윤여연 의원 발언

인사평가는 일단 각 실과에서 과장님들이 평가를 하시고 그다음에 그것이 국장 각 국에서 다시 한번 평가가 이루어지고 그것이 다시 한번 3단계에서 전부 합쳐지는 시스템으로 됩니다. 그래서 과에서, 또 국외에서, 군 전체에서 그 직원에 대한 평가가 좀 이루어지는 부분이 있고요. 그다음에 좀 어려운 부서에 있거나 그런 경우에 좀 인사고과에 반영하도록 많은 노력은 하고는 있습니다. 그다음에 주민자치 워크샵 10월에 있는 것은 작년 같은 경우에 삼례문화체육센터에서 각 13개 읍면에 있는 주민자치 위원님들이 다 모이셔가지고 주민자치 프로그램 발표도 하셨지만 교육이 들어가서 주민자치 위원들의 역량강화에 도움이 되는 그런 강사를 모시고 교육을 했습니다. 그리고 식사도 같이 하시고 하는 식으로 예산이 소요됐습니다.

올해도 그런…….

예.

일단은 각 과에서 과장님들이 평가를 하십니다. 각 과에서 평가를 하고, 그다음에 그것이 각 국에서 또 조정이 좀 됩니다.

전체 합쳐지기 때문에 인사부서인 저희 과가 하고 있습니다.

윤여원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (“손드는” 위원 있음) 임귀현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원님 지금 13개라는 건 민간협력센터 말씀하시는 거죠?

과장님 이해하셨어요?

예, 알겠습니다.

거기에 답변 좀 부탁드릴게요.

지금 13개 단체 같은 경우에 예산은 전년하고 비슷한 수준이거나 올해 약간 증가했었습니다. 그리고 전년에 비해서 좀 감소한 단체는 새마을회하고 애향운동본부가 좀 감소를 했었습니다. 새마을회 같은 경우에는 국외협력사업비를 약간 감소시켰고 애향운동본부 같은 경우에는 여기에서 하던 재향경우회 행사를 재경완주군민회에서 하는 것으로 반영해서 좀 감소한 부분이 있습니다. 그리고 민간협력센터 유상, 무상 현황은 7페이지 보면서 말씀드리겠습니다. 중간 지점에 협력센터 현황 보시면 유상 사용하는 단체 있고 무상 사용하는 단체가 3개소 명시되어 있습니다. 이 3개소 같은 경우에 관련 상위법에 바르게 살기 운동 조직법이라든가 민주평통자문회의법에 무상 사용 근거가 있기 때문에 무상 사용하는 것으로 3개 단체는 그렇게 지금 이용을 하고 있습니다. 그리고 완주군 체육회 관련 홈페이지는 제가 아직 파악을 못 했습니다. 그건 파악하고 별도로 보고드려야 될 것 같습니다.

예.

예, 그렇습니다.

국내외 연수비용 같은 경우에 상위법에 물론 지원 근거가 있지만 거기에서 지원 비율 같은 것이 있지는 않습니다. 그리고 저희가 그 단체에 어디를 가고 몇 명까지 정해서 일반적인 코스를 짠 다음에 그에 소요되는 경비를 행정에서 계산을 해서 단체에 통보를 하고 그 단체에서 추가 인원이 갈 경우 본인들이 자부담 비율을 높인다거나 하는 식으로 해서 지금 운영이 되고 있습니다. 그래서 가지 않는 대상자에 대한 지원 여부는 지금 판단할 필요가 없는 상황입니다.

예를 들어서 이장협의회가 간다라고 하면, 아니면 새마을에서 간다라고 하면은 저희가 해마다 일정 인원을 배정을 하고 그다음에 거기에서 순서를 정해서 가는 형식입니다. 그리고 이장님들 같은 경우에는 읍면을 또 많이 통하기 때문에 특히 애쓰시거나 한 분들 위주로 해서 선정이 돼서 들어옵니다. 특별히 안 가셔가지고 불편하다는 민원을 저희가 받은 적은 없습니다. 이렇게 단체 안에서 자율적으로 애쓰신 분들 위주로 해서 지금 선정하고 있습니다.

윤여연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 임귀현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

먼저 두 번째 먼저 말씀드리겠습니다. 2천만원 이상에 있는 사업자들 같은 경우에 저희가 계약할 당시에 여러 가지 제반사항이 사업자등록이나 여러 가지의 계약 조건에 맞는 것들을 살펴서 계약을 진행을 하고 있습니다. 그래서 그 사람이 사업자가 있는지 없는지에 대한 것들은 계약을 함에 있어서 필수적인 서류이기 때문에 그거를 가지고 오면 저희가 이 부분에 대해서 확실하게 맞게끔 할 수 있도록 저희가 그렇게 꼼꼼하게 해서 계약을 진행하고 있습니다.

저희가 그 부분까지는…….

