지어 그냥 지금 사신다고 하시는데 이게 명확한 설명이 필요할 것 같습니다, 지금 3억이라는 돈이 왜 필요한지.
문우

노문우보건행정팀장

지금 저희가 2018년도에 2019년도 예산요구를 할 때 29억을 요구를 했습니다. 필요한 돈이 29억인데 반영이 18억뿐이 반영이 안 됐어요. 예산계에서 재정이 부족하다고 해가지고 의회로 넘긴 것이 거기에서 차액분 11억에 대해서는 저희가 1회 추경에 6억5천을 확보를 하고 지금 나머지 3억에 대해서는 공사비가 부족해서 이번에 결산추경…….

최찬영위원

그러니까 이거를 또 어차피 명시이월시키실 거죠, 지금 2회 추경 받은 다음에?
문우

노문우보건행정팀장

예.

최찬영위원

그러면 본예산에 올리면 되는데 왜 2회 추경에 올리세요, 또 어차피 명시이월에 올리실 텐데?
문우

노문우보건행정팀장

지금 이 부분은요. 명시이월이 한 번 됐기 때문에 명시이월이 안 된…….

최찬영위원

아니, 이거 명시이월 못 하신다고요? 올해 이거 집행하신다는 거예요, 3억1,100만원에 대해서?
문우

노문우보건행정팀장

원인행위는 이루어지고요. 집행은 공사 끝나고…….

최찬영위원

이거 본예산에 세우는 게 맞는 것 같습니다, 제가 볼 때는. 지금 있는 돈도 못 써서 명시이월시키는데 이거를 2회 추경에 세운……. 어차피 본예산에 세우면 되잖아요. 본예산에 안 준대요?
문우

노문우보건행정팀장

이 부분은…….

유의식위원장

업무적으로 좀 약간의 착오가 있는 것 같아요, 팀장님.
문우

노문우보건행정팀장

이 부분에 대해서는 제가 별도로 보고 드리겠습니다.

최찬영위원

예, 한번 검토해보시고 별도로 보고해주십시오. 이상입니다.

유의식위원장

왜냐하면 이게 제가 계속적으로 보건소에다가 조금 보완해서 자꾸 오시라고 하는 부분들이 그래야 또 신뢰가 안 깨져요, 서로. 그러니까 일단 지금 최찬영 위원이 질문한 내용에 명쾌하게 답을 못 하셨으니까 자료를 다시 만들어서 보고해주시기 바랍니다.
문우

노문우보건행정팀장

예, 알겠습니다.

유의식위원장

(“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

우리 심해경 소장님 이하 우리 팀장님들, 주무관님들 올 한 해 수고 많으셨습니다. 예, 고맙습니다. 혹시 우리 팀장님들 현장 나가시다가 혹시 동네 개가 쫓아온다든가 그런 거 혹시 없습니까? 요즘 개를 막 풀어놓고 다니니까 개가 막 짖고 그러는데 혹시 우리 팀장님들 개를 무서워하거나 그래가지고 개한테 물리거나…….
해경

심해경보건소장

아직…….

윤수봉위원

아직은 그런 경우 없습니까?
해경

심해경보건소장

예, 우리 직원들 출장 가서 물렸다는 것은 아직…….

윤수봉위원

그러면 조심하셔야 돼요.
해경

심해경보건소장

예, 알겠습니다.

윤수봉위원

각 동네마다 개가 있는데 개 조심하시고 업무에 임해주시기 바랍니다.
해경

심해경보건소장

예, 알겠습니다. 감사합니다.

윤수봉위원

관련해서 치매안심요양병원 우리 명시이월 같이 지금 추경은 저는 명시이월 보면 치매안심요양병원시설확충 거기도 지금 내년 공기가 보니까…….
해경

심해경보건소장

내년 한 3월쯤…….

윤수봉위원

내년 몇 월이면 마무리되나요?
해경

심해경보건소장

거의 저희가 한 봄쯤 해서 입주를 하려고 현재 생각하고 있습니다. 보건소하고 거의 맞추려고…….

윤수봉위원

같이 맞물려져야죠?
해경

심해경보건소장

예.

윤수봉위원

그러면 보건소 이전할 때 같이 이전하는 것이죠?
해경

심해경보건소장

예, 거의 비슷하게 가려고 합니다.

윤수봉위원

비슷하게……. 알겠습니다. 어차피 같이 이전하는 것이고 그러면 저쪽 소양에 있던가요?
해경

심해경보건소장

면사무소.

윤수봉위원

면사무소 거기는 지금 어떻게 이용되는 거예요, 그러면?
해경

심해경보건소장

아니, 거기는 원래 면사무소 있던 자리를 저희가 살짝 수정해서 썼는데요. 군에서 또 누가 들어온다고 하는 것 같아요.

윤수봉위원

어떤 용도로는 아직 모르고요?
해경

심해경보건소장

예, 잘 모르겠습니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 어차피 한 번 이거 이월했으니까 어차피 그 보건소 들어갈 때 같이 잘 마무리해주시기 바랍니다.
해경

심해경보건소장

예.

윤수봉위원

저는 마치도록 할게요.

유의식위원장

윤수봉 위원님 수고하셨고요. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 없으십니까? 추경입니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2019년도 2회 추가경정예산안에 대한 질의 답변을 마치고요. 다음은 2020년도 예산안에 대하여 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 다른 위원님 질의 준비하는 동안에 소장님, 한센병이 완주에 지금도 계세요?
해경

심해경보건소장

예, 있습니다.

유의식위원장

25명으로 되어 있는데…….
해경

심해경보건소장

예. 한센병이 과거 나환자잖아요.

유의식위원장

예, 나환자.
해경

심해경보건소장

신규환자가 아니고 과거로부터 몸에 가지고 있어서 남한테 전염은 안 시키지만…….

유의식위원장

예, 인자가…….
해경

심해경보건소장

예, 가지고 있는 분들이 한센협회에서 출장 오셔서 그분들은 또 에이즈처럼 남이 알면 아주 그 동네에서 못 살아요. 그런다고 해서 그분들이 남한테 병은 옮기진 않아요. 그래서 전화해서 살짝 나와서 진료도 받고 부인도 모르는 경우도 있습니다, 지금까지.

유의식위원장

지금 2세들이요?
해경

심해경보건소장

아니요, 1세…….

유의식위원장

1세들이요? 1세들이 살아계시는구먼요.
해경

심해경보건소장

예, 자녀하고 같이 사시는 분도 계시지만 거의 자녀들은 외지에 나가 있고요. 자기 부인도 모르는 경우가, 싫어해요, 부인이 알면 절대. 그런 분도 계십니다, 사실은.

유의식위원장

그러니까 저는 가까운 곳에 많이 계시기 때문에…….
해경

심해경보건소장

있어요. 완주 관내에도 있습니다.

유의식위원장

아니, 완주군은 전 몰랐고 저희 삼례 가까운 곳에…….
해경

심해경보건소장

삼례 왕궁은 그렇죠.

유의식위원장

많이들 있고 친구들도 있고 그래서 완주에 있다고 그래서 지금 저도 의아해서 여쭤보는 거예요.
해경

심해경보건소장

예, 있습니다. 그렇지만 그분들이 남한테 전염은 안 시킵니다.

유의식위원장

아, 그건 알죠.
해경

심해경보건소장

예.

유의식위원장

그러니까요. 아, 완주에도 좀 계시는군요.
해경

심해경보건소장

예.

유의식위원장

집단으로 안 있고 개별적으로 계시는가요?
해경

심해경보건소장

그럼요. 예를 들어서 고산면에 3명 그렇게 있습니다.

유의식위원장

그러시구나.
해경

심해경보건소장

사망하시는 분도 계시고 갈수록 줄어들기도 합니다.

유의식위원장

1세들이죠?
해경

심해경보건소장

예.

