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충청남도의회 발언

김기영 의원 발언

제회 제차 농수산경제위원회2004-11-26

김기영 의원 프로필 보기 →

송영철위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조와 충청남도의회행정사무감사및조사에관한조례 제5조의 규정에 의하여 축산시험장에 대한 2004년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분! 그리고 송석오 축산시험장장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 1985년 축산시험장이 신축된 이래 20여년간 우량 종축의 생산보급을 위하여 노력하신 모습을 보면서 수고하고 계신다는 말씀을 드립니다. 제2의 축산시험장 청양시대를 위한 이전사업은 도 관련 부서에서 추진하고 있지만 시험장을 이용하는 주체는 이 자리에 계신 관계공무원으로서 관심을 갖고 사전 대비하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 의회의 행정사무감사는 행정전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 잘못된 점을 시정하고, 도정의 올바른 방향과 대안을 개발, 제시하는데 그 목적이 있습니다. 위원님들께서는 평소 궁금하시던 내용에 대하여 질의하여 주심은 물론 좋은 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 또한 관계 공무원께서도 위원님의 질의에 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 그러면 지금부터 출석요구된 공무원의 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고, 증언을 거부하는 때에는 300만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 잠시 선서요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 장장께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서를 하여 주시고 증인으로 출석요구 된 공무원께서는 그 자리에서 기립하신 후 오른손을 들어 선서 자세를 취하는 형태로 선서를 하여 주시기 바라며, 선서 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 송석오 장장님을 비롯한 관계 공무원께서는 일어나서 선서하여 주시기 바랍니다.

일동기립

석오

송석오축산시험장장

선서! 본인은 충청남도의회 2004년도 행정사무감사와 관련하여 농수산경제위원회에서 증인으로 증언을 함에 있어서 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 충청남도의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2004년 11월 26일 축산시험장장 송석오 (선서문 위원장에게 제출)

송영철위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고 청취 순서가 되겠습니다. 송석오 장장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

일동착석

석오

송석오축산시험장장

축산시험장장 송석오입니다. 업무보고에 앞서 증인으로 출석요구 된 담당 및 팀장을 소개하겠습니다. 먼저 이희철 서무담당입니다. (인 사) 김홍주 대가축연구팀장입니다. (인 사) 임재삼 중소가축연구팀장입니다. (인 사) 존경하는 송영철 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 일정에도 불구하시고 평소 저희 축산시험장에 많은 성원과 격려를 보내 주시는 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 축산업은 '97년 7월 돼지고기, 닭고기에 이어 2001년 1월에는 쇠고기 시장까지 완전 개방된 상태로 우리 축산업이 경쟁력을 갖기 위해서는 소비자 기호에 부응하는 고품질의 안전한 축산물을 생산, 공급해야 하고 구제역, 돈 콜레라 등 악성 해외가축전염병 근절과 친환경축산업의 정착 그리고 첨단생명과학기술개발 등이 무엇보다 시급한 과제라고 봅니다. 따라서 우리 시험장에서는 무한경쟁시대의 축산업이 경쟁력을 가질 수 있도록 전 직원이 혼연일체가 되어 축산농가에 실질적으로 도움이 될 수 있는 시험연구와 종축 생산 보급을 위해 전력투구할 것을 다짐 드리면서 유인물에 의거 금년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 1페이지 보고순서는 일반현황, 2003 주요업무 추진실적, 2004 주요업무 추진상황, 현안사항, 건의사항 순이 되겠습니다.