저희가 그 부분까지는 검토를 할 수, 일을 함에 있어서 계약이 많은 관계이기 때문에 이 사람이 중간 역할을 하는 사람인지 그런 부분에 대해서는 잘 모릅니다. 저희가 해당 업체에 계약을 해서 그 부분에 대한 서류를 정확하게 받는 걸로 저희는 진행하고 있습니다.

관리감독이 안 되는 것보다는 들어오는 사업자의 도덕성을 봐야 되지 않을까 싶습니다.

예, 그렇습니다.

테크노밸리 말씀하신 미분양 용지에 관련된 거는 총 39필지로 551억원입니다.

지금 전체 면적에서 보면, 테크노밸리 2산단 산업용지는 매각이 완료된 거가 한 필지로 20억원이고 그다음에 매각 예정인 것이 두 필지로 해서 83억원입니다.

윤여연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 임귀현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

윤여연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 제가 좀 몇 가지 질문드리겠습니다. 아까 수의계약 관련해서 위원님들이 말씀하셨는데 페이퍼컴퍼니 특히 말씀하셨어요. 그 부분은 건설도시과 건설행정팀하고 협업해 가지고 하시기 바랍니다. 건설사 같은 경우는 완주군에 신설을 하든 완주군에 회사를 옮기든 결과적으로 건설행정팀에서 나가서 확인을 하든 접수는 그쪽에서 받기 때문에 그런 부분이 이제, 왜냐하면 계약부서에게 위원님들 요청할 때는 같이 협업해서 한번 그 부분을 좀 전체적으로 보시면 될 것 같고. 다만 건설사가 제외된 이벤트 뭐 행사 용역 이런 데 있죠, 개인 사업자죠. 그럼 면허 상관없이 하는 데는 대개 세무서에서 집으로도 그건 사업자가 가능해요. 가능합니다.

예, 그렇습니다.

다만 문제가 없다는 부분이죠. 그거는 세무서에서 그거를 사업자를 내줬기 때문에 그런 부분도 참고하셔가지고 하시면 될 것 같고. 또 하나는 군에서 매입했던 환지, 환매, 이 부분은 제가 봤을 때는 재정과에서 검토를 하셔야 할 것 같아요. 왜 그러느냐면 우리가 목적을 위해서 매입을 해서 완주군 소유가 됐지만 그 소유 기간을 어떤 목적을 달성하지 못하고 계속 가지고 있으면 결과적으로는 다시 원주인에게 절차를 이행을 하도록 돼 있습니다. 그런데 제가 알기로는 완주군에 그런 땅들이 좀 있는 걸로 알고 있어요. 그러면 빨리 목적 달성해서 진행할 수 있게 또 과장님께서 특별히 좀 신경 써주시기 부탁드리겠습니다.