유의식위원장

잘 알겠습니다. 완주에 전혀 몰랐던 부분이라서 한번 여쭤봤고요. 저는 여기하고요. 질의 준비되신 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 이인숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이인숙위원

예, 이인숙 위원입니다. 소장님, 신규사업으로 보건의 날 행사지원이 올라왔어요.
해경

심해경보건소장

예.

이인숙위원

운영만 하다가 이번에 행사를 하게 된 건가요?
해경

심해경보건소장

보건의 날은 각 4월 7일이 보건의 날인데요. 각 전라북도에서 각 시군이 돌아가면서 1번하면 전주시, 군산시, 익산시 그래서 시 다음에는 그다음에 군으로 돌아가면서 합니다. 작년엔가 김제해서 금년에는 저희 완주군에서 전라북도 행사를 지금 내년에는 행사를…….

이인숙위원

아, 돌아가면서 시군별로요?
해경

심해경보건소장

예, 각 시군에.

이인숙위원

그래서 운영비도 300 더 올리고…….
해경

심해경보건소장

예, 도비 보조금 있습니다.

이인숙위원

행사의 날 행사지원도 그렇게 올리는 거군요.
해경

심해경보건소장

예.

이인숙위원

예, 알겠습니다. 그리고 소장님, 흡연예방 지역중심금연지원서비스 그게 예산이 1억3천이에요.
해경

심해경보건소장

예.

이인숙위원

그러면 금연클리닉 운영, 기업체, 학교 등 홍보도 하고 그러면 금연캠페인홍보는 1년에 몇 번씩이나 해요?
해경

심해경보건소장

거의 그 한 가지만 하는 게 아니고요. 통합사업 있으면 영양이나 여러 가지로 같이 그 팀에서 할 때 한 최하 분기별로한 번 정도는 한다고 볼 수 있습니다.

이인숙위원

분기별로면 1년에 한 4번 정도요?
해경

심해경보건소장

한 4번 정도. 캠페인은 그렇게 하지만 또 다른 연극이라든가 나이 대상별로 해서 어린이들한테는 금연아저씨 해가지고…….

이인숙위원

학교에 가서요?
해경

심해경보건소장

예, 학교나 문화예술센터 그런 데서 어린이집 아기들 한 7, 8개 어린이집 하면 엄청 효과도 좋고 직접 연극으로 하니까 아이들이 많이 잘 받아들입니다.

이인숙위원

그러면 기업체 같은 데는 어디로 가요?
해경

심해경보건소장

기업체는 거의 삼공단을 해서 현대라든가 좀 요구도가 저희가 타진을 해서 또 거기 가서 교육도 시키고 해야 하기 때문에 타진하면 서로 피드백이 잘 되는 곳으로 저희가 갑니다. 거의 아마 현대 쪽 그런 쪽으로 많이 가는 것 같습니다, KCC.

이인숙위원

지금은 많이 담배 안 피는 추세죠?
해경

심해경보건소장

워낙 사회 환경이…….

이인숙위원

사회 분위기가 그러니까…….
해경

심해경보건소장

예, 담배를 버스승강장에서도 하면 안 된다고 하고 여러 가지로 규제가 많고 하다 보니까…….

이인숙위원

그리고 자살예방 그거에 대해서 지금 심리치유지원 해서 6,200이 들어가고 정신건강증진사업 해서 그쪽에 또 3천이 들어가요, 3,054만원이.
해경

심해경보건소장

예.

이인숙위원

그런데 이거 지금 같은 데서 같이 하는 건가요?
해경

심해경보건소장

예, 정신보건센터에서 저희 거기 위탁 마음사랑병원에 위탁을 해가지고 정신보건센터에서 운영하고 있습니다.

이인숙위원

지금 예전 봉동읍사무소 구 읍사무소 거기서 지금 하는 거죠?
해경

심해경보건소장

예, 거기도 아마 저희 보건소 신축하면 그쪽으로 들어올 예정입니다.

이인숙위원

아, 그래요.
해경

심해경보건소장

예.

이인숙위원

그런데 우리 완주군 전체에 올해 자살하신 분이 몇 명이나 있어요?
해경

심해경보건소장

올해 자살이 20명으로 알고 있습니다.

이인숙위원

20명이요.
해경

심해경보건소장

예.

이인숙위원

지금 우리, 제가 그래서 그러는 거예요. 지금 완주군에서 이렇게 많은 돈을 들여가면서 심리치유도 하고 자살예방을 하고자 하는데 그렇게 많은 사람이 죽어갔는데도 지금 뭐하고 있는지를 모르겠어요. 뭐해요, 도대체 여기서는?
해경

심해경보건소장

여기는 학교나 그런 집단별로 또 자살예방 교육도 시키고 병원에서 자살도 했다가 미수로 그치신 분 그런 개인정보를 다 받습니다. 그래갖고 그분들을 계속적으로 1대1로 연계해서 그분들이 2번의 그런 사고가 없도록 그분들하고 계속 밀착관계를 형성해서 앞으로 형성해서 그렇게 하는 것 같고요.

이인숙위원

그러면 소장님, 이런 사업을 했기 때문에 더 많은 사람이 자살할 수도 있었는데 이런 사업을 했기 때문에 20명밖에 안 죽었을까요?
해경

심해경보건소장

아니, 꼭 그건 그렇다고는 할 수는 없는데요.

이인숙위원

그런데 본 위원이 생각할 때는 최소한 이런 부분도 없어야 되지 않냐라는 생각이 들어요. 우리가 이런 사업을 안 하고 있다면 괜찮지만 이런 사업을 하고 있는데 이거는 불명예스럽잖아요, 우리 완주군이.
해경

심해경보건소장

자살예방 교육도 하고 프로그램도 많이 운영하는데…….

이인숙위원

그럼 소장님이 거기 한 번씩 가서 어떻게 하는지 점검도 하고 그러신가요?
해경

심해경보건소장

그럼요.

이인숙위원

이거는 모르겠어요. 물론 사람이 개인적으로 또 일이 저질러지고 그렇게 혼자 있는 공간에서 또 아무래도 자살하고 하다 보니까 우리가 다 어떻게 할 수는 없겠지만 그래도 최소한의 20명이라는 숫자는 나와서는 안 된다고 생각을 해요.
해경

심해경보건소장

예, 앞으로 더 자살예방 사업에 더 성의를 가지고 할 수 있도록 그리고 또 내년이면 보건소 안으로 들어오니까 더 지도감독을 또 잘하고 우리 주민들이 정신우울증이나 불안 심리를 가지신 분을 더 적극 발굴해서…….

이인숙위원

그러면 소장님, 우울증 있으신 분들도 우리 보건소에서 관리를 하고 약도 드리고 해요?
해경

심해경보건소장

약은 정신신경과를 안내해드립니다, 신경정신과를.

이인숙위원

약을 드리는 건 아니고요?
해경

심해경보건소장

예.

이인숙위원

그런데 신경과를 안내를 해드려도 또 안 갈 수도 있잖아요.
해경

심해경보건소장

예, 안 가기도 하는데 그런 분들은 다 명단이 있더라고요.

이인숙위원

예.
해경

심해경보건소장

읍면별로 사실은 다 명단이 있는데 그게 개인정보라서 어디에 노출이 안 되지만 그러신 분들을 거의 동네에 탐문을, 마을에 방문을 한다거나 그래서 정보도 많이 얻기도 하고 병원에서도 얻기도 하고 해서 그러신 분들을 추가적으로 더 관리를 하게끔 하겠습니다.

이인숙위원

이런 분들을 더 관리를 하셔가지고 앞으로는 20명 정도 되는 그런 일이 없도록 철저하게 관리 좀 해주세요.
해경

심해경보건소장

예, 열심히 하겠습니다.

이인숙위원

예. 이상입니다.

유의식위원장

이인숙 위원님 수고하셨고요. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 최찬영 위원님.