송영철위원장

송석오 장장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의답변은 행정사무감사의 원활한 진행을 위하여 일괄질의, 일괄답변을 원칙으로 하되 사안에 따라서는 일문일답을 병행하여 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 먼저 위원님들의 질의에 앞서 업무보고에 보시면 수정란 이식이라든지 생소한 용어가 많이 있는데 이 부분에 대해서 장장님께서 수정란 이식에 대해서 잠깐 설명을 먼저 해 주시기 바랍니다.
석오

송석오축산시험장장

위원장님께서 요구하신 수정란 이식에 관하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 한우 체외수정란 생산 및 이식 과정을 설명 드리도록 하겠습니다. 체외수정란은 도축장에서 도축된 암소에서 난소를 채취해서 생리식염수에 보관하여 실험실로 운반해서 난자를 채취한 후에 CO₂인큐베이터 내에서 난자성숙을 시킨 후에 체외수정 후 7∼10일간 배양하여 이식가능한 수정란을 생산하게 되겠습니다. 그런 후에 신선란 즉, 생란을 이식하는 경우도 있고, 시기가 안 맞을 경우에는 수정란을 동결시켜서 -196℃로 액체질소에 보관을 한 후에 수정란 이식은 발정 후 7일째 황체가 존재하는 자궁각 선단에 융해된 수정란을 이식하게 되겠습니다. 또한 한우 체내수정란 생산 및 이식은 먼저, 유전적으로 우수한 형질이며, 번식능력이 높고 전염성질환이 없는 공란우를 선발한 후에 과배란을 처리합니다. 과배란처리 과정은 난포자극호르몬을 1일 2회씩 4일간 주사해서 처리한 후에 발정을 유지한 후 배란촉진제를 주사한 후에 채란 및 이식을 하게 되겠습니다. 채란은 수정 후 7일째 공란우에서 채란을 하고 수정란 이식은 발정 6∼8일째 황체가 있는 쪽 자궁각 선단에 이식하게 되겠습니다. 이런 과정을 거쳐서 수정란을 생산, 이식하게 되겠습니다. 이상입니다.

송영철위원장

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 명귀진 위원님 질의하시기 바랍니다.
귀진

명귀진위원

명귀진 위원입니다. 설명 자세히 들었습니다. 축산위생연구소의 축산시험장이 본래 이전할 때 이전하고자 하는 설계와 그 후 설계가 여러 번 변경된 것으로 본 위원이 알고 있습니다. 당초 편성의 설계와 실태, 향후계획은 어떠했으며, 추진과정【?변경된 사유와 변경 주무처는 어디였는가를 자료제출 요구하며, 우선 직원명단을 보았습니다. '85년도부터 근무하시는 직원 팀장이 계신데 특수직입니까, 그렇지 않으면 일반직입니까? 연구를 위해서 이렇게 오래 계셨는가 하는 것을 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 형질전환복제돼지연구사업이라고 하셨는데 이렇게 연구해서 실적이 있었는가 또 앞으로의 계획은 있는가에 대해서 자료를 제출해 주시고, 간단한 설명을 부탁드립니다. 그리고 충남대학교동물사육장이 6만4,000평이라고 해서 84억원 정도 예산이 서 있습니다. 2004년∼2007년에 끝날 것으로 사료되었는데 지금 2004년이 거의 다되어 가고 있습니다. 그런데 지난번 현장에 위원들이 갔을 때는 그냥 울타리 형식만 있었지 사업량이 없었습니다. 그래서 그에 대한 설명을 부탁드립니다. 그리고 유전자 검사방법에 대해 실현한 것 혹은 있다면 무엇을 했으며, 결과보고서는 아직 안 나왔다고 하셨는데 그 결과보고서가 언제쯤 나오며, 충청남도에서는 어느 곳에 연구하는 기관이 있는지 자료는 차후에 보내 주셔도 되고, 설명을 요구합니다. 이상입니다.