예, 검토하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 재정관리과 소관 2026년도 주요업무 추진실적 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 열린민원과장 김형진입니다. 군민을 위해 헌신하고 계시는 우리 자치행정위원회 최광호 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 각 팀장들을 소개해드리겠습니다. 노은선 민원행정팀장입니다. 박성준 지적팀장입니다. 임대성 지적재조사팀장입니다. 임주란 공간정보팀장입니다. 이윤주 부동산평가팀장입니다. 이어서 열린민원과 소관 2026년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 일반 현황은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 5쪽, 군민 감동·행복 민원 서비스 제공입니다. 단순·복합·고충 민원의 접수 및 이송 처리를 신속하게 하고, 친절 행정을 통해 군민이 만족하는 민원 서비스를 제공하는 사업입니다. 각종 민원 접수 및 증명 발급 2만1천여 건을 비롯하여 6만여 건을 처리하였으며, 민원인들의 편의를 위해 주민등록 스캐너 등 읍면 민원 발급용 주변기기를 교체하였고, 노후화된 무인민원발급기 교체 2개소, 이전 1개소, 냉난방 설치 2개소 등도 완료하였습니다. 민원인 중심의 신속한 민원 처리와 친절한 응대로 군민이 만족하는 민원행정 서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 6쪽, 민원인과 공무원 모두 행복한 민원행정입니다. 행정안전부와 국민권익위원회에서 주관하는 민원 서비스 종합평가에 대비함과 동시에 민원 담당 공무원의 사기를 진작하고자 특이 민원 담당 공무원의 심리상담과 의료비 지원 등을 하고 있으며, 민원처리 기간 단축 마일리지 보상과 힐링 교육, 민원응대 공무원의 선진지 견학 등을 시행하였습니다. 민원담당 공무원이 안심하고 근무할 수 있는 환경 조성과 민원인과 공무원이 상호 존중하는 문화 확산으로 모두가 행복한 민원행정 추진에 힘쓰겠습니다. 7쪽, 지적기록물 전산화 DB 구축입니다. 지적공부 정리 자료 및 측량 결과도의 영구보존과 효율적인 관리 체계 마련을 위해 지적공부 결의서와 측량결과도 2025년 생산분 약 3만여 면에 대해서 지적공부통합관리시스템에 탑재하는 사업입니다. 신속한 지적정보 제공과 관리 효율성이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 8쪽, 바른 땅 실현을 위한 지적재조사사업입니다. 지적재조사사업은 지적재조사에 관한 특별법 시행으로 2012년부터 추진하고 있으며, 현재까지 운주면 고산천 지구를 비롯한 14개 지구를 완료하였습니다. 올해는 봉동 구만지구, 낙평지구, 이서 용서지구 등 3개 지구를 신규로 추진하고 있으며, 기 주민설명회 개최 등 사전 절차를 완료하였고, 향후 지적재조사 측량 및 현황 조사, 경계 조정, 경계 결정을 통해 2027년 11월경 사업을 완료할 예정입니다. 9쪽, 연속지적도 및 지형도면 품질개선사업입니다. 부동산종합공부시스템의 정비된 지적도와 임야도를 기반으로 관내 연속지적도와 지형도면을 정비하는 사업입니다. 2024년부터 순차적으로 진행하여 왔으며, 정확한 토지 형상 파악 및 명확한 정보 제공, 군민들의 재산권 보호를 위해 금년도에 완료하고자 합니다. 2026년 6월까지 3억6천만원을 집행하였으며, 나머지 예산 3억8천만원을 추경예산 편성을 요구하였습니다. 향후 의회 심의 시 위원님들께서 적극적인 검토를 부탁드리겠습니다. 10쪽, 건전한 부동산 거래질서 확립입니다. 주민의 재산권을 보호하고 투기, 탈세, 위법 행위를 방지하기 위해 부동산 거래신고 내용에 대한 적정성 여부를 상시 조사하고 있으며, 부동산 거래신고 2만4천여 건을 접수 처리하였고, 부동산 거래신고 과태료 57건 2,900여 만원, 장기미등기자 과징금 53건 1억1,600만원을 부과하였습니다. 부동산 거래 신고 접수 처리와 실거래 실명법 관련 과태료 및 과징금을 빠짐없이 부과하여 실소유자 중심의 토지 거래를 유도하고, 부동산 실거래 가격 적정성 검증 등을 강화하여 공정한 토지 거래가 정착될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 11쪽, 빠르고 편리한 도로명주소 정착입니다. 2014년부터 시행된 도로명주소의 안정적인 정착을 통한 주민생활 안전과 편의 도모를 위해 건물번호판, 사물주소판, 기초번호판, 국가지점번호판을 신규 설치하고, 도로명주소 시설물의 유지보수를 위한 사업으로 건물번호판 1,876개소, 사물주소판 300개소, 국가지점번호판 19개소를 설치하였으며, 150개소의 국가지점번호판 일제조사를 실시하였습니다. 시설물 노후화에 따른 지속적인 점검을 통해 신속히 정비하는 등 안내 시설물을 효율적으로 관리하여 도로명주소가 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 12쪽, 정확한 개별 부동산 가격 결정·공시입니다. 각종 과세의 부과 기준으로 활용되는 부동산 공시가격은 공시 전 민원을 사전 예방하고자 지가 열람, 주민 의견 제출, 이의신청 기회를 제공하고, 완주군 부동산가격공시위원회의 최종 심의를 거쳐 연 3회 결정·공시하고 있습니다. 2026년 1월 기준 토지 18만2천여 건, 주택 1만8,800여 건에 대한 개별 부동산 가격을 결정·공시하였으며, 6월 1일 기준 주택 150호에 대한 개별주택가격 산정과 검증을 완료하였습니다. 각종 국세와 지방세를 부과하는 기준으로 활용되는 만큼 공정하고 정확하게 산정·공시될 수 있도록 만전을 다하겠습니다. 13쪽, 개발부담금 부과·징수입니다. 각종 개발 사업 중 투기 목적의 사업을 방지하고 개발이익 중 일부를 부담금으로 부과·징수하는 사업으로 개발 사업자들로부터 제출된 개발비용 산출 명세서 검토 및 현장 확인을 통해 3건에 8,100만원을 부과하였습니다. 토지 개발로부터 발생되는 개발이익에 대한 부담금이 누락되지 않도록 부과 대상 자료 확보, 개발비용 내역 검토를 철저히 하여 부과·징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 열린민원과 소관 2026년 주요 업무 추진 실적 보고를 마치겠습니다. 앞으로도 완주군 민원 업무의 최일선에 있는 열린민원과에 대한 위원님들의 따뜻한 관심과 성원을 부탁드리며, 공무원에게는 행복한 직장이 되고 군민에게는 최상의 민원 서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

열린민윈과장님 수고하셨습니다. 과장님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 열린민원과장님은 위원님의 질의에 성실하게 답변해 주시길 바라며, 질의가 준비된 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 의원 있음) 이진영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 외국인 토지는, 저희가 파악하고 있는 것은 저희 완주군 관내에 전체적으로 277건 정도로 지금 파악하고 있습니다. 그리고 두 번째 지적재조사 이해관계 때문에 소송 건은 지금 없습니다. 다만 저희가 지적재조사사업을 하기 전에 보통 여서일곱 번 정도 안내문 보내고 다 정리를 하고 나오다 보면 나중에 조정금 가지고 통상적으로 한 10% 정도만 이의가 있습니다. 그런데 아직까지 그 이의를 다룬 거 가지고 소송까지 간 건 없습니다.