최찬영위원

지금 이인숙 위원님께서 자살 관련해서 말씀하셨는데 지금 저희가 농약보관함 사업하고 계시잖아요.
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

지금 보니까 올해도 2개 마을 700만원씩 해서 1,400만원, 지금 총 보급량이 어느 정도 되죠?
해경

심해경보건소장

현재까지는 보급 총 수량은 제가 확실히 모르겠습니다.

최찬영위원

그럼 이거를 2개 마을을 선정하는 기준은 무엇이죠?
해경

심해경보건소장

돌아가면서 합니다.

최찬영위원

지금 마을이 우리가 한 530개 정도 마을 되죠?
해경

심해경보건소장

예, 그걸 농사짓는 산업계에서 데이터도 뽑고 마을에 가가지고 자살 통계수치도 그런 거에 우울증 환자나 정신병 환자 데이터도 좀 참고도 하고 해서 농약안전 그동안에 안 간 해당이 안 된 곳을 선정해서 하고 있습니다.

최찬영위원

이게 지금 군비 100%인가요? 자체사업이죠?
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

전라북도 말고 다른 시나 도에서는 조금 군비나 도비를 조금 내려오는 지자체도 있나 봐요.
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

우리 전라북도는 이런 거 시행 안 하나요?
해경

심해경보건소장

아직 제가 전라북도 그 통계는…….

최찬영위원

이게 한꺼번에 전체적으로 마을로 퍼져서 정말 보관함이 보급됐을 때는 효과를 보지만 이게 우리 마을만 한다고 옆 마을 가서 꺼내오면 이게 효과가 있을까요
해경

심해경보건소장

그러니까 이게 또 예산에도 그러기도 하는데 전라북도에서는 지금 각 시군에 어떻게, 그런데 도비는 없습니다, 현재.

최찬영위원

그런데 사실 이거야말로 좀 이게 보여주기식 행정이 아닌가…….
해경

심해경보건소장

아…….

최찬영위원

우리 자살방지를 위해서 이런 걸 하고 있다 그냥 딱 한두 개 마을 선정해서 그러지 않은가라는 생각이 드는데 어떻게 생각하세요, 소장님께서는.
해경

심해경보건소장

아니, 보여주기식 행정은 저희가 지금은……. 지금이 아니라 그런 행정은 저희는 현재 안 하고 있는 걸로 지금 알고 있습니다.

최찬영위원

지금 이제 이게 몇 년 차 하는 사업이죠?
해경

심해경보건소장

이게 2016년부터 재난안전과에서 안전한 지역사회 만들기 해서 저희가 이 프로그램을 고안해낸 것입니다, 사실은.

최찬영위원

아, 2016년도부터요?
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

그러면 내년도가 5년 차네요?
해경

심해경보건소장

예, 그렇죠.

최찬영위원

매년 한 2개 마을씩 했다고 하면 이제 내년까지 하면 5년 차니까…….
해경

심해경보건소장

1,000개 마을…….

최찬영위원

10개 마을…….
해경

심해경보건소장

아니, 지금까지 835가구에 이게 들어갔고요. 그리고…….

최찬영위원

마을로 치면 한 10개 마을 정도…….
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

앞으로 언제까지 하시려고요, 이거?
해경

심해경보건소장

지금…….

최찬영위원

지금 아직도 10개 마을 하셨으면 520개 마을이 남았네요?
해경

심해경보건소장

이것을…….

최찬영위원

이 효과에 대한 이런 것 뭐, 통계나 이런 게 있나요?
해경

심해경보건소장

아직 모니터링은 안 해봤습니다마는 저희가 한번 이 사업에 대해서 앞으로도 더 계속할 사업인지 아니면 그분들의 모니터링 해서 좋아하는 거에 따라서 사업을 결정하겠습니다.

최찬영위원

예. 지금 지역 자율형사회서비스 투자산업 이게 자치단체로 이전하는 사업들인가 봐요? 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 이것들은 어디로 사업이 가는 거죠? 병원으로 가는가요?
해경

심해경보건소장

예, 마음사랑병원하고 저희 아름다운 군립병원 요양병원에서 하는 사업입니다.

최찬영위원

아, 군립병원에서요?
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

난임 시술비지원이 있잖아요.
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

이게 우리 완주군에서도 한방 난임도 해주나요?
해경

심해경보건소장

아직 한방 난임은 안 하고 있습니다.

최찬영위원

아직 안 하고 있나요?
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

혹시 그런 거에 대해서 신청이나 이런 것들이 들어오지는 않았나요?
해경

심해경보건소장

아니, 그러니까…….

최찬영위원

지금 다른 지자체는 한방시술 이런 것도 좀 지원해주는 조례도 생기고 좀 하는 걸 제가 봤거든요
해경

심해경보건소장

아직은 주민들이 한방을 원하지는 않고 사실은 한방이 슬로우로 해서 많이 그게 영향이 미칠 텐데 난임 된 사람들이 병원에 가서 시술을 하다가 안 되면 빨리 해서 임신하기를 원하기 때문에 현재는 한의원 한의사 선생님들이 그걸 하기를 원해요. 기관하고 잡고 같이 한방도 들어오길 원하지만 아직은 국가에서 한방도 오픈시키지는 않은 것 같습니다.

최찬영위원

난임 치료를 원하는 부부들도 아직 요구가 그렇게 많지 않다는 말씀이시죠?
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

작년에 시술비 지원은 몇 건이나 있어요?
해경

심해경보건소장

난임이요?

최찬영위원

올해요.
해경

심해경보건소장

올해요?

최찬영위원

예, 현재까지.
해경

심해경보건소장

저 지금 한번 보겠습니다. 93건입니다.

최찬영위원

93건이요?
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

그런데 내년 50건이면 괜찮겠어요?
해경

심해경보건소장

이게 이것도 계속 또 줄기도 해서, 수요도가 많으면 더 추경에 지원을 해서 하겠습니다.

최찬영위원

예, 알겠습니다.
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

그리고 청년건강검진 지원 3명 해주잖아요.
해경

심해경보건소장

예, 그거는 1차 검진에서 이상이 나온 사람들을 더 자세히 2차 검진하는 치료비입니다.

최찬영위원

어디서 검사했을 때요?
해경

심해경보건소장

1차는 보건소에서…….

최찬영위원

보건소에서요.
해경

심해경보건소장

예, 하면 젊은 사람들도 간이 지방이 지질도 높은 사람들도 있고…….

최찬영위원

지금 올해 수요가 있었나요?
해경

심해경보건소장

예, 있습니다.

최찬영위원

몇 명이나 있었죠, 올해?
해경

심해경보건소장

2차 검진이요?

최찬영위원

예.
해경

심해경보건소장

2차 검진은 3명이고요.

최찬영위원

올해요?
해경

심해경보건소장

검진한 사람들은 50명입니다.

최찬영위원

올해 2차 검진은 3명이요?
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

검진을 생각보다 많이 안 했네요, 50명이면 1차 검진.
해경

심해경보건소장

1차 검진 50명 제가 한 걸로 알고 있습니다.

최찬영위원

50명, 어디다 홍보해서 온 건가요?
해경

심해경보건소장

젊은 사람들이 아르바이트하느라고 보건증 할 때도 저희가 홍보도 하고 또 우석대학교에다도 홍보를 합니다.

최찬영위원

일단 먼저 하시겠어요?

윤수봉위원

예.

최찬영위원

이상입니다.

유의식위원장

최찬영 위원님 수고하셨고요. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

예, 소장님 반갑습니다. 지금 보건소가 총 직원이 몇 명 정도 되는가요?
해경

심해경보건소장

현재 이번에 치매센터 해서 한 110명 정도 되고 있습니다.

윤수봉위원

110명이요?
해경

심해경보건소장

예.

윤수봉위원

어떻게 보면 과나 실과수 합쳐가지고 제일 많네요, 보건소가.
해경

심해경보건소장

예, 최고 많을 수도 있습니다.