송영철위원장

명귀진 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이준우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이준우위원

보고자료 5페이지에 세입 부분 3억7,500만원에 대한 좀더 구체적인 자료를 요구합니다. 예를 들어서 생산물 수입이 3억6,000만원인데, 한우 2억6,600만원 80두인데 이 80두를 한 두에 330만원씩 팔았다는 것인지, 500만원짜리를 팔았는데 송아지 값 빼고 사료 값 빼고 순 수입이 이렇다는 것인지 그 내용이 안 나와 있어서 그것을 묶어서 설명해 주시기 바랍니다. 공유재산 임대수입도 마찬가지입니다. 1,500만원인데 48호의 임대료를 얼마씩 받은 것인지를 간단하게 해 주시고, 명귀진 위원님께서 말씀하셨습니다만 지금 13명의 직원이 있는데 직원 임용연월일, 주민등록상의 현주소를 포함한 명단을 제출해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

송영철위원장

이준우 위원님 수고 하셨습니다. 유영호 위원님 질의하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

보고 잘 받았습니다. 몇 가지만 궁금한 것이 있어서 묻겠습니다. 시험연구 장비 40종 76대와 사료작물 생산 트랙터 등 38종 88대를 다음에 축산시험장을 이전해서도 완전히 쓸 수 있는 장비인지 아니면 새로 장만해야 하는지 답변해 주시고, 한우, 젖소, 돼지는 시군별로 분양이 되는 것인지 아니면 도내 축산농가들의 신청에 의해서 분양하는 것인지, 또한 시험장에서 임의대로 분양하는 것인지 답변해 주시기 바랍니다. 다음으로 행정사무감사요구자료 중 성기문 위원님이 요구하신 축산시험장 이전추진계획에 보면 "모든 것이 정상추진 중에 있으며 축산이전시험장에서는 특별한 문제점이 없습니다." 했는데 실질적으로 특별한 문제점이 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 왜냐 하면 위원님들이 현장방문 갔을 때도 그 입구에 있는 돈사에 대해서 "이것은 절대적으로 있어서는 안 된다."는 위원님들의 얘기가 있었는데, 문제점이 없다는데 어떤 문제점이 없는지 자세하게 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

송영철위원장

유영호 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 성기문 위원님 질의하시기 바랍니다.
기문

성기문위원

성기문 위원입니다. 축산시험장 정·현원 중에 기능직이 1명 부족한 것으로 되어 있는데 이것은 다른 쪽에 가서 그런지, 왜 당초에 배정을 못 받고 있는지와, 건의사항으로 앞으로 질병 전문치료를 위해서 수의직 1명을 증원하는 것을 요망하고 있는데 요망신청을 했는지와 그동안 수의직이 없는데 축산시험장에서 가축들 관리는 수의직이 다른 쪽에 있으니까 출장와서 했으리라고 생각은 하는데, 거기에 대한 애로라든지, 왜 수의직을 당초에 정원으로 받지 못했는지에 대한 배경을 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

송영철위원장

성기문 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이종웅 위원님 질의하시기 바랍니다.
종웅

이종웅위원

이종웅 위원입니다. 배아줄기세포 배양은 지금 현재 어떻게 연구를 진행하고 있는데 가속화 시킬 계획이신지 설명을 해 주시고요, 우량종축 생산보호를 하기 위해서 한우 수정란을 생산해서 보급하고 있는 상황인데, 체내수정란·체외수정란 생산을 하기 위해서 하고 있는데 이 수정란을 생산하기 이전에 하루에 우수계통에 종비료 같은 것을 잘 선발을 해 가지고 만들어야 될 텐데 이 계통선발은 어떤 식으로 하고 있나 여기에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

송영철위원장

이종웅 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 성기문 위원님 질의하시기 바랍니다.
기문

성기문위원

성기문 위원입니다. 역시 정원관계인데, 조직기구를 보면 팀장이 담당으로 되어 있지는 않습니다만, 팀이 대가축연구팀 하고 중소가축연구팀 두 개로 나뉘어져 있는데 축산주사가 한 분으로 두 팀을 다 관리하는 것 같습니다. 그런데 본 위원이 생각할 때는 축산주사가 아니고, 축산주사보가 두 명으로 이렇게 되어 있는데 당연히 축산주사로 해서 해야 팀 관리차원에서도 원활하고, 또 기왕에 체제도 담당으로 지금 체제가 되어 있으니까 팀 구성에도 대가축연구팀 담당이라든지 아니면 팀장이라든지 이렇게 해서 사기진작 차원에서도 주사가 관리를 해야 되지 않느냐 하는 차원에서 그 배경도 함께 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

송영철위원장

성기문 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 장장님! 지금 답변이 가능하시겠습니까?