윤여연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 없으신가요? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 열린민원과 소관 2026년도 주요업무 추진실적 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 문화관광복지국장 이정근입니다. 새롭게 출범한 민선9기 의회에서 군민 행복과 지역 발전을 위해 의정 활동을 시작하신 최광호 위원장님과 여러 위원님들께 축하와 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 문화관광복지국 과장들을 소개하겠습니다. 문화역사과 서진순 과장입니다. 관광축제과 안형숙 과장입니다. 체육공원과 김지현 과장입니다. 사회복지과 서금란 과장입니다. 경로장애인과 유지숙 과장입니다. 지금부터 문화관광복지국 소관 2026년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 문화역사과 주요업무 추진실적입니다. 올해 4월 문화관광재단이 새롭게 출범하여 지역문화관광 발전과 예술 진흥을 위한 다양한 문화사업을 추진하고 있습니다. 2025년도에 공모 선정된 문화선도산단사업은 아름다운 거리 조성 플러스사업, 랜드마크 조성사업 등 주요사업을 단계별로 추진하며, 문화와 산업이 융합된 문화 산업 생태계 구축을 위해 속도를 내고 있습니다. 또한 완주 이서 남계리 유적의 국가사적 지정을 위해 국가유산청 현지 심사와 지정 예고 절차를 완료하는 등 의미 있는 성과를 거두었습니다. 앞으로도 국가유산 등재 기반 마련과 체계적인 완주 국가유산 정책에 만전을 기하겠습니다. 더불어 지역 특색을 살린 문화시설 운영과 다양한 문화 콘텐츠 발굴로 문화로 채우는 일상 모두가 누리는 행복문화 완주를 실현해 나가겠습니다. 다음은 관광축제과입니다. 관광축제과는 지속가능한 관광도시 완주를 만들기 위해 지역 특색을 살린 관광 자원을 발굴하고 체류형 관광 기반을 확충하고 있습니다. 특히 문화체육관광부 공모사업인 세계를 품는 K-풍류 성지 완주풍류도원사업에 선정되어 국비 60억원을 확보하였으며, 오성 한옥마을과 위봉산성 인원을 중심으로 세계적인 풍류관광 거점 조성을 위한 기본계획 수립을 준비하고 있습니다. 10월 2일부터 4일까지 예정되어 있는 제14회 완주와일드&로컬푸드축제 기간에는 일상에서 경험하지 못했던 이색 와일드 체험과 지역 먹거리인 로컬푸드 운영으로 성공적인 축제를 추진하여 지역 경제 활성화에 이바지하겠습니다. 의원님들의 적극적인 관심과 협조 부탁드립니다. 다음은 체육공원과입니다. 군민 누구나 일상에서 누리는 활력 넘치는 삶, 명실상부한 스포츠 도시로서의 도약을 위해 스포츠 마케팅 및 스포츠 시설 확충을 전략적으로 추진하고 있습니다. 생활체육 활성화 정책과 각종 체육대회와 전지훈련 유치를 통해 지역 경제에 활력을 불어넣고 있으며, 직장운동경기부 체계적인 운영을 통해 완주군 체육 경쟁력 향상에도 힘쓰고 있습니다. 완주종합스포츠타운 조성사업은 2016년부터 2032년까지 완성을 목표로 총사업비 990억원을 투입, 단계별 스포츠 시설을 확충하는 사업입니다. 행정절차 이행 등에 만전을 기하여 차질 없이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이를 통해 생활체육 저변 확대와 스포츠 인프라 확충 등을 지속 추진하여 최고의 스포츠 메카로 도약할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 사회복지과입니다. 사회복지과는 사회적 약자를 위한 복지정책과 기초생활 보장, 촘촘한 복지 체계 구축을 통한 복지 사각지대 해소, 자립 지원을 위한 자활사업 추진 등 군민의 삶의 질 향상을 위해 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 확장된 복지 서비스를 제공하고자 총사업비 152억원을 투입, 2027년 준공을 목표로 이서면 용서로 인원의 완주군종합사회복지관 건립을 추진하고 있습니다. 행정절차를 철저히 이행하여 지역 복지의 중심 공간으로서 역할을 다할 수 있도록 하겠습니다. 또한 순국선열과 호국영령의 숭고한 희생정신을 계승하기 위해 각종 보훈행사를 내실 있게 추진하였습니다. 국가를 위해 헌신하신 보훈가족에 대한 예우를 더욱 강화하여 앞으로도 보훈단체 및 가족 관리에 소홀함이 없도록 노력하겠습니다. 마지막으로 경로장애인과입니다. 급속한 고령화와 다양해지는 복지 소요에 대응하기 위해 노인과 장애인을 지원하는 돌봄정책을 종합적으로 수행하고 있습니다. 어르신들이 살던 곳에서 건강하게 지낼 수 있도록 돌봄 필요도를 파악하고 보건, 의료, 요양 분야 간 협력 체계를 구축하여 개인별 맞춤 통합돌봄 서비스를 제공하고 있습니다. 또한 어르신들의 경제적 안정과 건강한 사회 참여를 위해 노인 일자리사업을 확대하고 노인 생활 재가 여가 복지시설을 지원으로 안정적 노후를 지원하도록 지원하고 있습니다. 더불어 장애인의 실질적인 자립과 사회 참여 기회 확대를 위한 장애인 일자리 및 활동 지원 서비스를 강화하고 장애인 단체 및 시설 운영 지원으로 장애인 복지 향상에 힘썼습니다. 앞으로도 군민이 체감할 수 있는 사람 중심의 노인, 장애인 정책을 지속 발굴하고 일상이 행복한 차별 없는 완주를 만들어 나가겠습니다. 이상으로 2026년 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 기타 자세한 사항은 각 부서 담당 과장으로부터 별도 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 국장님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 국장님께 궁금하신 사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 의원 있음) 이진영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