윤수봉위원

그러면 내년에 저쪽 우리 삼봉으로 신축이전을 하면 과나 그런 팀을 개편한다든가 해서 조직을 또 좀 강화한다든가 조직을 좀 그런 개편이 있어야 될 것 같은데요. 그렇지 않아요?
해경

심해경보건소장

예, 그렇습니다.

윤수봉위원

어떻게 할 예정인가요?
해경

심해경보건소장

보건소가 지금 하드웨어가 굉장히 커짐에 따라서 금년에 저희가 보건사업팀 5개 팀을 군수님의 재가를 받아서 정식 팀으로 됐습니다, 금년에. 그렇고 앞으로는 치매센터도 신축이 되고 정신보건센터도 저희 보건소 안으로 들어오고 그렇기 때문에 앞으로 일단은 국가가 책임진 치매센터부터 치매정책과라든지 그런 걸 갖고 있습니다.

윤수봉위원

예. 아무래도 사실 외부에 사업소나 보건소는 좀 군청 밖에 있기 때문에 약간 소외감도 들 수도 있고 좀 그래요. 저도 직장생활을 해보면 파견 나가 있으면 굉장히 소외감을 느껴요. 그런데 보건소가 사실 우리 10만 완주군민의 건강을 또 책임지고 있고 또 산봉 신도시도 오면 어떻게 보면 거기가 또 상징이 될 수가 있어요, 보건소가. 그러면 거기에 맞게 위상에 맞게 팀이 좀 재편돼서 우리 직원들의 사기도 좀 진작이 되어야 되고 사실 110명이면 이게 제일 큰…….
해경

심해경보건소장

조직입니다.

윤수봉위원

조직이에요, 완주군청에서 보면. 그런 부분이 있으면 물론 인사계에서 좀 그런 것들은 있을 거예요. 기존에 여러 가지 얽히고 설키고 관계가 있을 텐데 저는 그런 걸 좀 어느 정도 탈피하고 보건소도 새로운 또 형태로 거듭나야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 우리 동료위원님들도 적극적으로 그런 부분에 대해서는 관심을 가지고 있고 또 그런 부분이 있으면 언제든지 소장님께서 우리 동료위원들 얘기하시면 적극적으로 같이 협력해드리도록 하겠습니다.
해경

심해경보건소장

예, 정말 저희 조직에 많은 신경써주시고 배려를 해주셔서 정말 감사드립니다. 앞으로 저희 조직의 과가 증설되는 것에 대해서 많은 자문을 얻도록 하겠습니다.

윤수봉위원

예, 알겠습니다. 그리고 사실 출산장려금이 2억 정도 감하고 편성을 했는데 물론 부부간의 문제를 우리가 어떻게 개입할 수는 없지만 그래도 지금 홍보는 어떻게 하고 있습니까?
해경

심해경보건소장

출산 아무래도 저희가 지원되는 금액도 있고 하지만 아기를 낳으면 또 많은 혜택을 줍니다. 용품도 저희가 많이 주고 처음에 임신해서 임신이 안 되면 난임 부부들 과거에 7회면 12회까지도 국가에서부터도 지원되지만 임신하면 영양제부터 아기 낳으면 체온계까지 저희가 국가에서 어린이 예방접종도 다 무료도 하지만 많은 저희가 도움을 주고 있습니다.

윤수봉위원

이것도 괜찮을 것 같아요. 요즘 젊은 부부들이 맞벌이하고 그러면 잘 안 낳으려고 하는 경우도 있어요.
해경

심해경보건소장

예.

윤수봉위원

늦추고 늦추고 하다 보면 정작 가지려고 하면 또 안 나오거든요. 그래서 1명 낳으면 2명 낳게끔 유도하고 2명 낳으면 3명 낳게끔 유도하고 3명 낳으면 4명 낳게끔 유도하고 이것도 아주 괜찮을 것 같아요, 형편에 따라서. 그래서 적극적으로 홍보해주시고…….
해경

심해경보건소장

예, 감사합니다.

윤수봉위원

그렇게 해주시기 바랍니다.
해경

심해경보건소장

예.

윤수봉위원

그리고 응급처치 교육 그런 건 꾸준히 좀 하면 좋을 것 같은데 어때요, 소장님.
해경

심해경보건소장

예, 응급처치 교육은 저희가 우리 각 팀에서도 팀장님들이 그 교육을 받아서 경로당이나 또 기타 부녀회장님들 각 회의가 있으면 그분들 대상으로 많은 교육을 시키고 또한 우리가 군청에서 교육 있을 때도 저희가 현재 교육을 하고 있습니다.

윤수봉위원

굉장히 군민 안전에 대해서 같이 보건소도 건강하고 안전을 책임지는데 그런 응급처치나 이런 것들은 꾸준히 실시하면 상당히 도움이 될 것 같더라고요.
해경

심해경보건소장

예, 그렇습니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 저는 이상으로 마치도록 하겠습니다. 대부분 또 우리 국도비하고 다들 매칭해가지고 일하시는 부분인데 어찌 됐든 내년에 우리 보건소가 차질 없이 운영될 수 있도록 우리 소장님, 팀장님들 많은 일 처리해주시기 바랍니다.
해경

심해경보건소장

예, 최선을 다하겠습니다.

유의식위원장

윤수봉 위원님 수고하셨고요. (“손드는” 위원 있음) 최찬영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최찬영위원

저도 출산 관련해서 말씀 좀 드리겠습니다.
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

지금 출산장려를 보건소에서 할 게 아니잖아요?
해경

심해경보건소장

출산장려 저희가…….

최찬영위원

보건소는 질병예방이나 건강증진에 관해서 해야 되지 사실 출산장려를 보건소에서 할 업무는 아니지 않나요?
해경

심해경보건소장

그게 다 연관되어 있기는 합니다. 환경 교육이라든가 모든 방면에 연관되어 있기는 하는데 또 저희는 임산부나 임신하기 전에 임신을 원하지만 안 되는 케이스부터 저희가 시작을 해서 보건에 모성의 관계가 되어 있어서 보건소에서 아무래도 출산하면 보건소를 찍는 것 같습니다.

최찬영위원

지금 출산장려지원금을 보건소에서 주나요?
해경

심해경보건소장

예, 그렇습니다.

최찬영위원

보건소로 신청을 하나요?
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

그래요?
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

그런데 인구정책 쪽에서도 출산장려지원사업을 하고 보건소에서도 출산장려지원사업을 하는 거죠?
해경

심해경보건소장

저희는 아가를 출산했을 때 주고 있습니다.

최찬영위원

출산했을 때 주고 또 장려도 하시잖아요, 지금?
해경

심해경보건소장

장려하지만 돈은 안 주고요. 저희가 프로그램을 젊은 사람들을 대상으로 인식개선 때문에 프로그램은 운영을 합니다.

최찬영위원

혹시 그 부분에 있어서 조금 출산장려금이나 이런 부분들은 인구정책팀에 좀 얘기 나눠보셨나요? 이번에 좀…….
해경

심해경보건소장

아동 그쪽에서 인구 정책에 한쪽으로 다 통합을 해야 한다고 지금 그쪽 과장님하고도 다 만나서 그 부분에 대해서 논의도 했습니다.

최찬영위원

논의하셔서 결과는요?
해경

심해경보건소장

사실은 위에서부터 시달이 되기 때문에 저희는 또 이쪽 질병관리본부 보건복지부로부터 출산에 관련 그런 게 내려오기 때문에 저희가 안 할 수가 없는 부분이고 저희한테 할당되는 것을 저희가 하지 그밖에 것들을 더 찾아서 하지는 않습니다. 다른 사업을 아동교육과 거를 저희가 사업을 가져다가 하고 그러진 않습니다.

최찬영위원

모자보건사업을 하시는 거잖아요.
해경

심해경보건소장

예..