「대답없음」

석오

송석오축산시험장장

조금 준비할 시간을 주시기 바랍니다.

송영철위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시고 지금 답변이 곤란하므로 답변준비와 위원님들의 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지하고, 11시 40분에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

11시18분 감사중지

12시00분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 송석오 장장님은 위원님들의 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 앉아서 하세요.
석오

송석오축산시험장장

여러 위원님들께서 저희 축산시험장에 대하여 너무나 잘 알고 계시므로 자료준비가 조금 부족하더라도 양해하여 주시고 저희가 나름대로 성의있는 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 질의하신 위원님 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 명귀진 위원님께서 질의하신 내용 다섯 가지 중에 자료로 요구하신 사항에 대해서는 자료로 제출해 드리고, 설명드릴 사항에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 먼저, 축산시험장 이전설계 변경사유와 당초 내역, 추진과정시 변경사유와 변경기관 이런 등등해서 질의를 주셨습니다. 설계변경 사유에 대해서는 당초 '96년도에 추진을 하다가 '98년도에 IMF사태로 인해서 현 부지 매각이 어려워 사업비 확보가 불투명하여 불가피하게 사업규모를 축소하게 된 것으로 알고 있고, 변경내역은 당초 25만1,000평에서 18만7,000평으로 축소가 됐고, 건물도 20동3,776평에서 14동 3,309평으로 축소가 되었습니다. 마지막으로 설계변경 관련사항은 도 축산과, 저희 시험장, 그리고 종합건설사업소가 협의하여서 '03년 7월 23일 추진을 하게 됐습니다. 다음은 PSS 유전자 검사에 대한 결과는 언제 나오며, 연구기관은 어디인가에 대해서 질의를 주셨습니다. 2003년도 연구실적은 충남대와 공동으로 본장 종돈 100두를 검사한 결과 정상이 93두, 잠재돈이 6두, 발현 1두가 나와서 7두 모두 도태처리 하였으며, 금년도에는 보령·홍성 2개 농가를 대상으로 해서 충남대와 공동으로 분석중에 있으며 12월 초경 결과가 나올 것으로 보고 있습니다. 결과에 따라서 해당농가에 통보해서 잠재돈에 대해서는 도태 조치토록 할 계획입니다. 충남에서는 현재 충남대학교 1개소만 검증을 할 수 있는 시설과 연구장비가 있습니다. 저희가 이전 후에 실험실과 실험연구장비가 확보가 된다고 할 경우에는 저희시험장에서도 PSS 유전자 검사를 할 수 있게 되겠습니다. 다음은 '84년도에 근무중인 저희 직원이 특수직인지 연구직인지에 대해서 질의를 하셨습니다. 저희 직원들은 연구직과 축산직으로 구성이 돼 있습니다. 축산직 2명과 연구직으로 되어 있는데 충청남도 축산시험장은 축산연구직으로 돼 있기 때문에 도내에서 다른 곳으로, 인사발령에 의해서 이동을 할 수 있는 자리가 사실 없습니다. 그래서 연구직으로 근무하는 여기 직원들은 다른 데로 갈 수 있는 기회가 사실상 막혀 있습니다. 또한, 연구직은 단일호봉제이기 때문에 과거 한 20년 전에 단일호봉제로 됐기 때문에 지금은 연구사와 연구관으로 구분되어 있습니다. 연구사가 팀장을 할 수 있고, 또 우리 시험장은 특수성을 고려해서 연구직이 팀장을 맡는 것이 바람직하기 때문에 연구직으로 팀장을 하고 있습니다. 이상 답변을 드리면서 다음은 이준우 위원님께서......
귀진