첫 번째, 문화재단에 있는 문화재단국장의 얘기는 지금 자체적으로 감사도 진행 중에 있어서 개인 신상에 관련된 거라 이렇게 공개적으로 말씀드리는 것은 좀 적절하지 않은 것 같아서 별도로 보고를 드리는 것이 좋을 것 같습니다.

그리고 두 번째는, 축제 같은 경우에는 저희가 이익을 목적으로 축제 행사를 하는 건 아닌데 별도 관광축제과가 있을 때 말씀을 드리겠지만 작년 같은 경우에는 기상 조건이 악화돼가지고 그때 마지막 날에 농수산물 판매가 실적이 저조해서 매출액이 줄은 것이고요. 정상적으로 한다면 저희가 예산을 올해도 20억원 정도 편성을 했는데 20억원 정도 편성해서 완주군의 위상을 알릴 수 있는 대표축제로서는 충분하다고 생각을 합니다. 20억원 정도 예산 들여가지고 완주군이 대외적으로 전국에 알릴 수 있는 거라면 그 정도 예산은 반영해서 쓸 수도 있다고 저는 그렇게 생각을 합니다. 그리고 상관저수지 같은 경우에는 지금 전주·완주 상생협력사업으로 추진되어 있고, 지금까지는 전주시에서 해야 할 그 전주 시비의 지원비는 정상적으로 지원이 되는 걸로 알고 있습니다. 그리고 네 번째 모악 웰니스축제 같은 경우에는 금년도 4월에 정상적으로 계획이 돼 있었는데 지방선거로 인해가지고 저희들이 행사를 못 한 것이고요. 그렇습니다.

저희 방문객 데이터 같은 경우에는 저희들이 통신 장비 핸드폰을 쓰기 때문에, 그것하고 카드 매출액이나 이런 부분으로 집계를 냈기 때문에 대체적으로 보면 오차 범위 내에서는 맞는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 앞으로도 관광객이나 데이터 추계를 더 정확히 할 수 있도록 좀 더 노력은 하겠습니다.

종합스포츠타운은 저희들이 지금 기본계획 수립하고 종합계획에 의해서, 중장기계획에 의해서 실현되고 있고요. 연차별로 예산을 투입해가지고 진행되고 있습니다. 그리고 종합경기장 같은 경우는 현재 토지 매입과 실시설계 용역을 병행해서 진행하고 있으면서 저희가 아까도 보고드렸지만 2032년까지는 완공을 목표로 하고 있기 때문에 종합스포츠타운이 준공되면 전라북도에 있는 전국체전도 병행해서 할 수 있다고 그렇게 생각하고 있습니다. 조금 시간은 늦었는데 저희들이 지금 구상하고 있는 기본계획대로 추진이 되면 충분히 규모 있는 행사도 진행할 수 있으리라고 믿고 있습니다.

예, 지금 목표로는 그렇게 하고 있습니다.