최찬영위원

제가 봤을 때는 모자보건사업하고 출산장려사업하곤 조금 다른 것 같아요.
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

어떻게 생각하시는지 소장님께서도 말씀하셨지만 왜 제가 지금 이 자리에서 이 말씀을 드리냐면 여기 위원님들도 계시고 뒤에 팀장님들도 계시기 때문에 이 사업이 좀 인구정책이랑 저는 관계가 되어 있다고 생각하고 보건소소장님 이하 팀장님께서 질병관리나 예방사업 이런 거에 집중을 하셔야지 출산장려에 홍보 이렇게 이런 사업을 하는 거는 저는 맞지 않다고 생각해서 그런 부분들이 좀 제대로 분류가 되고 이관되어야 된다고 말씀드리고 그 부분들 인구정책 쪽으로…….
해경

심해경보건소장

예, 알겠습니다.

최찬영위원

했으면 좋겠습니다.
해경

심해경보건소장

예.

최찬영위원

이상입니다.

유의식위원장

최찬영 위원님 수고하셨고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2020년도 예산안에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 어찌 됐든 소장님 오늘 팀장님들, 주무관님 애쓰셨고 여러 가지 이야기 나왔던 것들을 잘 준비해주시기 바라고요. 또 질문 안 했다고 그냥 예산 부분에서 넘어가는 건 아니에요, 분명히 말씀드리지만.
해경

심해경보건소장

예.

유의식위원장

시간을 압축하기 위해서 저희들이 질문을 좀 적게 한다는 말씀드리겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2019년도 2회 추가경정예산안, 2020년도 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

14시59분 정회

15시08분 속개

회의를 속개하도록 하겠습니다. 이어서 도서관평생학습사업소 소관 2019년도 2회 추가경정예산안, 2020년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 서진순 도서관평생학습사업소장님은 나오셔서 일괄 제안설명 해주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

안녕하십니까? 도서관평생학습사업소장 서진순입니다. 연일 계속되는 행정사무감사와 예산안 검토 등 군민의 복리증진을 위해 노고가 많으신 유의식 자치행정위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 도서관평생학습사업소 소관 2019년 제2회 추경 및 2020년도 세입세출 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 2019년도 제2회 추경예산안입니다. 2019년 제2회 추경 세입예산안 규모는 총 20억9,541만2천원으로써 금년도 1회 추경예산안 46억8,659만원의 55%인 25억9,117만8천원이 감소한 규모입니다. 국고보조금에서 19억8,900만원, 도비보조금에서 6억217만8천원이 각각 감소하였습니다. 다음으로 2019년 2회 추경 세출예산안 규모는 총 57억4,934만4천원으로써 이는 금년의 1회 추경예산 93억8,372만2천원 대비 36억3,437만8천원이 감소한 규모입니다. 단위 사업별로 세출예산을 설명 드리면 271쪽, 도서관 조성 분야에서 전북 완주 혁신도시 복합혁신센터 건립사업비 총 36억5천만원을 감액 편성하였으며 도서관운영 분야에서 작은도서관 운영비 보조 보조금 내시확정에 따라 1,276만8천원을 감액하고 지역연계 디지털북체험공간조성사업 1,100만원, 사립작은도서관 운영보조 1,059만원으로 각각 증액하여 총 882만2천원 증액 편성하였습니다. 이상으로 도서관평생학습소 소관 2019년도 제2회 추가경정예산안 보고를 마치고 이어서 도서관평생학습사업소 소관 2020년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 2020년도 세입예산안 규모는 전년도 당초 예산 대비 국고보조금에서 7,350만원 감소하여 20억1,650만원, 국가균형발전특별회계에서 14억9천만원이 감소하여 3억1천만원, 도비보조금에서 1,141만2천원 감소하여 7억667만6천원으로 전년도 당초 예산 대비 15억7,491만2천원이 감소하여 총 30억3,317만6천원으로 편성하였습니다. 2020년 세출예산안 규모는 총 68억5,878만1천원으로 이는 전년도 당초 예산 대비 90억9,696만1천원에 24%인 22억3,818만원이 감소한 규모입니다. 다음은 세출예산안에서 사업별로 설명을 드리겠습니다. 483쪽, 평생학습도시지원 분야입니다. 평생학습지원 7,970만원, 평생학습지원보조 3천만원, 성인문해교육사업 1억5,780만원, 전라북도 평생교육활성화 지원사업 1,625만원, 행복학습센터 운영 5,250만원, 직업역량강화 1,600만원, 시군 성인문해교육프로그램 지원사업 2천만원, 평생학습 희망배움터 운영 1억2천만원 등 총 5억975만원을 편성하였으며 486쪽, 도서관조성 분야에서 전북 완주 혁신도시 복합혁신센터 건립사업 43억5천만원, 작은도서관 조성보조 1억, 고산도서관 리모델링 3억원으로 총 47억5천만원을 편성하였습니다. 487쪽, 독서진흥 및 문화강좌 분야에서는 독서회 운영 3,300만원, 학교마을도서관 개방사업 1,802만4천원, 책읽는 지식도시 완주사업 4천만원, 웹툰창작체험관 운영보조 1,400만원, 책읽어주는 문화봉사단 2천만원 등 총 1억2,859만5천원을 편성하였습니다. 488쪽, 도서관운영 분야입니다. 중앙도서관 운영 2억8,325만6천원, 삼례도서관 운영 1억2,300만9천원, 둔산영어도서관 운영 2억621만4천원, 고산도서관 운영 1억5,881만원, 콩쥐팥쥐도서관 운영 3억1,982만7천원, 작은도서관 운영 7,232만6천원, 작은도서관 운영보조 2억4,687만4천원 총 14억1,031만6천원을 편성하였습니다. 마지막으로 495쪽, 행정운영경비 분야에서는 일반운영비 및 국내여비 등으로 6,012만원을 편성하였습니다. 이상으로 도서관평생학습사업소 소관 2019년 2회 추경 및 2020년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 우리 도서관평생학습사업소 예산에 대하여 원활한 군정업무가 추진될 수 있도록 여러 위원님들의 협조를 당부 드리겠습니다. 감사합니다.

유의식위원장

소장님, 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 2019년도 2회 추가경정예산안에 대하여 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 최찬영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최찬영위원

반갑습니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

안녕하세요.

최찬영위원

지금 전북 혁신도시 복합혁신센터 건립사업이 이번에 감하셨는데 그거 설명 좀 부탁드리겠습니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 전북 완주 혁신도시 복합문화센터 건립사업은 2018년부터 사업비가 시작이 됐습니다. 그런데 올해 사업 진행상 설계까지 하고 2019년도 예산 받은 부분에 대해서 사업비를 올해는 다 집행할 수 있는 그 공정이 되지 않아서 올해 삭감을 하고 2020년도 본예산으로 다시 편성을 했습니다. 그 이유가 2018년도에 6억5천을 사업비를 세웠는데요. 국비하고 해서 받았는데 그걸로 가지고 설계를 마치고 원가심사까지 마쳤습니다. 그런데 설계비가 들어가고 지금 착공을 하면 2019년도 예산에 세워진 부분에 대해서는 공정이 많이 진행이 되지 않을 걸로 판단해서 국도비에서 예산을 지금 내려보내 주질 않아가지고 이번에 삭감을 하고 2020년도 본예산으로 다시 올리는 걸로 그렇게 협의가 됐습니다.

최찬영위원

본예산 때 가서 말씀드리겠습니다. 알겠습니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

최찬영위원

이상입니다.

유의식위원장

최찬영 위원님 수고하셨고요. 또 질의하실 위원님 계십니까? 윤수봉 위원님, 추경.

윤수봉위원

없습니다.

유의식위원장

없습니까? 그러면 마무리하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2019년도 2회 추가경정예산안에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 이어서 2020년도 예산안에 대하여 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 이인숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이인숙위원

죄송합니다. 소장님 목소리가 너무 예뻐가지고 사례 걸려가지고……. 어쨌든 우리 소장님도 그렇고 뒤에 계신 우리 팀장님들도 그렇고 1년 동안 고생 많으셨습니다. 앞으로도 더 열심히 해주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

이인숙위원

488페이지 보면 도서관 다문화서비스 지원이라고 있어요. 이거에 대한 설명 좀 해주실래요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

저희 설명자료 25쪽에 있습니다. 19번 도서관 다문화서비스 지원사업인데요.