명귀진위원

가만 있어보세요. 보충질의 하겠습니다. 조직현황 기구표를 보면 현재 직원이 13명입니다. 그런데 관리담당을 보면, 이 관리담당은 행정계통에서 근무하는 분들이 관리담당에 가 있지요?
석오

송석오축산시험장장

예, 맞습니다.
귀진

명귀진위원

그런데 관리행정주사는 한 분이에요. 그러면 관리담당은 직원이 몇이나 됩니까?
석오

송석오축산시험장장

축산직 7급 1명과 기능직 1명이 있습니다. 기능직은 운전원입니다.
귀진

명귀진위원

그러면 거기 행정직 한분, 축산직 한분, 기능직 한분, 이렇게 세분이 관리팀 하시는 것이지요?
석오

송석오축산시험장장

예.
귀진

명귀진위원

그러면 20년간 근무하신 분이 연구사로 지금 근무하시는 것으로 되어 있는데, 대가축연구팀은 몇 분이나 됩니까?
석오

송석오축산시험장장

3명입니다.
귀진

명귀진위원

3명. 그러면 6명. 그러면 중소가축연구팀이 5명이에요?
석오

송석오축산시험장장

2명입니다.
귀진

명귀진위원

2명. 그러면 나머지는......
석오

송석오축산시험장장

기능직은 현장에서 근무하는 직원입니다.
귀진

명귀진위원

기능직이 관리팀에도 있고, 연구팀에도 있는 것 아니에요?
석오

송석오축산시험장장

기능직은 현장에서 가축을 관리하는 직원을 말합니다.
귀진

명귀진위원

그러면 아까 관리팀에 기능직은 뭐예요, 운전수?
석오

송석오축산시험장장

예, 그렇습니다.
귀진

명귀진위원

그러면 거기다 운전수라든가 가축 연구하는 기능직이라든가 이렇게 해야 본 위원들이 알기 쉽지, 그리고 지방축산연구사는 수의사입니까? 수의사는 아니겠죠?
석오

송석오축산시험장장

그렇습니다.
귀진

명귀진위원

그러면 연구사라는 것이 어떤 특수한 그런 직책입니까?
석오

송석오축산시험장장

그렇습니다.
귀진

명귀진위원

공무원에서 7급, 8급 하는게 아니고 무슨 직급으로 그건 얘기합니까?
석오

송석오축산시험장장

단일호봉제로 되어 있습니다. 연구직은 단일호봉제로 되어 있기 때문에 축산연구관, 축산연구사 이렇게 돼있고 저희 충청남도 직제상에 되어 있습니다.
귀진

명귀진위원

다른 데는 그 분이 갈 수 없는 직책이에요?
석오

송석오축산시험장장

그 자리가 없지요, 지금.
귀진

명귀진위원

그러면 20년간이나 축산사무관, 지금 사무관님께서 계신데 글쎄 어떻게 해서 하나는 관이고, 하나는 주사인지 몰라도 20년이면 이게 관계 안 되는 거예요?
석오

송석오축산시험장장

자리가 말해 주는 겁니다.
귀진

명귀진위원

글쎄, 자리가 그렇게 됐다는 것은 너무 하는 것 아니에요?
석오

송석오축산시험장장

그래서 그러한 점에서는 문제점이 있는 것으로 이렇게 보고 있습니다.
귀진

명귀진위원

일반공무원은 사무관 하고 혹은 기타 기능직하고 복수직으로 가지고 있는 것 아니에요?
석오

송석오축산시험장장

그런 경우도 있습니다.
귀진

명귀진위원

그런데 왜 여기는 복수직이 해당이 안 돼요? 이건 당신들이 밥 그릇을 안 챙겨서 그래요. 본 위원이 알기로는 행정직은 복수직이 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 어떠한 지휘는 가능한데, 여기 만한 이런...... 보령에 썼으니까 이게 예외가 됐는지 몰라도 이런 것은 좀 높으신 분이 챙겨야 돼요.
석오

송석오축산시험장장

저희도 지금 장장 자리는 축산사무관과 축산연구관 이렇게 복수직으로 돼 있습니다.
귀진

명귀진위원

그래요? 그런데 왜 연구사는 그게 안돼요?
석오

송석오축산시험장장

연구사에서 승진을 하면 연구관이 됩니다.
귀진

명귀진위원

예. 그만 하겠습니다.
석오

송석오축산시험장장

다음은 이준우 위원님께서 질의하신 세입세출 세부사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다.