윤여연 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로……. 문화관광복지국장님 수고하셨습니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 문화역사과장 서진순입니다. 미래를 향한 행복경제도시 완주 대도약 실현에 앞장서 주시는 최광호 위원장님을 비롯한 위원님들께 제10대 의회의 시작과 함께 업무보고하게 됨에 대해 뜻깊게 생각하며, 보고에 앞서 각 팀장을 소개해드리겠습니다. 이주연 문화정책팀장입니다. 김태진 국가유산팀장입니다. 김혜정 문화예술팀장입니다. 김수나 문화마을팀장입니다. 대한 이진곤 술박물관팀장입니다. 이상 소개를 마치고, 지금부터 문화역사과 2026년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 5쪽, 완주문화관광재단 운영입니다. 제가 간결히 보고드리겠습니다. 완주문화관광재단은 지역문화 정책의 협력자로서 지역주민의 일상 속 문화예술 향유 기회를 제공하고 지역 예술인의 안정적인 예술 창작 환경을 조성하고 있으며, 올해 4월 문화관광재단으로 새롭게 출발하였습니다. 상반기 정월대보름, 딸기축제 등 문화관광축제를 운영하였으며, 복합문화지구 누에, 향토예술회관을 중심으로 군민의 문화복지 향상에 기여하였습니다. 앞으로 지역문화와 관광산업의 지속가능한 발전을 이끄는 기관으로 자리매김할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 6쪽, 문화선도산단 조성사업입니다. 완주산업단지를 산업, 문화, 청년이 융합된 문화산업거점으로 전환하기 위한 다부처 국가 공모사업으로 2025년 3월 전국 최초로 공모에 선정되어 2030년까지 5년간 총 911억원 규모로 추진되는 사업입니다. 지난 2025년 12월 청년문화센터 당초 사업지인 구 청완초등학교 구조안전진단 결과 D등급으로 판정되어서 사업계획을 전면 재검토하여 랜드마크 조성사업과 병합 추진하였습니다. 현재 중앙투융자심사 등 사전 행정절차를 이행 중에 있으며, 각 단계별 추진 일정을 차질 없이 추진하여 사업을 적기에 완수하겠습니다. 또한 아름다운 거리 플러스사업을 통해 완주산단2로부터 완주산단7로 일원에 1.58km 규모로 문화 미디어 특화거리 조성, 이를 통해 보행환경을 개선하고 친환경 근무 환경을 구축하겠습니다. 산단 중소기업의 노후 공장 개선을 지원하는 사업인 노후공장 청년 친화 리뉴얼사업은 총 28개소 중 26개소까지 보조금 지급 완료하였고, 8월 내에 모든 사업을 완료할 계획입니다. 생산 중심의 산업단지에서 문화를 더해 일, 휴식, 성장이 공존하는 완주형 문화선도산단을 조성해 나가겠습니다. 8쪽, 완주 남계리 유적 국가사적입니다. 한국 천주교 첫 순교자 윤지출, 권상연과 신유박해 순교자 윤지헌, 유항검 일가의 유해와 유물이 확인된 남계리 유적 국가사적 지정 사업으로 2025년도 1월 국가유산청에 지정 신청한 이래 국가유산청에서는 가장 빠르게 국가사적으로 지정 예고까지 되었다는 성과를 거두었고, 지정 고시 절차 완료 후 최종적으로 국가사적 지정을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 대내외 홍보와 함께 세계유산 등재를 위한 전략 수립을 통해 완주군을 대표하는 세계적 명소로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다. 9쪽, 지역특색 기반 문화시설 운영 및 관리입니다. 10개 시설을 운영하고 있으며, 상반기 정산검사 및 수탁기관 지도감독을 실시하였고, 앞으로도 지속적인 점검을 통해 운영의 내실을 다지겠습니다. 10쪽, 문화예술단체 지원 및 공연 활성화는 자료로 갈음하겠습니다. 11쪽, 삼례 삼색마을 조성사업입니다. 삼례문화예술촌 일원 문화전통 자원을 연계해 관광자원을 개발하는 사업으로 예술인마을과 풍경길은 지난해 말 공사 완료하였고, 작년 8월 착공한 만경강 물고기 철길은 금년 8월까지 공사 완료할 예정이며, 전통테마공원은 금년 9월 착공, 12월 준공을 목표로 하고 있습니다. 빠른 공사가 이행될 수 있도록 하겠습니다. 12쪽, 명품관광지 조성사업은 2026년 미디어아트 재개관, 일러스트 기획 전시 등 다채로운 콘텐츠를 진행하였으며, 특색 있는 기획 전시, 지역 작가전, 주말 나들이 콘텐츠, 런케이션 투어 등 예술촌을 활성화하여 지역대표 명품 관광지로 활성화하도록 하겠습니다. 술테마박물관 운영에 관한 사항은 자료로 갈음하겠습니다. 이상입니다.

문화역사과장님 수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 문화역사과장님은 위원님의 질의에 성실하게 답변해 주시기를 바라며, 질의가 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 유이수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

그 부분은 저희 부서 소관이 아닙니다.

예.

우리 과에서는 문화시설을 10개소를 민간위탁이나 사용수익허가로 하고 있습니다. 민간위탁은 수탁자를 적격자 심의위원회를 통해서 선정하고 있고요. 민간위탁 단체들이 잘 운영할 수 있도록 지도점검을 강화해야 된다는 차원에서 상반기에도 여러 차례 전부 지도감독을 철저히 하고 있습니다. 그리고 자체 수입은 세외수입으로 반납하고 있는 상황입니다.