이인숙위원

예.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

우리 전라북도가 다문화가정들이 굉장히 많은데 그분들에 대한 프로그램과 기존에 우리 내국인들에 대해서 다문화를 인식할 수 있는 프로그램을 하고 있습니다. 도서관에서 하고 있는 프로그램들 중에 한 가지가 소외계층 장애인이나 어린이나 또 다문화가정이나 이런 소외계층에 대한 프로그램을 할 수 있도록 공모사업으로 문화체육관광부에서 지원해주는데요. 그 사업비를 해마다 공모사업에 받아서 여러 가지 다문화가족들에 대한 문화를 알 수 있는 그런 프로그램을 진행을 하고 있는 것입니다. 2020년도에는 357만1천원을 세워서 다채로운 인식할 수 있는 인식개선과 서로 상호 존중할 수 있는 프로그램들을 진행하도록 하겠습니다.

이인숙위원

그러면 주최가 문화체육부고 또 전라북도 완주군 고산도서관에서 한다는 건가요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 맞습니다.

이인숙위원

그런데 사실 다문화들 그분들께서 우리 도서관을 많이 활용은 안 하실 거예요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

초창기에 또 국비로 다문화자료실을 만들 수 있는 예산을 내려준 게 있어서 고산 6개면에 다문화가족이 많다 보니까 1층에다 자료실을 만들고 그 책들을 구성을 했거든요.

이인숙위원

예.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

초반에는 다문화 여성들을 대상으로 한 프로그램도 많이 했었는데요. 그분들이 많이 취업을 하시고 좀 프로그램 진행이 어려웠던 점이 있습니다. 그런데 지금은 그 아이들까지도 많이 지역의 학교를 다니고 있고 또 그 아이들뿐만 아니고 일반 우리 한국 내국인들이 다문화에 대한 인식이 개선돼야 된다는 부분이 있어서 이런 프로그램을 하고 있었는데요. 지금 전에 보면 우석대학교에서 하고 있던 걸 지금 지금 한일장신대에서 다문화센터로 해서 하고 있는데요.

이인숙위원

예.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

거기에서 저희가 위원으로 활동하면서 서로 좀 협력해서 했던 부분들이 있는데 내년도에는 좀 더 강화할 수 있도록 하겠습니다. 지금은 좀 부족한 점이 있습니다.

이인숙위원

그런데 소장님 이게 있어요. 한일장신대는 건강가정다문화 그거 하잖아요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

물론 제가 민간위탁 할 때 거기 담당이어서 좀 제가 들여다본 게 있거든요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

그런데 그분들도 잘하고 있지만 또 지역사회 내에 보물섬 같은 데 다문화하고 직접 어울리면서 같이 생활하고 하신 분들도 있어요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

그런 분들이랑 연계해서 하셔도 좋을 것 같은 생각이 들어요. 건강가정다문화센터에서 하는 것보다도 또 직접 보물섬 사모님이랑 같이 하고 어울려서 꼭 거기다만 맡기지 말고 주민들이 함께 할 수 있는 공간도 만들어도 괜찮을 것 같네요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 좀 저희가 적극적으로 다시 발굴해서 많은 분들이 참여할 수 있도록 하겠습니다.

이인숙위원

그런데 인식이라는 거는 다문화 자녀들만 시키는 것이 아니라 우리나라 애들도 같이 인식을 시켜줘야 똑같은 사람이고 똑같은 동포고 우리 같이 함께 어울려 사는 사람들이다 이런 걸 인식을 시켜줘야지 요즘은 또 애들은 철이 없으니까 좀 왕따도 시키고 좀 그런 것도 있잖아요. 그래서 같이 시켜야 되지 않나라는 생각이 들어요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 그렇게 적극적으로 하겠습니다.

이인숙위원

예, 같이 시켜야지요. 그리고 만경강 생태아카데미 운영 이걸 도서관에서 무엇 때문에 도서관에서 하는 사업인가 해서 궁금해서 한번 여쭤보거든요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 자료 16쪽에 있는데요.

이인숙위원

16쪽?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예. 우리 군에서 지금 만경강 생태정책을 좀 활성화하자는 차원으로 오늘 오전 같은 경우도 포럼이 열렸습니다. 그런데 저희가 도서관보다는 평생학습팀에서 이 업무를 하려고 하고 있는데요. 기존에 저희가 여러 동아리 평생학습동아리 중에서 만경강 사랑지킴이라는 동아리가 있었는데요. 그분들이 거기 환경도 지키고 그걸 가지고 여러 가지 생태프로그램도 하고 자원봉사도 해왔습니다. 그런데 거기에서 우리 군에서 만경강 생태정책을 조금 더 활성화한다고 하니 이분들과 함께 만경강을 토대로 한 생태교육 일자리를 주민 강사를 양성할 수 있는 프로그램을 좀 만들어보고자 이번에 예산에 반영하게 됐습니다.

이인숙위원

이제 좀 이해가 갑니다. 평생학습팀에서 하는 거라 저번에 우리 북적북적인가 거기에 그때 만경강 생태 동아리 하시는 분들 학생들도 있고 그랬어요, 거기에.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

그 학생들이 거기 나와서 같이 교육도 받고 같이 어울리고 하다 보니까 거기에 대한 소중함을 좀 알더라고요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

아니, 순간 평생학습팀 생각은 안 하고 이런 부서에서 이것도 해 라는 생각이 들었는데 이제 이해가 갔습니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

유의식위원장

이인숙 위원님 수고하셨고요. (“손드는” 위원 있음) 이경애 위원님 질의해주시기 바랍니다.

이경애위원

삼례에 그 도서관이 중학교가 이전을 하잖아요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이경애위원

그런데 도서관이 거기 계속 그렇게 있어야 되나 또 학교 옆으로 이전할 계획은 있는지…….
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 지금 굉장히 중요한 문제인데요. 저희가 수요일에도 삼례 주민센터에 가서 어르신들 책 만든 거 증정식 하고 주변 봤더니 학교도 지금 중학교도 거의 다 지어졌고요. 그쪽이 복합지역으로 만들어지고 있는 현장도 보고 왔습니다. 삼례도서관이 시빅센터 형식으로 모든 관공서가 좀 집중화되면 좋겠다는 생각을 지금 계속 갖고 있고요. 위원님들 걱정해주신 대로 그래서 어떻게 하면 좋은 재원을 마련할 방법이 그거를 지금 저희가 계속 스터디를 하고 있습니다. 꼭 국비나 군비 말고도 요즘은 기업에서 사회공헌사업으로 해서 하는 방법도 있고 여러 가지가 있습니다. KCC에서 서울 같은 데는 지어주는 경우도 있고 하거든요. 그래서 저희가 천천히 그림을 조금 만들면서 상의 드리면서 지역에서도 의견도 듣고 해서 주민들이 이용하시기도 좋고 어린이부터 다 복합적으로 할 수 있는 방법이 나올 수 있도록 어느 정도 가시화될 수 있도록 계속제가 답변 드려서 좀 지지부진해 보이실 수가 있을 것 같긴 한데요. 지금 염두에 두고 계속 작은 계획들을 마련 중에 있습니다.

이경애위원

삼례 지역구 의원들도 여러 분 계시니까 잘 상의해가지고 지역에 좀 편하게 할 수 있게, 거기 도서관이 있어가지고 오래도 됐지만 많이 안 갈 것 같더라고요. 운영은 잘돼요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

아무래도 가까이에 있는 거보다는 조금 접근성이 떨어지기 때문에 불편한 거는 지금 모두 공감대가 형성이 되고 있습니다.