이준우위원

그냥 자료로 주세요.
석오

송석오축산시험장장

예, 그러면 그 내용은 자료로 제출하도록 하겠습니다. 직원명단과 임용 연월일 현황서도 자료로 제출토록 하겠습니다. 다음은 유영호 위원님께서 질의하신 사항이 세 가지가 있습니다. 시험연구장비 중 쓸 수 있는 장비와 못쓰는 장비등에 대해서 답변을 요구하셨습니다. 저희 장비는 164종이 있다고 아까 보고를 드렸습니다. 그 중에 현재 정상이 54종이 있고, 나머지는 정상활용이 좀 어려운 장비입니다. 이 원인은 저희가 시험장 이전문제로 인해서 그동안 장비보강을 못했습니다. 그래서 사실 이전 후에는 실질적으로 종축장 현장을 운영하려면 장비보강 시험연구장비와 주요생산장비 보강이 돼야 지만 정상적으로 운영이 될 것으로 이렇게 보고 있습니다. 그래서 앞으로 이전 후에 시험장 운영이 정상적으로 되도록 위원님들께서 많이 도움을 주시기 바랍니다. 다음은 축산시험장 이전공사 추진이 정상적으로 된다고 했는데 실제로 뭐 입구에 동사 등 문제점이 있다고 하는데 어떻게 생각하느냐에 대한 답변입니다. 현재 토목과 건축공사 추진하는 사항에는 이상이 없습니다. 사실상 큰 문제는 없고, 저희 시험장에서 교대로 일주일에 한 번 정도 현장을 방문해서 설계상에 토목하고 건축공사 하는 과정을 수시로 확인을 하고, 또 설계상에 잘못된 점이 있는 것은 그때 그때 시정해서 반영을 하도록 이렇게 조치를 하고 있습니다. 다만 기타 민원사항이라든가 그 이외에 주변의 가축방역 문제로 인한 양돈장이라든가 양계장 문제 관계는 그것은 이것하고는 별도 사항입니다. 그것은 별도로 풀어나가야 할 문제점이고, 앞으로 해결해 나가야 할 과제라고 봅니다. 다음은 한우 돼지 시군별 분양은 어떻게 하고 있는지에 대해서 질의를 주셨습니다. 한우의 경우에는 저희가 1년에 한 90두, 100두 정도 이런 수준으로 분양을 하고 있습니다. 그래서 시군의 어떤 통계에 의해서 분양을 하지 않고, 숫자도 적기 때문에 저희가 시군별로 일정하게 물량을, 1년 분양물량을 내서 1/n로 나눠서 그렇게 해서 배정을 하고 시장군수가 대상농가를 선정해서 저희 시험장에서 통과해 주면 그 농가가 가져가는 것으로 이렇게 돼 있고, 돼지는 별도 연초에 사육두수에 의해서 분양계획을 수립해서 시군별로 희망 물량을 받아서 배정을 한 후에 시군에서는 대상농가를 또 선정해서 저희가 분양을 하고 있습니다. 다음은 성기문 위원님께서 질의하신 사항에 대하여 답변드리도록 하겠습니다. 직제상 축산주사 팀장이 없는데, 그 사유와 관련해서 입니다. 축산시험장 주요기능은 시험연구로 되어 있습니다. 그래서 연구사 위주로 직제가 운영되다 보니까 축산연구사가 또 오래된 분들도 직원들이 많기 때문에 팀장으로 구성이 되어 있습니다. 앞으로 이전 후에 기구가 확대되고 그런다고 할 경우에는 추후에 축산주사도 담당으로 이렇게 되는 것이 바람직하다고 봅니다. 기능직 1명이 결원된 사유와 전문수의직이 없는 사유에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 기능직 1명이 결원된 사유는 금년 8월 5일자로 본인 사정에 의해서 휴양림으로 인사발령이 됐습니다. 