비비정 예술열차는 사용수익허가로 하는 민간위탁 단체가 아니고 수익을 최고가 입찰로 들어와서 돈을 버는 곳이거든요? 그래서 그것을 공식적으로 수익을 잡지는 않습니다. 그리고 아래 표에서 보시면 완주풍류학교가 있는데요, 대승한지마을이나 이런 곳은 체험을 하거나 숙박을 해서 수익을 창출하고 있고요, 완주풍류학교는 주로 무료로 공연을 하고 있기 때문에 비용을 받지 않고 이용해서 그렇습니다.

지금 풍류학교 같은 경우는 2년 단위로 계약을 하고 있습니다.

데이터는 다 있고요. 지금 위원님, 9쪽에 보면 운영 기간이 나와 있는데요, 거기에서 운영 기간이 완료되기 전에 저희가 다음 절차에 돌입하게 됩니다. 그때 의원님들께도 설명드리고 똑같은 민간위탁 수탁자 선정 방법에 의해서 선정하도록 그렇게 하겠습니다.

예.

예, 그렇게 제공하도록 하겠습니다.

윤여연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 의원 있음) 이진영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

일단 저희 구이 수상레포츠 안전센터는 상반기에 위탁업체가 선정됐고요. 지금 운영을 위해서 프로그램이랄지 홍보랄지 할 수 있는 시스템이 필요합니다. 그래서 그런 시스템을 지금 구축하고 있고, 8월 초에 바로 본격적으로 운영할 계획에 있습니다. 그리고 위탁자 선정하는 데 있어서는 4개 업체가 접수됐고요. 그중에 하나는 자격이 미달된 업체가 있어서 3개 업체가 평가를 했고 그중에 가장 적격한 1개 업체가 선정됐습니다. 그리고 완주·전주 상생사업으로 추진하고 있는 상관저수지 둘레길사업은 저희가 우선적으로 문화·역사적 가치에 대한 자문 전에 했던 게 안전에 대한 진단을 먼저 했었습니다. 안전진단으로 해서 D등급, E등급이 대부분 나왔기 때문에 그런 부분에 대해서는 안전을 우선으로 했고, 지금 말씀하신 부분에 대해서는, 저희가 나머지 시설이나 기구나 이런 부분에 대해서는 충분히 문화적이나 역사적 가치가 있다고 하면 저희가 바로 자문을 받아서 보존을 한다든지, 전시를 한다든지 할 수 있는 방향으로 추진을 하려고 하고 있습니다. 그리고 전통문화공원은 고산면에 위치하고 있습니다. 그리고 이 사업은 군비로 진행을 하고 있고요. 2027년도 사업비는 예산 편성을 2027년도에 해야 되기 때문에 따로 적시를 하지 않은 것 같습니다.

그 부분에 대해서는 저희가 민간위탁을 할 것인지 아니면 사용수익허가를 할 것인지에 대한 판단을 올해 리모델링하면서 판단해서 내년도에 추진을 할 계획입니다.

윤여연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 의원 있음) 이효진 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

우선 모악산 웰니스축제하고 대둔산축제는 군비로 추진하고 있긴 합니다. 대신에 저희가 딸기축제나 곶감축제는 도비 지원 공모사업으로 추진을 해서 받고 있습니다. 저희가 모악산이나 대둔산 부분도 만약에 도에서 공모사업이 있다거나 그렇다고 하면 저희가 충분히 도비 지원을 받을 수 있는 방향으로 같이 노력을 해보도록 하겠습니다. 그리고 오성한옥마을 같은 경우에 위원님 말씀하신 대로 BTS 촬영이나 다양한 드라마 촬영 때문에 굉장히 인지도가 높고 인기가 있는 곳으로 저희들도 알고 있고요. 이런 부분을 충분히 활용해서 프로그램도 만들고 활성화될 수 있도록 노력을 지금 많이 추진하려고 하고 있습니다.

예, 공모 분야가 있다고 하면 적극적으로 추진하겠습니다.

윤여연 위원님 수고하셨습니다. 혹시 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 의원이 안 계시면 위원장이 몇 가지 질문드리겠습니다. 어차피 의원님들이 지금 말씀하신 내용인데 축제에 있어서 지금 딸기축제하고 곶감축제는 보조사업으로 운영을 하잖아요.

예, 지금까지는 그랬습니다.

그렇죠?

예.

그런데 관광축제과가 만들어진 이유는 직접 군에서 행사를 하겠다는 거고, 실질적으로 그렇게 되면 기존에 축제위원회, 딸기축제위원회가 있을 수 있고 곶감축제위원회 아니면 농협 이쪽에서 자부담 이런 부분이 없어지는 거잖아요.

저희가 지금까지는…….

제 말은 현재 자부담을 해서 그 축제를 했잖아요, 실질적으로. 내년에 완주군에서 직영을 한다고 그러면 자부담 이 부분은 없어지는 건 당연하고 참여나 이런 부분은 제가 봤을 때 이거를 가져갔을 때, 그리고 여기에 가져왔을 때와 보조사업으로 진행할 때는 불편 사항이 없어야 된다는 얘기예요.