유의식위원장

성인들은 차량이라도 있어서 접근성이 좋은데 학생들은 상당히 힘들어요. 특히나 밤에 같은 경우는 차량이 떨어지면 일찍 떨어지니까 이용하기가 상당히 불편하고 위험하고 장소가 크게 우범지역화 될 수도 있기도 하고 그래서 주민들이 상당히 또 염려하기도 해서 어쨌든 삼례중학교가 통합해서 나오기도 하지만 여러 가지 감안해서 그러니까 지금 당장 계획하시라는 게 아니라 중장기적으로 이제는 가시적으로 준비를 하셔야 될 시기가 되지 않았나라는 부분에서…….
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 그렇습니다.

유의식위원장

답변은 그렇게 상황은 그렇게 할 수밖에 없지만 또 다른 시간에 또 질의했을 때는 구체적인 중장기계획 정도는 나와야 된다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 중간에 조금씩 만들어질 때마다 내용이 나올 때마다 설명 위원님들께 드리도록 하겠습니다.

유의식위원장

예, 잘 알겠습니다. 이경애 위원님 수고하셨고요 또 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 최찬영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최찬영위원

예, 최찬영 위원입니다. 지금 도서관이 몇 군데가 있는데 인력비라든지 좀 이런 부분들이 다 각각 차이가 많이 나는 것 같아요. 왜 그런 건가요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

저희가 도서관 규모에 따라서 좀 차이가 좀 납니다. 저희가 공공도서관이 5개가 있습니다. 그리고…….

최찬영위원

작은도서관 말고 공공도서관 쪽 여쭤보는 겁니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 공공도서관 말씀드리겠습니다. 중앙도서관하고 제일 먼저 생긴 삼례도서관이 있고요. 도서관 운영1팀에서 둔산영어도서관하고 고산도서관을 맡아서 하고 있고요. 운영2팀에서 삼례도서관과 콩쥐팥쥐도서관 운영을 하고 있는데 운영비가 좀 차이 나는 점은 건축시설면적에 대한 차이점도 좀 있고요. 그게 가장 큰 차이점인 것 같고요. 그 지역의 이용객 숫자에 따라가지고도 좀 예산이 차이점이 있습니다. 그리고 특히 중앙도서관에 예산이 좀 많이 있는 이유는 저희가 중앙도서관을 전체 도서관의 중앙관이라고 합니다. 그래서 중앙도서관에 저희가 전산실이 서버실이 있습니다. 그래서 거기에 있는 서버에서 각 도서관으로 랜으로 전부 광케이블로 다 연결이 되어 있고요. 그래서 유지보수비들이 많이 들어가 있습니다. 그리고 콩쥐팥쥐도서관이나 둔산영어도서관 같은 경우는 이용객들이 좀 많고 하다 보니 자료실도 좀 개수가 많으니까 대출반납을 하는 장비들이 좀 더 많습니다. 그래서 그에 따른 유지보수나 보조인력에 대한 인건비들이 좀 있습니다.

최찬영위원

어느 곳은 국내여비가 있고 어디는 국내여비가 없고 또 어느 곳은 토요근무자가 조금 달라요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

최찬영위원

토요근무자가 좀 금액이 많이 드는 데들은 좀 근무를 오래하나요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

그 부분은 국내여비는 지금 팀별로 있다 보니까 둔산영어도서관하고 고산도서관이 묶여있고 그런 식이어서 그렇고요. 토요근무자 같은 경우는 도서관마다 자료실이 숫자가 좀 다른데요. 중앙도서관 같은 경우는 어린이자료실하고 위에 종합자료실이 있습니다. 그리고 디지털자료실까지 있고요. 그리고 삼례도서관 같은 경우는 자료실 하나만 가지고 2층에 하나를 가지고 어린이자료하고 일반자료가 합쳐져 있고요. 콩쥐팥쥐 같은 경우는 또 어린이자료실이 1층에 있고 2층에 종합자료실, 디지털자료실이 있고 이런 식으로 좀 자료실 숫자에 따라서 다릅니다.

최찬영위원

아까 말씀드렸던 혁신도시 복합혁신센터 건립사업 내년에 마무리 짓는 건가요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

저희가 올해 착공을 하면 개관까지는 2021년까지 상반기까지는 갈 것으로 지금…….

최찬영위원

지금 국비 한 5억 정도는 지금 이미 설계용도로 썼고…….
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

최찬영위원

지금 남은 예산이 내년에 거의 다 세워진 거죠?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 맞습니다.

최찬영위원

그러면 내년 말에 마무리해서 내후년 초나 개관이 예정된 거 맞으시죠?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 그렇습니다.

최찬영위원

예, 시기 잘 맞춰서 빠른 시간에 개관될 수 있도록 노력 부탁드리겠습니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

최찬영위원

그리고 작은도서관 리모델링이 지금 고산도서관하고…….
진순

서진순도서관평생학습사업소장

모악작은도서관이요.

최찬영위원

예, 모악작은도서관 이렇게 2개가 있는데 여기가 제일 오래된 곳들인가요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

생활SOC라고 해가지고 정부 차원에서 10년 이상 된 도서관들을 다시 시설을 개선해주는 사업비로 보통 국비 8대2나 7대3으로 지원을 해주고 있는데요.

최찬영위원

이게 균특이잖아요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

최찬영위원

꼭 이 사업에 안 써도 되는 거죠?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

이 사업으로 올해 미리 사전 신청을 사전 수요조사는 했습니다. 그런데 여기에 모악작은도서관이 나머지 도서관 중에서는 개관한 지 가장 오래된 도서관이어서…….

최찬영위원

모악이 제일 오래되고 그다음이 고산인가요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

고산은 공공도서관으로써 사업이 조금 다릅니다. 보시면 18쪽이 작은도서관 조성이고요. 19쪽에 고산도서관 리모델링인데요. 이 부분은 공공도서관 생활SOC로 해서 작은도서관은 1억원을 맥시멈으로 하고 공공도서관은 규모가 좀 크니까 다르게 하고 있습니다.

최찬영위원

학교마을도서관 개방하면 거기도 사람들이 많이 오시나요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 이제…….

최찬영위원

도서관 사업으로 좀 부족한가요, 학교마을도서관 개방까지 할 정도로? 저희 곳곳에 작은마을도서관까지 해서 다 있잖아요, 도서관이.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 맞습니다. 작은도서관을 13개 읍면에 전부 작은도서관이 있으면 좋고 그런 방식으로 저희가 만들어갔는데요. 예를 들면 공공도서관이 있는 곳은 굳이 또 작은 도서관이 없어도 되기도 하는데 인구가 너무 작은 운주, 동상 같은 경우 비봉이랑은 작은도서관 하나를 운영하자면 운영비가 한 4, 5천만원은 들어가니까 도 차원에서 한 7, 8년 전에 제가 정확한 연도를 잘 기억을 못하겠는데요. 인구가 한 1,000명 정도 되는 곳은 지역에 초등학교가 다 있으니까 중심지에 그 초등학교가 학교가 끝난 시간 방과 후 시간에 2시간 정도를 주민들에게 개방을 하는 거를 조건으로 학교에 있는 도서관을 다 리모델링을 해줬습니다. 한 5천만원 정도를 들여서 리모델링하고 새 책을 3천 권씩 넣어줬거든요.

최찬영위원

지금 현재 수요조사나 이런 것들은 좀 되고 있으세요? 많이들 참여하고 계세요, 주민분들?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

아, 기존에 그래서 운영 리모델링은 5개 도서관이 다 연차적으로 해서 끝났고요. 운영비만 일부만 도서관 당 액수가 많지는 않은데요. 한 2시간 정도씩만 운영할 수 있는 거를 하고 있고요. 막상 처음에 했을 때는 많이 이용을 했었는데 또 이 부분들이 좀 부족해지는 부분도 좀 있는 것 같습니다. 그리고 올해부터는 학교마을에 대한 도서관법이 좀 강화가 됐기 때문에 저희가 사업소도 생겼고 하니 이제 앞으로는 각 초중고등학교에 있는 학교도서관들이 더 활성화될 수 있도록 그런 노력도 내년도엔 조금 하도록 하겠습니다.