저희 시험장에 현장직원들은 특수한 상황이기 때문에 사실은 저희 시험장과의 어떤 사전 협의에 의해서 도 인사부서에서는 인사를 내야 되는데 그렇지 못하고 후속 보충없이 발령을 내서 지금 결원상태입니다. 다만, 그러한 문제점을 도 인사부서에서 알고서 발령을 내놓고 그 직원을 후속직원이 충원될 때까지 지금 여기에서 파견근무 하는 것으로 해서 지금 현재 다음 후속인사가 될 때까지 파견근무명령 조치해서 현재 본 시험장에서 근무를 하고 있습니다. 수의사 배치는 현재 직제상으로는 사실 어려움이 많이 있습니다. 과거에는 가축질병이 크게 대두가 안됐는데, 지금은 질병문제가 너무나 심각하게 대두가 되고, 또 가축 종축의 진료에 따른 여러 가지 기술적인 문제가 있기 때문에 사실 필요하지만 '98년도 IMF 구조조정때 사실 인원이 43%가 줄었습니다. 그 과정에 기존에 있던 수의관련 연구직들도 다 줄었습니다. 애로사항이 상당히 많이 있습니다. 이상 성기문 위원님께서 질의하신 사항에 답변을 마치고, 다음은 이종웅 위원님께서 질의하신 사항 세 건에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 유전자 검사 PSS에 대한 결과는...... 죄송합니다. 두 건에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 한우 수정란 생산 이전에 종별 계통선발은 어떻게 되고 있나, 저희가 공란우 선발은 본장에서 사육중인 종빈우중 유전적으로 우수한 암소를 선발해서 저희가 외모심사를 해서 활용을 하고 있습니다. 다만, 현재 체내수정란은 저희 자체적으로 하고 있고, 일본같은 선진국의 경우는 체내수정란이 활성화 돼 있습니다마는 우리나라 실정은 아직 그렇지 못하고 있습니다. 그래서 자체적으로 저희 장내에 보유하고 있는 한우를 기초등록, 혈통등록, 고등등록을 해서 심사를 받아서 지금 하고 있습니다. 저희 장내에 보유중인 한우중에 한 80% 정도는 다 등록이 돼 있는 소입니다. 그래서 매년 송아지를 자체 선발해서 그것이 어느 일정기간이 되면 심사에 의뢰해서 등록을 하고, 불량한 소는 도태하고 있습니다. 배아줄기세포 연구와 현재의 실적, 향후 계획에 대해서 질의를 주셨습니다. 사실 저희 인력과 직원들의 기술수준으로는 이것도 연구할 수 있는 단계가 되지만 저희가 무엇보다도 실험장비도 부족하고 여러 가지 인력도 더 있어야 되고 또 예산도 더 많이 필요해야 되고 하는 문제가 있습니다. 그래서 배아줄기세포 연구는 지금 사실 저희가 하고 있지는 못하고 있습니다. 앞으로 이전 후에는 여건이 갖춰진다고 하면 이것도 저희가 적극적으로 해야 될 부분이라고 생각하고, 저희가 대학 등 연구기관과 같이 협력해서 연구토록 이전 후에는 추진토록 하겠습니다. 답변이 좀 부족하지만 널리 양해해 주시기 바라면서 이상으로 답변을 마치겠습니다.

송영철위원장

수고하셨습니다. 추가질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까?
기영

김기영위원

간단하게......