예.

그렇죠? 그리고 아까 얘기한 대로 25톤 정도, 전년도 20톤하고 25톤. 그런데 저희가 항상 축제를 가면 그 딸기를 사기 위해서 판매장에 줄이 너무 많아요. 실질적으로 구입을 하지 않고 가시는 분이 많습니다. 곶감축제하고 딸기축제는 부스의 세팅이 다릅니다. 맞죠? 곶감은 농가에서 직접 부스를 하나하나 오셔가지고 판매를 하는 거고, 딸기는 작목반이 될 수도 있고 한 부스에서 모든 딸기를 판매합니다. 맞죠?

예, 지금까지는 농협에서 주관해서 생산 농가의 딸기를…….

그렇죠? 매입을 해서. 그러니까 제가 말씀드리고 싶은 거는 완주군으로 축제를 가져온다고 하면 이런 불편함 개선을 해야 하고 지금보다 더 예산을 더 확보하셔야 될 것 같아요.

예, 예산은 자부담한 거 이상으로 예산이 필요하다고 생각이 되고, 이런 불편 사항들에 대해서는 적극적으로 저희가 개선하도록 하겠습니다.

그리고 축제에 있어서 지금 곶감하고 딸기하고 대개 보면 결론적으로 장소는 다르지만 그 장소가 다 주차장이에요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그러면 삼례는 삼례 딸기축제를 할 수 있는 데를 실과에서도 노력을 한번 해보시고 농협하고 소통, 일방적인 결정이 아니라 소통을 해서, 마찬가지로. 그리고 곶감축제는 이쪽으로 나와서 매출은 더 늘었다고 해요. 그러면 여기에서도 주차장이 아닌 부분을 한번 검토를 해보시면 좋을 것 같다는 말씀드리고요. 그다음에 한옥숙박 있잖아요. 거기는 어차피 최고가 입찰로 해서 낙찰이 됐을 거란 말이에요. 그러면 숙박에 대한 부지만 그쪽에서 관리를 하는 건지, 아니면 그 외의 부지 그쪽 근처까지 관리를 하는 건지.

숙박관 관련 부지만 관리를 하십니다, 그쪽에서는.

그래요? 그런데 놀토피아가 지금 휴장이고 그 무예체험관 거기도 운영을 하지 않고. 맞죠?

예.

그렇기 때문에 제가 봤을 때는 거기 부지를 전체적으로 군에서 지금 여름이니까, 풀들이 많이 자랐으니까 예초는 한번 하셔야 할 것 같아요. 저도 지나가면서 봤거든요.

위원님 말씀대로 저희가 지금 계약 완료했고요. 다음 주에 바로 풀 깎기 하도록 하겠습니다.

의원님들이 아마 그런 부분이 있기 때문에 운영을 안 하는 것처럼 보여요. 그런데 운영을 하는 것도 주민이나 다른 분들이 오셨을 때 좋은 이미지는 아니다. 그러니까 그런 부분도 체크를 하셔가지고……. 1년에 계약을 했으면 몇 번 정도 예초하시죠?

풀 깎기요?

예.

두 번 하고 있습니다.

그러면 지금 했으니까 한 번 하고 추석 지나서…….

예, 추석 전에 또 하겠습니다.

제가 봤을 때는 거기 3번은 해야 할 것 같은데. 그리고 마지막으로 놀토피아 같은 경우는 지금 리뉴얼을 하잖아요. 제가 정읍도 다녀보고 저희도 와보고 했는데 비슷해요, 구조는. 그런데 정읍은 특성이 있어요. 정읍은 그거 말고도 커요.

예, 맞습니다.

실질적으로 캠핑장 있죠, 놀이터 있죠, 그다음에 대운동장이라고 표현할 수는 없지만 잔디광장이 엄청나게 커요. 그리고 그 위에 미디어아트인가 뭔가 하나 있어요, 제 기억에. 그렇게 따지면 정읍은 이걸 어떻게 보면 유입을 할 수 있게 조직적으로 만들어 놓은 거란 말이에요. 부모들이 그냥 캠핑만 즐기는 게 아니라 천사히어로즈 갔다가 놀이시설 갔다가 이렇게 돼요, 잔디광장. 지금 물놀이 축제를 한단 말이에요, 정읍이. 그렇죠?

예.

완주도 놀토피아를 지금 리뉴얼하는 과정에서 놀토피아, 어린이 안전체험관, 그다음에 무예체험관, 숙박 이런 부분이, 그리고 공유 부지가 있을 거예요.

예, 있습니다.

그 부분까지 용역 잘하셔서, 지금 용역 중이니까. 하셔서 완주에 사람이 많이 올 수 있도록, 그쪽으로 유입될 수 있도록 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광축제과 소관 2026년도 주요업무 실적 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제302회 완주군의회 임시회 자치행정위원회 제3차 회의를 마치고, 제4차 회의는 2026년 7월 28일 화요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 공무원 여러분 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.