최찬영위원

예, 이상입니다.

유의식위원장

최찬영 위원님 수고하셨고요. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

우리 소장님, 팀장님들, 주무관님들 올 한 해 고생 많으셨습니다. 얼마 남지 않은 한 해 잘 마무리해주시기 바랍니다. 오늘 우리 소장님 이하 우리 팀장님들 공무원증 다 패용했죠? 굉장히 보기 좋습니다. 맞아요. 우리 조례에도 나와 있어요. 그래서 항상 의회 올 때에는 항상 옷차림이나 이런 것들을 좀 신경 써서 와줘야 돼요. 공무원증 하나지만 보는 분위기는 굉장히 달라 보여요. 그래서 항상 의회를 올 때는 그런 예의는 지켜서 와주시고 오늘 그렇게 오니까 너무나 보기 좋아요. 그리고 아까 존경하는 우리 유의식 위원장님 그다음에 이경애 위원님도 말씀하셨는데 이제는 우리 공공도서관이 지금 5개잖아요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

윤수봉위원

그중에 삼례도서관이 하루빨리 그쪽 읍사무소나 통합중학교 근처로 와서 삼봉 신도시하고 적절하게 조화가 이루어져가지고 많은 학생들이 이용할 수 있도록 최대한 빨리 노력해주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

윤수봉위원

그리고 지금 도서관 위탁해보니까 어때요? 한 6개월 정도 했던가요, 그전에?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

8월부터 해서…….

윤수봉위원

좀 어때요, 다들?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

처음에는 우려했던 부분들이 많이 있었는데요. 저희가 지난 화요일에 위탁단체 대표님들하고 운영자들 모시고 또 역량강화교육을 한 번 했습니다. 그리고 또 먼저 의욕들이 어떤 동기부여가 많이 되어야 될 것 같아가지고 그런 차원으로 했고요. 지금 시작단계긴 합니다만 그래도 성과가 나타나고 있는 지역들이 있습니다.

윤수봉위원

예, 아무튼 잘 지도를 해주셔가지고 회계처리나 이런 부분들 좀 잘할 수 있도록 하고 또 건강하게 잘 운영할 수 있도록 당부 드립니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

윤수봉위원

그리고 웹툰창작체험 운영 사실 이런 부분도 저는 굉장히 중요하다고 생각하거든요, 웹툰 관련해서. 작은 만화 하나에 또는 담긴 메시지가 굉장히 크잖아요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

윤수봉위원

조그마한 공간에서도 그렇고 굉장히 의미가 큰데 운영실적은 좀 어때요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

웹툰창작체험관 프로그램은 전액 국비를 공모사업으로 받아가지고 하는 사업입니다. 그래서 이제 저녁시간에는 웹툰 체험할 수 있는 노트북 같은 기계랑 전부 장비를 지원해줘가지고 거기에서 청소년들과 어른들이 웹툰 하는 프로그램을 매년하고 있어서 그에 대한 실적도 괜찮고요. 거기에서 나온 결과물들을 가지고 저희가 엘자파일을 만든다거나 몇 가지 굿즈를 만들었습니다. 그래서 좀 자신감들도 생길 수 있고요. 또 사업비에 받은 걸 가지고 웹툰이나 카툰 유명한 강사님들을 모셔가지고 청소년들이 진로를 그쪽 방향으로 할 수 있도록 그런 특강 프로그램도 운영을 하고 있습니다.

윤수봉위원

제가 원했던 게 그런 것들이에요. 우리 완주가 도시화가 많이 돼가고 있잖아요. 그래서 청소년들의 다양한 진로선택도 있어야 되고 특히 웹툰 같은 경우에는 대부분 수도권이나 이런 쪽에 도시화된 쪽에서 활성화됐는데 완주에서 지금 하고 있으니까 적극적으로 좀 육성해서 청소년 진로교육에도 많은 좀 도움이 됐으면 합니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

윤수봉위원

그리고 아까 이인숙 위원님이 얘기했는데 만경강 생태아카데미 저도 잠깐 체크는 해놨는데 이게 여기 사업내용처럼 잘되고 있어요? 16페이지 사업내용처럼 잘 운영이 되고 있어요? 만경강 구간별 역사, 문화, 생태교육 운영 및 예비 주민강사 양성. 예비 주민강사 양성은 하겠죠. 그런데 만경강 구간별 역사나 문화, 생태를…….
진순

서진순도서관평생학습사업소장

저희가 동아리로는 2017년에 만들어서 만경강 사랑지킴이 같은 경우는 열심히 하고 있는 편입니다. 그리고 생태아카데미는 내년도에 처음으로 하는 사업입니다.

윤수봉위원

생태아카데미면 어떤 걸 말하는가요? 만경강에 생태 말 그대로 그런 걸 주제로 해서 하는 건가요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

그 구간에 있는 역사, 문화 역사라면 삼례하고 연관되어 있는…….

윤수봉위원

예, 그런 것들이겠죠.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

인문학적인 거를 가미해가지고 아카데미 형식으로 하고 생태 탐방까지 하는 프로그램으로 하겠습니다. 이어서 주민강사까지 양성되도록 그렇게 하겠습니다. 방과 후 학습이랑 연결될 수 있도록 강사들 양성해서 그렇게 하겠습니다.

윤수봉위원

예, 알겠습니다. 올 한 해 잘 마무리해주시고 내년에도 우리 군민의 삶의 질 향상을 위해서 우리 소장님, 팀장님 이하 주무관님들 최선의 역할을 해주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 열심히 하겠습니다.

윤수봉위원

예. 마치도록 하겠습니다.

유의식위원장

수고하셨습니다. 만경 생태 창립할 때 간 것 같아요, 기억이. 상당히 도보도 같이 하기도 하고 애들하고 상당히 실질적으로 좀 해요. 글도 잘 어울리기도 하고 페이퍼처럼 하는 게 아니고요. 실질적으로 좀 열심히 하는 단체예요, 거기는. 실질적으로 활동을 하고 있고…….
진순

서진순도서관평생학습사업소장

이번에 그래서 활동한 것들을 또 책으로도 발간이 된 게 있습니다.

유의식위원장

거기는 잘 짜여져 있어요. 제가 보면 작가도 잘 짜여져 있고 글 쓰시는 분도 그다음에 행사진행이라든지 이런 부분들도 오랫동안 농협에 계신 분이 워낙 의전을 잘하셔서 성함이 용진분이신데 정확히…….
미경

김미경중앙도서관팀장

(답변석 뒤에서) 이호연이요.

유의식위원장

이호연 회장님이 그런 걸 아주 잘하셔가지고 또 이조이 씨 재정위원이 또 총 책임을 하셔갖고 이런 의전을 너무 잘 아셔요. 제가 창립총회도 가보기도 하고 몇 번 가봤는데 실질적으로 좀 열심히 하시더라고요, 다행히 페이퍼처럼 하는 게 아니고. 그런 부분에 대해서 상당히 감사하게 생각합니다. 하여간 올 한 해 동안 애쓰셨고요. 어쨌든 지금처럼 좀 더 우리 위원님들이 건의하고 이런 내용들 그다음에 좀 지적사항 있다고 하면 잘 보완하셔서 올해보단 내년이 좀 더 낫게 잘 준비해주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

유의식위원장

소장님 그다음에 팀장님들 한 해 동안 애쓰셨다는 말씀드리겠습니다. 이상으로 도서관평생학습사업소 소관 2019년도 2회 추가경정예산안, 2020년도 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제246회 완주군의회 제2차 정례회 자치행정위원회 제5차 회의를 마치고 제6차 회의는 12월 2일 월요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 위원 여러분 장시간 동안 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시45분 산회

출처 전북 완주군의회 회의록