송영철위원장

김기영 위원님 질의하시기 바랍니다.
기영

김기영위원

김기영입니다. 종돈능력검정에 의해서 계획된 실적이 50%밖에 도달을 못했는데 그동안에 축산시험장 이전문제에 신경을 쓰다 보니까 여러 가지 이런 능력검정이라든지 이런 사항에 좀 소홀한 것 아닌가 의구심이 드는데, 그리고 2000년도부터 2002년도까지 3년 연속 충남의 랜드레이스 양돈부분이 챔피언을 수상한 것으로 알고 있습니다. 2003년도부터 현재까지 어떻게 관리되어 오고, 또 실적이 어떤지 답변을 부탁드립니다. 이상입니다.
석오

송석오축산시험장장

시간을 한 20초만 주시기 바랍니다. 김기영 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 제가 아는대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 2000년부터 2002년도까지 3개년간 종돈능력검증소에서 사실 우수축으로 선발이 됐습니다. 저희가 능력검정을 자체 저희 장내에서 선발해서 검증하는 것이 있고, 검증소에 돼지를 보내서 검증하는게 있습니다. 과거에는 이유를 시킨 후에 즉시 검증소로 자돈을 보내서 거기서 검사기간까지 키운 후에 검사를 하도록 이렇게 되어 있습니다. 그 당시에는 상당히 좋은 게 많이 나왔는데 그것은 뭐냐면 유전성질이 그래도 우수하다고 보기 때문에 챔피언이 나오고 한 것으로 알고 있습니다. 그러나 그 후에 검증소에서 검증하는 돼지는 25kg정도 이 정도에 가져갑니다. 그러면 생후 한 50일 이상 되지요. 그런 관계로 그 전 단계 사용관리에 서 사실 어려움이 많이 있습니다. 저희 같은 경우에는 개인이 하는 것이 아니기 때문에 특별히 어떤 첨가제를 자돈에게 별도로 급여할 수 있는 여건이 안 되기 때문에 사실 검증소로 올리는 그 사이, 그 과정에 조금 성적이 떨어지기 때문에 지금은 성적이 좀 떨어집니다. 그래서 저희가 이전 후에는 시설도 좋고 하기 때문에 충분한 여건이 갖춰질 수가 있습니다. 그래서 우수한 돼지가 제대로 검증을 받아서 우리 도내 아니면 전국에 출품돼서 좋은 돼지가 씨돼지로 활용이 되도록 하겠습니다. 이상입니다.
기영

김기영위원

그래서 본 위원이 아까도 말씀드렸다시피 축산시험장 이전문제 때문에 거기에다만 너무 집착을 하고 이런 종돈 검증이라든지 여러 가지 한우에 대한 문제, 이런 것을 소홀히 할 소지가 있지 않느냐, 그렇다고 소홀히 해서는 안 되거든요. 그럴 수록 여기서 여러 가지 이런 유전자원이 좋은, 또 우리가 챔피언을 3년 연속까지 했는데 지속적으로 이것을 잘 관리발전 시켜 나가야지......
석오

송석오축산시험장장

최선을 다하겠습니다. 최선을 다해서 이전 전이라도, 내년에라도 저희가 문제점은 지금 도출해 놓고 있습니다. 그래서 그 문제점을 보완을 해서 우수한 종돈이 되도록, 저희 검증돈이 되도록 지금 노력을 하고 있습니다.

송영철위원장

추가질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마치고자 합니다. 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 축산시험장에 대한 2004년도 행정사무감사활동을 수행하시느라 수고 많으셨습니다. 그리고 송석오 장장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 그동안 업무보고와 답변준비를 위해 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 여러 위원님들께서 지적하시고 의견을 개진한 사항들에 대하여는 개선대책을 마련하여 주시기 바랍니다. 이상으로 축산시험장에 대한 2004년도행정사무감사를 모두 마치고자 합니다. 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 충청남도축산시험장에 대한 2004년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 감사합니다. 수고 많이 하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시24분 감사종료

출처 충청남도의회 회의록